annukka berg: kokeilujen muotoilu, tekeminen ja tilaaminen - järjestystä kokeiluviidakkoon
TRANSCRIPT
Kokeilujen muotoilu, tekeminen ja tilaaminen- Jäsennyksiä kokeiluviidakkoon
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi
Ruohonjuuritasolta ponnistavat kokeilut skaalataan rakenteita muuttaviksi ratkaisuiksi.
Laajat ja monimutkaiset kysymykset pilkotaan kokeiltaviksi kokonaisuuksiksi.
Hyvin kokeiltu
on puoliksi tehty!
Mitä on kokeilukulttuuri?
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi3
• Kokeilevuuden edistäminen itsessään poliittiseksi tavoitteeksi: ”Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri”
• Yhdistää ketterän kehittämisen vahvan tietoperustan ja kokeellisen näytön tavoitteluun
• Keskeinen kysymys: Minkälainen kokeileva kehittäminen sopii mihinkin tarkoitukseen?
Suomen malli?
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi4
1. Tuotamme, kokoamme ja välitämme tietoa kokeilijoiden ja kulttuurinmuutoksen tueksi
2. Solmimme verkostoja
3. Puramme esteitä ja luomme tukirakenteita
Mitä Kokeileva Suomi tekee?
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi5
”Kokeilun paikka”• Digitaalinen alusta, jonne voi
syöttää haasteita, ideoita, kokeiluja ja ratkaisuja
• Näitä sisältöjä voidaan kehittää, tukea ja rahoittaa yhdessä
• Alusta auttaa myös tiedon levittämisessä ja kartuttamisessa
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi6
• Tutkimuksellisten kokeilujen eettiset pelisäännöt julkaistu
• "Yhteiskunnalliset kokeilut Suomessa - Tutkimuksen, etiikan ja juridiikan näkökulmasta” (Nokso-Koivisto & Kaskinen 2016)
• Taustalla tietoperustainen politiikanteko, erityisesti satunnaistettujen kenttäkokeiden näkökulma
• Selvityksessä tutkijat ehdottavat kokeilujen puitelakia sekä omaa asiantuntijaryhmää kokeiluetiikan tueksi
Kokeilujen eettiset pelisäännöt
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi7
1. Erilaisia kokeilevan kehittämisen prosesseja
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi9
”Tapa saada tietoa toimenpiteiden tai muutosten hyödyllisyydestä ja vaikutuksista ennen niiden laajempaa käyttöönottoa.”
(Design for Government, 2015)
Mikä on kokeilu?
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fiSitra • Kalle Nieminen • 5.10.2016 •
Kokeilujen suunnitelmallisuudessa on eroja
(Soveltaen: Nesta, 2015)10
Nopeat kokeilut
Suunnitelmalliset kokeilut
Tutkimukselliset kokeilut
Etsivä, ratkaisun löytymistä optimoivat kokeilut. Yksittäisten kokeilujen opit todetaan, mutta jatko suunnitellaan askel kerrallaan.
Tiedon laatua optimoivat kokeilut. Tyypillisiä tapauksissa,
joissa esim. tarpeen osoittaa luotettavasti,
mikä ratkaisuvaihto toimii parhaiten.
Tiedonkeruulla pohjustetut kokeilut.
Tyypillisiä esim. palvelumuotoilussa tai tapauksissa, joissa nopealiikkeisyys
vaikeaa (esim. suurten riskien tai hallinnollisten
haasteiden takia).
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi11
• Haaste: Tähderuuan jäähdyttäminen ja myyminen/uudelleenkäyttö kiellettyä
• Jyväskylän palvelutaloissa ja kouluissa hävikkiä 50 000 ateriaa/vuodessa. Tavoitteena hävikin vähentäminen.
• Kokeiltiin tähderuuan myymistä varsinaisen ruokailun jälkeen muutaman viikon ajan (2013)
• Koulussa toimi, palvelutalossa ei: palvelutalossa osa maksavista asiakkaista siirtyi tähderuokailijoiksi.
