anÁlisis comparativo del proceso de celebraciÓn y
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD PRIVADA RAFAEL BELLOSO CHACÍN FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
ANÁLISIS COMPARATIVO DEL PROCESO DE CELEBRACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DELA JERARQUÍA DE LOS TRATADOS
INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO VENEZOLANO Y COLOMBIANO
TRABAJO ESPECIAL DE GRADO PARA OPTAR AL TÍTULO DE ABOGADO
PRESENTADO POR:
Br. MONTIEL OVIMAR C.I: 23.768.403 Lic. MORENO NEREIDA C.I: 16.066.319 Br. MORILLO DALEXMAR C.I: 25.191.033 Br. SANCHEZ DAVID C.I: 24.483.380
ASESORADO POR: DRA. FUENMAYOR ESTELA DRA. CASTILLO MARIELA
MARACAIBO, OCTUBRE DE 2016
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ANÁLISIS COMPARATIVO DEL PROCESO DE CELEBRACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DELA JERARQUÍA DE LOS TRATADOS
INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO VENEZOLANO Y COLOMBIANO
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DEDICATORIA
Mi agradecimiento a Dios por darme la oportunidad de vivir y estar conmigo en cada paso que doy. A mis padres por ser el pilar fundamental en lo que soy, ejemplos de perseverancia, constancia por el valor mostrado para salir adelante, por su apoyo incondicional a través del tiempo y sobre todo por su amor.
Moreno, Nereida.
Dedico este trabajo de grado primeramente Dios por guiarme y darme la sabiduría necesaria para superar todos los obstáculos en este camino. A mis padres, Alvis y Alexis por ser los pilares fundamentales de mi vida, a mi familia por brindarme cada día su apoyo incondicional, así como, a mis tutores la Dra. Estela Fuenmayor, y la Dra. Mariela Castillo quienes a lo largo de este camino impartieron con gran dedicación todos sus conocimientos.
Morillo, Dalexmar.
A Dios por guiarme en mis pasos, darme sabiduría en todo tiempo y entendimiento para lograr mis metas. A mis padres quienes me formaron con bueno valores y por ser ejemplo de constancia lo cual me ayudaron a salir adelante buscando siempre el mejor camino y quienes me brindaron su apoyo en todo momento, fuerza y valor para la culminación de esta meta. A mis hermanos que de una u otra forma contribuyeron en el logro de mis metas.
Sánchez, David.
Dedico este trabajo de grado primeramente a Dios y a la Virgen de Chiquinquirá por siempre guiarme en mi vida universitaria y darme la paciencia e inteligencia necesaria para salir adelante. A mis padres Ritzy Medina y Levi Montiel por ser mi ejemplo a seguir, por su ayuda para poder optar hoy por mi título de abogada, por siempre enseñarme que lo primordial son los estudios. Dedico este trabajo igualmente a mis abuelos Ramón Medina y Ovidia Querales por su apoyo incondicional y por siempre preocuparse por mi bien. A mi compañera de clases y tesis Dalexmar Morillo por siempre estar conmigo en las buenas y en las malas. Por ultimo agradezco y dedico a mis tutoras de tesis la Dra. Estela Fuenmayor y la Dr. Mariela Castillo por darnos las herramientas necesarias para la realización de este trabajo de grado.
Montiel, Ovimar.
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AGRADECIMIENTO
A Dios por bendecirnos y guiarnos siempre en nuestro camino, en nuestra
vida universitaria. Por darnos la paciencia e inteligencia necesaria para salir
siempre adelante y ser mejores cada día.
A nuestros padres por ser nuestros pilares fundamentales, por guiarnos en
el camino correcto. Por enseñarnos que lo primordial son los estudios; hoy
este título universitario es gracias a Ustedes.
A nuestras tutoras de tesis por guiarnos y dárnoslas herramientas
necesarias para la realización y culminación de nuestro trabajo de grado.
¡A todos ustedes, mil gracias por ser parte de este logro!
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Montiel, Ovimar; Moreno, Nereida; Morillo, Dalexmar; Sánchez, David. Análisis Comparativo del Proceso de Celebración y Establecimiento de la Jerarquía de los Tratados Internacionales de Derechos Humanos en el Ordenamiento Jurídico Venezolano y Colombiano. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Escuela de Derecho. Maracaibo, 2016.
