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Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de

Hidalgo del Parral

ÍNDICE

B A S E S D E L I C I T A C I Ó N ......................................................................................66

A N T E C E D E N T E S ............................................................................................... 66

D E F I N I C I O N E S .................................................................................................. 87

C A P Í T U L O 1 . I N F O R M A C I Ó N G E N E R A L ..............................247CONVOCATORIA PÚBLICA NACIONAL NO. 001.............................................24 7 1.1. INFORMACIÓN SOBRE ESTA LICITACIÓN..............................................................24 7 1.2. PROGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA LICITACIÓN................................................25 7 1.3. ALCANCE DE LOS TRABAJOS...............................................................................26 7 1.4. PROGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO....................................................27 7

1.4.1. Plazos para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO..............287

C A P Í T U L O 2 . I N S T R U C C I O N E S P A R A L A L I C I T A C I Ó N ....................................................................................................... 307

2.1 - ELEGIBILIDAD Y REQUISITOS PARA PARTICIPAR................................................30 7 2.2. VISITA A LOS SITIOS DE LAS OBRAS..................................................................35 7 2.3. ACLARACIONES SOBRE LA LICITACIÓN...............................................................36 7

C A P Í T U L O 3 . P R E P A R A C I Ó N D E L A P R O P U E S T A ....3873.1. IDIOMA................................................................................................................ 38 7 3.2. MONEDA DE LA PROPUESTA...........................................................................38 7 3.3. ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA..................................................................38 7 3.4. FIRMA DE LOS DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA..........................................39 7 3.5. ENVOLTURA Y SELLADO DE LA PROPUESTA...................................................39 7 3.6. ROTULACIÓN DE LA PROPUESTA....................................................................39 7 3.7. COSTOS DE PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA..................40 7 3.8. PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..............................................40 7

C A P Í T U L O 4 . D O C U M E N T O S D E L I C I T A C I Ó N ...............427DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA...........................................................................42 7

4.1. Paquete de la PROPUESTA.....................................................................427Documento No. 1................................................................................................ 427


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Documento No. 2................................................................................................ 427Documento No. 3................................................................................................ 447Documento No. 4................................................................................................ 457Documento No. 5................................................................................................ 457Documento No. 6................................................................................................ 497Documento No. 7................................................................................................ 507Documento No. 8................................................................................................ 507Documento No. 9................................................................................................ 517Documento No. 10............................................................................................. 527Documento No. 11............................................................................................. 527Documento No. 12............................................................................................. 547Documento No. 13............................................................................................. 547Documento No. 14............................................................................................. 557

C A P Í T U L O 5 . P R E S E N T A C I Ó N Y A P E R T U R A D E P R O P U E S T A S ................................................................................................... 577

C A P Í T U L O 6 E V A L U A C I Ó N D E L A P R O P U E S T A ..........6076.1. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO DE EVALUACIÓN..........................................60 7 6.2. ACLARACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................60 7 6.3. ANÁLISIS DE LA PROPUESTA...........................................................................60 7 6.4. CORRECCIÓN DE ERRORES.................................................................................60 7

C A P Í T U L O 7 . M O T I V O S P A R A D E S E C H A R L A P R O P U E S T A ....................................................................................................... 627

7.1. PROPUESTAS EXTEMPORÁNEAS..........................................................................62 7 7.2. CRITERIOS PARA DESECHAR LA PROPUESTA.................................................62 7

7.2.1. En el acto de Apertura de Propuestas Técnicas..........................6277.2.2. En el Proceso de Evaluación Detallada de las Proposiciones Técnicas................................................................................................................ 627

C A P Í T U L O 8. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.......................................................................................................... 687

8.1. CRITERIO DE ADJUDICACIÓN...............................................................................68 7 8.2. ADJUDICACIÓN..................................................................................................... 69 7 8.3. FIRMA DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS......................70 7

C A P Í T U L O 9 . A S P E C T O S T É C N I C O S .......................................7279.1 ASPECTOS GENERALES................................................................................73 7

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9.2.- DEL DISEÑO....................................................................................................... 78 7 9.2.1. PROYECTO EJECUTIVO..........................................................................7979.2.1.1.- DATOS CLIMATOLOGICOS..............................................................8179.2.1.2.- TOPOGRAFIA y GEOTECNIA...........................................................8179.2.2. Calidad del agua....................................................................................8279.2.2.1 Calidad de agua de ingreso a las instalaciones de LA PLANTA.................................................................................................................. 8279.2.2.2 Calidad del AGUA TRATADA...........................................................8279.2.2.3.-Características de los LODOS producidos..................................8579.2.3.- Procesos de tratamiento para LA PLANTA...................................8779.2.4. Caudal de diseño para LA PLANTA..................................................8879.2.5. Sitio de vertido del efluente y excedencias de LA PLANTA.....8979.2.6. Códigos, Normas, Manuales y Especificaciones..........................8979.2.6.1 Normas y Códigos para Diseño Estructural (última versión).

9079.2.6.2 El análisis y diseño del proyecto estructural, se elaborará conforme a (última versión):..........................................................................9179.2.6.2.1.- Normas y especificaciones generales.- A continuación se enlista las aplicables a diseño y construcción:.........................................9179.2.6.3 Diseño arquitectónico.......................................................................9379.2.6.4 Análisis y diseño del proyecto electromecánico......................9779.2.6.5 Códigos y Normas para Tubería, Accesorios y Piezas Especiales:............................................................................................................ 9979.2.6.6. Códigos y normas para Equipo de Bombeo (última versión):

10079.2.7. Acometidas eléctricas........................................................................10079.2.8. Control de ruido en equipos.............................................................10079.2.9. Control de Olores.................................................................................10179.2.10 Laboratorio.......................................................................................... 10179.2.11 Disposición de los LODOS..............................................................10279.2.12 Sistema de agua potable y alcantarillado................................10479.2.13 Instrumentos de control, automatización y medida..............10479.2.14.- Monitoreo remoto............................................................................10879.2.15.- Análisis para control de los procesos........................................10979.2.16.- Accesos y vialidades.......................................................................11479.2.17.- Subestación y cuarto de controles.............................................1147

9.3. CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS........................................................................116 7 9.4. ASEGURAMIENTO DE CALIDAD Y PRUEBAS DE CALIDAD.................................117 7 9.5. NORMATIVIDAD ECOLÓGICA.............................................................................117 7

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9.6 PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO....................................118 7 9.6.1 Pruebas de Funcionamiento Mecánicas, Eléctricas e Hidráulicas.......................................................................................................... 11979.6.2 PRUEBAS DE CAPACIDAD DE LA PLANTA....................................12179.6.3 Pruebas de calidad del AGUA TRATADA......................................12379.6.4 Pruebas del Manejo de LODOS.......................................................12579.6.5 OTROS.................................................................................................... 12579.6.6 POSIBLES PATENTES..........................................................................1267

C A P Í T U L O 1 0 . A S P E C T O S F I N A N C I E R O S .......................12771 0 . 1 . P A R T I C I P A C I Ó N D E F I N F R A . ...................................................127 7 1 0 . 2 . F I N A N C I A M I E N T O D E L M O N T O T O TA L D E L A

I N V E R S I Ó N .............................................................................................. 128 7 1 0 . 3 A P O R T A C I Ó N D E L A E M P R E S A ...........................................129 7 1 0 . 4 . G A R A N T Í A S D E L A J C A S / J M A S . ...........................................130 7

10.4.1OBLIGACIONES.....................................................................................130710.4.2 FIDEICOMISO...................................................................................... 131710.4.3Contratación de la SUPERVISIÓN...................................................1317

10.5. COTIZACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO..................................132 7 10.6. TARIFAS PARA PAGO DE LOS SERVICIOS......................................................132 7

10.6.1 T1: Tarifa Mensual para cubrir los Costos Fijos por Amortización de la Inversión........................................................................132710.6.2T2: Tarifa Mensual para cubrir los Costos Fijos por Operación y Mantenimiento.................................................................................................. 136710.6.3 (T3 X Q): Tarifa Mensual para cubrir los Costos Variables por Operación y Mantenimiento.........................................................................1377

10.7. AJUSTES DE TARIFAS DURANTE EL PERÍODO DE INVERSIÓN..............139 7 10.8. AJUSTE Y ACTUALIZACIÓN DE TARIFAS EN EL PERÍODO DE OPERACIÓN

139 7 10.9 PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES POR ATRASO EN LA

CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DEL PROYECTO..............................140 7 10.9.1 PENAS CONVENCIONALES.............................................................140710.9.2 RETENCIONES POR ATRASO EN LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DEL PROYECTO...................................................................................1447

CAPÍTULO 11. ASPECTOS GENERALES.....................................................145711.1. GASTOS ADICIONALES DE LA EMPRESA......................................................145 7 11.2. SUPERVISIÓN.............................................................................................145 7 11.3. SEGURIDAD E HIGIENE...................................................................................146 7

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11.3.1 Oficinas de Campo.......................................................................153711.3.1.1 Oficina de Campo de la EMPRESA...........................................153711.3.1.2Oficina de Campo de la JCAS/JMAS.............................................1547

11.4. LEGISLACIÓN................................................................................................... 155 7

ANEXO A. FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE PREGUNTAS DE PARTE DE LOS LICITANTES.................................................................................1707

ANEXO B. PLANO TOPOGRÁFICO, ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS Y GEOFÍSICA DEL SITIO DE LA PLANTA.............................................................1717

ANEXO C. PLANOS Y CROQUIS DE UBICACIÓN DE LA PLANTA.............1727

ANEXO D. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SUS ANEXOS............................................................................................................... 173

7

ANEXO E. CALIDAD DEL AGUA CRUDA......................................................1747

ANEXO F. ESPECIFICACIONES DEL CERCADO PERIMETRAL DEL PREDIO .............................................................................................................. 1757

ANEXO G. UBICACIÓN DE OBRA DE TOMA Y OBRA DE DERIVACIÓN (BY-PASS) …………………………………………………………………………1767

ANEXO H. OFICIO CT.-I-29/JUN/2007-V.22 DE BANOBRAS...........................1777

ANEXO I. INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL...............1787

ANEXO J. PLANOS PARA LA PROYECCION DE LA EXTENSION ELECTRICA Y TRAMITES ANTE LA CFE...........................................................1797

ANEXO K. TRAZO Y NIVELACION DE DESCARGA DE AGUA TRATADA.............................................................................................................. 180

7

ANEXO L. UBICACIÓN DE AGUA POTABLE Y PRESIÓN.............................1817

ANEXO M. DATOS CLIMÁTICOS.....................................................................1827

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B A S E S D E L I C I TA C I Ó N

PARA LA CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES A TRAVÉS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO EN LA CIUDAD DE HIDALGO DEL PARRAL, CHIHUAHUA, SUJETA A LA CONDICIÓN DE PRECIO FIJO, RELATIVO A LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EJECUTIVO, A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO Y LA CONSTRUCCIÓN; EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN SERVICIO, ASÍ COMO LA OPERACIÓN, CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES CON CAPACIDAD MEDIA DE DISEÑO DE 280 L.P.S, EL EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN SERVICIO DE LA PLANTA, LA OPERACIÓN, CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA, EL CUAL COMPRENDE UN PERIODO DE 14 MESES PARA LA CONSTRUCCIÓN, PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO Y 15 AÑOS PARA LA OPERACIÓN, CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA, ASÍ COMO, LA REMOCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LODOS QUE SE GENEREN EN LA PLANTA, BAJO LA MODALIDAD DE INVERSIÓN PRIVADA PARCIAL RECUPERABLE.

A N T E C E D E N T E S

La ciudad de Hidalgo del Parral, descarga actualmente sus aguas residuales sin previo tratamiento al Río Parral, afluente al Río Conchos. Dicha descarga se ubica en las afueras de la Ciudad en la zona noreste, situación que origina un grave problema de contaminación ambiental generada por las descargas de aguas residuales que se vierten al Río Parral, problema que limita posteriormente los diversos usos.

Para dar solución a esta problemática se plantea lo siguiente: la prestación de servicios de tratamiento de aguas residuales; bajo el esquema, tiempo determinado y en la modalidad de inversión privada parcial recuperable, que incluye la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO a precio alzadoPRECIO FIJO; la construcción, equipamiento, puesta en servicio y operación de la planta de tratamiento de aguas residuales, con capacidad media de diseño de 280 lps; pruebas y puesta en servicio y 15 años para la operación; conservación, mantenimiento, remoción y

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disposición final de residuos sólidos y lodos que se generen en la PLANTA.

El plan incluye el saneamiento para las zonas de estudio, tanto para las descargas actuales como las del futuro crecimiento.El límite de la zona de estudio se estableció tomando como base la mancha urbana actual de la ciudad de Hidalgo del Parral y las tendencias de crecimiento previstas.El Gobierno del Estado a través de la Junta Central de agua y saneamiento conjuntamente con la Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Parral, han realizado las gestiones necesarias ante el Gobierno Federal con el fin de acceder a los recursos del Programa FINFRA-BANOBRAS, con el propósito de conseguir los recursos necesarios y poder dar solución al problema de saneamiento de la Mancha Urbana de la Ciudad de Hidalgo del Parral, en este programa, el Gobierno Federal aporta recursos no recuperables hasta por un 40% del costo del proyecto con apoyo FINFRA, el 60% restante deberá ser aportado por la Iniciativa Privada, con crédito y capital de riesgo que será pagado por el Organismo, en 15 años, posteriores a la construcción del proyecto, mediante una tarifa por el tratamiento de las aguas residuales. El Organismo Operador de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Hidalgo del Parral pagará dicha tarifa a la empresa ganadora de la licitación proporcionando las garantías de pago correspondientes.

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D E F I N I C I O N E S

Para todos los efectos derivados de estas BASES DE LICITACION, las siguientes palabras y términos indicadas en mayúsculas, tendrán el significado que se señala a continuación:

1. ACTA DE CAPACIDAD DE LA PLANTA.- Documento elaborado por la EMPRESA, revisado por la supervisión y presentado para su conocimiento, verificación y autorización a la JCAS/JMAS, una vez que LA PLANTA cumpla con las PRUEBAS DE CAPACIDAD. En dichas pruebas se hará constar la capacidad real de LA PLANTA de producir AGUA TRATADA medida en litros por segundo a la salida de LA PLANTA.

2. ACTA DE FINIQUITO DEL CONTRATO Y RECEPCIÓN DEFINITIVA.- Documento que contendrá el inventario y las condiciones del equipo, maquinaria e instalaciones que conforman el PROYECTO y que entregará la EMPRESA a entera satisfacción de la JCAS/JMAS, sin costo alguno, al término de la vigencia del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Así mismo al finalizar el contrato de prestación de servicios, las instalaciones de la PLANTA de tratamiento deberán estar inventariadas y en perfectas condiciones, así como en el caso de los equipos electromecánicos deberán de tener una vida útil de por lo menos un 60%, para lo cual un año antes de finalizar el contrato la JCAS/JMAS conjuntamente con la empresa, realizaran una evaluación de los equipos y se señalarán los que tendrían que ser remplazados para cumplir con lo solicitado.

3. ACTA DE INICIO DEL CONTRATO.- Documento que firmarán las partes (la EMPRESA y la JCAS/JMAS) y que establecerá la fecha de inicio de la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO, la construcción y equipamiento de las obras del PROYECTO. Esta acta se firmará al día siguiente de la fecha en que se hayan cumplido las condiciones para la ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO.

4. ACTA DE INICIO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA.- Documento que será elaborado por la EMPRESA, revisado por la supervisión y autorizado por la JCAS/JMAS y que establecerán la

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fecha de inicio de las obras de LA PLANTA, una vez que el JCAS/JMAS hayan otorgado la validación total o parcial al PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA.

5. ACTA DE TERMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN.- Documento que elaborará la EMPRESA, revisado por la supervisión y autorizado por la JCAS/JMAS que dará constancia de la terminación de la construcción y equipamiento electromecánico del PROYECTO en el que se asentará el cumplimiento de las condiciones establecidas en la PROPUESTA y en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y sus Anexos de la construcción de dichas obras, dejando constancia de la asistencia de la JCAS/JMAS y de la verificación física de dicho cumplimiento.

6. ACTA DE INICIO DEL CONTRATO.- Documento que firmarán las partes una vez cumplidas las CONDICIONES DE ENTRADA EN VIGOR del CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS, de acuerdo a lo establecido en las presentes BASES DE LICITACION y, que estipula además la fecha de inicio de la construcción, deberá signarse por las partes.

7. ACTA DE PUESTA EN SERVICIO.- Documento que será elaborado por la EMPRESA, revisado por la SUPERVISIÓN y autorizado por la JCAS/JMAS, en el que se hará constar que las obras del PROYECTO cumplieron satisfactoriamente las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO. Al final del primer mes de la emisión de esta acta se iniciarán los pagos mensuales de las tarifas T1, T2, (T3 X Q).

8. ACTA DE TERMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA.- Documento que elaborará la EMPRESA, revisado por la SUPERVISIÓN y autorizado por la JCAS/JMAS, para dar constancia de la terminación de la construcción y equipamiento electromecánico de LA PLANTA, marcando el inicio de las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, en el que se asentará el cumplimiento de las condiciones establecidas en la PROPUESTA y en el CPS y sus Anexos, para la construcción y equipamiento electromecánico de LA PLANTA, dejando constancia de la asistencia de la JCAS/JMAS y de la verificación física de dicho cumplimiento.

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9. AGUA TRATADA.- Es el agua que entregará la EMPRESA medida a la salida de LA PLANTA, que deberá cumplir con los parámetros de calidad establecidos en las presentes bases y que formará parte integrante del CPS como si se insertase a la letra.

10. APOYO FINFRA.- Es la cantidad que aportará el FINFRA al PROYECTO, equivalente hasta por un 40% del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA, conforme al acuerdo No. C.T.-I-29/JUN/2007-V.22

11. BANOBRAS.- El Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S. N. C. Institución de Banca de Desarrollo.

12. BASES DE LICITACIÓN.- El documento con sus Anexos, elaborado por la JCAS/JMAS que contiene los requisitos y la información que cubrirán los LICITANTES en la elaboración de su Propuesta para participar en la Licitación a que se refiere la Convocatoria Pública Nacional No. 001, Licitación 38104001-001- 08 publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 12 de Febrero de 2008.

13. CAPITAL DE RIESGO.- Capital que le corresponde aportar a la empresa como su participación del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN para el PROYECTO, de conformidad con el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, cantidad que será igual o mayor al 25% del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA.

14. CASO FORTUITO.- Significa todo acontecimiento ajeno a la voluntad de las partes y derivado de fenómenos inevitables de la naturaleza que afecten el cumplimiento de las obligaciones que se contraen en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, entendiéndose como tales, en forma enunciativa más no limitativa, los siguientes: terremotos, inundaciones, huracanes, deslaves, tormentas, tornados.

15. CFE.- La Comisión Federal de Electricidad

16. COMPRANET.- Sistema electrónico de contrataciones gubernamentales, con portal electrónico de la Secretaría de la Función Pública http://www.compraNET.gob.mx

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http://www.compraNET.gob.mx/


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17. CONAGUA.- La Comisión Nacional del Agua.

18. CONTRAPRESTACIÓN.- Es el pago mensual en pesos mexicanos, integrado por la suma de las tarifas T1, T2 y (T3 X Q) que deberá entregar la JMAS a la EMPRESA por la prestación de los servicios a que se refiere la cláusula décima cuarta del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

C = T1 + T2 + (T3 X Q)

Donde:

C = Facturación mensual sin IVA por la amortización de la inversión para la construcción, equipamiento y puesta en servicio del PROYECTO, así como por la operación, conservación y mantenimiento de LA PLANTA en pesos mexicanos.

T1.- La tarifa global mensual sin IVA en pesos mexicanos para cubrir los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA constituida por la inversión en CRÉDITO, T1F y de la inversión en CAPITAL DE RIESGO, T1R para la construcción, equipamiento y puesta en servicio del PROYECTO, la cual será cubierta por un plazo de hasta 180 meses por la JMAS a la EMPRESA, a partir de la emisión del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO.

T1 = T1F + T1R

T1 PROPORCIONAL = La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos para cubrir los costos fijos de amortización de la inversión efectivamente realizada por la EMPRESA en CRÉDITO y CAPITAL DE RIESGO, proporcional al MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN del PROYECTO, la cual será cubierta por la JMAS durante 180 meses, en cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras o la terminación anticipada del CPS durante el PERIODO DE INVERSION. Tarifa que será pagada por la JMAS a partir de la fecha prevista originalmente para el pago de la T1, es decir a partir del mes 15 contado a partir de la fecha de entrada en vigor del CONTRATO DE PRESTACION DE

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SERVICIOS, de manera proporcional y separada de acuerdo a los componentes que integran la tarifa T1 señalados mas adelante, de conformidad con lo establecido en el anexo 7.

T1F.- La tarifa global mensual sin IVA en pesos mexicanos para cubrir los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA en CRÉDITO del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN para la construcción, equipamiento y puesta en servicio de las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO la cual será cubierta hasta en 180 meses por la JMAS a la EMPRESA, a partir de la emisión del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO de las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO.

T1F PROPORCIONAL.- La tarifa global mensual sin IVA en pesos mexicanos para cubrir los costos fijos de amortización de la inversión efectivamente realizada por la EMPRESA en CRÉDITO, proporcional al MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN para la construcción, equipamiento y puesta en servicio de las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADO PRECIO FIJO, la cual será cubierta hasta en 180 meses por la JMAS a la EMPRESA, en cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras, la terminación anticipada del CPS durante el PERÍIODO DE INVERSIÓON o en el caso de un retraso en las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO, a partir de la fecha prevista originalmente para el pago de la T1, es decir a partir del mes 15 contado a partir de la fecha de entrada en vigor del CONTRATO DE PRESTACIÓON DE SERVICIOS, de conformidad con lo establecido en el anexo 7.

T1R.- La tarifa global mensual sin IVA en pesos mexicanos para cubrir los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA en CAPITAL DE RIESGO del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN para la construcción, equipamiento y puesta en servicio de las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO la cual será cubierta hasta en 180 meses por la JMAS a la EMPRESA, a partir de la emisión del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO de las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO.

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T1R PROPORCIONAL.- La tarifa global mensual sin IVA en pesos mexicanos para cubrir los costos fijos de amortización de la inversión efectivamente realizada por la EMPRESA en CAPITAL DE RIESGO proporcional al MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN para la construcción, equipamiento y puesta en servicio de las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO la cual será cubierta hasta en 180 meses a la EMPRESA, en cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras, la terminación anticipada del CPS durante el PERÍIODO DE INVERSIÓON o en el caso de un retraso en las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO por causas imputables a la EMPRESA; a partir de la fecha prevista originalmente para el pago de la T1, es decir a partir del mes 15 contado a partir de la fecha de entrada en vigor del CONTRATO DE PRESTACIÓON DE SERVICIOS, de conformidad con lo establecido en el anexo 7.

T2= La tarifa global mensual sin IVA en pesos mexicanos, para cubrir los costos fijos de operación; reposición de equipo, conservación y mantenimiento de LA PLANTA, más la utilidad de la EMPRESA. Los costos que incluye esta tarifa no están relacionados con el volumen de agua a tratar, por lo que será cubierta por la JMAS a partir de la emisión del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO según el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Solamente podrán ser considerados como costos fijos: insumos, servicios o consumibles, los cuales deberán ser debidamente desglosado el resumen de costos fijos, que corresponden a: energía eléctrica de las oficinas y alumbrado exterior; mano de obra del personal administrativo y operativo, análisis de laboratorio, primas de seguros y costos del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN.

T3 = Es la tarifa por el tratamiento de agua residual por cada metro cúbico de AGUA TRATADA entregada por la EMPRESA a la JMAS a la salida de LA PLANTA, sin incluir el IVA, para cubrir los costos variables de operación conforme a la PROPUESTA. para el pago correspondiente aplicará la tarifa T3 de LA PLANTA según el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Solamente

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podrán ser considerados como costos variables los materiales, insumos, servicios o consumibles requeridos para obtener AGUA TRATADA, los cuales deberán ser debidamente desglosados: energía eléctrica de los elementos de proceso, reactivos químicos de proceso, desalojo de LODOS, mantenimiento y conservación de las instalaciones.

T3x Q.- Tarifa mensual global por el tratamiento de AGUA RESIDUAL TRATADA, entregada por la EMPRESA a la JMAS a la salida de LA PLANTA sin incluir el IVA, para cubrir los costos variables de operación. Para el pago correspondiente aplicará el importe de T3 x Q según el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

Q= Es el volumen global en metros cúbicos de AGUA TRATADA, medidos a la salida de cada PLANTA (sóolo para fines de evaluación de la PROPUESTA); durante el mes y que cumple con los parámetros de calidad estipulados , establecidos los términos de referencia anexos a las presentes BASES DE LICITACIÓON y en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Este valor se utilizará como factor de evaluación y referencia solamente. Para efectos de pago, se utilizará el estipulado en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

19. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS (CPS).- Documento que será suscrito entre el LICITANTE que resulte ganador de la LICITACIÓN PÚBLICA o bien, por la empresa de propósito único que sea constituida por el grupo de empresas cuya oferta haya resultado ganadora de la misma, con la JCAS/JMAS, de conformidad con el modelo de contrato que forma parte de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

20. CONVOCATORIA.- Se refiere a la Convocatoria No. 001, para la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No 38104001-001- 08 de fecha 12 de Febrero de 2008 para la ejecución del PROYECTO.

21. COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA .- Es la cantidad en pesos, a precios de febrero de 2008, sin incluir el IVA, que conforme a la PROPUESTA constituye el importe total de los recursos necesarios para la realización de los conceptos incluidos

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en la siguiente tabla, que son necesarios para la obtención del agua tratada y que serán apoyados por FINFRA:

CONCEPTO IMPORTEProyecto ejecutivo de LA PLANTA (1) $Construcción de obra civil de LA PLANTA $Construcción y equipamiento electromecánico de LA PLANTA

$

PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO $SUPERVISIÓN de: el PROYECTO EJECUTIVO, la construcción, el equipamiento y pruebas de las obras.(2)

$

COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA SUMA(1)El importe del proyecto Ejecutivo no podrá ser mayor a 1.0 millón

de pesos(2)El licitante deberá considerar en su propuesta el 2% del costo del

PROYECTO CON APOYO FINFRA.22. CRÉDITO.- Importe de los recursos que contratará la EMPRESA

con cualquier Institución financiera como parte del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN que le corresponde aportar al PROYECTO de acuerdo con el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

23. EMPRESA.- Es la empresa de propósito único que suscribirá el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y que corresponde a la misma que será formada por el licitante ganador, o el consorcio formado por el grupo de empresas que participaron en forma conjunta y que formarán una EMPRESA de propósito específico.

24. ENTRADA EN VIGOR DEL CPS.- Es la fecha en que inicia la vigencia del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, al cumplirse las condiciones previstas en la cláusula trigésima segunda tercera del mismo.

25. EVENTO.- Parte sustancial del programa de construcción detallado de LA PLANTA establecido por la EMPRESA mediante un catálogo cuya suma representa el total de la construcción de LA PLANTA y que durante el PERÍIODO DE INVERSIÓN se utilizará para controlar el avance de obra y que la EMPRESA pueda obtener los

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recursos financieros de acuerdo con estimaciones aprobadas por la SUPERVISIÓN, ya sea con el 100% de capital privado o con recursos FINFRA.

26. FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓON.- Fideicomiso irrevocable de inversión, administración y fuente de pago, que constituirán la EMPRESA y la JMAS en BANOBRAS o alguna otra Institución Fiduciaria, para la administración de los recursos destinados al PROYECTO, la afectación del derecho para disponer de los recursos del Fondo de Reserva, así como para la contratación de la SUPERVISIÓN, con cargo al PROYECTO.

27. FINFRA.- Fideicomiso No. 1902, denominado: Fondo de Inversión en Infraestructura, constituido en BANOBRAS, Institución Fiduciaria.

28. FUERZA MAYOR.- Significa todo acontecimiento derivado de la voluntad humana, pero ajeno a la voluntad de las partes contratantes, que impida el cumplimiento de las obligaciones que se pactan en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, entendiéndose como tales, de manera enunciativa más no limitativa, a los siguientes: guerras, insurrecciones, revueltas, actos o hechos ilícitos de los usuarios del AGUA TRATADA o de terceros, incendios, devaluaciones o cambios radicales en las condiciones económicas del país.

29. GARANTÍA DE APORTACIÓN.- Carta de Crédito Irrevocable, para garantizar la aportación de la EMPRESA en CAPITAL DE RIESGO al patrimonio del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, de acuerdo con los requisitos de FINFRA.

30. GARANTÍIA DE CUMPLIMIENTO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN.- Fianza que deberá obtener la EMPRESA para garantizar el pago de las penas convencionales, que por incumplimiento del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS se generen durante el PERÍODO DE INVERSIÓN del PROYECTO, expedida en los términos de la cláusula vigésima sexta quinta del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

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31. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DURANTE LA OPERACIÓN.- Fianza anual que deberá obtener y mantener vigente la EMPRESA, para garantizar el cumplimiento del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS durante el PERÍODO DE OPERACIÓN de LA PLANTA, en los términos del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

32. GARANTÍA DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO.- Fianza para garantizar la terminación del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, hasta por el 2010% del importe de la suma de las tarifas: T2, (T3 X Q) actualizadas, correspondientes al último año de operación, conservación y mantenimiento, para garantizar los vicios ocultos, en que haya incurrido la EMPRESA en el PERÍODO DE OPERACIÓN de LA PLANTA, durante un período de 12 meses posteriores a la fecha de terminación del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Esta garantía deberá ser obtenida por la EMPRESA, en los términos del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

33. INPC.- Índice Nacional de Precios al Consumidor publicado por el Banco de México mensualmente en el Diario Oficial de la Federación y a la falta de tal indicador, el índice que en su lugar se establezca para medir el incremento de precios.

34. IVA.- El impuesto al valor agregado.

35. JCAS.- Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado de Chihuahua.

36. JCAS/JMAS.- Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado de Chihuahua y Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Hidalgo del Parral.

37. JMAS.- Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Hidalgo del Parral, Chihuahua.

38. LICITANTE(S).- Se refiere a la(s) empresa(s) que haya(n) adquirido las BASES DE LICITACIÓN para participar en el concurso referente a la Convocatoria No 001 de fecha 12 de Febrero de 2008. También se refiere a aquellas empresas que no reuniendo

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las condiciones de participación establecidas en estas BASES DE LICITACÓN se asocien para participar en forma conjunta.

39. LINEA DE CRÉEDITO.- Crédito en cuenta corriente, irrevocable y contingente que una institución financiera otorgará a la JMAS, el cual tendrá como destino asegurar las obligaciones de pago a cargo de la JMAS a favor de la EMPRESA pactadas en el CPS, cuando la JMAS no cumpla con dichas obligaciones. El crédito será hasta por un monto equivalente a tres meses del pago de la contraprestación, mas el IVA correspondiente, que se actualizará periódicamente con base al incremento que se registre en el INPC; y estará vigente en tanto existan obligaciones de pago a cargo de la JMAS y a favor de la EMPRESA. El crédito contará con el aval de Gobierno del Estado de Chihuahua, comprometiendo éste ingresos que deriven de las participaciones en garantía o fuente de pago de las cantidades que, en su caso, se dispongan al amparo del crédito; el CPS se formalizará hasta que la JCAS/JMAS cuente con esta línea de crédito autorizado por el H. Congreso del Estado de Chihuahua.

40. LODOS.- Subproductos de composición variada que se generen como consecuencia del tratamiento de las aguas residuales en LA PLANTA.

41. LPS (lps).- Litros por segundo.

42. MEMORIA DETALLADA.- Secuencia escrita en donde se describen datos de proyecto; cálculos, operaciones, fórmulas, nomenclatura, coeficientes, parámetros de diseño, que sustenten el dimensionamiento, eficiencias de remoción de contaminantes. Así mismo, la selección de equipos para cada una de las estructuras o unidades de proceso de tratamiento, tanto de la línea de agua, como la de LODOS. Los resultados obtenidos en la memoria de cálculo detallada, deberán estar reflejados en los planos funcionales de la PROPUESTA, principalmente en los planos: Diagrama de flujo, balance hidráulico y de masa.

43. MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.- Es el importe total de recursos necesarios, para los conceptos indicados en la siguiente tabla:

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C O N C E P T O Precios a febrero de

2008.A) COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA $B) COSTO DEL FIDEICOMISO DURANTE EL PERIODO DE INVERSION

$

C) SEGUROS, FIANZAS Y COSTOS DE CARTAS DE CRÉDITO

$

D) COSTO DE COMISIONES E INTERESES EN EL PERIODO DE INVERSION

$

MONTO TOTAL DE LA INVERSION $ (Suma de A+B+C+D)

44. NO OBJECIÓN.- Se entenderá por la autorización de la JCAS/JMAS, que constituye su aceptación total o parcial al PROYECTO EJECUTIVO, en el entendido de que la EMPRESA está obligada a cumplir a plenitud el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y por lo tanto, la misma es responsable en caso de que LA PLANTA no entreguen el AGUA TRATADA con la capacidad y calidad pactada en dicho CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

45. NOM-001-SEMARNAT-1996.- Norma oficial mexicana que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

46. NOM-004-SEMARNAT-2002.- Protección Ambiental-Lodos y Biosólidos, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para aprovechamiento y disposición final.

47. OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO.- Son las obras de la PROPUESTA, con base en los catálogos de eventos. Estas obras corresponden a LA PLANTA DE TRATAMIENTO EN LA CIUDAD DE HIDALGO DEL PARRAL y su PROYECTO EJECUTIVO, con base a costos de febrero abril de 2008, mismos que serán actualizables de acuerdo al INPC.

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48. OBRA DE TOMA.- Obras que permiten captar los volúmenes de agua cruda para su tratamiento, la cual deberá incluir una línea de desalojo emergente.

49. PERÍIODO DE CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA.- Es el períiodo de 10 meses para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, su construcción y equipamiento, contados a partir de la fecha del ACTA DE INICIO DEL CONTRATO.

50. PERÍIODO DE PRUEBAS.- Es el períiodo de 4 meses señalado por el programa en estas BASES DE LICITACIÓN que dará inicio una vez que la EMPRESA haya entregado el ACTA DE TERMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN, en el que durante los meses Números 11 y 12 la EMPRESA realizará las pruebas eléctricas, las pruebas mecánicas y las pruebas hidráulicas de este PROYECTO. Terminadas estas pruebas satisfactoriamente la EMPRESA iniciará las PRUEBAS DE CAPACIDAD de LA PLANTA que tendrán lugar durante los meses Numeroso 13 y 14.

51. PERIODO DE INVERSIÓN.- Es el períiodo de 14 meses contados a partir del ACTA DE INICIO DEL CONTRATO en que la EMPRESA deberá realizar el PROYECTO EJECUTIVO, la construcción, el equipamiento de las obras del PROYECTO y las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO.

52. PERÍODO DE OPERACIÓN.- Es el períiodo de 15 años, contados a partir de la suscripción del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO, durante el cual la EMPRESA operará, conservará, repondrá el equipo y mantendrá las obras del PROYECTO, en los términos establecidos en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

53. LA PLANTA.- La PLANTA de Tratamiento de Aguas Residuales que se construirá en la Ciudad de Hidalgo del Parral, Chihuahua, como parte del objeto del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, con una capacidad de gasto medio de diseño según se indica en el capíitulo No. 9 de las presentes BASES DE LICITACION, medida a la salida de las mismas, incluyendo la estructura de descarga del AGUA TRATADA al cuerpo receptor.

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54. PRECIO ALZADOPRECIO FIJO.- Es el precio que el LICITANTE designará, a cada uno de los eventos que definen la ejecución de una estructura, equipo o componente de las obras que corresponden a LA PLANTA, su PROYECTO EJECUTIVO, PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO y SUPERVISIÓN; que Es el importe de remuneraciones o pago total fijo que deba cubrirse a el LICITANTE por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido,deberán estar referidos a precios de febrero abril de 2008 y actualizados conforme al INPC, cuya fecha inicial de aplicación será la del acto de presentación y apertura de proposicionesprevio a la presentación de la PROPUESTA, y que servirá para determinar la forma de pago de las estimaciones de la OBRA COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO.

55. PROGRAMA DE EJECUCIÓN.- Programa de avance físico-financiero del proyecto ejecutivo, la construcción, equipamiento y puesta en marcha de las obras del PROYECTO, establecido en la PROPUESTA y aprobado por la JCAS/JMAS.

56. PROPUESTA.- Es la oferta técnica y económica presentada por cada LICITANTE, la cual servirá de base a la JCAS/JMAS para la elección y asignación del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

57. PROYECTO.- Referencia en forma global a la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO; la construcción de las obras del proyecto de LA PLANTA PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO; incluyendo la operación, conservación, reposición de equipo y mantenimiento de LA PLANTA, el tratamiento y disposición final de los LODOS que se produzcan en LA PLANTA.

58. PROYECTO EJECUTIVO.- Es el conjunto de memorias de cálculo, planos de construcción y especificaciones técnicas, con datos precisos y suficientes detalles para que el LICITANTE esté en posibilidad de interpretar la información gráfica y escrita contenida en el mismo, para la cabal comprensión de las tareas a desarrollar por la EMPRESA en la construcción de LA PLANTA.

59. PRUEBAS DE CAPACIDAD.- Son los procedimientos propuestos por la EMPRESA para evaluar LA PLANTA, mediante los

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cuales se verifica la capacidad de tratamiento pactada cumpliendo con la calidad del AGUA TRATADA establecida en los términos de referencia anexos a estas BASES DE LICITACION, mismas que se realizarán una vez terminadas las pruebas eléctricas, mecánicas e hidráulicas de la misma.

60. PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO.- Procedimientos que establecerá y aplicará la EMPRESA para verificar el correcto funcionamiento de LA PLANTA, mismas que se realizarán dentro de los 4 meses posteriores a la terminación de su construcción. Estas pruebas comprenden las pruebas eléctricas, mecánicas e hidráulicas de las obras de LA PLANTA y las PRUEBAS DE CAPACIDAD a realizar durante los dos últimos meses de este periodo y en la que, para iniciar las mismas, deberá estar terminada la construcción de todas las obras del PROYECTO.

61. SEMARNAT.- Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

62. SUPERVISIÓN.- Empresa que contratará el FIDEICOMISO, para verificar que tanto los trabajos de elaboración de PROYECTO EJECUTIVO; construcción, equipamiento y pruebas de las OBRAS DEL PROYECTO, como la realización de todas las PRUEBAS DE CAPACIDAD y PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO de LA PLANTA, se lleven a cabo con las especificaciones y la calidad, de acuerdo a las normas establecidas y al CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

63. T.I.R.- Tasa interna de retorno.

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A S P E C T O S J U R I D I C O S Y L E G I S L A C I O NAtendiendo a la naturaleza federal de los recursos del Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA), obtenidos por el Gobierno del Estado de Chihuahua a través de la Junta Central de Agua y Saneamiento, en los términos establecidos en el Apartado de Antecedentes de las presentes BASES DE LICITACIÓN, y para garantizar la eficiencia, eficacia y honradez de la administración de dichos recursos, en cumplimiento a lo que disponen los artículos 133, 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 3° fracción VIII y 11 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; la JCAS/JMAS, considera este Ordenamiento y su correspondiente Reglamento, como las disposiciones legales aplicables para el efecto del proceso de la presente LICITACIÓN Pública Nacional, toda vez que el objeto de la misma es la prestación de los servicios de tratamiento de aguas residuales sujetos a modalidades específicas que se refieren a la realización de obras necesarias para la prestación de los mismos.

La aplicación de las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, no limita las condiciones establecidas en las presentes BASES DE LICITACIÓN y en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS para el cumplimiento de los requisitos que integran las modalidades a las que está sujeta la prestación de los servicios que requiere la JMAS; toda vez que al referirse éstos a la realización de determinadas obras inmuebles que serán propiedad de la EMPRESA durante la vigencia del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, requieren contar con la definición necesaria que permita en principio, la evaluación de las PROPUESTAS de los LICITANTES, y posteriormente, el cumplimiento de los compromisos de la EMPRESA que será titular de los derechos y obligaciones del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

En virtud de lo expuesto con anterioridad, y en plena congruencia con el principio de Supremacía Constitucional plasmado en el articulo 133 de la Constitución general de la República, así como del numeral 11 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; se establece que en lo no previsto por este Ordenamiento Federal y demás disposiciones que de ella deriven, serán aplicables supletoriamente el

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Código Civil para el Distrito Federal en materia común y para toda la República en materia Federal la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el Código Federal de Procedimientos Civiles y en lo aplicable, la Legislación del Estado de Chihuahua.

En congruencia con lo anterior, adicionalmente a las disposiciones legales de procedimiento y contratación que se citan en el contenido de las presentes BASES DE LICITACIÓN, quedan a disposición de los LICITANTES los procedimientos de inconformidad y de conciliación previstos en los artículos 65 al 70 de la mencionada Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, con la competencia que corresponde a la Secretaría de la Función Pública.

En el Anexo D de estas BASES DE LICITACIÓN se presenta el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS que firmará la JCAS/JMAS con el LICITANTE ganador de la Licitación.

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C A P Í I T U LO 1 . I n f o r m a c i ó n G e n e r a l

CONVOCATORIA PÚBLICA NACIONAL No 0011.- Proyecto: La prestación de servicios de tratamiento de aguas residuales bajo la condición de precio alzado precio fijo, tiempo determinado y en la modalidad de inversión parcial privada recuperable que incluye la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO de una PLANTA de tratamiento de aguas residuales para la ciudad de Hidalgo del Parral, Chihuahua, con capacidad de 280 litros por segundo, construcción, equipamiento y puesta en servicio de la PLANTA, la operación y conservación de la PLANTA, el cual comprende un periodo de 14 meses para la construcción, pruebas y puesta en servicio, así como 15 años para la operación, conservación y mantenimiento de la PLANTA, así como la remoción y disposición final de residuos sólidos y lodos que se generen en la PLANTA.

1.1. Información sobre esta LicitaciónJunta Central de Agua y Saneamiento del Estado de Chihuahua.Av. Teófilo Borunda No. 500, Zona Centro Chihuahua Chih.Teléfonos: (614) 439 35 08 y 439 35 10Fax: (614) 439 35 29 y 439 35 00 Ext. 22081Correo electrónico: [email protected]@Chihuahua.gob.mx

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mailto:[email protected]


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1.2. Programa de Actividades de la Licitación

EVENTO FECHAPublicación de la Convocatoria.

12 de febrero de 2008 en COMPRANET, Diario Oficial de la Federación y Diarios de circulación nacional.

Venta de las bases Desde su publicación y hasta 6 días previos a la presentación y apertura de propuestas, en el sistema COMPRANET y ventas en oficinas de la Junta Central de Agua y Saneamiento ubicadas en la Ave. Teóofilo Borunda No. 500, Col. Centro, C.P. 31000, Chihuahua, Chihuahua, en días hábiles de 9:00 a 15:00 hrs.

Visita al sitio. 18 de febrero de 2008. La reunión para llevar a cabo la visita al sitio de los trabajos, se efectuará a las 9:00 hrs. en las oficinas de la Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Hidalgo del Parral ubicada en Pablo Ochoa No. 4, Col. Centro, Hidalgo del Parral, Chihuahua, colonia Centro, código postal 33800, Hidalgo del Parral, Chihuahua, teléfonos (627)522 01 47, 522 54 65 y 472 95 45

Junta de Aclaraciones de las preguntas escritas de los LICITANTES

La junta de aclaraciones se efectuará el día 21 de febrero de 2008 a las 9:30 hrs., en la sala de juntas “Río Conchos” de la Junta Central de Agua y Saneamiento, Ave. Teófilo Borunda No. 500, Col. Centro, C.P. 31000, Tel. (614) 439-3500 extensión 22025 Chihuahua, Chih.

Acto de recepción de PROPUESTAS y apertura de PROPUESTAS

Se llevará a cabo el día 15 de Abril de 2008 a las 9:00 horas en la sala de juntas “Río Conchos” de la JCAS, Av. Teófilo Borunda No. 500, Col. Centro, C.P. 31000, Tel. (614) 439-3500 extensión 22025 Chihuahua, Chih.

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Fallo. Se llevará a cabo el 06 de Mayo de 2008 a las 19:00horas en la sala de juntas “Río Conchos” de la JCAS Av. Teófilo Borunda No. 500, Col. Centro, C.P. 31000, Tel. (614) 439-3500 extensión 22025 Chihuahua, Chih.

Firma del CONTRATO. La fecha se notificará el día en que se dé a conocer el fallo de la LICITACIÓN.

1.3. Alcance de los Trabajos

Elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA de Tratamiento de Aguas Residuales con capacidad de 280 l.p.s.

Construcción de LA PLANTA.

Equipamiento

Puesta en servicio, conservación y mantenimiento durante un períiodo de 15 años.

Remoción y disposición final de residuos sólidos y lodos que se generen en las mismas durante el períiodo de 15 años.

Todas estas obras necesarias, sujetándose a las condiciones previstas en las presentes BASES DE LICITACIÓN y bajo la modalidad de inversión privada parcial recuperable.

Accesos y vías de comunicación disponibles a LA PLANTA

El terreno para la planta de tratamiento y el terreno para el pretratamiento cuenta con camino de acceso, los cuales son caminos de terracería.

El plano topográfico de cada uno de los predios disponibles se muestran en el anexo B de estas BASES DE LICITACIÓN y los croquis de ubicación se encuentran en el anexo C de estas BASES DE LICITACION.

Servicios públicos en LA PLANTA

En las inmediaciones del predio, se cuenta con servicios de luz (alta 28 de 193


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tensión), agua potable; sin embargo, los trámites e instalaciones necesarias para suministrar los servicios públicos, tanto para la fase de construcción como para la de operación y mantenimiento, se realizarán por el LICITANTE. La JCAS/JMAS apoyarán, para realizar los trámites antes descritos, que serán con cargo y costo del LICITANTE.

Caudales a tratar en LA PLANTA

GASTO PRIMERA ETAPA SEGUNDA ETAPAMEDIO 280 LPS (2 módulos

de 140 LPS cada uno)

370 ( módulo adicional de 90

LPS)MÁAXIMO 571 LPS 755 LPSMÁAXIMO

EXTRAORDINARIO857 LPS 1,132 LPS

La PLANTA deberá diseñarse para el gasto medio y su revisión para gasto máximo, por lo que el diferencial entre el gasto máximo extraordinario y el gasto máximo deberá desviarse o derivarse a través de la obra de excedencia, cuya ubicación se muestra en el ANEXO G, además dicha obra deberá diseñarse de tal manera que también opere como obra de derivación (by pass) de LA PLANTA.

Se deberá tomar en cuenta que para el pretratamiento se diseñará como mínimo dos unidades de cada proceso unitario, cada una con la eficiencia y capacidad hidráulica para manejar el caudal máximo.

El PROYECTO deberá considerar que el AGUA TRATADA será vertida al Río Parral aledaño al terreno de la PLANTA. La construcción del emisor de agua tratada y estructura de descarga será parte de los alcances del PROYECTO, para lo cual se hará entrega del ANEXO K para como referencia de dicho proyecto.

La primera etapa objeto de la LICITACIÓN, será efectuar el diseño y construcción de LA PLANTA para una capacidad media de diseño de 280 LPS y su revisión para una capacidad máxima de 571 LPS, la cual deberá cumplir con los requerimientos de calidad establecidos en el capítulo No. 9 para el AGUA TRATADA; para la segunda etapa, se considera dentro

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de esta misma LICITACIÓN, y solamente como PROYECTO EJECUTIVO el diseño de un módulo adicional de LA PLANTA para las siguientes de una de una capacidad media de 90 LPS, respetando el área disponible del predio adquirido por la JMAS.

1.4. Programa de Ejecución del PROYECTO

El Programa de Ejecución del PROYECTO será realizado por la EMPRESA de la siguiente manera:

• Para LA PLANTA la EMPRESA dispondrá de un plazo de 14 meses contados a partir de la fecha de ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO para concluir con las acciones necesarias para dichas obras. La EMPRESA deberá prever los tiempos adecuados, considerando que en este períiodo elaborará el PROYECTO. A partir del mes Númeroo 10 la EMPRESA iniciará las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO que tendrán una duración de 4 meses. Durante los meses Números 11 y 12 la EMPRESA realizará las pruebas eléctricas, las pruebas mecánicas y las pruebas hidráulicas de estas obras. Terminadas estas pruebas satisfactoriamente la EMPRESA iniciará las PRUEBAS DE CAPACIDAD de LA PLANTA que tendrán lugar durante los meses Númeroso 13 y 14.

Una vez terminadas satisfactoriamente las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO la EMPRESA podrá emitir el ACTA DE PUESTA EN OPERACIÓN la cual marcará el inicio del PERÍIODO DE OPERACIÓN y el pago de las tarifas T1, T2 y (T3 x Q).

• A partir del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO se iniciará el PERÍIODO DE OPERACIÓN, de LA PLANTA, que tendrá una duración de 15 años contados a partir de la emisión de la mencionada Acta.

1.4.1. Plazos para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO.

El PROYECTO EJECUTIVO, comprenderá las memorias de cálculo de proceso; estructurales, mecánicas, eléctricas, hidráulicas y sanitarias; planos debidamente identificados, pie de plano con logotipo de la empresa y de la JMAS Y JCAS, con el suficiente detalle y que incluyan entre otra información: lista de materiales y datos de proyecto; croquis

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de localización, notas generales, especificaciones, clasificación, título, simbología, nomenclaturas, especificaciones de los equipos, los protocolos de pruebas: eléctricas, mecánicas, hidráulicas y las PRUEBAS DE CAPACIDAD; todas ellas comprendidas dentro de las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO del PROYECTO, y se adicionarán los manuales de operación y mantenimiento, el plan de aseguramiento de calidad, y así como el programa de reposición y sustitución de equipo.

La EMPRESA someterá a la SUPERVISIÓN, el PROYECTO EJECUTIVO para su revisión conforme lo vaya desarrollando y presentando, y ésta deberá proceder a dicha revisión con el sólo hecho de así solicitarlo la EMPRESA; a su vez, y realizada su revisión, la SUPERVISIÓN solicitará a la JCAS/JMAS, la NO OBJECIÓN parcial o total del PROYECTO, con objeto de iniciar los trabajos constructivos de acuerdo con las prioridades de la EMPRESA; por lo que la JCAS/JMAS contará con un plazo de 15 días naturales para otorgar la NO OBJECIÓN al PROYECTO EJECUTIVO que presente la EMPRESA; la EMPRESA no podrá iniciar la construcción de las obras de LA PLANTA sin el documento de NO OBJECIÓON.

El plazo máximo para que la EMPRESA elabore el PROYECTO EJECUTIVO totalmente terminados, será de 2 meses contados a partir de la ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO.

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C A P Í I T U LO 2 . I n s t r u c c i o n e s p a r a l a L i c i t a c i ó n

2.1 - Elegibilidad y Requisitos para Participar

Para participar en esta LICITACIÓN, el LICITANTE debe de acreditar fehacientemente que cumple con todos los requisitos establecidos en la CONVOCATORIA y en estas BASES DE LICITACIÓN; además de demostrar tener la capacidad técnica y financiera para realizar todas las acciones previstas y cumplir con todas las obligaciones derivadas del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, y en particular con las que se refieran a las diferentes garantías correspondientes; para lo cual, los interesados entregarán la siguiente información con su PROPUESTA y, en su caso, otorgarán las facilidades necesarias a la JCAS/JMAS para comprobar su veracidad.A. Presentar solicitud de compra de las bases, mediante carta

membreteada dirigida por el Director General y/o Apoderado Legal, en donde exprese su interés en participar en la LICITACION Publica No. 38104001-001- 08 relativo al Diseño, financiamiento, construcción, equipamiento, pruebas, puesta en servicio y operación de la PLANTA de Tratamiento de Aguas Residuales para la Ciudad de Hidalgo del Parral, Chihuahua. Esta misiva deberá ser dirigida a:

Ing. Miguel Ángel Jurado Márquez.Presidente del Consejo Directivo de la Junta Central de Agua y Saneamiento de ChihuahuaAv. Teófilo Borunda No. 500Col. CentroC.P. 31000Chihuahua, Chih.Tel. (614) 4393500(Una copia de esta carta, deberá incluirse en el Documento 2 de la PROPUESTA)

B. Acreditar la experiencia necesaria en el desarrollo de tecnología de tratamiento de aguas, mediante la presentación de los siguientes documentos:

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B1. Currículum de la empresa (Documento 3 de la PROPUESTA)

B2. Acreditar su experiencia en el desarrollo de tecnología de tratamiento de aguas residuales, de acuerdo al proceso que pretende ofertar, ya sea sólo o conjuntamente con un asociado -nacional o extranjero-, de acuerdo a lo siguiente:

B2.1 Carta Satisfacción de una Entidad Pública o Privada, que actualmente tenga en operación una planta de tratamiento de aguas residuales con capacidad igual o superior a 100 lps., en la que el LICITANTE, sólo o conjuntamente con su asociado –nacional o extranjero- haya suministrado por lo menos el 50% de los equipos (Documento 3).B2.2 Constancia de haber participado en el diseño, proyecto, construcción, montaje de instalaciones, y puesta en marcha de al menos una (1) planta de tratamiento de aguas residuales con capacidad igual o superior a 100 lps en los últimos 10 años, en la que además EL LICITANTE o su asociado –nacional o extranjero- haya participado como operador, por un período mínimo de dos años (Documento 3).

B3 Que en caso de que el LICITANTE participe mediante un Consorcio, la empresa integrante del mismo que aporte la tecnología del proceso de LA PLANTA, participará al menos con el 20% del capital social de la nueva EMPRESA de propósito específico.

B4 En caso de que el LICITANTE participe mediante un Consorcio, la empresa integrante del mismo encargada de llevar a cabo la Operación y mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, deberá de acreditar que tiene la experiencia necesaria en Operación de Plantas con la Tecnología de Proceso señalada en su PROPUESTA; la no acreditación de lo anterior, será motivo para la descalificación.

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Para acreditar fehacientemente los requisitos anteriormente señalados de este inciso B, el LICITANTE deberá de exhibir copias certificadas, de los contratos y actas de entrega recepción con la Entidad Pública o Privada con quien los haya celebrado, referente a las obras que haya diseñado, construido, operado y participado. En el caso de haber celebrado estas obras en otro país deberá de presentar los documentos debidamente traducidos al español y apostillados por la Autoridad correspondiente del país de donde provengan.

Estas Copias Certificadas deberán incluirse en el Documento 3 de la PROPUESTA, la no presentación de las copias certificadas anteriormente señaladas será motivo para desechar la PROPUESTA del LICITANTE.

C. El LICITANTE deberá demostrar que ha actuado de manera ética y a satisfacción del cliente, en la planta de tratamiento en las que haya participado, para lo cual deberá presentar los siguientes documentos:

C.1 Referencias de instalaciones ejecutadas de manera satisfactoria en el (los) País(es), mostrando los nombres de los clientes, teléfono y dirección. (Documento 3 de la PROPUESTA)

C.2 La JCAS/JMAS, se reserva el derecho de realizar una visita a las instalaciones que el LICITANTE manifieste haber construido y operado.

C.3 Manifestación bajo protesta de decir verdad, de que la información proporcionada en todos y cada uno de los documentos presentados es verídica. (Documento 7 de la PROPUESTA)

D. El LICITANTE deberá comprobar domicilio social y fiscal en territorio nacional, en caso de ser un consorcio, únicamente lo deberá de cumplir la Empresa Líder del mismo, tanto de la representación comercial como del área de servicios, para garantizar un adecuado servicio post venta, debiendo presentar para tal efecto:

D.1 Copia simple del acta constitutiva, de la empresa donde conste el domicilio social.

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D.2 Copia de las escrituras del local comercial o en su caso, contrato de arrendamiento donde conste el domicilio fiscal.

E. Para acreditar su existencia legal los interesados deberán de presentar: Testimonio notarial del Acta Constitutiva de la Sociedad, incluyendo todas sus modificaciones, debidamente registrada ante el Registro Público del Comercio. En caso de ser una Empresa Extranjera, deberá de encontrarse de igual forma debidamente inscrita en el Registro Publico del Comercio. Los interesados que presenten PROPUESTA bajo la modalidad de Participación Conjunta, presentarán el formato de Convenio de Asociación y Carta Compromiso de constituir una nueva empresa de propósito especifico en caso de resultar ganadora la PROPUESTA conjunta. (Este documento deberá incluirse en el Documento 2 de la Propuesta)

F. Para acreditar su capacidad financiera, deberá acreditar lo siguiente:

F.1 Un capital contable mínimo de $15,600,000.00 (quince millones seiscientos mil pesos 00/100 M. N.). Los interesados deberán de presentar los estados financieros de los años 2005, 2006 y 2007, dictaminados por contador público autorizado para efectos fiscales en el caso de empresas mexicanas y de contador público registrado en el país de origen en las asociaciones, colegios, organismos o instituciones correspondientes en el caso de empresas extranjeras, documentos debidamente traducidos al idioma español y apostillados o legalizados en sus firmas por la autoridad correspondiente (no deben contener dictamen negativo ó abstención de opinión). Los contadores que dictaminen deberán ser ajenos a la empresa, adjuntando en el caso de México, copia fotostática de la Cédula Profesional del auditor y de su registro, otorgado por la Administración General de AuditoríaAuditoría Fiscal Federal del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En el caso de empresas extranjeras, el registro del contador en las asociaciones, colegios, organismos o instituciones que correspondan. En caso de que los estados financieros dictaminados de la empresa líder o de alguna de las

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asociadas sean negativos o presenten abstención de opinión, la PROPUESTA del LICITANTE será desechada (requisito que forma parte del Documento 5 de la PROPUESTA).

En el caso en que el LICITANTE sea un consorcio de empresas, este requisito se podrá cumplir con la suma ponderada del capital contable de los integrantes del consorcio, con base en su participación en el mismo.

F.2 Los estados financieros internos al 30 de Diciembre del 2007; copia de las declaraciones fiscales anuales de los años 2004, 2005, y 2006, así como las declaraciones provisionales correspondientes a los pagos efectuados durante el año 2007, debidamente presentadas a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En el caso de empresas extranjeras, éstas deberán presentar la documentación equivalente, que se utilice en su país de origen, debidamente traducida al idioma español y apostillada o legalizada en sus firmas por la autoridad. Deberán presentar además, carta en papel membreteado de cada una de las empresas que conformen el consorcio, en la que bajo protesta de decir verdad todas manifestarán encontrarse al corriente de sus obligaciones fiscales.

F.3 Deberá presentar una Carta Bancaria, en la que se manifieste el interés del Banco emisor de otorgar al Licitante una carta de crédito por un monto del 25% del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA, que equivale al CAPITAL DE RIESGO a ser aportado por la EMPRESA para garantizar la terminación de la construcción del proyecto, y que será ejercida cuando la empresa no efectúe sus aportaciones de CAPITAL DE RIESGO por causas que le sean imputables, pudiendo ajustarse su monto por cada 20% de avance de obra ejecutada. Esta carta de crédito se deberá entregar, dentro de los 15 días hábiles posteriores a la firma del ACTA DE INICIO DEL CONTRATO, la cual quedará sin efecto legal alguno, si no se han cumplido las condiciones previstas en la LICITACIÓN para la entrada en vigor del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, en un plazo máximo de 90 días hábiles.

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G. Declaración escrita y bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse bajo los supuestos de los Artículos 31 Fracción XXIV incisos A), B) y C), y 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público.( Requisito que forma parte del documento 7 de la Propuesta)

H. Presentar Reporte Vigente de Crédito, emitido por el Buró de Crédito ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras; documentos debidamente traducidos al idioma español y apostillados o legalizados en sus firmas por la autoridad correspondiente, que compruebe que el LICITANTE ó alguna de las Empresas Asociadas integrantes del consorcio, no se encuentran boletinadas en el Buró de Crédito, ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras. Si la empresa líder o alguna de las empresas asociadas se encontrasen boletinadas, lo anterior será motivo para desechar la PROPUESTA del LICITANTE (requisito que forma parte del documento 5 de la PROPUESTA

I. Los interesados en esta LICITACIÓN podrán asociarse con otras empresas, para que en conjunto reúnan los requisitos de la CONVOCATORIA y de estas BASES DE LICITACIÓN. En caso de resultar ganadores formarán una nueva empresa de propósito específico, que será la titular del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y sus socios responderán con ella de forma mancomunada. Las empresas asociadas establecerán su participación, en el Formato de Convenio de Asociación, que se incluye después de la carátula Documento No. 2 de la PROPUESTA de estas BASES DE LICITACIÓN. En caso de que uno de los asociados sea una empresa extranjera, deberá entregar los documentos señalados en los incisos anteriores, debidamente traducidos al español por perito oficialmente autorizado, con el correspondiente Apostillado ó en su caso, la legalización de firmas correspondientes, realizada por la Autoridad legalmente facultada para tal efecto, así como cumplir con los requisitos establecidos en La Ley de Inversión Extranjera, Ley General de Población y demás disposiciones legales aplicables en la República Mexicana..

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2.2. Visita a los Sitios de las Obras

Los LICITANTES podrán visitar el área en donde se localizará LA PLANTA, para complementar la información que se proporciona; inspeccionarán los sitios de los trabajos, valorarán los elementos que requieran, los grados de dificultad de la ejecución de las obras y obtendrán el conocimiento de las condiciones climatológicas locales o cualquier otro factor que pudiera afectar la ejecución de los trabajos. Asimismo evaluarán las vías de comunicación, el mercado de mano de obra, los materiales, el equipo de construcción y todo lo necesario para la elaboración de su PROPUESTA y desarrollo de los trabajos.

A este efecto, la JCAS/JMAS convocará a los licitantes para la visita al sitio en la dirección citada en el calendario general (1.2. Programa de Actividades de la LICITACIÓN).

En ningún caso, la JCAS/JMAS asumirán responsabilidad por las condiciones locales, climatológicas o de cualquier otra índole que pudiera afectar la ejecución de la obra, ni asumirá responsabilidad por las conclusiones que los LICITANTES obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas. El hecho de que un LICITANTE no tome en cuenta las condiciones imperantes, no lo releva de su obligación para ejecutar y concluir los trabajos en la forma y términos convenidos.,

Los LICITANTES que no puedan acudir a la visita al sitio, o que deseen hacer visitas posteriores, podrán visitar el sitio por su cuenta y a su cargo.

La visita a los sitios donde se realizarán las OBRAS DEL PROYECTO, se realizará el día y a la hora señalada en el inciso 1.2 del Capítulo 1 de estas BASES DE LICITACIÓN. En su momento, la JCAS/JMAS expedirá un comprobante de su asistencia a los LICITANTES que se presenten.

El LICITANTE que no acuda a la visita, entregará una carta en su PROPUESTA donde manifieste que ya conoce dichos sitios y será el único responsable por errores u omisiones que realice en su PROPUESTA por este hecho.

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2.3. Aclaraciones Sobre la Licitación

Los LICITANTES que adquieran las BASES DE LICITACIÓN, pueden solicitar a la JCAS aclaraciones sobre la LICITACIÓN mediante preguntas por escrito firmado por el Representante Legal. En paralelo, el LICITANTE deberá enviar archivo electrónico con sus preguntas usando el paquete “Microsoft Word Office”, a través de la dirección del correo electrónico de la JCAS, utilizando el formato que se entrega en el Anexo A de estas BASES DE LICITACIÓN. La JCAS enviará acuse de recibo vía correo electrónico.

El LICITANTE también podrá entregar sus preguntas por escrito firmado por el Representante Legal, junto con un archivo electrónico con sus preguntas de las características antes descritas, en la Reunión de Aclaraciones, que se realizará en la fecha indicada en el inciso 1.2. de estas BASES DE LICITACIÓN, la JCAS/JMAS contestará todas las preguntas de los LICITANTES, recibidas 5 días naturales previos a su celebración.

Solo serán tomadas en consideración para el proceso de LICITACIÓN, aquellas preguntas realizadas por escrito por los LICITANTES, firmados por su Representante Legal, con el archivo electrónico citado y que hayan sido contestadas oficialmente por la JCAS/JMAS, quien entregará copia de los escritos firmados de preguntas y de respuestas oficiales a todos los LICITANTES inscritos; cuyos escritos.

Estos documentos formarán parte de las BASES DE LICITACIÓN, cuya copia firmada en todas sus hojas por el Representante Legal entregará el LICITANTE ganador.

