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AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE MAS GAS.

ANEXOS


ANEXO 1

COPIA DE LA APROBACIÓN

DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA


ANEXO 2

COPIAS DE APROBACIONES Y FE DE PRESENTACIÓN DE LAS

OBLIGACIONES AMBIENTALES


ANEXO 3

COPIAS DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO

Y CORRECTIVO


ANEXO 4

COPIAS DE CERTIFICACIONES DE CAPACITACIÓN Y

SIMULACROS


ANEXO 5

COPIAS DE CERTIFICACIONES DE SALUD OCUPACIONAL Y

SEGURIDAD INDUSTRIAL


ANEXO 6 MANEJO DE DESECHOS


ANEXO 7 ANALISIS DE AGUAS

RESIDUALES


ANEXO 8 RELACIONES COMUNITARIAS


ANEXO 9

COPIA DEL CROQUIS DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO


ANEXO 10

PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE MAS GAS

1

AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE I. INTRODUCCIÓN. EP PETROECUADOR es la empresa estatal de transporte, almacenamiento y comercialización de combustibles y la responsable de garantizar el oportuno abastecimiento de los derivados de petróleo en todo el país. EP PETROECUADOR presta los servicios con calidad, cumpliendo normas en seguridad, calidad y peso exacto, convirtiéndose en ente regulador de precios en el mercado de los combustibles. Tiene las mismas obligaciones legales y ambientales que tienen todas las comercializadoras. EP PETROECUADOR, a través de una red de más de comercializadoras nacionales y extranjeras ofrecen el servicio de venta de combustibles, además MAS GAS, es una de esas comercializadoras que proporciona combustible a varias estaciones de servicios ubicada en varios sitios del país y que se encuentran afiliadas a la red de distribución antes mencionada. El Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, establece en el art. 42 la obligación de los sujetos de control de realizar Auditorías Ambientales al menos cada dos años, y en el art. 43 establece las directrices para la ejecución de las mismas. Mediante Decreto Ejecutivo No. 1630 publicado en el Registro Oficial 561 del 1 de abril de 2009, se transfieren al Ministerio del Ambiente, todas las competencias, atribuciones, funciones y delegaciones que en materia ambiental ejercía la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos, la Dirección Nacional de Protección Ambiental Minera DINAPAM y la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera DINAPAH. Enmarcándose en las Leyes para el control de la comercialización y venta de combustibles, y específicamente dentro de lo que establece el Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (DE 1215) y mediante oficio No. 743/11/2013 de fecha 21 de noviembre del 2013, se presentó los Términos de Referencia para la realización de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la Estación de Servicio SAN FELIPE, que pertenece a la comercializadora denominada MAS GAS. Dichos Términos de Referencia han sido aprobados según oficio No. MAE-DGZ6-DPAC-2014-0286 del 10 de febrero del 2014, en base a lo cual se ha realizado el presente informe de Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental, para su análisis y pronunciamiento. Con el objeto de cumplir lo establecido en el RAOHE, el propietario de la Estación de Servicio SAN FELIPE, Sr. Nardo Teodoro Beltrán Azanza, ha contratado los servicios profesionales de La Dra. Sara María Paz Zurita y su equipo consultor, para ejecutar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental, a fin de determinar si ésta cumple con los requisitos operacionales ambientales vigentes, identificar los riesgos e impactos que su operación representa para el medio ambiente, y verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, así como de la legislación ambiental vigentes.


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II. FICHA TÉCNICA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

NOMBRE DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE

FASE DE OPERACIÓN Comercialización y venta de productos derivados de petróleo

SUJETO DE CONTROL MINISTERIO DE AMBIENTE AZUAY DIRECCIÓN SUJETO DE CONTROL Calle Larga y Huaynacapac esquina.

Edificio del Banco Central del Ecuador Teléfono 072 865642

Fecha aprobación del Estudio de Impacto ambiental y Plan de Manejo Ambiental

Oficio No.264-SPA-DINAPA-EEA-0707668 29 de mayo del 2007

UBICACIÓN GEOGRÁFICA Provincia AZUAY Cantón OÑA Parroquia OÑA

SUPERFICIE 2.000 m2

COORDENADAS UTM DE UBICACIÓN 705.200 E - 9´616.500 N COMERCIALIZADORA MAS GAS DIRECCIÓN DE LA COMERCIALIZADORA Calle Bélgica E-9-149 y Avenida Eloy

Alfaro Tel. 022 545 -246 Fax. 022 545- 246 [email protected]

PROPIETARIO Sr. Nardo Beltrán DIRECCIÓN DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

Dirección: Km. 104 Vía Cuenca - Loja Sector Capulispamba Teléfono: 072 386456 Fax 072 386456 celular 099860020 [email protected]

Intersección con el Sistema de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado

NO

NOMBRE DEL CONSULTOR Biol. Sara María Paz Zurita DIRECCIÓN DEL CONSULTOR Dirección: Inglaterra y Mariana de Jesús

(Quito) Teléfonos: (022) 238323/ 0995619102 e-mail: [email protected]

EQUIPO CONSULTOR Ing. Patricia Bustillos Ing. Nicolay Espejo Ing. Milton Morales

PERIODO DE LA AUDITORIA AMBIENTAL Periodo de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental es desde el 1 de septiembre del año 2011 hasta el 1 de septiembre del año 2013.

PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA AAC Desde noviembre del 2013 hasta junio del 2014


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III. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO 3.1 OBJETIVO GENERAL Cumplir con la normativa respecto a la obtención de la Licencia Ambiental por parte del organismo de control. Verificar el nivel de cumplimiento de la normativa ambiental vigente relacionada con la actividad de la estación de servicio, y el Plan de Manejo Ambiental vigente. 3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Recopilar la documentación existente, que servirá como medio de verificación de

los cumplimientos e incumplimientos a la normativa y Plan de Manejo vigentes. • Evaluar las condiciones existentes respecto a infraestructura, procedimiento de

manejo de combustibles y seguridad industrial. • Evaluar la respuesta a contingencias. • Evaluar el manejo de residuos y de descargas líquidas. • Identificar nuevos impactos ambientales significativos generados por las actividades

de la estación de servicio • Verificar el grado de cumplimiento de los programas que constan en el Plan de

Manejo Ambiental y de la legislación ambiental vigente, mediante la determinación de Conformidades y No Conformidades

• Elaborar un Plan de Acción, con las medidas correctivas a implementarse para el levantamiento de las No Conformidades encontradas

• Actualizar el Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental vigente, y las medidas ambientales en él contenidas, en caso de requerirlo.

IV. ALCANCE DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO La Auditoria Ambiental de Cumplimiento para la Estación de Servicio SAN FELIPE, abarcará todas las instalaciones, procesos y actividades que en ella se realizan, incluyendo principalmente lo siguiente: • Capacidad y competencias del personal u organización asignado al desempeño;

verificación y dirección de las mismas. • Instalaciones, equipos ó componentes involucrados en dichas actividades. • Evaluación que incluya la documentación y aplicación de lineamientos para atender

los objetivos de la AAC. • Evaluación del cumplimiento del PMA y el EIA • Visita de campo a la estación de servicio para levantar in situ la información. La estación de servicio no cuenta con lavadora de carros ni instalaciones para cambio de aceite. Además se revisarán las siguientes instalaciones y/ó servicios: Área de descarga y almacenamiento del combustible.- Comprende el área en la que se estacionan los auto-tanques para la descarga del combustible. Área de Despacho.- Es el sitio donde se ubican los surtidores y mangueras para la descarga o despacho de cada tipo de combustible hasta los automotores. Área del Generador.- Es el área o espacio cubierto donde se ubica el generador y compresor. Áreas Administrativas.- Que comprende las oficinas, tienda, vestidores, bodega de la estación. Tubos de Venteo.- Colocados en el área de tanques para el desfogue de los gases del combustible de los tanques de almacenamiento. Sistema de recolección y tratamiento de aguas industriales.- Que comprende las canaletas perimetrales colocadas alrededor de los surtidores, la trampa de grasa, y el sistema de drenaje. 4.1. PERIODO DE LA AUDITORIA Periodo de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental es desde el 1 de septiembre del año 2011 hasta el 1 de septiembre del año 2013. 4.2. METODOLOGÍA UTILIZADA La auditoría se llevó a cabo en base a los requerimientos del Art. 43 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador RAOH (D. E. 1215). Plan de Manejo Ambiental de la Estación de Servicio. TULAS Libro VI Calidad Ambiental. Capítulo VI Disposiciones Transitorias 2da. No Conformidades Mayores (+) y Menores (-).

Normas ISO 14.000 Sistemas de Gestión Ambiental y 19.011 “Directrices para la Auditoria de los Sistemas de Gestión de la Calidad y/o Ambiental. Se realizó las siguientes actividades como parte de la Auditoria: 4.2.1 Pre - Auditoria Designación del líder del equipo auditor. Definición de objetivos, alcance y criterios de auditoría. Establecimiento del contacto inicial con el auditado.

4.2.2 Preparación del Plan de Auditoria Plan de auditoria: Definido los objetivos, criterios, alcance, se revisó los

documentos de referencia, alcance, fechas y lugares, hora y duración estimada de las actividades de auditoria in-situ, reuniones con el auditado, funciones de los miembros del equipo auditor. Se consideró las recomendaciones de los técnicos del Ministerio del Ambiente a los Términos de Referencia aprobados.

Asignación de tareas al equipo auditor. Preparación de los documentos de trabajo: Estudios, auditorias realizadas,

visita de campo. Se procedió a la revisión del Estudio o Diagnóstico Ambiental, lo cual incluye el

Plan de Manejo Ambiental. • Se procedió a recopilar y revisar la información producto de monitoreos

ambientales realizados en el 2011, 2012 y 2013 de descargas líquidas, así como los reportes presentados; registros de: capacitación, manejo de desechos sólidos y líquidos, informes y otros respaldos que sirvan para evaluar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

4.2.3 Auditoria in-situ

• Se verificó las condiciones actuales de las siguientes áreas: islas y surtidores,

descarga, almacenamiento de combustible, circulación, canaletas perimetrales, trampa de grasa, bodegas, cuarto de máquinas, vestidores, áreas verdes y áreas de parqueo.

• Verificación de instalaciones y equipos de la estación de servicio: surtidores,

mangueras, válvulas de seguridad, tuberías de venteo, extintores, generador eléctrico, chimenea, tanques de almacenamiento.

• Se evaluó los procedimientos cumplidos para la carga-descarga,

almacenamiento y despacho de combustibles, así como el Manejo de desechos.

• Se comprobó la existencia y funcionalidad y del Sistema de Seguridad de la

Estación: extintores, Pinza a tierra, conos de seguridad, cisterna, señalización en áreas peligrosos y de advertencia.

• Se recopiló documentos de verificación: registros de capacitación, de manejo

de desechos, relaciones con la comunidad, certificados de mantenimiento de

equipos, reportes de monitoreo, certificados de salud de los trabajadores, informes a instituciones de control.

• Se analizó el cumplimiento de las medidas de prevención, mitigación

propuestos en el Plan de Manejo Ambiental y de Monitoreo.

• Se elaboró un respaldo fotográfico para el informe de auditoria. • Elaboración y propuesta del Plan de Acción con el administrador de la estación

de servicio, designación del responsable y las fechas de cumplimiento de las acciones correctivas (Cronograma de Cumplimiento).

• Se identificó riesgos y fuentes de impactos al ambiente, por las actividades de

venta del combustible que puedan afectar al personal de la estación y comunidad local y determinar las acciones necesarias para minimizar los riesgos y la toma de correctivos.

• Se analizó y avaluó el cumplimiento de los resultados de los análisis de las

descargas líquidas de acuerdo a los límites establecidos en el Reglamento Ambiental Tabla 4 A Anexo No. 2 (D. E. 1215).

CRITERIOS DE EVALUACION Los resultados de la evaluación se obtuvieron siguiendo el esquema determinado por el grupo consultor, en base a los criterios de revisión y evaluación que actualmente se aplican para las auditorías ambientales, concretándose en los siguientes: Listas de chequeo: Sobre la base de la revisión de la legislación ambiental vigente, se estructuraron los protocolos de campo o listas de chequeo, las cuales sirvieron para identificar el grado de cumplimiento o incumplimiento por parte de la empresa, a las normas legales vigentes aplicables al sector minero – industrial. Entrevistas: Se efectuarán entrevistas semi estructuradas y abiertas al personal responsable de las diferentes actividades. Estándares: Se definirá los valores de calidad ambiental, en función de la normativa ambiental aplicable en el país. Los criterios para la determinación de las conformidades y no conformidades (mayores y menores) fueron tomados del Título I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental del Ministerio del Ambiente. Conformidad (C).- Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos,

instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental. En el presente estudio sólo se anotan algunas de las conformidades, aquellas que se consideran las más destacadas.

No Conformidad Mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente al

Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores.

Los criterios de calificación son los siguientes:

1. Corrección o remediación de carácter difícil. 2. Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos

humanos y económicos. 3. El evento es de magnitud moderada a grande. 4. Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales. 5. Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la

corrección de un problema menor. No Conformidad Menor (NC-).- Esta calificación implica una falta leve frente al

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

1. Fácil corrección o remediación 2. Rápida corrección o remediación 3. Bajo costo de remediación o corrección 4. Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o

impactos menores, sean directos o indirectos. Observaciones.- En el caso de que, como resultado de la evaluación general,

surgieran aspectos que no constituyen faltas graves o leves y que no constan explícitamente en ninguna norma, especificación o lineamiento pero que deben ser considerados para mejorar el desempeño socio ambiental, se han anotado simplemente como observaciones adicionales.

CRITERIO DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO Para determinar el grado de cumplimiento, ponderado en función de la importancia de cada medida, nivel de confianza y riesgo, en cuanto al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, normas y estándares establecidos en la legislación ambiental vigente, se realizará una evaluación cuantitativa del nivel de cumplimiento, así: a. Se ha establecido una escala de cumplimiento de las medidas, que va del 1 al 10,

siendo 10 si cumple cabalmente y 1 si incumple totalmente. b. El grupo auditor ha definido el grado de importancia de la actividad o aspecto

considerado dentro de la evaluación y ha determinado el factor de ponderación. c. Se ha fijado una calificación para cada actividad verificada, y se procedió a

determinar el grado de certidumbre, así como el nivel de no conformidades encontradas, mediante la utilización de la siguiente fórmula:

( ) (%)10x.eCertidumbrdeNivel ∑= CW

Donde, C = calificación del cumplimiento para cada aspecto ambiental considerado,

en escala del 1 al 10. W = ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado.

total

i

II∑=W

I = calificación de importancia del aspecto ambiental, en escala de 1 al 10 La relación de valoración empleada es:

Valoración obtenida

Nivel de certidumbre

Nivel de no conformidades

0-25% Bastante malo Bastante alto 26-50% Malo Alto 51-70% Medio Medio 71-90% Bueno Bajo

91-100% Excelente Muy bajo 4.2.4 Post- Auditoria

4.2.4.1 Preparación y aprobación del informe de auditoria En esta fase se procedió a elaborar el informe de auditoria, una vez concluida

la fase de campo y con los resultados de la misma, considerando los requerimientos del Art. 43 Contenido, sobre el contenido mismo de la Auditoria ambiental de Cumplimiento, así como las recomendaciones emitidas por la entidad de control a los TDR´s presentados y aprobados.

Entrega del Informe de Auditoria Ambiental de Cumplimiento al Ministerio del

Ambiente para su análisis y pronunciamiento. 4.3 Equipo de campo

• Se utilizó el siguiente equipo de soporte: cámara digital (1), computadora portátil (1), GPS (1).

V. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL La Auditoría Ambiental de Cumplimiento se realizará sobre la base de los siguientes instrumentos jurídicos: CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR (Publicada en el Registro Oficial 449 del 20 de octubre de 2008) Art. 14: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”. Art. 15: “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional”.

Art. 72. La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Art. 73. La naturaleza tiene derecho a la restauración integral. Esta restauración será independiente de obligación que tienen el Estado, y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. La Constitución, mediante el articulado establecido en el Título VI – Régimen del Buen Vivir,

Capítulo Segundo – Biodiversidad y Recursos Naturales, Secciones: Primera - Naturaleza y Ambiente, Segunda - Biodiversidad, Tercera - Patrimonio Natural y Ecosistemas, Cuarta - Recursos naturales, Quinta - Suelo, Sexta - Agua, Séptima - Biosfera, ecología urbana y energías alternativas, promueve una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el buen vivir en una sociedad que respete, en todas sus dimensiones, la dignidad de las personas y las colectividades. Art. 86: El Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza.

LEY DE HIDROCARBUROS Y LEY REFORMATORIA A LA LEY DE HIDROCARBUROS Y AL CÓDIGO PENAL (Publicadas en el Suplemento del Registro Oficial 170 del 14 de septiembre de 2007) Petroecuador, contratistas o asociados en exploración y explotación de hidrocarburos, refinación, transporte y comercialización, tienen la obligación de ejecutar sus labores sin afectar negativamente a la organización económica y social de la población asentada en su área de acción, ni a los recursos naturales renovables y no renovables locales. Señala que el almacenamiento, distribución y venta al público de los derivados del petróleo se realizará por Petroecuador ó por personas naturales ó por empresas nacionales ó extranjeras, quienes deberán sujetarse a los requisitos técnicos, normas de calidad, protección ambiental y control que fije el Ministerio del Ramo. Además se ha observado la siguiente reglamentación que se encuentra enmarcada dentro de la Ley de Hidrocarburos. Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo Nº 2024, R. O. Nº 445, del 1 de Noviembre de 2001.

Acuerdo Ministerial 091, publicado en R. O. No. 430 del 04 de enero de 2007.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto Ejecutivo No. 2393 del 17 de Noviembre de 1986, R. O. No. 565 del 17 de Noviembre de 1986).

Art. 11. Obligaciones de los Empleadores Art. 13. Obligaciones de los Trabajadores

Capítulo VII. Manipulación, Almacenamiento y Transporte de Mercancías Peligrosas. Art. 44. Lavabos. Art. 46. Servicios de Primeros Auxilios. Art. 135. Manipulación de Materiales Peligrosos. Art. 136. Almacenamiento, Manipulación y Trabajos en Depósitos de Materiales Inflamables. Art. 159. Extintores Móviles. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL (CODIFICACIÓN 19 Publicada en el Registro Oficial 418 del 10 de septiembre del 2004)

Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales.

Art. 3.- El proceso de Gestión Ambiental, se orientará según los principios universales del Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Art. 4.- Los reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que, dentro del ámbito de su competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental, deberán observar las siguientes etapas, según corresponda, desarrollo de estudios técnicos sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional y consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos. Art. 5: “Se establece el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA) como un mecanismo de coordinación entre los distintos ámbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestión de recursos naturales. En el sistema participará la sociedad civil de conformidad con esta Ley”. Art. 8: “La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del Ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan,. Ejerzan otras instituciones del Estado. El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico - administrativos de apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la República”. Art. 19: “Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impacto ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio”. Art. 20: “Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo”. Art. 28: “Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos que para el efecto establezcan el Reglamento entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el art. 88 de la Constitución Política tornará inejecutable la actividad que se trate”. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (Publicada en el Registro Oficial 418 del 10 septiembre 2004) Establece las obligaciones específicas en función de la protección del suelo, agua y aire, y la conservación y mejoramiento del ambiente. Prohíbe descargar a la atmósfera, suelo y agua contaminantes que alteren su calidad y afecten a la salud humana y el medio ambiente. Capítulo I. De la prevención y control de la contaminación del aire Art. 11: “Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del Ministerio de Salud, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia”.

Capítulo II. De la prevención y control de la contaminación de las aguas Art. 16: “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades”. Capítulo III. De la prevención y control de la contaminación de los suelos Art. 20: “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes”. LEY DE AGUAS (Publicada en el Registro Oficial 69 del 30 de mayo de 1969; Codificación 2004-016 publicada en el Registro Oficial 339 del 20 de mayo de 2004) Esta Ley permite el uso adecuado del recurso agua, instaura los mecanismos de control para evitar la contaminación del recurso. Las entidades competentes determinarán las acciones que podrían causar impacto sobre este recurso e instaura los mecanismos para prevenir y evitar alteraciones de los componentes principales del agua. LEY REFORMATORIA DEL CÓDIGO PENAL (Publicada en el Registro Oficia2 del 25 de enero del 2000) Dado que la ley debe tipificar infracciones y determinar procedimientos para establecer responsabilidades penales por acciones u omisiones en contra de las normas de protección ambiental, al Código Penal se le incorporó el CAPITULO XA, DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE. Capitulo XA, De los delitos contra el medio ambiente. Art. 437-E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, al funcionario o empleado público que autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado. Art. 437-K.- El juez penal podrá ordenar la suspensión inmediata de la actividad contaminante y la clausura del establecimiento, sin perjuicio de la sanción dada por la autoridad competente en materia ambiental. CÓDIGO ORGÁNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN COOTAD (Publicada en el Registro Oficial 303 del 10 de octubre de 2010) El objetivo de la Ley es velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y especialmente de la que tienen relación con ruido, olores desagradables, humo, gases tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y demás factores que puedan afectar la salud y bienestar de la población.

Incluye el marco legal municipal que rige en los lugares donde se ha ubicado las estaciones de servicio. LEY ORGÁNICA DE LA SALUD (Publicado en el Registro Oficial 423 del 22 de Diciembre de 2006) Rige de manera específica y prevalente los derechos, obligaciones y normas relativos a protección, fomento, reparación y rehabilitación de salud individual y colectiva. LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE (Publicada en la Edición Especial No. 2 del 31 de marzo de 2003) El Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios. El objeto principal de este reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

Libro VI. Calidad Ambiental. Art. 59 Plan de Manejo Ambiental Art. 60 Auditoría Ambiental de Cumplimiento Art. 74 Muestreos y Parámetros In-situ. Art. 81 Reporte Anual. Art. 83 Plan de Manejo y Auditoría Ambiental de Cumplimiento Art. 89 Prueba de Planes de Contingencia Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental de descargas de efluentes: Recurso

Agua. Anexo 3. Norma de Emisiones al Aire, Desde Fuentes Fijas de Combustión. Anexo 4. Norma de Calidad del Aire Ambiente Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de

los desechos sólidos no peligrosos. Capítulo VI Disposiciones Transitorias. Segunda. No conformidades Mayores

(NC+) y no conformidades menores (nc-). REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (Corresponde al Título IV del TULAS, publicado en la Edición Especial 2 del 31 de marzo de 2003) Tiene por objetivos determinar, a nivel nacional, los límites permisibles para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; emisiones al aire incluyendo ruido, vibraciones y otras formas de energía; vertidos, aplicación o disposición de líquidos, sólidos o combinación, en el suelo, así como establecer los criterios de calidad de un recurso y criterios u objetivos de remediación para un recurso afectado. Art. 43.- Regulados Ambientales.- Son personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma natural o accidental,

cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u omisiones. Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Art. 60.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso. Art. 61.- Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos. ACUERDO MINISTERIAL 161. MINISTERIO DE AMBIENTE (reforma al libro VI, Del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente. Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el registro Oficial No. 2, del 31 de marzo del 2003) Art. 153.- Las sustancias químicas peligrosas sujetas a control, son aquellas que se encuentran en los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados por la autoridad ambiental nacional. Estarán incluidas las sustancias químicas prohibidas, peligrosas y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador, priorizando las que por magnitud de su uso o por sus características de peligrosidad, representen alto riesgo potencial o comprobado para la salud y el ambiente. Los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales. Art. 154.- A efectos del presente reglamento, los desechos peligrosos son:

a) Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan alguna sustancia que tenga características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables; y,

b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las características descritas en el literal anterior. Estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales.

Para determinar si un desecho debe o no ser considerado como peligroso, la caracterización del mismo deberá realizarse conforme las normas técnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEN, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional. REGLAMENTO DE APLICACIÓN A LA LEY DE AGUAS (Publicado en el Registro Oficial EE-1 del 20 de marzo del 2003) Art. 91. Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas/efluentes, para determinar el grado de contaminación. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el artículo 77 de la Ley de Aguas. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (Publicado en el Registro Oficial 137 del 9 de agosto de 2000) El objetivo de este reglamento es la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS (Publicado en el Registro Oficial 265 del 13 de febrero de 2001) Este reglamento busca regular las operaciones hidrocarburíferas, en la fase en que se encuentren, y que, obviamente, van a generar impactos sobre el ambiente. Se establecen parámetros, límites exigibles, formatos y métodos, así como también establece un glosario bastante completo de términos en materia de hidrocarburos. Los artículos que serán verificados por la presente auditoria, incluyen entre otro, los siguientes: Art. 12. Monitoreo ambiental Interno Art. 22. Límites de ruido Art. 23. Calidad de equipos y materiales Art. 86. Parámetros para descargas líquidas, emisiones a la atmósfera y disposición

de los desechos sólidos en el ambiente (Anexos 1, 2 y 3). Art. 25. Manejo y almacenamiento de crudo y/ó combustibles (literales a, b, c, d y e). Art. 26. Seguridad e higiene industrial

Art. 27. Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones Art. 28. Manejo de desechos (literales a, b, c y d). Art. 29. Manejo y tratamiento de descargas líquidas Art. 30. Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera (literales a, b y c). Art. 31. Manejo y tratamiento de desechos sólidos (literales a y b). Art. 74. Disposiciones generales para la comercialización y venta de derivados de petróleo. Art. 77. Manejo de desechos Art. 79. Normas de manejo Art. 82. Registros sobre grasas y aceites lubricantes Art. 76.- Tanques en Estaciones de Servicio

a. 1) Los tanques para almacenamiento de líquidos combustibles e inflamables deben ser tanques horizontales, cilíndricos, atmosféricos, para instalación subterránea, con doble pared, provistos de un sistema de monitoreo intersticial de fugas, fabricados bajo estándares UL 58 y UL 1746.

En el caso que sean tanques sobre superficie deberán fabricarse bajo UL 142 y contar además con un sistema retardante de fuego que proteja al tanque de una eventual ignición, por al menos dos horas continuas, o de un sistema de inertización del aire para evitar el fuego, o con un sistema automático de extinción de fuego o algún otro sistema que impida que el tanque corra algún riesgo de incendio. Art. 78. Normas de seguridad. En la comercialización de derivados del petróleo y afines, se observaran además de lo establecido en los artículos 26 y 27 Art. 81. Responsabilidad de la Comercializadora Art. 87: “La Ley tipificará las infracciones y determinará los procedimientos para establecer responsabilidades administrativas, civiles y penales que correspondan a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, por las acciones u omisiones en contra de las normas de protección del medio ambiente”. LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS Y SU REGLAMENTO DE APLICACIÓN (Promulgada en el Registro Oficial 815 del 19 de abril de 1979, y actualizada a septiembre del 2003; en tanto que su Reglamento de Aplicación fue publicado en el Registro Oficial 834 del 17 de mayo de 1979.

Mediante los correspondientes Capítulos la Ley establece las diferentes Normas de la Organización de los Cuerpos de Bomberos en todo el país. las Zonas de servicio contra incendios, de su personal, su reclutamiento, ascensos, reincorporaciones y nombramientos, las Contravenciones, las Competencias y el Procedimiento.

Art. 26.- (Reformado por Art. 7 de la Ley 160, R.O. 984, 22-VII-92).- Serán reprimidos con multa de dos a tres salarios mínimos vitales y prisión de dieciséis a treinta días, o con una de estas penas solamente:

1. Quienes estacionaren un vehículo frente a los hidrantes hasta una distancia de tres metros, o hasta dos cuadras del sitio amagado;

2. Quienes ataren animales en los postes para corriente eléctrica; 3. Quienes cerraren las puertas de los teatros y más lugares públicos, mientras

haya concurrencia en ellos; 4. Quienes causaren daños o perjuicios en las instalaciones u obras destinadas a

la provisión de energía eléctrica; 5. Los conductores de vehículos de servicio público que no portaren apropiados

extinguidores de incendios; 6. Los dueños, empresarios o administradores de teatros; coliseos, salas de cine,

fábricas, hospitales, hoteles, museos, templos, establecimientos educacionales y otros locales de concentración pública, que no tuvieren debidamente instalados servicios estacionarios para defensa contra incendios;

7. Los dueños o los empresarios de espectáculos que funcionen sin el correspondiente permiso de la Jefatura de Bomberos;

8. Los que se opusieren a las inspecciones ordenadas por el Cuerpo de Bomberos en su morada o en inmuebles de su propiedad o tenencia;

9. Quienes, al efectuar recarga de extinguidores o mantenimiento de equipos contra incendios, realizaren actos dolosos que los vuelvan ineficaces;

10. Quienes hicieren llamadas telefónicas falsas de auxilio contra incendios; 11. Quienes utilicen en vehículos sirenas de alarma contra incendios, sin estar

autorizados para ello; 12. Quienes arbitrariamente penetren en los predios auxiliados por el Cuerpo de

Bomberos; 13. Quienes no obedecieren las órdenes y obstaren deliberadamente la labor de

los bomberos en caso de flagelo; 14. Los propietarios de edificios de más de cuatro pisos que no instalaren tanques

de reserva de agua de diez mil litros de capacidad, por lo menos y servicios estacionarios para defensa contra incendios en cada piso;

15. Quienes transportaren combustibles sin las debidas seguridades contra incendios; y,

16. Quienes, en el perímetro urbano, dejaren abandonados vehículos de transporte de combustibles cargados de este elemento, aunque tuvieren las seguridades que para el transporte se requieren.

DISPOSICIONES GENERALES Art. 45.- Las municipalidades aprobarán los planos que se presentaren a su consideración, solamente una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos que se contemplan en las ordenanzas y reglamentos correspondientes, en cuanto se refiere a instalaciones eléctricas. Art. 53.- Las municipalidades no podrán aprobar los planos de establecimientos industriales, fabriles, de concentración de público y de edificaciones de más de cuatro pisos, sin haber obtenido previamente el visto bueno del Primer Jefe del Cuerpo de Bomberos de la respectiva localidad en cuanto a prevención y seguridad contra incendios. Si una vez concluida la edificación, ésta no guardare conformidad con los planos aprobados en cuanto a prevención y seguridad contra incendios, el nombrado Jefe del Cuerpo de Bomberos exigirá el inmediato cumplimiento de las medidas preventivas, previamente a la ocupación de tal edificación.

REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS (Publicado en la Edición Especial del Registro Oficial 114 del 2 de abril de 2009) Establece de manera general, las medidas de seguridad contra incendios que deben ser adoptadas en la planificación de las edificaciones a construirse, así como la modificación, ampliación, remodelación de las ya existentes, a fin de que dichos lugares reúnan las condiciones de seguridad y fácil desocupación en caso de pánico, incendio, sismos. EXTINTORES PORTÁTILES CONTRA INCENDIOS Art. 29.- Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios, alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes, instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio de combustibles, productos químicos peligrosos, de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo. Art. 30.- El Cuerpo de Bomberos de cada jurisdicción, determinará el tipo de agente extintor que corresponda de acuerdo a la edificación y su funcionalidad, estos se instalarán en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro, de preferencia junto a las salidas y en lugares fácilmente identificables, accesibles y visibles desde cualquier punto del local, además no se debe obstaculizar la circulación (NFPA 10). Art. 31.- Se colocará extintores de incendios de acuerdo a la Tabla 2, esta exigencia es obligatoria para cualquier uso y para el cálculo de la cantidad de extintores a instalarse. No se tomará en cuenta aquellos que formen parte de las bocas de incendios equipadas (BIE). En los lugares de mayor riesgo de incendio se colocarán extintores adicionales del tipo y capacidad requerida. Además se proveerá de medidas complementarias según las características del material empleado. Los subsuelos y sótanos de edificios que sean destinados a cualquier uso, con superficie de pisos iguales o superiores a quinientos metros cuadrados (500 m2), deben disponer de sistemas automáticos de extinción de incendios. Art. 32.- Para el mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientes aspectos: La inspección lo realizará un empleado designado por el propietario, encargado o administrador, que tenga conocimiento del tema debidamente sustentado bajo su responsabilidad. Esto se lo hace para asegurar que el extintor esté completamente cargado y operable, debe estar en el lugar apropiado, que no haya sido operado o alterado y que no evidencie daño físico o condición que impida la operación del extintor. La inspección debe ser mensual o con la frecuencia necesaria cuando las circunstancias lo requieran mediante una hoja de registro; El mantenimiento y recarga debe ser realizado por personas previamente certificadas, autorizadas por el cuerpo de bomberos de cada jurisdicción, los mismos que dispondrán de equipos e instrumentos apropiados, materiales de recarga, lubricantes y los repuestos recomendados por el fabricante; Los extintores contarán con una placa y etiqueta de identificación de la empresa, en la que constarán los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de mantenimiento, tipo de

agente extintor, capacidad, procedencia e instrucciones para el uso, todos estos datos estarán en español o la lengua nativa de la jurisdicción; Al extintor se lo someterá a una prueba hidrostática cada seis (6) años. Estarán sujetos de mantenimiento anual o cuando sea indicado específicamente luego de realizar una inspección; Todos los extintores deben ser recargados después de ser utilizados o cuando se disponga luego de realizada una inspección si el caso así lo amerita; Los extintores cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspenderán en soportes o perchas empotradas o adosadas a la mampostería, a una altura de uno punto cincuenta (1.50) metros del nivel del piso acabado hasta la parte superior del extintor. En ningún caso el espacio libre entre la parte inferior del extintor y el piso debe ser menor de cuatro (4) pulgadas (10 centímetros); y, El certificado de mantenimiento del extintor, será emitido por la empresa que realiza este servicio bajo su responsabilidad, con la constatación del Cuerpo de Bomberos de la jurisdicción. BOCA DE INCENDIO EQUIPADA Art. 33.- Este mecanismo de extinción constituido por una serie de elementos acoplados entre sí y conectados a la reserva de agua para incendios que cumple con las condiciones de independencia, presión y caudal necesarios, debe instalarse desde la tubería para servicio contra incendios y se derivará en cada planta, para una superficie cubierta de quinientos metros cuadrados (500 m2) o fracción, que dispondrá de una válvula de paso con rosca NST a la salida en mención y estará acoplada al equipo de mangueras contra incendio. Art. 34.- Los elementos constitutivos de la Boca de Incendios Equipada (BIE) son: Manguera de incendios.- Será de material resistente, de un diámetro de salida mínima de 1½ pulgadas (38 mm) por 15 metros de largo y que soporte 150 PSI de presión, en casos especiales se podrá optar por doble tramo de manguera, en uno de sus extremos existirá una boquilla o pitón regulable. Boquilla o pitón.- Debe ser de un material resistente a los esfuerzos mecánicos así como a la corrosión, tendrá la posibilidad de accionamiento para permitir la salida de agua en forma de chorro o pulverizada. Para el acondicionamiento de la manguera se usará un soporte metálico móvil, siempre y cuando permita el tendido de la línea de manguera sin impedimentos de ninguna clase. Gabinete de incendio.- Todos los elementos que componen la boca de incendio equipada, estarán alojados en su interior, colocados a 1.20 metros de altura del piso acabado, a la base del gabinete, empotrados en la pared y con la señalización correspondiente. Tendrá las siguientes dimensiones 0.80 x 0.80 x 0.20 metros y un espesor de lámina metálica de 0.75 mm. Con cerradura universal (triangular). Se ubicará en sitios visibles y accesibles sin obstaculizar las vías de evacuación, a un máximo de treinta metros (30 m) entre sí. El gabinete alojará además en su interior un extintor de 10 libras (4.5 kilos) de agente extintor, con su respectivo accesorio de identificación, una llave spaner, un hacha pico de cinco libras (5 lbs.), la que debe estar sujeta al gabinete.

Los vidrios de los gabinetes contra incendios tendrán un espesor de dos a tres milímetros (2 a 3 mm) y bajo ningún concepto deben sujeta al gabinete. Los vidrios de los gabinetes contra incendios tendrán un espesor de dos a tres milímetros (2 a 3 mm) y bajo ningún concepto deben ser instalados con masillas o cualquier tipo de pegamentos. BOCA DE IMPULSIÓN PARA INCENDIO Art. 35.- La red hídrica de servicio contra incendios dispondrá de una derivación hacia la fachada principal del edificio o hacia un sitio de fácil acceso para los vehículos de bomberos y terminará en una boca de impulsión o hidrante de fachada de doble salida hembra (con anillos giratorios) o siamesa en bronce bruñido con rosca NST, ubicada a una altura mínima de noventa centímetros (90 cm) del piso terminado hasta el eje de la siamesa; tales salidas serán de 2½ pulgadas (63.5 milímetros) de diámetro cada una y la derivación en hierro galvanizado del mismo diámetro de la cañería. La boca de impulsión o siamesa estará colocada con las respectivas tapas de protección señalizando el elemento conveniente con la leyenda USO EXCLUSIVO DE BOMBEROS o su equivalente; se dispondrá de la válvula check incorporada o en línea a fin de evitar el retroceso del agua. COLUMNA DE AGUA PARA INCENDIOS Art. 36.- La columna de agua es una instalación de uso exclusivo para el servicio de extinción de incendios, es una tubería dispuesta verticalmente con un diámetro mínimo de 2½ pulgadas dependiendo del cálculo hidráulico y el número de equipos instalados para mayores secciones, a éstas se acoplarán las salidas por piso en diámetro mínimo de 1½ pulgadas, será de hierro galvanizado o cualquier material resistente al fuego contemplado en norma INEN, Código Ecuatoriano de la Construcción y con un RF-120, capaz de soportar como mínimo, una presión de 20 Kg/cm2 (285 PSI). En la base misma de la columna de agua para incendios entre la salida del equipo de presurización y la derivación hacia la boca de impulsión, existirá una válvula check a fin de evitar el retroceso del agua cuando se presurice la red desde la boca de impulsión para el caso de tanque de reserva bajo. Para el caso de reserva de tanque alto, la válvula check se colocará a la salida del tanque o del equipo de presurización de la red contra incendios. PRESIÓN MÍNIMA DE AGUA PARA INCENDIO Art. 37.- La presión mínima de descarga (pitón) requerida en el punto mas desfavorable de la instalación de protección contra incendios para vivienda será de tres punto cinco kilogramos por centímetro cuadrado (3.5 Kg/cm2) (50 PSI) y para industria cinco kilogramos por centímetro cuadrado (5 Kg/cm2) (70 PSI). Este requerimiento podrá lograrse mediante el uso de un sistema adicional de presurización, el mismo que debe contar con una fuente de energía autónoma independiente a la red pública normal para lo cual se instalará un sistema de transferencia automática y manual.

ROCIADORES AUTOMÁTICOS DE AGUA Art. 38.- La instalación de rociadores automáticos estará condicionada y diseñada particularmente para cada caso. Deben colocarse en los sectores considerados de riesgo, previo un análisis técnico de la carga calorífica y la actividad a realizarse en ellos, conformando sectores de incendio debidamente aislados de las restantes zonas del edificio mediante elementos de separación de una resistencia mínima de un RF-120. Art. 39.- Las tuberías deben cumplir con las normas ASTM, puede ser de: hierro, acero o cobre sin costura. Deben resistir una presión de 12 kg/cm2 (170 PSI) como máximo, su diámetro será de 2 a 6 pulgadas (red principal) de la misma manera todos los accesorios deben ser normados por ASTM. Art. 40.- La colocación reglamentaria de estos elementos estará determinada por el uso del local y el tipo de riesgo de incendio, previa aprobación del Cuerpo de Bomberos de cada jurisdicción RESERVA DE AGUA EXCLUSIVA PARA INCENDIOS Art. 41.- En aquellas edificaciones donde el servicio de protección contra incendios requiera de instalación estacionaria de agua para este fin, se debe preveer del caudal y presión suficientes, aún en caso de suspensión del suministro energético o de agua de la red general (municipal) por un período no menor a una hora. La reserva de agua para incendios estará determinada por el cálculo que efectuará el profesional responsable del proyecto, considerando un volumen mínimo de trece metros cúbicos (13 m3). Art. 42.- Se construirá una cisterna exclusiva para incendios, en el lugar graficado en los planos aprobados; con materiales resistentes al fuego y que no puedan afectar la calidad del agua. Cuando la presión de la red municipal o su caudal no sean suficientes, el agua provendrá de una fuente o tanque de reserva, asegurándose que dicho volumen calculado para incendios sea permanente. Art. 43.- Las especificaciones técnicas de ubicación de la reserva de agua y dimensionamiento del equipo de presurización estarán dadas por el respectivo cálculo hidráulico contra incendios, el mismo que será revisado y aprobado por el cuerpo de bomberos de su respectiva jurisdicción. Art. 44.- Si la cisterna de reserva es de uso mixto (servicio sanitario y para la red de protección contra incendios) debe asegurarse que la acometida para cada una de ellos se ubique a alturas que justifiquen las respectivas reservas, colocándose siempre la toma para incendios desde el fondo mismo de la cisterna de reserva. Art. 45.- Si el cálculo hidráulico contra incendios, por la altura de la edificación, hace necesaria la instalación de una cisterna intermedio, éste será de una capacidad mínima de mil litros (1000 lts.) alimentado por una derivación de 2½ pulgadas (63.5 mm) de diámetro, de hierro galvanizado, bronce o material similar que no sea afectado por el fuego, con un dispositivo automático de cierre flotante, que soporte una presión doble a la del servicio en ese lugar. Art. 46.- En caso de que exista más de un compartimiento en el tanque de reserva (caso específico de los tanques altos), debe existir un colector, el mismo que tomará el agua desde el fondo de cada uno de los compartimientos de tanque. Poseerá una válvula esclusa en cada extremo para limpieza y llave de paso para cada

compartimiento, debiendo hacer la toma para los distintos usos posterior a esta última. Su diámetro se especificará en cada caso, no debiendo ser inferior a la suma de la sección utilizada para el uso más exigido. Art. 47.- En caso de existir dos o más cisternas, cuyos colectores se unan entre sí mediante una cañería, esta se denominará ínter colector y su diámetro se especificará en cada caso particular, sobre la cual se pueden efectuar las condiciones señaladas para colector, las derivaciones que surtirán a los distintos usos. GASOLINERAS Y ESTACIONES DE SERVICIO Art. 276.- Las gasolineras se sujetarán a lo estipulado en la legislación y normativa para la gestión y uso del suelo de cada Municipalidad, además a lo estipulado en el Registro Oficial en el Decreto 2982 “Reglamento Ambiental para las operaciones Hidrocarburíficas en el Ecuador” y Acuerdo Ministerial 347 del Ministerio de Energía y Minas. Art. 277.- Bajo ningún concepto se podrá utilizar materiales fácilmente ininflamables o que por acción del calor sean explosivos, ni se permitirá la instalación eléctrica y de artefactos que no dispongan de su respectivo “blindaje” y se encuentren aislados de los surtidores y tuberías de ventilación. Art. 278.- La instalación del sistema eléctrico en su totalidad será interna y en tubería metálica adecuada, empotrada en la mampostería; quedando totalmente prohibido el realizar cualquier tipo de instalación temporal o improvisada, para los surtidores será en circuito independiente y dispondrá del fusible apropiado. Art. 279.- Las bóvedas de transformadores, grupos electrógenos, banco de capacitores e interruptores, dispondrán del correspondiente “blindaje” y estarán aislados de los surtidores y tuberías de ventilación. Art. 280.- Todos y cada uno de los surtidores dispondrán de instalaciones aterrizadas para descarga a tierra, las sobrecargas o electricidad estática. Art. 281.- Las gasolineras contarán con un dispositivo “pararrayos” ubicado en el sitio más alto de la edificación y con la respectiva descarga a tierra totalmente independiente. Además toda estación de servicio debe tener en cada isla una barra de cobre con masa puesta a tierra, para que empleados y usuarios descarguen energía estática antes de proceder al repostamiento del vehículo. Art. 282.- Toda gasolinera y estación de servicio, contará con un número de extintores de incendio equivalente a la relación de un extintor de polvo químico seco BC de 20 lb., o su equivalente, por cada surtidor de cualquier combustible. En caso de servicios adicionales, se observará las medidas que para su uso estén reglamentadas. Los empleados y trabajadores de la gasolinera deben tener conocimientos sobre el uso y manejo correcto de los extintores de incendio, para lo cual acreditarán un certificado expedido por el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdicción En la Oficina de Administración y en el exterior de la misma debe existir un teléfono en servicio y junto a éste, impreso en un cartel totalmente identificable constarán los números telefónicos de los servicios de emergencia. Art. 283.- Deben existir no menos de cuatro letreros de 20 (veinte) por 80 (ochenta) centímetros con la leyenda PROHIBIDO FUMAR, y frente a cada isla de surtidores un

letrero con iguales dimensiones con la leyenda APAGUE LOS MOTORES PARA REABASTECERSE DE COMBUSTIBLE, de acuerdo a la normativa NTE INEN 439. Art. 284.- La operación de trasvase y descarga del combustible debe realizarse con la adecuada protección contra incendios y manteniendo, un extintor de incendios cerca del operador (PQS 150 lbs.). Habrá la obligación de evitar derramamientos de combustibles y, en caso de que eso ocurriese, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan, se realizará inmediatamente la limpieza con materiales no combustibles. Art. 285.- Se prohíbe el expendio de gasolina en recipientes no adecuados para ser transportados manualmente. Art. 286.- En las gasolineras y estaciones de servicio se prohíbe el expendio de G.L.P. en cilindros. Art. 287.- Se prohíbe el reabastecimiento de combustible de vehículos con los motores en funcionamiento, de servicio público con pasajeros o vehículos con carga de productos químicos peligrosos, ininflamables o explosivos, sea dentro o fuera del perímetro urbano. Art. 288.- En los predios destinados a gasolineras y estaciones de servicios no se instalarán antenas matrices y repetidoras de todo tipo de sistemas de comunicación. Art. 289.- Se colocarán en lugares estratégicos, tarros metálicos provistos de tapa hermética para depositar en ellos trapos o textiles impregnados de combustible, lubricantes o grasas. No se empleará ningún tipo de material ininflamable en las labores de limpieza. Art. 290.- No se permitirá el almacenamiento de combustible en tanques o tambores que no estuvieren técnicamente normados para cumplir con dicha función. Art. 291.- Las gasolineras deben contar con Boca de Incendio Equipada (BIE) las mismas que deben estar provistas con un sistema de extinción automático a base de espuma, a razón de un BIE incluido reductor por cada quinientos metros cuadrados de superficie (500 m2). Art. 292.- Todas las gasolineras deben disponer de un plan de auto protección, mapa de riesgos, recursos y evacuación en caso de incendios, bajo la responsabilidad del representante legal con la constatación del Cuerpo de Bomberos de la jurisdicción. Todo el personal de gasolineras y estaciones de servicio, y, moradores colindantes a éstas, deben estar capacitados y entrenados para responder efectivamente ante un incidente de incendio. El mobiliario de estos locales debe distribuirse de tal forma que dejen libres las vías de circulación hacia las salidas. NORMAS PARA TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES Art. 293.- Dentro de los parámetros considerados en la distancia de los tanques a linderos y propiedades vecinas, deben ser de seis metros (6 m) como mínimo y podrá ocupar los retiros reglamentarios municipales. También debe retirarse cinco metros (5 m) de toda clase de edificación o construcción propia del establecimiento.

Art. 294.- Sin perjuicio de lo señalado en el Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, el diseño y construcción de los tanques de almacenamiento se sujetarán a las siguientes normas: Los tanques serán subterráneos podrán ser de fibra de vidrio o planchas metálicas y debidamente protegidos contra la corrosión; Su diseño tomará en consideración los esfuerzos a que están sometidos, tanto por la presión del suelo como de las sobrecargas que deben soportar; Las planchas de los tanques deben tener un espesor mínimo de cuatro milímetros (4 mm.) para tanques de hasta cinco mil galones (5000 gls.); y de seis milímetros (6 mm) para tanques de entre cinco y diez mil galones (5000 y 10000 gls.); Serán enterrados a una profundidad mínima de un metro (1 m). Las excavaciones serán rellenadas con material inerte como arena; El diámetro mínimo para entrada de revisión interior será de sesenta centímetros; No se permitirá la instalación de tanques bajo calzadas, ni en los subsuelos de edificios; El borde superior de los tanques quedará a no menos de treinta centímetros (30 cm) del nivel de piso terminado y a no menos de noventa centímetros (90 cm) cuando exista posibilidad de tránsito vehicular. En casos especiales cuando se demuestre que el diseño de los tanques puede soportar cargas producidas por el tránsito, se podrá autorizar su instalación, sin necesidad de ajustarse a las normas antes descritas; Si el caso lo requiere de acuerdo a lo que determine el estudio de suelos, los tanques serán ubicados dentro de una caja formada por muros de contención de mampostería impermeabilizada que evite la penetración de aguas y evite el volcamiento de tierras; Las cavidades que separan los tanques de las paredes de la bóveda serán llenadas con arena lavada o tierra seca compactada hasta una altura de cincuenta centímetros (50 cm) del suelo; La distancia de los tanques a los linderos o propiedades vecinas debe ser de seis metros (6 m). como mínimo y podrá ocupar los retiros reglamentarios municipales. También debe retirarse cinco metros (5 m) de toda clase de edificación o construcción propia del establecimiento; Todo tanque debe poseer su respectivo ducto de venteo (desfogue de vapores) con la boca de desfogue a una altura de cuatro metros (4 m) sobre el nivel de piso terminado, y situado en una zona totalmente libre de materiales que puedan originar chispas (instalaciones eléctricas, equipos de soldadura, etc.); El remate terminará en forma de T, o codo a 90°, y en los orificios irán telas metálicas de cobre o aluminio de 80 a 100 mallas por centímetro cuadrado. El extremo donde se une el tanque no irá a más de veinticinco milímetros (25 mm). Introducidos en el mismo; y, La descarga de los ductos de venteo no estará dentro de ninguna edificación, ni a una distancia menor de cinco metros (5 m) a cualquier edificio.

Art. 295.- Los tanques para el almacenamiento del combustible, para gasolineras serán subterráneos y tendrán estas características: Un tanque metálico será de forma cilíndrica confeccionado con planchas metálicas de espesor mínimo de acero, en función de su diámetro:

Diámetro del tanque Espesor mínimo de la plancha Hasta 1.60 m 4.76 mm. Entre 1.60 y 2.25 m 6.00 mm. Entre 2.25 y 2.75 m 7.81 mm. Más de 2.75 m 9.00 mm; Los extremos del cilindro o cabezales constituirán casquetes esféricos, la soldadura debe ser certificada y cumplir con la norma AWS D1.1; Un tanque metálico antes de colocarlo, debe ser probado a una presión de 2 kg/cm2

durante dos horas (2 h) y no debe acusar pérdidas, a través de pruebas de estanqueidad; La masa del tanque tendrá una conexión de puesta a tierra; Cada tanque llevará adherida a la chapa una placa visible y fácilmente identificable donde figure: el nombre del fabricante, la fecha de fabricación, espesor de la plancha metálica del tanque, capacidad total del tanque y presión máxima permisible; Previo a su emplazamiento, el exterior del tanque será protegido contra la corrosión del metal; En el fondo de la fosa se dispondrá una cama de hormigón de por lo menos de diez centímetros (10 cm) de espesor, y antes de su fragüe, se asentará el tanque sobre ella; En el interior de la cámara que contiene el tanque de almacenamiento y alrededor del tanque, existirá un espacio de circulación de cuarenta centímetros (40cm) de ancho como mínimo en todo su perímetro; Tanto en el tanque de almacenamiento como la cámara, dispondrán de acceso de cierre completo, no debiendo cerrarse por ningún concepto cuando en su interior se encuentren personas; Cada tanque o compartimiento independiente del tanque tendrá ventilación con cañería de acero o hierro galvanizado de diámetro interior mínimo de treinta milímetros (30 mm) para gasolina, solventes, alcohol, kerosén o similares, y veinte y cinco milímetros (25 mm) para otros combustibles; La cañería de desfogue no podrá tener más de seis (6) codos en su longitud, las vías horizontales estarán unidas en una pendiente del uno por ciento (1%) y las salidas con dirección al tanque; Luego de su instalación los tanques deben contar con un registro de las fechas de mantenimiento y su responsable; y, Bajo ningún concepto los perímetros donde se encuentran ubicados los tanques de almacenamiento de combustible serán utilizados como bodegas.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL IESS Publicado mediante Resolución 172 del 29 de septiembre de 1975) Tiene por objetivos los siguientes: Prevenir los riesgos laborales, sean éstos provenientes de accidentes del trabajo o de enfermedades profesionales, prescribiendo los sistemas adecuados para ello Señalar los actos y condiciones potencialmente peligrosas y las medidas correctivas convenientes Servir de guía para que los empleadores elaboren para sus respectivas empresas el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene a que están obligados de conformidad con el art. 430 (441) del Código del Trabajo, y con el art. 93 del presente Reglamento Demostrar el beneficio que conllevan las técnicas prevencionales para empleadores y trabajadores Determinar los procedimientos para la comprobación de los actos o condiciones contrarios a la Seguridad e Higiene del Trabajo Establecer las sanciones por la inobservancia de las disposiciones de este Reglamento y de la Ley Institucional. ACUERDO MINISTERIAL 142, REGISTRO OFICIAL No. 291 de fecha 14 de junio del año 2006. A través de este Acuerdo Ministerial se fijan los valores de todos los derechos correspondientes a los servicios de regulación y control de las actividades hidrocarburíferas que presta la Dirección Nacional de Hidrocarburos. Dentro de los que compete a este trabajo, en lo que se refiere al registro anual de auto tanques que transportan derivados de hidrocarburos, registro de centros de distribución y pagos por control anual. Art. 1.- Fijar los valores de los derechos por los servicios de regulación y control de la actividad hidrocarburífera que presta la Dirección Nacional de Hidrocarburos de este Ministerio, en el segmento de derivados de hidrocarburos, incluyendo Gas Licuado de Petróleo (GLP), conforme la tabla adjunta. Art. 2.- Para la ejecución de las actividades referidas, las personas naturales y jurídicas pagarán previamente los valores establecidos en este acuerdo. Art. 3.- Los pagos de los derechos se realizarán directamente en la cuenta corriente No. 3245195104, sublínea 19.04.99, denominados "Otros no Especificados", del Banco del Pichincha. El comprobante de depósito se adjuntará a la petición y habilitará el trámite respectivo. Art. 4.- Los pagos correspondientes a los controles anuales deberán realizarse hasta el 28 de febrero de cada año. Art. 5.- Para la determinación, la recaudación y el control de los derechos establecidos en este acuerdo, se observará las disposiciones establecidas en el Reglamento para la recaudación, registro y control de ingresos de autogestión del Ministerio de Energía y Minas expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 114, publicado en el Registro Oficial No. 216 del 21 de noviembre del 2003.

Art. 6.- Derogar los acuerdos ministeriales Nos. 238, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 487 del 4 de enero del 2002, y 384 publicado en el Registro Oficial 657 del 6 de septiembre del 2002. Art. 7.- Este acuerdo ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Registro Oficial.

ACUERDO MINISTERIAL No. 026 (Publicada en el Registro Oficial 334 del 12 de mayo de 2008) Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A. Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso, reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B. Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C. Art. 4.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial y de su ejecución encárguese a las Subsecretarías de Calidad Ambiental y Gestión Ambiental Costera. NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2266:2000 Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. Norma NFPA 30-2003 Flammable and Combustible Liquids Code Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4 Código de Construcción, Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos. ORDENANZAS MUNICIPALES Y PROVINCIALES Plan de Ordenamiento Territorial del cantón Gualaceo. Normas para el uso del suelo en la ciudad de Gualaceo y del área de influencia inmediata. LEY DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE. LEY NO. 000. RO/ 1002 DE 2 DE AGOSTO DE 1996 Capítulo V De las contravenciones Contravenciones graves Art. 86. Las contravenciones de transito son de primera, segunda, tercera clase y graves, las mismas que serán reprimidas con multa, prisión y multa, según el caso.

Quien transporte materiales inflamables, explosivos, o peligrosos en vehículos no acondicionados para el efecto o sin permiso de la autoridad competente. COMPENDIO DE NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL PETROECUADOR POLÍTICAS CORPORATIVAS AMBIENTALES Y DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (Octubre 2004) NORMA PETROECUADOR SI – 001 "CONCENTRACIONES MÁXIMAS PERMISIBLES DE LAS SUBSTANCIAS TÓXICAS EN LA DESCARGA LÍQUIDA" Resolución No. 91163 Quito, a 7 de Agosto de 1.9912.

TERMINOLOGÍA Descarga: es el conjunto de aguas residuales que se vierten o disponen en algún cuerpo receptor. Aguas residuales: es el líquido de composición variada proveniente de diferentes usos, a consecuencia de lo cual ha sufrido degradación en su calidad original. Concentraciones máximas permisibles: se refiere a las cantidades líquidas de substancias nocivas que se permiten descargar en las aguas, tomando en cuenta el grado de toxicidad para la salud humana y la preservación de la vida en general. Demanda bioquímica de oxígeno: es la cantidad de oxígeno utilizado en la oxidación biológica de la materia orgánica, especificadas en un tiempo y a una temperatura. Demanda química de oxígeno: es la cantidad de compuestos oxidables presentes en el agua. Oxígeno disuelto: es la cantidad de oxígeno presente en las aguas. Partes por millón: es la concentración medida en mili gramos de substancia por litro de agua

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

En todas las UNIDADES OPERATIVAS DEL SISTEMA PETROECUADOR QUE DESCARGUEN EFLUENTES LÍQUIDOS FUERA DE SUS ÚMITES, se realizará el muestreo y análisis diario de esas aguas para determinar el pH y contenido de aceites. En aquellas unidades que se considere necesario por los procesos que realizan, semanalmente se harán análisis y demanda química de oxígeno. Igual que en el caso del acápite anterior, mensualmente se realizarán análisis completos de los efluentes líquidos, incluido demanda bio-química de oxígeno.

En la tabla que se presenta a continuación tenemos los límites permisibles:

Tabla: LIMITES PERMISIBLES EN ANALISIS DE AGUA

NORMA PETROECUADOR SI – 003 PERMISOS DE TRABAJO Resolución No. 187 Quito, 14 de Junio de 1.996

EJECUCIÓN DEL TRABAJO Es obligación de los trabajadores acatar los procedimientos de seguridad para evitar accidentes. La seguridad individual de los participantes en un trabajo es responsabilidad de su Jefe inmediato y del emisor del permiso; quienes deben hacer cumplir tanto los requisitos indicados en el Permiso de trabajo, como en las Normas de seguridad vigentes.

El original del Permiso de trabajo debe estar en poder del ejecutante en el lugar del trabajo y copias en la Jefatura del área respectiva y en Seguridad Industrial.

El ejecutor del trabajo y el emisor del permiso o su delegado deben verificar que las recomendaciones indicadas en el Permiso de trabajo se cumplan, manteniendo una supervisión constante.

La protección contra incendios, durante la realización de trabajos en caliente, es responsabilidad del ejecutante. La Unidad de Seguridad Industrial proporcionará protección permanente en trabajos en caliente, en equipos considerados de clase A.

CONCENTRACIONES PERMITIBLES EN LA DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS

CONTAMINANTES U. MEDIDA MÍNIMO MÁXIMO PH Grads. Cent. - 8,5

TEMPERATURA PPM 6 30 ACEITE PPM - 5

OXÍGENO DISUELTO PPM - - 3 40

DQO PPM - 20

SOLIDOS EN SUSPENSIÓN PPM - 50

TURBIEDAD PPM - 5

SULFUROS INORGÁNICOS PPM - 1

MERCAPTANOS PPM - 1 FENOLES PPM - 1

COBRE PPM - 5 ZINC PPM - 1,5

CLORO-CLORUROS PPM - 2 HIERRO PPM - 0,2

MANGNESO PPM - 0,05 CIANUROS PPM - 0,02 AMONIACO PPM 0,1

NORMA PETROECUADOR SI-004 PLANES DE EMERGENCIA Resolución No. 90165 Quito, 24 de octubre de 1990

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS Bajo el concepto de PLAN DE EMERGENCIA deben considerarse los siguientes puntos:

PLANEAMIENTO

De las maniobras a desarrollarse. El Plan de Emergencias proveerá en forma amplia y detallada la estrategia de defensa de una instalación, estableciendo claramente las funciones a desempeñar por parte de cada una de las personas o brigadas que intervengan, el objeto y ubicación de implementos de protección existentes, cantidad de equipos y materiales con que se cuenta y procedimiento para solicitar ayuda externa.

ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS El Plan debe considerar la formación de brigadas especializadas, si fuera del caso, para enfrentar eficientemente los diferentes aspectos que involucra una emergencia, cuya misión será realizar todas las maniobras que sean necesarias para atender adecuadamente el ámbito de su responsabilidad. Debe existir una perfecta coordinación entre ellas, de tal forma que se constituyan en un apoyo mutuo. SISTEMA DE ALARMA Se deberá contar con un sistema de alarma cuya señal pueda escucharse o verse en toda el área ocupada por las instalaciones. El sistema que se utilice, la ubicación de la central, distribución estaciones de aviso, etc., dependerán del tamaño y complejidad de las instalaciones y deberá cumplir los siguientes requisitos: El sonido deberá ser audible en todos los lugares de trabajo con una tonalidad que difiera sustancialmente de cualquier otra que se utilice para otros fines.

EI suministro de energía del sistema de alarma provendrá de dos fuentes independientes entre sí.

REVISIÓN y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES EN GENERAL

Formará parte del Plan de Emergencia la adopción de medidas necesarias para el mantenimiento en perfectas condiciones de las instalaciones, equipos y elementos que constituyen las defensas de las Unidades Operativas. PROCEDIMIENTOS DE EVACUACION

En el plan deberán determinarse los procedimientos de evacuación del personal que está dentro de las instalaciones, así como de terceros que residan en áreas circundantes, la movilización, los sitios de seguridad, la atención de primeros auxilios para las posibles víctimas.

ENTRENAMIENTOS Y PRÁCTICAS Simulacros de emergencia deberán realizarse periódicamente con la intervención de parte o la totalidad de personas que participan en el plan. Estos simulacros se programarán de manera parcial y total con la frecuencia que se considere conveniente; sin embargo, se deberá realizar obligatoriamente un simulacro total al menos una vez al año. De todas las prácticas, simulacros y aplicaciones reales del Plan de Emergencia, la Unidad de Seguridad Industrial realizará un informe evaluatorio que refleje el nivel de entrenamiento de las personas participantes y las aptitudes demostradas. A fin de lograr la especialización de 10.5 recursos humanos con que se cuente y su mejor aprovechamiento.

NORMA SI-005

“INVESTIGACION, REGISTRO, REPORTE Y ESTADISTICAS DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO” RESOLUCIÓN No 495-CAD-2001-09-04 Quito, a 6 de Septiembre del 2001

DISPOSICIONES GENERALES

Es de estricta responsabilidad de los Supervisores y/o de los Jefes de Secciones, de Departamentos y/o de Unidades de Seguridad Industrial – Protección Integral, llevar los registros de investigaciones y de reporte de incidentes y accidentes y elaborar las estadísticas de incidentes y accidentes semestral y anualmente, con el propósito de elevar esa información estadística a Superintendentes, Gerencia Media y Alta Gerencia de la empresa y del Sistema Petroecuador; con el fin de establecer los procesos de mejoramiento continuo a través de los programas de prevención de accidentes.

Las estadísticas de accidentes que se elaborarán semestral y anualmente con el carácter de obligatorio, deben realizarse tanto para la población laboral de cada Filial, Gerencia de Oleoducto y/o Petroecuador matriz, así como también para la población laboral de las empresas contratistas; y una estadística combinada que contemple a la población laboral de Filiales más la población laboral de contratistas.

