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Análisis Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana - AISEC

www.seguridadpublica.go.cr

Ministerio de Seguridad Pública

Línea de tiempo AISEC

Priorización

Delitos Riesgos Sociales LEY

1 738

de

2014

Integración AISEC con Comunidades y planes comunales Aporte substancial a la gestión territorial de seguridad ciudadana

Comando Situacional (2013-2014)

DIJIN

DIPOL

DIASE

Priorizar Delitos y Riesgos Sociales

Identificar actores (estructuras delincuenciales)

Generar articulación interinstitucional

Líneas de Trabajo

Intervenir factores de orden

Sociocultural y Estructural

Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia (FONSECON)

Recursos del Sistema General de Regalías Acuerdo 17 de

2013, Anexo 10

Tasas y sobretasas la seguridad ciudadana Ley

1738 de 2014

Fondo Cuenta Territorial de Seguridad y Convivencia (FONSET) Fuente de

financiación primaria de los PISCC

Contribución obras públicas

Contribución de concesiones de

vías de comunicación

Aporte de Gremios y

personas jurídicas

Recursos propios de libre

destinación

Capacitación

Operadores Salas CIEPS (550 funcionarios aproximadamente)

Registro de propiedad intelectual

Dirección Nacional de Derechos de Autor

Registro de Marca

Superintendencia de Industria y Comercio



AISEC



Capas de Información

Equipos de trabajo:

Tres (3) fases del AISEC del 1 de mayo al 24 de junio de

2017 Programas Preventivos FP Oficina de Planes y Operaciones

Periodo de recolección :

Funcionarios de CIPOL

OPO OIJ

SAE DIP

DATAPOL

Estadísticas (60.659)

12.565 16.741 31.353 199

Bancos

Entrevistas (2.153)

Inst. Educativas

Otros Estratos

531 1.423 19.365 12.050 1.327

Encuestas (32.994)

Comunidad Comercio MSP Policía

Municipal

252

95.896 datos tratados

Técnicas de Recolección



Georreferenciación



Problemas priorizados (factores clave)

Factor No.

29

Hospedajes ilegales (cuarterías)

Priorizado en un cantón

Alajuela Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Factor No.

28

Desempleo Priorizado en un cantón

Alajuela Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Inmigración ilegal Priorizado en un cantón

Factor No.

27 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Crimen organizado Priorizado en un cantón

Factor No.

26 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Delincuencia común Priorizado en un cantón

Factor No.

25 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Narcotráfico Priorizado en un cantón

Factor No.

24 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Ventas informales (ambulantes)

Priorizado en un cantón

Factor No.

23 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Indiferencia social Priorizado en un cantón

Factor No.

22 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Falta de compromiso ciudadano (deberes

cívicos) Priorizado en 2 cantones

Factor No.

21 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Tendencia social al delito (ascendencia criminal – pautas de

crianza violenta) Priorizado en 2 cantones

Factor No.

20 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Familias disfuncionales Priorizado en 2 cantones

Factor No.

19 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Menores en riesgo social

Priorizado en 2 cantones

Factor No.

18 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Violencia doméstica Priorizado en 2 cantones

Factor No.

17 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Falta de ejecución de programas sociales


Factor No.

16 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Necesidades básicas insatisfechas


Factor No.

15 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Agrupaciones Delincuenciales


Factor No.

14 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Personas en estado de vulnerabilidad

manifiesta Priorizado en 3 cantones

Factor No.

13 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Desarticulación interinstitucional Priorizado en 3 cantones

Factor No.

12 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Problemas de alumbrado público Priorizado en 3 cantones

Factor No.

11 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Urbanizaciones ilegales (precarios)


Factor No.

10 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Bandas delincuenciales


Factor No.

9 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Falta de inversión social


Factor No.

8 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Vagancia Priorizado en 6 cantones

Factor No.

7 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Ineficacia en la administración de

justica Priorizado en 6 cantones

Factor No.

6 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Falta de cultura ciudadana


Factor No.

5 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Consumo de alcohol Priorizado en 8 cantones

Factor No.

4 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Falta de corresponsabilidad en

seguridad Priorizado en 10 cantones

Factor No.

3 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Venta de drogas Priorizado en 14 cantones

Factor No.

2 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos




Consumo de drogas Priorizado en 15 cantones

Factor No.