La JCAS/JMAS podrá modificar los plazos u otros aspectos de la CONVOCATORIA, se hará del conocimiento de los interesados a través de los mismos medios utiliados para su publicación. En el caso de las o de estas BASES DE LICITACIÓN, cuyas modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones, bastará con poner a disposición ó entregar copia del acta respectiva a cada uno de los licitantes que hayan adquirido las bases de la correspondientehaciendo del conocimiento de los LICITANTES dichas modificaciones, ya sea mediante su publicación en el Diario Oficial de la Federación, o bien, entregándolas por escrito o enviándolas por fax a los LICITANTES, lo anterior siempre y cuando no se trate de cambios sustanciales.

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C A P Í I T U LO 3 . P r e p a r a c i ó n d e l a P R O P U E S TA

3.1. Idioma

Todos los documentos, correspondencia y la PROPUESTA del LICITANTE, estarán escritas en idioma español. Los documentos y literatura impresa proporcionados por el LICITANTE, podrán ser presentados en otros idiomas acompañados de su traducción al idioma español, la cual prevalecerá para los efectos de interpretación y evaluación de la PROPUESTA.

3.2. Moneda de la PROPUESTA

Los LICITANTES presentarán su PROPUESTA en pesos mexicanos, moneda de curso legal en los Estados Unidos Mexicanos. Si existen requerimientos en moneda extranjera, el LICITANTE los convertirá a pesos y asumirá el riesgo cambiario mediante la compra de seguros o el mecanismo de su elección sin que repercuta económicamente a la JCAS/JMAS y estos costos los incluirá en la citada PROPUESTA.

3.3. Elaboración de la PROPUESTAEl LICITANTE presentará su PROPUESTA en original, en un paquete o sobre cerrado de acuerdo a lo indicado en el Capítulo 4 de estas BASES DE LICITACIÓN.

La documentación distinta a la PROPUESTA, podrá entregarse a elección del LICITANTE, dentro o fuera del sobre que la contenga.

La PROPUESTA no tendrá alteraciones, raspaduras ni tachaduras, o será desechada.

Sólo se aceptará una PROPUESTA de cada LICITANTE, y ninguna de las empresas asociadas participará directa o indirectamente en la PROPUESTA de otro LICITANTE; lo cual será, en su caso, motivo de descalificación de ambos LICITANTES.

El LICITANTE examinará todas las instrucciones, formatos, condiciones y especificaciones que figuran en los documentos del Capítulo 4 de estas

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BASES DE LICITACIÓN. Si omite presentar parte de la información requerida en dichos documentos, o presenta una PROPUESTA que no se ajuste a ellos, ésta será desechada, de acuerdo a lo estipulado en el capítulo 7 de estas BASES DE LICITACIÓN.

3.4. Firma de los Documentos de la PROPUESTA

Todos los documentos de la PROPUESTA del LICITANTE, serán mecanografiados o escritos en tinta indeleble, y estarán firmados o rubricados en cada una de sus páginas por el Representante Legal del LICITANTE, quien estará debidamente autorizado para contraer obligaciones contractuales y obligar a su representada. Si cada una de las hojas de los documentos que integran la PROPUESTA no están debidamente firmados o rubricados, ésta se desechará.

Independientemente de la paginación de los Documentos que integren la PROPUESTA, el LICITANTE foliará todas y cada una de sus páginas de manera consecutiva, con una numeración única, indicando en la última página de cada uno de los sobres el número inicial y el número final de folio correspondiente.

Ninguna de las condiciones contenidas en las BASES DE LICITACIÓN, así como en las proposiciones presentadas por el LICITANTE podrá ser negociada.

3.5. Envoltura y Sellado de la PROPUESTAEl LICITANTE entregará su PROPUESTA en un paquete o sobre cerrado y sellado, adecuadamente identificado con una carátula, como se explica adelante.

3.6. Rotulación de la PROPUESTA

El paquete o sobre se rotulará con claridad en su exterior con carátula en papel membreteado del LICITANTE, con la siguiente leyenda.

(Nombre y dirección de la JCAS, de acuerdo con el inciso 1.1. Información sobre esta LICITACIÓN).

CONVOCATORIA No. 00141 de 193


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LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 38104001-001- 08LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES; BAJO EL ESQUEMA, TIEMPO DETERMINADO Y EN LA MODALIDAD DE INVERSIÓN PRIVADA PARCIAL RECUPERABLE, QUE INCLUYE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EJECUTIVO; LA CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, PUESTA EN SERVICIO Y OPERACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, CON CAPACIDAD MEDIAS DE DISEÑO DE 280 LPS; ASI COMO LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EJECUTIVO, UBICADA EN LA CIUDAD DE HIDALGO DEL PARRAL, QUE COMPRENDEN: 14 MESES PARA LA CONSTRUCCIÓN, PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO Y 15 AÑOS PARA LA OPERACIÓN; CONSERVACIÓN, MANTENIMIENTO, REMOCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LODOS QUE SE GENEREN EN LA PLANTA.

(Nombre y dirección del LICITANTE.)

“NO ABRIR antes del (fecha y hora del Acto de Apertura de Proposiciones)”.

3.7. Costos de Preparación y Presentación de la PROPUESTA

El LICITANTE sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su PROPUESTAS, y la JCAS/JMAS no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea la forma en que se realice la LICITACIÓN y su resultado.

El pago que el LICITANTE realice para la adquisición de las presentes BASES DE LICITACIÓN no será reembolsable.

3.8. Plazo para la Presentación de Propuestas

La PROPUESTA será presentada por los LICITANTES, y recibidas por la JCAS/JMAS el día y hora indicados en el inciso 1.2, del capítulo 1 en los términos de la CONVOCATORIA y de estas BASES DE LICITACIÓN.

La JCAS/JMAS podrá prorrogar el plazo para la presentación de la PROPUESTA, mediante enmienda de la documentación de LICITACIÓN, en cuyo caso todos los derechos y obligaciones de la JCAS/JMAS y de los LICITANTES sujetos antes al primer plazo, quedarán en lo sucesivo sujetos al nuevo plazo estipulado.

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Cualquier aclaración, corrección, prórroga a la LICITACIÓN, o, a sus BASES DE LICITACIÓN emitida por la JCAS/JMAS, será notificada por escrito a todos los LICITANTES, dentro de los 5 (cinco) días hábiles siguientes, en el domicilio en la ciudad de Chihuahua señalado para tal efecto por los mismos, formará parte integrante de las BASES DE LICITACIÓN; y, dejará sin efecto cualquier disposición de las BASES DE LICITACIÓN incluyendo cualquier enmienda, modificación o respuesta anterior emitida por la JCAS/JMAS sólo en la medida que la contradiga, a través de un Alcance de la Junta de Aclaraciones.

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C A P Í I T U LO 4 . D o c u m e n t o s d e L i c i t a c i ó n

Documentos de la PROPUESTA

4.1. Paquete de la PROPUESTA.

Documento No. 1

PERSONALIDAD DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE

La persona que suscriba los documentos de la PROPUESTA a nombre de un LICITANTE, contará con las facultades de representación, con poderes generales para realizar actos de administración a nombre de su representada, mismas que acreditará con el instrumento público de la escritura pública o documento análogo, donde se especifique expresamente la facultad para comprometer a su representada y contratar a nombre de la misma. En caso de que el LICITANTE esté integrado por dos o más empresas, deberá acreditar que cuenta con las facultades necesarias, mismas que podrán constar en una carta poder simple, firmada ante dos testigos y otorgada por el propio Representante Legal de cada una de las otras empresas.

Si el Representante del LICITANTE que asista al acto de entrega de, propuestas no es el Representante Legal que firma la documentación, deberá identificarse y acreditar que cuenta con las facultades necesarias, mismas que podrán constar en una carta poder simple, firmada ante dos testigos y otorgada por el propio Representante Legal que suscribe la PROPUESTA. Dicha Carta Poder se incluirá en este Documento No. 1 de la PROPUESTA.

Documento No. 2

EXISTENCIA LEGAL DE LA(S) EMPRESA(S) (PERSONALIDAD JURÍDICA)

Las personas morales que participen en la LICITACIÓN, acreditarán su personalidad jurídica mediante una copia certificada por un fedatario público, del testimonio de la escritura pública o documento análogo, otorgado por un fedatario público, en el que conste la constitución de la

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empresa y, en su caso, las modificaciones que haya tenido esta escritura. También se presentará copia certificada de los documentos públicos de dichas modificaciones. Todos estos documentos, deberán de estar debidamente Registrados en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de conformidad con lo establecido en la Legislación Aplicable Vigente en la República Mexicana. En este sentido, se deberá llenar por cada una de las empresas asociadas el formato 1 del Documento 2.

Cuando dos o más personas morales se asocien para participar en esta LICITACIÓN, cumplirán los siguientes requisitos:

a. Presentar el Convenio en original, ratificado en sus firmas ante Fedatario Público, en el que conste el acuerdo para participar conjuntamente en esta LICITACIÓN, basado en el formato 2 de Convenio de Asociación, que se presenta en el Documento 2 de la PROPUESTA de estas BASES DE LICITACIÓN; manifestando que en caso de que resulte ganadora la PROPUESTA conjunta, crearán una nueva empresa, donde las personas morales que se asocien se obligarán con ésta, a responder con la empresa de mayor participación; en forma solidaria o mancomunada por el cumplimiento de las obligaciones que se derivan del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. En dicho Convenio, las empresas que se asocien, indicarán específicamente la responsabilidad de cada una de ellas, ya sea en la elaboración de proyectos ejecutivos, la construcción o la operación.También se anotará claramente en este Convenio, el capital contable de cada una de las personas morales y su participación en el capital social de la Nueva Empresa. El Convenio deberá ser firmado por el Representante Legal de cada una de ellas, con poderes generales para realizar actos de administración a nombre de su representada, ratificado su contenido y firma ante fedatario público. En el caso de consorcios, las empresas asociadas deberán designar a una empresa líder, que ostentará el papel de la representación del consorcio ante la JCAS/JMAS, la empresa líder deberá de cumplir con los requisitos señalados en los incisos “A” y “B” del Capítulo 2. Instrucciones para la LICITACIÓN, apartado 2.1 Elegibilidad y Requisitos para Participar. El porcentaje de participación de la empresa que actúe como líder de un consorcio no podrá ser menor del 30%. La documentación de esta

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LICITACIÓN se presentará en papel membreteado de la empresa líder.También se deberá manifestar en el formato 3 del Documento 2, las actividades que realizará cada socio dentro del proyecto.

La omisión de esta información o su presentación incompleta, será motivo para desechar la PROPUESTA del LICITANTE, en virtud de que su incumplimiento afecta sustancialmente la solvencia de su PROPUESTA.

En este mismo documento integrará la solicitud de compra de las BASES DE LICITACIÓN, el cual se menciona en el capítulo 2.1 inciso A.

b. En el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, firmarán las empresas que se asocien, manifestando su obligación solidaria o mancomunada para el cumplimiento de dicho CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

Para la firma del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, el representante de cada una de las empresas deberá contar con poderes generales para realizar actos de administración y de dominio.

c. Si con el grupo de personas morales participa una persona física, ésta presentará una copia certificada por fedatario público, de su constancia de inscripción ante el Registro Federal de Contribuyentes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y también manifestará su obligación solidaria o mancomunada con la EMPRESA.

Documento No. 3

OBRAS TERMINADAS, EJECUTADAS POR EL LICITANTE

El LICITANTE entregará los documentos correspondientes a los apartados B, C y D del inciso 2.1 del capítulo 2.

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La relación de experiencias solicitadas en los apartados anteriores, se hará en papelería membreteada del LICITANTE, o de la empresa que presente la relación en su caso de proyectos ejecutivos, construcción u operación, utilizando los formatos 1 al 3 del Documento 3, que se incluyen después de la carátula Documento No. 3 de estas BASES DE LICITACIÓN; también será firmada por el Representante Legal.

El LICITANTE o la empresa en cuestión que presente la relación de Contratos de Proyectos y de Obra realizados, deberá anexar copia de las actas de: entrega – recepción, recepción o finiquito de los trabajos o certificado sellado y firmado por la entidad beneficiada de dichos trabajos.

Documento No. 4

CONSTANCIA DE VISITA A LOS SITIOS DE LAS OBRAS O MANIFESTACIÓN ESCRITA DEL LICITANTE DE CONOCER DICHOS SITIOS

La visita a los sitios donde se realizarán las OBRAS DEL PROYECTO, se llevará a cabo en el día y a la hora señalada en la CONVOCATORIA y en estas BASES DE LICITACIÓN. La JCAS/JMAS mostrarán a los LICITANTES la ubicación de los terrenos donde se ejecutarán los trabajos. A los LICITANTES que realicen dicha visita, se les extenderá la constancia respectiva.

El costo de la visita a los sitios de las obras es a cargo del LICITANTE, el cual puede nombrar un representante. La persona que haga la visita será responsable de los daños que pudiera sufrir o de los que pudiera ocasionar a terceros.

El LICITANTE que decida no asistir a la visita al lugar de las obras, quedará bajo su total responsabilidad, lo manifestará por escrito y no será motivo de descalificación. Este hecho no podrá servir como fundamento para una eventual reclamación en la ejecución del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ni eximirá a la EMPRESA del cumplimiento de ninguna de las obligaciones a su cargo, derivadas de la LICITACIÓN y del propio CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

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En este Documento se incluirá la constancia de asistencia a la visita, expedida por la JCAS/JMAS o, en su caso, la carta del LICITANTE en la que indique que conoce los sitios donde se realizarán las obras antes mencionadas, según el formato 1 del Documento 4.

Documento No. 5

CAPITAL CONTABLE

1. El LICITANTE presentará la documentación que compruebe el capital contable mínimo de $15,600,000.00 (quince millones seiscientos mil pesos 00/100 M. N.).

En el caso de consorcios ó Sociedades de Propósito Específico, el capital contable corresponderá a la suma del capital de cada una de las empresas asociadas, ponderado porcentualmente de acuerdo con su participación en el consorcio.También presentará los estados financieros de los años 2005, y 2006 y 2007 auditados y dictaminados por contador público autorizado para efectos fiscales, por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en el caso de empresas mexicanas, y por contador público, registrado en el país de origen en las asociaciones, colegios, organismos o instituciones correspondientes en el caso de empresas extranjeras, documentos debidamente traducidos al idioma español y apostillados o legalizados en sus firmas por la autoridad correspondiente (no deben contener dictamen negativo ó abstención de opinión). Los contadores que dictaminen deberán ser ajenos a la empresa, adjuntando en el caso de México copia fotostática de la Cédula Profesional del auditor y de su registro, otorgado por la Administración General de Auditoría Fiscal Federal del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y en el caso de empresas extranjeras el registro del contador en las asociaciones, colegios, organismos o instituciones que correspondan. En caso de que los estados financieros dictaminados sean negativos o presenten abstención de opinión, la empresa NO podrá participar.

2. Los estados financieros internos al 30 de Diciembre del 2007; copia de las declaraciones fiscales anuales de los años 2004, 2005

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y 2006, así como las declaraciones provisionales correspondientes a los pagos efectuados durante el año 2007, debidamente presentadas a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En el caso de empresas extranjeras, estas deberán presentar la documentación equivalente, que se utilice en su país de origen, debidamente traducida al idioma español y apostillada o legalizada en sus firmas por la autoridad del país de origen. En el caso de asociación de empresas, para presentar la PROPUESTA, todos los integrantes de empresas nacionales presentarán la documentación indicada en los párrafos anteriores, en forma individual. En el caso de empresas extranjeras presentarán documentos legales que se utilicen en su país de origen, para comprobar el capital contable y la confiabilidad de sus estados financieros, los cuales deberán de presentarse con su correspondiente traducción al idioma español, debidamente apostillados o legalizados en sus firmas por la Autoridad competente del país en donde fueron expedidos. Para comprobar el capital contable mínimo requerido, se sumarán los correspondientes a cada una de las personas morales que se asocien, de acuerdo a sus porcentajes de participación que establezcan en el convenio de asociación.

Cada una de las empresas participantes deberán tener un capital contable al menos igual a su porcentaje de participación en el Convenio de Asociación multiplicado por $15,600,000.00 (quince millones seiscientos mil pesos 00/100 M. N.).

En el caso de consorcios ó Sociedades de Propósito Específico, el capital contable corresponderá a la suma del capital de cada una de las empresas asociadas, ponderado porcentualmente de acuerdo con su participación en el consorcio.

La empresa responsable de proporcionar la tecnología para el PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA deberá tener una participación de al menos el 20% del capital social de la nueva empresa.

3. COMPROBACIÓN DEL CONTRATISTA DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL PAGO DE LOS IMPUESTOS.

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Para los efectos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, se observará lo siguiente:

La JCAS/JMAS exigirá del contribuyente con quien se vaya a celebrar el contrato, le presente escrito libre con los siguientes requisitos:

1. Lugar y fecha.2. Nombre, denominación o razón social.3. Clave del Registro Federal de Contribuyentes.4. Domicilio fiscal.5. Actividad preponderante.6. Nombre, Registro Federal de Contribuyentes y firma del representante legal, en su caso.7. Monto total del contrato.8. Señalar que el contrato se trata de obra pública.9. Número de contrato.10. Manifestación bajo protesta de decir verdad que a la fecha

de su escrito libre:

a) Ha cumplido con sus obligaciones en materia de inscripción y avisos al Registro Federal de Contribuyentes, a que se refieren el Código Fiscal de la Federación y su Reglamento.

b) Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de la declaración anual del ISR por los dos últimos ejercicios fiscales por los que se encuentra obligado; así como de los pagos mensuales del IVA y retenciones del ISR de salarios de los 12 meses anteriores a la fecha de presentación del escrito libre. Cuando el contribuyente tenga menos de dos años de inscrito en el RFC, la manifestación a que se refiere este inciso, corresponderá al periodo transcurrido desde la inscripción y hasta la fecha en la que presente el escrito, sin que en ningún caso los pagos mensuales excedan de los últimos 12 meses.

c) Que no tiene créditos fiscales determinados firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV,

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entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, impuestos generales de importación y de exportación (impuestos al comercio exterior), y todos los accesorios, como recargos, sanciones, gastos de ejecución y la indemnización por cheque devuelto, que deriven de los anteriores.

d) En el caso que existan créditos fiscales determinados firmes manifestará que se compromete a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la obra pública que se pretende contratar, en la fecha en que las citadas autoridades señalen, en este caso, se estará a lo establecido en la regla 2.1.17 de la Resolución de Miscelánea Fiscal para 2007, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de abril del 2007.

e) Tratándose del contribuyente que hubiera solicitado autorización para pagar a plazos o hubiera interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del Código Fiscal de la Federación.

f) En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no ha incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del Código Fiscal de la Federación.

Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el R. F. C., ni los avisos al mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, las declaraciones a que se refiere la fracción I, inciso b) de la regla 2.1.16 de la Tercera Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2007, mencionada con anterioridad, así como los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones en el escrito a que se refiere el primer párrafo de la citada fracción.Además, el LICITANTE y todas las empresas asociadas deben

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presentar por escrito, la manifestación bajo protesta de decir verdad de:

• Que han presentado en tiempo y forma las declaraciones anuales por impuestos federales, correspondientes a sus tres últimos ejercicios fiscales, así como que han presentado las declaraciones de pagos provisionales correspondientes a los años 2005, 2006 y 2007 por los mismos impuestos. Cuando los contribuyentes tengan menos de tres años de inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes, la manifestación a que se refiere este rubro, corresponderá del período de inscripción a la fecha.

• Que no tienen adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales.

• En caso de contar con autorización para el pago a plazos, manifestará que no ha incurrido durante los años 2005, 2006 y 2007 en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66, fracción III del Código Fiscal de la Federación.

Lo anterior, con fundamento en las adiciones realizadas al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 3 de marzo de 1999.

4.- Presentar Reporte Vigente de Crédito emitido por el Buró de Crédito o, su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras, documentos debidamente traducidos al idioma español y apostillados o legalizados en sus firmas por la autoridad correspondiente, que compruebe que el LICITANTE ó alguna de las Empresas Asociadas integrantes del consorcio no se encuentran boletinadas en el Buró de Crédito ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras.

Documento No. 6

DOCUMENTO QUE COMPRUEBE LA CAPACIDAD TÉCNICA

El LICITANTE comprobará su capacidad técnica para la realización del PROYECTO, con el currículum vitae del Personal Técnico, donde conste que han participado en la ejecución de proyectos ejecutivos de

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plantas de tratamiento; así como en su construcción, equipamiento, montaje electromecánico y operación, lo cual se acreditará en términos de lo dispuesto en el capítulo 2, incisos B, B1, B2, B2.1, B2.2, B3 y B4.

Si hay asociación de personas morales para presentar una PROPUESTA conjunta, cada una de las personas morales responsable de la obra en cuestión presentará la información solicitada antes.

Documento No. 7

DECLARACIÓN POR ESCRITO

El LICITANTE, bajo protesta de decir verdad, declarará por escrito que no tiene relación familiar con él o los funcionarios que decidirán la adjudicación del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, y que no está en ningún otro de los supuestos previstos en los artículos 31 Fracción XXIV, incisos A), B) y C), y 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Adicionalmente entregará un escrito que contenga la declaración de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten de que por si mismos, o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la JCAS/JMAS, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes; y

Así mismo presentará Manifestación bajo protesta de decir verdad, que la información proporcionada en todos y cada uno de los documentos presentados es verídica.

Documento No. 8

INFORMACIÓN TÉCNICA SOBRE LA PLANTA.

Para LA PLANTA objeto de la LICITACIÓN, el LICITANTE proporcionará información amplia de los siguientes aspectos, sustentada en la información técnica de su PROPUESTA. Adicionalmente presentará un

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resumen de las características técnicas de su PROPUESTA, mediante el llenado del formato “Características técnicas de LA PLANTA” incluido en este Documento No. 8 en el formato 1, asimismo deberá de incluir esta información en un archivo electrónico en un disco compacto.

Para el llenado del formato 1 del Documento 8, el LICITANTE deberá llenar los cuadros en función de los procesos unitarios incluidos en su PROPUESTAa) Memoria de cálculo del pre diseño de cada uno de los procesos de

LA PLANTA (MEMORIAS DETALLADAS).b) Esquema de procesos de tratamiento.c) Instrumentación y control.d) Equipos y cargas de diseño.e) Distribución general de áreas.f) Planos funcionales del Pre-tratamiento y de los Tratamientos

Primario, Secundario y, en su caso, terciario y tratamiento de LODOS, incluyendo plantas, cortes y elevaciones.

g) Perfil hidráulico.h) Diagramas eléctricos y de consumos.i) Protocolo o instructivo de las pruebas pre operativas, como son las

pruebas eléctricas, mecánicas e hidráulicas de las obras de LA PLANTA.

j) Protocolo o instructivo de las PRUEBAS DE CAPACIDAD.k) Consumo anual de cada uno de los materiales e insumos requeridos

para la operación.l) Programa de personal directivo; de proyecto ejecutivo, construcción,

administrativo, de operación y mantenimiento de LA PLANTA.m)Programa de control y aseguramiento de calidad.n) Tratamiento, transporte y disposición final de LODOS.o) Incluir dentro del paquete de la PROPUESTA, como parte de la

información de este apartado un disco compacto, respaldando toda la información correspondiente a este capítulo.

Todos estos documentos deberán ajustarse a lo estipulado en el capítulo 9 de estas BASES DE LICITACIÓN.

La omisión o presentación incompleta de éste documento, será motivo suficiente para desechar la PROPUESTA, en virtud de que afectan en forma sustancial la solvencia de su PROPUESTA.

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Documento No. 9

BASES DE LICITACIÓN, CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SUS ANEXOS, RESPUESTA A LAS PREGUNTAS DE LOS LICITANTES Y ADDENDA.

Se presentará una manifestación por escrito bajo protesta de decir verdad, que el LICITANTE ha obtenido y ha aplicado en su PROPUESTA la documentación referente a las BASES DE LICITACIÓN, el Acta de la Junta de Aclaraciones, las respuestas a las preguntas de los licitantes proporcionadas por la JCAS/JMAS, los complementos a las mismas junto con la documentación entregada con esos documentos. En este documento, el LICITANTE incluirá la siguiente documentación proporcionada por la JCAS/JMAS, debidamente rubricada en todas y cada una de sus hojas por el Representante Legal del LICITANTE.

o BASES DE LICITACIÓN, incluyendo los planos y los archivos electrónicos entregados por la JCAS/JMAS.

o CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y sus ANEXOS.

o Preguntas por escrito de los LICITANTES y respuestas por escrito de la JCAS/JMAS.

o Adenda a las BASES DE LICITACIÓN.

Documento No. 10

CARTA COMPROMISO

El modelo de Carta Compromiso para la PROPUESTA será presentada por el LICITANTE en papel membreteado, firmada en todas sus hojas por su Representante Legal, de acuerdo con la Escritura Constitutiva o el poder correspondiente; de acuerdo al formato de Carta Compromiso que se presenta después de la carátula del Documento No. 10 de estas BASES DE LICITACIÓN.

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Documento No. 11

CATÁLOGO DE EVENTOS DE LA PLANTA

La elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, y la construcción y equipamiento electromecánico se cotizarán a PRECIO ALZADOPRECIO FIJO, el LICITANTE creará su propio Catálogo de Eventos, los cuales representarán las diferentes etapas de la construcción, equipamiento, montaje, pruebas y puesta en servicio de LA PLANTA objeto de la presente LICITACIOÓN, así como de las obras que deban ser presupuestadas bajo esta modalidad. Cada uno de los eventos tendrá su precio y la suma de los precios definirá las diferentes partidas o etapas y cuya sumatoria total de dichos precios será igual al PRECIO ALZADOPRECIO FIJO de LA PLANTA. Los precios de cada uno de los eventos estarán elaborados con base en costos a febrero abril de 2008.

Este catálogo contendrá un número suficiente de eventos fácilmente identificables, por ejemplo, a título enunciativo y no limitativo, un edificio puede estar dividido en diferentes partidas, por ejemplo: cimentación, superestructura, suministro de equipo, montaje de equipo, acabados, instalaciones, líneas presurizadas, etc., y estos, a su vez, estarán integradas por sus respectivos Catálogos de Eventos, de tal suerte que se pueda identificar el valor a PRECIO ALZADOPRECIO FIJO que le corresponde a cada partida, y de cuantos eventos están constituidas.

El LICITANTE presentará los Catálogos de Conceptos por EVENTOS, impresos y en archivo magnético en programa Excel. Sí existiera discrepancia entre la información impresa y la del archivo electrónico, prevalecerá la información impresa debidamente firmada por el representante del LICITANTE.

PARA LA OBRA COTIZADA A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO:

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Con la finalidad de revisar los alcances de la PROPUESTA, El LICITANTE realizará para cada evento, una descripción donde consignará; tipo de equipo, capacidad, marcas, especificaciones técnicas, etc., para los principales y máas representativos equipos del proceso a instalar, utilizando para ello sus propios formatos donde efectúan la integración de sus análisis básicos.

Cada una de estas descripciones, estará firmada por el Representante Legal del LICITANTE y los incluirá en su PROPUESTA.

Los trabajos referentes al suministro de energía eléctrica; obras de protección contra inundaciones, pagos de derechos, permisos y gastos que se generen, deben ser considerados a PRECIO ALZADOPRECIO FIJO dentro de su propuesta.

Para los costos fijos y variables por operación y mantenimiento de LA PLANTA, el LICITANTE presentará su análisis detallado de los costos mensuales, en los formatos que se detallan en las instrucciones de llenado de los formatos 5 y 6 del Documento No. 14 de estas BASES DE LICITACIÓN.

Documento No. 12

PROGRAMAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

El LICITANTE presentará para cada una de las OBRAS DEL PROYECTO, los siguientes programas durante la construcción, incluyendo la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO, la realización de sus pruebas y su PUESTA EN SERVICIO:a. Programa Físico y Financiero para LA PLANTA. (Formato 1,

Documento 12).b. Programa Físico y Financiero de la construcción, equipamiento,

pruebas de funcionamiento, PRUEBAS DE CAPACIDAD y puesta en servicio de LA PLANTA. (Formato 2 Documento 12).

c. Programa de erogaciones mensuales de Utilización de personal directivo, técnico y administrativo encargado de la inspección y administración de los trabajos. (Formato 3 Documento 12).

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d. Programa General Físico y Financiero para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO, construcción, equipamiento y pruebas y PUESTA EN SERVICIO de LA PLANTA DE TRATAMIENTO. (Formato 4 Documento 12).

Documento No. 13

CARTAS DE INTENCIÓN DE UNA INSTITUCIÓN DE CRÉDITO.

o Otorgar Carta de Intención de Crédito a favor del FIDEICOMISO que se constituya, para garantizar la aportación del CAPITAL DE RIESGO, por un mínimo del 25% del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA.

o Otorgar el CRÉDITO que complemente la aportación del CAPITAL DE RIESGO y el APOYO NO RECUPERABLE de FINFRA, para llevar a cabo el MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.

Las cartas deberán estar firmadas por un funcionario con facultades para comprometer a la Institución Financiera.

Documento No. 14

INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

El LICITANTE presentará la información económica y financiera de su PROPUESTA, en los siguientes formatos impresos y en archivo electrónico en programa Excel, entregados por la JCAS/JMAS.

CARÁTULA.-. Oferta de la ContraprestaciónFORMATO 1.- Tarifas Para Pagos Mensuales Proyecto Mes 15.FORMATO 1.A.- Tarifas Para Pagos Mensuales Proyecto Propuestas

Por El Licitante.FORMATO 2.- COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA.FORMATO 3.- MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.FORMATO 4.- Inversión En Crédito Al Final Del Período De

Inversión.58 de 193


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FORMATO 4.A. Inversión En Capital De Riesgo Al Final Del PERÍODO DE INVERSIÓN.

FORMATO 4.B.- Integración De La Tarifa T1F Durante El PERÍODO DE OPERACIÓN.

FORMATO 4.C.- Integración De La Tarifa T1R Durante El PERÍODO DE OPERACIÓN.

FORMATO 5.- Resumen De Costos Fijos Mensuales De Operación Y Mantenimiento y % de Participación (T2).

FORMATO 5.A.- Costos Fijos Mensuales De Energía Eléctrica de LA PLANTA.

FORMATO 5.B.- Costos Fijos De Personal de LA PLANTA.FORMATO 5.C.- Costos Fijos Mensuales De Análisis De Laboratorio.FORMATO 5.D.- Costos Fijos Mensuales Por Reposición De Equipo.FORMATO 5.E.- Costos Fijos Mensuales De Seguros.FORMATO 5 RESUMEN.-

Resumen De Costos Fijos Mensuales De Operación Y Mantenimiento Y % De Participación.

FORMATO 6.A.- T3 x Q, Costos Mensuales Variables de Operación Y Mantenimiento y % De Participación Considerando El Volumen Mensual De Agua Tratada.

FORMATO 6.B.- Costos Variables Mensuales De Energía Eléctrica.FORMATO 6.C.- Costos Variables De Uso De Reactivos Químicos.FORMATO 6.D.- Costos Variables Mensuales De Desalojo De Lodos.FORMATO 6.E.- Costos Variables Mensuales De Mantenimiento De

Equipo.FORMATO 7.- Monto de la inversión durante el PERÍODO DE

INVERSIÓN.FORMATO 7.A.- Monto de la inversión con CRÉDITO durante el

PERÍODO DE INVERSIÓN.FORMATO 7.A.1.- Monto de la inversión con CRÉDITO durante el

PERÍODO DE INVERSIÓN de la OBRA A PRECIO FIJO.FORMATO 7.B.- Monto de la inversión con CAPITAL DE RIESGO

durante el PERÍODO DE INVERSIÓN.FORMATO 7.B.1.- Monto de la inversión con CAPITAL DE RIESGO

durante el PERÍODO DE INVERSIÓN de la OBRA A PRECIO FIJO.

FORMATO 8.- Cálculo De La Tasa Interna De Rendimiento Neta.CARÁTULA.- Oferta de la Contraprestación.FORMATO 1.- Tarifas Para Pagos Mensuales Proyecto Mes 15.

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FORMATO 1.A.- Tarifas Para Pagos Mensuales Proyecto Propuestas Por El Licitante.