RESUMEN
La presente investigación tuvo por objetivo general analizar comparativamente el proceso de celebración y establecimiento de la jerarquía de los tratados internacionales de derechos humanos en el ordenamiento jurídico venezolano y colombiano. Se sustentó en fuentes legales, tales como la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), la Constitución Política de Colombia (1991), Convención de Viena sobre el derecho de los tratado (1969), entre otros. Así como en autores como Alarcón (2011), Ayala (2000), Bidart (1989), Garay (2007), Guerrero (2004), Pino (2006), Picard (2011), Rey (1995), Rivas (2001), Valdés (2001), entre otros. Además de referencias jurisprudenciales emanada de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela y la Corte Suprema de Justicia de Colombia. El tipo de investigación fue documental, la población estuvo conformada por instrumentos legales y doctrinales así como referencias jurisprudenciales. Como instrumento de recolección de datos se aplicó una guía de observación la cual fue validada por los expertos que constituyen el comité académico de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la escuela de Derecho. Se obtuvo como resultado que los derechos humanos están regidos por un conjunto de principios que permiten el cumplimiento efectivo de cada uno de los derechos humanos ya que la violación de uno puede conllevar a la violación de otro derecho humano. En relación a la celebración de los tratados internacionales de Derechos Humanos, cada Estado debe cumplir con todas las fases del procedimiento, comenzando con la adopción el texto del tratado, pasando a la autenticación del mismo, finalizando con la firma ad referéndum. Por otra parte los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Venezuela tienen rango constitucional en la medida que contengan normas más favorables sobre el goce y ejercicio de los Derechos Humanos. Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso colombiano reconocen los derechos humanos y prohíben su limitación, establecen como jerarquía el rango constitucional y supralegal el cual va a prevalecer en el derecho interno. Palabra clave: Derechos Humanos, Celebración de los tratados internacionales, jerarquía de los tratados internaciones.
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Montiel, Ovimar; Moreno, Nereida; Morillo, Dalexmar; Sánchez, David. Comparative Analysis Process Celebration and Establishment of the Hierarchy of International Treaties on Human Rights in the Venezuelan and Colombian legal system. University Private Dr. Rafael Belloso Chacín. Faculty of Law and Political Sciences. School of Law. Maracaibo. 2016.
ABSTRACT
This research was general objective comparative analysis of the process of concluding and establishment of the hierarchy of international human rights treaties in the Venezuelan and Colombian law. It was based on legal, such as the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999), the Constitution of Colombia (1991), Vienna Convention on the Law of Treaties (1969) sources, among others. As well as authors like Alarcón (2011), Ayala (2000), Bidart (1989), Garay (2007), Guerrero (2004), Pine (2006), Picard (2011), King (1995), Rivas (2001), Valdes (2001), among others. In addition to jurisprudential references issued by the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Venezuela and the Supreme Court of Justice of Colombia. The research was documentary, the population consisted of legal and doctrinal and jurisprudential references instruments. As data collection instrument an observation guide which was validated by the experts who constitute the academic committee of the Faculty of Law and Political Sciences School of Law was applied. Was obtained as a result that human rights are governed by a set of principles that allow the effective performance of each human rights and the violation of one can lead to the violation of other human rights. Regarding the conclusion of international human rights treaties, each State must comply with all stages of the procedure, starting with the adoption of the text of the treaty, passing authentication thereof, ending with the signature ad referendum. Moreover international human rights treaties have supra-constitutional rank to the extent containing more favorable rules on the enjoyment and exercise of human rights, too, are attributed supra constitutional and legal status. International treaties and conventions ratified by the Colombian Congress recognize human rights and prohibit their limitation, established as constitutional hierarchy and supralegal range which will prevail in domestic law. Key Word: Human Rights Celebration of international treaties, hierarchy of international treaties.
