anÁlise estrutural reflexÃo sobre … · prof. dr. antônio luís aulicino 2 programa do dia 29...
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Ribeirão Branco29 julho 2011
ANÁLISE ESTRUTURALREFLEXÃO SOBREDESENVOLVIMENTO
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Programa do dia 29 julho 2011
• Conceito Prospectiva Regional
sobre Análise Estrutural
• Reunião dos Grupos para verificar a Análise das Variáveis
• Reunião Plenária –Apresentação do Plano de Trabalho
• 19:00 h - 19:30 h
• 19:30 h – 20:30 h
• 20:30 h – 22:30 h
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Futuro de Ribeirão Branco
Onde Estou?
?DIAGNÓSTICO
Para onde o ambiente me empurra?
Onde quero ir?
MARQUES (2006)
AULICINO (2007)
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É uma transformação mensurável e observável no seio de um dado sistema, que se apóia nos desenvolvimentos dinâmicos e comportamentais desse sistema.
TENDÊNCIA
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É uma mudança radical de orientação, às vezes brutal, muitas vezes irreversíveis .
RUPTURA
DESTATTES, 2007
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É um problema identificado que considera um potencial de mudanças, positivas (oportunidades) ou negativas (ameaças) e que énecessário considerar para formular uma estratégia.
O que está em Jogo(indefinido)
DESTATTES, 2007
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Inércia
DESTATTES, 2007
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Projeção x Prospectiva
ProjeçãoÉ o prolongamento ou inflexão no futuro de tendências passadas.
ProspectivaÉ a antecipação para orientar a ação, com apropriação. Implica em ver:•longe, com amplitude, com profundidade;•com ousadia e tomar riscos;•pensar no ser humano;•de maneira diferente (caçar idéias); •juntos (apropriação); e •utilizar técnicas e métodos rigorosos e participativos.
passado
futuro
presente
passado
presentefuturos possíveis
Gaston BERGER (1958)
Michel GODET (2001)
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TITANIC
O NAUFRÁGIO
DESTATTE (2007)
A Governança Antiga
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Resultado: atingir os objetivos
DESTATTE (2007)
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Visão Prospectiva do Mundo
• A realidade é única, as visões são múltiplas ...
• Tudo muda, nada permanece ...
• As coisas todas estão interligadas ...MARQUES (2006)
AULICINO (2007)
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A REALIDADE É UM DIAMANTE DE MÚLTIPLAS FACES ...
IDÉIA DE SISTEMA
ECONÔMICAS
LEGAIS ����
���� POLÍTICAS
MEIO AMBIENTE ����
���� SOCIAIS
TECNOLÓGICAS ����
���� DEMOGRÁFICAS
���� CULTURAIS
����
SEGURANÇA E DEFESA
PAÍSREGIÃOESTADO
MARQUES (2006)
AULICINO (2007)
MARQUES (2006), VASCONCELOS (1984)
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Exigências no Procedimento da Prospectiva
GODET (2002)
AntecipaçãoVisão do ambiente passado, presente
e futuro(Reflexão
Prospectiva)
AçãoPlano estratégico global do território
(Vontade Estratégica)
ApropriaçãoProposições de ações locais(Motivação e Mobilização Coletiva)
Participativa:Integração dos Agentes Sociais
Transparência
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Futuros
Possíveis
Realizáveis
Visão Estratégica do futuroRetrospectiva
Passado
Desejáveis
Ações – P
olíticas
• Antecipação, • Participação, • Ligação em rede, • Visão • Ação• Com apropriação.
AULICINO com base em:BASSALER (2008), GODET (2001)MARTIN (2001) FOREN (2001) GAVIGAN and SCAPOLO (1999)CHILCOTE (1998 )
Ações – PolíticasApropriação do Conhecimento
Comprometimento
Presente
Regional Foresight - Prospectiva Regional
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METODOLOGIA
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GODET (2001), adaptado por
AULICINO (2008)
Processo Prospectivo
Formulação do ProblemaExame do Sistema - Retrospectiva“Oficinas” da prospectiva regional
Variáveis-chaveinterna /externas
Análise estrutural com retrospectiva
Diagnóstico da RegiãoAnálise Estratégica
Dinâmica da Região em relação ao seu ambiente
RetrospectivaJogo dos atores
Campos de batalhaDesafios estratégicos
Cenários ambientaisTendências Importantes
RupturasAmeaças e oportunidades
Avaliação de riscos
Da identidade para o projeto
Opções estratégicasAções possíveis
Avaliação das opções estratégicasAnálise Multicritério
Do projeto para escolhas estratégicas(condução pelo comitê - conselho de Direção)
Organização dos objetivos dentro de uma hierarquia
Plano de ação e implementaçãoContrato dos objetivos
Coordenação e acompanhamento
Vigilância estratégica
Decisão
Ação
Apropriação do
Conhecimento
Comprometimento
Antecipação(Reflexão Coletiva)
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Feedback
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Avaliação do Processo Prospectivo
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Consolidação dos Resultados da Prospectiva Regional de
Comitê Local Técnico Prospectivo de
Ribeirão Branco SP
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Consolidação dos Resultados
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Prospectiva Análise Estrutural
Análise estrutural consiste em identificar as variáveis do ambiente externo, por sua ação direta e também por intermédio de combinações de influências indiretas, em geral negligenciadas, mas de grande poder de influência sobre o sistema, ou seja, sobre o ambiente próximo da organização, e identificar as inter-relações e a relevância dessas variáveis para explicar o sistema.