Las estadísticas semestrales y anuales de Filiales y de Gerencia de Oleoducto serán remitidas hasta el 30 de enero y 30 de julio respectivamente a la Unidad de Seguridad e Higiene Industrial de Petroecuador, donde se procesará y consolidará dicha información para su posterior publicación y utilización en la estructuración de programas corporativos de mejoramiento continuo, de la administración de riesgos y del control total de pérdidas; como también para referencia de la gestión de traslado del riesgo de contratistas, subcontratistas y aseguradoras.

Esta norma será de conocimiento y cumplimiento de todo técnico y/o funcionario que tenga personal a su cargo y por tanto está bajo su responsabilidad la administración de los riesgos laborales a los que se someten. Así mismo tienen la responsabilidad de informar, notificar y registrar los incidentes y accidentes que ocurrieran en su ámbito de acción y con el personal a su mando, tanto de Petroecuador y Filiales, como de las empresas contratistas al servicio del Sistema Corporativo.

Sanciones por incumplimiento de la Norma: En la presente norma, en varios de los artículos de la misma se establecen claramente las obligaciones y responsabilidades para la administración de los riesgos y para el reporte periódico de la información, notificación y registro de incidentes y accidentes de trabajo e industriales. Por tanto; los funcionarios, técnicos y/o administradores, que teniendo bajo su responsabilidad la atención de dichas obligaciones y responsabilidades, no las cumplieran, se sujetarán a la aplicación de los trámites y sanciones administrativas y reglamentarias, contempladas en el Reglamento de Trabajo respectivo y demás instrumentos que reglamenten las sanciones por omisión, negligencia, incumplimiento de funciones, etc.

Difusión pública de datos de accidentalidad en las Unidades Operativas del Sistema Petroecuador: Con base en los reportes y en la evaluación mensual realizada de los accidentes e incidentes de trabajo ocurridos en las unidades operativas del Sistema Petroecuador, se dispone y responsabiliza a los Jefes y/o Superintendentes de las mismas, de la construcción, instalación y mantenimiento de letreros en los que se registren los datos principales resultantes, como se indica en el modelo de letrero que consta en el Anexo 8 de esta norma, y que se ubicará físicamente en el acceso principal de cada instalación operativa o base de operaciones de sectores principales.

NORMA PETROECUADOR SI-008 "SEÑALES DE SEGURIDAD" Resolución No. 90045 Quito a, 11 de Mayo de 1990

LETREROS DE SEGURIDAD:

Letreros de serie "PELIGRO".- Son rótulos que se colocan en lugares donde existe peligro inminente.

Gráfico: LETREROS DE SEGURIDAD

MEDIDAS (mm) LETREROS TAMAÑO 1 TAMAÑO 2

A 1,22 810 B 610 405 C 1,12 750 D 240 160 E 1,05 705 F 50 30

LETREROS SERIE: ATENCIÓN.- Son rótulos que se colocan en lugares en los que son necesarias instrucciones, recomendaciones e informaciones específicas.

EJEMPLOS: 101 102 109 MANTENGA LIBRE ESTA ÁREA USE CASCO NO ES PERMITIDO

FUMAR EN ESTE LOCAL 103 104 111

MANTENGA LIMPIO ESTE LUGAR

OBLIGATORIO EL USO DE GAFAS PARA OPERAR ESTA MÁQUINA

PROHIBIDO EL INGRESO DE PARTICULARES A ESTE LUGAR

Gráfico: ROTULOS DE AREAS EN PELIGRO ETIQUETAS DE SEGURIDAD

Se deben utilizar para alertar sobre una determinada condición de peligro al ejecutar una acción específica. Los colores de las etiquetas se usarán de acuerdo con la advertencia que se deba indicar, así:

Etiqueta amarilla.- Se fija en partes visibles de equipos y accesorios que no deben ser puestos en operación (Código No. 18, amarillo de seguridad). Etiqueta roja.- Se fija en equipos e implementos eléctricos, en los que se están ejecutando trabajos (Código No. 10, rojo de seguridad). Etiqueta azul.- Se fija en equipos e instalaciones que están en mantenimiento (Código No. 29 azul de seguridad).

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS Los letreros de las series "PELIGRO" y "ATENCION", se deben construir sobre láminas de aluminio o hierro de 2 mm. De espesor. La parte posterior debe estar pintada de color negro. (Código No. 01). Las placas de seguridad pueden ser de aluminio, hierro o material acn1ico, con las características del acápite anterior. El tamaño de las letras del texto debe ser proporcional al tamaño de letrero aprovechando al máximo el espacio disponible. Los letreros tipificados como grandes deben ser manufacturados en planchas de hierro de 3 mm. De espesor, reforzados con un ángulo L de 10 x 10 mm en todo el perímetro; en la parte posterior, debe colocarse los refuerzos que se consideren

necesarios para darle rigidez y fijeza. Los letreros deben colocarse en soportes de tubo galvanizado de 1" de diámetro, sujetos lateralmente por ángulos de acero y llevarán, en la parte inferior, a 100 mm del extremo, dos pedazos de ángulo o varilla de 200 mm cada uno, colocados transversalmente en forma de cruz para el anclaje al suelo. El letrero se debe fijar a los soportes en cuatro puntos: dos en la parte superior y dos en la parte inferior.

Las etiquetas de seguridad deben confeccionarse en material acrílico o cartulina forrada con plástico y guardar las dimensiones establecidas.

El código de los colores referidos consta en la norma PE-SI-010.

NORMA PETROECUADOR SHI-013 DISPOSICIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA TRANSPORTE, CARGA Y DESCARGA DE COMBUSTIBLES EN AUTOTANQUES Resolución No. 284-CAD-95 Quito, 26 de junio de 1990.

DISPOSICIONES GENERALES

CONDICIONES DE LA UNIDAD TRANSPORTADORA DE COMBUSTIBLES

Los tanques de las unidades de transporte deberán ser construidos de acuerdo a normas técnicas específicas, aceptadas por PETROECUADOR; INEN, ASTM; API.

Toda unidad transportadora de combustibles que realice operaciones de carga y descarga en instalaciones del Sistema PETROECUADOR, no deberá tener más de 10 años de fabricación.

Los autotanques deben llevar como identificaciones principales las siguientes: la capacidad total del tanque en m3 o galones, si se trata de líquidos combustibles y en Kg para G.L.P. En la parte lateral superior, coincidiendo verticalmente con la boca de llenado correspondiente, se indicará la capacidad de cada compartimiento.

En la parte posterior y los costados del tanque, ocupando la parte central, se pintará el logotipo de identificación de la comercializadora; además, la longitud total del auto tanque en metros.

TAMAÑO DE LETRAS Y NUMEROS Para la inscripción de los textos preventivos se utilizará como tamaño mínimo: en las partes laterales el No. 6 y en la posterior el No. 4; especificados en la norma PE-SHI-011.

COLOR DEL TANQUE Y DE LAS LETRAS a) Para autotanques que transporten líquidos combustibles el color del tanque será

amarillo de seguridad, Código No. 18 de la norma PE- SHI-010. b) Para autotanques que transporten G.L.P y combustibles de aviación el color del

tanque será blanco, Código No. 5 de la norma PE-SHI-Ol0. c) Las letras y números que deben pintarse en el tanque, serán de color negro,

Código No. 1 de la norma PE-SHI-010.

LUCES Y SEÑALES REGLAMENTARIAS a) Luces de posición. Todo vehículo debe poseer cuatro luces de posición de color amarillo (denominadas de alcance reducido), dos delanteras y dos posteriores.

b) Luces para iluminación. Todo autotanque debe tener en la parte delantera un sistema de faros que le provea de luz de largo y medio alcance (luz alta y baja).

c) Contará con luces que delimiten el ancho del tanque, que comprende dos luces rojas delanteras y dos posteriores colocadas a 10 centímetros del borde del tanque.

d) Todo autotanque dispondrá de dos triángulos de seguridad, que se utilizarán de acuerdo a las regulaciones de tránsito.

e) Dispondrán de 4 banderas rojas (no metálicas) de 25 x 40 cms, instaladas en astas, sobre cada uno de los extremos del tanque a una altura mínima de 40 cms.

SISTEMA ELECTRICO Todas las instalaciones eléctricas deben estar debidamente protegidas y completamente aisladas de tal manera que el sistema sea a prueba de explosión.

EXTINTORES

Todo autotanque debe contar con dos extintores de polvo químico seco tipo ABC de 20 lbs. De capacidad, como mínimo; en perfecto estado de funcionamiento y adecuadamente instalados en la cabina del vehículo.

ARRESTALLAMAS. El tubo de escape debe terminar en un arrestallamas que puede ser fijo o desmontable, de acuerdo a las especificaciones en el Anexo B.

MANOMETRO, TERMOMETRO Y MEDIDOR DE NIVEL

Para el transporte de GLP; los tanques dispondrán de un manómetro conectado al espacio de vapor, diseñado para medir una presión equivalente a la de trabajo del tanque más un 20%, con escala graduada en kg/cm2. Tendrán también un termómetro con escala centígrada y un medidor de nivel.

PLATINAS PARA CONEXION A Tierra

Las unidades de transporte de combustibles, dispondrán de dos platinas de aleación bronce-zinc soldadas al tanque, que permitan efectuar la conexión correspondiente.

PLACA DE ESPECIFICACIONES

Para su identificación, el tanque dispondrá de una placa en la que consten sus principales características

CADENA DE ARRASTRE Los autotanques dispondrán de una cadena de longitud suficiente para que se arrastre por el suelo, colocada en la parte posterior del chasis, para descargar a tierra la electricidad estática que se genera con el movimiento en los viajes. El extremo que toca al suelo tendrá aditamentos o eslabones de bronce.

INSPECCION Se efectuarán inspecciones de los autotanques cada 90 días.

MEDIDAS DE SEGURIDAD QUE SE DEBEN TOMAR AL INGRESO DEL AUTOTANQUE Y EN EL INTERIOR DE LA PLANTA.

Sin la presentación de los certificados de inspección actualizados (máximo 90 días atrás), no se permitirá el ingreso de autotanques a las instalaciones del Sistema PETROECUADOR.

Se permitirá el ingreso de autotanques a las instalaciones, con su respectivo arrestallamas; el radio y las luces apagadas; y, el personal con sus elementos de protección personal mínimos (casco, guantes, y calzado de seguridad).

La velocidad de circulación del autotanque dentro de las instalaciones no debe exceder de 20 km/h.

El autotanque que ingresa a una isla de carga o descarga debe estacionarse en el lugar destinado para ello.

Una vez estacionado debe apagar el motor y accionar el freno manual.

MEDIDAS DE SEGURIDAD A SEGUIR DURANTE LA CARGA Y DESCARGA DE PRODUCTOS LIMPIOS.

El conductor descenderá del vehículo dejando la llave en el switch de arranque y se abstendrá de fumar o realizar cualquier acción que pueda producir chispa o llama.

Obligatoriamente se conectará a tierra el autotanque antes del inicio de la operación.

El personal autorizado procederá a la apertura de válvulas y pondrá en funcionamiento los equipos que sean necesarios para la operación.

El conductor del vehículo o su ayudante introducirá el pitón de carga verticalmente en la boca del tanque procurando que éste toque el fondo del mismo para reducir el movimiento del líquido, las salpicaduras, la pulverización y cualquier agitación producida por la caída del líquido.

MEDIDAS DE SEGURIDAD QUE DEBEN CUMPLIRSE CUANDO EL AUTOTANQUE SE ENCUENTRA EN RUTA.

Cumplir con las disposiciones de la Ley de tránsito vigente.

El conductor deberá verificar que el vehículo esté en condiciones aptas para ponerlo en circulación, poniendo especial atención en que el tanque, conexiones y accesorios estén libres de fugas.

La circulación de autotanques en carreteras se efectuará a velocidades permitidas por las autoridades de tránsito, evitando estacionarse en lugares poblados, salvo en casos de fuerza mayor, para lo cual el vehículo permanecerá bajo la vigilancia del conductor o su ayudante.

Gráfico: TEXTO PREVENTIVO, CAPACIDAD DEL TANQUE Y CONEXIÓN A

TIERRA PARA LOS TANQUES DE COMBUSTIBLE LIQUIDOS

Gráfico: ARRESTA LLAMAS

Gráfico: CONEXIÓN A TIERRA DE UN TANQUERO

AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE MAS GAS

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NORMA PETROECUADOR SHI-032 INSPECCION Y MANTENIMIENTO DE EXTINTORES PORTÁTILES DE CONTROL DE INCENDIOS RESOLUCIÓN No -CAD-2002

INSPECCIONES VISUALES Una inspección visual es una verificación realizada rápidamente para comprobar que el extintor se encuentre en su sitio asignado, que no esté bloqueado y que se encuentre en buenas condiciones como para operarlo.

MANTENIMIENTO: El mantenimiento incluye una inspección completa de las partes mecánicas del extintor, del agente de extinción y de cualquier medio de expulsión del agente extinguidor. El propósito del programa de mantenimiento es el de garantizar que cuando sea operado el extintor, funcione o trabaje apropiadamente y que no constituya un potencial riesgo para quien lo opera o para las personas que se encuentran cercanas a él. La lista de verificación de mantenimiento que se presenta en el Anexo 3 está dividida en dos partes: la primera trata de las partes mecánicas comunes (componentes y recipiente) de la mayoría de extintores; y, la segunda, trata del material de extinción y medios expelentes o impulsores, e implica una descripción de los problemas peculiares de cada parte del equipo y de cada agente.

TIPO DE EXTINTOR INSPECCIÓN VISUAL

PRUEBA HIDROSTÁTICA INTERNA-AÑOS

MANTENIMIENTO

Presión almacenada mensual 5 ANUAL

Agente Humectante mensual 5 ANUAL Espuma mensual 5 ANUAL

AFFF (Espuma formadora de película

acuosa) mensual 5 ANUAL

Polvo químico (SS) mensual 5 ANUAL

Dióxido de carbono mensual 5 ANUAL

Polvo químico/presión almacenada mensual

12-MS ANUAL 12-BB ANUAL 12-AS ANUAL

Polvo químico (operado por cartucho) mensual 12-MS ANUAL

Halon 1311 mensual 12 ANUAL Halon 1211 mensual 12-MS ANUAL

Tabla: SUMARIO DE INSPECCIÒN, PRUEBAS Y MANTENIMIENTO DE EXTINTORES DE INCENDIO


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Norma NFPA-30 o equivalentes, de conformidad con lo establecido en el literal c) del Art. 25 del RAOHE, D.E. 1215. RAOHE literal c) del Art. 25

Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente;

NFPA-30

En la Sección 1.7 del NFPA 30 se hace referencia a la definición y clasificación de los líquidos inflamables y combustibles.

Un líquido inflamable se define como un líquido cuyo punto de inflamación momentánea no excede de 100ºF, al ser sometido a prueba mediante métodos de copa cerrada, mientras que un líquido combustible es aquél cuyo punto de inflamación momentánea es de 100ºF o superior, también al ser sometido a prueba mediante métodos de copa cerrada. Estos dos grandes grupos se sub-clasifican, a su vez, en las siguientes clases:

• Clase IA – Punto de inflamación momentánea inferior a 73ºF; punto de

ebullición inferior a 100ºF. • Clase IB – Punto de inflamación momentánea inferior a 73ºF; punto de

ebullición igual o superior a 100ºF. • Clase IC – Punto de inflamación momentánea igual o superior a 73ºF,

aunque inferior a 100ºF. • Clase II – Punto de inflamación momentánea igual o superior a 100ºF,

aunque inferior a 140ºF. • Clase IIIA – Punto de inflamación momentánea igual o superior a 140ºF,

aunque inferior a 200ºF. • Clase IIIB - Punto de inflamación momentánea igual o superior a 200ºF.

Nótese que el punto de ebullición sólo se aplica para distinguir entre líquidos de Clase IA y Clase IB. Los líquidos de Clase IA son extremadamente volátiles, aunque son pocos los líquidos a los que se les asigna dicha clase. Asimismo, debe tomarse en cuenta que, teóricamente, no existe un límite superior para la Clase IIIB.


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VI. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO, SUS ACTIVIDADES Y DEL ENTORNO

6.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO, UBICACIÓN Y ÁREA DE INFLUENCIA Las actividades que se desarrollan en la estación de servicio son las siguientes. Adquisición de combustible, bajo la responsabilidad de administración, para lo cual se utiliza un auto tanque de 4000 o 6000 galones de capacidad y se transporta el combustible desde la terminal de Chaullabamba, de EP PETROECUADOR. Descarga de combustible, actividad que se realizan aplicando las siguientes normas. El vehículo debe estacionarse en el área de descarga establecida para el efecto. Se debe efectuar la conexión a tierra para eliminar la energía estática. Se coloca la señalización para prevención a vehículos y transeúntes de la actividad de descarga que se realiza. Se procede a la descarga en la cual interviene el conducto y un despachador, el personal responsable de la descarga utiliza las prendas de seguridad industrial. Concluida la descarga se retiran la señalización colocada como prevención. Venta de combustible a través de los surtidores existentes en las islas de despacho. Servicio de agua y aire para los automotores. Actividades de control de cantidad y calidad internas a través del personal administrativo. Actividades de control de cantidad y calidad externas a través del las autoridades de control. Limpieza diaria de las islas de despacho y de las áreas de servicios sanitarios. Control de la facturación. La ubicación de la estación de servicio, se encuentra en el Km. 104 Vía Cuenca - Loja. El área de influencia está determinada por los impactos que pueda causar al área física, biológica o social del entorno de la estación de servicio, zona de influencia que es considerada como 100 metros a la redonda de la estación. El área de influencia de las ventas de combustible se considera a los automotores del cantón Oña y transito itinerante que ocupa las vías interprovinciales, provinciales y parroquiales cercanas a la estación de servicio.


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6.2. REVISIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS 6.2.1 Área administrativa El área administrativa comprende una construcción de ladrillo de un solo piso, que cuenta con instalaciones para las oficinas de administración (gerencia, secretaria, contabilidad), bodega general y bodega de aceites, servicios sanitarios para el personal de administración, cuarto de despachadores con servicio sanitario propio, centro de comercialización de aceites y lubricantes, minimarkett y servicio de restaurant (negocios que cuentan con RUC propio); en una edificación que queda en la parte lateral de la estación y separada del área anteriormente descrita. Se encuentran los servicios sanitarios para hombres, mujeres, al momento se están construyendo los servicios higiénicos para personas con capacidades especiales y realizando la adecuación del cuarto de máquinas.

Vista general del área de administración y minimarkett

Vista general del área de bodega y cuarto de despachadores

Vista general de los baños y cuarto de máquinas


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6.2.2 Marquesina En la estación de servicio hay una marquesina, bajo su estructura existen las garantías necesarias para realizar las actividades de expendio de combustible, tanto en el día como en la noche; existe la correspondiente iluminación artificial (8 luminarias que se distribuyen en 4 halógenos de 400 W y 4 lámparas de neón de 40 W cada una). A la entrada y salida de la estación de servicio existen luminarias para iluminación nocturna de igual manera se han instalado luminarias en el área de descarga. La marquesina que cubre los surtidores destinados al expendio de gasolina de 92 octanos, gasolina de 87 octanos y Diesel Premium, está sostenida por 4 columnas cuadradas de 50 por 50 cm. de lado y de aproximadamente 4 metros de alto. La altura y la voladura esta en relación con su capacidad de operación, los frisos están recubiertos por láminas de Steel Panel y flasing, lugares en los cuales en forma muy visible se ha colocado el logotipo de la comercializadora, con sus colores e identificación correspondientes y el nombre de la estación de servicio.

Vista general de la marquesina

Vista parcial de las luminarias a la entra y salida de la estación de servicio

Vista parcial de las luminarias y logotipo de la estación de servicio


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6.2.3. Islas de Despacho Las islas de despacho son dos, están construidas de hormigón armado, tienen una altura superior a los 15 cm. con respecto al piso de playa, están en buenas condiciones, pintadas y señalizadas, en ambos extremos poseen mojones de cementos con parantes metálicos, en ambos casos no forman una U.

Vista parcial de las islas de despacho

Vista parcial de las protecciones

Vista parcial de las protecciones


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6.2.4. Dispensadores En las islas anteriormente mencionadas se han instalado los dispensadores electrónicos, de acuerdo al siguiente detalle: Islas No.

Surtidores Serie del surtidor

Código del surtidor

No. de mangueras

Producto que expende

Isla No. 1

Surtidor 1 061-262-031418 2 mangueras 2 m. Diesel

Surtidor 2 1268.R.IV.R1T4-WO 6 mangueras

2 m. Gasolina de 87 octanos, 2 m. Gasolina de 92 octanos, 2 m. Diesel Premium

Isla No. 2 Surtidor 3 051-426-59297 6 mangueras

2 m. Gasolina de 87 octanos, 2 m. Gasolina de 92 octanos, 2 m. Diesel Premium

Total 3 14 mangueras

Cuadro Información acerca de las islas. Fuente: Estación de servicio, responsable consultor ambiental Las líneas de flujo están ubicadas bajo el piso a una profundidad aproximada de 40 cm.

Vista de los surtidores de la estación de servicio

Vista de los surtidores de la estación de servicio


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Vista general de las placas de identificación de surtidores

6.2.5. Tanques de almacenamiento de combustibles Los tanques de almacenamiento son aéreos, se encuentran en un cuarto construido de piedra y ladrillo que se encuentra en la parte lateral de la estación de servicio, se instalaron al inicio de la construcción de la estación de servicio y permanecen hasta la actualidad, sus características son las siguientes:

Combustible almacenado No. de tanques Capacidad en galones Gasolina de 87 octanos 1 4.000 Gasolina de 92 octanos 1 2.000 Diesel 1 8.400 Ninguno 1 rectangular 2.000 sin uso Total 4 16.400 Cuadro Información acerca de los tanques de almacenamiento. Fuente: Estación de servicio, responsable consultor ambiental Previo a la descarga del combustible, se realiza las verificaciones correspondientes, para lo que se mide con la varilla los diferentes compartimentos del auto tanque; se comprueba que las mangueras, juntas y acoples se encuentren en buenas condiciones y no se produzcan goteos; además se comprueba que en el tanque exista el suficiente vacío para el volumen de producto que se va a descargar. Existe la correspondiente varilla conectada a tierra para el momento de descarga de los combustibles, para eliminar la energía estática, según se menciona en el artículo 78 Normas de Seguridad, literal e). Eliminación de la transmisión de los combustibles a automotores. Las tuberías de ventilación están conectadas a cada uno de los tanques, son de dos pulgadas de diámetro, se encuentran fuera del techo que cubre a la zona de almacenamiento de combustibles, están protegidas contra la corrosión y cumplen con las normas establecidas. En la zona de descarga se posee la correspondiente conexión a tierra


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Vista parcial de los tanques de almacenamiento de combustible

Vista parcial de los tanques de almacenamiento de combustible

Vista parcial de la conexión a tierra

6.2.6. Tuberías de Venteo Se han instalado 4 tubos de venteo para el desfogue de los tanques. Los tubos de venteo se encuentran separados, se encuentran en buen estado, tienen las respectivas campanas para el alivio de los gases provenientes del combustible de los tanques.

Vista parcial de los tubos de venteo


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6.2.7. Generador de Energía

El generador de energía es de marca YAMAHA se enciende solo en emergencias y por mantenimiento, pues la energía es tomada de la red normal de abastecimiento de la ciudad. El generador esta empotrado al piso, posee cubeto, tiene horómetro El generador posee el correspondiente tubo de venteo, la salida es hacia la atmósfera.

Vista general del generador

6.2.8. Compresor

El compresor es de marca WETZEL, funciona a base de energía eléctrica y en la actualidad opera normalmente. Posee una base deficiente.

Vista general del compresor

6.2.9. Sistema de Recolección y Tratamiento de Aguas Hidrocarburadas Canaletas Perimetrales: Se ubican en el contorno del borde de la marquesina y se caracterizan por cubrir la superficie alrededor de la isla y surtidores. Se han instalado para recoger el agua hidrocarburada que se produce al momento de efectuar las actividades de limpieza del piso en el área de despacho y a través de ellas conducir el agua hasta la trampa de grasas. Las canaletas perimetrales son limpiadas todos los días por los despachadores, que mediante turno son responsables de la limpieza del área de despacho de combustibles, actividad que se realiza en las primeras horas de la mañana. En la actualidad se realiza actividades de mantenimiento en las canaletas.


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Vista parcial de las canaletas perimetrales

6.2.10. Trampa de grasas Sitio hasta la cual llegan las aguas hidrocarburadas. La trampa está conformada por 2 compartimientos, que tratan las descargas liquidas provenientes del lavado del área de despacho. La trampa de grasa cuenta con las correspondientes tapas.

Vista general de la trampa de grasas

6.2.11. Tablero de Distribución de Energía Eléctrica

Este tablero de distribución y demás instalaciones eléctricas se ubican en un sitio determinado, sitio desde el cual se distribuye la energía eléctrica a: oficinas, dispensadores, iluminación de la marquesina, rótulos exteriores, área de administración y otros servicios. Las conexiones eléctricas se encuentran instaladas de acuerdo a normas de seguridad, con protección.

Vista general del tablero de distribución de energía eléctrica


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6.2.12. Instalaciones Generales

Abastecimiento de Agua

El agua que utiliza la estación de servicio para el lavado de pisos de las áreas de despacho, servicios sanitarios y oficinas de administración, proviene de la red normal de abastecimiento de la Ilustre Municipalidad de San Felipe de Oña. Se consume aproximadamente entre 40 m3 mensuales. La estación de servicio no cuenta con cisterna.

Instalaciones Sanitarias y Pluviales

El sistema de recolección de aguas servidas provenientes de las descargas de inodoros, urinarios, lavabos y las que se generan en el lavado y limpieza de baños, se evacuan al alcantarillado del cantón Oña, de igual manera las aguas pluviales provenientes de las bajantes de la marquesina y los techos de las oficinas administrativas se conducen hasta el alcantarillado pluvial de la vía Cuenca - Loja.

Vista general de las instalaciones pluviales y sanitarias

Instalaciones Eléctricas

La energía eléctrica para la estación de servicio, es proporcionado por la Empresa Eléctrica CENTROSUR, existen las instalaciones necesaria para proveer energía eléctrica a todos los sectores que la estación de servicio necesita. El consumo promedio es de electricidad es de 150 KW por mes. En la actualidad se han instalado lámparas al ingreso y salida de la estación de servicio, también se han instalado lámparas en la zona de descarga.

Instalaciones eléctricas en la zona de descarga


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Sistema de Seguridad

La estación de servicio cuenta con cámaras 8 de video que se distribuyen de la siguiente manera: 5 se encuentran en los exteriores de la estación de servicio y 3 se encuentran en la parte interior (área administrativa). El sistema de seguridad de la estación de servicio está conformado por 6 extintores distribuidos de la siguiente manera: 2 en el área de surtidores, 2 en el área de tanques y 2 en las oficinas.

Vista de extintores en varios sitios de la estación de servicio y cámara de video

Vista de extintores en la estación de servicio

Vista de extintores en la estación de servicio

Los procesos de señalización horizontal y vertical se los puede verificar en el área de despacho, con señales como las de no fumar, apagar el motor, de la misma manera en la zona de descarga, parqueo existe señalización de acuerdo a la norma. Se tienen que realizar mejorías en los procesos de señalización horizontal. En los procesos de señalización se utilizan conos de seguridad-


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Procesos de señalización

Procesos de señalización

6.3. PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO. JORNADAS DE TRABAJO El personal administrativo, personal de despachadores y las jornadas de trabajo existentes en la estación de servicio se resumen en el siguiente cuadro: Personal administrativo Personal de despachadores Cantidad 1 3 Horario de trabajo 8 am – 12 am; 14 pm - 18 pm 6 am. - 10 pm. Cuadro. Personal administrativo y de servicio Fuente Auditor ambiental 6.4. RECEPCIÓN DE COMBUSTIBLES La recepción de combustibles se realiza a través de las bocas de descarga, las cuales se encuentran debidamente identificadas, las bocas de descarga han sido reubicadas debidamente identificadas con placas para cada producto y ubicadas en un sitio común con las exigencias del ARCH. El combustible se recepta a través de 3 bocas de descarga. 1 de Gasolina de 92 octanos, 1 de Gasolina de 87 octanos y 1 de Diesel Premium.

Vista de las bocas de descarga de combustible


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6.5. SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES El suministro de combustibles se realiza a través de 3 surtidores en total poseen 14 mangueras, las mismas que corresponde a 4 mangueras de Gasolina de 92 octanos, 4 mangueras de gasolina de 87 octanos y 6 mangueras de Diesel premium Los responsables del suministro de combustibles son los despachadores.

Suministro de combustibles a través de surtidores

6.6. SERVICIOS CONEXOS En la estación de servicio se ofrecen servicios conexos, tales como servicio de aire y agua.

Vista parcial del área de agua – aire

Los servicios sanitarios para el público, con áreas para hombres, mujeres y personas con capacidades diferentes, para hombres 1 inodoro, 1 lavamanos y 1 urinarios, para mujeres 2 inodoros y 1 lavamanos, los servicios sanitarios para personas con capacidades diferentes son separados para hombres y mujeres.

Vista parcial de servicios sanitarios hombres personas con capacidades especiales


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Vista parcial de servicios sanitarios mujeres

Vista parcial de servicios sanitarios mujeres

Además hay servicios de venta de lubricantes y aceites al por menor. Hay servicio de restaurant y mini market, estos dos últimos servicios no pertenecen a la estación de servicio, poseen RUC propio.

Vista general del mini markett y restaurante

6.7. EQUIPOS DE SEGURIDAD 6.7.1 Prendas de seguridad El personal de despacho utiliza la ropa adecuada, con los colores de la comercializadora, (overol y zapatos). La persona encargada de realizar las operaciones de descarga de combustibles tiene el equipo de protección personal completo, (uniforme, mascarilla, zapatos antideslizantes y punta de acero, casco y arnés).


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Ropa de trabajos despachadores

Ropa de trabajos despachadores

6.7.2. Salud La Estación cuenta con el Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud en el año 2011, 2012 y 2013 lo que evidencia que el personal se realizó el control anual de salud, ya que este certificado se obtiene luego de que los trabajadores de la estación se han realizado los chequeos respectivos lo que demuestra que el cumplimiento por parte de la estación de servicio respecto a tema de salud el cumplimiento es parcial. La estación de servicio cuenta con botiquín de primeros auxilios, 6.7.3 Contingencias Para hacer frente a las contingencias, la estación de servicio posee el siguiente equipo:

No. Extintores

Tipo Capacidad Lbs. Fecha de carga Ubicación

1 PQS 20 lbs. Abril 2013 Isla 2 PQS 20 lbs. Abril 2013 Isla 3 PQS 10 lbs. Abril 2013 Oficina 4 PQS 10 lbs. Abril 2013 Oficina 5 PQS 75 lbs. Abril 2013 Área de tanques 6 PQS 20 lbs. Abril 2013 Área de tanques

Cuadro Información acerca de los extintores. Fuente: Estación de servicio, responsable consultor ambiental


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6.8. SERVICIOS BÁSICOS 6.8.1. Sistema de alcantarillado sanitario El sistema de alcantarillado no existente en la estación de servicio. 6.8.2. Sistema de alcantarillado pluvial El sistema de aguas lluvias es recolectado mediante canaletas las mismas que conducen el agua lluvia hasta las instalaciones del sistema de alcantarillado pluvial del la vía Loja - Cuenca.