FORMATO 2.- COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA.FORMATO 3.- MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.FORMATO 4.- Inversión En Crédito Al Final Del Per iodo De Inversión.FORMATO 4.A. Inversión En Capital De Riesgo Al Final Del PERIODO DE INVERSIÓN.FORMATO 4.B.- Integración De La Tarifa T1F Durante El PERIODO DE OPERACIÓN.FORMATO 4.C.- Integración De La Tarifa T1R Durante El PERIODO DE OPERACIÓN.FORMATO 5.- Resumen De Costos Fijos Mensuales De Operación Y Mantenimiento y % de Participación (T2).FORMATO 5.A.- Costos Fijos Mensuales De Energía Eléctrica de LA PLANTA.FORMATO 5.B.- Costos Fijos De Personal de LA PLANTA.FORMATO 5.C.- Costos Fijos Mensuales De Análisis De Laboratorio.FORMATO 5.D.- Costos Fijos Mensuales Por Reposición De Equipo.FORMATO 5.E.- Costos Fijos Mensuales De Seguros.FORMATO 5 RESUMEN.- Resumen De Costos Fijos Mensuales De Operación Y Mantenimiento Y % De Participación.FORMATO 6.A.- T3 x Q, Costos Mensuales Variables de Operación Y Mantenimiento y % De Participación Considerando El Volúmen Mensuales De Agua Tratada.FORMATO 6.B.- Costos Variables Mensuales De Energía Eléctrica.FORMATO 6.C.- Costos Variables De Uso De Reactivos Químicos.FORMATO 6.D.- Costos Variables Mensuales De Desalojo De Lodos.FORMATO 6.E.- Costos Variables Mensuales De Mantenimiento De Equipo.FORMATO 7.- Monto de la inversión durante el PERIODO DE INVERSIÓN.FORMATO 7.A.- Monto de la inversión con CRÉDITO durante el PERIODO DE INVERSION.FORMATO 7.A.1.- Monto de la inversión con CRÉDITO durante el PERIODO DE INVERSIÓN de la OBRA A PRECIO ALZADO.FORMATO 7.B.- Monto de la inversión con CAPITAL DE RIESGO durante el PERIODO DE INVERSIÓN.

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FORMATO 7.B.1.- Monto de la inversión con CAPITAL DE RIESGO durante el PERIODO DE INVERSIÓN de la OBRA A PRECIO ALZADO.FORMATO 8.- Cálculo De La Tasa Interna De Rendimiento Neta.

Toda la información financiera debe ser elaborada a precios constantes y a precios de febrero abril de 2008

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C A P I I T U LO 5 . P r e s e n t a c i ó n y A p e r t u r a d e P r o p u e s t a s

El Acto de Entrega y Apertura de Propuestas se llevará a cabo en el lugar, el día y a la hora indicadas en el inciso 1.2. de estas BASES DE LICITACIÓN. De conformidad con lo dispuesto en el artículo número 35 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la apertura de Proposiciones se realizará de la siguiente forma:

El representante de la JCAS/JMAS en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, leerá en voz alta los nombres de los LICITANTES que participen y procederá a la recepción de las mismas, examinando que el sobre o paquete de la PROPUESTA, esté debidamente cerrado y sellado de manera inviolable y firmado por el Representante Legal.

Posteriormente se procederá a la apertura de la PROPUESTA. Únicamente se revisarán en forma cuantitativa, corroborando que dichas propuestas contengan todos y cada uno de los documentos solicitados en las BASES DE LICITACIÓN, desechándose en ese momento aquellas que hubiesen omitido alguno de los requisitos exigidos. Se leerá en voz alta el importe de la CONTRAPRESTACIÓN propuesta por cada uno de los LICITANTES; acto seguido, por lo menos un licitante y el servidor público facultado o designado por la convocante para presidir el acto, rubricarán los documentos 10 y 14 de sus PROPUESTAS.

A continuación, se procederá a dar lectura a las cifras que se encuentren asentadas en el documento 10 Carta Compromiso, que corresponde a los valores de MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN y la CONTRAPRESTACIÓN.”

A continuación, se levantará un acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de Propuestas, en la que se harán constar las propuestaspropuestas aceptadas para su posterior evaluación detallada y el importe de cada una de ellas, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron. El acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición, o se les entregará copia de la misma; la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose, a partir de esa fecha, a

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disposición de los que no hayan asistido para efectos de su notificación.

Por último, en ésta se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la LICITACIÓN. Esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los veinte días naturales siguientes a la establecida para este acto, y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. La JCAS/JMAS procederá a realizar la evaluación detallada las propuestaspropuestas aceptadas.

El sobre, o paquete, de la PROPUESTA contendrá los siguientes documentos:

Documento No. 1PERSONALIDAD DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE Documento No. 2EXISTENCIA LEGAL DE LA(S) EMPRESA(S) (PERSONALIDAD JURÍDICA) Documento No. 3OBRAS, TERMINADAS, EJECUTADAS POR EL LICITANTE. Documento No. 4CONSTANCIA DE VISITA A LOS SITIOS DE LAS OBRAS O MANIFESTACIÓN ESCRITA DEL LICITANTE DE CONOCER DICHOS SITIOS.Documento No. 5CAPITAL CONTABLE. Documento No. 6DOCUMENTO QUE COMPRUEBE LA CAPACIDAD TÉCNICA. Documento No. 7DECLARACIÓN POR ESCRITO.Documento No. 8INFORMACIÓN TÉCNICA SOBRE LA PLANTA.Documento No. 9

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BASES DE LICITACIÓN, CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SUS ANEXOS, RESPUESTA A LAS PREGUNTAS DE LOS LICITANTES Y ADDENDA.Documento No. 10CARTA COMPROMISO.Documento No. 11CATÁLOGO DE EVENTOS DE LA PLANTA.Documento No. 12PROGRAMAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

El LICITANTE presentará para cada una de las OBRAS DEL PROYECTO, los siguientes programas durante la construcción, incluyendo la elaboración de el PROYECTO EJECUTIVO, la realización de sus pruebas y su puesta en servicio:a. FORMATO 1- Programa Físico y Financiero para LA PLANTA. (Formato

1 Documento 12), indicando en estos las fechas claves de avances y/o entrega de proyecto.

c. Programa Físico y Financiero de la construcción, equipamiento, pruebas de funcionamiento, PRUEBAS DE CAPACIDAD y puesta en servicio de LA PLANTA, (Formato 2 Documento 12).

d. Programa de erogaciones mensuales de Utilización de personal directivo, técnico y administrativo encargado de la inspección y administración de los trabajos. (Formato 3 Documento 12).

e. Programa General Físico y Financiero para la elaboración de el PROYECTO EJECUTIVO, construcción, equipamiento y pruebas y PUESTA EN SERVICIO de LA PLANTA DE TRATAMIENTO. (Formato 4 Documento 12).

Documento No. 13CARTAS DE INTENCIÓN DE OTORGAMIENTO DE CREDITO DE INSTITUCIONES DE CREDITICIASDocumento No. 14INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

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C A P Í T U LO 6 E v a l u a c i ó n d e l a P R O P U E S TA

6.1. Confidencialidad del Proceso de Evaluación

Después de abrir públicamente la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica de todos los LICITANTES, toda información relacionada con la revisión, evaluación y comparación de las mismas; así como todo lo concerniente a la adjudicación del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, no será dada a conocer a ningún LICITANTE o a personas ajenas al proceso de evaluación de la JCAS/JMAS.

6.2. Aclaración de PROPUESTAS

A fin de facilitar el análisis, evaluación y comparación de Propuestas, la JCAS/JMAS podrá, a su discreción, solicitar a los LICITANTES que aclaren algunas partes de sus Propuestas. La solicitud de aclaraciones y las respuestas correspondientes se harán por escrito y no se pedirán, ofrecerán, ni permitirán cambios en el precio ni en los aspectos sustanciales de la PROPUESTA, a excepción de confirmar la corrección de los errores aritméticos descubiertos por la JCAS/JMAS durante el proceso de evaluación, de acuerdo con lo que se señala en el inciso 6.4.

6.3. Análisis de la PROPUESTA En el análisis detallado de la PROPUESTA, la JCAS/JMAS revisará cada documento, verificando que reúna las condiciones legales, técnicas y financieras requeridas en estas BASES DE LICITACIÓN, y que dicho cumplimiento respalde satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, que implica la realización del PROYECTO.

6.4. Corrección de ErroresLa JCAS/JMAS revisará las propuestas aceptadas en el Acto de Apertura de propuestas, para verificar que no existan discrepancias entre el contenido de la PROPUESTA y los datos establecidos en el Formato No. 1 del Documento No. 14, que es el valor de la PROPUESTA para efectos de evaluación. Si la JCAS/JMAS detecta discrepancias, solicitará por escrito al LICITANTE que entregue la corrección que se requiera, también por escrito y con la firma del Representante Legal del

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LICITANTE, para que prevalezca lo establecido en el Formato No. 1 del Documento No. 14

En los Catálogos de Eventos, si existiera discrepancia entre el precio indicado con número y el expresado con letra, se tomará como válido el asentado con letra y se harán las correcciones correspondientes.

En caso de que el LICITANTE no esté dispuesto a aceptar las correcciones hechas a su PROPUESTA tomando los criterios anteriores, se desechará su PROPUESTA.

Sí existiera discrepancia entre la información impresa y la de los archivos electrónicos, prevalecerá la información impresa.

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C A P Í I T U LO 7 . M o t i v o s p a r a D e s e c h a r l a P R O P U E S TA

7.1. Propuestas Extemporáneas

No se recibirán Propuestas después de la fecha y hora fijadas para el Acto de Entrega y Apertura de Propuestas.7.2. Criterios para Desechar la PROPUESTASerán causas para desechar la PROPUESTA del LICITANTE, las establecidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; incluyendo el incumplimiento de algunos de los requisitos establecidos en las BASES DE LICITACIÓN, así como la comprobación de que algún LICITANTE ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener ventaja sobre los demás LICITANTES.

Los criterios para desechar la PROPUESTA son:7.2.1. En el acto de Apertura de Propuestas Técnicas.

a) Que el LICITANTE omita incluir en el paquete, o sobre de la PROPUESTA, algún documento de todos los señalados en estas BASES DE LICITACIÓN.

b) Que la PROPUESTA contenga alteraciones, raspaduras o tachaduras.c) Que el LICITANTE o alguna de las Empresas Asociadas integrantes

del consorcio, esté participando en más de una PROPUESTA.d) Que los documentos que integran la PROPUESTA no vengan

debidamente firmados, o en su caso rubricados por el Represente Legal.

e) Que el LICITANTE no consigne con letra las cantidades correspondientes al importe de sus eventos en el catálogo respectivo.

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7.2.2. En el Proceso de Evaluación Detallada de las Proposiciones Técnicas.Para los efectos de evaluación detallada de la PROPUESTA, se considera que la omisión en el cumplimiento de los siguientes criterios, afectan en forma sustancial la solvencia de la PROPUESTA presentadas por los LICITANTES.

a) Que los documentos presentados en la PROPUESTA, no cumplan con los requisitos solicitados en estas BASES DE LICITACIÓN

b) Que el LICITANTE o sus asociados, no tenga la experiencia requerida en estas BASES DE LICITACIÓN

c) Que el PROGRAMA DE EJECUCIÓN, no se ajuste a los criterios y plazos establecidos en estas BASES DE LICITACIÓN.

d) Que los procesos de Tratamiento de las Aguas Residuales que proponga el LICITANTE, no cumplan con la eficiencia de remoción requerida para cumplir con la calidad del AGUA TRATADA así como con la calidad de LODOS solicitada en estas BASES DE LICITACIÓN

e) Que el LICITANTE proponga procesos, en que parte del caudal de agua residual no reciba ningún tratamiento, y que el cumplimiento de la calidad del AGUA TRATADA , lo logre a base de mezclar caudales tratados con caudales de agua residual cruda o parcialmente tratada.

f) Que el LICITANTE condicione su PROPUESTA, al cumplimiento de cualquier asunto o evento no considerados en los documentos de estas BASES DE LICITACIÓN.

g) Que el LICITANTE se encuentre en alguno o algunos de los supuestos de los Artículo 31 Fracción 24 XXIV,y 50 y 60 penúltimo párrafo, de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

h) Que el LICITANTE no acredite la experiencia solicitada para la Empresa Asociada encargada de llevar a cabo la Operación de la

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Planta de Tratamiento, con la Tecnología de Proceso de Tratamiento señalada en su PROPUESTA.

i) Que el LICITANTE no cumpla con los porcentajes de participación, señalados en el capítulo 2, del inciso B al B4.

j) Que la empresa de mayor porcentaje de participación de capital, no se comprometa a responder en forma solidaria por las obligaciones que asuman, si se les asignara el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

k) Que el LICITANTE no compruebe tener un capital contable superior a $15,600,000.00 (quince millones seiscientos mil pesos 00/100 M. N.).

l) Que no entreguen los estados financieros dictaminados solicitados, los estados financieros internos ó las declaraciones fiscales solicitadas en estas BASES DE LICITACIÓN, ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras.

m)Que los estados financieros dictaminados, solicitados de la empresa líder o de alguna de las asociadas sean negativos o presenten abstención de opinión, ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras

n) Que la empresa que aporta la tecnología del proceso de LA PLANTA, no participe al menos con el 20% del capital de la nueva empresa.

o) No estar al corriente de los pagos fiscales en el último año, o en su caso no haber cumplido con convenios de pago para cubrir sus adeudos fiscales con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras.

p) Que la empresa líder o alguna de las empresas asociadas, no presenten Reporte Vigente de Crédito emitido por el Buró de Crédito, ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras.

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q) Que el LICITANTE proponga lagunas de estabilización, o sus variantes (lagunas anaerobias, facultativas, maduración, aireadas, o la combinación de éstas).

r) Que el proceso propuesto por el LICITANTE, incluyendo las ampliaciones solicitadas en las BASES DE LICITACIÓN, ocupe una superficie mayor a la disponible especificada en las BASES DE LICITACIÓN para LA PLANTA,

s) Que el LICITANTE proponga procesos del tipo anaerobio o facultativos, en la línea de tratamiento de agua

t) Que el LICITANTE proponga sistemas de tratamiento que no estén técnicamente probados en plantas de tratamiento de 100 lps., o de mayor capacidad construidas por él.

u) Que el LICITANTE no desarrolle y presente incompleta, la información técnica que se solicita para LA PLANTA.

v) Que el LICITANTE no proponga digestión de LODOS en su PROPUESTA, o que proponga la estabilización química de los mismos por variaciones en el pH.

w) Que el licitante proponga estructuras de tierra, para el cuerpo de los tanques.

x) Que en la modulación de la planta, el LICITANTE proponga menos de dos unidades de cada proceso unitario, considerado en los trenes de agua y LODOS. Dicha modulación aplica para los caudales de la Etapa inicial

y) Que el LICITANTE no presente completas las MEMORIAS DETALLADAS, de una o varias de las unidades de proceso.

z) Que en la memoria de cálculo y planos, el LICITANTE presenten inconsistencias en las dimensiones y características de las unidades de proceso; consumos de energía eléctrica, consumos de químicos empleados y equipos propuestos.

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aa) Que no presente el diseño de las obras de desvío, excedencias o la obra de derivación (by pass) para desviar de la planta los caudales superiores al gasto máximo.

bb) Que el proyecto de LA PLANTA no haya sido diseñado para el gasto medio, y revisado para gasto máximo y carga máxima, para cumplir con la calidad del agua tratada solicitada en estas BASES DE LICITACIÓN.

cc) Que el LICITANTE utilice tasas nominales en el cálculo de intereses, en lugar de Tasas Reales de acuerdo al Capítulo 10 de estas BASES DE LICITACIÓN.

dd) Será motivo de descalificación, que el LICITANTE no utilice la tasa propuesta en las BASES DE LICITACIÓN para calcular el crédito.

ee) Que el LICITANTE en su PROPUESTA, establezca obligaciones a cargo de los Gobiernos Federal o Estatal o cualquiera de sus Dependencias o Entidades, distintas a las establecidas en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

ff) Que el LICITANTE condicione de cualquier forma, alguno o varios de los aspectos económicos de su PROPUESTA .

gg) Que el LICITANTE no utilice precios constantes en toda su información financiera (precios a febrero abril de 2008), solicitada en los formatos que integran el Documento No. 14.

hh) Que el programa de erogaciones mensuales del LICITANTE, no sea sustancialmente consistente con el programa de inversiones del PROYECTO.

ii) Que existan inconsistencias sustanciales en el llenado de los Formatos Financieros, que no permitan evaluar claramente los valores establecidos por el LICITANTE.

jj) Será motivo de descalificación, que se incluyan en los costos fijos de operación costos variables.

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kk) Que el LICITANTE no presente el desglose de costos de operación fijos y variables solicitados.

ll) El LICITANTE fijará la tasa interna de retorno real anual que determine para los recursos del capital de riesgo, esta tasa quedará fija en términos reales, es decir, descontando la inflación independientemente de la que obtenga el LICITANTE ganador y se aplicará tanto al final del PERÍODO DE INVERSIÓN, para determinar el monto final del CAPITAL DE RIESGO para dicha etapa, como en el PERÍODO DE OPERACIÓN, para el cálculo de la tarifa T1 crédito.

Para fijar la T.I.R, el LICITANTE deberá tomar en cuenta entre otras, las siguientes consideraciones:

1) La rentabilidad deseada que el LICITANTE desee obtener de su inversión.

2) El CRÉDITO tiene una tasa y un plazo fijo de 180 meses de amortización y gracia de capital e intereses durante el PERÍODO de Inversión de 14 meses.

3) En el modelo no se considera la recuperación del I.V.A. y el impacto de esto deberá ser analizado por el propio LICITANTE.

4) En el modelo no se considera ningún efecto de impuestos, por lo que se puede decir que la T.I.R seleccionada por el LICITANTE es antes de impuestos y el impacto de estos deberá ser analizado por el propio LICITANTE.

mm) Que el costo del PROYECTO EJECUTIVO supere la cantidad establecida en la definición 22, COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA de las presentes BASES DE LICITACION.

nn) Que el LICITANTE no entregue un CD, donde aparezcan los formatos financieros debidamente formulados sin candados en el programa Excel, para poder ser verificados.

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ññ) Que no considere en su PROPUESTA las recomendaciones para la cimentación de las estructuras propuestas, de acuerdo a la información proporcionada en el ANEXO B.

oo) Que el LICITANTE haya omitido incluir algún documento de los señalados en estas BASES DE LICITACIÓN, para incluir en la PROPUESTA

pp) Que los documentos que integran la PROPUESTA no vengan debidamente firmados o en su caso, rubricados por el Representante Legal.

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CAPÍITULO 8. Adjudicación del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

8.1. Criterio de Adjudicación De conformidad con lo estipulado en el artículo 36 Fracción I y 36 Bis, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Púublico y con base en los resultados de las evaluaciones de la PROPUESTA, la JCAS/JMAS elaborará un dictamen a fin de fundamentar la emisión del Fallo de esta LICITACIÓN. La JCAS/JMAS adjudicará el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, al que cumpla con todos los requisitos financieros, legales, técnicos y administrativos, y que la suma global de su PROPUESTA haya sido calificada como solvente.

El CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS será otorgado al LICITANTE, cuyo resultado de la suma de valores mensuales en pesos, de las tarifas T1 + T2 + (T3 X Q) durante el PERÍIODO DE OPERACIÓN; para lo que El LICITANTE fijará la tasa de interés real anual que determine para los recursos de origen crediticio.

Deberá ser el LICITANTE quien proponga su propio valor, de acuerdo a las condiciones de mercado que él mismo perciba, esta tasa de interés quedará fija en términos reales, es decir, descontando la inflación conforme al mecanismo que a continuación se menciona, independientemente de la que obtenga el LICITANTE ganador, y se aplicará al final del PERÍODO DE INVERSIÓN, para determinar el monto final del CRÉDITO para dicha etapa.

La tasa de interés real anual se define como la tasa de interés nominal menos la inflación, la resta simple es una buena aproximación, sobre todo con niveles de tasas e inflación bajas, la forma correcta de calcularla es:

Donde:r : Tasa de interés real.t : Tasa de interés nominal.i : Tasa de inflación.

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r = ((1+t)/(1+i)) – 1


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El LICITANTE fijará la tasa interna de retorno real anual que determine para los recursos del capital de riesgo, esta tasa quedará fija en términos reales, es decir, descontando la inflación independientemente de la que obtenga el LICITANTE ganador y se aplicará tanto al final del PERÍODO DE INVERSIÓN, para determinar el monto final del CAPITAL DE RIESGO para dicha etapa, como en el PERÍODO DE OPERACIÓN, para el cálculo de la tarifa T1CAPITAL DE RIESGO.

Para fijar la tasa interna de retorno, el LICITANTE deberá tomar en cuenta entre otras, las siguientes consideraciones:

1) La rentabilidad deseada que el LICITANTE desee obtener de su inversión.2) El CRÉDITO tiene una tasa y un plazo fijo de 120 180 meses de

amortización y gracia de capital e intereses durante el PERÍODO de Inversión de 14 meses.


4) En el modelo no se considera ningún efecto de impuestos, por lo que se puede decir que la TIR seleccionada por el LICITANTE es antes de impuestos y el impacto de estos deberá ser analizado por el propio LICITANTE.

Para fines de evaluación de LA PROPUESTA, los volúmenes mensuales de AGUA TRATADA serán:

Volumen medio de agua tratada mensual (m3)

AGUA TRATADAQ = 725,760

8.2. AdjudicaciónLa emisión del fallo se realizará en el día y fecha estipulada por la JCAS/JMAS en la Convocatoria, y cuyo fallo, se consignará en el Acta de

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fallo correspondiente; en una reunión que se celebrará para tal efecto, en donde podrán asistir, o no los LICITANTES, según su conveniencia

En este mismo acto, la JCAS/JMAS proporcionará por escrito a los demás LICITANTES, la información acerca de las razones por las cuales su PROPUESTA fue desechada ó no resultó ganadora. Asimismo, se levantará el Acta del Fallo de la LICITACIÓN, que firmarán los LICITANTES asistentes al acto, a quienes se entregará una copia de la misma.

Esta Acta, contendrá los datos de identificación de la LICITACIÓN y de los trabajos objeto del mismo; las propuestas desechadas, así como los datos del LICITANTE a quien se le adjudica el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, con la información del lugar, fecha y hora en que se firmará el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

Si el LICITANTE al que se le haya adjudicado el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS no se encuentra presente, se le notificará el resultado por escrito, con copia del Acta del Fallo de la LICITACIÓN.

8.3. Firma del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOSSe firmará, entre la JCAS/JMAS y el LICITANTE ganador, el correspondiente CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS proporcionado en estas BASES DE LICITACIÓN, éste no podrá ser modificado, y únicamente será adecuado con la información de la PROPUESTA del LICITANTE ganador.

El LICITANTE al que se le adjudique el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, procederá a firmarlo en el lugar, día y hora señalados en el Acta del Fallo de la LICITACIÓN.

Si el LICITANTE ganador, o la empresa de propósito único no se presenta a firmar el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS en la fecha estipulada, la JCAS/JMAS podrá, si así lo considera conveniente, adjudicar el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS al LICITANTE cuya PROPUESTA solvente haya quedado en segundo lugar, siempre que la diferencia de la suma del valor presente de las tarifas, con respecto a la PROPUESTA que inicialmente hubiere resultado ganadora,

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no sea superior al diez por ciento. El LICITANTE que no firme el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS por causas imputables a él mismo, será sancionado en los términos de los artículos 59 y 60 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Si la firma del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS se difiere por causas no imputables a la JCAS/JMAS ó al LICITANTE, se prorrogarán en el mismo número de días las fechas de inicio de la prestación de los servicios, así como las correspondientes a la terminación de las obras.

El LICITANTE a quien se le adjudicó el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, presentará las garantías correspondientes dentro de los plazos señalados en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

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C A P Í T U LO 9 . A s p e c t o s Té c n i c o s

En este capítulo se presentan los aspectos técnicos del PROYECTO, adicionalmente, se describen los elementos y la información que deberán considerar los LICITANTES en sus ofertas; así como las bases para que la EMPRESA realice el PROYECTO; con el PROYECTO EJECUTIVO de las obras, su construcción, su PUESTA EN SERVICIO, las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, y la operación de LA PLANTA, durante la vigencia del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

La oferta elaborada por el LICITANTE, correspondiente a LA PLANTA (OBRA COTIZADA A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO), se presentará a nivel de anteproyecto, el cual será elaborado de acuerdo con la información proporcionada por la JCAS/JMAS respecto al área útil del predio, y en los estudios de mecánica de suelos proporcionados en el anexo B de estas BASES DE LICITACIÓN, por lo que dicha oferta contará con el suficiente detalle que permita obtener un catálogo de eventos y el alcance de los mismos.

En la oferta se presentarán las obras y/o acciones a realizar, donde se definirán y mostraran a través de planos y memorias de cálculo que señalen de manera explíicita y sin lugar a dudas, las características técnicas de diseño, su construcción, equipamiento y operación; para la conducción, el tratamiento de aguas residuales y disposición final de LODOS y subproductos que se generen en LA PLANTA. El LICITANTE debe de considerar en su PROPUESTA que el PROYECTO EJECUTIVO los realizará en base en el “Manual de Diseño de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento” de la Comisión Nacional del Agua.

En el caso de que se pretenda aplicar otros códigos, normas o especificaciones, se deberá indicar claramente por qué, para qué, y en qué parte del PROYECTO EJECUTIVO se aplicarán.Para realizar el PROYECTO EJECUTIVO y la construcción de la planta de tratamiento, deberá de tomarse como referencia los siguientes términos de referencia:

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9.1 ASPECTOS GENERALES

En este capítulo se presentan los aspectos técnicos del PROYECTO, adicionalmente, se describen los elementos y la información que deberán considerar los LICITANTES en sus ofertas; así como las bases para que la EMPRESA realice el PROYECTO del PROYECTO EJECUTIVO de las obras, su construcción, su PUESTA EN SERVICIO, las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, y la operación de LA PLANTA, durante la vigencia del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

La oferta elaborada por el LICITANTE, correspondiente a LA PLANTA (OBRA COTIZADA A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO), se presentará a nivel anteproyecto, el cual será elaborado de acuerdo con la información proporcionada por la JCAS/JMAS respecto al área útil del predio, y en los estudios de mecánica de suelos y geofísica proporcionados en el anexo B de estas BASES DE LICITACIÓN, por lo que dicha oferta contará con el suficiente detalle que permita obtener un catálogo de eventos y el alcance de los mismos.

En la oferta se presentarán las obras y/o acciones a realizar, donde se definirán y mostraran a través de planos y memorias de cálculo que señalen de manera explícita y sin lugar a dudas, las características técnicas de diseño, su construcción, equipamiento y operación; para la conducción, el tratamiento de aguas residuales y disposición final de LODOS y subproductos que se generen en LA PLANTA.

Los documentos que deberá presentar serán al menos los siguientes:

a) Memoria de cálculo del pre diseño de cada uno de los procesos de LA PLANTA.- En este apartado, el LICITANTE entregará una MEMORIA DETALLADA de la secuencia escrita en donde se describirán; los datos de proyecto, cálculos, operaciones, fórmulas, nomenclatura, coeficientes, parámetros de diseño, referencias bibliográficas, para la obtención y dimensionamiento de cada una de las estructuras o unidades de proceso de tratamiento, tanto de la línea de agua como la de LODOS. Para el Pre diseño de las instalaciones y equipos de LA

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PLANTA, se presentarán considerando la remoción de todos los parámetros indicados en el ANEXO E.

Para el tratamiento de los LODOS producidos, deberá considerar las etapas siguientes: entrada y salida del espesamiento (en su caso), entrada a la Digestión, entrada a la deshidratación de los LODOS digeridos, y salida de los LODOS deshidratados. Este balance reportará la evolución de la concentración en materia seca, en gramos por metro cúbico de LODOS, así como la evolución de su volumen en metros cúbicos. Indicará también las características de las líneas de retorno, saliendo de cada unidad de tratamiento (volumen de agua, concentraciones de DBO5, sólidos suspendidos, nitrógeno total y nitrógeno kjeldhal), así como el punto de retorno en el proceso de tratamiento de agua. Los parámetros a cumplir en el tratamiento de LODOS serán los solicitados, en el inciso 9.2.2.3.- Características de los LODOS producidos.

En este apartado, el LICITANTE debe garantizar que su sistema de tratamiento propuesto, tiene una eficiencia de remoción, de al menos de 92.50% para los parámetros de DBO y SST en línea de agua.

En línea de LODOS, el LICITANTE debe garantizar que su sistema de tratamiento propuesto, tiene una eficiencia de reducción de Sólidos Volátiles de al menos de 38%, y una sequedad mínima de los LODOS, deberá ser del 22% más menos 2%.

b) Esquemas De Procesos De Tratamiento.- El LICITANTE entregará para LA PLANTA, todos los esquemas funcionales de los procesos de tratamiento como son: Diagramas de flujo y Balance de masa tanto para la línea de agua y LODOS, de acuerdo a los parámetros solicitados en inciso a) de este apartado.

c) Instrumentación y Control.- Descripción general de los códigos y reglamentos que regirán los diseños de la instrumentación y control, así como la descripción de los elementos que lo integran para la línea de agua y LODOS, relacionando los principales diagramas de instrumentación, ubicación, especificaciones, escalas, materiales, conexiones, tipo de instrumentos, tableros,

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arrancadores, etc., lo cual debe contener al menos lo indicado en el inciso, 9.2.14 Instrumentos de control, automatización y medida.

En este apartado se incluirán DTI´s (diagramas de tuberías e instrumentación) de acuerdo al proceso de tratamiento.

d) Equipos Y Cargas De Diseño.- Se presentará relación e información de los equipos que se proponen para LA PLANTA, los cuales serán los que proporcionen mejor eficiencia de operación, y serán de reconocida marca con soporte de servicio en territorio nacional. Adicionalmente, deberá proporcionar dentro de la relación la marca, especificaciones y hojas técnicas de todos los equipos que se oferten.

No se aceptarán hojas técnicas incompletas, que no especifiquen las marcas de los equipos, ni leyendas que indiquen “Por el Proveedor o Será definido en proyecto ejecutivo”. El LICITANTE entregará para LA PLANTA, la lista de los motores de los equipos electromecánicos, alumbrado exterior y servicio menor donde indicará la potencia instalada y el consumo promedio mensual de energía eléctrica.

e) Distribución General de Áreas.- Con base a la información topográfica y geofísica del predio donde se construirá la PLANTA, se presentará el anteproyecto arquitectónico de conjunto en la que se indique; elevaciones, la distribución de las edificaciones operativas y de mantenimiento, vigilancia, administración, almacén, talleres, laboratorio, desinfección, manejo y tratamiento de agua y LODOS, vialidades etc., incluyendo las instalaciones necesarias, para proporcionar los servicios básicos al personal que operará la planta.

f) Planos Funcionales.- El LICITANTE, deberá presentar planos funcionales de las unidades del proceso de tratamiento, tanto de la línea de agua como la de LODOS. En el plano funcional se incluirán las dimensiones generales de cada unidad, indicando el equipamiento propuesto o instalaciones para su funcionamiento; como entradas, salidas e interconexiones de agua y/o LODOS. En el plano funcional se indicarán en una tabla, número de etapa,

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número de módulos, número de unidades / módulo, datos de diseño de acuerdo a la unidad que corresponda. Se enlistará en el plano las principales características de los equipos de la unidad en cuestión. El plano funcional estará compuesto por un dibujo en planta, cortes, elevaciones referenciadas al plano topográfico y notas para facilitar su interpretación. El tamaño del plano será de 90 x 60 cm. en papel bond. El LICITANTE entregará como mínimo los planos siguientes:

Caja receptora y control de la obra de derivación (by-pass) Cárcamo de bombeo Pretratamiento Canales de cribado (Grueso medio y fino) Desarenador Desengrasador Sedimentador primario (en su caso) Reactor biológico Tanque de coagulación (en su caso) Tanque de floculación (en su caso) Filtros (en su caso) Cárcamo de agua de retrolavado (en su caso) Clarificador secundario Sistema de desinfección Cárcamo de recirculación de LODOS Digestor de LODOS Espesadores de LODOS Deshidratación de LODOS. Adicionales a los anteriores, el LICITANTE deberá incluir en

su PROPUESTA los planos que juzgue necesarios para el cumplimiento del PROYECTO y que formen parte del proceso de tratamiento tanto de la línea de agua como la de LODOS. entre otros:

g) Perfil hidráulico.- Se presentarán las líneas piezométricas y niveles de operación, para cada tren de proceso en líneas de agua y LODOS; se indicarán los gastos de diseño, el mínimo, medio y el máximo instantáneo, las condiciones normales de operación y las extraordinarias, así como niveles de corona, fondo de unidades, vialidades y descarga de agua tratada.