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ÍNDICE GENERAL
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VEREDICTOS ................................................................................................. iii DEDICATORIA .............................................................................................. vii AGRADECIMIENTOS................................................................................... viii RESUMEN ...................................................................................................... ix ABSTRACT .....................................................................................................x ÍNDICE GENERAL ......................................................................................... xi ÍNDICE DE CUADROS ................................................................................. xiv INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 1
CAPÍTULO I. EL PROBLEMA 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ........................................................ 4 2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN........................................................ 9 2.1. OBJETIVO GENERAL. ......................................................................... 9 2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................ 9 3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN. .............................................. 10 4. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ................................................ 11 CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO 1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN. ............................................ 14 2. FUNDAMENTACIÓN LEGAL –DOCTRINAL –JURISPRUDENCIAL. ....... 20 2.1. PROCESO DE CELEBRACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE LA JERARQUÍA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO VENEZOLANO Y COLOMBIANO .............................................................................................. 21
2.1.1. PRINCIPIOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PARA EL PROCESO DE CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO VENEZOLANO Y COLOMBIANO .................................................................................................... 23
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2.1.1.1. PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD ............................. 27
2.1.1.2. PRINCIPIO DE “NO DISCRIMINACIÓN .................... 29
2.1.1.3. PRINCIPIO PRO HOMINE ......................................... 33
2.1.1.4. PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD ............................ 34
2.1.1.5. PRINCIPIO DE LA “CLAUSULA ABIERTA DE LOS
DERECHOS HUMANOS ............................................................................. 37 2.1.1.6. PRINCIPIO DE LA INDIVISIBILIDAD, INTERDEPENDENCIA
E IRRENUNCIABILIDAD ................................................................................. 39
2.1.1.7. PRINCIPIO DE PREEMINENCIA ............................... 43
2.1.2. CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE
DERECHOS HUMANOS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO VENEZOLANO
Y COLOMBIANO ........................................................................................... 44
2.1.2.1. FASES PARA LA CELEBRACION DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS.................................................. 45
2.1.2.2. ADOPCIÓN DEL TEXTO ........................................... 47
2.1.2.3. AUTENTICACIÓN DEL TEXTO ................................. 48
2.1.2.4. LA FIRMA AD REFERENDUM .................................. 50
2.1.3. JERARQUÍA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE
DERECHOS HUMANOS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO VENEZOLANO ............................................................................................. 52
2.1.3.1. SUPRACONSTITUCIONAL ....................................... 52
2.1.3.2. CONSTITUCIONAL.................................................... 54
2.1.3.3. SUPRALEGAL ........................................................... 56
2.1.3.4. LEGAL ........................................................................ 57
2.1.4. JERARQUÍA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE
DERECHOS HUMANOS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO
COLOMBIANO .............................................................................................. 59
2.1.4.1. SUPRACONSTITUCIONAL ....................................... 59
2.1.4.2. CONSTITUCIONAL.................................................... 61
2.1.4.3. SUPRALEGAL ........................................................... 64
2.1.4.4. LEGAL ........................................................................ 65
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3. SISTEMA DE CATEGORÍAS .................................................................... 67 3.1. DEFINICIÓN NOMINAL ..................................................................... 67 3.2. DEFINICIÓN CONCEPTUAL ............................................................. 67 3.3. DEFINICIÓN OPERACIONAL ................................................................ 68 CAPÍTULO III. MARCO METODOLÓGICO. 1. TIPO DE INVESTIGACIÓN ....................................................................... 72 2. POBLACIÓN ............................................................................................. 73 3. TÉCNICA DE OBSERVACIÓN ................................................................. 73 3.1. INSTRUMENTO ................................................................................. 74 3.2. VALIDEZ ............................................................................................ 75 CAPITULO IV. RESULTADOS. PRESENTACION DE LOS RESULTADOS .................................................. 77 1.1. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ........................................................ 77 CONCLUSIONES………………………………………………….……………109 REFERENCAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................... 111 ANEXOS A. INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN
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INDÍCE DE CUADROS
CUADRO Pág.