Vista general del alcantarillado pluvial

6.8.3. Sistema de abastecimiento de agua potable La estación de servicio posee agua potable proveniente del sistema de agua potable manejada por la Municipalidad de San Felipe de Oña. 6.8.4. Sistema de aprovisionamiento de fluido eléctrico La estación de servicio posee la energía eléctrica a través de la Empresa Eléctrica CENTROSUR, la misma que obtiene la energía eléctrica del Sistema Nacional Interconectado. 6.9. GENERACIÓN Y EVALUACIÓN ACTUAL DE DESECHOS LÍQUIDOS

Las aguas hidrocarburadas que provienen del área de despacho y de descarga de combustibles al momento de limpieza o cuando llueve, son recolectadas por medio de canaletas perimetrales y llevadas hasta la trampa de grasa, donde se realiza la separación de agua- aceite, para luego ser vertidas al alcantarillado del cantón Oña.

La Estación de Servicio realizó los monitoreos de las descargas líquidas del primer y segundo semestre de los años 2011, 2012, 2013. 6.10 SÓLIDOS, ENERGÉTICOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA Los desechos sólidos que se generan en la estación de servicios se recolectan en recipientes ubicados en la parte frontal de la estación de servicio los cuales no están debidamente identificados y se entregan a la Municipalidad de San Felipe de Oña. Las emisiones a la atmosfera son controladas a través de la instalación, mantenimiento y revisión anual de los tubos de venteo y las correspondientes válvulas de alivio.


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Vista parcial de basureros

6.11 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS RESIDUALES 6.11.1 Efluentes de la trampa de grasas La evaluación de los efluentes de la trampa de grasas de realizan dos veces al año en junio y diciembre, cumpliendo con lo que expresa el artículo 12 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburíferas. 6.11.2. Efluentes domésticos

Los efluentes domésticos son incorporados al alcantarillado de la ciudad de San Felipe de Oña. 6.12 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO El área de despacho de combustibles y la zona de descarga de combustibles, así como las áreas de ingreso, salida y parqueo se encuentran impermeabilizados. Las vías de acceso y circulación dentro de la estación de servicio, son asfaltadas, están en buen estado. No existe área alguna dentro de la estación que esta descubierta para valorar la calidad del suelo. 6.13 EVALUACIÓN DE LOS DESECHOS SÓLIDOS Y SEMISÓLIDOS En la estación de servicio no existe la clasificación de desechos: Los desechos contaminados, provenientes de la limpieza de derrames son mínimas, igualmente las franelas contaminadas con hidrocarburos, los lodos provenientes de la limpieza de la trampa de grasas y aceites son retirados desde el año 2012 por empresas denominadas como gestores de desechos peligrosos.

Vista general del área de almacenamiento de desechos peligrosos


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Los desechos comunes son colocados en fundas negras para su posterior envío en los carros recolectores de la basura del Municipio de la ciudad, que pasa por la estación los días lunes, miércoles y viernes.

6.14 EVALUACIÓN ACTUAL DE LAS EMISIONES GASEOSAS Los olores que se perciben no son constantes o fuertes por el combustible, al momento de efectuar las actividades de descarga y despacho, hay olores en forma temporal. Las emisiones provenientes desde los tanques de combustible se controlan con los tubos de venteo. 6.15 CALIDAD AIRE-AMBIENTE No se han efectuado actividades de control de la calidad del aire – ambiente. 6.16 EVALUACIÓN ACTUAL DE LOS NIVELES DE RUIDO El ruido se origina durante la entrada y salida de vehículos que llegan a abastecerse de combustible. El funcionamiento del generador provoca un ruido temporal. No existe otra instalación o equipo que pueda producir ruido en el área.


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VII. VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL 7.1. METODOLOGÍA La determinación del cumplimiento o incumplimiento se basará en la verificación tanto de leyes, reglamentos, como de parámetros ambientales, con el fin de evaluar los cambios no deseables, impactos y efectos inherentes al ambiente con relación a las actividades de almacenamiento y venta de derivados del petróleo; tomando además en consideración, las condiciones existentes del entorno. La auditoría se llevó a cabo en tres etapas:

7.1.1 Primera etapa. TRABAJO IN SITU Recolección y análisis de información Esta etapa se realizó en base a la Auditoria Ambiental y Plan de Manejo Ambiental; así como los documentos de soporte al cumplimiento de los programas y actividades del Plan de Manejo. Acciones preliminares 1. Se definió la documentación a utilizar como base de la verificación a efectuarse; Auditoria

Ambiental, Plan de Manejo Ambiental, Marco Legal vigente, procedimientos internos, requisitos legales, instructivos de trabajo, registros, para conocimiento y análisis previo por parte del equipo consultor.

2. El auditor realizó listas de chequeo, como ayuda para su programación. 3. Planificación y coordinación de la ejecución de la fase in situ. 4. Se revisaron también las acciones desarrolladas por el proponente para cumplir con el

Plan de Manejo Ambiental, incluyendo reportes, informes técnicos.

7.1.2 Segunda etapa: PROCEDIMIENTOS a. Reunión de apertura con la presencia del equipo auditor y el proponente que acompañará

en la verificación de campo. b. Verificación en el campo. Se verificó el nivel de cumplimiento de todos los componentes

del Plan de Manejo Ambiental y legislación vigente relacionada con el proyecto, mediante el uso de listas de verificación, entrevistas al azar y registro fotográfico.

c. Reunión de cierre.

7.1.3 TERCERA ETAPA: INFORME En esta etapa se realizó la revisión y el análisis de la información obtenida en el proceso de verificación de campo, de conformidad con los requerimientos de la legislación ambiental nacional e internacional aplicable y el Plan de Manejo Ambiental vigente.

7.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Los resultados de la evaluación se obtuvieron siguiendo el esquema determinado por el grupo consultor, en base a los criterios de revisión y evaluación que actualmente se aplican para las verificaciones ambientales, concretándose en los siguientes: Listas de chequeo: Sobre la base de la revisión de la legislación ambiental vigente, se estructuraron los protocolos de campo o listas de chequeo, las cuales sirvieron para identificar el grado de cumplimiento o incumplimiento. Entrevistas: Se efectuarán entrevistas semi estructuradas y abiertas al personal responsable de las diferentes actividades, siendo enfocadas principalmente a los responsables del área de ambiente y seguridad industrial. Estándares: Se definirá los valores de calidad ambiental, en función de la normativa ambiental aplicable en el país. Los criterios para la determinación de las conformidades y no conformidades (mayores y menores) fueron tomados del Título I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental


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Conformidad (C).- Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental. En el presente estudio sólo se anotan algunas de las conformidades, aquellas que se consideran las más destacadas. No Conformidad Mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes: 1. Corrección o remediación de carácter difícil. 2. Corrección, remediación que requiere mayor tiempo, recursos humanos y económicos. 3. El evento es de magnitud moderada a grande. 4. Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales. 5. Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor. No Conformidad Menor (NC-).- Esta calificación implica una falta leve frente al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios: 1. Fácil corrección o remediación 2. Rápida corrección o remediación 3. Bajo costo de remediación o corrección 4. Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o impactos menores, sean directos o indirectos.

Observaciones.- En el caso de que, como resultado de la evaluación general, surgieran aspectos que no constituyen faltas graves o leves y que no constan explícitamente en ninguna norma, especificación o lineamiento pero que deben ser considerados para mejorar el desempeño socio ambiental, se han anotado simplemente como observaciones adicionales. 7.3 AREAS A EXAMINARSE RELACIONADAS CON EL PLAN DE MANEJO El Plan de Manejo contiene programas y actividades tendientes a minimizar, controlar y evitar impactos ambientales que los procesos y actividades de la estación de servicio e instalaciones conexas puedan ocasionar a los componentes ambientales. A continuación se exponen las áreas de las instalaciones y actividades del plan de manejo, que fueron sometidas a verificación de cumplimiento ambiental.

7.3.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS Objetivos El Plan de Prevención y Mitigación tiene como objetivo realizar acciones o cumplir procedimientos que prevengan los posibles impactos generados por las actividades propias de la estación. Actividades. Mantenimiento de Equipos Mantenimiento del generador, mediante las siguientes actividades:

▪ Cambio de filtros de los catalizadores. ▪ Calibración del generador para que la combustión del diesel sea óptima. ▪ Llevar registros del tiempo de funcionamiento del generador (horómetro).

Mantenimiento de Instalaciones Para evitar los gases que se producen en las actividades de la estación, se deberá:

• Realizar el mantenimiento anual de válvulas de presión de las tuberías de venteo. • Realizar mantenimiento semanal de mangueras, válvulas y acoples para evitar

derrames de combustibles durante las operaciones de descarga.


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• Realizar la inspección técnica y vida útil de los tanques de almacenamiento, por parte de una verificadora en forma bianual.

• Realizar en forma bianual las pruebas de hermeticidad de los tanques de almacenamiento de combustibles y de las tuberías de conducción.

• Realizar el mantenimiento diario del área de despacho y circulación. • Realizar el mantenimiento y limpieza diaria de las canaletas perimetrales • Realizar la limpieza de la trampa de grasas en forma quincenal. • Mantenimiento de la señalización horizontal y vertical en toda la estación de servicio,

en forma semestral. ( islas de despacho, área de descarga, ingreso y salida de la estación de servicio)

• Mantenimiento e inspección frecuente para verificar el funcionamiento de los extintores y llevar el registro de la ubicación y estado de carga de los extintores, actividades de recarga en forma anual.

• Mantenimiento y desinfección de los servicios sanitarios de la estación en forma diaria.

Cumplimiento de Normas y Procedimientos Se cumplirá con lo siguiente: • El auto tanque para la descarga del combustible, cumplirán las exigencias en cuanto a

instalaciones de seguridad establecidas en las normas de PETROCOMERCIAL para evitar derrames o accidentes.

• El uso de equipo de protección personal (EPP) durante las operaciones de descarga de los combustibles, es obligatorio.

• Evitar y/o minimizar derrames de combustibles durante el abastecimiento a los vehículos, para no generar vapores que afecten la salud de los despachadores, usuarios y vecino del sector.

• El área de almacenamiento de combustibles debe contar con un cubeto de contención, de una capacidad de 110% de la capacidad total de almacenamiento de combustible; con piso impermeabilizado.

• Llevar un control, mediante la utilización de registros de la generación de todos los desechos sólidos y líquidos, provenientes de la limpieza de la trampa de grasas y entregar a un gestor calificado

• Manejar los desechos hidrocarburados por separado del resto de desechos y definir una disposición final adecuada en sitios que cumplan con las exigencias locales. Coordinación con gestores ambientales.

• Capacitar una vez al año al personal que labora en la estación de servicio sobre el manejo de combustibles, recolección, almacenamiento y disposición final de desechos y plan de contingencias.

• Cumplir con las disposiciones generales establecidas en el RAOHE (D. E. 1215), TULAS, respecto de los monitoreos semestrales de las descargas líquidas, Programas Presupuestos Ambientales Anuales e Informes Ambientales Anuales.

• Mantener un archivo actualizado con la documentación de los monitoreos de aguas residuales, registros de control de los desechos, procesos de capacitación y simulacros, informes entregados a los organismos de control, ayuda a la comunidad, permisos de funcionamiento, certificados de mantenimiento e inspecciones y pruebas realizadas en la estación de servicio.

7.3.2. PLAN DE CONTINGENCIAS. Objetivos

• Implementar procedimientos operativos para responder con eficiencia en casos de derrames, incendios o cualquier tipo de emergencia, aplicando lo determinado en el organigrama de emergencias de la estación de servicio.

• Contar con personal entrenado y capacitado en las funciones del rol de emergencias de la estación de servicio.

• Establecer la comunicación oportuna a las instituciones de apoyo para casos de emergencias.


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Actividades Medidas de Prevención

• Mantenimiento de los extintores para tenerlos en buenas condiciones de operación. • Mantenimiento y verificación de las mangueras, válvulas, empaques, equipos de

trasvase de combustible. • Capacitación teórica y práctica (simulacros) al personal de despachadores y

administrativo en mantenimiento y manejo de extintores, el mismo que actuará como brigada de emergencia interna de la estación de servicio.

• Realización una vez al año simulacros que demuestren la efectividad del Plan de Contingencias de la estación de servicio.

• Asignación de responsabilidades a cada empleado de la estación respecto de su función en el Plan de Contingencias.

• Entrega de prendas de seguridad industrial y la ropa apropiada para el manejo de combustibles a despachadores y personal que coopera en las actividades de descarga de combustibles.

• Mantenimiento frecuente en la zona de descarga y de despacho del combustible (pinza a tierra, conos de seguridad, extintores, señalización horizontal y vertical)

• Mantener el contacto con las entidades de apoyo.

7.3.3. PLAN DE CAPACITACIÓN. Objetivos Capacitar al personal operativo sobre las políticas ambientales y de seguridad adoptadas por la Administración de la estación de servicio. Actividades.

Capacitación. Capacitar anualmente al personal administrativo y operativo de la estación de servicios en los siguientes temas:

• Normas y procedimientos en el manejo de combustibles. • Manejo de desechos comunes e hidrocarburados en lo referente la clasificación,

almacenamiento y disposición final. • Conocer y familiarizarse sobre el Plan de Manejo Ambiental y de Contingencias de

la estación de servicio. • Capacitar al personal de despacho sobre las características y propiedades

inflamables de los combustibles, así como la atención al cliente. • Capacitar al personal operativo y administrativo sobre el manejo adecuado de

equipos y materiales contra incendios (extintores). • Conocimiento y capacitación en salud ocupacional, uso del EPP, consecuencias

que ocasiona la manipulación el combustible.

Realizar periódicamente simulacros con empleados, despachadores y administrativos, para que conozca el funcionamiento de los equipos de emergencias y sus responsabilidades a cumplir en caso de una emergencia 7.3.4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. Objetivo El objetivo de este plan es proporcionar al Administrador y personal de despacho de la estación servicio el conocimiento necesario sobre la naturaleza y características de los combustibles, la interacción de estos con los sistemas eléctricos, así como los riesgos que implica el manejo de los mismos en materia de seguridad y de protección de la salud del personal operativo. Salud Ocupacional

• Abastecer periódicamente el botiquín de primeros auxilios con los productos necesarios que se requieran para solventar una emergencia.


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• No utilizar combustible para lavarse las manos o para la limpieza de equipos o pisos.

• Quitarse de inmediato de ropa empapada de líquidos combustibles. • Realizar controles médicos periódicos al personal que labora en la estación

servicio para determinar en qué condiciones de salud se encuentran. • Uso del Equipo de Protección Personal (EPP) para operaciones de la descarga del

combustible, los mismos que constan de: • Calzado de seguridad (antideslizante), Ropa 100% algodón • Guantes, Gafas de seguridad , Mascarilla de protección doble filtro

Acciones y Procedimientos a Cumplirse

Se describe las acciones y procedimientos que se cumplirán para el correcto desarrollo de las actividades.

• Contar con dispositivos de seguridad instalados en la estación de servicio. • Cumplir medidas de seguridad para ejecutar trabajos de mantenimiento o

reparación de instalaciones y equipos de la estación de servicio. • Mantener operativos o vigentes y en los lugares apropiados los extintores. • Mantenimiento de carteles y señalización de seguridad en lugares visibles. • Mantener en buenas condiciones las instalaciones de energía estática (pinza a

tierra). • Cerrar con vallas o conos de seguridad el área donde se realizan las operaciones

de la descarga del combustible. • Mantenimiento periódico la señalización de ingreso y salida de vehículos, así como

a los avisos de advertencia y peligro en el área de despacho. • Mantenimiento del cartel con los números telefónicos de los organismos de apoyo

para casos emergentes. • No abastecer de combustible a vehículos que tengan encendido el motor, luces,

radio o teléfonos celulares. • En caso de derrames de combustible por sobrellenado del tanque, no se permitirá

encender el vehículo hasta sacarlo de esa área empujándolo. 7.3.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS. Objetivos Manejar los desechos provenientes de actividades de la estación de servicio, de acuerdo a su peligrosidad, aplicando medidas preventivas de reciclaje, rehúso, tratamiento y disposición de acuerdo a recomendaciones que exige el RAOHE en sus anexos. Actividades. Clasificación de Desechos, Manejo y Disposición Final. Los desechos que se generan en la estación de servicio son: desechos comunes: biodegradables, reciclables; y los desechos peligrosos como: wypes, franelas, arenas contaminadas, los mismos que serán clasificados y almacenados en tanques metálicos debidamente rotulados. Proceso de gestión de los residuos. Desechos Orgánicos Biodegradables Los provenientes de baños oficinas, y basura común como papel o fundas que sirven de empaque de alimentos de comida ligera, envases plásticos pequeños. Se registrará las cantidades que se generan semanalmente, utilizando el registro correspondiente y se entregaran al paso del recolector de la Municipalidad de Cuenca. Desechos Reciclables: Dentro de este tipo de desechos se encuentran el papel, cartón, plástico y vidrio (envases de bebidas gaseosas), los mismos que son almacenados para la entrega a personas que se dedican a la recolección de estos desechos o entregados a los carros recolectores de basura para su disposición final en los rellenos sanitarios u otras instalaciones manejados por la


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Municipalidad de Cuenca. Se llevará Registro de la Generación de Desechos, de acuerdo al respectivo formato. Desechos sólidos peligrosos Los wypes, franelas contaminadas con hidrocarburos, arenas provenientes de la limpieza de los derrames en las zonas de despacho, serán almacenados por separado de los desechos generales, para su posterior entrega envío a la empresa responsable del tratamiento de desechos peligrosos. Los lodos provenientes de la limpieza de la trampa de grasas serán almacenados en forma temporal en un sitio especifico, para finalmente ser entregados a la empresa responsable del tratamiento de desechos peligrosos. Se llevará registros de los volúmenes de desechos generados, para lo cual se ha implementado formatos específicos de control de la generación de cada tipo de desecho. En caso que los lodos se entreguen a la empresa EMAC, se procederá a efectuar un análisis de los lodos, en laboratorio acreditado, previo a la entrega Descargas Líquidas no Domésticas. Las aguas hidrocarburadas producto del mantenimiento del área de dispensadores son conducidas a través de las canaletas perimetrales hasta la trampa de grasas para el tratamiento correspondiente previa la descarga final, en la parte superior del primer y segundo compartimento de la trampa de grasas se forman unas natillas, las que se limpian semanalmente, se almacenan temporalmente y se entrega a la empresa responsable del tratamiento de desechos hidrocarburados.

Las canaletas perimetrales serán sometidas a procesos de mantenimiento diario. Los desechos líquidos peligrosos se entregaran a una empresa responsable del tratamiento de desechos peligrosos; se han efectuado contacto con la empresa HAZ WAT - CRA. Registros. Todo tipo de desechos generados en la estación de servicio deberán ser registrados. 7.3.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Objetivos Establecer políticas para mantener buenas relaciones con los vecinos del sector a través de la ayuda y cooperación mutua. Actividades

• Establecimiento de un mecanismo de información a los vecinos del sector para dar a conocer sobre los riesgos y planes de contingencia con que cuenta la estación de servicio.

• Entrega de material informativo a los vecinos del sector dirigido a un mejoramiento continuo de sus relaciones, y de respeto mutuo, en caso de detectarse esta necesidad.

• Apoyo en programas de la comunidad asentada en la zona de influencia indirecta de la estación de servicio.

• Se establecerá acciones de cooperación directa para ayudar en eventuales casos de incendio o emergencia a los vecinos del sector.

• Se interrelacionará la comunicación y coordinación con otras organizaciones de ayuda y apoyo logístico exterior para casos de emergencias como son: Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Policía.

Registros Toda ayuda a la comunidad deberá ser registrada y tener el correspondiente soporte.


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7.3.7. PLAN DE REHABILITACION DE AREAS AFECTADAS. Objetivos. Contar con las medidas y acciones para aplicarlas en caso de contaminación de suelos y por derrames de combustibles. Actividades En los procesos de capacitación anuales, se hará énfasis en que el personal responsable de los procesos de manejo de hidrocarburos debe aplicar todas las normas existentes para evitar que hayan procesos de contaminación o riesgos de incendios dentro de las instalaciones de la estación de servicio. Suelos Contaminados En el caso de existir contaminación en suelos dentro de la estación de servicio o en la zona de influencia, se procederá a contratar a una empresa especializada que realice la remedición y que proceda a la disposición final de los suelos contaminados, empresa que debe tener la autorización correspondiente por parte de los organismos de control responsables. Incendios De producirse un incendio, que afecte las instalaciones y equipos de la estación de servicio, el propietario procederá al retiro de la infraestructura deteriorada aplicando normas y procedimientos seguros, los equipos afectados serán reparados de ser el caso o remplazados por unos nuevos. Todos los restos o chatarra que se produzca debe ser entregados a un gestor de desechos peligrosos calificado. De provocarse daños a terceros se utilizara la póliza vigente de la estación de servicios por daños a terceros y daños ambientales. 7.3.8. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL. Objetivos Verificar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en el Reglamento Ambiental (DE 1215) en cuanto al manejo ambiental adecuado. Controlar los impactos identificados en la Auditoria. Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo propuesto y las acciones correctivas que se proponen. Actividades. Monitoreo de emisiones a la atmósfera.

Según Acuerdo Ministerial No. 091, referente a fijar los límites máximos permisibles para emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes fijas para actividades hidrocarburíferas, el Art. 5. EXCEPCIONES literal d). dice que:

“Quedan eximidos del monitoreo de emisiones los generadores emergentes, motores y bombas

contra incendios cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300 horas por año. No obstante, si dichas unidades no son sujetas a un mantenimiento preventivo estricto, la Dirección Nacional de Protección Ambiental puede disponer que sean monitoreadas trimestralmente”.

No se realizará monitoreos en el área de despacho y en las tuberías de venteo, por cuanto la

generación de vapores de combustibles son mínimas y por ser un área abierta estos gases son disipados con el viento.

Descargas líquidas residuales.

Las muestras se tomaron de la última cámara de la trampa de grasas, y depositadas en un recipiente adecuado para ser transportadas hasta un laboratorio acreditado para su análisis.


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• Se analizarán los siguientes parámetros:

pH CE uS/cm

TPH mg/l

DQO mg/l

ST mg/l

Ba mg/l

Cr mg/l

Pb mg/l

V mg/l

Los monitoreos se realizarán de acuerdo a la normativa establecida en el RAOH. Las caracterizaciones físico químicas de los análisis efectuadas en el primer y segundo

semestre de cada año, se presentaran en la dependencia de la Comisión de Gestión Ambiental de la Municipalidad de Cuenca en los meses de junio y diciembre, además se presentaran en el Informe Ambiental Anual.

Emisiones de ruido. La estación de servicio no realiza la caracterización de emisiones de ruido del generador,

ya que este funciona eventualmente, a falta de fluido eléctrico por apagones de la red principal o por mantenimiento.

Monitoreo de Residuos sólidos.

En lo que se refiere al control del manejo de desechos sólidos y líquidos, se llevará el control mediante la utilización de registros de acuerdo a las necesidades.

Monitoreo al Plan de Manejo Ambiental y de Relaciones Comunitarias. (PRC) Se verificará el cumplimiento de lo propuesto en el PMA y las acciones correctivas

propuestas con el objetivo de controlar adecuadamente los impactos negativos.

Informes del Plan de Monitoreo Los informes del Plan de Monitoreo se presentarán anualmente dentro del Informe Anual de las Actividades Ambientales y de manera separada o sin perjuicio de lo establecido en el Art. 12 del Reglamento 7.3.9. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA Actividades En caso de que el propietario de la estación de servicio decidiera abandonar las actividades de comercialización de combustibles, se procederá a ejecutar la siguiente actividad:

• Presentación de un plan específico para la fase de cierre y abandono, en el mismo que debe constar las actividades de desmonte de los equipos e instalaciones de la estación de servicio, remediación de pasivos ambientales en caso de existir y propuesta para el nuevo uso de suelo en el área desmantelada. Además de se debe prever la disposición final de todos los desechos provenientes de esta actividad.

• En caso de determinar que hay contaminación de suelos se le dará el tratamiento correspondiente para su recuperación, dependiendo del uso que se la vaya a dar. Se considerarán los parámetros establecidos en el Anexo 2 Tabla 6. Límites permisibles para la identificación y remediación de suelos contaminados en todas las fases de la actividad hidrocarburíferas, incluida la estación de servicio.

7.4 OTRAS ÁREAS A EXAMINARSE 7.4.1 OBLIGACIONES AMBIENTALES LEGALES • Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para actividades hidrocarburiferas • TULAS Libro VI • Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente

de trabajo • Normas INEN • Cuerpo de Bomberos • Ministerio de Relaciones Laborales • Acuerdos Ministeriales 161 y 026


57

7.5. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL (LEGISLACION VINCULANTE) N° Criterio

Observado Cumplimiento

DESCRIPCIÓN RECOMENDACIÓN ANEXO / EVIDENCIA C NC+ NC- O

1.

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS

EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 10. Programa y Presupuesto Ambiental

Anual

Los sujetos de control, de conformidad con lo que dispone el Art. 31 literales c,k,s,y t de la Ley de Hidrocarburos, deberán presentar hasta el primero de

diciembre de cada año, o dentro del plazo estipulado……………El programa anual de actividades ambientales y el presupuesto ambiental del año

siguiente.

Se ha presentado los PPAA, hay evidencias físicas del informe, no hay evidencia del pronunciamiento del organismo de control

Anexo 2 Documento

2.

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 11. Informe Ambiental Anual

Los sujetos de control presentarán a la Subsecretaría de Protección Ambiental, hasta el treinta y uno de enero de cada año…….el informe anual de las actividades ambientales cumplidas en el año inmediato anterior

Se ha presentado los IAA, hay evidencias físicas del informe, no hay evidencia del pronunciamiento del organismo de control

Anexo 2 Documento

3.

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 12. Monitoreo Ambiental Interno

Los sujetos de control deberán realizar el monitoreo ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera, descargas líquidas y sólidas, así como de la remediación de suelos y/o piscinas contaminados. Para tal efecto, deberán presentar a la Dirección Nacional de Protección Ambiental la identificación de los puntos de monitoreo según los formatos No. 1 y 2 del anexo 4 de este Reglamento……… Los análisis de dicho monitoreo se reportarán a la SPA del Ministerio a través de la DINAPA cumpliendo con los requisitos de los formularios 3 y 4 del Anexo 4 de este reglamento por escrito y en forma electrónica……………… Anualmente para las fases, instalaciones y actividades de transporte, comercialización y venta de hidrocarburos en base de los análisis semestrales de descargas y emisiones.

Se ha presentado los monitoreos de aguas, hay evidencias físicas del informe, no hay evidencia del pronunciamiento del organismo de control

Anexo 2 Documento

4.

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 25. Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles

Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, y concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamento de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes respecto del manejo de combustibles.

Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación ambiental

5.


b). Los tanques, grupo de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirá para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12 D, UL 58 UÑL 1746, UL 142 o equivalente donde sea aplicable; deberán mantenerse herméticamente cerrados a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor.



58

N° Criterio Observado

Cumplimiento DESCRIPCIÓN

RECOMENDACIÓN

ANEXO /

EVIDENCIA C NC+ NC- O

6.


c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR para evitar evaporación excesiva contaminación, explosión o derrame de combustibles. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 ó su equivalente;


7.


d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas, y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra.


8.


e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;


9.


g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de grasas.


10.

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 26. Seguridad e Higiene Industrial

Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimiento de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN, sus regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de los trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio de sus contratistas, en las actividades Hidrocarburiferas contempladas en este reglamento.



59



RECOMENDACIÓN

ANEXO /


11

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 27. Operación y mantenimiento de equipos y instalaciones

Se deberá disponer de equipos y material para control de derrames así como equipos contra incendios y contar con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el PMA, así como documentado y reportado anualmente en forma resumida a través de la DINAPA, a la Subsecretaría de Protección Ambiental. Durante la operación y mantenimiento, se dispondrá, para respuesta inmediata ante cualquier contingencia, del equipo y materiales necesarios así como personal capacitado especificados en el Plan de Contingencias del PMA, y se realizará periódicamente los respectivos entrenamientos y simulacros.


12

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 28. Manejo y desechos en general

Clasificación: los desechos constantes en la Tabla 8 del Anexo 2 de este Reglamento serán clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos de acuerdo a normas ambientales y conforme al Plan de Manejo Ambiental.


13

Registros y documentación: en todas las instalaciones o actividades hidrocarburíferas se llevarán registros sobre la clasificación de desechos, volúmenes y/o cantidades generadas y la forma de tratamiento y/o disposición para cada clase de desechos conforme la tabla 8 del anexo 2 de este Reglamento.

No registra las actividades de mantenimiento y otras Utilizar los registros que se han adjuntado en la auditoría ambiental aprobada anteriormente y en la cual se anexan los documentos para registrar las actividades que den ser reportadas a la autoridad de control

No existen evidencias de

los registros

14

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 29. Manejo y tratamiento de descargas líquidas

Toda instalación, incluyendo centros de distribución, sean nuevos o remodelados, deberán contar con un sistema de convenientemente segregado de drenaje, de forma que se realice un tratamiento específico por separado de aguas lluvias y de escorrentías, aguas grises y negras y efluentes residuales para garantizar su adecuada disposición. Deberán disponer de separadores agua aceite o separadores API (trampa de grasas) ubicados estratégicamente y piscinas de recolección, para contener y tratar cualquier derrame así como para tratar las aguas contaminadas que salen de los servicios de lavado, lubricación y cambio de aceite, y evitar la contaminación del ambiente……….Se deberá dar mantenimiento permanentemente a los canales de drenaje y separadores

La trampa de grasas cumple sus funciones


60



RECOMENDACIÓN

ANEXO /


15

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 30. Manejo y tratamiento de emisiones a la atmosfera

a) Emisiones a la atmósfera. Los sujetos de control deberán controlar y monitorear las emisiones a la atmósfera que se emiten de sistemas de combustión en hornos, calderos, generadores y mecheros en función de la frecuencia, los parámetros y los valores máximos referenciales establecidos en la Tabla No. 3 del Anexo 2 de este Reglamento

El generador funciona menos de 300 horas al año, por lo tanto no es aplicable esta reglamentación. Hay registros de funcionamiento del generador

Anexo 6

16

b) Monitoreo de tanques y recipientes. Se deberán inspeccionar periódicamente los tanques y recipientes de almacenamiento bombas, compresores, líneas de transferencia, y otros, y adoptar las medidas necesarias para minimizar las emisiones.


Anexo 3

Informe técnico de medición de

espesores y cálculo de la vida útil

17

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 31. Manejo y tratamiento de desechos sólidos

Las plataformas e instalaciones deben ser mantenidas libres de desechos sólidos. Ningún tipo de desechos, material de suelo o vegetal serán depositados en cuerpos de agua o drenajes naturales. Las operadoras presentarán en el PMA el sistema de clasificación, tratamiento, reciclaje y/o reuso de los desechos sólidos así como las tecnologías para la disposición final, inclusive los acuerdos con los municipios, empresas especializadas u otras operadoras de basureros o rellenos sanitarios, cuando fuera el caso. Desechos inorgánicos.- Los desechos no biodegradables provenientes de la actividad, deberán ser clasificados y evacuados de las áreas de operaciones para su tratamiento, reciclaje y/o disposición. Desechos Orgánicos.- Los desechos biodegradables serán procesados mediante tecnologías ambientalmente aceptadas de acuerdo con lo aprobado en el PMA.


Anexo 6 Entregas a Haz Wat y Ecoresa

18

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 76. Tanques en estaciones de servicio

a.3) Los tanques deberán ser cilíndricos para instalación horizontal, fabricadas en planchas de acero al carbón de conformidad con el código correspondiente y recubiertas exteriormente con fibra de vidrio o similar, los cuales deberán tener un certificado de cálida otorgado por el fabricante.

No existe el Certificado de

construcción de los tanques

estacionarios

19

a.6) Las líneas de venteo serán de 2” de diámetro, cuyas bocas de descarga deberán estar a una altura no menor de 4 metros sobre el nivel del piso y deberá estar provisto de una campana de venteo.