GODET (2001)
• Variáveis:• internas são as que fazem parte do subsistema objeto de estudo; e• externas são as que constituem o ambiente desse objeto de estudo.
APL
Variáveis
internas
Variáveis externas
Espaço
Morfológico
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• As variáveis listadas devem ser então detalhadas, atribuindo-se a cada
uma delas expressão mnemônica, que permita subentender o seu
significado.
• Essa linguagem comum facilita a análise e a indicação de relação
entre as variáveis e permite constituir uma base de dados necessária a
toda reflexão prospectiva.
• Recomenda-se, assim, estabelecer definição precisa para cada uma
das variáveis, retraçar as evoluções passadas, identificar as variáveis
que foram a origem dessas evoluções, caracterizar sua situação atual
e assinalar as tendências e rupturas futuras.
Processo ProspectivoAnálise Estrutural
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Atribuição de
expressão mnemônica
Detalha-mento das
variáveis
Rupturas Futuras das
variáveis provoca-doras
Tendências Futuras das
variáveis provoca-doras
Situação atual das variáveis provoca-dorasdas
evoluções
Variáveis que
provo-caram as evoluções
EvoluçõesPassadas
DescriçãoVariáveis
Modelo de Descrição das Variáveis
GODET (2001), modificado por AULICINO (2008)
Prospectiva Análise Estrutural
Foram identificadas 46 variáveis
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Modelo de Descrição das Variáveis
GODET (2001), modificado por AULICINO (2008)
Prospectiva Análise Estrutural
Variável
•Expressão Mnemônica
•Descrição• Fontes de Consulta - Bibliografia: Entidades governamentais, biblioteca, internet e outras fontes
•Evoluções Passadas
•Variáveis que provocaram as evoluções
•Situação atual das variáveis provocadoras das evoluções
•Tendências Futuras das variáveis provocadoras
•Rupturas Futuras das variáveis provocadoras
•Detalhamento das variáveis
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REFLEXÃO SOBREDESENVOLVIMENTO
Análise Estrutural
• Foram identificadas 46 variáveis-chave para serem analisadas com maior profundidade, no horizonte de 2030.
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Modelo de Descrição das Variáveis - Exemplo
GODET (2001), modificado por AULICINO (2008)
Variável – EFETUAR REGULARIZAÇÃO FUHDIÁRIA
Expressão Mnemônica: RUGFUHDI
• Descrição: explicar do que se trata a regularização fundiária e porque necessita ser realizada
•Fontes de Consulta: CONSAD, MDA e outras
• Evoluções Passadas: Como ocorreu a evolução até os dias de hoje e as causas dessa evolução
• Variáveis que provocaram as evoluções: Identificar as variáveis que provocaram as
evoluções. Podem ser obtidas por explicações de Séries Históricas e verificar as possíveis
tendências
• Situação atual das variáveis provocadoras das evoluções: Verificar a situação atual dessas
variáveis, e se teve alguma que deixou de existir ou se tornou muito forte. Caso não esteja
relacionada como variável dentre as 46, propor discussão para incluí-la, para que participe da Análise Estrutural.
• Tendências Futuras das variáveis provocadoras: Análise das tendências, que as vezes pode
ser calculada por séries temporais ou outra forma, matemática, estatística ou econômica
• Rupturas Futuras das variáveis provocadoras: Análise das possíveis rupturas originárias
dessas variáveis. Isso poderá se tornar uma inovação para a Região e proporcionar melhor condição para a população, ou ao contrário será uma ruptura que trará conseqüências graves.
• Detalhamento das variáveis: O detalhamento da variável deverá conter o máximo de
informações possíveis, tanto quantitativa, quando for o caso, como qualitativa.