1. Operacionalización de las categorías ....................................................... 69
2. Principio de universalidad, según la doctrina ............................................ 78
3. Definición del Principio de “No Discriminación”, según la doctrina ........... 79
4. Explicación doctrinal del Principio “Pro Homine” ....................................... 80
5. Garantía de la progresividad de los Derechos Humanos por el Estado .... 81
6. Obligaciones del estado para garantizar la progresividad de los Derechos
Humanos ...................................................................................................... 82
7. Definición doctrinal del Principio de la “cláusula abierta de los Derechos
Humanos....................................................................................................... 83
8. Visión holística del Principio de Indivisibilidad según la doctrina .............. 84
9. Garantía del Principio de Interdependencia por parte del Estado ............. 85
10. Irrenunciabilidad de los derechos humanos ............................................ 86
11. Definición del Principio de Preeminencia ................................................ 87
12. Fases para la celebración de los Tratados Internaciones de Derechos
Humanos ........................................................................................................................ 88
13. Adopción del texto de un Tratado Internacional, según la doctrina ......... 89
14. Definición de autenticación del texto según la doctrina........................... 90
15. Finalidad de la adopción del texto para la celebración de un Tratado
Internacional de Derechos Humanos ............................................................ 91
16. Autenticación del texto de un Tratado Internacional según la Convención
de Viena ........................................................................................................ 92
17. Formas de autenticación del texto de un tratado .................................... 93
18. Definición de la firma ad referéndum, según la doctrina ......................... 94
19. Efectos de la firma ad referéndum .......................................................... 95
20. Criterio del Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela respecto al rango
de los Tratados Internacionales .................................................................... 96
21. Definición de supraconstitucional ............................................................ 97
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22. Rango de los Tratados Internacionales según la constitución de la
República Bolivariana de Venezuela ............................................................ 98
23. Casos en los cuales Los Tratados Internacionales De Derechos Humanos
adquieren carácter constitucional .................................................................. 99
24. Supralegalidad de Los Tratados Internacionales De Derechos Humanos .. 100
25. Problemática de la aplicación de un Tratado Internacional ................... 101
26. Consecuencia de la equiparación legal de los Tratados Internacionales
de Derechos Humanos .............................................................................................. 102
27. Carácter supraconstitucional de los Tratados Internacionales en el
ordenamiento jurídico Colombiano ........................................................... 103
28. Jerarquía constitucional de los Tratados Internacionales de Derechos
Humanos según la Constitución Política De Colombia ............................ 104
29. Consecuencia de la supremacía constitucional según la Constitución
Política De Colombia ................................................................................................. 105
30. Carácter supra legal de los Tratados Internacionales de Derechos Humanos
según la Constitución Política De Colombia .................................................. 106
31. Rango legal de los Tratados Internacionales de Derechos Humanos según
la doctrina .................................................................................................... 107
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INTRODUCCIÓN
Los Derechos Humanos, son objeto de estudio tanto en el derecho interno
como del derecho internacional, desde el siglo XVIII los Derechos Humanos
se positivaron logrando así establecer un sistema normativo con una gran
influencia expansiva, dirigido no sólo a promover, sino a luchar y proteger los
derechos de la persona. De la interacción entre el derecho internacional y el
derecho constitucional va a resultar que si un mismo derecho es regulado de
modo diferente por la constitución de un país y por un tratado, debe aplicarse
la disposición más favorable al ser humano.
Así mismo, Venezuela y Colombia desde los inicios de la construcción de
los sistemas de protección internacional de los Derechos Humanos han
asumido una actitud activa en cuanto a la tutela, desarrollo y estímulo de la
protección de tales derechos. En el mismo orden de ideas, los Derechos
Humanos, son derechos inalienables y pertenecientes a todos los seres
humanos; los mismos son garantías legales universales que protegen a los
individuos y los grupos contra aquellos actos de los gobiernos que interfieren
con los derechos fundamentales y la dignidad humana.
Por otra parte, la jerarquía con la que se incorporan los diversos Tratados
Internacionales sobre Derechos Humanos dentro del ordenamiento jurídico
estatal, es una materia a ser determinada fundamentalmente por la
constitución de cada país, es decir, es la propia constitución la llamada a
establecer el rango normativo de un tratado, pacto o convenio internacional
sobre Derechos Humanos, dichos tratados pueden incorporarse al
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ordenamiento jurídico, ocupando un rango supraconstitucional,
constitucional, supralegal y legal.
En relación con lo antes expuesto se realizó el presente trabajo de
investigación documental, el cual tuvo como propósito analizar el proceso de
celebración y establecimiento de la jerarquía de los tratados internacionales
de derechos humanos en el ordenamiento jurídico venezolano y colombiano.
Dicho trabajo de grado está estructurado en cuatro capítulos los cuales están
conformados de la siguiente manera:
Capítulo I: El Problema: Donde está contenido el planteamiento del
problema, objetivos de la investigación (general y específicos), justificación
de la investigación, delimitación de la investigación. Capítulo II: Marco
Teórico: El cual desarrolla los antecedentes de la investigación, las bases o
fundamentación Teórica-Legal-Doctrinal, que no son más que el desarrollo
de todos los objetivos de estudio, el sistema de categorías, definición
nominal, conceptual y operacional de la investigación.
Capítulo III: Marco Metodológico: Conformado por el tipo de investigación,
población, técnica de observación, instrumento y la validez del mismo.
Capítulo IV: Resultados: Contiene los resultados y el análisis de los
mismos. Finalmente, se presentan las conclusiones del estudio.