61



RECOMENDACIÓN

ANEXO /


20


a.7) En los surtidores que funcionan con bomba sumergible, deberá instalarse una válvula de emergencia, la cual deberá cerrarse automáticamente en el caso de que le surtidor sufra un golpe o volcamiento.


21

El trasiego de los líquidos inflamables desde los camiones cisterna o los depósitos subterráneos se efectuará por medio de mangueras con conexiones de ajuste hermético que no sean afectados por tales líquidos y que no produzcan chispas por rose o golpe.


22

a.9) Los aspectos relativos a instalaciones sanitarias, de seguridad industrial y protección ambiental estarán de acuerdo a las ordenanzas municipales vigentes y demás regulaciones afines del Ministerio de Energía y Minas.

Mejorar y realizar con mayor frecuencia las actividades de mantenimiento de las instalaciones sanitarias

23

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 77. Manejo de desechos

Además de lo establecido en los artículos 28, 29, 30 y 31 de este Reglamento, la comercialización de combustibles, lubricantes y afines a los diferentes sectores de consumo deberán cumplir con lo siguiente: Si se trata de Centros de Distribución en los cuales además del expendio de combustibles, se expenden lubricantes y se dan servicio de lubricación, cambio de aceite de motor, lavado y engrasado de vehículos automotores, de conformidad con el PMA deberán contar obligatoriamente con un equipo instalado para la recirculación de agua y la recolección y recuperación de hidrocarburos: combustibles, grasas, aceites, etc. La instalación de trampa de grasas en puntos estratégicos es obligatoria. Estos establecimientos deberán llevar bajo su responsabilidad un registro mensual de los volúmenes de combustible, grasas y aceites recuperados y de su disposición final.

N/A

24

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 78. Normas de seguridad

a) Está prohibido el suministro de combustibles a los vehículos de servicio público que estén ocupados por pasajeros y a vehículos con el motor encendido.

No se debe proveer combustible a vehículos con pasajeros

Se expende combustible a a buces interprovinciales


62



RECOMENDACIÓN

ANEXO /


25


b) La carga y descarga de tanques se realizará de tal manera que no obstaculice el tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación.


26

c) En las estaciones de servicio no será permitido fumar ni hacer fuego, ni arrojar desperdicios; y deberá contarse con la señalización correspondiente

La señalización vigente posee los pictogramas y las leyendas correspondientes, sin embargo los colores no compaginan con la normatividad vigente

27

d) Todas las tuberías de despacho y ventilación estarán instaladas de manera que queden protegidas contra desperdicios y accidentes. Donde estén enterradas, las tuberías irán a una profundidad mínima de 40 cm. bajo el pavimento a superficie del terreno y deberán ser debidamente protegidas exteriormente contra la corrosión a fin de evitar fugas o derrames que pudieran causar daños al ambiente.


28

e) Junto a las bocas de descarga se instalará una toma a tierra, a la cual será conectado al auto tanque previo el trasvase del combustible, para eliminar la transmisión de la energía estática.

Se cumple con esta obligación ambiental

29

g) Alrededor de la periferia de las instalaciones, se deberá implementar un programa de ornamentación, a fin de dotar al lugar de buena cálida de aire y paisajística


30

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 82. Registro sobre grasas, aceites y lubricantes

Todo establecimiento, centro de distribución o estación de servicio que expenda grasas, aceites, lubricantes y presten servicio de lubricación como cambio de aceite de motor, lavado y engrasado de automotores deberán llevar un registro de sus proveedores, de las cantidades de grasas y aceites lubricantes que maneja y de la disposición final que hace de los desechos. Esta información la reportará trimestralmente a la Dirección Nacional de Protección Ambiental. De todas maneras, las comercializadoras deberán precautelar cualquier afectación al medio ambiente. La inobservancia de estas disposiciones por parte de sus distribuidores, personas naturales o jurídicas relacionadas con estas actividades, será de su exclusiva responsabilidad.

N/A


63



RECOMENDACIÓN

ANEXO /


31

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 85. Normas operativas

Lit. i) 1. Durante la implantación de Estaciones de servicio

plantas envasadora de gas y otros centros de Almacenamiento y distribución, se deberá contemplar obligatoriamente la construcción y/o instalaciones de canales perimetrales, trampas de grasa y aceite, sistemas cerrados de recirculación de agua y retención y demás infraestructura que minimice los riesgos y daños ambientales.


32

TULAS LIBROS VI. CALIDAD AMBIENTAL Art 59. Plan de Manejo Ambiental

El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.


Anexo 7

Monitoreos de aguas residuales

en laboratorio acreditado

33

TULAS LIBROS VI. CALIDAD AMBIENTAL Art 60. Auditoría Ambiental de cumplimiento

Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.

Debido a las transferencias de competencias entre el Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Ambiente y Ministerio del Ambiente Azuay no fue posible cumplir, el proponente está consciente del incumplimiento

No se cumplió con esta disposición

Anexo 2 aprobación EIA

mayo 2007

34

TULAS LIBROS VI. CALIDAD AMBIENTAL Art 61. Periodicidad de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento

En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos.

Documento de

aprobación AAC año 2011 Anexo 2


64



RECOMENDACIÓN

ANEXO /


35

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 11 Obligaciones de los empleadores

Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

Iniciar el proceso de elaboración del plan de emergencia de la estación de servicio

Anexo 5 Plan de

emergencia contrato

36

Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.


Anexo 5 Actas de entrega

PSI

37

Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos. Además de:


Anexo 4 Capacitación

38 Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los

distintos puestos de trabajo y las medidas de prevención a adoptar. Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación ambiental


39 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 13 Obligaciones de los trabajadores

Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.

N/A en el período de la auditoria

40 Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de

riesgos, salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.



41 Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva

proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación. Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación ambiental

Anexo 5 Plan de

emergencia

42

Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.

Anexo 5 Plan de

emergencia 43

No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de dichas substancias.


Anexo 5 Plan de

emergencia

44

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 44 Lavabos

Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas


45

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 46 Servicios de primeros auxilios

Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.

Existe el botiquín con señalización inadecuada y con insumos médicos deficientes


65


Cumplimiento

DESCRIPCIÓN

RECOMENDACIÓN

ANEXO /

EVIDENCIA

C NC+ NC- O

46 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 135 Manipulación de materiales peligrosos

La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las medidas de seguridad para evitarlos.

Incorporar en el plan de emergencia las medidas necesarias

Anexo 5 Plan de

emergencia

47

Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.

Incorporar en el plan de emergencia las medidas necesarias

Anexo 5 Plan de

emergencia

48 Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en

particular, los medios de extinción que se deban emplear. Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación ambiental

Anexo 5 Plan de

emergencia

49 Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro

de los envases o de los materiales peligrosos manipulados.


Anexo 5 Plan de

emergencia

50

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art. 136. Almacenamiento, Manipulación y Trabajos en Depósitos de Materiales Inflamables

El llenado de los depósitos de líquidos inflamables se efectuará lentamente y evitando la caída libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla de aire con los vapores explosivos.


Anexo 5 Plan de

emergencia

51

Las tuberías y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a tierra durante las operaciones de llenado y vaciado de los depósitos de líquidos inflamables.


Anexo 5 Plan de

emergencia

52

En los locales cerrados, en los que se almacenan o manipulan materias inflamables, estará prohibido fumar, así como llevar cualquier objeto o prenda que pudiera producir chispa o llama.


Anexo 5 Plan de

emergencia

53

Los operarios utilizarán botas cerradas con suela que no sea lisa, puntera reforzada para evitar golpes y sin partes metálicas para impedir la generación de chispas.

Registrar la entrega de prendas de seguridad industrial

Anexo 5 Plan de

emergencia

54

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art Art. 159 .Extintores móviles

Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70 metros contados desde la base del extintor.

Se colocarán extintores adecuados junto a equipos o aparatos con especial riesgo de incendio, como transformadores, calderos, motores eléctricos y cuadros de maniobra y control.

Efectuar las recargas en las épocas previstas Anexo 5 Plan de

emergencia


66


Cumplimiento

DESCRIPCIÓN

RECOMENDACIÓN

ANEXO /

EVIDENCIA

C NC+ NC- O

55

NORMAS INEN. Operaciones de carga y descarga

Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de productos químicos peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial y debe utilizar el equipo de seguridad.

Poseer las hojas de MSDS y socializar su contenido con el personal de despachadores

NO hay las hojas de seguridad de

los productos que expende

56

Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o inspección, deben ser realizadas conjuntamente por al menos dos personas en todo momento.


Anexo 5 Plan de

emergencia

57

Permiso de funcionamiento emitido por el Cuerpo de Bomberos

Ley de Defensa Contra Incendios, Art. 26, numeral 6 Decreto Ejecutivo N° 2393, Art. 143, se cuenta con extintores en el área de descarga, islas de despacho, oficinas.


58

Posee reglamento interno y reglamento de seguridad e higiene

IESS, Ministerio de Relaciones laborales En tramite Anexo 5 Certificación que

se realiza el reglamento

interno

59

TULAS, Libro VI, Titulo V, Art. 153, 160, 163 al 167 TULAS, Libro VI, Anexo 2, numeral 4.1.1.2, 4.1.1.3, 4.1.2.5 Anexo 6, Numeral 4.1.22 Almacenamiento, Manejo y Disposición Final de Desechos peligrosos. Acuerdo Ministerial 161 Acuerdo Ministerial 026

Se cuenta con centro de acopio de desechos líquidos peligrosos (lodos de la trampa de grasas, natillas, aguas hidrocarburadas, filtros y lodos provenientes de la limpieza de los tanques)

Seguir con el proceso de calificación como generador de desechos peligrosos

Documento de calificación de generador de

desechos Anexo 2

60

TULAS, Anexo VI, Numeral 4.4.11 Manejo de Desechos: Requerimientos de área de Almacenamiento temporal de desechos.

Existen sitios específicos para el almacenamiento temporal de desechos

Mejorar las condiciones de la infraestructura de las áreas destinadas para almacenamiento temporal de desechos sólidos.

61

TULAS, Libro VI, Anexo 2, numeral 4.1.1.1, 4.1.1.4 Anexo 6, Numeral es 4.1.1, 4.1.4 literal a, 4.1.17, 4.2.6, 4.2.18, 4.2.20, 4.3.3.4, 4.3.3.5, 4.4.9, 4.4.10, 4.4.11, 4.12.1 y 4.12.2

Almacenamiento, manejo y disposición final de desechos no peligrosos o comunes en recipientes con tapas y señalizados, no hay frecuencia en el registro de desechos comunes

Mejorar la zona de almacenamiento temporal y proceder a registrar la cantidad de desechos productos según su procedencia


67

7.6. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL (PLAN DE MANEJO AMBIENTAL)

No. PLANES CRITERIO OBSERVADO CUMPLIMIENTO

DESCRIPCIÓN RECOMENDACIÓN ANEXOS/ EVIDENCIA C NC+ NC- O

62 PR

EVEN

CIÓ

N Y

MIT

IGAC

ION

DE IM

PAC

TOS

Mantenimiento de Equipos.- Mantenimiento del generador, mediante las siguientes actividades:

Cambio de filtros de los catalizadores. N/A

63


Calibración del generador para que la combustión del diesel sea óptima. N/A

64


Llevar registros del tiempo de funcionamiento del generador (horómetro).

N/A

65

Mantenimiento de Equipos.- Para evitar los gases que se producen en las diferentes actividades de la estación, se deberá:

Realizar el mantenimiento periódico de las válvulas de presión al vacío de las tuberías de venteo.

N/A

66


Realizar el mantenimiento periódico de mangueras, válvulas y acoples para evitar derrames de combustibles durante las operaciones de descarga.

Actividad que se ejecuta y es certificada mediante la verificadora al realizar la inspección técnica y cálculo de la vida útil de los tanques

Anexo 3. Certificaciones de

mantenimiento

67


Realizar el mantenimiento bianual de los tanques de almacenamiento.

Actividad que se ejecuta y es certificada mediante la verificadora al realizar la inspección técnica y cálculo de la vida útil de los tanques

Anexo 3. Certificaciones de mantenimiento

68


Realizar en forma bianual las pruebas de hermeticidad de los tanques de almacenamiento de combustibles y de las tuberías de conducción.

Actividad que se ejecuta y es certificada mediante la verificadora al realizar las pruebas de hermeticidad

Anexo 3. Certificaciones de mantenimiento

69 Mantenimiento de Instalaciones Realizar el mantenimiento diario del área de despacho y circulación.

Se hace la actividad sin que haya registro

70 Mantenimiento de Instalaciones Realizar el mantenimiento y limpieza diaria de las canaletas perimetrales


71 Mantenimiento de Instalaciones Realizar la limpieza de la trampa de grasas en forma quincenal.



68



72 PR

EVEN

CIÓ

N Y

MIT

IGAC

ION

DE IM

PAC

TOS

Mantenimiento de Instalaciones

Mantenimiento de la señalización horizontal y vertical en toda la estación de servicio. ( islas de despacho, área de descarga, ingreso y salida de la estación de servicio)

Posee señalización con colores no acordes a la norma.

73 Mantenimiento de Instalaciones Mantenimiento e inspección frecuente para verificar el funcionamiento de los extintores y llevar un registro de la ubicación de los extintores

Los extintores están recargados de acuerdo a la norma no hay registro de ubicación de los extintores

74 Mantenimiento de Instalaciones Mantenimiento mensual de las áreas verdes de la estación.

Se hace mantenimiento frecuente en las áreas verdes

75 Mantenimiento de Instalaciones Mantener limpios y desinfectados los baños de la estación diariamente.

76 Cumplimiento de Normas y Procedimientos

Los autotanques cumplirán las normas establecidas por PETROECUADOR para evitar derrames o accidentes.


Uso de equipo de protección personal (EPP) durante las operaciones de descarga de los combustibles.

Los auxiliares no usan las prendas de seguridad establecidas en la norma


Evitar y/o minimizar derrames de combustibles durante el abastecimiento a los vehículos, para no generar vapores que afecten la salud de los empleados, usuarios y vecino del sector.


El área de almacenamiento de combustibles debe contar con un cubeto de contención, de una capacidad de 110% de la capacidad total de almacenamiento de combustible; con piso impermeabilizado.


Llevar un control, mediante la utilización de registros de la generación de todos los desechos sólidos y los provenientes de la limpieza de la trampa de grasas.


69



81 PR

EVEN

CIÓ

N Y

MIT

IGA

CIO

N D

E IM

PAC

TOS

Cumplimiento de Normas y Procedimientos

Manejar los desechos hidrocarburados por separado del resto de desechos y definir una disposición final adecuada en sitios que cumplan con las exigencias locales. Coordinación con gestores ambientales.

Los tanques de almacenamiento temporal de desechos peligrosos no tienen cubeto


Contar con personal capacitado en el manejo de combustibles, desechos y Plan de Contingencias.

El personal es capacitado por lo menos una vez al año


Cumplir con las disposiciones generales establecidas en el RAOHE (D. E. 1215), TULAS, respecto de los monitoreos semestrales de las descargas líquidas, presentación de presupuestos anuales ambientales e informes ambientales anuales.

Los monitoreos de aguas residuales se hacen cada seis meses

Anexo 7 monitoresos

semestrales de aguas residuales


Mantener un archivo actualizado con la documentación original de los monitoreos de aguas, registros de control de los desechos, capacitación, informes entregados a los organismos de control, ayuda a la comunidad, permisos de funcionamiento, certificados de mantenimiento, simulacros.

En los informes anuales ambientales y en el informe anual de aguas se posee copias de las descargas líquidas semestrales

Anexo 7 monitoresos

semestrales de aguas residuales

85

PLAN

DE

CONT

ING

ENCI

AS

Medidas de Prevención Mantener en buenas condiciones los extintores y demás materiales para sofocar incendios.

Se mantienen en buenas condiciones

86 Medidas de Prevención Verificar y dar mantenimiento a mangueras, válvulas, empaques, equipos de trasvase de combustible.

Se hace trimestralmente

87 Medidas de Prevención

El personal de despachadores y administrativo será capacitado en mantenimiento y manejo de extintores, el mismo que actuará como brigada de emergencia interna de la estación.

Se capacita pero no existe la brigada de emergencia, debido a que el personal es de 2 despachadores

Anexo 4 Capacitaciones

88 Medidas de Prevención Realizar una vez al año simulacros que demuestren la efectividad del Plan de Contingencias de la Estación.

Es necesario mejorar los procesos de realización de simulacros

Anexo 4 Capacitaciones


70



89

PLAN

DE

CONT

ING

ENCI

AS

Medidas de Prevención Asignar responsabilidades a cada empleado de la estación respecto de su función en el Plan de Contingencias.

Hay asignación de funciones en forma verbal, falta el plan de emergencia

90 Medidas de Prevención Contar con el EPP y la ropa apropiada para el manejo de combustibles. Los despachadores posee las PSI

91 Medidas de Prevención

Contar con las instalaciones de seguridad en la zona de descarga y de despacho del combustible (pinza a tierra, conos de seguridad, extintores, señalización horizontal y vertical)

Se cuenta con pinza a tierra, señalización, extintores y medidas de seguridad

92 Medidas de Prevención Mantener el contacto con las entidades de apoyo.

Se mantiene contacto con bomberos, policía, ministerio de salud pública, además son clientes

Anexo 5 Permiso

entidades de control

93 Derrames menores de combustibles

Cuando los derrames sean pequeños (liqueos) se limpiarán con material absorbente o se lavará el piso utilizando productos desengrasantes biodegradables. En caso de utilizar arena para la limpieza esta será manejada como desechos especiales.

N/A

94 Derrames menores de combustibles

Cuando los derrames sean mayores a 5 galones y puedan ser controlados con los equipos y materiales con los que cuenta la estación se procederá de la siguiente forma: - Se construirá diques de arena para el almacenamiento del combustible derramado para su posterior recuperación, lo que evitará que estos lleguen a los sifones. - Se aislará los sistemas eléctricos que no sean necesarios para el sistema de bombeo de agua y del producto derramado. - Se procederá a recoger el líquido derramado y colocarlo en tanques apropiados destinados para almacenamiento temporal.

N/A


71



95

PLAN

DE

CONT

ING

ENC

IAS

Derrames mayores de combustibles

En caso de derrames que sobrepasen los 50 galones, se procederá de la siguiente forma: El tanque más cercano servirá de emergencia, el mismo que tendrá la capacidad suficiente para recibir el producto derramando. Se procederá a aislar los sistemas eléctricos. Se colocará los dispositivos de seguridad cubriendo con espuma la superficie libre del líquido derramado a fin de que no siga emitiendo vapores inflamables. Una vez controlado los gases peligrosos se podrá ingresar al sitio del derrame con los equipos de respiración artificial, utilizado exclusivamente por personal capacitado. El equipo de emergencia recuperará el líquido derramado utilizando otro tanque que esté vacío, los lodos existentes en el cubeto de contención serán recuperados y manejados como desechos especiales.

N/A

96 Equipos y Materiales.- Extintores en área de oficinas, surtidores y de descarga

8 extintores de 20 libras, PQS

97 Equipos y Materiales.- Extintores en área de oficinas, surtidores y de descarga

1 extintor de 150 libras, PQS Solamente existe un extintor de 75 lbs.

98 Plan de comunicación

La Estación cuenta con un cartel con los números telefónicos de estas instituciones, el mismo que se encuentra ubicado en un lugar visible. Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Policía, Centro de Salud más cercano, Defensa Civil, Entidades de control

No posee esta información en forma correcta

99

PLAN

DE

CAPA

CITA

CIÓ

N

Capacitación .- Capacitación periódica al personal Administrativo y operativo de la Estación de Servicios en los siguientes temas

Normas y procedimientos en el manejo de combustibles. Curso anual

Anexo 4 Procesos de capacitación

100

Capacitación .- Capacitación periódica al personal Administrativo y operativo de la E/S en los siguientes temas

Manejo de Desechos en lo referente la clasificación, almacenamiento y disposición final.

En los cursos dictados no se ha topado este tema especifico


72



101

PLAN

DE

CAPA

CITA

CIÓ

N


Conocer y familiarizarse sobre el Plan de Manejo Ambiental y de Contingencias de la Estación de Servicios.

Curso anual Anexo 4

Procesos de capacitación

102


Capacitar al personal de despacho sobre las características y propiedades inflamables de los combustibles, así como la atención al cliente.


103


Capacitar al personal operativo y administrativo sobre el manejo adecuado de equipos y materiales contra incendios (extintores).

Curso anual Anexo 4


104


Conocimiento y capacitación en salud ocupacional, uso del EPP, consecuencias que ocasiona la manipulación el combustible, etc.

Curso anual Anexo 4


105


Realizar simulacros con la participación de la comunidad y empleados, para que conozca el funcionamiento de los equipos de emergencias y sus responsabilidades a cumplir en caso de una emergencia.


106 Salud ocupacional Abastecer periódicamente el botiquín de primeros auxilios con los productos necesarios para solventar una emergencia.

Registrar las adquisiciones de insumos médicos

Anexo 5 Reporte de

insumos médicos en forma parcial

107 Salud ocupacional No utilizar combustible para lavarse las manos o para la limpieza de equipos o pisos.

Se cumple esta actividad

108 Salud ocupacional Quitarse de inmediato de ropa empapada de líquidos combustibles. Se cumple esta actividad

109 Salud ocupacional Realizar controles médicos periódicos al personal que labora en la Estación.

Los controles médicos son generales, deben ser específicos

110 Salud ocupacional

Uso del Equipo de Protección Personal (EPP) para operaciones de la descarga del combustible, los mismos que constan de: • Calzado de seguridad (antideslizante) • Ropa 100% algodón • Guantes • Gafas de seguridad • Mascarilla de protección doble filtro.

Las entregas son en forma parcial


73



111

PLAN

DE

SALU

D O

CUPA

CIO

NAL

Y SE

GU

RID

AD

IND

UST

RIA

L

Acciones y Procedimientos a Cumplirse Contar con dispositivos de seguridad

instalados en la Estación. Acciones que se contemplan en el plan de emergencia

112 Acciones y Procedimientos a Cumplirse

Cumplir medidas de seguridad para ejecutar trabajos de mantenimiento o reparación de instalaciones y equipos de la estación.

Acciones que se contemplan en el plan de emergencia

113 Acciones y Procedimientos a Cumplirse Mantener operativos o vigentes y en los

lugares apropiados los extintores.

Acciones que se cumplen

114 Acciones y Procedimientos a Cumplirse Colocar carteles y señalización de

seguridad en lugares visibles. Se cumple


Mantener en buenas condiciones las instalaciones de energía estática (pinza a tierra).



Cerrar con vallas o conos de seguridad el área donde se realizan las operaciones de la descarga del combustible.



Dar mantenimiento periódico la señalización de ingreso y salida de vehículos, así como a los avisos de advertencia y peligro en el área de despacho.


Tener en lugares visibles un cartel con los números telefónicos de los organismos de apoyo para casos emergentes.

No hay el cartel en forma visible y adecuada


No abastecer de combustible a vehículos que tengan encendido el motor, luces, radio o teléfonos celulares.

Se abastece de combustible a vehículos con pasajeros


En caso de derrames de combustible por sobrellenado del tanque, no se permitirá encender el vehículo hasta sacarlo de esa área empujándolo.

Actividad de conocimiento y aplicación de los despachadores

121

MAN

EJO

DE

DESE

CHO

S

Clasificación de Des, Manejo y Disposición Final

Los desechos que se generan en la Estación son clasificados y almacenados en tanques metálicos debidamente rotulados.

122 Proceso de gestión de los residuos

Los orgánicos biodegradables se registrarán las cantidades que se generan semanalmente, utilizando el registro correspondiente.


74



123

MAN

EJO

DE

DESE

CHO

S

Proceso de gestión de los residuos

Para los reciclables se llevará el Registro de Manejo de Desechos. Describiendo la cantidad que se genera en la estación de servicio.

Se debe cumplir con el registro de los desechos

124 Proceso de gestión de los residuos.- Desechos solidos contaminados o especiales

Los wypes y franelas contaminadas con hidrocarburos, arenas serán almacenados por separado de los desechos generales para su posterior envío a la empresa gestora de este tipo de desechos AMAPAL. Se utilizará el Registro de Desechos.

N/A


Los envases vacíos de aceites y/o lubricantes que se generan en la lubricadora, deberán ser devueltos a los proveedores para su reciclaje, para lo cual se utilizará el registro de desechos.

N/A


Los lodos de la trampa de grasas serán retirados por la municipalidad del cantón. Se utilizará el registro de desechos, para el control de las cantidades generadas y entregadas.

N/A


Se llevará registros de los volúmenes de desechos generados, para lo cual se ha implementado formatos específicos para el control de cada tipo de desecho, los mismos que servirán de base para la elaboración del reporte de desechos a ser presentado en el IAA.

Se debe cumplir con el registro de los desechos

128 Proceso de gestión de los residuos.- Descargas Líquidas no Domésticas

Las aguas hidrocarburadas producto del lavado del área de dispensadores son conducidas a través de las canaletas perimetrales hasta la trampa de grasas para el tratamiento correspondiente previa la descarga final al pozo séptico.

Actividad que se cumple

129 Proceso de gestión de los residuos.- Descargas Líquidas no Domésticas

Se limpiará periódicamente las canaletas perimetrales para evitar la presencia de desechos sólidos que lleguen a la trampa de grasa y alteran las características del agua.

Actividad que se cumple


75



130 PL

AN D

E RE

LACI

ONE

S CO

MUN

ITA

RIA

S Relaciones Comunitarias

Establecer un mecanismo de información a los vecinos del sector para dar a conocer sobre los riesgos y planes de contingencia con que cuenta la estación.

Actividad que debe implementarse en el año 2014

131 Relaciones Comunitarias

Entregar material informativo a los vecinos del sector dirigido a un mejoramiento continuo de sus relaciones, y de respeto mutuo, en caso de detectarse esta necesidad.



Involucrar a los vecinos del sector en los eventos de capacitación que se imparta al personal operativo de la estación, en temas como: seguridad, manejo de combustibles, manejo de desechos.


133 Relaciones Comunitarias Apoyo en programas del barrio. Anexo 8 Ayuda

comunitaria

134 Relaciones Comunitarias Organizar simulacros en la Estación de Servicios, en los que participen vecino del sector y/o dirigentes barriales, para solventar eventuales emergencias.


135 Relaciones Comunitarias Se establecerá acciones para ayudar en eventuales casos de incendio o emergencia a los vecinos del sector.

N/A


Se interrelacionará la comunicación y coordinación con otras organizaciones de ayuda y apoyo logístico exterior para casos de emergencias como son: Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Policía, Hospital más cercanos.

Anexo 5. Permisos

entidades de control Anexo 8

Relaciones comunitarias


76



137

PLA

N D

E R

EHA

BIL

ITA

CIO

N D

E A

REA

S A

FEC

TAD

AS

Suelos contaminados

En el caso de existir suelo contaminado, este debe ser cambiado por uno nuevo, mientras que el contaminado debe ser retirado y tratado para su recuperación. De darse fugas en los tanques de almacenamiento, se verá afectado únicamente el suelo y arenas existentes en el cubeto, los mismos que serán reemplazados por nuevos, mientras que los contaminados serán retirados para darles el tratamiento correspondiente hasta su recuperación.

N/A

138 Incendios

De producirse un incendio, que afecte las instalaciones y equipos de la Estación, el propietario procederá al retiro de la infraestructura deteriorada aplicando normas y procedimientos seguros, los equipos afectados serán reparados de ser el caso o reemplazados por unos nuevos.

N/A

139

PLAN

DE

ABAN

DONO

Y E

NTRE

GA

DEL

AREA

Plan de abandono y entrega del area

Se evaluaran áreas operativas como: área de descarga, tanques, despacho, tendido de tuberías, canaletas perimetrales y trampa de grasas para determinar si existe contaminación, y proceder a la recuperación del suelo e implementar programas de ornamentación.

N/A

140 Plan de abandono y entrega del area

Los tanques de almacenamiento y tuberías de flujo serán desgasificados para su posterior retiro de las instalaciones.

N/A


Dependiendo de la actividad comercial o privada que se quiera dar a esa área, se mantendrá o se derrocará la edificación existente, supeditado al nuevo rediseño arquitectónico.

N/A


En caso de determinar que hay contaminación de suelos se le dará el tratamiento correspondiente para su recuperación, dependiendo del uso que se la vaya a dar. Se considerarán los parámetros establecidos en los Límites permisibles para la identificación y remediación de suelos contaminados en todas las fases de la actividad hidrocarburíferas, incluidas las E/S.

N/A


77



143 PL

AN D

E M

ONI

TORE

O A

MB

IENT

AL

Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo de emisiones a la atmósfera

Se realizará monitoreos en el área de despacho y en las tuberías de venteo, por cuanto la generación de vapores de combustibles son mínimas y por ser un área abierta estos gases son disipados con el viento.

No se ejecuta

144 Plan de monitoreo ambiental.- Descargas líquidas residuales.

Las muestras se tomaron de la última cámara de la trampa de grasas, y depositadas en un recipiente adecuado para ser transportadas hasta un laboratorio acreditado para su análisis.

Anexo 7

Monitoreo de aguas

145 Plan de monitoreo ambiental.- Emisiones de ruido

La Estación no realiza la caracterización de emisiones de ruido del generador, ya que este funciona eventualmente, ya sea a falta de fluido eléctrico de la red principal o por mantenimiento. Funciona menos de 300 horas al año

Anexo 3 Mantenimiento

146 Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo de Residuos sólidos.

En lo que se refiere al control del manejo de desechos sólidos, se llevará el control mediante la utilización de Registros (Anexo No. 1, 2, 3 del PMA) de acuerdo a las necesidades o cantidades generados en la estación, estos registros podrán ser mensuales y servirán de base para el IAA.

No posee los registros de control

147 Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo al Plan de Relaciones Comunitarias. (PRC)

Se verificará el cumplimiento del PRC dentro del cual se encuentran los simulacros con la participación de la comunidad, mediante el análisis y el uso de registros en los que se anotará la ayuda a la comunidad.