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En este apartado se presentará, la descripción y diagramas de las obras de protección contra inundaciones, que se puedan presentar al interior de las instalaciones, se debe tener un bordo libre mínimo que garantice que no se tendrán inundaciones al interior de LA PLANTA, durante la vigencia del CPS, por lo que el LICITANTE debe considerar las obras de protección necesarias.

Asimismo se debe considerar que la descarga de agua tratada de LA PLANTA, sea libre para cualquier época del año.

h) Diagrama eléctrico.- Diagramas de cargas y consumos de energía eléctrica en LA PLANTA, en los que se indique las potencias instaladas. Se entregarán planos con los diagramas unifilares indicando los equipos instalados, incluyendo la planta de emergencia, alumbrado interior y exterior.

Así mismo se deberá considerar diagrama a partir del punto de conexión con la red de energía eléctrica de la Comisión Federal de Electricidad, indicando, las características de esta conexión, los puestos de transformación y los equipos de protección.

i) Protocolo o Instructivo de las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO.- Como son: las pruebas eléctricas, mecánicas e hidráulicas de las obras y equipos de la PLANTA.

j) Protocolo o Instructivo de PRUEBAS DE CAPACIDAD.- Cuyo objetivo es, que la EMPRESA demuestre a la JCAS/JMAS, que la PLANTA cumplen con la capacidad establecida de diseño, cumpliendo con los parámetros de calidad establecidos para el AGUA TRATADA.

k) Consumo anual de cada uno de los materiales e insumos requeridos para la operación.- El Licitante entregará una relación de los principales insumos, como son energía eléctrica, productos químicos, dosificación promedio para cada producto químico de manera mensual, lista de recursos materiales para la operación de la PLANTA: Vehículos, equipos de comunicación, equipos de oficina y refacciones, indicando cantidad y unidad de cada uno de ellos.

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l) Programa de personal directivo del PROYECTO EJECUTIVO; de la construcción y para la operación y mantenimiento.

m)Programa de control y aseguramiento de calidad.

n) Tratamiento, transporte y disposición final de LODOS.- Se indicará el tratamiento completo; unidades, equipo, cantidad, calidad, características y procedimiento para el cumplimiento de la NORMA Oficial Mexicana NOM-04-SEMARNAT-2002, Protección ambiental LODOS y Biosólidos.-Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final, a clase B .

o) Incluir dentro del paquete de la PROPUESTA como parte de la información de este apartado, un disco compacto respaldando toda la información correspondiente.

9.2.- Del diseño

La EMPRESA tendrá la responsabilidad de elaborar el diseño detallado de las instalaciones de tratamiento, que permitan satisfacer los requerimientos de calidad de agua y LODOS especificada en estas mismas BASES DE LICITACIÓN; elaborando todos los planos correspondientes a la ingeniería de detalle de las instalaciones de LA PLANTA, con la suficiente claridad, detalles y especificaciones para que puedan ser ejecutados por la misma EMPRESA.

La PLANTA deberá diseñarse y construirse para suministrar en su etapa inicial, el volúmenvolumen medio mensual de agua tratada siguientes:

Volumen medio de agua tratada mensual (m3)

AGUA TRATADAQ = 725,760

El PROYECTO EJECUTIVO además, deberá tener en cuenta que el proceso de tratamiento estará integrado por las instalaciones o

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unidades, equipos mecánicos y eléctricos, instrumentación y control, edificios y obras complementarias necesarias para dar cumplimiento a la calidad de AGUA TRATADA solicitadas en estas BASES DE LICITACIÓN con el caudal establecido.

Especial importancia deberá tener para el diseño, el control de la generación de olores y ruidos, desde la OBRA DE TOMA, hasta la disposición de LODOS. También la EMPRESA durante la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO, deberá tomar en cuenta y acatar las recomendaciones del los estudios de Impacto Ambiental y de Riesgo Ambiental para la mitigación de efectos nocivos. Los costos de la actualización y modificación del estudio de Impacto Ambiental, riesgo y acciones a realizar, deberán estar incluidos en la PROPUESTA del LICITANTE. Este aspecto, deberá ser contemplado por la EMPRESA y será fundamental para realizar la selección de la empresa adjudicada. Se anexa el informe preventivo de impacto ambiental su resolutivo y sus condicionantes, como ANEXO I.

Para cumplir con todas y cada una de estas condiciones, la EMPRESA, deberá considerar la fabricación, el suministro y/o la instalación adecuada de los componentes requeridos, teniendo en cuenta la previa ejecución de cada etapa, deberá someter a la aprobación de la JCAS/JMAS; los diseños ejecutivos, estructurales, mecánicos, eléctricos, hidráulicos, arquitectónicos, etc., en el entendido, que de ser estos rechazados por razones fundamentadas en el contenido de las presentes BASES DE LICITACIÓN, la EMPRESA deberá cambiar, total o parcialmente el diseño, sin que esto implique cambio en el precio ofertado. El PROYECTO EJECUTIVO, se presentará en base a los lineamientos que establece la CONAGUA, en El Manual de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento (MAPAS) y a los términos de referencia para proyectos ejecutivos que establece la misma dependencia.

El tren de procesos para el tratamiento del agua residual y de LODOS, cumplirá con los criterios de diseño establecidos en las presentes BASES DE LICITACIÓN. Para lo que no se encuentre especificado en éstas, se aplicará lo establecido en los criterios de la última edición del Design of Municipal Wastewater Treatment Plants “WEF Manual of Practice No. 8 (Water Environment Federation)” MOP Nº 8, o en su caso, a los criterios

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de diseño de bibliografía actual especializada en el tratamiento de aguas residuales.

9.2.1. PROYECTO EJECUTIVO.LA EMPRESA ganadora, debe considerar al menos dentro sus alcances del PROYECTO EJECUTIVO la realización de los siguientes trabajos:

Planos de Diagrama de flujo, memoria descriptiva y de cálculo.

Planos de las líneas piezométricas o perfiles hidráulicos, para la línea de agua y la línea de LODOS.

Planos de localización general de todas las obras civiles, edificios, vialidades y equipos electromecánicos. ( arreglo de conjunto)

Hojas de cálculo de ingeniería de proceso para la línea de agua y la línea de LODOS

Planos dimensiónales de las obras civiles de proceso, incluyendo el equipamiento mecánico.(funcionales)

Planos dimensionales y de distribución de áreas de todos los edificios.(arquitectónicos)

Lista de los equipos electromecánicos. Diagramas unifilares para el Pretratamiento, Tratamiento

Primario en su caso, Tratamiento Secundario, Tratamiento Terciario en su caso, Tratamiento de LODOS, Alumbrado interior y exterior, plantas de emergencia.

Lista de equipos eléctricos. Ingeniería de Detalle Memoria estructural, planos estructurales de todas las obras,

desde la obra de toma, pretratamiento, para el Tratamiento Primario en su caso, Tratamiento Secundario, Tratamiento Terciario en su caso y el Tratamiento de LODOS.

Memoria descriptiva, cálculo y planos estructurales de todas las unidades y edificios.

Memoria descriptiva, cálculo y planos dimensiónales de fabricación de pailería.

Planos de localización de tuberías para el pretratamiento, cárcamo de bombeo, Tratamiento Primario en su caso, Tratamiento Secundario, Tratamiento Terciario en su caso y el Tratamiento de LODOS.

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Memoria descriptiva, cálculo e Isométricos de tuberías para su instalación y montaje para el pretratamiento, cárcamo de bombeo, Tratamiento Primario en su caso, Tratamiento Secundario, Tratamiento Terciario en su caso y el Tratamiento de LODOS.

Memoria de cálculo, planos de localización de los soportes y conduits para cableados eléctricos del pretratamiento, cárcamo de bombeo, Tratamiento Primario en su caso, Tratamiento Secundario, Tratamiento Terciario en su caso y el Tratamiento de LODOS.

Memoria descriptiva, cálculo y planos de los Centros de Control de Motores.

Memoria descriptiva, cálculo y planos de la alimentación de energía eléctrica de la subestación de transformación.

Memoria descriptiva, cálculo y planos del alumbrado interior y exterior.

Memoria descriptiva, cálculo y planos de las vialidades. Memoria descriptiva, cálculo y lista de todos los equipos

electromecánicos con sus hojas de datos. Memoria descriptiva, calculo y lista de todos los instrumentos

de control con sus hojas de datos y típicos de instalación. Memoria descriptiva, cálculo y lista de válvulas manuales y

automáticas. Memoria descriptiva, cálculo, descriptivo del sistema de

control centralizado (PLC). Hojas de visualización de los procesos en la pantalla del PLC. Hojas de programación del PLC. La EMPRESA deberá incluir en su COSTO DEL PROYECTO CON

APOYO FINFRA, la realización de una maqueta con escala 1:250 para LA PLANTA, que deberá ser entregada con el PROYECTO EJECUTIVO.

Arreglo general virtual de LA PLANTA en tercera dimensión (3D)

9.2.1.1.- DATOS CLIMATOLÓOGICOS

De acuerdo a los datos del servicio meteororeológico y estaciones climatológicas de la Junta Central de Agua y Saneamiento, las

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características climáticas de la ciudad de Hidalgo del Parral relacionadas con temperatura, velocidad y dirección del viento y precipitación de los registros del año 2005 al 2007, se presentan en el Anexo M.

Para ampliar esta información podrá consultarse la paágina de la Junta Central de Agua y Saneamiento: http://www.chihuahua.gob.mx/jcas, además podrá efectuar consultas de fuentes externas al respecto; siempre y cuando sean confiables y de lo cual tendrá que hacerse referencia en su PROPUESTA para su validación.

9.2.1.2.- TOPOGRAFÍIA y GEOTECNIA.

Las superficies objeto del estudio es indicada en el anexo B al presente, las poligonales de apoyo de los sitios adquiridos, curvas de nivel y geotecnia. Lo anterior por escrito y en medio magnético en Software Auto CAD.

9.2.2. Calidad del agua

9.2.2.1 Calidad de agua de ingreso a las instalaciones de LA PLANTA.

La información sobre la calidad del agua de ingreso.- La JCAS/JMAS entregará a los LICITANTES en el ANEXO E de estas BASES DE LICITACIÓN.

Los LICITANTES basarán su PROPUESTA, en un proceso de tratamiento que deberá cumplir con los parámetros especificados en el apartado 9.2.2.2 de estas BASES DE LICITACIÓN, correspondiente a la calidad del AGUA TRATADA.

Para la formulación de sus PROPUESTAS sobre la operación de LA PLANTA, los LICITANTES considerarán las condiciones del agua de ingreso, indicadas en el Anexo E de estas BASES DE LICITACIÓN. Si las características del efluente de LA PLANTA, no satisfacen los parámetros especificados en el apartado 9.2.2.2 de estas BASES DE LICITACIÓN, el

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http://www.chihuahua.gob.mx/jcas


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LICITANTE pagará las multas federales estipuladas en la Ley Federal de Derechos en Materia de Agua, adicionalmente a las sanciones que se establecen en las presentes BASES DE LICITACIÓN y el CPS.

9.2.2.2 Calidad del AGUA TRATADA.

La calidad de agua contenida en las tablas siguientes, serán las que se utilizarán para el diseño y construcción de las instalaciones; así mismo, esta calidad será la exigible al LICITANTE en todos los términos contractuales, en virtud de que se obliga a obtener la calidad de AGUA TRATADA a la salida de LA PLANTA.

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NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-001-SEMARNAT-1996, QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE

CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES EN AGUAS Y BIENES NACIONALES PARA USO PUÚBLICO URBANO,

TIPO B .

T A B L A 1

PARAMETROPARÁMETRO RÍOS USO PÚBLICO

URBANOmiligramos por litro, (excepto cuando se

especifique)

P.M. P.D.

Coliformes Fecales NMP/100 ml.

1000 2000

Huevos de Helminto (h/l) 1 1

TABLA 2

PARAMETROPARÁMETRO RÍOS USO PÚBLICO

URBANOmiligramos por litro, (excepto cuando se

especifique)

P.M. P.D.

Coliformes Fecales NMP/100 ml

1000 2000

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Huevos de Helminto (h/l) 1 1

Temperatura oC (1) 40 40

Grasas y Aceites (2) 15 25

Materia Flotante (3) ausente ausente

Sólidos Sedimentables (ml/l) 1 2

Sólidos Suspendidos Totales 75 125

Demanda Bioquímica de Oxígeno5

75 150

Nitrógeno Total 40 60

Fósforo Total 20 30

P.D.- PROMEDIO DIARIOP.M.- PROMEDIO MENSUAL

TABLA 3

PARÁMETRO (miligramos por litro, excepto cuando

se especifique)RÍOS USO PÚBLICO

URBANO

P.M. P.D.

Arsénico 0.1 0.2

Cadmio 0.1 0.2

Cianuros 1.0 2.091 de 193


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Cobre 4.0 6.0

Cromo 0.5 1.0

Mercurio 0.005 0.01

Níquel 2 4

Plomo 0.2 0.4

Zinc 10 20

P.D.- PROMEDIO DIARIOP.M.- PROMEDIO MENSUAL

9.2.2.3.-Características de los LODOS producidos.Los biosólidos y LODOS producidos en LA PLANTA, deberán cumplir con la NOM-004-SEMARNAT-2002, que establece las Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final. De acuerdo a esta norma los LODOS que cumplan con la clasificación tipo B, podrán ser manejados como residuos no peligrosos para su aprovechamiento o disposición final. El sitio para la disposición final de LODOS y biosólidos, será el relleno sanitario, localizado aproximadamente a 20 Km. de LA PLANTA. Conforme a la normatividad vigente, el diseño de LA PLANTA, en materia de LODOS deberá cumplir con los siguientes parámetros:

TABLA 1 LÍIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA METALES PESADOS EN

BIOSÓOLIDOS

CONTAMINANTE(determinados en

forma total)BUENOSmg/kg

en base secaArsénico75

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Cadmio85

Cromo3,000

Cobre4,300

Plomo840

Mercurio57

Níquel420

Zinc7,500

TABLA 2

LÍIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA PATÓGENOS Y PARÁSITOS EN LODOS Y BIOSÓOLIDOS

CLASEINDICADOR BACTERIOLÓGICO DE CONTAMINACIÓNPATÓGENOSPARÁSITOS

Coliformes fecalesNMP/g en

base seca

Salmonella spp.NMP/g en base seca

Huevos de helmintos/gEn base seca (a)

BMenor de 2’000,000

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Menor de 300 Menor de 35 (a) Huevos de helmintos viables NMP número más probable

Sequedad mínima de los LODOS, deberá ser del 22% más menos 2%.

Para ello, el LICITANTE deberá de presentar el procedimiento y memoria de cálculo, para lograr cumplir con lo especificado en la Norma NOM-004-SEMARNAT-2002; de manera específica en la parte de reducción de volátiles, coliformes fecales y patógenos, donde se tengan flujos diarios a manejar y los tiempos de residencia, factores ambientales, producción de LODOS diaria a generar, así como los subproductos. Es importante que en la memoria de proceso, los flujos de agua producto de sobrenadantes y lavado de unidades (filtro banda, prensa, centrifugas, etc.), sean incorporadas a la cabeza de la planta, y aparezca en el balance de masas como flujo y carga de contaminantes, para que la infraestructura tenga la capacidad de tratamiento de los mismos.

Los LODOS cumplirán con los criterios establecidos en las presentes BASES DE LICITACIÓN, cuyo tratamiento y estabilización será a través de proceso de digestión según propuesta del LICITANTE y su respectivo control de olores.

9.2.3.- Procesos de tratamiento para LA PLANTA.Obra de toma.

Las aguas residuales que serán sometidas al tratamiento deberán contar con la construcción de una caja de control y obra de derivación (by-pass) de la planta de tratamiento la cual deberá estar provista de compuertas que permita desalojar el caudal máximo extraordinario y en su caso para obstruir el paso del caudal total, que permita cortar el flujo de ingreso a las instalaciones, derivando directamente al cuerpo receptor, para lo cual se hace entrega en el ANEXO G, de la ubicación de dicha obra y su presupuesto el cual se deberá cotizar a precio alzadoPRECIO FIJO. Pretratamiento:

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Los equipos de desbaste grueso, medio y desbaste fino deberán ser fabricados en acero Inoxidable.

Cribado automático. Grueso (50-100 mm.), Medio (12.5-50 mm.)y fino (< 12.5 mm.)

Desarenado mecanizado. (tipo vórtice, a gravedad con rastras, aireado incluyendo lavador y/o separador de arenas)

Desengrasado mecanizado. (aireado) Medición del flujo de entrada, (al menos un sensor ultrasónico y

estructura tipo canal Parshall)

En el caso del pretratamiento cada uno de los equipos de desbaste grueso, medio y fino deberán tener o estar modulados para poder admitir la totalidad del caudal máximo instantáneo.

Tratamiento básico (para cumplir con la calidad de AGUA TRATADA)

Los criterios de diseño, parámetros y metodología a utilizar serán los que se describen en la bibliografía mencionada en estas BASES DE LICITACIÓN. El proceso propuesto por EL LICITANTE deberá tener una eficiencia de remoción de por lo menos el 92.50 % para cada uno de los parámetros de DBO y SST.

Medición del efluente o AGUA TRATADA

El LICITANTE incluirá en su PROPUESTA sistemas de medición (al menos un sensor ultrasónico y canal Parshall) para verificar la cantidad de agua tratada, el LICITANTE incluirá un medidor ultrasónico para medir el caudal de agua tratada.

9.2.4. Caudal de diseño para LA PLANTA.

En el cuadro siguiente, se presentan los caudales de diseño de LA PLANTA para la 1ª etapa de diseño, construcción y operación.

AGUA TRATADA

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Etapa inicial (proyecto y construcción objeto de la LICITACIÓN)

Planta de tratamiento

Caudal medio

Gasto máximo

Instantáneo

Gasto máximo

extraordinario

Hidalgo del Parral 280 lps. 571 lps. 857 lps.

Para la segunda etapa el PROYECTO EJECUTIVO, debe incluir el diseño de un módulo adicional de 90 LPS para alcanzar una capacidad total de acuerdo a lo siguiente.

GASTO PRIMERA ETAPA SEGUNDA ETAPAMEDIO 280 LPS (2 módulos

de 140 LPS cada uno)

370 ( módulo adicional de 90

LPS)MAÁXIMO 571 LPS 755 LPSMAÁXIMO

EXTRAORDINARIO857 LPS 1,132 LPS

Para todos los casos, el diseño del pretratamiento y del cárcamo de bombeo, de ser necesario, se realizará con el caudal máximo instantáneo y se revisará para caudales mínimos y medio. Las demás unidades del módulo de tratamiento, se diseñarán con caudal medio y se revisarán hidráulicamente con caudales máximo instantáneo y mínimo.

9.2.5. Sitio de vertido del efluente y excedencias de LA PLANTA.

El PROYECTO deberá considerar que el AGUA TRATADA, será vertida al Río Parral. La tubería y estructura de descarga de LA PLANTA al Río, entregado en el ANEXO K, será parte de los alcances del PROYECTO y de la PROPUESTA.

9.2.6. Códigos, Normas, Manuales y Especificaciones

Los diseños deberán apegarse a la tecnología probada y propuesta por cada LICITANTE, tomando en cuenta:

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Manual de Diseño de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de la Comisión Nacional del Agua.

Wastewater Engineering Treatment and Reuse, Metcalf & Eddy, 4a Edición, Mc Graw Hill

Última edición, del Design of Municipal Wastewater Treatment Plants “WEF Manual of Practice No. 8 (Water Environment Federation)” MOP Nº 8.

El diseño, construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones de cloro se apegarán a los códigos, regulaciones y normas emitidas al respecto, en su última versión de las siguientes:

Sociedad Americana de Ingenieros Mecánicos., ASME Normas Americanas para Prueba de Materiales., ASTM Asociación Americana de Explotación de Agua., AWWA Instituto del Cloro., CI Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos., IEEE Código Nacional Eléctrico., NEC Asociación Nacional de Protección contra Incendios., NFPA Administración Ocupacional para la Salud y Seguridad., OSHA Agencia de Protección del Medio Ambiente de los U.S., USEPA

9.2.6.1 Normas y Códigos para Diseño Estructural (última versión).

Lineamientos Técnicos para la Elaboración de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).

Normas y Especificaciones de la Ley de Obra Pública de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).

Manual de Diseño de Obras Civiles de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Capítulo C.1.3 “Diseño por Sismo” Capítulo C.2.5 “Tanques y Depósitos” Instituto Americano de Construcciones de Acero (AISC), Manual

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de Construcción de Acero, , Especificaciones de Diseño, Fabricación y Montaje de Edificios de Estructura Metálica.

Reglamento de las Construcciones de Concreto Reforzado. Estructuras de Concreto para el Mejoramiento del Medio

Ambiente. Sociedad Americana para Pruebas y Materiales (ASTM), Manuales. Asociación Americana de Obras de Agua (AWWA). Asociación de Cemento Pórtland (PCA). Sociedad Americana de Ingenieros Civiles (ASCE). Instituto Mexicano de Construcción de Acero (IMCA) Sociedad Americana de Soldaduras (AWS) Normas del Instituto de Hidráulica (HIS)

9.2.6.2 El análisis y diseño del proyecto estructural, se elaborará conforme a (última versión):

Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y Normas Técnicas Complementarias.

Reglamento de Construcciones de Concreto Reforzado ACI en su más reciente versión.

Estructuras de Concreto para el Mejoramiento del Medio Ambiente.

Instituto Americano de Construcciones de Acero (AISC). Asociación Americana de Obras de Agua (AWWA) Federación Medioambiental del Agua (WEF) Sociedad Americana de Soldadura (AWS) Asociación Americana de Ingenieros Mecánicos (ASME) Asociación Americana de Ingenieros Civiles (ASCE) Reglamento de Construcciones para el Estado de Querétaro. Manual de Diseño de Obras Civiles de la Comisión Federal de

Electricidad (CFE), última versión.

9.2.6.2.1.- Normas y especificaciones generales.- A continuación se enlista las aplicables a diseño y construcción:

A) Diseño Estructurala. ACI 318 UÚltima Edición American Concrete Institute

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b. ACI 350 ÚUltima Edición American Concrete Institutec. ACI 315 ÚUltima Edición American Concrete Institute

B) Cementoa. NMX-C-414 ÚUltima Ediciónb. CPO 30R/RS

C) Agregadosa. ASTM C-33 ÚUltima Ediciónb. ASTM C-125 ÚUltima Ediciónc. NOM C-271 ÚUltima Edición

D) Aditivos (Libres de Cloruros)a. ASTM C-494 ÚUltima Edición

E) Aceroa. Varilla f’y=4,200 kg./cm2b. Placa ASTM A-36c. Perfiles ASTM A-36

F) Soldaduraa. AWS American Welding Society (Materiales, Procedimientos,

Calificación de Soldadura y Pruebas)

G) Tuberíasa. NMX Normas Mexicanasb. ASTM American Society of Testing Materialsc. AWWA American Water Work Associationd. API American Petroleum Institutee. NOM Norma Oficial Mexicana

H) Recubrimiento Anticorrosivo y Limpiezaa. ASTM American Society of Testing Materialsb. SSPC Steel Structures Painting Councilc. PEMEX Petróleos Mexicanosd. AWWA American Water Work Associatione. NACE National Association of Corrosion Engineersf. SEMARNAT Ecología

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I) Válvulasa. Compuerta ANSI/AWWA C509-01 ANSI/AWWA C550 Última Ediciónb. Mariposa ANSI/AWWA C504-00 ANSI/AWWA C540 Última Edición

J) Equipos de Bombeo para Agua Residuala. ASTM b. AISIc. AWWAd. ANSIe. NOMf. CFEg. IECh. Normas que apliqueni. Los equipos de bombeo deberán garantizar una vida útil o de

reemplazo no menor de 5 años bajo condiciones normales de operación.

K) Equipos electromecánicos.a. NOM Norma Oficial Mexicanab. ANSI American Nacional Standard Institutec. NEMA Nacional Electrical Manufacturesd. ASTM American Society of Mechanical Engineerse. NOM-J-271 Técnicas de prueba en alta tensiónf. CFE Comisión Federal de Electricidadg. ISO Organización de Estándares Internacionalesh. CCONNIE Comité Consultivo Nacional de Normalización de la

Industria Eléctricai. IEC Internacional Electrotechnical Comisión.j. Los equipos deberán garantizar una vida útil o de reemplazo

no menor de 5 años bajo condiciones normales de operación.

9.2.6.3 Diseño arquitectónico.

Los LICITANTES, propondrán los edificios necesarios para la operación de sus procesos de tratamiento de aguas residuales y de los LODOS. Sin embargo, deberán tomar en cuenta las especificaciones y dimensionamiento de la JCAS/JMAS para:

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a) Edificio de administración:

Este edificio estará integrado como mínimo por:

Un laboratorio para poder realizar los análisis de control de operación, y de los parámetros físico-químicos y bacteriológicos. Este laboratorio deberá contar con un área de 36 m2 para los análisis físico-químicos, de 15 m2 para los análisis bacteriológicos y de 8 m2 para almacén de reactivos.

Una sala de Juntas y capacitación de 30 m2 Una oficina para el Director de operación con un área de 18

m2

Una centro de control de operación, con una área de 25 m2 para la instalación del PLC y la oficina del jefe de operación.

Una oficina para el gerente de administración con una área de 12 m2

Una oficina para el personal de la JCAS/JMAS con un área de 20 m2

Un área de 9 m2 para baños de Mujeres Un área de 9 m2 para baños de Hombres. Un área de 6 m2 para almacén de papelería.

Todas estas áreas deberán tener el mobiliario correspondiente; con los equipos de cómputo y de comunicación de acuerdo a las necesidades de la operación.

b) Edificio de taller y almacén: Los LICITANTES deberán considerar en su PROYECTO, un edificio taller-almacén-comedor con las siguientes áreas mínimas:

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Taller mecánico: 50 m2

Almacén general: 75 m2incluida la oficina del jefe de almacén de 12 m2

Baños y vestidores: 1.50 m2 por trabajador. Comedor: 1.50 m2 por trabajador. Cuarto de aseo y servicio: 9 m2

Todas estas áreas, deberán contar con mobiliario correspondiente e instalaciones necesarias; con los equipos de cómputo y de comunicación de acuerdo a las necesidades de la operación.

c) Caseta de vigilancia

Los LICITANTES deberán considerar en su PROYECTO una caseta de vigilancia con las siguientes áreas:

Oficina de 12 m2 Un baño completo

Todas estas áreas deberán tener el mobiliario correspondiente e instalaciones necesarias; con los equipos de comunicación de acuerdo a las necesidades de la operación.

d) Área Verdes y Barrera Ecológica.

Los LICITANTES deben de considerar el colocar áreas verdes al interior de las instalaciones, así como una barrera ecológica en el perímetro de LA PLANTA, la cual será en la parte interior del predio, donde se sembrarán árboles de la región a una distancia máxima entre ellos de 4 m, con una altura mínima de 1.50 al momento de ser sembrados y un sistema de riego de AGUA TRATADA. La EMPRESA se encargará de la conservación y mantenimiento de esta barrera ecológica y áreas verdes durante el período de operación.

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e) Edificio de desinfección. En caso de la utilización de gas cloro se deberá suministrar lo siguiente:

Dispositivos de Seguridad: Alarmas y equipos de advertencia, cuya función

primordial es indicar cualquier tipo de falla, incluyendo alta o baja presión de agua y/o cloro alto o bajo vacío de operación del clorador.

Registradores de flujo de cloro, los cuales en forma automática y continua, registran el rango de flujo de cloro a través del clorador permitiendo mantener un registro de cloro aplicado, durante un período de tiempo.

Máscaras de gas; para la protección del personal en caso de una fuga de cloro, equipado además con tanques de oxigeno.

Registrador de cloro el cual en forma automática y continua miden y registran cloro proporcionando un registro permanente a los operadores para un mejor control y una operación óptima.

Equipos para la medición del cloro; cuya finalidad es la de medir el cloro existente en el flujo tratado, permitiendo de ésta, un control apropiado de la cantidad de cloro requerido.

Válvulas y conexiones para agua, cloro líquido y cloro gaseoso, para lograr un control adecuado del sistema.

Balanza para pesar los cilindros de cloro e indicar el consumo de cloro contenido en los cilindros.

Detector de cloro el cual activa una alarma en caso de escape de cloro. El detector tiene un dispositivo, el cual analiza el aire ambiental y al alcanzar éste un nivel de concentración inaceptable, activa una alarma luminosa y sonora.

Bombas de agua del tipo reforzado (booster) o de solución, para poder inyectar la solución de cloro en los puntos de aplicación.

Ventilado suficiente en el área y/o móodulo a instalarse. Equipo para transportar los tanques con polipasto para

el movimiento de tanques. Automatización del sistema.

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http://www.monografias.com/trabajos14/consumoahorro/consumoahorro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/la-estadistica/la-estadistica.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml


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Se deberá efectuar un Estudio de Riesgo por el hecho de utilizar cloro como desinfección, elaborado según lineamientos de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), para lo que se deberá de realizar este estudio tomando como referencia dichos lineamientos. Efectuado el estudio se presentará a la Secretaría para su aprobación. En caso de ser necesario se deberán efectuar las correcciones hasta satisfacer los requerimientos del estudio de riesgo.

Para lo anterior el contratista deberá efectuar los pagos correspondientes ante la SEMARNAT hasta contar con la aprobación del estudio de riesgo.

9.2.6.4 Análisis y diseño del proyecto electromecánico

El análisis y diseño del proyecto electromecánico, se elaborará conforme a lo establecido en las últimas ediciones y revisiones de las normas y reglamentos que a continuación se indican:

Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMP 1994 Normas Oficiales Mexicanas para fabricación y

estandarización de equipos eléctricos. ANSI (American National Standard Institute) NEMA (National Electrical Manufactures Association). IEEE (Institute Electrical and Electronic Engineers) NEC (National Electrical Code). C.F.E. Comisión Federal de Electricidad A.S.T.M. American Society for Testing and Materials. R.I.E. Reglamento de Instalaciones Eléctricas

Será responsabilidad de la empresa LICITANTE, la obtención de todas las autorizaciones para el proyecto ejecutivo por parte de la Unidad Verificadora de Instalaciones Eléctricas de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI).

Las especificaciones de diseño, deberán cumplir con todas las leyes y reglamentos aplicables del Gobierno de México, así como con los

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códigos, ordenamientos locales y normas (en su última edición), a los que aquí se hace referencia.

American National Standards Institute, (ANSI) American Society for Testing MaterialesMaterials, (ASTM) Institute of Electrical and Electronics Engineers, (IEEE) Instrument Society of America, (ISA) National Electrical Code, (NEC) National Electrical Manufacturers Association, (NEMA) National Fire Protection Association, (NFPA) Normas Oficiales Mexicanas, (NOM) Reglamento de Instalaciones Eléctricas, (RIE) Underwriters Laboratories, (UL)

Serán aplicables al diseño mecánico las normas para materiales de las siguientes organizaciones:

Air Movement and Control Association (AMCA) American Gear Manufacturer Association (AGMA) American Institute of Steel Construction (AISC) American Iron and Steel Institute (AISI) American National Standards Institute (ANSI) American Society for Testing and Materials (ASTM) American Society of Mechanical Engineers (ASME) American Water Works Association(AWWA) American Welding Society (AWS) Antifriction Bearing Manufacturers Association (AFBMA) Comisión Federal de Electricidad, Especificaciones Generales

(CFE) Hydraulic Institute Standards (HIS) Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE) Instrument Society of America (ISA) Manufacturers Standardization Society of the Valve and

Fitting Industry (MMS) National Electrical Code (NEC) National Electrical Manufacturers Association (NEMA) National Electrical Safety Code (NESC) Normas Oficiales Mexicanas (NOM)

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Occupational Safety and Health Administration (OSHA) Pipe Fabrication Institute (PFI) Pump Handbook, Karassik, Krutzsch, Fraser, and- Messina,

1976 (PUMP) Steel Structures Painting Council (SSPC) Underwriters Laboratories (UL) Petróleos Mexicanos, Especificaciones Generales (PEMEX) Comisión Nacional del Agua, Manuales de Diseño de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (CONAGUA)

Se utilizarán las normas reconocidas de otras organizaciones, cuando sirvan como lineamientos para el diseño, fabricación e instalación de los equipos electromecánicos, siempre que no estén en conflicto con las aquí referidas.

