La proposta ENEA per l’attivazione di un sistema di certificazione o qualificazione

nazionale in linea con il manuale QualiCert

Anna MorenoResponsabile formazione e informazione

ENEA UTT-LEARN

Roma 14 maggio 2010

L’Italia nel contesto europeo: Percentuale di giovani 18enni ancora a scuola

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L’Italia nel contesto europeo: Numero di laureati in discipline scientifiche ogni 1000 abitanti

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Certificazione e qualificazione in Europa

Quali alternative?• Continuare a proporre corsi di

formazione autoreferenziati• Continuare ad avere albi di

professionisti regionali invece che nazionali o europei

• Continuare ad aspettare di essere “costretti” ad ottemperare a quanto la UE propone(direttiva 28 del 23 aprile 2009 e la raccomandazione del’aprile 2008 per istituire il Quadro europeo delle qualifiche per l’apprendimento permanente) invece di essere proattivi e propositivi

… oppure• Partecipare attivamente alla

costituzione di un quadro nazionale della formazione professionale in linea con gli altri paesi europei

• Creare sinergie su quanto esistente: corsi regionali, aziendali, scolastici, universitari, ecc. individuando un modello unico per tutti.

• Individuare un sistema di certificazione o di qualificazione equivalente che soddisfi le esigenze di tutti i portatori di interesse

• Assicurare un futuro migliore ai nostri giovani, alle nostre imprese, al nostro paese promuovendo una formazione certificata e qualificata degli installatori

Schema di certificazione della ISO 17024

autodichiarazione

dichiarazione di parte seconda

Dichiarazionedi parte terza

QUALIFICAZIONE Fornitore e subfornitori

CERTIFICAZIONEOrganismo di terza parte

(indipendente e accreditato)

ISO/IEC 17024

dichiarazione di parte prima

Per esempio CEPAS: www.cepas.it

ACCREDIA

Il mutuo riconoscimento in Europa

AustriaBMWA

U. K.UKAS

SwedenSWEDAC

SwitzerlandSAS

SpainENAC

SlovakiaSNAS

PolandPCA

NetherlandsRVA

LatviaLATAK

ItalyACCREDIA

GreeceESYD

FranceCOFRAC

GermanyTGA

FinlandFINAS

EstoniaEAK

DenmarkDANAK

Czech Rep .CAI

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NorwayNA

PEER EVALUATIONS

L’ENEA e il contesto di riferimento

Ministeri

Scuole superiori

Istituti formazione

Università

Istituti diricerca

Assegni di ricerca

Tesi di laurea

ENEAE-LEARN

Scuole superiori

Istituti formazione

Università

Associaz.d’imprese

Comm. Europea

Regionie EELL

ENEAE-LEARN

Certificazione dellepersone

Materiale didattico

prodotto dai ricercatori

Piattaforma ENEA e-LEARN

EQF-EUROPASS

Laboratori ed imprese per l’acquisizione

di “abilità”

Esperienza dilavoro per acquisire

competenze

Sistema distribuitodi traferimento

delle “conoscenze”Diffusione

via Web

Il ruolo ENEA

Il quadro europeo delle qualifiche

Cosa può fare e non può fare l’ENEA

• L’ENEA può promuovere percorsi certificati blended (di parte terza) per la formazione di formatori in modo da:– Uniformare le basi di conoscenza su

tutto il territorio nazionale– Assicurare l’aggiornamento continuo

dei formatori dal punto di vista legislativo, delle norme tecniche delle soluzioni tecnologiche innovative

• L’ENEA può promuovere un sistema di qualità tra le imprese installatrici così come in atto con la CNA

• L’ENEA promuove la conoscenza di base attraverso la piattaforma ENEA e-LEARN (http://odl.casaccia.enea.it)

Cosa può fare e non può fare l’ENEA• L’ENEA può farsi promotore, con il

supporto delle associazioni esistenti che già erogano corsi, e di tutte le parti interessate, di individuare i criteri di qualifica delle 5 figure professionali (per il fotovoltaico è già esistente)

• L’ENEA non può certificare gli installatori perché non è un organismo accreditato

• L’ENEA non può fare formazione per tutti gli installatori d’Italia anche perché non è un ente di formazione ma di ricerca!!