148 Plan de monitoreo ambiental.- Informes del Plan de Monitoreo

Se presentarán anualmente dentro del Informe Anual de las Actividades Ambientales y de manera separada o sin perjuicio de lo establecido en el Art. 12 del Reglamento Ambiental Hidrocarburífero (DE 1215)

Se presentó en el año 2012 y 2013, sin que haya pronunciamiento

favorable

Anexo 2. Presentación de informes anuales

de aguas


78

Revisión y análisis de las descargas líquidas Comercializadora: MAS GAS Nombre de la EE. SS: “SAN FELIPE”

Periodo / Año: 2011 - 2013

PARÁMETROS

PH C E uS/cm

TPH mg/l

DQO mg/l

ST mg/l

Ba mg/l

Cr mg/l

Pb mg/l

V mg/l

Límites Permisibles 5 - 9 < 2500 < 20 < 120 < 1700 < 5 < 0,5 < 0,5 < 1

PRIMER SEMESTRE 2011 6.9 210 4.0 106 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8 SEGUNDO SEMESTRE 2011 7.0 442 22.0 434 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8 PROMEDIO DEL AÑO 2011 6.95 326 13.0 270 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8

PRIMER SEMESTRE 2012 6.3 223 1.0 71 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8 SEGUNDO SEMESTRE 2012 7.1 128 3.0 72 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8 PROMEDIO DEL AÑO 2012 6.7 175.5 2.0 71.5 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8

PRIMER SEMESTRE 2013 6.8 255.7 >4 197.8 336.0 <0.50 <0.05 <0.10 <0.50 SEGUNDO SEMESTRE 2013 7.1 128 3.0 72 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8 PROMEDIO DEL AÑO 2013 6.7 175.5 2.0 71.5 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8

De los resultados de laboratorio obtenidos en los monitoreos del segundo semestre y promedio del 2011, de igual forma el primer semestre del 2013 se observa que todos los parámetros se encuentran dentro de las normas, excepto el DQO PUNTOS DE MONITOREO: El punto de monitoreo de las aguas residuales es la trampa de grasas, cuyas coordenadas son las siguientes:

UTM: E N 705.245 9.616.546


79

7.7 DESCRIPCIÓN DE CUMPLIMIENTOS Y HALLAZGOS

7.7.1 REGLAMENTO AMBIENTAL DE OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR La estación de servicio ha cumplido con la presentación del Programa y Presupuesto Anual Ambiental desde el año 2011 al año 2013, se presentó en el Ministerio del Ambiente en la ciudad de Oña; no se posee el pronunciamiento en la estación de servicio, ni en la comercializadora; por lo que no existen los pronunciamientos. La estación de servicio ha cumplido con la presentación del Informe Anual Ambiental desde el año 2011 al año 2013, se presentó en el Ministerio del Ambiente en la ciudad de Cuenca; no se posee el pronunciamiento en la estación de servicio, ni la comercializadora comunicaba respuesta alguna, por lo que no existen los pronunciamientos La estación de servicio ha cumplido con la realización semestral de los monitoreos de aguas y la presentación de los monitoreos de aguas en los años 2012 y 2013, se presentó en el Ministerio del Ambiente en la ciudad de Oña; no se posee el pronunciamiento en la estación de servicio, ni la comercializadora comunicaba respuesta alguna, por lo que no existen los pronunciamientos Se aplican las normas para el transporte, trasvase, almacenamiento y distribución de los derivados del petróleo. Los tanques de almacenamiento poseen la correspondiente inspección técnica de tanques y cálculo de la vida útil, poseen las pruebas de hermeticidad, vigentes a la fecha de la realización de la presente auditoria. En la zona de descarga existe la correspondiente conexión a tierra. Los tanques de almacenamiento se encuentran protegidos contra la corrosión en forma moderada y poseen el correspondiente cubeto de contención en caso de derrames. Además poseen los certificados correspondientes, efectuados por una verificadora, poseen los correspondientes tubos de venteo ubicadas a una altura no menor de 4 metros. Posen las correspondientes bombas sumergibles, las mangueras para la descarga son de ajuste hermético. Se han efectuado cambios en la recepción de combustibles (bocas de descarga) por disposiciones de control del ARCH. Se observan las normas de higiene y seguridad industrial; de la misma forma se prohíbe el suministro de combustible a vehículos de servicio público con pasajeros, la descarga del auto tanque no impide la libre circulación de los automotores, hay prohibiciones de no fumar, las tuberías de conducción de combustible se hallan protegidas. Los desechos se seleccionan en recipientes separados, se entrega a la Municipalidad de San Felipe de Oña, quien las recoge dos veces por semana; no se tratan ni se registran los desechos; mientras que los desechos peligrosos se entregan a Haz Wat y ECORESA.


80

El generador no trabaja más de 300 horas al año, por lo que no es necesario efectuar los procesos de monitoreo de emisiones a la atmosfera, no hay registros de las horas de funcionamiento. No hay los registros de funcionamiento de los años 2011, 2012 y 2013. Se posee registros de generación de desechos en forma parcial, procesos de capacitación y simulacros, hay registro de accidentabilidad en forma parcial, hay registro de ubicación de los extintores, hay registro de apoyo a la comunidad en forma parcial. Poseen la correspondiente trampa de grasas, con dos compartimientos. 7.7.2 TULAS LIBRO VI. CALIDAD AMBIENTAL Posee un Plan de Manejo Ambiental vigente contempla un plan de monitoreo y seguimiento. No ha cumplido con la presentación de las auditorías ambientales de cumplimiento, un año después de haber sido aprobado el estudio de impacto ambiental por la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos. El proponente manifiesta que los constantes cambios en la administración y responsabilidades en los Ministerios impidieron cumplir con esta obligación ambiental. Además se han realizado esfuerzos por conseguir la licencia ambiental pero los cambios en las competencias de las entidades de la zona en la cual se encuentra la estación de servicio ha impedido tal objetivo. Los muestreos se han efectuado en la trampa de grasas de acuerdo a la normativa, actividades se han realizado en laboratorios acreditados por el OAE. (Lagin Ecuador y CORP LAB) El propietario de la estación de servicio ha reportado por lo menos una vez al año los resultados de los monitoreos de sus descargas, actividad que la ha realizado en los informes anuales ambientales. Desde hace dos años esta actividad se hace por separado Se ha entregado y registrado la entrega de uniformes y prendas de seguridad a los trabajadores. 7.7.3 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Se entregan Equipos de Prendas de Seguridad sin costo para los trabajadores y hay registro de estas actividades. Se adoptan medidas para la prevención de riesgos y se dispone de 1 botiquín; es necesario mejorar y renovar los insumos médicos existentes en el botiquín. Existen procesos de capacitación y simulacros una vez al año para todo el personal de la estación de servicio, actividad que se realiza desde el año 2011 al año 2013; se debe invitar a los vecinos para estos procesos. Están provistos de implementos necesarios los servicios sanitarios, en forma permanente.


81

Los extintores se encuentran recargados adecuadamente y dentro del tiempo reglamentario. El reglamento interno se está elaborando para presentarlo en las dependencias del Ministerio de Relaciones Laborales de Cuenca. 7.7.4 NORMAS INEN No existen las condiciones necesarias para dar un servicio básico de primeros auxilios En las operaciones de descarga y carga se usan las PSI adecuadas en forma parcial. 7.7.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El mantenimiento preventivo y correctivo es permanente. Los procesos de señalización horizontal y vertical se encuentran en buen estado. SE debe tener especial atención a la norma respecto a colores de la señalización. El generador se encuentra debidamente anclado al piso y posee tubo de escape correcto; en el cuarto de máquinas existe un ordenamiento territorial adecuado, no hay señalización específica de esta área. El área de despacho, la zona de descarga, las tuberías de venteo, las canaletas, la trampa de grasas y los servicios sanitarios se encuentran cumplimiento con lo establecido en el plan de manejo ambiental. Existen procesos de recolección y manejo temporal de desechos, la disposición final es de responsabilidad de la Municipalidad de San Felipe de Oña, los desechos peligrosos se entregan a un gestor calificado y hay registro parcial y sin fecha de la generación de desechos. Existe un sitio de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, no cuenta con señalización ni cubeto. Se cuenta con pinza a tierra para la descarga de combustible, los extintores están ubicados a una altura inadecuada de acuerdo a la norma (altura mayor a 1.70 metros de altura desde el piso o en el piso), se encuentran operativos y con una base muy segura. Los procesos de capacitación se han cumplido parcialmente, se ha capacitado al personal, se ha registrado su asistencia, sin embargo no hay la participación de los vecinos en los eventos anteriormente mencionados. El personal de despachadores y el personal de descarga cuentan con las EPP según la norma. Las relaciones con la comunidad son normales, hay registros de ayuda comunitaria. Se cumple con los procesos de monitoreo ambiental. Posee en físico la aprobación del estudio de impacto ambiental.


82

7.8. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO Para determinar el grado de cumplimiento, ponderado en función de la importancia de cada medida, nivel de confianza y riesgo, en cuanto al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, normas y estándares establecidos en la legislación ambiental vigente, se realizará una evaluación cuantitativa del nivel de cumplimiento, así: a. Se ha establecido una escala de cumplimiento de las medidas, que va del 1 al 10,

siendo 10 si cumple cabalmente y 1 si incumple totalmente. b. El grupo auditor ha definido el grado de importancia de la actividad o aspecto

considerado dentro de la evaluación y ha determinado el factor de ponderación. c. Se ha fijado una calificación para cada actividad verificada, y se procedió a determinar

el grado de certidumbre, así como el nivel de no conformidades encontradas, mediante la utilización de la siguiente fórmula:


Donde, C = calificación del cumplimiento para cada aspecto ambiental considerado, en escala del 1 al 10. W = ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado.

totalIiI

∑=W

I = calificación de importancia del aspecto ambiental, en escala de 1 al 10 La relación de valoración a emplearse será:




0-25% Bastante malo Bastante alto 26-50% Malo Alto 51-70% Medio Medio 71-90% Bueno Bajo

91-100% Excelente Muy bajo Se adjunta a continuación la matriz de evaluación de cumplimientos e incumplimientos y la matriz de síntesis de conformidades y no conformidades.


83

Valoración del cumplimiento ambiental

No. Ponderación Calificación No. Ponderación Calificación No. Ponderación Calificación No. Ponderación Calificación

1 10 7 38 10 10 75 10 10 112 10 7 2 10 7 39 10 10 76 10 10 113 10 10 3 10 7 40 10 10 77 10 7 114 10 10 4 10 10 41 10 10 78 10 10 115 10 7 5 10 10 42 10 10 79 10 10 116 10 7 6 10 10 43 10 10 80 10 7 117 10 10 7 10 10 44 10 10 81 10 3 118 10 7 8 10 10 45 10 7 82 10 10 119 10 7 9 10 10 46 10 7 83 10 10 120 10 10

10 10 10 47 10 7 84 10 10 121 10 7 11 10 10 48 10 10 85 10 10 122 10 7 12 10 10 49 10 10 86 10 10 123 10 7 13 10 7 50 10 10 87 10 7 124 14 10 10 51 10 10 88 10 10 125 15 10 10 52 10 10 89 10 7 126 16 10 10 53 10 10 90 10 10 127 10 7 17 10 10 54 10 10 91 10 10 128 10 10 18 10 7 55 10 7 92 10 10 129 10 10 19 10 10 56 10 10 93 130 10 7 20 10 10 57 10 10 94 131 10 7 21 10 10 58 10 7 95 132 10 7 22 10 10 59 10 7 96 10 10 133 10 10 23 60 10 10 97 10 7 134 10 7 24 10 7 61 10 10 98 10 7 135 25 10 10 62 99 10 10 136 10 10 26 10 7 63 100 10 7 137 27 10 10 64 101 10 10 138 28 10 10 65 102 10 7 139 29 10 10 66 10 10 103 10 10 140 30 67 10 10 104 10 10 141 31 10 10 68 10 10 105 10 7 142 32 10 10 69 10 7 106 10 10 143 10 7 33 10 7 70 10 7 107 10 10 144 10 10 34 10 10 71 10 7 108 10 10 145 10 10 35 10 7 72 10 7 109 10 7 146 10 7 36 10 10 73 10 7 110 10 7 147 10 7 37 10 10 74 10 10 111 10 7 148 10 7

T O T A L 1290 1136

Conformidad No Conformidad Mayor No Conformidad Menor Observación


84

El grado de importancia para las actividades del PMA y de la legislación ambiental, se definió con un valor de 10 puntos cada uno. Se tiene un grado de importancia total de 1290 puntos, que corresponde a los 148 ítem verificados. Una vez hecha la evaluación, se determinaron los niveles de certidumbre de los parámetros ambientales evaluados, así como el nivel de no conformidades encontradas, empleando la siguiente fórmula:

NC = (ZW / ZC) x 100 (%) NC = (1136 /1290) x 100 (%) NC = 88.06 % Del resultado obtenido, se estableció que el cumplimiento al PMA, a la legislación ambiental y otras vinculantes a la actividad que se realiza en el proyecto de la estación de servicio, es Bueno para el nivel de certidumbre y Bajo para el nivel de no conformidades, como se establece en la tabla de valoración del cumplimiento arriba indicada.


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7.9. PLAN DE ACCIÓN

En base a las no conformidades encontrada se propone el siguiente plan de acción para la estación de servicio San Felipe.

No conformidad encontrada Acción Correctiva Presupuesto Fecha de cumplimiento REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 10. Programa y Presupuesto Ambiental Anual

No solamente se debe presentar el PPAA, se debe obtener el pronunciamiento favorable por el organismos de control con gestión por parte del propietario de la estación de servicio

50,oo Inmediato



50,oo Inmediato



50,oo Inmediato


Al plan de acción de adjuntan los formularios para efectuar el registro de la generación de desechos peligrosos 50,oo

Inmediato


No existe el certificado de calidad otorgado por el fabricante, por versión del propietario actual se desconoce al fabricante sin que sea posible subsanar la falta de este certificado


No se debe proveer combustible a automotores que este con pasajeros

Inmediato


Cambiar la señalización de información, prevención y evacuación de acuerdo a la normatividad vigente 300,oo

Inmediato


A partir del otorgamiento de la licencia ambiental se debe hacer la auditoria de cumplimiento un años después y luego cada dos años 800,oo Junio del 2015


Elaborar el plan de emergencia para la estación de servicio 600,oo

Inmediato


Colocar la señalización adecuada y dotar suministros médicos en el botiquín, llevar el registro de adquisiciones de insumos médicos 75,oo

Inmediato

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 135 Manipulación de materiales peligrosos

Definir la naturaleza de los riesgos y medidas de seguridad para evitarlos, las mismas que deben constar en el plan de emergencia Rubro que consta en el

plan de emergencia

Inmediato


Incorporar en el plan de emergencia las medidas que se deben adoptar en caso de que los productos que se expenden estén en contacto con la piel, inhalación e ingestión Rubro que consta en el

plan de emergencia

Inmediato

NORMAS INEN. Operaciones de carga y descarga Poseer los MSDS en un lugar visible y socializar su contenido con los despachadores 50,oo Inmediato Posee reglamento interno y Plan de emergencia Elaborar el reglamento interno y plan de emergencia 500,oo Inmediato TULAS, Libro VI, Título V, Art. 153, 160, 163 al 167 TULAS, Libro VI, Anexo 2, numeral 4.1.1.2, 4.1.1.3, 4.1.2.5 Anexo 6, Numeral 4.1.22 Almacenamiento, Manejo y Disposición Final de Desechos peligrosos. Acuerdo Ministerial 161 Acuerdo Ministerial 026

Construir un sitio adecuado para el almacenamiento de desechos peligrosos

200,oo

Inmediato


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No conformidad encontrada Acción Correctiva Presupuesto Fecha de cumplimiento Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro en forma semanal de la actividad de mantenimiento del área de

despacho y circulación 50,oo Inmediato Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro semanal del mantenimiento de las canaletas perimetrales 50,oo Inmediato Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro semanal del mantenimiento de la trampa de grasas 50,oo Inmediato Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro del mantenimiento de la señalización 50,oo Inmediato Mantenimiento de Instalaciones Registro del mantenimiento e inspección de extintores 50,oo Inmediato Cumplimiento de Normas y Procedimientos Fotografías del uso de EEPP por parte del personal auxiliar de descarga 50,oo Durante todo el año Cumplimiento de Normas y Procedimientos Registro de los sólidos provenientes de la trampa de grasas 50,oo Inmediato Cumplimiento de Normas y Procedimientos

Construir un sitio adecuado para el almacenamiento de desechos peligrosos Rubro que consta en la medida 59

Inmediato

Medidas de Prevención Formas una brigada de emergencia Rubro que consta en el plan de emergencia Inmediato

Medidas de Prevención En el plan de emergencia asignar responsabilidades a los trabajadores de la E/S Rubro que consta en el plan de emergencia Inmediato

Equipos y Materiales.- Extintores en área de oficinas, surtidores y de descarga

En la zona de descarga debe existir un extintor de 150 libras 300,oo Inmediato Plan de comunicación Colocar un cartel con los números telefónicos de entidades de auxilio 100,oo Inmediato Capacitación .- Capacitación periódica al personal Administrativo y operativo de la E/S en los siguientes temas Manejo de desechos

En el curso de capacitación tratar el tema de manejo de desechos 100,oo 90 días Capacitación .- Capacitación periódica al personal Administrativo y operativo de la E/S en los siguientes temas: propiedades combustibles

En la capacitación tratar el tema propiedades de los combustibles y MSDS Rubro que consta en el rubro anterior

90 días Capacitación .- periódica al personal Administrativo y operativo de la E/S en los siguientes temas Simulacro con la comunidad

En el curso de capacitación tratar el tema de simulacros con la comunidad Rubro que consta en el rubro anterior

90 días Salud ocupacional Control médico a los despachadores en forma anual 100,oo 90 días Salud ocupacional Uso de EPP con registros firmados por el proponente 200,oo 90 días Acciones y Procedimientos a Cumplirse Colocar dispositivos de seguridad Rubro que consta en el

plan de emergencia 90 días Acciones y Procedimientos a Cumplirse Cumplir las medidas de seguridad a establecer en el plan de emergencia Rubro que consta en el

plan de emergencia 90 días Acciones y Procedimientos a Cumplirse Mantenimiento frecuente a la pinza a tierra 50,oo Durante todo el año Acciones y Procedimientos a Cumplirse Cerrar con conos el área de descarga cuando se efectué esta actividad 50,oo Inmediato Acciones y Procedimientos a Cumplirse Tener un cartel con los números telefónicos de las entidades de socorro 75.oo Inmediato Acciones y Procedimientos a Cumplirse No abastecer combustible a vehículos con pasajeros 25,oo Inmediato Clasificación de Des, Manejo y Disposición Final

Los desechos peligrosos deben almacenarse en recipientes metálicos debidamente etiquetados

Rubro que consta en la medida 59

Inmediato Proceso de gestión de los residuos Registrar la generación de desechos comunes 50,oo Inmediato Proceso de gestión de los residuos Registro de desechos reciclables 50,oo Inmediato Proceso de gestión de los residuos.- Desechos sólidos contaminados Registro de la generación de desechos 50,oo Inmediato Relaciones Comunitarias Informar a los vecinos sobre riesgos y planes de contingencia 100,oo 90 días Relaciones Comunitarias Entregar material informativo a los vecinos 50,oo 90 días Relaciones Comunitarias Involucrar a los vecinos en los procesos de capacitación 50,oo 90 días Relaciones Comunitarias Organizar un simulacro con la participación de los vecinos 100,oo 90 días Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo de emisiones a la atmósfera Medida no necesaria


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Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo de Residuos sólidos.

Registros de la generación de desechos comunes Rubro que consta en la medida de

registro de desechos

inmediato

Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo al Plan de Relaciones Comunitarias. (PRC)

Registro resumen de ayuda a la comunidad 50,oo inmediato Plan de monitoreo ambiental.- Informes del Plan de Monitoreo Solicitar el pronunciamiento de los informes anuales de aguas 50,oo inmediato EL RESPONSABLE DEL CUMPLIMEINTO DEL PLAN DE ACCIÓN ES EL ADMINISTRADOR DE LA ESTACION DE SERVICIO

TOTAL 4.625oo

SON. CUATRO MIL SEISCIENTOS VEINTE Y CINCO DÓLARES


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VIII. EVALUACIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO AL AMBIENTE

Se realiza un análisis de los riesgos que pueden generar durante la operación de la E/S, lo cual implica la posibilidad de ocasionar accidentes como derrames, explosiones o incendios.

8.1. ANÁLISIS DE LA METODOLOGÍA

El proceso de análisis de riesgos se desarrolla en las siguientes etapas: Caracterización de la instalación (Ya fue descrita en el capítulo 6) Se identifica los eventos peligrosos Estimativas de las consecuencias Estimativa de la frecuencia Estimativa de los riesgos

Se planifica las acciones preventivas necesarias para evitar, reducir o controlar los riesgos evaluados. 8.2. IDENTIFICACIÓN GENERAL DE EVENTOS PELIGROSOS

Se consideran los siguientes eventos: derrame, incendio y explosión en las actividades de carga- descarga del combustible. Las causas de los posibles eventos se deberían principalmente al incumplimiento de procedimientos operacionales propuestos o a la falta de mantenimiento de los tanqueros, tanques de almacenamiento e instalaciones. La matriz de identificación se adjunta.

8.2.1. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN GENERAL DE EVENTOS PELIGROSOS

PROCESO /ACTIVIDAD

RIESGO AMBIENTAL IDENTIFICADO DERRAME INCENDIO EXPLOSIÓN FUGAS

Trasvase de combustibles desde lo tanqueros hacia tanques estacionarios

x

x

Almacenamiento de los combustibles en tanques fijos

x x x x

Despacho de combustibles x x x x Todas las líneas del proceso x x x x Manejo y disposición de desechos x x


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8.3. EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS DEL PROYECTO AL AMBIENTE

GRADO DE PELIGROSIDAD EXPLOSIÓN INCENDIOS DERRAMES

CONSECUENCIAS VALOR Catástrofe, numerosas muertes, grandes daños, quebranto en la actividad 100 Varias muertes, daños desde $500.000 a $1.000.000 50

Muerte daños de $100.000 a $500.000 25 Lesiones extremadamente graves (amputaciones, invalidez permanente) 15 15 15

Lesiones con baja no graves 5 Pequeñas heridas, contusiones, golpes pequeños daños 1 1

EXPOSICIÓN VALOR

Continuamente (muchas veces al día) 10

Frecuentemente (1 vez al día) 6

Ocacionalmente (1 vez/semana, 1 vez/mes) 3 3

Irregularmente (1 vez/mes, 1 vez/año) 2

Raramente (se ha sabido que ha ocurrido) 1 Remotamente posible (no se conoce que haya ocurrido) 0,5 0,5 0,5

PROBABILIDAD VALOR Es el resultado más probable y esperado si la situación de riesgo tiene lugar 10 Es completamente posible, nada extraño. Tiene una probabilidad de ocurrencia del 50% 6 6

Sería una rara coincidencia. 3 3 Sería una coincidencia remotamente posible, se sabe que ha ocurrido 1 Extremadamente remota pero concebible, no ha pasado en años 0,5 0,5

Practicamente imposible 0,1

CLASIFICACIÓN DEL GRADO DE PELIGROSIDAD

0 < GP < 18 BAJO

18 < GP ≤ 85 MEDIO

85 < GP ≤ 200 ALTO

GP > 200 CRITICO

RESULTADOS DEL GRADO DE PELIGROSIDAD

GP= (GP=CxExP)= 3,75 22,5 18

BAJO MEDIO MEDIO


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Se plantean matrices en las cuales se consideran los eventos de derrame, incendio y explosión relacionados con la valoración del riesgo. La valoración estima valores de Consecuencias. Exposición y Probabilidad del evento. Para mejor comprensión se tiene los siguientes conceptos:

Riesgo.- Posibilidad de que la capacidad para ocasionar daños se actualice en las condiciones de utilización o de exposición, y la posible importancia de los daños

Evaluación de riesgos.- Es el proceso de valoración del riesgo que determina para la salud y seguridad, la posibilidad de que se verifique un determinado peligro.

Severidad o consecuencia.- Son los resultados más probables debido al riesgo considerado, incluyendo daños personales y materiales.

Exposición.- Es la frecuencia con la que se presenta el factor de riesgo o evento peligroso.

Probabilidad.- Es la probabilidad de que, una vez presente el factor de riesgo, se desarrolle la secuencia completa que origine los daños.

8.4. RIESGO POR EL MANEJO DE COMBUSTIBLE

El riesgo por el uso de combustible es relativamente leve, excepto en cuanto a inflamabilidad se refiere. Dada su alta volatilidad y la elevada inflamabilidad de los productos de punto bajo de ebullición, estos productos deben ser almacenados y usados de forma que minimicen los riesgos de incendio y explosión. Así pues, el almacenamiento en recipientes abiertos, el uso de espacios cerrados y sin ventilación adecuada, o el uso cerca de llamas desnudas o chispas, deben ser evitados. Si debe hacerse hincapié, en el hecho que incluso los productos menos volátiles y menos inflamables son combustibles, y que si se inicia un fuego se sumaría a la conflagración y a la dificultad de extinguirlo. Sólo por esta razón aunque no hubiera otras los derrames de estos materiales por el suelo, equipo, etc., deben ser limpiados inmediatamente.

Los riesgos contra la salud de los combustibles pueden dividirse en tres tipos: a. Propiedades anestésicas y asfixiantes.- El combustible en estado gaseoso es altamente volátil, y presenta una leve acción anestésica. Los gases, naturalmente pueden existir en concentración suficientemente alta para desplazar oxígeno por debajo de la concentración crítica de 16%, actuando así como un simple asfixiante. Las concentraciones necesarias para producir efectos anestésicos son muy altas, del orden de 20.000 partes por millón, y generalmente solo se producen como resultado de exposiciones accidentales.

b. Riesgos de inhalación.- Los combustibles líquidos de punto de ebullición más bajo, como la gasolina o diesel, si se inhala producen una severa neumonitis química en los pulmones, como puede fácilmente ocurrir en el caso de niños que accidentalmente beben estos materiales, o las personas que los succionan para introducirlos en cañerías o tubos y accidentalmente penetran en su boca. Por esta


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razón, la gasolina, diesel y los productos similares no deben expenderse en botellas, de los que puedan ser accidentalmente ingeridos. Debe advertirse a los trabajadores contra la práctica de pipetear con la boca.

c. Dermatitis.- El contacto frecuente del combustible con la piel produce alteraciones en la estructura de la misma ocasionando la enfermedad conocida como dermatitis.

8.5. RIESGOS Y PREVENCIÓN DE EXPLOSIONES E INCENDIOS

Estos riesgos generalmente están presentes cuando se producen fugas o derrames de remanentes de combustibles del auto tanque, las mismas que no han sido atendidas oportunamente. En tales condiciones, es natural que el riesgo de incendios, por presencia de una chispa (auto tanques sin arrestallamas roces metálicos con chispa, falta de precaución en tareas de soldadura) sea muy alto. En tales situaciones es importante la inmediata detección de la fuga o derrame por parte del administrador de la estación de servicio del conductor del auto tanque (vista, olfato, oído) a fin de controlar o remediar inmediatamente esta situación.

La mayor cantidad de riesgos se ocasionan por fugas o derrames y esto puede ocasionarse por:

Rotura del recipiente de almacenamiento. Fugas en las operaciones de trasvase de combustibles desde el tanquero hacia los tanques a tierra.

Un escape instantáneo en las operaciones de distribución al cliente po rotura de mangueras o mal manejo del equipo dispensador.

Estas fugas deberán ser controladas en el sitio evitando de cualquier manera que se enrumben hacia fuentes naturales de agua. Posteriormente el derrame deberá ser adecuadamente recolectado y los elementos ambientales afectados deberán ser remediados. Para evitar estos riesgos se ha realizado un Plan de Seguridad que abarca todos estos aspectos.

8.6. RIESGOS Y PREVENCIÓN PARA PERSONAL Y TRABAJADORES

En el literal anterior se analizaron las situaciones de riesgos para la producción de explosiones e incendios, en ambas situaciones, el mayor impacto es sobre la afectación los trabajadores y su salud, los mismos que pueden sufrir quemaduras o la muerte instantánea por efecto de estos hechos.

Con respecto a todos los demás riesgos generales que pueden desarrollarse en situaciones de trabajo con equipos e instalaciones, que eventualmente producen golpes, cortes, fracturas, caídas, entre otras lesiones, cabe señalar que la estación de servicio dispondrá de un Plan de Emergencia, el mismo que deberá contener los procedimientos adecuados para prevenir y mitigar estas situaciones.


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8.7. RIESGOS Y PREVENCIÓN PARA CONTAMINACIÓN DEL AIRE Este elemento se ve afectado en primer lugar por las emanaciones de vapor de combustible que se generan en las actividades de trasvase, afectando directamente al personal responsable de la descarga de combustible (chofer y auxiliar). Otro aspecto muy importante de la contaminación del aire son los gases producidos por la combustión de gasolinas o diesel, combustible de uso general en los automotores (transporte) dando origen a la formación del smog fotoquímico.

8.8. RIESGOS Y PREVENCIÓN PARA CONTAMINACIÓN POR EFLUENTES

Si bien no existen corrientes de aguas naturales en la zona de influencia de la Estación de Servicio, la posible contaminación del recurso agua (lluvia o de limpieza) por efecto del derrame y pequeñas fugas de combustible puede ser cierta en caso de que no se ejecuten las obras y procedimientos aquí recomendados (Trampa de grasas y aceites con nivel de agua operativa).

8.9. RIESGOS Y PREVENCIÓN DE CONTAMINACIÓN DE SUELOS

La contaminación del suelo por efecto de las actividades de la Es tac ión de serv ic io pueden generarse, al igual que en el caso del agua, por posibles derrames de agua con restos de combustibles que puedan darse en las operaciones cotidianas; así como, por el mal manejo de los desechos peligrosos.

En síntesis, del análisis técnico realizado, podemos resumir que el principal efecto ambiental que se produce o puede producirse en las operaciones de trasvase, es fundamentalmente la afectación de la seguridad e integridad de las personas y medio circundante, situación que puede ser crítica cuando no se apliquen los procedimientos operativos adecuados o no se utilicen los equipos e instalaciones que este tipo de instalación demandan.

En estos casos, estarían siendo potencial y gravemente afectados la vida y salud de los seres humanos que viven en el área de influencia directa, así como, los recursos; agua, suelo y en menor medida el aire. Las canaletas perimetrales y la trampa de grasas y aceites estarían protegiendo la contaminación del suelo y por ende, la salud y seguridad de los trabajadores y de los seres humanos que viven en el área de influencia directa de la Estación de Servicio

8.10. EFECTOS EN LA DESCARGA DE EFLUENTES

En caso de desbordamiento por falta de mantenimiento de la trampa de grasas, o separador API, que recogen los efluentes líquidos generados en la Estación de Servicio potencialmente pueden afectarse el suelo y por ende el desarrollo natural de las plantas y animales que puedan deambular por la zona, así como, la salud de los empleados y clientes.

La red hidrosanitaria constará de tuberías que en forma independiente recolectan las aguas lluvias, las fecales y las industriales. Para el caso que nos ocupa, las aguas servidas domésticas se dirigen a través de su red hacia el alcantarillado sanitario de la ciudad.


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8.11. EFECTOS EN EL MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

Los desechos comunes se entregan al recolector de desechos de la Municipalidad del cantón. Los desechos peligrosos se almacenan temporalmente en un sitio, que falta construir el cubeto y se entregan a un gestor debidamente calificado, de producirse un mal manejo de estos desechos se provocara alteraciones en los factores ambientales. En caso de un mal manejo de los desechos estos pueden llegar a afectar los recursos suelo, en cuanto a la filtración de lixiviados; al aire en cuanto a los malos olores que se generan y consecuentemente a la salud de las personas por la generación de vectores; adicionalmente a la buena presentación de la Estación de servicio. 8.12. EFECTOS EN LAS OPERACIONES DE MONITOREO AMBIENTAL

Los efectos en estas actividades son totalmente positivos puesto que un control sobre la calidad de determinados parámetros ambientales es importante para emprender en potenciales trabajos de mejoramiento y/o remediación. 8.13. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS DEL AMBIENTE AL PROYECTO

Los siniestros son daños de cualquier importancia que se dan en función de la dimensión de la amenaza y del grado de vulnerabilidad de las actividades o zona de influencia expuesto a la amenaza, los cuales pueden ser producidos por dos clases de riesgos:

A) RIESGOS DE CARÁCTER TÉCNICO

Se origina en una o en la combinación de las siguientes causas: falla de materiales o equipos, errores humanos y eventos naturales que producen problemas como choques, incendios, derrames.

Gráfico: RIESGOS DE CARÁCTER TECNICO B) RIESGOS DE CARÁCTER NATURAL

Son los que se pueden ocasionar por acción de fenómenos naturales: Sismo.- Es la ocurrencia de un movimiento telúrico de gran dimensión, capaz de afectar la normal operación de los auto tanque

Gráfico: RIESGOS DE CARÁCTER NATURAL – SISMOS


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Inundaciones.- Es el aumento gradual del nivel de las aguas superficiales obstruyendo los sistemas de drenaje y provocando filtraciones inesperadas. Inestabilidad de suelos.- Modificación de la densidad de la estructura de un suelo de textura gruesa con variado manejo y sometido a una compactación dinámica.

c) OTROS RIESGOS: Asaltos.- Este delito se caracteriza por el alto grado de violencia con que actúan sus hechores, lo que expone a la población a sufrir graves riesgos físicos y síquicos, los factores involucrados en este creciente problema delictivo se traducen en conductas y obedecen a razones en demasía extensas.