Todos los equipos deberán ser de marca reconocida y patente registrada, con soporte de servicio en territorio nacional. El LICITANTE en la PROPUESTA, deberá presentar dentro de la oferta las garantías de los equipos a instalar. Adicionalmente, deberá proporcionar las marcas descripción, especificaciones y características técnicas de todos los equipos que se oferten. No se aceptarán hojas técnicas incompletas que no especifiquen las marcas de los equipos ni leyendas que indiquen “Por el Proveedor o Será definido en proyecto ejecutivo”.

9.2.6.5 Códigos y Normas para Tubería, Accesorios y Piezas Especiales:Todos los sistemas de tuberías, equipos y soportes eléctricos y mecánicos, se diseñarán para cargas sísmicas de acuerdo con las recomendaciones establecidas en la sección “C”, "Estructuras, Criterios de Diseño", apartado “C.1.3”. "Diseño por Sismo" del “Manual de Diseño de Obras Civiles”, editado por la Comisión Federal de Electricidad.

Las tuberías y conexiones de Polietileno de alta densidad deberán cumplir con los códigos y normas especificados por los organismos nacionales e internacionales como son:

NOM-E-18-1989, TUBOS DE POLIETILENO PARA CONDUCCIÓN DE FLUIDOS A PRESIÓN

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ANSI-B-31.8, GAS TRANSMISSION AND DISTRIBUTION PIPING SISTEM 1968--

ASTM-D-2513-73, THERMOPLASTIC GAS PRESSURE PIPE TUBING AND FITTINGS-

ASTM-D-2683, SOCKET TYPE POLYETHYLENE FOR SDR-11 PE PIPE-

ASTM-D-2239-65, POLYETHYLENE PIPE SDR-PR DESIGN ASTM-F-714, POLYETHYLENE PIPE SDR-PR BASED ON

OUTSIDE DIAMETER- ASTM-D-1248, POLYETHYLENE MOULDING AND EXTRUSION

MATERIALS--

9.2.6.6. Códigos y normas para Equipo de Bombeo (última versión):El diseño será acorde con todos los códigos locales y nacionales, así como con los siguientes códigos específicos y normas de la industria:

Hydraulic Institute Standards, (HIS). Pump Handbook. Karassik, Krutzsch, Fraser y Messina. Comisión Federal de Electricidad, Especificaciones

Generales. Comisión Nacional del Agua, Manuales de Diseño de Agua

Potable, Alcantarillado y Saneamiento

9.2.7. Acometidas eléctricas.

En el Anexo J, se presentan los planos para la proyección de las extensiones eléctricas en la PLANTA DE TRATAMIENTO y pretratamiento, para que el LICITANTE tramite ante la CFE la correspondiente factibilidad de acuerdo a la carga o potencia total requerida conforme a los equipos propuestos a instalar, lo anterior para que se tomen todas las consideraciones técnicas y económicas dentro del PROYECTO.

Para la integración de su PROPUESTA, el LICITANTE deberá considerar además, el costo de la tarifa eléctrica correspondiente en mediana tensión vigente en la fecha de presentación de la propuesta;

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tomando en cuenta en su arreglo de funcionamiento, los costos de la tarifa base, intermedia y de punta.

9.2.8. Control de ruido en equipos.

La instalación de los equipos se hará de forma que se eviten vibraciones, trepidaciones o ruidos.

El nivel de ruidos en el conjunto de la instalación, no llegará a convertir la zona en un área molesta, quedando limitado a una intensidad máxima de 40 decibeles, en cualquier punto perimetral del predio y no mayor a 80 decibeles a una distancia de 1 m; para lo cual la EMPRESA dispondrá del aislamiento acústico necesario para absorber dichos ruidos.

9.2.9. Control de Olores.

Para garantizar que la operación y el mantenimiento de LA PLANTA, no ocasione problemas o impactos negativos a la población aledaña a las instalaciones, se deberán proponer alternativas, técnica y económicamente viables, para prevenir, controlar o mitigar la generación de olores desagradables, la proliferación de fauna nociva y ruidos molestos entre otros. Independientemente del proceso de tratamiento que proponga el LICITANTE, se presentarán por escrito las acciones a realizar, cuando los procesos puedan provocar algún impacto (ruido, olores, insectos, etc.), durante el período normal de operación y mantenimiento de LA PLANTA, debido a cargas pico en caudal o concentración, o por algún otro evento extraordinario. Se deberán presentar acciones permanentes; es decir, las que emanen del estudio de Impacto Ambiental, y temporales que eviten un impacto negativo. Se deberá incluir una zona de amortiguamiento dentro del predio de LA PLANTA que elimine la emisión de malos olores. Se deberá dar mayor atención a las zonas de llegada de agua cruda; pretratamiento, material cribado, arena removida y en las unidades para el tratamiento y manejo de LODOS subproducto de LA PLANTA. Las alternativas que se incluyan en la propuesta deberán ser consideradas e incluidas en las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO.

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9.2.10 Laboratorio.

Como parte de las instalaciones, se deberá construir un laboratorio para análisis de las aguas residuales y LODOS: incluyendo los parámetros para la evaluación de la eficiencia de trabajo de LA PLANTA. Los análisis a realizar en el laboratorio, serán los que se enlistan en la tabla de calidad del agua de salida o efluente.

El laboratorio deberá contar por lo menos con dos áreas separadas, una para análisis físico – químicos; y otra para análisis bacteriológicos y huevos de Helminto.

El área de bacteriología deberá estar construida con acceso de cierre hermético; con los elementos de esterilización y extracción, para la realización de las pruebas correspondientes para la determinación de coliformes totales y fecales.

El área de análisis físico – químicos, deberá contar con los elementos de extracción, regadera de emergencia y lavaojos necesarios, para garantizar la seguridad del personal que laborará en las instalaciones.

Las áreas proyectadas para el laboratorio, permitirán la libre circulación y espacios suficientes de trabajo para dos analistas. Se deberá considerar un baño con wc y lavamanos para el laboratorio.

Las instalaciones de laboratorio, deberán contemplar el mobiliario instalaciones de agua, aire y gas, así como las salidas de agua y drenajes necesarias para la correcta insolación, instalación y operación de los equipos. En el apartado de arquitectura, se describen las áreas mínimas solicitadas para el laboratorio.

El laboratorio deberá estará dotado de los equipos y materiales suficientes, para realizar las pruebas con la metodología establecida, en las Normas Mexicanas y por el Standard Methods en su más reciente edición. El LICITANTE deberá tomar en cuenta que los equipos, materiales, reactivos y cristalería, serán de la capacidad suficiente y

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cantidad adecuada para el número de muestras que se analizarán durante la operación de LA PLANTA. No se admitirán equipos o procedimientos que no estén aprobados por las Normas Mexicanas o por el Standard Methods.

9.2.11 Disposición de los LODOS

Los LODOS tratados y deshidratados de acuerdo a la NOM-004-SEMARNAT-2002, podrán ser dispuestos en el siguiente destino: Relleno sanitario de la Ciudad de Hidalgo del Parral, ubicado a una distancia de 20 km del sitio de LA PLANTA. El costo que deberá considerar en su PROPUESTA por recepción de sólidos a precios del mes de febrero abril de 2008, en este sitio es de $ 70 /m3 maás IVA.+ transporte.

La EMPRESA deberá considerar, que tendrá que cumplir con las disposiciones exigidas por la LEY DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE CHIHUAHUA y la NOM-004-SEMARNAT-2002 para el vertido en dichas instalaciones.

Además:

a) El LICITANTE deberá apegarse a lo establecido en la NOM-004-SEMARNAT-2002.

b) El LICITANTE deberá incluir tolvas para almacenamiento, de acuerdo a la cantidad de LODOS generados, así mismo, deberá incluir en su PROPUESTA los medios de transporte desde la planta hasta el sitio de disposición final.

c) El LICITANTE deberá tomar en cuenta bajo qué condiciones; reglas y disposiciones, los LODOS serán aceptados en el relleno de la Ciudad de Hidalgo del Parral

d) A las normas ecológicas de la SEMARNAT aplicables para cumplir con impacto ambiental, entre otros.

Todos los costos relacionados con la disposición superficial de los LODOS, serán considerados como costos de operación y mantenimiento, y no se incluirán en los costos de inversión.

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BASURA Y ARENA

Los residuos considerados como basura, así como las arenas, podrán ser dispuestos en el siguiente destino: Relleno sanitario de la Ciudad de Hidalgo del Parral, ubicado a una distancia de 20 km del sitio de LA PLANTA. El costo que deberá considerar en su PROPUESTA por recepción de sólidos a precios del mes de febrero abril de 2008, en este sitio es de $ 70 /m3 máas IVA.+ transporte.

La EMPRESA deberá considerar, que tendrá que cumplir con las disposiciones exigidas por la LEY DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE CHIHUAHUA y el reglamento de protección al ambiente del Municipio de Hidalgo del Parral para el vertido en dichas instalaciones.

Todos los costos relacionados con la disposición final de los residuos (basura), serán considerados como costos de operación y mantenimiento, y no se incluirán en los costos de inversión.

9.2.12 Sistema de agua potable y alcantarillado.

La PLANTA, contarán con una red de distribución de Agua Potable para consumo humano, servicios y el tratamiento. El suministro del agua potable podrá contratarlo con la JMAS, para lo cual en la PLANTA se contará con una línea de agua potable a pie de terreno, con presión y ubicación de acuerdo al ANEXO L, situación que no exenta a la empresa de tramitar la contratación correspondiente ante la JMAS, sin embargo la EMPRESA estará exenta del cobro de derecho de suministro por parte de la JMAS, siempre y cuando se comprometa al uso eficiente de los volúmenes a suministrar previo acuerdo a la firma del CPS. La EMPRESA no podrá repercutir los costos de este suministro en la integración de la CONTRAPRESTACIÓN en su PROPUESTA.

La PLANTA contará con un sistema de alcantarillado interno, para el manejo de las aguas residuales que se generen dentro de las instalaciones, las cuales deberán ser tratadas en la misma PLANTA. También deberá considerar un sistema de drenaje pluvial. Esta

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infraestructura pluvial deberá garantizar el desalojo del agua en forma eficiente y segura y será responsabilidad de la EMPRESA el mantenerlas en buen estado estas instalaciones. Estos proyectos estarán sujetos a revisión por parte de la SUPERVISIÓN y la NO OBJECIÓN de la JCAS/JMAS.

9.2.13 Instrumentos de control, automatización y medida.

El LICITANTE deberá definir, los equipos de instrumentación, control y medida que considere convenientes para el buen funcionamiento de las instalaciones de tratamiento.

En función de estos términos de referencia, el LICITANTE deberá considerar como mínimo los siguientes controles y medidas; entendiéndose que cuando se menciona cuarto de control, se refiere a la oficina desde la cual se podrá estar monitoreando el proceso. Cabe señalar que de no considerarse estos elementos en la PROPUESTA, está podrá ser considerada como incompleta.

Proceso u operación unitaria

Control o medida Sistema de control o tipo de medida.

Llegada de agua cruda.

Medida de caudal Canal Parshall y al menos un medidor tipo ultrasónico con indicador y totalizador en cuarto de control

Pretratamiento. Sistema de marcha – paro de las rejas automáticas. Sistema de marcha – paro de desarenador y lavador de arenas, automático, así como motores del desgrasador.

Automático, con indicador en cuarto de control.

Tratamiento biológico.

Medida de oxígeno disuelto en tanques de aireación.

Indicador y registrador en cuarto de control.

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Regulación de oxígeno disuelto en tanques de aireación.

Sistema de control automático para aireación.

Medida del tiempo de funcionamiento de las unidades de aireación. (horómetro)

Con totalizador en cuarto de control.

Cloración. Regulación de la dosificación de cloro (en su caso)Detección de fugas de cloro. (en su caso)

Medidor de cloro residual, indicador y registrador en cuarto de control (en su caso)

Control automático con alarma óptica y acústica, enclavado con sistema de extracción y/o neutralización.Con indicador en caseta de control.

Salida de AGUA TRATADA

Medida de caudal Canal Parshall y al menos un medidor tipo ultrasónico con indicador y totalizador en cuarto de control

Mecanismo de regulación de flujo

Sistema Muestreador automático.

Programable, con dispositivo mecánico para permitir el paso de los caudales pre- establecidosSistema recolector y conservación de muestras en forma programable y automática a la salida del efluente.

Digestión de LODOS.

Equipo de medición y control de presión en unidades.

Equipo de seguridad y control para almacenamiento de gas.

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Equipo de medición de ácido sulfhídrico, para control de olores.***

Equipo de seguridad y control para control de olores.***

Sistema de lavado de gases Con totalizador en cuadro de control y en caseta de control

Sistema de medición de ppHh.

Con totalizador en cuadro de control y en caseta de control

Secado mecánico de LODOS.

Medida del tiempo de funcionamiento de las unidades de secado. (horómetro)

Con totalizador en cuadro de control y en caseta de control

Medida de caudal de los reactivos utilizados como floculantes.

Con indicador local.

Bombeo de agua cruda.

Medida de tiempo de funcionamiento de cada unidad de bombeo.

Con totalizador en cuadro de control.

Arranque y paro de las unidades de bombeo en función de los niveles.

Control automático.

Funcionamiento alternativo de las unidades de bombeo.

Conmutadores cíclicos automáticos.

Recirculación de LODOS.

Medida de tiempo de funcionamiento de cada unidad de bombeo.


Arranque y paro de las unidades de bombeo en función de los niveles


Funcionamiento alternativo de las unidades de bombeo.

Conmutadores cíclicos automáticos.

Medida de caudal. Con indicador y registrador en cuarto de control.

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LODOS en exceso. Medida de tiempo de funcionamiento de cada unidad de bombeo.


Arranque y paro de las unidades de bombeo en función de los niveles


Medida de caudal. Con indicador y registrador en cuarto de control.

Se dispondrá en el cuadro de control, de las alarmas que el LICITANTE estime necesarias. En los casos que sea posible; el punto de funcionamiento de la alarma, vendrá fijado de modo que pueda llevarse a cabo una acción correctora.

Se preverá, como mínimo, las siguientes alarmas:

Fallo de corriente. Disparo de motores. Fallo en el sistema de cloración. Detección de fugas de cloro. Defecto de oxígeno disuelto en los tanques de aireación. Descenso de pH en el ingreso.

Los sistemas de control serán preferentemente neumáticos, en el caso de que la distancia de transmisión de la señal sea pequeña. Si la distancia es grande al cuadro de control, la instrumentación será electrónica.

La LICITANTE ha de tener en cuenta en la selección de los equipos de instrumentación y control, las condiciones ambientales del lugar donde van a estar ubicados, los cuales deberán estar diseñados para la intemperie, o en su caso considerar la protección de los mismos.

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El LICITANTE deberá prever un sistema de medición y muestreo automático en el efluente de LA PLANTA, que será de uso exclusivo de la JMAS.

Los resultados de la información que se esté generando, deberá estar en todo momento disponible para la JCAS/JMAS, así como el libre acceso al Cuarto de Control, ya que ésta estará monitoreando en forma continúa.

9.2.14.- Monitoreo remoto.

Los siguientes parámetros de monitoreo, deben ser enviados a mesa de control central de la JMAS, para su monitoreo en tiempo real, ubicada en la Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Hidalgo del Parral ubicada en Pablo Ochoa No. 4, Col. Centro, Hidalgo del Parral, Chihuahua, código postal 33800.



Llegada de agua cruda.

Medida de caudal

pH.

Tiempo real y acumulativo diario y mensual.


Efluente de Agua tratada

Medida de caudal

pH.

Oxido reductor ORP*

DQO

SST



Tiempo real y acumulativo diario y mensualTiempo real y acumulativo diario y mensualTiempo real y acumulativo diario y mensual

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Sistema de Bombeo Horas de operación Horómetro, acumulativo diario y mensual.

Sistema de Aireación

Horas de operación Horómetro, acumulativo diario y mensual.

Sistema de Deshidratado de LODOS

Horas de operación Horómetro, acumulativo diario y mensual.

Gas cloro (en su caso)

Cloro Residual (en su caso)

Acumulativo diario y mensual

Luz Ultravioleta Horas de operación (en su caso)

Horómetro, acumulativo diario y mensual.

* Se instalará dependiendo si se desinfecta con cloro gas.

Por parte de la EMPRESA se incluirá un equipo, monitor y software para el monitoreo remoto, así como el mantenimiento y las reposiciones de los equipos de instrumentación en campo, y el equipo de computo en mesa de control.

Asimismo, se debe tener capacidad de generación de archivos, reportes y gráficas.

9.2.15.- Análisis para control de los procesos

El LICITANTE recolectará todas las muestras, realizará todas las mediciones, inspecciones, análisis y pruebas de laboratorio necesarias, para comprobar que está cumpliendo con los límites máximos permisibles requeridos por las dependencias normativas en la materia, [PROFEPA, INE y CONAGUA] o por cualquier otra relacionada con la administración eficiente y efectiva de la operación, reparación o mantenimiento de la instalación de LA PLANTA, durante el PERÍODO DE OPERACIÓN y mantenimiento.

El LICITANTE preparará, entregará y proporcionará todos los datos e informes que exijan las dependencias normativas y pagará todas las multas que se determinen en contra de LA PLANTA, por falla de las

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instalaciones para satisfacer los requisitos de calidad del AGUA TRATADA, especificados en estas BASES DE LICITACIÓN.

En forma alterna, y con ayuda de los análisis de laboratorio tanto de la entrada de agua cruda y salida del AGUA TRATADA, se evaluará la eficiencia de todo el sistema de tratamiento que deberá ser igual o mayor a la ofertada en su PROPUESTA.

A continuación se presenta el listado de parámetros y su frecuencia de monitoreo, para el AGUA TRATADA y los LODOS para el cumplimiento de la normatividad respectivamente. El LICITANTE queda obligado a realizar el monitoreo de la descarga de aguas residuales, para determinar el promedio diario y mensual, y en el caso de los LODOS conforme a la norma NOM-004-SEMARNAT-2002.

Frecuencia de Monitoreo de agua para Cumplimiento de la operación de LA PLANTA

PARÁMETRO SITIO FRECUENCIADemanda Bioquímica de Oxígeno

Efluente de LA PLANTA

Semanal

DQO Efluente de LA PLANTA

Semanal

Sólidos suspendidos totales. Efluente de LA PLANTA

Semanal

Sólidos sedimentables Efluente de LA PLANTA

Semanal

Grasas y aceites. Efluente de LA PLANTA

Semanal

Materia flotante Efluente de LA PLANTA

Semanal

Nitrógeno Total. Efluente de LA PLANTA

Semanal

Fósforo total. Efluente de LA PLANTA

Semanal

SAAM

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Arsénico. Efluente de LA PLANTA

Mensual

Cadmio Efluente de LA PLANTA

Mensual

Cianuros Efluente de LA PLANTA

Mensual

Cobre total. Efluente de LA PLANTA

Mensual

Cromo Hexavalente Efluente de LA PLANTA

Mensual

Mercurio total. Efluente de LA PLANTA

Mensual

Níquel Efluente de LA PLANTA

Mensual

Plomo Efluente de LA PLANTA

Mensual

Zinc Efluente de LA PLANTA

Semanal

pH. Efluente de LA PLANTA

Semanal

Coliformes totales Efluente de LA PLANTA

Semanal

Coliformes fecalesfecales. Efluente de LA PLANTA

Semanal

Muestreo y análisis de LODOS para Cumplimiento de la Normatividad,

(NOM-004-SEMARNAT-2002)

PARÁMETRO FRECUENCIA DE MONITOREO

Arsénico SemestralCadmio Semestral

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Cobre SemestralCromo SemestralMercurio SemestralNíquel SemestralPlomo SemestralZinc SemestralSequedad expresada en kg. de materia seca por tonelada de Biosólidos *

Quincenal

Coliformes fecales. QuincenalHuevos de Helminto. QuincenalSalmonella spp QuincenalSólidos Volátiles Quincenal

*Estos muestreos se realizarán a la salida de los equipos de deshidratación, bajo la presencia de personal que designe la JCAS/JMAS.

Para determinar los parámetros señalados en los cuadros anteriores, se aplicarán los métodos de prueba y muestreo establecidos en las Normas Mexicanas:

Norma Mexicana NMX-AA-3 Aguas residuales - Muestreo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de marzo de 1980.

Norma Mexicana NMX-AA-5 Aguas - Determinación de grasas y aceites - Método de extracción soxhlet, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de agosto de 1980.

Norma Mexicana NMX-AA-6 Aguas - Determinación de materia flotante - Método visual con malla específica, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de diciembre de 1973.

Norma Mexicana NMX-AA-8 Aguas - Determinación de pH - Método potenciométrico, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de marzo de 1980.

Norma Mexicana NMX-AA-42 Aguas - Determinación del número más probable de coliformes totales y fecales - Método de tubos múltiples de fermentación, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de junio de 1987.

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Norma Mexicana NMX-AA-46 Aguas - Determinación de arsénico en agua-Método espectrofotométrico, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de abril de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-51 Aguas - Determinación de metales - Método espectrofotométrico de absorción atómica, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de febrero de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-57 Aguas - Determinación de plomo - Método de la ditizona, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de septiembre de 1981.

Norma Mexicana NMX-AA-58 Aguas - Determinación de cianuros - Método colorimétrico y titulométrico, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de diciembre de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-60 Aguas - Determinación de cadmio - Método de la ditizona, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de abril de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-64 Aguas - Determinación de mercurio - Método de la ditizona, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de marzo de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-66 Aguas - Determinación de cobre - Método de la neocuproína, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de noviembre de 1981.

Norma Mexicana NMX-AA-78 Aguas - Determinación de zinc - Métodos colorimétricos de la ditizona I, la ditizona II y espectrofotometría de absorción atómica, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 1982.

Técnica para la determinación y cuantificación de huevos de helminto establecida en el anexo 1 de la NOM-001-SEMARNAT-1996.

Para los parámetros que no estén normados, su método de determinación será establecido de común acuerdo entre el LICITANTE, la JCAS/JMAS y la parte normativa.

9.2.16.- Accesos y vialidades.

Se deberán considerar todos los caminos de acceso a las instalaciones de LA PLANTA. El LICITANTE deberá tomar en cuenta el tipo de tránsito

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que circulará durante las diferentes etapas, principalmente durante la etapa de construcción, operación y mantenimiento de LA PLANTA.

También se incluirán en su PROPUESTA, las vialidades para acceder al predio de LA PLANTA y a cada estructura o elemento de proceso, para contar con acceso al menos para la retirada y mantenimiento de equipos.

El diseño geométrico y arreglo de las vialidades se diseñarán tomando en cuenta, el tipo de tránsito que circulará sobre las mismas y, en lo que aplique, los manuales para el trazo de carreteras y/o vialidades que emite la Secretaria de Comunicaciones y Transportes y los requerimientos que en materia de Desarrollo Urbano tenga determinado el Gobierno del Estado de Chihuahua y el Ayuntamiento de Hidalgo del Parral al respecto.

Especial atención se dará al retiro de subproductos (LODOS, grasas, arenas, basuras, etc.) en las que se deberá considerar que su transporte sea hermético, para evitar desperdigar material durante su recorrido al sitio final de disposición.

Se deberá considerar el cercado perimetral del total del predio, para evitar el paso de personas ajenas a las mismas, de acuerdo al Anexo F.

9.2.17.- Subestación y cuarto de controles.

Con base a la capacidad de proyecto, el LICITANTE propondrá la subestación y los centros de carga necesarios, los cuales deberán ser alojados en las instalaciones que cumplan con los requerimientos y normas de seguridad establecidos por la Secretaría de Energía, la Comisión Federal de Electricidad y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Se deberá considerar la acometida y cableado desde la alimentación hasta LA PLANTA.

Con el objeto de obtener un ahorro de energía, se instalará un banco capacitor de compensación automática de energía reactiva, de tal forma que los valores de funcionamiento más desfavorables de LA

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PLANTA, permitan factores de potencia de 0.85 en fuerza y 0.90 en alumbrado.

En las oficinas, cuartos de control, baños y demás edificios se preverán las salidas que se consideren suficientes de alimentación a 110 v.

Debido a la sensibilidad del proceso a la suspensión en el suministro de energía eléctrica, se deberá de incluir una planta de generación de energía eléctrica, de motor de combustión interna tipo diesel para que se permita el funcionamiento de los equipos más críticos de LA PLANTA, tanto para proceso, como para control de inundaciones, que serán por lo menos los siguientes:

Cárcamos de bombeo de agua cruda (al menos una unidad). Recirculación de LODOS en proceso (todas las unidades). Sistemas de aireación de proceso biológico (al menos el 50%

de los equipos especificados para el proceso). Sistemas de clarificación (todas las unidades). Digestión de LODOS (al menos el 50% de las unidades

especificadas para el proceso) Iluminación (al menos en las unidades de proceso).

La capacidad de la planta de emergencia, deberá ser congruente con los voltajes y potencias requeridas en el equipo mencionado, incluida la sobrecarga de arranque.

Dicha planta deberá de considerar la estación de transferencia, que le permita entrar automáticamente en funcionamiento ante la falta de energía eléctrica, y deberá incluir un tanque para almacenaje de diesel de al menos 500 lts.

Durante la operación del sistema, deberá mantenerse lleno este depósito y probarse con frecuencia el equipo para constatar su buen funcionamiento.

Deberá considerarse la construcción de un cobertizo, para alojar la PLANTA de generación de energía eléctrica y dependiendo del peso de esta, deberá de incluirse un polipasto móvil que permita su salida del cobertizo, en caso de ser necesario.

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9.3. Construcción de las obras

Como parte de las condiciones establecidas para la prestación del servicio de tratamiento de aguas residuales, la EMPRESA será la única responsable de la realización de el PROYECTO EJECUTIVO que le correspondan y de la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO, así como el apego del PROYECTO a los códigos sanitarios, constructivos y cualquier otro que exija la legislación Municipal, Estatal o Federal vigente.

La construcción de las OBRAS DEL PROYECTO, se realizará cumpliendo con las “Especificaciones Generales para la Construcción de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado” de la Comisión Nacional del Agua, las especificaciones de construcción de la JCAS/JMAS y/o las que apliquen de otras entidades (CFE, SCT, PEMEX, etc.).

Los materiales y equipos que proporcione la EMPRESA para la construcción del PROYECTO, deberán de ser nuevos de reconocida marca y de buena calidad, tomando en cuenta que la propia EMPRESA será la encargada de operar LA PLANTA; conservar y en su caso reponer el equipo hasta el término de la vigencia del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y al finalizar la vigencia de éste, transferirla a la JMAS en buenas condiciones.

La obtención de los permisos, licencias y trámites necesarios para la construcción del PROYECTO, será de la responsabilidad de la EMPRESA. La JCAS/JMAS sóolo la apoyará para su obtención.

9.4. Aseguramiento de Calidad y Pruebas de Calidad

La EMPRESA, será responsable de definir los requerimientos generales y específicos del sistema de aseguramiento de calidad que deberá aplicar, para cumplir de manera consistente con el plan de aseguramiento de calidad que se solicitó sea incluido en la PROPUESTA,

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y como anexo en los documentos contractuales.

La EMPRESA deberá establecer un programa de “Aseguramiento de Calidad”, y deberá ser aplicado durante la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO y operación de LA PLANTA; en todas las actividades y fases del PROYECTO como son: diseño, Ingeniería, suministros, fabricación, construcción, montaje, pruebas, puesta en operación.

La SUPERVISIÓN tendrá la responsabilidad de verificar el cumplimiento del manual de aseguramiento de calidad de la EMPRESA; sus contratistas y proveedores al realizar el PROYECTO. La JCAS/JMAS tendrá acceso a los reportes, y el derecho de consultar todo lo relacionado con la revisión, verificación de pruebas y avances de obra.

9.5. Normatividad Ecológica

La EMPRESA será la única responsable del cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas, (normas técnicas, ambientales y ecológicas establecidas por las autoridades) aplicables en la construcción, operación y mantenimiento de las OBRAS DEL PROYECTO, tal como se describe en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

La EMPRESA deberá presentar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) los trámites para la modificación del proyecto definitivo de la PLANTA de tratamiento, bajo los términos previstos en el Artículo 28 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental vigente y artículos relacionados.

En virtud de lo anteriormente señalado y de queLo anterior señalado, por contar esta Junta JCAS cuenta con la autorización de un informe preventivo en materia de impacto ambiental basado en un anteproyecto, el estecual debe de actualizarse con el diseño definitivo,. Cabe señalar que dicho estudio fue elaborado el pasado mes de Mayo de 2007 y del cual se entregará copia al licitante ganador.Los gastos que genere dicha modificación y actualización del proyecto de la PLANTA de tratamiento serán cubiertos por la empresa.

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Además, se deberá efectuar un Estudio de Riesgo en caso de utilizar cloro gas como desinfección, elaborado según lineamientos de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), para lo que se deberá de realizar este estudio tomando como referencia dichos lineamientos. Lo anterior con cargo para la empresa.

En caso de que la SEMARNAT reporte el estudio incompleto, la empresa deberá efectuar las correcciones hasta no satisfacer con dicho estudio de riesgo. Todos los gastos que represente el llevar a cabo el presente estudio serán a cargo de la empresa, hasta contar con la aprobación correspondiente.

9.6 PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO del Proyecto.

La EMPRESA realizará las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO una vez terminada la construcción e instalación de los equipos de LA PLANTA, con objeto de verificar que todos los equipos están bien instalados y operan correctamente.

Las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO comprenden: Pruebas eléctricas. Pruebas mecánicas. Pruebas hidráulicas. Automatización y control (según definición)

PRUEBAS DE CAPACIDADUna vez realizadas satisfactoriamente las tres primeras pruebas, la EMPRESA deberá realizar las PRUEBAS DE CAPACIDAD. Para la realización de las PRUEBAS DE CAPACIDAD, la construcción de las obras de los emisores deberán estar terminadas, y en condición de suministrar las aguas residuales a LA PLANTA.

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9.6.1 Pruebas de Funcionamiento Mecánicas, Eléctricas e Hidráulicas.Se harán las pruebas de las instalaciones eléctricas; pruebas de arranque de motores en vacío, pruebas hidrostáticas para verificar que no existan fugas de agua; pruebas de transformadores, interruptores, pruebas de conducción de agua a través de las tuberías y entre cada unidad de proceso, hasta obtener de la JCAS/JMAS el ACTA DE PUESTA EN SERVICIO, en su caso.

Las especificaciones de las pruebas de funcionamiento de todos los equipos mecánicos, eléctricos, electromecánicos, electrónicos y de los procesos físicos, biológicos, químicos, y cualquier otro equipo que se instale en el cárcamo de bombeo y LA PLANTA, de acuerdo al tipo de proceso propuesto – en la proposición ganadora de la LICITACIÓN –; las cuales, serán elaboradas por la EMPRESA y entregadas a la JCAS/JMAS al mismo tiempo que presenten los Manuales de Operación y Mantenimiento.

Todas las pruebas se realizarán con base en: las Normas Oficiales Mexicanas; en las especificaciones de instalación de los equipos proporcionadas por los fabricantes; en los Manuales de Operación correspondientes y en los lineamientos y especificaciones establecidos por la Comisión Nacional del Agua.

Se realizarán pruebas de vacío a los equipos instalados; se revisará que todos los elementos mecánicos y eléctricos estén bien instalados y que funcionen. Por ejemplo, probar rotaciones de los motores; que las bombas tengan el amperaje adecuado, que no haya fugas en tuberías, uniones y conexiones, etc.

Las pruebas eléctricas, mecánicas e hidráulicas se harán de acuerdo con el listado siguiente, enunciativo y no limitativo:

Pruebas de funcionamiento del Pretratamiento

Observación y medición de niveles, versus medición de caudales de llegada y de desvío; estimación del volumen de material retenido en rejillas gruesa y fina; observación del funcionamiento de los sistemas de medición y control y del sistema de limpieza automática y

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operación del sistema de extracción, lavado y desalojo de arenas y grasas.

Pruebas de funcionamiento del Tratamiento Primario

Observar y medir los tirantes en canaletas, vertedores, tiempos de retención hidráulica, frecuencia y tiempos de duración de las purga de LODOS; dosis de químicos. En su caso, operación del conjunto con el tren de tratamiento de los LODOS a generarse en este proceso. Velocidad de rotación de las rastras, sobrecargas por fricción del piso con las rastras, vibraciones, ruidos, desniveles, cortos circuitos entre otros.

PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO del Tratamiento Secundario y desinfección

Medición de los tirantes en canaletas, funcionamiento en los vertedores, tiempos de retención hidráulica, transferencia de oxígeno; oxígeno disuelto a distintos niveles, concentración de sólidos suspendidos volátiles en el licor mezclado, porcentaje de recirculación de LODOS, frecuencia y duración de retrolavado de filtros, frecuencia y tiempos de duración de las purga de LODOS; operación en conjunto con el tren de tratamiento de los LODOS a generarse, medición de la eficiencia del sistema de desinfección). Para el sedimentador secundario se revisará la velocidad de rotación de las rastras; sobrecargas por fricción del piso con las rastras, ruidos, vibraciones, desniveles, cortos circuitos entre otros.

Para la línea de LODOS se observarán y se medirán las cantidades de lodo a desechar, desde el sedimentador primario en su caso, o desde el sedimentador secundario; espesador, digestor y secado o deshidratación de LODOS hasta su disposición en el sitio propuesto (Mompani). Adicionalmente, se verificara el tipio de transporte y la disposición y confinamiento final de los LODOS deshidratados.

Pruebas de funcionamiento de las Estaciones de Bombeo.128 de 193


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Observar y medir los caudales elevados por los equipos de bombeo; pruebas de arranque y paro de equipos – manual y automático –, medición de tirantes en cárcamos de bombeo, identificación y ajuste de posición del sistema de electro niveles, operación de cierre y apertura de válvulas de compuerta, check y contra golpe de ariete.

PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO de los Sistemas Automáticos de Medición y Control.

Observar y verificar el funcionamiento de los instrumentos de medición de los caudales de la entrada y salida de LA PLANTA, incluyendo los caudales de recirculación al propio tratamiento; observando y ajustando los sistemas de medición y control en sus elementos, incluyendo registradores, totalizadores y graficadores.

9.6.2 PRUEBAS DE CAPACIDAD DE LA PLANTAUna vez realizadas las pruebas eléctricas, mecánicas e hidráulicas de LA PLANTA, la EMPRESA procederá a realizar las PRUEBAS DE CAPACIDAD, cuyo objetivo es que la EMPRESA demuestre a la JCAS/JMAS, que LA PLANTA cumple con la capacidad establecida de diseño y con los parámetros de calidad establecidos para el AGUA TRATADA.

El LICITANTE incluirá en su PROPUESTA, el protocolo para la realización de estas pruebas.Las pruebas se realizarán por módulo a cada tren; iniciando desde el pretratamiento, continuando con el tratamiento primario y secundario, con objeto de manejar en cada tren y/o módulo, los caudales medios y máximos instantáneos de diseño de proceso e hidráulica de LA PLANTA. Esta secuencia deberá estar perfectamente consignada en los protocolos arriba referidos

Las PRUEBAS DE CAPACIDAD, se harán de acuerdo con el listado siguiente, enunciativo y no limitativo.

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Pruebas del Pretratamiento

Observación y medición de niveles, versus medición de caudales de llegada y de desvío; estimación del volumen de material retenido en rejillas gruesa y fina; observación de los sistemas de medición y control, y del sistema de limpieza automática y operación del sistema de desalojo de arenas.

Pruebas del Tratamiento Primario

Observar y medir los tirantes en canaletas, vertedores, tiempos de retención hidráulica, frecuencia y tiempos de duración de las purga de LODOS, dosis de químicos, en su caso, operación del conjunto con el tren de tratamiento de los LODOS a generarse en este proceso.

Pruebas del Tratamiento Secundario y desinfección

Observar y medir los tirantes en canaletas, vertedores, tiempos de retención hidráulica, transferencia de oxígeno (en su caso); oxígeno disuelto a distintos niveles (en su caso), concentración de sólidos suspendidos volátiles en el licor mezclado (en su caso); porcentaje de recirculación de LODOS (en su caso), frecuencia y tiempos de duración de las purga de LODOS (en su caso), operación en conjunto con el tren de tratamiento de los LODOS a generarse, medición de dosificación de solución gas cloro y residual (en su caso).

En el caso del empleo de luz ultravioleta en la desinfección del agua residual tratada, se instalará por la EMPRESA, un dispositivo para marcar las horas de funcionamiento y el voltaje consumido del equipo y se llevará en bitácora, con el registro de funcionamiento de las lámparas y el repuesto de las mismas, cabe señalar que la EMPRESA, contará en almacén con lámparas de repuesto para su cambio en cualquier momento.

Adicionalmente, verificación del transporte y la disposición final de los LODOS.

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9.6.3 Pruebas de calidad del AGUA TRATADA.Con base en el caudal nominal de LA PLANTA objeto de la LICITACIÓN, las concentraciones medias y valores extremos de la calidad de las aguas residuales crudas: se procederá a calcular las cargas equivalentes para cada uno de los parámetros, a fin de compararlos con los valores de carga, al considerar los datos de PROYECTO; el gasto medio indicado en estas BASES DE LICITACIÓN y con las cargas de proyecto definidas en el PROYECTO EJECUTIVO.

De igual forma, se procederá a calcular las cargas del efluente tratado de acuerdo a los parámetros listados en el Anexo No. 9 DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

Con relación al transporte y disposición final de los LODOS, se verificará el volumen de LODOS, respecto al balance de masas realizado en el PROYECTO EJECUTIVO objeto de la LICITACIÓN; los porcentajes de sólidos totales y la humedad de los LODOS residuales; así como el procedimiento de confinamiento final.

De acuerdo a lo anterior, podrían presentarse las situaciones siguientes:

Definir la capacidad de LA PLANTA con pruebas por módulo y/o tren de procesos, en función de las eficiencias de los procesos y operaciones unitarias, mediante los ajustes operativos que se requieran, considerando la capacidad de los equipos instalados, con los siguientes manejos:

a).- El caudal medio de agua tratada resulta mayor al establecido en el apartado 9.2.4 cumpliendo con la calidad de AGUA TRATADA

b).- Los caudales de agua tratada corresponderán a los establecidos en el apartado 9.2.4 y cumplirán con la calidad de AGUA TRATADA

c).- Los caudales de agua tratada podrían resultar menores a los establecidos en el apartado 9.2.4 y cumplirán con la calidad de AGUA TRATADA

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Por lo anterior, las PRUEBAS DE CAPACIDAD que llevará a cabo la EMPRESA y dado que su definición dependerá de los propios procesos que tenga LA PLANTA, deberá considerar, a nivel enunciativo y no limitativo, lo siguiente,:

Después de la PUESTA EN SERVICIO y una vez estabilizado el proceso, se deberá establecer un mes de operación con objeto de obtener un promedio mensual de caudales y calidad del agua, para comparar los resultados con lo establecido en estas BASES DE LICITACIÓN.

Las condiciones del caudal afluente y su calidad, pueden sufrir cambios, por lo cual la ejecución de las PRUEBAS DE CAPACIDAD, deben llevarse a cabo bajo el criterio de cargas de contaminantes, expresadas en kilos por día.

Las verificaciones de los parámetros del afluente y del efluente, al compararse respecto a las consideraciones de diseño se deben llevar a cabo con el criterio de cargas.

Respecto al proceso de aireación, en su caso, deberá preverse la suficiente capacidad de transferencia de oxígeno, en función de las cargas a manejar en el reactor y del tiempo de retención; así como los porcentajes de retorno de los LODOS.

Con relación al proceso de sedimentación, se preverán los problemas de acumulación de LODOS y flotantes, que conllevan a deteriorar la calidad del agua.

Adicionalmente, con los caudales y calidades previamente registrados en el sistema de medición del afluente, y con base en las marchas analíticas del laboratorio, que definen las cargas de contaminantes que ingresan a LA PLANTA, se revisarán los principales parámetros de diseño de:

Pretratamiento. Tratamiento Primario. Tratamiento Secundario y desinfección Tratamiento, Manejo y Disposición Final de LODOS.

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Respecto a los procesos, se verificará que el tratamiento opere conforme a los parámetros de diseño: tasas y dosis de reactivos químicos; tiempo de retención celular, carga volumétrica, carga másica, relación F/M, oxígeno disuelto en el reactor, sólidos suspendidos totales, sólidos suspendidos volátiles en el licor mezclado, tasas de recirculación, etc.

La eficiencia de remoción de materia orgánica, acorde a las condiciones de operación establecidas, se determinará con muestreos del afluente y del efluente del proceso; tomando en cuenta los parámetros de calidad que lo controlan y los que determinan la calidad requerida de dicho efluente.

Para fines de evaluación de estas pruebas, se tomará de referencia la eficiencia de remoción de 92.50% en DBO 5 y SST que la EMPRESA ganadora ofreció en su PROPUESTA.

9.6.4 Pruebas del Manejo de LODOSCon relación al transporte y disposición final de los LODOS, se verificará el volumen de LODOS, respecto al balance de masas realizado en el PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, los porcentajes de sólidos totales y la sequedad de los LODOS residuales; así como hasta su disposición final.

En la preparación de su PROPUESTA, el LICITANTE debe de considerar que los LODOS se transportarán una distancia de 25 20 kilómetros, entre la planta y el sitio de disposición final de éstos.

9.6.5 OTROS

Al finalizar el CPS, las instalaciones de la PLANTA de tratamiento deberán estar inventariadas y en perfectas condiciones, así como en el caso de los equipos electromecánicos deberán de tener una vida útil de por lo menos un 60%, para lo cual un año antes de finalizar el contrato la JCAS/JMAS conjuntamente con la empresa, realizarán una evaluación de los equipos y se señalarán los que tendrían que ser remplazados para cumplir con lo solicitado. Para lo anterior, la empresa deberá hacer los arreglos

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necesarios bajo su propio costo y responsabilidad para dejar LA PLANTA a satisfacción de la JCAS/JMAS.

En el caso de los materiales y reactivos necesarios para el funcionamiento de LA PLANTA, es necesario que la empresa deje los suficientes para que LA PLANTA operen durante seis meses posteriores a la finalización del CPS.

9.6.6 POSIBLES PATENTES.

Al término del CPS, y en caso de haber aplicado tecnologías de patente propias o de un tercero, EL CONTRATISTA deberá otorgar y/o conceder a la JMAS, el permiso y derechos necesarios y suficientes para el uso de las patentes utilizadas al momento de la terminación del CPS, limitando el uso de las referidas patentes para el uso exclusivo de LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LA CIUDAD DE HIDALGO DEL PARRAL.

Cabiendo Es importante señalar que el disfrute de dicha patente y respectivos derechos no causará en perjuicio de la JCAS/JMAS, costo alguno. Así mismo EL CONTRATISTA eximirá de toda responsabilidad jurídica y económica a la JCAS/JMAS por concepto o por motivo de demandas y reclamos por parte de cualquier persona física o moral que se ostentara como titular de los derechos de patente, autor, o industriales que surgieran de la tecnología utilizada en LA PLANTA, incluyéndose en esto vicios ocultos en la adquisición de los derechos citados.

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C A P Í T U LO 1 0 . A s p e c t o s F i n a n c i e r o s

Para elaborar su PROPUESTA, el LICITANTE tomará en cuenta el MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN; así como el esquema financiero descrito a continuación.

1 0 . 1 . Pa r t i c i p a c i ó n d e F I N F R A .

Para el financiamiento del PROYECTO, la JCAS/JMAS ha obtenido el apoyo no recuperable del Fondo de Inversión en Infraestructura (FINFRA), fideicomiso constituido en BANOBRAS.

La EMPRESA considerará el apoyo no recuperable por parte de FINFRA, el cual se otorgará de conformidad con la autorización de su Comité Técnico y de las Reglas de Operación de FINFRA, según se establece en estas BASES DE LICITACIÓN, tomando en cuenta las siguientes condiciones:

10.1.1 La constitución de un FIDEICOMISO en BANOBRAS u otra institución fiduciaria, para fideicomitir garantías, derechos así como el apoyo no recuperable y su aportación al mismo FIDEICOMISO.

10.1.2 El APOYO FINFRA será el 40 % del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA, mismo que esta señalado en el oficio CT.-I-29/JUNIO/2007-V.22 de BANOBRAS (ANEXO H)

10.1.3 Todos estos valores están referidos a precios de febrero abril de 2008, fecha que el LICITANTE tomará como base para el cálculo de su PROPUESTA, dicho apoyo se actualizará conforme INPC.

10.1.4 El APOYO FINFRA, deberá destinarse a financiar exclusivamente los conceptos considerados dentro del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA.

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10.1.5 Los derechos y obligaciones relativos al apoyo no recuperable, no estarán sujetos a negociación.

10.1.6 El FINFRA en ningún momento y por ninguna circunstancia, será responsable del proceso de LICITACIÓN derivado de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

10.1.7 El FINFRA tendrá la facultad de conocer la estructura de costos directos, costos indirectos y utilidades que la EMPRESA tendrá en la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO, presentados en la PROPUESTA.

10.1.8 La EMPRESA se obligará a garantizar su aportación de CAPITAL DE RIESGO.

10.1.9 La EMPRESA considerará en su PROPUESTA, la utilización de los recursos del APOYO FINFRA.

10.1.10El FINFRA se reserva el derecho de participación en el PROYECTO, o bien, de suspender su participación, en cualquiera de los siguientes casos:

a) Cuando la JCAS/JMAS modifique la ubicación física propuesta para la construcción del PROYECTO, el gasto de diseño, la calidad del agua o alguna otra variación que FINFRA considere sustancial en el PROYECTO.

b) En el caso de presentarse inconformidades al proceso de LICITACIÓN, hasta que éstas se resuelvan.

10.1.11El FINFRA solo proporcionará recursos financieros para cubrir el COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA, por lo que el LICITANTE financiará los demás costos a través de CRÉDITO y/o CAPITAL DE RIESGO, de acuerdo a la definición de cada uno de estos.

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1 0 . 2 . F i n a n c i a m i e n t o d e l M O N T O T O TA L D E L A I N V E R S I Ó N

Este monto será cubierto por las tres fuentes de recursos descritas a continuación:

a. FINFRA aportará un 40 % del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA, de acuerdo con las reglas establecidas en el numeral 10.1.2.

b. CRÉDITO de BANOBRAS o de otra institución de crédito, o bien de ambas, por el importe resultante del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN, menos la aportación de FINFRA y menos la aportación del CAPITAL DE RIESGO.

c. CAPITAL DE RIESGO aportado por la EMPRESA, con un mínimo de la suma del 25% del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA.

1 0 . 3 A p o r t a c i ó n d e l a E M P R E S A

La aportación de la EMPRESA será en CAPITAL DE RIESGO y CRÉDITO. La EMPRESA se compromete a cubrir su parte de la inversión indicada en el Formato No. 4, 4A, 4B Y 4C del Documento No. 16 de la PROPUESTA, considerando que la fuente de pago de la misma, serán los pagos mensuales que realice la JMAS de las tarifas T1 motivo del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, a partir de la fecha de expedición del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO.

EL CRÉDITO que obtendrá la EMPRESA de BANOBRAS, de otra Institución Financiera o de ambas será de su exclusiva responsabilidad.

El LICITANTE deberá, en su caso, contactar a BANOBRAS para conocer qué proporción de la aportación de la EMPRESA podrá ser financiada por BANOBRAS y así mismo, cuáles serán las garantías que BANOBRAS considera para apoyar el PROYECTO.

Independientemente de la negociación con BANOBRAS u otra institución financiera, la aportación en CAPITAL DE RIESGO de la EMPRESA no

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podrá ser menor del 25% del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA. En caso de no obtener crédito de otra Institución Financiera, la aportación de la EMPRESA en CAPITAL DE RIESGO deberá ser mayor.

1 0 . 4 . G a r a n t í a s d e l a J C A S / J M A S .

10.4.1 OBLIGACIONES.Es obligación de la JCAS/JMAS proporcionar a la EMPRESA, oportunamente lo siguiente, en el entendido de que la falta de cumplimiento de las siguientes obligaciones constituirá un incumplimiento de la JCAS/JMAS conforme al CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS:

(a) El apoyo para que la EMPRESA realice las gestiones para la obtención de las autorizaciones necesarias para en la realización de las OBRAS DEL PROYECTO.

(b) El uso temporal y gratuito de los terrenos por medio de un contrato de comodato, para la construcción y operación de LA PLANTA, mediante la suscripción u obtención de los documentos jurídicos que lo respalden, así como garantizar a la EMPRESA dicho uso temporal y gratuito.

(c) Información sobre la factibilidad de la fuente de abastecimiento de agua potable, así como las condiciones necesarias para que la EMPRESA pueda contar con este servicio, desde el inicio del período de construcción; quedando a cargo de la EMPRESA la realización de las obras de introducción de los servicios necesarios para LA PLANTA , así como la contratación del servicio y el pago del consumo que realice.

(d) La disponibilidad de aguas residuales con la calidad acordada en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

(e) El pago de las tarifas T1, T2 y (T3 x Q), en los términos del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y sus Anexos.

(f) Dentro de los 30 (treinta) días siguientes al cierre de cada trimestre, estados financieros internos de la JMAS.

(g) Dentro de los 90 (noventa) días siguientes al cierre de cada ejercicio fiscal, estados financieros auditados de la JMAS.

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(h) Dentro de los 5 (cinco) días siguientes a la emisión del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO, la JCAS/JMAS informará al Fiduciario conforme al FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION, que el Período de Operación ha iniciado.

(i) A efecto de permitir un mejor funcionamiento del FIDEICOMISO, la JCAS/JMAS no impedirá que los usuarios del servicio público de agua, realicen el pago a que tiene derecho la JMAS en las sucursales de las instituciones de CRÉDITO o las sociedades con las que la JMAS haya celebrado convenios de recaudación.

10.4.2 FIDEICOMISO

a).- La empresa ganadora de la LICITACION constituirá el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION; Fideicomiso irrevocable de inversión, administración y fuente de pago, que conformará la EMPRESA y la JMAS en BANOBRAS o alguna otra Institución Fiduciaria, en el que se establecerá el derecho a favor de la EMPRESA de recibir el pago del Fiduciario del FIDEICOMISO, así como para la administración de los recursos destinados al PROYECTO, la afectación del derecho para disponer de los recursos del Fondo de Reserva y para la contratación de la SUPERVISIÓN, con cargo al mismo.

c).-El documento en que se constituya el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIONADMINISTRACIÓN de referencia deberá disponer que el Fiduciario realizará el pago de las facturas que le entregue mensualmente la EMPRESA, sin necesidad de aprobación por parte de la JCAS/JMAS, salvo en caso de que existan controversias respecto de las cantidades pagaderas por concepto de (T3 x Q).

d).- El Fiduciario del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIONADMINISTRACIÓN, deberá de realizar los pagos de las T1 PROPORCIONAL que correspondan, en el supuesto de que se actualice alguna de las causas de terminación anticipada del CONTRATO DE PRESTACIONPRESTACIÓN DE SERVICIOS previstas en su Cláusula Trigésima Primera.

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10.4.3 Contratación de la SUPERVISIÓN

(a) La JMAS encomendará al Fiduciario del FIDEICOMISO con cargo al PROYECTO; la contratación de una empresa, que se encargará de llevar a cabo, entre otros: la SUPERVISIÓN del PROYECTO EJECUTIVO, la SUPERVISIÓN de la construcción de las obras del PROYECTO y la SUPERVISIÓN de las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO; el control y seguimiento físico y financiero del PROYECTO, y el cálculo de las cantidades que serían pagaderas por la JMAS, por concepto de T1Proporcional de conformidad con el Anexo 7, en caso de incumplimiento o suspensión durante el PERÍODO DE INVERSIÓN del PROYECTO.,

(b) El pago de los servicios de SUPERVISIÓN, tendrá como límite el 42% del importe las obras que integran el COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA de acuerdo con la PROPUESTA.

10.5. Cotización de LA PLANTA DE TRATAMIENTO.

La cotización de LA PLANTA, la presentará el LICITANTE a un PRECIO ALZADOPRECIO FIJO. Para efectos de avances y estimaciones, el LICITANTE creará su propio Catálogo de Conceptos por EVENTOS de esta obra, en el que cada EVENTO tendrá su precio alzadoPRECIO FIJO. La suma de cada uno de los precios del catálogo de EVENTOS, será igual al costo total a precio alzadoPRECIO FIJO correspondiente a LA PLANTA. El costo de LA PLANTA lo presentará, en los Formatos No. 2.A, COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA.

10.6. Tarifas para Pago de los Servicios

Los pagos mensuales que realizará la JMAS a la EMPRESA por los servicios establecidos en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, será la suma de las tarifas T1 + T2 + (T3 X Q) establecidas en el Formato No. 1, del Documento No. 16 de estas BASES DE LICITACIÓN, a partir de la fecha del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO.

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Para determinar cada uno de los componentes de las tarifas se procederá como sigue:10.6.1 T1: Tarifa Mensual para cubrir los Costos Fijos por Amortización de la Inversión.

Para LA PLANTA, la tarifa mensual T1, se integrará a partir de los montos del CRÉDITO y del CAPITAL DE RIESGO, en los términos que se indican en el Formato No. 4, 4A, 4B y 4C del Documento No. 16 de estas BASES DE LICITACIÓN.En la propuesta económica que presentará el licitante, en el cálculo de los intereses del crédito a la empresa, se utilizara una tasa real mensual efectiva. El rendimiento del capital de riesgo de la propia empresa se hará aplicando tasas reales, entendidas como:

TASA REAL DE INTERÉS DEL CRÉDITO

% real anual efectiva

TASA REAL DE RENDIMIENTO DEL CAPITAL DE RIESGO

Porcentaje de rendimiento mensual del capital de riesgo, o tasa de interés, que se obtiene descontando a dicho rendimiento, los efectos de la inflación.

El licitante fijará la tasa de interés real anual que determine para los recursos de origen crediticio.

Deberá ser el licitante quien proponga su propio valor, de acuerdo a las condiciones de mercado que él mismo perciba, esta tasa de interés quedará fija en términos reales, es decir, descontando la inflación conforme al mecanismo que a continuación se menciona, independientemente de la que obtenga el licitante ganador, y se aplicará al final del períiodo de inversión, para determinar el monto final del crédito para dicha etapa.

La tasa de interés real anual se define como la tasa de interés nominal menos la inflación, la resta simple es una buena aproximación, sobre

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todo con niveles de tasas e inflación bajas, la forma correcta de calcularla es:

Donde:r : Tasa de interés real.t : Tasa de interés nominal.i : Tasa de inflación.

El licitante fijará la tasa interna de retorno real anual que determine para los recursos del capital de riesgo, esta tasa quedará fija en términos reales, es decir, descontando la inflación independientemente de la que obtenga el licitante ganador y se aplicará tanto al final del período de inversión, para determinar el monto final del capital de riesgo para dicha etapa, como en el período de operación, para el cálculo de la tarifa T1 CAPITAL DE RIESGO.

Para fijar la tasa interna de retorno, el licitante deberá tomar en cuenta entre otras, las siguientes consideraciones:

1) La rentabilidad deseada que el licitante desee obtener de su inversión.

2) El crédito tiene una tasa y un plazo fijo de 15 años de amortización según corresponda, y gracia de capital e intereses durante el período de inversión de 14 (catorce) meses.


4) En el modelo no se considera ningún efecto de impuestos, por lo que se puede decir que la T.I.R seleccionada por el LICITANTE es antes de impuestos y el impacto de estos deberá ser analizado por el propio LICITANTE.

Para efectos de identificar detalladamente los componentes de la T1 y T1 PROPORCIONAL, se han desglosado de la siguiente forma:

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r = ((1+t)/(1+i)) – 1


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T1.- La tarifa global mensual sin IVA en pesos mexicanos para cubrir los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA constituida por la inversión en CRÉDITO, T1F y de la inversión en CAPITAL DE RIESGO, T1R para la construcción, equipamiento y puesta en servicio del PROYECTO, la cual será cubierta por un plazo de hasta 180 meses por la JMAS a la EMPRESA, a partir de la emisión del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO.

T1 = T1 CRÉDITO + T1 CAPITAL DE RIESGO

T1 PROPORCIONAL = La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos para cubrir los costos fijos de amortización de la inversión efectivamente realizada por la EMPRESA en CRÉDITO y CAPITAL DE RIESGO, proporcional al MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN del PROYECTO, la cual será cubierta por la JMAS durante 180 meses, en cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras o la terminación anticipada del CPS durante el PERÍIODO DE INVERSIÓON. Tarifa que será pagada por la JMAS a partir de la fecha prevista originalmente para el pago de la T1, es decir a partir del mes 15 contado a partir de la fecha de entrada en vigor del CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS, de manera proporcional y separada de acuerdo a los componentes que integran la tarifa T1 señalados mas adelante, de conformidad con lo establecido en el anexo 7.

T1F.- La tarifa global mensual sin IVA en pesos mexicanos para cubrir los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA en CRÉDITO del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN para la construcción, equipamiento y puesta en servicio de las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO la cual será cubierta hasta en 180 meses por la JMAS a la EMPRESA, a partir de la emisión del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO de las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO.

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T1F PROPORCIONAL.- La tarifa global mensual sin IVA en pesos mexicanos para cubrir los costos fijos de amortización de la inversión efectivamente realizada por la EMPRESA en CRÉDITO, proporcional al MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN para la construcción, equipamiento y puesta en servicio de las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO, la cual será cubierta hasta en 180 meses por la JMAS a la EMPRESA, en cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras, la terminación anticipada del CPS durante el PERIODO DE INVERSION o en el caso de un retraso en las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO, a partir de la fecha prevista originalmente para el pago de la T1, es decir a partir del mes 15 contado a partir de la fecha de entrada en vigor del CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS, de conformidad con lo establecido en el anexo 7.

T1R.- La tarifa global mensual sin IVA en pesos mexicanos para cubrir los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA en CAPITAL DE RIESGO del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN para la construcción, equipamiento y puesta en servicio de las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO la cual será cubierta hasta en 180 meses por la JMAS a la EMPRESA, a partir de la emisión del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO de las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO.

T1R PROPORCIONAL.- La tarifa global mensual sin IVA en pesos mexicanos para cubrir los costos fijos de amortización de la inversión efectivamente realizada por la EMPRESA en CAPITAL DE RIESGO proporcional al MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN para la construcción, equipamiento y puesta en servicio de las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO la cual será cubierta hasta en 180 meses a la EMPRESA, en cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras, la terminación anticipada del CPS durante el PERÍIODO DE INVERSIÓON o en el caso de un retraso en las OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO por causas imputables a la EMPRESA; a partir de la fecha prevista originalmente para el pago de la T1, es decir a partir del mes 15

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contado a partir de la fecha de entrada en vigor del CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS, de conformidad con lo establecido en el anexo 7.

10.6.2 T2: Tarifa Mensual para cubrir los Costos Fijos por Operación y Mantenimiento.

El cálculo de la tarifa mensual T2, el LICITANTE para LA PLANTA lo presentará en el Formato No. 5, “Total de Costos Fijos mensuales de Operación y Mantenimiento” del Documento No. 16, de estas BASES DE LICITACIÓN; los costos que incluirá, serán:

COSTO FIJO MENSUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PLANTA (T2)

Costo mensual ($)

1. Costos de personal. Se deberá presentar el organigrama incluyendo a todo el personal obrero y administrativo, y el cálculo del salario integrado de dicho personal.

$/mes

2. Costos de energía eléctrica. En la parte fija de energía eléctrica, se deberá considerar únicamente la parte correspondiente a alumbrado y servicios generales, también se considerará la energía de la planta de emergencia.

$/mes.

3. Reposición de equipo (costo anual por reposición entre 12).

$/mes

4. Costo de la lista de refacciones (costo anual entre 12). $/mes5. Medios y recursos materiales (costos de vehículos,

seguridad, fax, teléfono, radio, herramientas; material y reactivos de laboratorio)

$/mes

6. Costo del FIDEICOMISO durante la operación $/mes7. Costo de seguros y fianzasSuma de costos fijos de operación Planta $/mes8. Gastos indirectos ____ % de la suma de costos fijos de

operación$/mes

9. Utilidad _____ % de la suma de costos fijos de operación

$/mes

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Total de costos fijos de operación y mantenimiento de la Planta (T2)

$/mes

Asimismo, el LICITANTE presentará el desglose de dichos costos en forma detallada.

10.6.3 (T3 X Q): Tarifa Mensual para cubrir los Costos Variables por Operación y Mantenimiento.

Para el cálculo de la Tarifa Mensual T3 X Q, el LICITANTE presentará los costos para tratar aguas residuales para producir un volumen mensual de AGUA TRATADA de Q =648,000725,760 m3/mensuales para la planta Norte y de 311,040 m3 /mensuales para la planta Poniente, en el Formato No. 6A “Costos Variables de Operación mensual de AGUA TRATADA” del Documento No. 16 de estas BASES DE LICITACIÓN; los costos que incluirá, serán:

COSTOS VARIABLES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO T3 XQ

Costo mensual ($)

Costos de energía eléctrica para los procesos de tratamiento.1. Para el bombeo. El LICITANTE deberá presentar un

desglose del cálculo del costo de energía eléctrica indicando la potencia total instalada, el factor de utilización y el consumo de energía eléctrica para el bombeo.

2. Cálculo de energía eléctrica para los sopladores y el resto de los equipos de los procesos de tratamiento.

En cuanto a la tarifa deberá presentar el costo que está considerando de acuerdo a la región y las tarifas de CFE.

$/mes

$/mes

3. Productos químicos. El LICITANTE deberá indicar la cantidad mensual del consumo de este tipo de productos indicando el precio unitario considerado de cada uno de ellos.

$/mes.

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4. Transporte y disposición final de LODOS. El LICITANTE deberá indicar el tonelaje considerado y el importe unitario por este concepto.

$/mes

5. Costos de Mantenimiento. Dentro de estos costos se deberá considerar los costos correspondientes al mantenimiento preventivo de LA PLANTA.

$/mes

6. Otros: especificar. $/mesSuma de costos variables de operación de la PLANTA $/mes

7. Gastos indirectos ____ % de la suma de costos variables de operación.

$/mes

8. Utilidad _____ % de la suma de costos variables de operación.

$/mes

Total de costos variables de operación y mantenimiento T3 X Q PLANTA

$/mes

Asimismo, el LICITANTE presentará el desglose de dichos costos en forma detallada.

El costo variable por operación por metro cúbico, se obtendrá dividiendo los costos mensuales indicados en el Formato No. 6.A , entre el volumen de LA PLANTA (el volumen mensual de AGUA TRATADA será de 648,000 725,760 m3/mensuales para la planta Norte y de 311,040 m3 /mensuales para la planta Poniente).

El LICITANTE presentará el monto de su PROPUESTA para las tarifas mensuales T1 + T2 + (T3 X Q), en el Formato No. 1 del Documento No. 16 de estas BASES DE LICITACIÓN, que será la base para la evaluación de la PROPUESTA. De dicho formato se obtendrán las tarifas por metro cúbico de agua tratada, cumpliendo con las calidades establecidas en el Anexo No. 9 del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, durante el plazo de 15 años de operación de LA PLANTA.

La JCAS/JMAS podrá realizar la corrección de los errores aritméticos que detecte en la PROPUESTA del LICITANTE, con base en la información contenida en el Formato No.1 del Documento No. 16 de estas BASES DE LICITACIÓN, que no podrá ser modificada ya que será la base para otorgar el fallo por parte de la JCAS/JMAS.

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Si el LICITANTE ganador tiene errores aritméticos y no acepta dichas correcciones, la JCAS/JMAS podrá adjudicar el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS a aquella PROPUESTA que haya quedado en segundo lugar.

10.7. Ajustes de Tarifas Durante el PERÍODO DE INVERSIÓN

Al final del PERÍODO DE INVERSIÓN, procederá el ajuste de la tarifa T1 en los términos previstos en el Anexo No. 7 del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, por los siguientes conceptos:

Ajuste por el importe real del contrato de la SUPERVISIÓN, contra el monto de SUPERVISIÓN obtenido en la propuesta, integrado por el 2% del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA.

En su caso, ajuste por variación en las tasas reales, cuando rebasen los límites máximos y mínimos establecidos en el Anexo No. 7 del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

10.8. Ajuste y Actualización de Tarifas en el PERÍODO DE OPERACIÓN

Durante el PERÍODO DE OPERACIÓN, procederá el ajuste de las Tarifas T1, T2, (T3 X Q), en los términos previstos en el Anexo No. 7 del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, por los siguientes conceptos:

En su caso, ajuste por variación en las Tasas Reales, cuando rebasen los límites máximo y mínimo establecidos.

Ajuste por variación de los índices considerados en el cálculo de las Tarifas T2, T3.