1 Alajuela

Belén

Moravia

Goicoechea

La Unión Escazú

Santa Ana

Mora

Quepos



Priorización

FACTOR Recurrencia por

cantón Consumo de drogas 15 Venta de drogas 14 Falta de corresponsabilidad en seguridad 10 Consumo de alcohol 8 Falta de cultura ciudadana 7 Ineficacia en la administración de justicia 6 Vagancia 6 Falta de inversión social 5 Bandas delincuenciales 4 Urbanizaciones ilegales (precarios) 3 Problemas de alumbrado público 3 Desarticulación interinstitucional 3 Personas en estado de vulnerabilidad manifiesta 3 Pandillas 2 Necesidades básicas insatisfechas 2 Falta de compromiso ciudadano 2 Falta de ejecución de programas sociales 2 Violencia doméstica 2 Menores en riesgo social 2 Tendencia social al delito 2 Familias disfuncionales 2

Ventas informales (ambulantes) 1 Crimen organizado 1 Narcotráfico 1 Inmigración ilegal 1 Hospedajes ilegales 1 Desempleo 1 Indiferencia social 1 Delincuencia común 1

Media

La priorización de las variables se realiza de acuerdo a la recurrencia de los

factores y la cantidad de cantones donde se realizó el AISEC



Balance I fase AISEC-CR

Balance información estratégica - AISEC

La Venta de Drogas se encuentra priorizada en 14 cantones(excepto Belén) seguido de Violencia Doméstica en 3 cantones (Goicoechea, Mora , San José).

Delitos

Riesgos Sociales

Otros Factores

Muestreo

El Consumo de drogas, el Consumo de Alcohol, falta de corresponsabilidad, falta de cultura ciudadna, vagancia son los riesgos sociales con mayor frecuencia priorizados en el AISEC.

La Desarticulación institucional, falta de planeación en el servicio policial son otros factores influyentes en la seguridad ciudadana con mayor frecuencia priorizados en el AISEC (encuestas internas, externas y MICMAC).

A nivel nacional se realizaron 40.844 encuestas externas (ciudadanos) y 2.180 encuestas internas (policías).



Seguimiento y trazabilidad

Seguimientos a Municipalidades

Adición de las líneas de acción a el Plan Estratégico de Desarrollo Municipal 2018-2023 (PEM)

Curridabat

Goicoechea

Montes de Oca

Santa Ana

Quepos

Moravia

Adición de las líneas estratégicas al Plan Estratégico Municipal 2018-2022

Implementar Estrategia territorial para la prevención de violencia y generación de una cultura de paz

Conformación de la Comisión de Seguridad Integral y Convivencia Ciudadana

Implementación de resultados en el Plan de Desarrollo Cantonal

Adición de las líneas de acción a el Plan Estratégico de Desarrollo Municipal y al Plan Operativo Anual

Adición de las líneas de acción a el Plan de Desarrollo Municipal 2018-2023

Se creó el Reglamento sobre licencias de expendio de bebidas alcohólicas Im

pac

to m

un

icip

al

AIS

EC

Inclusión del cantón al programa “Coaliciones Comunitarias” de la CADCA

Creación de mas plazas para la Policía Municipal



2018

Etapa preparación AISEC 2018

Evaluación de posibles cantones

Reconocimiento de zonas

Verificación de metas cumplidas

Seguimiento a líneas

estratégicas

Trazabilidad, medición e

impacto

Se actualizan bases de datos delincuenciales, poblaciones y datos cantonales

Se toman en cuenta el Índice de Seguridad Cantonal, DLCP, Homicidios Dolosos, denuncias 1176 y herramienta fenómenológica, se priorizan y se sacan 15 cantones.

Una vez escogidos los cantones se realiza un reconocimiento de zona para contextualización

Se verifica mediante reuniones y reconocimiento de zonas las metas cumplidas.

Se realiza un seguimiento trimestral de las líneas planteadas en el 2017.

Verificadas las líneas se mide su impacto y los resultados que estas

estén o hayan generado en su aplicación.

Seguimiento II Etapa

• Realidad Nacional

• Problemática Social

• Articulación Institucional e Interinstitucional

(C2I2)

• Crimen Organizado

• Delincuencia Común (DCLP – Homicidios Dolosos)

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