8.14. IDENTIFICACIÓN DE SINIESTROS De acuerdo a lo descrito en la línea base del Estudio, la información investigada y la visita de campo realizada podemos determinar que no hay peligro de inundación, sismo o deslizamientos en el lugar donde se construirá la Estación, pero puede ocurrir asaltos, por lo tanto en caso de que ocurrieran se debe tener presente lo siguiente: 8.15. RESPUESTAS EN CASO DE ASALTO a) Antes del asalto • Manténgase alerta. • Anote en su agenda los Teléfonos de Emergencia.

• Coloque un Directorio de Emergencia junto a su teléfono. . • Además del pasador de la puerta de entrada, coloque una cerradura Impediente. • Si ve algún extraño rondando la estación de servicio, tome precauciones. • Si emplea servicios nuevos del personal, asegúrese de verificar las referencias. • Evite tener mucho dinero en la estación de servicio • Hable con sus vecinos y póngase de acuerdo para protegerse unos a otros en casos de emergencias.

b) Durante del asalto

• Si a pesar de todas las medidas de seguridad usted es víctima de un asalto, conserve la calma, no contradiga a su agresor, no haga movimientos bruscos, hable pausado.

• No trate de perseguir al ladrón. • Identifique las características de su agresor y repórtelo de inmediato. • Recuerde que vale más su vida que cualquier cantidad de dinero.

c) Después del asalto

Informe a las autoridades sobre cualquier incidente. Reporte los daños provocados por el asalto.

8.16. RECOMENDACIONES

Con el fin de atenuar y controlar los impactos, tanto potenciales, como los que potencialmente se puedan desarrollar en las labores de operación de la Estación de servicio San Felipe se recomienda aplicar el Plan de Manejo Ambiental que a continuación se describe.


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IX. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental de la Estación de Servicio “SAN FELIPE”, perteneciente a la comercializadora MAS GAS ha sido actualizado en base a las necesidades detectadas y las acciones ejecutadas, durante el proceso de la Auditoria Ambiental, así como las exigencias del RAOHE (D. E. 1215) sus anexos y acuerdos. Estará conformado por un conjunto de actividades y procedimientos relacionados con las actividades que se cumplen actualmente, cumplimiento de los correctivos o recomendaciones realizadas en la Auditoria Ambiental, aplicación de procesos que mejore el manejo ambiental actual y de medidas que se cumplen en la Estación. Objetivos.

Presentar medidas ambientales para prevenir, minimizar y controlar los impactos que se producen durante las actividades de carga, descarga y despacho de combustibles.

Evidenciar el cumplimiento de las acciones correctivas a las no conformidades

y observaciones detectadas durante la presente Auditoria Ambiental.

Contar con un Plan de Manejo actual con procedimientos, normas y guías que exigen la normativa ambiental vigente y de acuerdo a las actividades que se desarrollan dentro de la estación.

Metas. Las metas establecidas por la comercializadora y en particular por la

Administración de la Estación de Servicio, es realizar las actividades de carga-descarga, almacenamiento, despacho de combustibles y manejo de desechos sólidos y líquidos que se generan en la estación, sin causar impactos al ambiente y cumpliendo con las exigencias ambientales establecidas por la autoridad ambiental y definidas en el Plan de Manejo de la estación.

Cumplir con la Legislación Ambiental, en particular con el Reglamento

Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (D. E. 1215)

Responsables. Los responsables de tomar medidas de prevención, correctivas y de comunicación son:

• Medidas Preventivas: Administrador y personal operativo de la Estación. • Medidas Correctivas: el Propietario de la Estación de Servicio.

Recursos. Los recursos necesarios para la toma de medidas preventivas y/o correctivas estarán a cargo del propietario de la Estación.


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Contenido del PMA. En base a la legislación ambiental vigente y en concordancia con el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, el Plan de Manejo Ambiental incluye los siguientes subplanes:

• PREVENCIÓN Y MITIGACION DE IMPACTOS • CONTINGENCIAS • CAPACITACION • SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL • MANEJO DE DESECHOS • RELACIONES COMUNITARIAS • REHABILITACION DE AREAS AFECTADAS • ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA • PLAN DE MONITOREO


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9.1. PREVENCIÓN EN EL TRANSPORTE, TRASVASE, ATENCIÓN,

MANTENIMIENTO Y SISTEMA ELECTRICO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

Introducción La prevención en las actividades de operación, es la clave para evitar incidentes dentro de la estación de servicio, por lo tanto a continuación se establecen una serie de medidas, procedimientos y estrategias que se han de aplicar para prevenir, controlar y minimizar los riesgos en las actividades de transporte de combustible, trasvase, atención al público, mantenimiento y sistema eléctrico de la estación de servicio. Objetivo Precautelar la integridad de los responsables de cada una de las actividades descritas en este plan y su entorno proponiendo medidas ambientales viables y factibles tendientes a evitar daños al medio ambiente y las personas. Obtener los informes correspondientes (inspección técnica de los tanques estacionarios, pruebas de hermeticidad, certificado de idoneidad de los tanques, certificado API), por parte de una verificadora para obtener el permiso de operación por parte de la ARCH. Alcance Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la estación de servicio.

PREVENCIÓN EN EL TRANSPORTE En esta actividad se debe exigir a los transportistas el estricto cumplimiento del reglamento emitido por el Ministerio de Energía y Minas relativo a la regulación y control por parte de la DNH de las operaciones de transporte de combustibles del Ecuador. De igual manera es importante que los chóferes de los tanqueros tengan todos los documentos habituales en regla y actualizados así como, comprobar de alguna manera el conocimiento de la ley de tránsito. Adicionalmente es indispensable que los transportistas tengan la eexperienci9a necesaria en el manejo de combustibles así como un conocimiento básico sobre seguridad industrial. A nivel interno se debe controlar los siguientes requisitos Que posean dos extintores de 10 Kg. de capacidad cada uno de los cuales deben estar dentro de la cabina del tanquero. Que los tanqueros cuenten con banderolas rojas dispuestas en astas de 20 cm. de largo en los 4 ángulos superiores del vehículo. Deberán tener en la noche a más de luces normales luces delimitadoras del ancho del tanque. Se debe controlar que posean una cadena de arrastre para la descarga de la electricidad estática. En el debe estar pintando las advertencias peligro inflamable.


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Continuamente se revisara el estado de los tanqueros y cualquier novedad deberá ser reportada a la comercializadora. El mantenimiento y reparación de la cisterna de los tanqueros debe ser efectuada en mecánicas que tengan experiencia en la ejecución de estos trabajos. PREVENCIÓN EN EL TRASVASE DE COMBUSTIBLES Por ser esta un área de peligro las operaciones que se lleven a cabo deben ser ejecutadas por persona especializada en este cometido que conozcan todas las operaciones que intervienen. En caso de presentarse en esta zona una emergencia como un derrame o fuga continua sin presencia de fuego se suspenderán las actividades en toda la estación debiendo si es posible bloquear las válvulas del tanquero y no se pondrá en marcha el motor del mismo hasta que se haya comprobado la no existencia de atmósfera explosiva en el sector.

Antes de comenzar el trasvase se comprobara con los medios que se disponga que la calidad y la cantidad del producto sea el que corresponda en la guía de transporte así mismo se verificara el volumen de los tanques que recibirán la carga. Al ingresar el tanquero a la isla de descarga se debe proceder a apagarlo y frenar el vehículo calzarlo en sentidos con tacos de madera retirar la llave del contacto y depositarla en un lugar adecuado retirar las seguridades que deben existir en las bocas de recepción de los combustibles y conectar las mangueras. La conexión de las mangueras con las bocas del tanquero se debe efectuar con las herramientas apropiadas. Antes de iniciar las operaciones de trasvase se debe comprobar que no existan alrededor de la zona fuego abierto o vehículos con el motor prendido. Se debe conectar el cable puesta a tierra asegurándose del buen contacto eléctrico del mismo. Finalizada la operación de trasiego se deben cerrar todas las válvulas del tanquero se debe comprobar tanques vacíos y se deben desconectar el cable de la toma a tierra. Si mientras se realiza la operación de carga o descarga se produjera una tormenta eléctrica esta operación debe ser suspendida inmediatamente. PREVENCIÓN EN LA ATENCIÓN AL CLIENTE Y MANEJO DE COMBUSTIBLES Para el estamos sugiriendo en forma general que para cumplir este cometido el personal de atención al público tiene el entrenamiento y capacitación en los siguientes campos. Atención al cliente Manejo y operación de equipos y Ataque a situaciones de riesgo Consideramos que si el personal tiene pleno conocimiento de las actividades / procesos y riesgos que estas conllevan se está previniendo cualquier situación que pueda acarrear impactos negativos sobre el ambiente.


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Hacemos hincapié en la capacidad a los despachadores porque de ellos depende de que los clientes no manipulen, sin el conocimiento necesario los surtidores, acción que podría acarrear una situación de peligro. Una vez terminado el suministro de combustible se repone la tapa del tanque y se debe colgar la manguera en su lugar de manea que no se quede enganchada en alguna saliente del vehículo recién entonces se debe permitir poner en marcha el motor. EL personal tiene la obligación de cumplir y hacer cumplir la señalización como son por favor no fume “ “ apague el motor. Antes de cargar” no encienda fuego” además en caso de algún problema el personal conoce a quien solicita ayuda exterior conforme el cartel con los números telefónicos que en la Estación de Servicio como son CUERPO DE BOMBEROS TELF: 102 POLICIA TELF: 101 EMERGENCIA TELF: 911 Las actividades de despacho de combustible, debe realizarse en forma pausada y con precaución, en caso de que debido al rebose del tanque del auto motor o por otros motivos se produzcan pequeños derrames, el despachador encargado de esa isla inmediatamente deberá limpiar el sitio, utilizando arena o aserrín que debe existir junto a la cabecera de la isla en recipientes, que permanentemente estén llenos de estos materiales. Los desechos productos de esta limpieza irán al sitio de almacenamiento temporal de desechos peligrosos PREVENCIÓN EN EL MANTENIMIENTO DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES Al dejar fuera de servicio un tanque para mantenimiento o por cualquier otra circunstancia, este debe ser aislado del resto de la instalación cerrando todas sus válvulas y colocando bridas o discos ciegos en los extremos libres para posteriormente proceder a su desgasificacion. Si se proyecta entrar al interior de un tanque que haya almacenado gasolina se debe proceder con extremo cuidado con la limpieza y el desecho de residuos Se debe procurar al mínimo el numero el de personas al interior del recipiente estos deben llevar la ropa y zapatos de seguridad se debe fijar el tiempo máximo de permanecía en el interior si la temperatura fuera superior a los 40 grados centígrados no se permitirá estancias superiores a la media hora. Está prohibido durante los trabajos de mantenimiento o limpieza introducir en los tanques líquidos inflamables como gasolina disolvente etc. la que se utilice en los trabajos deba ser antideflagrante.

PREVENCIÓN EN LOS TRABAJOS DEL SISTEMA ELECTRICO Solamente el personal debidamente especializado y autorizado podrá manipular en conexiones y circuitos eléctricos para el efecto se seguirán los siguientes procedimientos.


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Jamás se debe conectar un interruptor o conmutador sin conocer perfectamente el circuito que afecta y la razón de que dicha llave estuviese conectada. Para trabajos en esta área se debe utilizar las herramientas adecuadas se prohíbe el uso de cintas métricas de mental. Está prohibido dirigir o vapor a presión sobre motores o equipos eléctricos para su limpieza Las partes activadas de las instalaciones eléctricas deben estar ubicadas en áreas adecuadas y a una distancia suficiente del lugar donde existan personal en transito no autorizado. Las masas de los aparatos eléctricos deben estar eléctricamente conectadas a una toma a tierra. Las instalaciones deben estar permanentemente controladas por un dispositivo que en caso de producirse un efecto de aislamiento de conecte automáticamente la instalación afectada. La electricidad esta que puede generarse en la descarga de los tanqueros el paso de fluidos por tuberías puede ser la causa de un incendio o explosión para el efecto se debe contar en las áreas una toma a tierra con todos los elementos necesarios. Los conductores eléctricos deben estar debidamente aislados respectos a la tierra los conductores a utilizarse en áreas de peligro deben ser homologados para este tipo de riesgos PREVENCIÓN EN LA OPERACIÓN MANTENIMIENTO ARRANQUE Y PARADA DE EQUIPOS En la operación de los equipos los errores cometidos son una de las causas de los accidentes que pueden originarse; estos errores no son siempre por desconocimiento de los procedimientos, sino por el hecho de que se siguen practicas inadecuadas con la finalidad de ahorrar tiempo y trabajo en la ejecución de las maniobras de operación. Se debe tener siempre la precaución de que todo equipo que sirve para el manejo de combustible no se debe permitir la mezcla de este con el aire; en proporciones que produzcan mezclas inflamables, ya que en cualquier momento puede encontrar una fuente de ignición y originar una explosión e incendio. Los operadores deben conocer y vigilar el equipo de trabajo con la finalidad de percatarse de cualquier fuga que pudiera suscitarse. Para el efecto los empaques de las bombas y conexiones deben inspeccionarse cuidadosamente para detectar filtraciones. El personal de la estación de servicio debe conocer y contra con los instructivos respeto de las maniobras para el arranque normal, parada normal y parada de emergencia a fin de que los riesgos durante estas operaciones se reduzcan al mínimo. Durante el arranque de ciertos equipos se requiere abrir la purga de vapores de los recipientes acumuladores y líneas para eliminar el aire del sistema.


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Cuando se han parado algunos equipos por cualquier circunstancia se deben despresurizarlos, al igual que las líneas, con la finalidad de evitar incendios y explosiones al momento de volverlos a operar o someterlos a mantenimientos. La asistencia técnica y el mantenimiento de los surtidores será en sus inicios haciendo uso de la garantía ofrecida por la garantía proveedora de estos equipos, posteriormente se mantendrá una relación contractual con una persona que realice estas actividades de mantenimiento. PREVENCIÓN EN EL MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES El área de despacho de combustibles es una actividad que se debe realizar todas las mañanas en las primeras horas del día, para lo cual se hace una limpieza de toda la zona, se recogen los desechos y se colocan en los recipientes adecuados; esta es una actividad que es responsabilidad de los despachados. Para su ejecución cuentan con los implementos e insumos necesarios para esta actividad. Es necesario registrar esta acción para lo que se adjunta el formulario de registro correspondiente. Las canaletas perimetrales son sitios en los cuales se acumulan despechos provenientes de la actividad comercial, es necesario limpiarlas y colocar sus desechos en los recipientes adecuados. Se adjunta formulario de registro de esta actividad. La trampa de grasas se limpia en forma semanal, las natillas y lodos provenientes de la limpieza se colocan en los recipientes de desechos peligrosos etiquetados conforme a los desechos que se generan en la estación de servicio. Para esta actividad se deben utilizar guante, mascarillas y herramientas apropiadas. El mantenimiento de la señalización horizontal y vertical se realizar en forma frecuente mediante actividades de limpieza o reemplazo de la pintura colocada en letreros o en el piso de la estación de servicio, estas actividades deben registrarse, para lo cual se adjunta el formulario respectivo. Las actividades de inspección de extintores, ubicación y mantenimiento se debe hacer con frecuencia, es una responsabilidad del administrador y este evento debe registrarse en los formularios que se adjunta. Responsable El responsable de la implementación de la medida ambiental será el administrador de la estación de servicio.


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HOJA DE REGISTRO

ESTACIÓN DE SERVICIO…………………………………………………………………….. CORESPONDIENTE AL MES ………………………………………………………………..

MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO AREA DE DESPACHO, CANALETAS PERIMETARLES, TRAMPA DE GRASAS Y SEÑALIZACIÓN

VERTICAL Y HORIZONTAL

EQUIPO – INSTALACIÓN PREVENTIVO CORRECTIVO FIRMA DEL RESPONSABLE

Área de despacho: Dispensadores

Limpieza de dispensadores Comprobar calibración de medidores Precintos medidores Revisión de poleas Inspección visual fugas Inspección de Pistolas (boqueleres) Iluminación de pantallas

Área de despacho: Zona de expendio

Barrido del área de despacho Recolección de los desechos Colocación de desechos en recipientes

Limpieza de las canaletas perimetrales

Recolección de los desechos Canaletas perimetrales Colocación de desechos en

recipientes

Apertura de las tapa de la trampa Aireación de la trampa de grasas Retiro de las natillas Trampa de grasas Colocación de las natillas en los

recipientes de almacenamiento temporal de desechos

Limpieza del fondo de la trampa y retiro de lodos

Colocación de los lodos en los recipientes adecuados para almacenamiento de residuos peligrosos

Limpieza del polvo de letreros en general

Señalización vertical y horizontal

Limpieza de la señalización horizontal de la zona de ingreso, salida y zona de despacho

Repintar zona de ingreso, salida y despacho

Firma del administrador


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No. Ubicación Tipo Capacidad Fecha Última Fecha Carga

Observación Extintor Extintor Extintor Libras Recarga Vencimiento B R M 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15

Responsable de la inspección Administrador de la estación de servicio

REGISTRO DE INSPECCIÓN Y UBICACIÓN DE LOS EXTINTORES

Estación de servicio:

Inspeccionado por: Fecha de la inspección:


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9.2. PLAN DE CONTINGENCIAS Tendrá el objetivo de ejecutar las acciones pertinentes, rápidas y eficaces para combatir eventuales siniestros. Se basa en la distribución y entrenamiento del personal (brigadas) de acuerdo con las áreas de trabajo, para la utilización ordenada de los equipos de seguridad con que cuenta la Estación de Servicio.

Este plan se enfocará en los resultados de la evaluación de riesgos, pero se tendrá en cuenta respuestas operacionales que se describirán detalladamente en el Estudio Ambiental.

A continuación se procede a describir las medidas de prevención ambientales en cada una de las actividades descritas, así como, a detallar un plan de mitigación o atenuación de algunas acciones que pueden generar impactos deprimentes y ciertos.

En esta parte, en caso de que fallen, tanto las medidas de seguridad intrínsecas en el diseño y construcción de la Estación de Servicio. Adicionalmente, no se apliquen las medidas preventivas, situación que potencialmente puede generar un accidente de consecuencias lamentables.

9.2.1. CLASIFICACIÓN DE UNA CONTINGENCIA

Las contingencias se clasifican en los siguientes niveles, dependiendo de varios factores: NIVEL I: La situación puede ser fácilmente manejada por el personal de la empresa. Se informará al RESPONSABLE de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. Provoca un RIESGO BAJO, la contingencia que se presenta por el derrame menor de 3 galones de combustible, controlable fácilmente por la persona encargada de la recepción de derivados de petróleo, si no existe afectación a terceros, no es necesario informar a las autoridades. La susceptibilidad ambiental en las zonas de afectación es mínima.

NIVEL II: No hay peligro inmediato fuera del área de la obra pero existe un peligro potencial de que la contingencia se expanda más allá de los límites de la misma. Se informará al responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, Director de la Comercializadora deberán ser informados a la brevedad posible. Provoca un RIESGO MEDIO, la contingencia que se presenta por el derrame entre 3 y 50 galones, la organización entra en estado de emergencia y se asignan funciones específicas. Es controlable mediante la implementación de las medidas de respuestas señaladas frente a un derrame. La afectación es ambientalmente sensible.

NIVEL III: Se ha perdido el control de las operaciones. Cabe la posibilidad de que haya heridos graves e inclusive muertos entre los trabajadores. Se


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informará al responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, Director de la Comercializadora. Provoca un RIESGO ALTO, la contingencia que se presenta por el derrame mayor a 50 galones, con conato de incendio, es controlable mediante la implementación de las medidas de respuesta señaladas frente a un derrame, e implica el pedido de ayuda de las Instituciones Públicas (Bomberos, Policía). La afectación es ambientalmente frágil. Ocasionalmente puede ser de características desastrosas la organización entra en estado de emergencia.

9.2.2. FASES DE UNA CONTINGENCIA

De acuerdo a las características de la obra, las fases de una contingencia se dividen en detección y notificación, evaluación e inicio de la reacción y control. a) Detección y Notificación

Al detectarse una contingencia durante las actividades despacho y descarga de combustible, la misma deberá ser informada al Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

b) Evaluación e Inicio de la Acción Una vez producida la contingencia y evaluada por el Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, se iniciarán las medidas de control y contención de la misma.

c) Control El control de una contingencia exige que el personal de la obra esté debidamente capacitado para actuar bajo una situación de emergencia. Este control implica la participación de personal propio, como también la contratación de terceros especializados, utilización de los elementos y disponer las obras y equipos necesarios para actuar en consecuencia.

9.2.3. ÁMBITO GEOGRÁFICO El ámbito geográfico que puede abarcar este plan es exclusivamente sobre el área de influencia de la E/S, es decir, sobre un radio de 100 metros alrededor.

9.2.4. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL Durante el desarrollo de las actividades la capacitación de los trabajadores consistirá en charlas de seguridad industrial y ambiental. Se enfatizará sobre el uso de la maquinaria en el despacho y descarga de combustible, el manejo de un derrame de combustible y las prácticas para asegurar que los empleados estén familiarizados con los procedimientos para contener y controlar una fuga de combustible, serán aspectos importantes dentro de las charlas de capacitación e inducción. Es importante que cada trabajador del proyecto entienda la obligación de reportar todos los accidentes e incidentes de salud, seguridad o medio


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ambiente, propiciando la retroalimentación del sistema de prevención de nuevos eventos de riesgo. La capacitación se realizará siguiendo los lineamientos del Plan de Capacitación Ambiental, para lo cual se constituirá un equipo idóneo para atender las contingencias que pudieran presentarse. Dicho equipo denominado Brigada de Emergencias, constará de un cierto número de personas que dependerá de la dotación de personal de cada actividad.

9.2.5. ORGANIZACIÓN DEL PLAN Como se mencionó anteriormente, la posibilidad de que suceda un evento indeseable que ponga en riesgo las instalaciones y al personal operativo de la Estación de Servicio, es entendida como una contingencia o una emergencia, por lo que se debe organizar un plan que funcione en forma eficaz y eficiente.


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OBSERVADOR Primera persona que detecta el problema, da la voz de alarma

ADMINISTRADOR * Dar la voz de alarma * Ordenar a los despachadores el desempeño de sus funciones. * Coordinar la ejecución del plan.

PRIMER DESPACHADOR - Paralización de las actividades de despacho. - Cierre del flujo de combustible. - Corte de energía eléctrica. - Proveer de extintores. - Coordinar con el cuerpo de emergencia la excavación de zanjas.

SEGUNDO DESPACHADOR -Evacuación del área afectada. -Desalojar vehículos del área. -Tener preparado el equipo y materiales contra incendios.

ADMINISTRADOR - Encargado de comunicar a: Coordinador Brigada de Combate, Policía, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil y Comercializadora. - Brindara primeros auxilios.

DESPACHADORES / BRIGADA DE COMBATE DE LA EMERGENCIA Y LA COMUNIDAD

-Excavación de la zanja. -Colocación de arena en el área del derrame. -Recoger el combustible derramado. -Cubrir el líquido con el dispositivo de seguridad.

EQUIPO DE EMERGENCIA -Defensa Civil (evacuación comunidad). -Intervención de los Bomberos con tanques cisternas. -Acordonar el área con ayuda de la Policía. -Colaborar en la excavación de la zanja.

CONTROL DEL DERRAME DE COMBUSTIBLE E INCENDIO

ADMINISTRADOR / ARCH / MAE / COMERCIALIZADORA Y

PROPIETARIO -Revisión del área afectada. -Determinar cantidades perdidas y recuperadas. -Elaboración del informe.

9.2.6. BRIGADA DE CONTINGENCIAS

Se basa en la distribución y entrenamiento del personal de acuerdo con las áreas de trabajo, para la utilización ordenada de los equipos de seguridad con que cuenta. El momento que se presente un incidente, los procedimientos generales serían los siguientes:

En forma simultánea las brigadas se ubicarán en los sitios que les corresponde

Utilizar los extintores, atacar el foco del incendio o detener la fuga ubicándose a favor del viento y rociando en la base del fuego.


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Se deberá solicitar ayuda vía telefónica o por otros medios a: Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Policía Nacional, Hospitales, otros.

Adicionalmente, el rol de contingencias tendrá conocimiento de la siguiente información:

En las zonas en donde exista emanación o generación de gases o vapores inflamables, queda terminantemente prohibido fumar o efectuar cualquier operación que implique formación de chispas o fuego.

Se prestará especial atención a la existencia de fugas de combustibles o solventes, las mismas que serían generadoras de situaciones de riesgo.

9.2.7. RESPUESTAS OPERACIONALES DE CARÁCTER TÉCNICO Procedimientos de actuación para derrames y/o combates de fuegos provocados

Teniendo en cuenta las cantidades de combustibles y en el caso de que, por cualquier motivo o circunstancia, se produzca un derrame del total almacenado de combustibles en el tanque, este sería controlado por el muro de contención de concreto que se construirá alrededor del tanque, el mismo que tiene una capacidad superior al volumen total del tanque.

Por otro lado, si el derrame se produjera por colapso total (no fisura, ni agujero), de la manguera del surtidor en el momento de la carga, situación para la cual se tiene previsto otras acciones indicadas en este documento, se procederá a paralizar inmediatamente las operaciones y apagar el sistema eléctrico que proporciona la fuente de poder a la bomba. La aplicación de medidas correctivas, según el tipo de derrames se detalla a continuación:

Tipo A: Derrames Pequeños

Se recogerán todos los desechos de combustibles y se coordinará con el supervisor la disposición final.

Se removerá las marcas dejadas removiendo el suelo del lugar. Tipo B: Derrames ente 3 y 50 Galones

Se controlará posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a emanaciones del combustible.

De ser posible, se detendrá la fuga de combustible y la expansión del líquido habilitando una zanja o muro de contención (tierra).

Se evitará la penetración del combustible en el suelo utilizando absorbentes, paños u otros contenedores. Se retirará el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminación.

Se solicitará apoyo y se informará al supervisor ambiental, tan pronto sea posible.


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Tipo C: Derrames Mayores a 50 Galones Este tipo de derrames requiere la participación de una brigada de emergencia especialmente entrenada y capacitada. Siempre la consideración más importante desde un primer momento es proteger la vida propia y de las personas alrededor. El procedimiento consiste en:

Hacer lo posible para detener la fuga. Se informará al personal de seguridad para que active la alarma.

Por lo antes expuesto, en caso de ocurrir fuego por combustibles, éstos podrían ser manejados teniendo en cuenta las siguientes recomendaciones y procedimientos básicos a seguir en los casos más probables, hasta que lleguen los bomberos. A continuación se dan los procedimientos básicos a seguir en los casos más probables, hasta que lleguen los bomberos:

a) FUEGO EN LA BOCA DE SONDEO DEL TANQUERO - Detener la carga - Tapar rápidamente la boca de aforo con la tapa - Tapar con una manta mojada. - Apagar con un extintor

b) FUEGO EN LA BOCA DEL TANQUE EN TIERRA (aforando) - Tapar rápidamente la boca con la tapa o con una manta mojada - De fracasar en este intento, atacar con extintores de CO2 o polvo

químico seco (PQS).

c) FUEGO EN LA BOCA DEL TANQUE EN TIERRA (descargando) - No continuar con la descarga cerrar la válvula del auto tanque. - Tapar rápidamente la boca con la tapa o con una manta mojada - De fracasar en este intento, atacar con extintores de CO2 o polvo

químico seco (PQS)

d) FUEGO EN LA TUBERÍA DE VENTEO DE TANQUES - No continuar con la descarga, cerrar la válvula del auto tanque - Usar extintor o manta para sofocar el fuego.

Procedimientos Generales de Respuesta Es importante:

Organizar y capacitar al personal sobre cómo enfrentar un evento emergente. Establecer responsabilidades. Mantener un sistema de información actualizado Contar con los equipos y materiales necesarios para enfrentar un evento emergente.

Emplear de manera adecuada los recursos humanos y materiales para reducir los efectos adversos.


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Restablecer la normalidad bajo una acción coordinada y oportuna. Asegurar la rehabilitación de la zona afectada que permitan el normal desenvolvimiento de las actividades.

9.2.8. SIMULACROS

Se realizará simulacros de los diferentes eventos adversos que pueden presentarse durante la carga y descarga de combustibles, luego de los cuales deberán actualizarse los Planes de Contingencia y de Seguridad Industrial.

9.2.8.1. EQUIPOS Y MATERIALES Extintores de polvo químico seco.

Extintores de anhídrido carbónico. Material absorbente. Una manta de material ignífugo. Sacos de arena y/o aserrín

9.2.8.2. ACCIONES DESPUÉS DE EVENTOS ADVERSOS

Evaluar la emergencia y la respuesta a la misma. Actualizar Plan de Contingencia. Realizar un inventario y mantenimiento de equipos. Ejecutar trabajos de rehabilitación. Elaborar reporte y cronogramas de ejecución. Enviar informe a las autoridades competentes.

RESPONSABLE El responsable de la implementación de la medida ambiental será el administrador de la estación de servicio.


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9.3. PLAN DE CAPACITACIÓN Introducción En planes anteriores se menciona una serie de regulaciones, las mismas que tienen que ver con seguridad y aspectos relacionados con el manejo de combustibles; es necesario que el personal que labora en las estación de servicio, conjuntamente con los propietarios de las mismas se proceda a realizar un curso de capacitación, con la finalidad de mejorar la calidad de trabajo y crear una conciencia de responsabilidad de la estación de servicio, frente a cada uno de las actividades que están bajo su responsabilidad Objetivo Crear un proceso para mejorar el comportamiento social, frente a las actividades de transporte, almacenamiento y expendio de combustibles en la estación de servicio Alcance Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la estación de servicio. Acciones Desarrollar un curso de capacitación en forma anual Mecanismos En el mencionado curso de capacitación, se tratará los siguientes temas: Obligaciones ambientales, Seguridad industrial, Higiene y salud ocupacional, Atención al cliente, Riesgos de trabajo y primeros auxilios, Procedimientos en el transporte, descarga, almacenamiento, expendio y mantenimiento de instalaciones y equipos, Mantenimiento de los equipos utilizados en la estación de servicio, Manejo de los desechos comunes y peligrosos, Manejo de los equipos contra incendios. Mecanismos de verificación Cada curso debe tener como respaldo registro de asistencia, copias de los certificados de asistencia y fotografías. Responsable de la actividad Los responsables de la actividad serán: Administrador, asesor ambiental, asesor en seguridad industrial.


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REGISTRO DE CAPACITACIÓN

TEMA:

ESTACIÓN DE SERVICIO:

FECHA:

INSTRUCTOR:

NO. NOMBRE Y APELLIDOS CARGO FIRMA 1

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9.4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Introducción Al personal que labora en la estación de servicio en forma anual se procederá a realizar exámenes para determinar el estado de salud de cada uno de los trabajadores de la gasolinera, lo principal será revisar el oído, vista, vías respiratorias y realizar exámenes de medicina preventiva. Objetivo Crear un proceso de control y prevención para mejorar y controlar la salud de los trabajadores de la estación de servicio. Alcance Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la estación de servicio. Acciones A continuación se presenta el cuadro de riesgos y peligros que se puedan suscitar por el funcionamiento de la gasolinera.

RIESGOS Y PELIGROS CONDICIONES Y ACTIVIDADES Salud general Falta de necesidades básicas de aseo e higiene;

servicios higiénicos, ventilación, guardarropas Dolores en las manos, muñecas, brazos, cuello y espalda

Problemas ergonómicos, síndrome de uso exclusivo de extremidades superiores, problemas debido a movimientos recurrentes.