Ajuste por cambio en el(los) plazo(s) del(los) crédito(s), de acuerdo con el Anexo No. 7 del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

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Actualización por inflación, de acuerdo con el INPC.

10.9 PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES POR ATRASO EN LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DEL PROYECTO.

10.9.1 PENAS CONVENCIONALES.En los siguientes casos de incumplimiento en la prestación de los servicios por parte de la EMPRESA, se aplicarán a su cargo, las penas convencionales que se detallan en las presentes BASES DE LICITACIÓN y en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, de la siguiente forma:

A cargo de la EMPRESA durante el PERÍODO DE INVERSIÓN.

La EMPRESA se hará acreedora al pago de la Pena Convencional, por retrasos en la ejecución del PROGRAMA DE EJECUCIÓON de LA PLANTA, respecto de su PROPUESTA y cuando este retraso sea por causa imputable a la EMPRESA.

La EMPRESA estará obligada al pago de la Pena Convencional, en el supuesto de existir un atraso en el avance financiero del PROGRAMA DE EJECUCIÓON DE LA PLANTA, el cual será calculado en forma trimestral; el atraso será verificado y comprobado por la SUPERVISIOONSUPERVISIÓN; esta pena se deberá de actualizar en base al INPC al momento en que se actualice la penalización.

[ {1-(PEEpspm/PEOpspm) – 15%} (PEOpspm-PEEpspm) ]

En donde:

PEEpspm.- Monto en pesos del PROGRAMA DE EJECUCIÓON de LA PLANTA, de las estimaciones de obras autorizadas acumuladas a precios de febrero de 2008.

PEOpspm.- Monto en pesos del PROGRAMA DE EJECUCIÓON de LA PLANTA, original acumulado a precios de febrero abril de 2008.

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La suma total de estas penas no podrán ser superiores al monto total de la GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN por $ ________________ pesos a valores de febrero abril de 2008 (correspondiente al 2010%) y actualizado conforme al INPC hasta la fecha en que se realice el pago de la pena convencional

b) Por falta de capacidad en LA PLANTA.

Si durante el PERÍODO de PRUEBAS DE CAPACIDAD, se determina que LA PLANTA no cumple con la capacidad establecida para el Tratamiento, la EMPRESA se compromete a pagar una pena convencional, equivalente al importe que resulte de aplicar el porcentaje de defecto en la capacidad, multiplicada por $ __________________ pesos a valores de febrero abril de 2008 (importe correspondiente al costo de LA PLANTA), y actualizado conforme al INPC hasta la fecha en que se realice el pago de la pena convencional

El defecto en la capacidad será determinada de acuerdo con la fórmula:

Defecto de capacidad = 750 - CR

Defecto en capacidad (expresado en %) = (Defecto de capacidad)* 100 / (750)

Pena = COSTO DE LA PLANTA X %Defecto en capacidad

Donde: COSTO DE LA PLANTA = $ ____________________ pesos a precios de

febrero abril de 2008 (correspondiente al costo total de LA PLANTA), y actualizado conforme al INPC hasta la fecha en que se realice el pago de la pena convencional.

CR = Capacidad real en litros por segundo en el Tratamiento, cumpliendo con la calidad del AGUA TRATADA, que se obtuvo en las PRUEBAS DE CAPACIDAD y quedó establecida en el ACTA DE CAPACIDAD de LA PLANTA.

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Por rescisión del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. Si durante el PERÍODO DE INVERSIÓN por causas imputables a la

EMPRESA, la JCAS/JMAS hace valer la rescisión del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, la EMPRESA pagará como pena convencional un monto de $ ______________ pesos a precios, de febrero abril de 2008 (equivalente a la suma del 2010% del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN), actualizado conforme al INPC hasta la fecha en que se realice el pago de dicha pena convencional.

El monto total de las penas durante el PERÍODO DE INVERSIÓN, no será superior a la suma del 50% del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN, actualizado conforme al INPC hasta la fecha en que se realice el pago de dicha pena convencional. A cargo de la EMPRESA durante el PERÍODO DE OPERACIÓN

Por incumplimiento en la calidad del AGUA TRATADA.

Si la EMPRESA no cumple con la calidad del AGUA TRATADA, respecto de todos y cada uno de los parámetros y valores establecidos en el Anexo No. 9 del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, por causas que sean imputables a la EMPRESA, se aplicará una pena Convencional Consistente en el total del pago de la T3 y la parte Proporcional de T2 por cada metro cúbico de agua que no cumpla con la calidad establecida en el Anexo 9, cantidades que se actualizarán con el INPC a la fecha en que se pague dicha pena convencional, de conformidad con lo establecido en la siguiente fórmula:

Pena =.Vfc.T3 + Vfc/Vt . T2

Donde:

Vfc.- Volumen tratado del períiodo revisado fuera de especificaciones marcadas en anexo 9.

Vt.- Volumen Tratado mensual del mes calendario. Para determinar el volumen de agua que no cumple con la calidad establecida, se aplicará el siguiente criterio:

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La Empresa realizará un análisis semanal, en forma aleatoria de los parámetros más representativos; DQO, S.S.T. y Cloro Residual (en su caso) y/o Coliformes Fecales. En caso de encontrar estos parámetros fuera de la norma, se aplicará una Pena Convencional a la EMPRESA, que consiste en aplicar dicha penalización al volumen de agua tratada que no haya cumplido, medido en m3, y en el período transcurrido entre los análisis realizados, durante el mes calendario.

La JCAS/JMAS tendrá en todo momento la facultad de realizar por si misma o a través de terceros, los análisis que considere necesarios para corroborar los resultados del laboratorio de la Empresa, y en caso de controversia, se estará a lo acordado en la Cláusula Décima, inciso d) del presente CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS.

Por incumplimiento en la calidad de LODOS

Además del cumplimiento, respecto de todos y cada uno de los parámetros y valores establecidos en las presentes BASES DE LICITACIÓN para la calidad de los LODOS, se realizará un análisis de manera quincenal y en forma aleatoria de los siguientes parámetros: Sólidos Suspendidos Volátiles (35-40%) y Humedad (> 18), de tal manera que el incumplimiento de estos, determinará una pena convencional equivalente al volumen de AGUA TRATADA del período transcurrido, por el pago del 50% de la T3 y 50 % de la tarifa T2; independientemente de la que se pudiera aplicar por el incumplimiento en la calidad el AGUA TRATADA, por lo que podrá ser acumulativa respecto de la otra.

Para ambos casos de incumplimiento durante la operación, tanto en el agua tratada como en LODOS, las frecuencias de monitoreo se especifican en el Capítulo 9.2.16 de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

Adicionalmente a la pena convencional, la EMPRESA estará obligada a cubrir el costo adicional de transporte y disposición final de los LODOS generados, por la diferencia entre la sequedad media real y la sequedad solicitada.

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Por la rescisión del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Si durante el PERÍODO DE OPERACIÓN y por causas imputables a la EMPRESA, la JMAS declara la rescisión del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, la EMPRESA pagará como pena convencional, un monto equivalente al 50% del importe total de la suma de los pagos que haya realizado la JMAS, por concepto de T2 + (T3 X Q) durante los últimos 12 meses de operación anteriores a la fecha en que se dé la rescisión.

El pago de la pena convencional, no liberará a la EMPRESA de ninguna de sus obligaciones contractuales, ni de cumplir aquellas en mora.

En cada caso de aplicación de penas convencionales, la JCAS/JMAS notificará por escrito a la EMPRESA el importe que le corresponde cubrir, y la fecha en la que deberá entregarlo a la JCAS/JMAS. En caso de incumplimiento en esta fecha, la JCAS/JMAS procederá a hacer efectiva las fianzas que corresponden, en los términos de lo establecido en la cláusula Vigésima Quinta.

El pago de las Penas Convencionales señaladas con anterioridad, no eximen a la EMPRESA de las Responsabilidades por daño ambiental, así como de las Sanciones e Infracciones señaladas en los Títulos Séptimo y Décimo de la Ley de Aguas Nacionales y Titulo Décimo de su correspondiente Reglamento.

10.9.2 RETENCIONES POR ATRASO EN LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DEL PROYECTO.

En caso que se presente atraso evidente en la ejecución de las obras del PROYECTO, por parte de la EMPRESA, la JCAS/JMAS se reserva el derecho de aplicar retenciones en el pago de la aportación del recurso FINFRA, mismo que podrá ser liberado, en el momento en que la EMPRESA, demuestre fehacientemente que se han solventado estos. Será la SUPERVISIÓN, quien de manera conjunta con la EMPRESA concilien semanalmente los avances de obra; mismos que servirán para determinar los porcentajes de avance y evaluar la imputabilidad del origen de las desviaciones a los programas; por lo que será la propia SUPERVISIÓN, quien después de verificar la recuperación a los

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programas dará el Visto Bueno, y la JCAS/JMAS pueda proceder a la liberación de los recursos retenidos.

CRITERIO DE RETENCIÓN

La aplicación de estas retenciones, aplicará a partir de los primeros seis meses de entrada en vigor del contrato, en virtud de que se considera que el ritmo de trabajo, la elaboración de el PROYECTO EJECUTIVO y los suministros han superado los obstáculos normales de todo inicio de obra.

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CAPÍTULO 11. Aspectos Generales

11.1. Gastos Adicionales de la EMPRESA

Todos los gastos que la EMPRESA tenga que hacer para realizar el PROYECTO EJECUTIVO; la construcción y equipamiento de las OBRAS DEL PROYECTO, las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, y la operación de LA PLANTA durante 15 años, deben estar considerados en la PROPUESTA. Por tanto, la JCAS/JMAS no aceptará ninguna reclamación.

En tal virtud, todos los conceptos no manifestados, no valorizados y/o no incluidos en la PROPUESTA, serán asumidos por la EMPRESA sin que tales costos repercutan adicionalmente en el costo del PROYECTO.

El LICITANTE considerará que serán a su cargo, todos los gastos adicionales a los previstos en su PROPUESTA que resulten necesarios para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, durante toda la vigencia del mismo; como pueden ser: montaje, desmontaje y retiro de cualquier elemento; los de protección de materiales, seguridad tanto de personas al servicio de LA PLANTA, como los de visitantes a las instalaciones; los de conservación y reparación de caminos, jardines, pasarelas, etc., así como, los que pudieran derivarse por las correcciones de deficiencias que se pongan de manifiesto en las inspecciones de la JCAS/JMAS.

11.2. SUPERVISIÓN.

El LICITANTE deberá de considerar en la preparación de su PROPUESTA, los costos de la SUPERVISIÓN, los cuales serán igual al 2% del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA establecidos en el Formato Financiero No. 3 del Documento No. 16 de la PROPUESTA.

Durante el PERÍODO DE INVERSIÓN, tanto la JCAS/JMAS como el Fiduciario del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, tendrán en todo momento la facultad de verificar por si mismos o a través de la

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SUPERVISIÓN, el apego de la EMPRESA respecto a la realización de el PROYECTO EJECUTIVO; la construcción y el equipamiento de todas las OBRAS DEL PROYECTO, conforme a lo indicado en estas BASES DE LICITACIÓN y en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

Por su parte, la EMPRESA otorgará todas las facilidades para este efecto y proporcionará la información que le sea requerida con la periodicidad que en su oportunidad se acuerde, con objeto de dar seguimiento oportuno a la ejecución de las OBRAS DEL PROYECTO.

11.3. Seguridad e Higiene

La EMPRESA se familiarizará con los recursos disponibles en el sitio para casos de emergencia, y establecerá procedimientos expeditos con el IMSS para el traslado y tratamiento de los trabajadores que así lo requieran.

Asimismo, será responsable de colocar los avisos que sean necesarios, tales como: "No Fumar", "Peligro", "No Estacionarse", etc. y vigilará su cumplimiento. Además, orientará a sus trabajadores en el uso del equipo de seguridad y será responsable de que se cumpla su uso.

La EMPRESA proporcionará y vigilará que se usen en todo momento y en todo lugar, gafetes de identificación para todo su personal y el de la JCAS/JMAS, durante la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO y durante la operación de LA PLANTA y no permitirá el acceso a personal ajeno, excepto el que la JCAS/JMAS designe por escrito.

Instalaciones Sanitarias

La EMPRESA proporcionará las instalaciones sanitarias provisionales en el sitio y demás sistemas, para las necesidades de todos los trabajadores de la construcción, y de otros que realicen trabajos o proporcionen servicios relativos a la misma.

Las instalaciones sanitarias cubrirán las necesidades de todo el personal que trabaje en la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO, y se

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mantendrán en buenas condiciones durante todo el PERÍODO DE INVERSIÓN; no estarán a la vista del público. Si se utilizan sanitarios con tratamiento químico, se proporcionará cuando menos uno por cada 20 trabajadores.

Emergencia y Primeros Auxilios

La EMPRESA suministrará tanto en el PERÍODO DE INVERSIÓN del PROYECTO como en el PERÍODO DE OPERACIÓN; personal médico, instalaciones, medicamentos y artículos para emergencias ocasionadas por accidentes de trabajo, para proporcionar los primeros auxilios, así como personas capacitadas para atender a todo el personal.

Extintores de Incendio

La EMPRESA mantendrá extintores manuales contra incendio de los presurizados con nitrógeno del tipo de sustancias químicas secas, colocados en soportes de montaje para pared en lugares visibles. Los extintores se instalarán tanto en la oficina, campamentos, almacenes y bodegas de la EMPRESA como en la oficina de campo de la JMAS.

Bodegas y Patios de Almacenamiento

La EMPRESA, construirá y mantendrá bodegas e instalaciones de almacenamiento provisional dentro de los límites del terreno, o bien contratará otras instalaciones de almacenamiento. Al terminarse la construcción, la EMPRESA adaptará las bodegas para su uso en la etapa operativa y retirará la instalación de almacenamiento provisional, cuando así proceda, por no tener otro uso y regresará a la zona su condición original a satisfacción de la JCAS/JMAS/JMAS.

Señalamientos, barricadas, cruces y Luces

Todas las calles, carreteras o vías públicas que por motivos de la obra deban ser cerradas al tráfico, serán señaladas previamente y protegidas con barricadas, al igual que las zanjas y obstrucciones debidas al almacenaje provisional de material y equipo o transporte de éstos. En

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los sitios adecuados se colocarán placas de acero de espesor, longitud y anchura suficiente para soportar el tráfico vehicular cuando así lo requiera la Autoridad Municipal. En todos los casos, tanto barricadas como cruces dispondrán de señales y luces de advertencia adecuadas durante el día y la noche, para proporcionar protección al público. Éstas se colocarán con suficiente antelación en la intersección más cercana, a cada lado de la sección bloqueada o de cruce.

Bardas y Cercas

Desde el inicio hasta la terminación de la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO, la EMPRESA dará mantenimiento a todas las bardas y cercas afectadas. Las que interfieran con las operaciones de construcción, no se reubicarán ni se desmantelarán hasta que se haya obtenido el permiso por escrito de su propietario, si es el caso.Al terminarse el trabajo, en cualquier parte del terreno, la EMPRESA restaurará todas las bardas y las dejará en su condición y posición original.

Daños a la Propiedad Existente en el área de los trabajos

La EMPRESA será considerada como responsable por daños a estructuras, obras, materiales o equipos existentes, causados por sus actividades o las de sus contratistas, y reparará o repondrá cualquier estructura, obra, material o equipo dañado, todo a satisfacción del afectado. El costo correrá a cargo de la EMPRESA.

La EMPRESA protegerá todas las estructuras y las propiedades existentes contra daños, y efectuará todo el apuntalamiento, acordonamiento, canalización, bordeo o cualquier otro trabajo necesario para dicha protección.

La EMPRESA será responsable de todo daño ocasionado por: el transporte de equipo, materiales y personal por calles, carreteras, barandillas, aceras, banquetas, canales, terraplenes, alcantarillas, puentes u otros bienes públicos o privados. La EMPRESA tendrá que hacer arreglos satisfactorios y aceptables con la Dependencia que tenga jurisdicción sobre los bienes, en relación con su reparación o substitución.

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Seguridad del Área de trabajo, materiales, equipo, instalaciones y personal de obra

La EMPRESA será el responsable de la vigilancia y protección del terreno dentro del área de los trabajos; materiales, equipo y sistemas existentes, así mismo protegerá el terreno, contra vándalos, paseantes u otras personas no autorizadas para su tránsito o permanencia en ellas.

La EMPRESA no podrá hacer reclamación alguna en contra de la JCAS/JMAS o JMAS, por cualquier acto ilícito de un miembro de su personal (de la EMPRESA), de sus contratistas, subcontratistas o externo, de igual manera tendrá que reparar el daño a la propiedad o a los bienes, si éstos ocurrieran aún en el caso de haber proporcionado las medidas de seguridad según se especifica.

Las medidas de seguridad serán, cuando menos, similares a las que se prevé dentro de la Ley Federal del Trabajo de México, para proteger los sistemas existentes durante su construcción y operación normal, pero incluirán también aspectos de seguridad adicionales como cercas, barricadas, iluminación, servicio de vigilancia y otras medidas que sean requeridas para proteger el sitio.

La EMPRESA proporcionará una lista del personal de servicio de vigilancia, incluyendo horarios por turnos, para su conocimiento y/o comentarios por parte de la JCAS/JMAS.

La EMPRESA deberá formular y entregar a la JCAS/JMAS, el manual de seguridad e higiene y el reglamento interior de trabajo, así como vigilar y hacerse responsable del estricto cumplimiento de las disposiciones contenidas en dichos documentos.

La EMPRESA será responsable del comportamiento de sus empleados y trabajadores, dentro de las áreas de trabajo en todo momento. Dentro de este aparatado, la EMPRESA deberá vigilar que todo el personal

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utilice el equipo de seguridad acorde a sus funciones y sin excepción alguna todos sus trabajadores deberán portar Casco de seguridad bajo el entendido de que aquellos trabajadores que no lo hagan, sin importar el rango, podrán ser expulsados de la obra sin perjuicio para la JCAS/JMAS.

La EMPRESA será el responsable de la seguridad de sus empleados y trabajadores, y de observar las disposiciones de seguridad que señalen las autoridades correspondientes.

La EMPRESA será responsable del cumplimiento de todas las leyes, reglamentos y ordenanzas Federales, Estatales e internas de la JCAS/JMAS, relacionadas con la seguridad y sanidad, tanto del personal como de las OBRAS DEL PROYECTO. La JCAS/JMAS, vigilará el estricto cumplimiento de todo lo relacionado con esta materia.

La EMPRESA hará obligatorio el uso de cascos duros para todos los trabajadores, durante todo el tiempo y en todo lugar, siendo las oficinas la única excepción. La EMPRESA proporcionará estos a sus trabajadores y dispondrá de un lote adicional suficiente para uso de visitantes autorizados.

La EMPRESA hará obligatorio el uso de anteojos de seguridad, en todas las actividades donde exista la posibilidad de emisión de partículas de material, derivadas de la fricción o si hay posibilidad de impactos, tales como de cincelado, rectificado, pulido o remachado. La EMPRESA los proveerá a sus trabajadores.

La EMPRESA hará obligatorio el uso de guantes para el personal que maneje carga, así como los soldadores y otros trabajadores que realicen operaciones similares. La EMPRESA los proveerá a sus trabajadores.

Los soldadores estarán equipados, además de los accesorios anteriores, (dependiendo del trabajo que realicen) con mascarilla protectora o lentes, delantal y prendas de vestir protectora de piernas y brazos. La EMPRESA proveerá de este equipo a los trabajadores que lo requieran.

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En las zonas de ruido excesivo, La EMPRESA hará obligatorio a los trabajadores utilizar orejeras o tapones auditivos para su protección y los proveerá.

Cuando exista riesgo de caídas, La EMPRESA exigirá el uso de arneses de seguridad y los proporcionará a sus empleados.

La EMPRESA instruirá a sus trabajadores para evitar riesgos innecesarios, y para usar el equipo de seguridad que él estará obligado a proveerles.

Caminos de Construcción y Acceso y Áreas de Estacionamiento

La EMPRESA establecerá y mantendrá los caminos de acceso provisionales para las diversas estructuras que conforman el PROYECTO. Dichos caminos estarán a la disposición de terceros que realicen trabajos o proporcionen servicios relacionados con el PROYECTO.

La EMPRESA establecerá y mantendrá zonas de estacionamiento adecuadas para todos los trabajadores de la construcción, que realicen labores o proporcionen servicios relacionados con el PROYECTO, para evitar que los vehículos interfieran con la vialidad pública o con las actividades de construcción.

Trabajo en Condiciones Adversas o Desfavorables para la Construcción

Durante el tiempo que persistan situaciones de clima desfavorable, terreno inundado o enfangado u otras condiciones inadecuadas para la construcción, la EMPRESA limitará sus operaciones y solamente realizará los trabajos que no se vean afectados adversamente por dichas condiciones. No deberán realizarse trabajos bajo condiciones que pudieran afectar la calidad o la eficiencia del mismo, a menos que la EMPRESA tome medidas o precauciones especiales para realizarlo de manera adecuada y satisfactoria.

Excavaciones y Rellenos161 de 193


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La EMPRESA llevará a cabo todas las excavaciones y rellenos que se requieran para realizar las obras del PROYECTO, los que puedan ser necesarios para descubrir los trabajos con fines de inspección o corrección de defectos, así como para restituir el trabajo incorrectamente calculado, esquematizado, dibujado en planos o deficientemente realizado; será responsable también de tomar, preservar y transportar muestras para la realización de las pruebas procedentes a los materiales instalados. Además la EMPRESA proporcionará todo el apuntalamiento, soportes y mecanismos de protección necesarios para salvaguardar toda la obra. Los materiales excedentes o no utilizables serán retirados de manera cuidadosa por la EMPRESA, sin dañar la obra o materiales adyacentes.Toda la obra que resulte afectada por las operaciones de excavación, será restaurada con materiales nuevos, o con materiales recuperados aceptables con el fin de obtener una instalación terminada con la resistencia, durabilidad, apariencia y capacidad funcional requerida y visualmente adaptada al paisaje del entorno.

Protección Ambiental

La EMPRESA cumplirá con lo establecido en los decretos, leyes, normas y recomendaciones locales y Federales en materia de protección ambiental.

Control de Polvos

La EMPRESA tomará las medidas necesarias para evitar la presencia excesiva de polvo. Las superficies de terreno sujetas a generar polvo se conservarán húmedas o con la aplicación de un supresor químico de polvo. Cuando sea posible, se cubrirán con lonas, plásticos o material similar los materiales generadores de polvos que se encuentren en montones o en tránsito, para evitar que vuelen y se dispersen.

Los edificios y otras Instalaciones de operación que puedan ser afectadas adversamente por el polvo, se protegerán adecuadamente de él. La maquinaria, motores, tableros de instrumentos o equipos similares nuevos o existentes, se protegerán con cubiertas adecuadas en tanto permanezcan expuestos.

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Control de materiales y líquidos residuales

La EMPRESA evitará la contaminación por desechos sanitarios, sedimentos, detritos, aceites, combustibles y otras sustancias resultantes de las actividades de construcción en drenajes y corrientes de agua. No se permitirá que se tiren desechos sanitarios a drenajes o corrientes de agua que no sean del alcantarillado sanitario.

Almacenaje de materiales e implementos, Limpieza y remoción

La EMPRESA almacenará y estibará ordenadamente los materiales, implementos, equipo de construcción, lubricantes y combustibles por utilizar en la obra, (cemento, varilla, acero estructural, madera, moldes de concreto, tuberías, andamiaje, piezas y partes, diesel, gasolinas, aceites, aditivos, etc) cuando no se encuentren en uso.

La EMPRESA mantendrá, a su costo, todas las zonas de trabajo; corredores, andadores, andamiaje y escaleras, limpios y sin obstrucciones. Para asegurar que el área de los trabajos esté permanentemente libre de acumulaciones de escombro y material de desecho como pedacería de madera, envolturas de materiales, varillas, sobrantes de electrodos, trapos, plásticos y envases entre otros. La EMPRESA instalará receptáculos de basura adecuados en las áreas de trabajo y retirará la basura continuamente.

Limpieza y Remoción

La EMPRESA retirará totalmente todas las estructuras, materiales y equipo provisional cuando ya no se requiera su uso. También retirará oportunamente todas las substancias tóoxicas que no hubiere empleado, incluyendo los residuos de las instalaciones sanitarias provisionales; siendo responsable de su conducción y disposición final en los lugares adecuados por sí mismo o por un proveedor del servicio autorizado de conformidad con la normatividad ambiental vigente. Retirará igualmente las manchas de concreto, asfalto, aceite, pintura, líquidos corrosivos y soluciones de limpieza, para evitar que se adhieran o causen cualquier otro daño.

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Las instalaciones existentes utilizadas para servicios provisionales que no tengan un uso adicional posterior, se restaurarán a su condición original.

11.3.1 Oficinas de Campo.

Este punto comprende los requisitos para oficinas de campo. Las oficinas de la EMPRESA estarán alojadas en instalaciones separadas de las instalaciones destinadas a la JCAS/JMAS.

11.3.1.1 Oficina de Campo de la EMPRESA.

Durante el cumplimiento del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, la EMPRESA mantendrá oficinas en el terreno de LA PLANTA, para que su representante autorizado reciba planos, instrucciones y otras comunicaciones o artículos. Cualquier comunicación que la JCAS/JMAS entregue a dicho representante, o a la oficina de la EMPRESA, se considerará entregada a la EMPRESA.

En las oficinas de la EMPRESA se guardarán copias de los planos, especificaciones y demás, para que estén disponibles en cualquier momento.

La EMPRESA proporcionará el espacio para las oficinas en instalaciones provisionales, hasta que las instalaciones que se construyan en el edificio administrativo sean funcionales.

Todas las instalaciones que conforman las oficinas de campo, serán propiedad de la EMPRESA y podrá dar a estas las modalidades de uso y función que considere necesarias una vez terminado el PERÍODO DE INVERSIÓN.

La EMPRESA se encargará del mantenimiento y limpieza de las oficinas de campo propias y de la JCAS/JMAS durante todo el tiempo que dure el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

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Las instalaciones para las oficinas de campo se construirán de conformidad con las recomendaciones de la JCAS/JMAS.

La EMPRESA reconstruirá y efectuará la conservación delun camino de terraceríapavimentado hasta la oficina de campo, apegándose a la normatividad emitida por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con un ancho mínimo de corona de trescuatro metros, de ancho utilizando concreto asfáltico en un espesor de 7 cmsmaterial de banco., cumpliendo con la normatividad emitida por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, adecuado para cualquier clima. Adyacente a la oficina de campo, la EMPRESA proporcionará una zona de estacionamiento.

11.3.1.2 Oficina de Campo de la JCAS/JMAS.

La EMPRESA proporcionará, a más tardar 45 días después de la ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO, las oficinas de campo para la JCAS/JMAS dentro del área de construcción, con una superficie laborable de al menos 60 m². Las cuales serán de buena calidad y funcionalidad, contarán con todos los servicios, incluida una línea telefónica. Constarán de tres cubículos, una recepción, una sala de juntas para doce personas y dos baños con instalaciones sanitarias e hidráulicas completas, así como el mobiliario apropiado.

11.4. Legislación

Es responsabilidad del LICITANTE conocer las disposiciones legales del Estado de Chihuahua y las Federales que resulten aplicables para la prestación de los servicios que serán objeto del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, especialmente las que se refieren a aspectos ambientales, laborales, tributarios, administrativos y de construcción.

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ANEXO A. Formato para la presentación de preguntas de parte de los LICITANTES.

ANEXO B. Plano topográfico, Estudio de Mecánica de suelos y Geofísica del sitio de LA PLANTA.

ANEXO C. Planos y croquis de ubicación de LA PLANTA.ANEXO D CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y sus anexos.ANEXO E CALIDAD DEL AGUA CRUDA.ANEXO F. Especificaciones del Cercado Perimetral del Predio.ANEXO G. UBICACIÓN DE OBRA DE TOMA Y OBRA DE DERIVACIÓN (BY-PASS)ANEXO H. OFICIO CT.-I-29/JUN/2007-V.22 DE BANOBRASANEXO I. INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTALANEXO J. PLANOS PARA LA PROYECCIÓON DE LA EXTENSIÓON

ELÉECTRICA Y TRÁAMITES ANTE LA CFEANEXO K. TRAZO Y NIVELACIOON DE DESCARGA DE AGUA TRATADAANEXO L. UBICACIÓN DE TOMA DE AGUA POTABLE Y PRESIÓON ANEXO M. DATOS CLIMÁATICOS

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DOCUMENTO No. 1

PERSONALIDAD DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE

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DOCUMENTO No. 2

EXISTENCIA LEGAL DE LA(S) EMPRESA(S) (PERSONALIDAD JURÍDICA)

Formato de Convenio de Asociación

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DOCUMENTO No. 3

OBRAS TERMINADAS, EJECUTADAS POR EL LICITANTE

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DOCUMENTO No. 4

CONSTANCIA DE VISITA A LOS SITIOS DE LAS OBRAS O MANIFESTACIÓN ESCRITA DEL LICITANTE DE CONOCER DICHOS SITIOS

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DOCUMENTO No. 5

CAPITAL CONTABLE

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DOCUMENTO No. 6

DOCUMENTO QUE COMPRUEBE LA CAPACIDAD TÉCNICA

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DOCUMENTO No. 7

DECLARACIÓN POR ESCRITO Declaración por escrito de no encontrarse en alguno de los supuestos de los artículos 31

Fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la ley de adquisiciones arrendamientos y servicios del sector público.

Declaración por escrito que contenga la declaración de integridad, para dar cumplimiento a lo preceptuado en el Artículo 30 fracción VII del Reglamento de la Ley en la materia, y

Declaración de haber preparado su propuesta conforme a las bases de licitación, contrato, addenda, respuestas a preguntas y aclaraciones.

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DOCUMENTO No. 8

INFORMACIÓN TÉCNICA SOBRE LA PLANTA

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DOCUMENTO No. 9

BASES DE LICITACIÓN, CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SUS ANEXOS, RESPUESTA A LAS PREGUNTAS DE LOS LICITANTES Y ADDENDA.

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DOCUMENTO No. 10

CARTA COMPROMISO

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DOCUMENTO No. 11

CATÁLOGOS DE CONCEPTOS DE LAS OBRAS COTIZADAS A PRECIO ALZADOPRECIO FIJO

(CATÁALOGO DE EVENTOS)

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DOCUMENTO No. 12

PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓON

Programa Físico y Financiero de la construcción, equipamiento, pruebas de funcionamiento, PRUEBAS DE CAPACIDAD y puesta en servicio de LA PLANTA.

Programa de erogaciones mensuales de Utilización de personal directivo, técnico y administrativo encargado de la inspección y administración de los trabajos

Programa General Físico y Financiero para la elaboración de el PROYECTO EJECUTIVO, construcción, equipamiento y pruebas y PUESTA EN SERVICIO de LA PLANTA DE TRATAMIENTO.

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DOCUMENTO No. 13

CARTA DE INTENCIÓON DE INSTITUCIÓON DE CREDITO Para otorgar la Carta de Crédito a favor del FIDEICOMISO, que garantice la aportación a dicho

FIDEICOMISO del CAPITAL DE RIESGO, por un mínimo del 25% del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA.

Para otorgar el CRÉDITO que complemente la aportación del CAPITAL DE RIESGO y el APOYO NO RECUPERABLE de FINFRA, necesario para llevar a cabo el MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.

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DOCUMENTO No. 14

INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

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ANEXO A. Formato para la presentación de preguntas de parte de los LICITANTES.

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ANEXO B. Plano topográfico, Estudio de Mecánica de suelos y Geofísica del sitio de LA PLANTA.

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ANEXO C. Planos y croquis de ubicación de LA PLANTA

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ANEXO D. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y sus Anexos.

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ANEXO E. CALIDAD DEL AGUA CRUDA.

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ANEXO F. Especificaciones del Cercado Perimetral del Predio

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ANEXO G. UBICACIÓN DE OBRA DE TOMA Y OBRA DE DERIVACIÓN (BY-PASS)

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ANEXO H. OFICIO CT.-I-29/JUN/2007-V.22 DE BANOBRAS

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ANEXO I. INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL

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ANEXO J. PLANOS PARA LA PROYECCIÓON DE LA EXTENSIÓON ELÉECTRICA Y TRÁAMITES ANTE LA CFE

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ANEXO K. TRAZO Y NIVELACIÓON DE DESCARGA DE AGUA TRATADA

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ANEXO L. UBICACIÓN DE AGUA POTABLE Y PRESIÓON

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ANEXO M. DATOS CLIMÁATICOS

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