• Kokeilukoulu jatkoi käytäntöä• Useita vastaavia kokeiluja käynnistetty eri puolilla
Suomea
Nopea kokeilu: Ruokahävikki
Kuva: yle.fi
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi12
• Tavoitteena työllisyyden edistäminen ihmisten hyvinvointia ja työllistymistä edistävää kokonaisvoimavaraa kehittämällä (v. 2013 – 2015)
• Kokeiltiin uutta toimintamallia useissa kunnissa
• Kokeilun onnistumista selvitettiin mm. vertailemalla työllisyyden kehitystä, tapaustutkimuksella sekä kyselyllä osallistuneille ja ei-osallistuneille kunnille
• Tulokset: kokeilulla toimintamallilla työttömyyden kasvua hillitsevä vaikutus.
• Lisäksi yhteistyö toimijoiden välillä parantunut.
Suunnitelmallinen kokeilu:Työllisyyden kuntakokeilut
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi13
• Kokeilun avulla pyritään mm. selvittämään, miten sosiaaliturvaa voitaisiin muuttaa työhön kannustavaksi.
• Byrokratian vähentäminen ja etuusjärjestelmän yksinkertaistaminen
• Lakiehdotus:• Satunnaisotannalla 2 000 Kelan
työttömyysturvaetuuksien saajaa. Osallistuminen pakollista. Potentiaalinen taloudellinen etu. Perustulo 560 e/kk.
• Kokeiluaika v. 2017 - 2018
Tutkimuksellinen kokeilu: Perustulokokeilu
2. Kokeilun muotoilijan, tekijän ja tilaajan muistilistat
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi15
• Onko tekeillä aito kokeilu (konkreettisuus, tavoitteellisuus, epäonnistumisen mahdollisuus)?
• Onko kokeilulle selvä tarve/kysyntä? Onko kokeilulla omistaja, jonka toimintaan kokeilu kytkeytyy, ja joka on valmis myös laittamaan peliin omaa resurssia? • Osallistetaanko prosessiin riittävästi keskeisiä toimijoita (päättäjät, tekijät,
asiakkaat/kansalaiset)?
• Miten nopea vs. suunnitelmallinen prosessi on tarpeen?• Mistä tiedetään, onko kokeiltava asia toiminut? Arvioinnin periaatteet?
Muistilista: kokeilun muotoilu
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi16
• Onko kokeilussa oppiva, tavoitesuuntautunut ja tehokas toimintatapa?• Onko prosessissa paikkoja epäonnistumisille, oppien
yhteenvedolle ja suunnanmuutoksille?
• Miten verkostoitumisesta, vertaisoppimisesta ja tietojen vaihdosta huolehditaan?• Onko prosessissa mahdollista luoda ratkaisukeskeisiä
verkostoja/keskittymiä?
Muistilista: kokeilun tekeminen
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi05/01/202317
Muistilista: kokeilun tilaaminen• Onko kokeiluilla riittävä turvallinen tila toteutukselle? Miten hallitaan riskejä?
• Onko kokeilijoille asiantuntijatukea, mikäli kokeilevan kehittämisen menetelmät ovat vieraita?
• Miten uudistetaan kumppanuuksia?
• Miten tuetaan viestinnässä?
• Onko tarvetta portaistaa tuki (lisärahoitusta saa, kun on tuottanut tulosta)?• Ovatko tarkastuspisteiden tavoitteet ja mittarit selkeät?
• Muuttuuko kokeilun vaatiman tuen muoto kokeilun/ kokeilujen edetessä?
• Miten maksimoidaan parhaat ratkaisut ja minimoidaan turha työ esim. hakemisessa ja raportoinnissa? Miten lisätä – ei latistaa – innostusta?
Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi
3.Lopuksi
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi19
"Most every innovation—disruptive or not—begins life as a small-scale experiment“
- Professor Clayton Christensen, Harvard Business School
Kokeilut kehittämisen ytimessä
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi20
• Hämeenkyrössä saavutettu 5 milj. e säästöt henkilöstölähtöisellä kokeilevalla kehittämisellä
• Kuusamossa luotiin 114 uutta työpaikkaa avoimille markkinoille asiakkaita kuuntelemalla ja toimintatapoja joustavoittamalla
Kokeilukulttuuri toimii
Kiitos!
kokeilevasuomi.fi@Kokeilevasuomi#kokeilut #[email protected]