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I
IV
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Variáveis
internas
Variáveis
externas
Variáveis
internas
Variáveis
externas
aij
j
i
Esquema da matriz de análise estrutural
Processo Prospectivo
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•A etapa pesquisa das variáveis-chave pelo método MICMAC (Matrice
d’Impacts Croisés – Multiplication Applíqué à um Classement / Matriz de
Impacto Cruzado – Multiplicação Aplicada a uma Classificação) é a última
da construção da base de dados, após a procura de maneira exaustiva das
variáveis.
•Reduzir a complexidade do sistema e de detectar quais são as variáveis-
chave que precisam ser estudadas a priori.
•As variáveis que não interferem no sistema estudado poderão ser
negligenciadas.
•O objetivo é ressaltar as variáveis com maior força motriz, mais influente, e
as mais dependentes, as variáveis-chave, construindo uma tipologia de
variáveis classificadas como diretas e indiretas.
Processo ProspectivoAnálise Estrutural
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a
c
b
2 1 1
1
2
1
a b c
a 0 1 0
M = b 1 0 1
c 1 0 0
Soma dos elementos de
cada linha da matriz.
Mostra a motricidade de
cada variável.
Soma dos elementos de cada
coluna da matriz. Mostra a
dependência de cada variável.
Influência de uma variável sobre outra
2 2 1
2
2
1
1 0 1
M2 = 1 1 0
0 1 0
3 2 2
2
3
2
1 1 0
M3 = 1 1 1
1 0 1
Processo ProspectivoAnálise Estrutural
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•O exame simples da matriz de análise estrutural (M) permite:
– assinalar as variáveis que têm maior número de ligações diretas com o sistema; e
– descobrir as variáveis escondidas, isto é, aquelas que, levando em conta as ligações indiretas e feed-back do sistema, aparecem como muito importantes.
•As variáveis são classificadas segundo a motricidade e a dependência.
Processo ProspectivoAnálise Estrutural
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A comparação dessas diferentes classificações – direta, indireta e potencial –pode ser associada ao tempo:
- classificação direta: é aquela que resulta de relações de curto e médio prazo, que corresponde ao horizonte de menos que um decênio;
- classificação indireta: integra os efeitos em cadeia que consideram necessariamente o tempo e consideram horizonte mais longo que o médio e longo prazo – 10 a 15 anos; e
- classificação potencial: vai mais longe que a classificação indireta, visto que ela integra as relações que influirão e repercutirão sobre o sistema objeto de estudo em horizonte muito além de longo prazo.
Processo ProspectivoAnálise Estrutural
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Matriz de Análise Estrutural – variável x variável.a b c d e f Motricidade
a 0 1 1 1 1 1 5
b 1 0 1 1 1 1 5
c 0 1 0 0 1 0 2
d 0 0 0 0 1 1 2
e 0 1 0 0 0 1 2
f 1 1 1 0 1 0 4
Dependência 2 4 3 2 5 4
Processo Prospectivo
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Plano de motricidade x dependência
1
2
3
4
5
6
Motricidade
1 2 3 4 5 6 Dependência
a b
d e
f
c
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Motricidade
Dependência
Variáveis de Entrada (explicativas)
Variáveis de Ligação (Instáveis)
Variáveis Excluídas (autônomas)
Variáveis de Resultado
Hão tem classificação a priori. Variáveis médias
I II
III IV
V
“aposta” “estar em jogo”
Plano de motricidade e dependênciaTêm caráter prioritário na prospecção de cenários
Explica a evolução do Sistema
Não devem ser priorizados por não possuir efeito sinérgico importante
Têm relevância por intermediarem as influências dos fatores motrizes nos resultados ou efeitos finais.
Por natureza são instáveis
Influenciáveis indiretamente
Processo ProspectivoAnálise Estrutural
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• Selecionar as variáveis fundamentais que devem ser submetidas à
investigação morfológica.
• Selecionar as variáveis com maior motricidade e menor
dependência, as mais independentes, as explicativas, e algumas de
ligação.
Processo ProspectivoAnálise Estrutural
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Micmac.lnk
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• Escolha de um coordenador e relator
• Descrever a forma que irão trabalhar, tais como:
– Local das reuniões, horário e freqüência
– Convidar outras pessoas para participar
– Hecessidade bibliográfica e documentos técnicos
– Hecessidade de especialistas ou não
• Hecessidade de Contatar Faculdades – Universidades ou Empresas Especializadas
ou os dois
• Criar um cronograma de trabalho para detalhar as variáveis – data
limite do término: 30 setembro/2011
• Sugestões das reuniões plenárias para mostrar o andamento dos
trabalhos e as dificuldades
Trabalho por Grupo - Variável
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Obrigado!
Antônio Luís Aulicino
• Fone: (011)-3507-0578