•Competenze•Caratteristiche personali•Conoscenza e abilità•Istruzione•Formazione specifica•Esperienza lavorativaCertificazione basata su:•Valutazione delle competenze•Ammissione esame certificaz.•Mantenimento qualifica•Durata ben definita•Rinnovo non automatico•Aggiornamento professionale e miglioramento continuo•Rispetto codice deontologico

Sito del progetto QualiCert: www.qualicert.enea.it

Sito dell’iniziativa DESIRE-net: www.desire-net.enea.it

I passi essenziali verso un sistema allineato all’Europa

Identificazione conoscenze, abilità e competenze per ciascuna figura di installatore in un tavolo di lavoro aperto a tutte le parti interessate

Realizzazione contenuti eventualmente in collaborazione con le associazioni degli installatori o altri soggetti che già operano nel settore

Formazione dei formatori in un sistema certificato di parte terza

Formazione degli installatori in enti di formazione con personale certificato

Messa a punto di un sistema di qualifica delle aziende installatrici e promozione del marchio

…se ognuno svolgesse il proprio ruolo…

• I produttori di impianti potrebbero garantire l’impianto solo se installato da installatori certificati/qualificati

• Le associazioni di installatori si potrebbero impegnare a costituire l’albo degli installatori qualificati/certificati

• I progettisti si potrebbero affidare solo a installatori qualificati/certificati

…se ognuno svolgesse il proprio ruolo…

• Gli istituti professionali potrebbero prevedere, come prosecuzione del curriculum scolastico, l’addestramento per la qualifica/certificazione con formatori certificati

• Gli enti pubblici potrebbero incentivare la formazione di figure professionali certificate/qualificate e non generici corsi di formazione, per esempio attraverso un sistema di voucher

• Le regioni si potrebbero coordinare tra di loro per evitare di avere ognuna il proprio sistema di qualifica

… allora avremmo• Il riconoscimento della effettiva

professionalità degli individui e non semplicemente di un titolo di studio o dell’iscrizione ad un albo senza alcuna verifica sull’operato

• Maggiore fiducia da parte del mercato• Sviluppo dell’industria nazionale delle

rinnovabili• Aumento dell’occupazione sia nelle

aziende produttrici che in quello delle aziende installatrici

• Diminuzione del consumo di energia da fonti fossili

… allora avremmo

• Riduzione dell’impatto ambientale

• Raggiungimento dell’obiettivo del 20-20-20

• Riduzione delle spese energetiche per le famiglie

• Apertura di nuovi mercati per le nostre aziende sia in Europa sia nel bacino del Mediterraneo

Cosa fare oggi?• Compilare la matrice Qualicert per esprimere la propria

posizione su quanto di dirà nel workshop cercando di aver una visione che vada al di là:– Dei propri interessi– Del proprio territorio– Delle proprie convinzioni

• Compilare la matrice avendo invece una visione da qui al 2020 e di un Europa unita invece che di un’Italia frammentata

Cos’è la matrice Qualicert

• Una matrice costituita da 4 sezioni che valutano 5 aspetti relativi alla certificazione/qualificazione degli installatori e delle ditte installatrici

• Le quattro sezioni sono: – Ottenimento della certificazione– Rinnovo della certificazione– Formazione professionale– Sistema di audit per le ditte installatrici

Cos’è la matrice Qualicert

• I cinque aspetti sono:– Tecnico (preparazione teorica, pratica, installazioni

eseguite, ecc.)– Legale (quale documentazione legale deve fornire

l’azienda, l’installatore)– Istituzionale (chi deve contribuire alla definizione

della procedura di qualifica/certificazione)– Economico (quali sono i costi e chi li deve

sostenere)– Comunicazione (che valore ha la figura

dell’installatore e come viene promossa)

Cosa fare da domani• Partecipare e far partecipare al dibattito in atto• Visitare il sito www.qualicert.enea.it • Contattare l’ENEA per avviare sinergie tra tutte le parti

interessate

Conclusioni?

• Le trarremo a fine giornata dopo aver ascoltato tutte le parti interessate italiane durante la tavola rotonda ma soprattutto nel pomeriggio quando ascolteremo i nostri partner europei che ci diranno come si opera negli altri paesi!!