Dolores musculares, lumbago, torceduras Acciones de sobreesfuerzo Quemaduras Contacto con equipos y máquinas calientes tales como

motores, radiador. Golpes, contusiones Al empujar vehículos, golpes con vehículos en

movimiento Atropellamientos Acciones indebidas en el momento de dar servicio a los

auto motores Caídas Caídas en el mismo nivel o en niveles distintos, debido

a pisos resbaladizos Partículas en los ojos Partículas de combustibles u otros debido a acciones

varias Irritación en la piel Exposición a productos de combustible a a productos

de limpieza Intoxicación Exposición a vapores de gasolina, diesel u otros

productos de combustibles Emergencias Choques de vehículos, derrames, incendios,

inundaciones, asaltos, cortes de energía Actividades no rutinarias Remodelaciones, excavación y cambio de tanques de

almacenamiento Cuadro No 10. Riegos y peligros Asociados a Estaciones de Servicio Fuente: Guía para el control y prevención de la contaminación industrial. Comisión Nacional del medio Ambiente – Región Metropolitana. Santiago Chile. Junio 1999 Mecanismos de verificación Cada proceso de control y prevención debe tener como respaldo el registro correspondiente. Responsable Los responsables de la actividad será el administrador de la estación de servicio.


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9.4.1. INSTALACIÓN DE BOTIQUIN

Introducción Partiendo del conocimiento de los posibles riesgos internos que pueden presentarse en la estación de servicio, se califica al nivel de vulnerabilidad, con un valor medio. Esta calificación significa que estos riesgos internos pueden ser controlados inicialmente por el mismo personal de la estación de servicio, siempre y cuando cuenten con el respectivo Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, así como con un adecuado y real Programa de Contingencias / Emergencias. Todo el personal que trabaja en la estación de servicio será instruido para que, en caso de accidentes la estación de servicio, deberá notificar de inmediato al Responsable de la estación de servicio, con el fin que se disponga la ayuda necesaria para la atención de los accidentados, y se proceda a la emisión de comunicaciones no solo a los centros de atención de salud sino también a las instituciones de apoyo externo (Policía Nacional, Bomberos.). El Administrador deberá levantar un Registro de investigación del accidente / incidente, con la finalidad de proceder inmediatamente con una acción correctiva para evitar en el futuro tener otros accidentes ocasionados quizás bajo las mismas circunstancias.

Objetivo Ofrecer una respuesta rápida a posibles accidentes de trabajo. Alcance Disponer de un botiquín de primeros auxilios, con insumos que permitan brindar la atención inmediata en caso de una emergencia. Deberá ubicarse en un lugar estratégico, al alcance de los trabajadores y siempre contar con insumos en perfecto estado. La reposición del botiquín se lo realizará cada seis meses y se llevara registros.

Resultados esperados La existencia de las medicinas más elementales es una garantía para ofrecer una respuesta inmediata a accidentes leves.

Actividades Lo mínimo que contendrá el botiquín será:

• Vendas elásticas • Gasa • Algodón • Alcohol antiséptico • Merthiolate • Anti inflamatorios • Tijeras cortatodo • Pinzas • Guantes quirúrgicos • Isodine solución • Solución fisiológica • Geles desinflamantorios • Sulfa Plata • Bandas adhesivas • Baja lenguas • Esparadrapo Micropore


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El botiquín debe ser un espacio rectangular, de color blanco y con una cruz roja en la portezuela del mismo, en su interior deben existir varios compartimientos en los cuales se tenga debidamente ordenado los distintos tipos de insumos que se posee, de ser posible se tendrá una guía en la que se mencionen los productos que existen y el uso que debe darse a dichos productos. El botiquín debe permanecer en un sitio accesible a todos los trabajadores o empleados de la estación de servicio, debe permanecer con llave la misma que debe ser manejada por el gerente y administrador de la estación de servicio. Mecanismos de verificación Instalación de un botiquín. Responsable El responsable de la actividad será el administrador de la estación de servicio.


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HOJA DE CONTROL DE ADQUISICIONES DE INSUMOS MEDICOS

INSUMOS DEL BOTIQUIN

ITEM ELEMENTO USOS Mes

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Isodine solución Curaciones de heridas. 2 Solución Fisiológica Lavado y cuidado de ojos. 3 Merthiolato Lavado de heridas, desinfección. 4 Alcohol antiséptico Desinfección de equipo y manos para hacer curaciones. 5 Geles antiflamatorios Anti-inflamatorio. Aplicar sobre la zona para desinflamar. 6 Ungüento para quemaduras Control y cuidado en quemaduras. 7 Sulfa Plata Quemaduras tratamiento. Uso externo. 8 Tijeras Usos varios. 9 Vendas elásticas Inmovilizar luxaciones. 10 Gasa (torundas) Manejo de heridas. 11 Bandas adhesivas Manejo de heridas, cubrir heridas pequeñas. 12 Baja lenguas Provocar vómito-inmovilizar dedos.

13 Esparadrapo Micropore (antialérgico) Fijar vendajes.

14 Pinzas Limpieza de heridas. 15 Guantes quirúrgicos Evitar contaminación de heridas. 16 Termómetro Medición de la temperatura corporal.

Uso del formato: Marcar con una X los artículos que se encuentren en la revisión semestral del botiquín. Los que falten reemplazarlos enseguida.

FIRMA DEL RESPONSABLE FIRMA DEL PROPIETARIO


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9.4.2. SEGURIDAD INDUSTRIAL. Introducción Los trabajadores están protegidos por el seguro de riesgos de trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, si éstas se producen por inobservancia del patrono. De las medidas preventivas establecidas en la ley, reglamento de seguridad y las recomendaciones de la división de riesgos de trabajo, de acuerdo con el artículo No. 195 del estatuto IESS, se podrá establecer “ Responsabilidad Patronal” por los accidentes o enfermedades sufridas por los trabajadores, y consiste en el cobro de valores al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social por parte de los trabajadores en caso de incapacidades o pensiones a pagarse a los deudos en situaciones de fallecimiento asegurado. Estas afectaciones se provocan por la utilización de equipos manuales y por el constante riesgo al que se encuentran sometidos los trabajadores al realizar las actividades de transporte, descarga, almacenamiento, mantenimiento de equipos, expendios y otras actividades complementarias que se realizan en la Estación de Servicio; es necesario que los trabajadores, tengan las protecciones adecuadas siendo este el objetivo esencial de este plan. Objetivo Proteger al trabajador y mejorar las condiciones de salud e higiene laboral. Alcance Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la estación de servicio. Resultado esperado Mejorar las condiciones de seguridad de los trabajadores, y dar una imagen adecuada sobre el uso de uniformes de los despachadores en la estación. Cumplir con las obligaciones establecidas en el RAOH Acciones Dotar al personal del vestuario de trabajo y equipo accesorio individual en dependencia de las labores particulares que desarrollen, los mismos será entregado sin costo alguno por parte del propietario de la Estación de Servicio. Metodología La comercializadora elaborara los uniformes correspondientes para los despachadores de todas las estaciones de servicio existentes en el Ecuador. Además se deberá observar los siguientes aspectos: Se colocaran señales de prohibición, alerta al fuego, cumpliendo de esta manera las disposiciones de la Dirección Nacional de Hidrocarburos y el Reglamento del Cuerpo de Bomberos vigente a nivel nacional. Periódicamente se realizaran controles mecánicos a las instalaciones de los tanques de almacenamiento de combustibles, líneas de fuego y surtidores, de igual manera se realizarán procedimientos preventivos y correctivos a las instalaciones de las líneas eléctricas.


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Se debe observar las disposiciones de seguridad establecidas en el artículo 78.- Normas de Seguridad y en los artículos 26 y 27, que establecen las siguientes disposiciones: Está prohibido el suministro de combustible a los vehículos de servicio público que estén ocupados por pasajeros y a vehículos con el motor encendido. La carga y descarga de auto tanques se realizará de tal manera que no obstaculice el tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación. En la estación de servicio no es permitido hacer fuego, fumar, arrojar desperdicios, para lo cual se cuenta con los correspondientes procesos de señalización. Alrededor de la estación de servicio existen las correspondientes áreas verdes. Los tanques de almacenamiento de combustibles deben estar sometidos a procesos de verificación de su estado, mediante informes otorgados por las correspondientes verificadoras, autorizadas en lo que se refiere al informe de inspección de tanques; además los tanques deben tener el correspondiente registro de fabricante, norma del fabricante, año de fabricación de los tanques, capacidad y la placa de identificación correspondiente. Se debe observar que está prohibido el suministro de combustibles a los vehículos de servicio público que estén ocupados con pasajeros y a vehículos con el motor encendido. La carga y descarga de tanqueros se realizara de tal manera que no obstaculice el tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación no esta permitido fumar ni hacer fuego, ni arrojar desperdicios y deberá contarse con la señalización correspondiente. Todas las tuberías de despacho y ventilación estarán instaladas de manera que queden protegidas contra desperdicios y accidentes. Donde estén enterradas las tuberías irán a una profundidad mínima de 40 centímetros bajo el pavimento a superficie deberán estar protegidas contra la corrosión o fin de evitar fugas o derrames que pudieran causar daños al ambiente. Junto a las bocas de descarga se instalaran una toma a tierra a la cual será conectado el auto tanque previo al trasvase del combustible, para eliminar la transmisión de la energía estática. Los surtidores de combustible deberán estar ubicados de modo que permitan el fácil acceso y la rápida evacuación en casos de emergencia. Alrededor de la periferia de las instalaciones se debe implementar un programa de ornamentación a fin de dotar al sector de una buena calidad de aire y paisajística En la estación de servicio los tanques de almacenamiento deben cumplir con las especificaciones técnicas requeridas y que a más de seguridad garanticen un mínimo riesgo al ambiente. Se deben poseer las correspondientes pólizas de daños a terceros y al ambiente y las pólizas de seguridad para las instalaciones de la E/S, deben permanecer vigentes, renovarse anualmente y entregar para su custodia a la autoridad de control. Mecanismos de verificación Informes de inspección y registros. Responsable El responsable de la actividad será el administrador de la estación de servicio.


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EQUIPO DE PROTECCIÓN

PERSONAL EPP

Si

No #

Observaciones

1. BOTAS DE CUERO. 2. IMPERMEABLE. 3. GAFAS OSCURAS. 4. GAFAS CLARAS. 5. PANTALÓN. 6. CAMISAS. 7. GUANTES 8. EQUIPO DE PROTECCIÓN

AUDITIVA 9. MASCARILLA DE GASES 10. EQUIPO DE ERGONOMIA 11. GUANTES DE PUPOS. 12. GUANTES DE CUERO. 13. GUANTES LATEX 14. OTROS

NOTA: EN CONSTANCIA DE LO ENTREGADO FIRMA LAS SIGUIENTES PERSONAS o PERSONA RESPONSABLE:

REGISTRO DE ENTREGA DEL EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

Nombre del trabajador: Estación de servicio:

Cargo:

Fecha de Entrega / Revisión:

RECIBIDO POR

ENTREGADO POR:


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9.4.3. SEÑALIZACIÓN Introducción No solamente que es obligatorio los procesos de señalización vertical y horizontal en la estación de servicio, es necesario que hayan procesos de obligatoriedad, prevención, y peligro en la fase operación, con esto no solamente que se cuida el patrimonio del proponente sino que se garantiza para que los usuarios tengas las seguridades necesarias para ejecutar las actividades en forma segura. Objetivo Prevenir a los usuarios, trabajadores, visitantes y moradores de la zona, de los riesgos inherentes a las actividades que se ejecutan en la estación de servicio Evitar accidentes laborales y de tránsito por falta de señalización adecuada. Se contará con un presupuesto para la instalación, mantenimiento y reposición de los sistemas de señalización tanto preventiva, restrictiva, espacios peatonales y sitios de evacuación. Alcance Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la estación de servicio. Resultado esperado Mejorar las condiciones de seguridad de los trabajadores y ofrecer seguridad a las áreas de afectación indirecta del proyecto. Cumplir con las obligaciones establecidas en el RAOH ACTIVIDADES La señalización de seguridad se utilizará solamente cuando sea necesario, en sitios adecuados y en forma visible, con la finalidad de brindar mayores facilidades y regulaciones dentro del área de influencia, sitios de almacenamiento y despacho de combustibles.

De acuerdo a las normas establecidas, se utilizarán colores para cada uno de los aspectos que se requieran rotular; de ser posible, deberán tener información gráfica y escrita. Los materiales utilizados en la señalización serán resistentes en las condiciones normales de uso, preferentemente metálicos, pintados con pintura anticorrosiva lavable y resistente al desgaste. Los letreros serán colocados en sitios estratégicos y serán anclados fuertemente, de tal forma que no se desprendan o se caigan con algún tipo de intervención de los trabajadores o personal. Las señales de prohibición serán de forma circular y el color base de las mismas será el rojo. En un círculo central, sobre fondo blanco se dibujará en negro, el símbolo de lo que se prohíbe.


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Prohibido

fumar

Prohibido encender

fuego

Prohibido

pasar

Prohibido

apagar con agua

Agua no potable

Prohibido

personas no autorizadas

No tocar

Prohibido circular

automotores

Prohibido circular

vehículos de carga

Prohibido estacionar

Señales de prohibición Estas señales se colocaran en los pilares que sostengan la marquesina, se ubicaran en cada una de las caras del pilar en formas visible para que el usuario conozca la responsabilidad de no fumar, no usar celular, no encender fuego en las islas de despacho de la estación de servicio, igual señalización habrá hacia el área de tanques de almacenamiento de combustible y en el área de los tableros de control. Las señales de obligación serán de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que exprese la obligación de cumplir. Se colocarán en los sitios de trabajo.

Obligación

general

Uso obligatorio

de casco

Protección

auditiva obligatoria

Protección

obligatoria de las vías

respiratorias

Protección obligatoria de la vista

Señales de obligación

Uso obligatorio

de botas de seguridad

Uso obligatorio de guantes de

seguridad

Protección

obligatoria del cuerpo

Uso obligatorio

de pantalla facial

Protección individual

contra caídas Señales de obligación

Este tipo de señales se aplicara en forma continua en la fase de operación, el uso de prendas de seguridad industrial es obligatorio; además este tipo de señalización se colocara en las dependencias e instalaciones de la estación de servicio con la finalidad de identificar el área existente en un determinado sector, por ejemplo oficina, servicios sanitarios, cuarto de despachadores, cuarto de máquinas, zona de almacenamiento


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temporal de desechos, área de tanques de almacenamiento de combustibles, generador, compresor. Las señales de información o evacuación serán de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo será verde llevando de forma especial un reborde blanco a todo lo largo del perímetro. El símbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la señal. Se colocarán en bodega, área de eliminación de residuos sólidos y otras áreas donde corresponda su uso.

Vía / Salida de socorro

Dirección que debe seguirse

Primeros auxilios

Camilla

Lavado de ojos

Teléfonos de salvamento

Ducha de seguridad

Señales de información Las señales de evacuación se utilizaran para efectuar los procesos de señalización de la ruta de evacuación y el punto de reunión en la estación de servicio. Las señales de advertencia serán de forma triangular y el color base de las mismas será el amarillo. En un cuadrado central, sobre fondo amarrillo se dibujará en negro, el símbolo de lo que se prohíbe.

Peligro en

general

Riesgo

eléctrico

Materias tóxicas

Materias

corrosivas

Materias

radiactivas

Cargas

suspendidas

Materiales explosivos

Materiales inflamables

Materias

comburentes

Baja

temperatura Señales de advertencia

Mecanismos de verificación Informes de inspección y registros. Responsable La ejecución de estas actividades es responsabilidad de la estación de servicio, las obras que se hagan por contrato o través de terceras personas tendrán una clausula especial para hacer conocer que esta responsabilidad es compartida.


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9.4.4. ASEO, ORDEN Y LIMPIEZA Introducción La limpieza de la gasolinera ofrece confianza y seguridad a los clientes y vecinos de la estación de servicio, mejora la vista de la estación de servicio y servicios complementarios tales como el estacionamiento nocturno de vehículos, solamente puede ser autorizado en área en las cuales no impidan el normal abastecimiento de combustible a los clientes. Los despachadores deben poseer el correspondiente uniforme para sus actividades de despacho y para las obligaciones diarias de limpieza, deben poseer el suficiente equipo de limpieza y seguridad. Objetivo Proteger al trabajador, la comunidad y el patrimonio del proponenete y mejorar las condiciones de seguridad y salud e higiene laboral. Alcance Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la estación de servicio. Acciones Realizar procesos de limpieza en la zona de áreas verdes, área de abastecimiento, área de trasiego, zona de estacionamiento y áreas de señalización. Metodología Las zonas verdes son sometidas a procesos de manejo silvicultural una vez por mes y sus desechos son recogidos y almacenados adecuadamente para ser entregados en la Municipalidad del sector, responsable de la disposición final de los desechos. La marquesina, las columnas y los rótulos reciben un retoque de pintura anualmente, sin embargo por la incidencia y servicio frecuente que se ofrece al público, son sometidas a procesos de limpieza en forma periódica. En la zona de dispensadores se procede a procesos de limpieza frecuentes a fin de evitar acumulación de desechos y basuras que originan problemas de orden y limpieza. El separador de grasas se controlará una vez por semana. Las canaletas perimetrales son sometida a un proceso de limpieza diario. En el área de trasiego se realizan diariamente procesos de limpieza y mensualmente procesos de mantenimiento general. El área en la cual se realizan actividades de señalización como es el caso del tótem, letreros de señalización, señalización de servicios de agua, aire, baterías sanitarias y otros son sometidos a procesos de limpieza mensual. Mecanismos de verificación Informes de inspección y registros. Responsable de la actividad El responsable de la actividad será el administrador de la estación de servicio.


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9.5. MANEJO DE DESECHOS Introducción Una de las actividades complementarias del proyecto, es el servicio de Mini Markett, lo que origina la producción de desechos sólidos, los mismos que son biodegradables, plásticos y latas, este sitio contaran con recipientes de plástico para la recolección de dichos desechos, los mismos que se los deposita en un sitio cercano a la vía para que el recolector de la Municipalidad de San Felipe de Oña los recoja para su disposición final. Los desechos sólidos provienen de las áreas de Markett, baterías sanitarias áreas de uso público, los desechos son clasificados y se recogen en recipientes tanto orgánico como no orgánico; el lugar de disposición final de los desechos es responsabilidad de la Municipalidad de San Felipe de Oña . Objetivo Establecer las prácticas adecuadas para el control y manejo de los desechos generados por las actividades dentro de la estación de servicio. Señalar las pautas necesarias para crear un sistema de gestión de desechos, tendiente a minimizar los impactos que esta actividad pueda generar. Reducir la generación de material particulado. Alcance Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la estación de servicio. Actividades

Realizar actividades de separación in situ de los desechos provenientes de las distintas áreas de servicio, y los desechos almacenarlos temporalmente hasta su evacuación final. Colocar recipientes recolectores de desechos, en diferentes lugares de los frentes de trabajo y servicio de la estación de servicio, con la finalidad que los trabajadores y usuarios no arroje los desechos en el suelo ó cualquier lugar.

Nomenclatura para recipientes de desechos sólidos

VERDE Residuos domésticos, restos de comida, desechos orgánicos (residuos biodegradables)

NEGRO Residuos de papeles y cartones (residuos biodegradables)

AMARILLO Paños absorbentes, filtros de aceite, waipes impregnados con combustible, aceites, grasas y

lubricantes. (residuos no biodegradables)

AZUL Chatarra, restos metálicos, cables eléctricos, latas. (residuos no biodegradables)

ROJO Material usado para limpiar liqueos y/o derrames de hidrocarburos ó aceites (aserrín

generalmente),

Fuente: Grupo consultor, 2012


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El control y la disposición de la cantidad de desechos generados se registrarán en hojas de control. Se clasificarán los desechos en la fuente de generación.

Para un adecuado control de los desechos, principalmente para los que salen fuera, es necesario que manejen hojas de registros.

Los desechos biodegradables producidos en la estación de servicio serán depositados en el colector público de la ciudad de San Felipe de Oña.

Los envases de bebidas, enlatados, entre otros, deberán aplastarse y almacenarse temporalmente para su entrega a la Municipalidad de San Felipe de Oña. Para conocer el volumen de desechos generados, el proponente o quien delegue, mantendrá registros que servirán de soporte para el manejo de los desechos, disposición final.

Crear un programa de capacitación del manejo de desechos tanto orgánicos como inorgánicos, el mismo que será dado a conocer al personal que labora en la estación de servicio los mismos que serán recibidos anualmente y registrados en hojas de control. De acuerdo al marco legal vigente, todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad observar los siguientes criterios: No se debe abandonar desechos sólidos a cielo abierto, cualquiera sea su procedencia. Almacenar los desechos en condiciones ambientales seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles. Los frentes de trabajo deberán mantenerse en condiciones de limpieza e higiene. Implementar medidas de control y seguimiento, para que de ninguna manera se realice la disposición de los desechos peligrosos (residuos de aceites usados y desechos contaminados con hidrocarburos) hacia canales de aguas lluvias, o sobre el suelo. Los recipientes se mantendrán en buena condición y cerrados, excepto cuando los desechos son removidos o agregados. Los recipientes estarán dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado durante la recolección. Construidos de tal forma que estando cerrados o tapados no permitan la entrada de agua, insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo. Realizar la entrega de los desechos peligrosos para su adecuado manejo, únicamente a las personas autorizadas para el efecto, por el Ministerio del Ambiente o por las autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva. Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la estación de servicio.


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HOJA DE CONTROL DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS

1.- Información General Estación de servicio: Reporte correspondiente al mes de: 2.- Descripción del Tipo de Desechos

DESECHO ORGÁNICO

DESECHO INORGÁNICO

3.- Cantidad de Desecho

DESECHO ORGÁNICO

(kg)

DESECHO INORGÁNICO

(kg)

4.- Disposición Final del Desecho

Relleno Sanitario/ Recolector Municipal (kg):

Reciclaje (kg):

Almacenamiento (kg): 5.- Recomendaciones Generales

FIRMA DEL RESPONSABLE FIRMA DEL ADMINISTRADOR


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Manejo de Desechos Orgánicos e inorgánicos Medidas a Utilizarse

Los desechos se depositarán temporalmente en recipientes de basura, debidamente pintados e identificados de acuerdo a su uso (residuos biodegradables y no biodegradables). Los envases de bebidas, enlatados, entre otros, deberán aplastarse antes de colocarlos en los recipientes para la entrega al recolector municipal se debe reducir el volumen de desechos y evitar posibles daños a la fauna del sector. El responsable de la recolección y almacenamiento temporal de los desechos orgánicos e inorgánicos es el proponente, el responsable de la disposición final de los mismos es la Ilustre Municipalidad de San Felipe de Oña. Los envases que deben utilizare para el proceso de recolección de desechos orgánicos e inorgánicos deben ser similares a los que se indican a continuación.

Manejo de Desechos peligrosos Medidas a Utilizarse

La estación de servicio se hará calificar como generadora de desechos peligrosos ante el Ministerio del Ambiente. Los pasos a seguir serán los siguientes: Registro de aspectos generales en el formato establecido por el MAE Declaración de los desechos de acuerdo al formato establecido por el MAE, se adjunta la primera parte del mismo. Elaboración de las etiquetas para identificación de cada producto declarado Elaboración de un letreo de información del sitio de almacenamiento temporal de los desechos.


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Construcción de un sitio especial de almacenamiento temporal de desechos de acuerdo a lo especificado en el plan de minimización que también debe presentarse en el MAE. Elaboración de los informes anuales correspondientes. La declaración de los desechos peligrosos se hará en base al siguiente formato Construcción de un sitio adecuado para almacenamiento de desechos peligrosos, colocación de envases metálicos para almacenamiento temporal de los mismos e etiquetado de los recipientes


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2. IDENTIFICACIÓN Y GENERACIÓN ANUAL DE DESECHOS PELIGROSOS DE LA E/S

GENERACIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS IDENTIFICACIÓN DEL DESECHO GENERACIÓN ANUAL

PUNTO(S) DE GENERACIÓN (5)

NOMBRE DE DESECHO DE ACUERDO A LISTADO

NACIONAL DE DESECHOS (1)

CLAVE DE ACUERDO AL LISTADO NACIONAL DE

DESECHOS PELIGROSOS (2) CATEGORIA (3) CRTIB CANTIDAD UNIDAD (4)

Aserrines, tierra, arena, filtros de papel y otros

materiales absorbentes empapados con sustancias

o desechos peligrosos

DP-NE-17

Aserrines, tierra, arena, filtros de papel y otros

materiales absorbentes empapados con sustancias

o desechos peligrosos

I 15 5 MN

LODOS DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE

HIDROCARBUROS DP-FE-11.2.3 LR2 I 10 5 MN

AGUA CON HIDROCARBUROS DP-FE-11.2.13 L6 T 10 5 MN

LODOS DE LOS SEPARADORES API Y

CARCAMOS DP-FE-11.6.1 L6 T 10 5 MN


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Para estos fines se presenta a continuación la estrategia que se va a utilizarse para realizar la disposición final de los desechos peligrosos: RECOLECCIÓN El área de almacenamiento de los desechos inorgánicos será temporal cumpliendo con lo siguiente: Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos y cumplir todo lo establecido en las normas INEN 2276.

El acceso a estos locales debe ser restringido únicamente para personal autorizado, el cual debe con la identificación correspondiente a su ingreso, y debe estar provisto de los siguientes elementos de protección personal: guantes de protección, gafas, casco, mascarilla y ropa de baja inflamabilidad. Señalización apropiada con etiquetas alusivas a su peligrosidad, en lugares y formas visibles. Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos deberá llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normas establecidas. La identificación será con marcas de tipo indeleble, legible y de un material resistente a la intemperie. Las etiquetas que deben colocarse en los recipientes de almacenamiento temporal son las siguientes, las mismas que deben estar declaradas en el procedimiento para la calificación como generadores de desechos peligrosos, para cada uno de los productos declarados. TRANSPORTE La entidad responsable del transporte y disposición final de los desechos será calificada por el Ministerio del Ambiente como gestor de desechos peligrosos. Mecanismos de verificación Informes de inspección y registros. Responsable de la actividad El responsable de la actividad será el administrador de la estación de servicio. Se procederá a la calificación como generador de desechos peligrosos.


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9.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Introducción Las relaciones comunitarias, con los vecinos del sector, tanto particulares como grupales, siempre ha sido buena, en lo posible se trata de prestar apoyo logístico a posibles accidentes o contingencias que se suceden en el sector, para ello siempre hay la predisposición de cooperar en todas las medidas que estén al alcance de la estación de servicio. Objetivo Ayudar a la comunidad en sus problemas. Alcance Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la estación de servicio. Actividades Prestar apoyo logístico en casos de emergencia. Apoyar a entidades públicas o de beneficencia colectiva con combustible para inspecciones o actividades de beneficio común. Buscar la posibilidad de instalar una farmacia dentro del local de la estación de servicio y que haya servicio telefónico público. Acordar sobre aspectos de ayuda mutua en el sector o barrio en el cual se encuentra emplazada la estación de servicio. Invitar a los vecinos a los procesos de capacitación y simulacros a realizarse una vez por año en la estación de servicio Mecanismos de ejecución Tener a disposición siempre, los equipos que posee la estación de servicio con la finalidad que la comunidad pueda solucionar problemas del sector. En casos especiales y mediante solicitud, se entregará combustible o ayudas comunitarias a entidades que realizan actividades benéficas en la comunidad, como un aporte de la estación de servicio. Responsable de la actividad El responsable de la actividad será el administrador de la estación de servicio. Mecanismos de verificación Informes y registros.


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9.7. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS Introducción El funcionamiento de la estación de servicio implica aspectos de mantenimiento a fin de garantizar la estabilidad y duración de cada una de las instalaciones existentes en la estación de servicio. Objetivo Poseer un plan de rehabilitación de las áreas que han sido afectadas por algún percance o accidente en la superficie de la estación de servicio. Alcance Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la estación de servicio. Actividades Medidas para implementar en caso de derrames o contaminación por hidrocarburos. Actualizarse con tecnologías apropiadas para rehabilitación de áreas afectadas. En caso que haya afectaciones al suelo se procederá a realizar la reposición de los suelos y a entregar a un gestor calificado los suelos contaminados. En caso que haya afectaciones al agua, se iniciaran los procesos de descontaminación de este recurso aplicando tecnologías apropiadas para el caso. En caso que haya afectaciones por derrames y se afecten al suelo y al agua, se procederá a la remediación de estos factores ambientales de acuerdo a las normas vigentes y los desechos producidos se entregarán a gestores calificados. En caso que haya afectaciones por incendio, se procederá a reparar los daños ocasionados a terceros y se hará valida la vigencia de la póliza de responsabilidad civil y daños a terceros Mecanismos de ejecución Respuestas rápidas y efectivas utilizando los medios y mecanismos existentes en la estación de servicio para solucionar una afectación. Procesos de remediación y entregas a un gestor calificado de los desechos contaminados, se debe tener actas de entrega, cadenas de custodia y certificados del gestor. Responsable de la actividad El responsable de la actividad será el administrador de la estación de servicio. Mecanismos de verificación Informes, cadenas de custodia, certificaciones y registros.


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9.8. MONITOREO Introducción Según el artículo 41 del RAOHE, literal 8 Plan de monitoreo y de acuerdo al artículo 12. Monitoreo ambiental interno, del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, se menciona que debe realizarse un monitoreo ambiental interno de las emisiones a la atmósfera, descargas líquidas y sólidas, para el efecto se deberá presentar a la Dirección Nacional de Protección Ambiental la identificación de los puntos de monitoreo según los formatos No. 1 y 2 del anexo 4 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. Objetivo Cumplir con las disposiciones vigentes acerca del monitoreo ambiental en las estaciones de servicio Alcance Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la estación de servicio. Resultados esperados Establecer los puntos de muestreo en la trampa de grasas mediante la utilización de un GPS, presentarlos en el Ministerio del Ambiente, esperar el pronunciamiento y la aprobación para efectuar el proceso de monitoreo, el mismo que se lo debe hacer llegar al Ministerio del Ambiente por lo menos una vez al año y efectuados en forma semestral en junio y en diciembre. Acciones Identificar los puntos de muestreo, entregarlos al Ministerio del Ambiente y esperar el pronunciamiento del organismo de control antes mencionado. Realizar el monitoreo ambiental de acuerdo a los siguientes parámetros establecidos en el RAOHE.


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Informe de los análisis semestrales de las descargas líquidas de la trampa de grasas

Comercializadora: MAS GAS Nombre de la EE. SS: “SAN FELIPE”

Periodo / Año: 2014 - 2015

PARÁMETROS

PH C E uS/cm

TPH mg/l

DQO mg/l

ST mg/l

Ba mg/l

Cr mg/l

Pb mg/l

V mg/l

Límites Permisibles 5 - 9 < 2500 < 20 < 120 < 1700 < 5 < 0,5 < 0,5 < 1

PRIMER SEMESTRE 2013

SEGUNDO SEMESTRE 2013

PROMEDIO DEL AÑO 2013

Mecanismos de ejecución Con la utilización de GPS, se debe establecer los puntos de muestreo, , utilizando los formatos 1 y 2 del anexo 4 se debe presentar estos aspectos en la Subsecretaría de Protección Ambiental, aprobados los puntos de monitoreo se procede a monitorear los aspectos mencionados en el reglamento correspondiente. La entrega de los informes de monitoreo de las aguas residuales se lo hará en forma semestral y en forma conjunta se anexara el documento al Informe Anual Ambiental del año correspondiente.


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Responsable de la actividad El responsable de la actividad será el administrador de la estación de servicio. Mecanismos de verificación Informes de los análisis y registros. Matriz de planificación estratégica para las actividades de monitoreo ambiental Actividad a monitorearse

Periodo de monitoreo

Reportar en el informe de:

Obligación a cumplir

Responsable

Entrega de PSI Fase de operación

AAC Registro de entrega

Administrador

Capacitación técnica Fase de operación

AAC Registro, fotografías

Administrador

Capacitación Ambiental Fase de operación


Administrador

Simulacros Fase de operación


Administrador

Informes, Presupuestos Fase de operación

AAC Fe de presentación Administrador

Salud ocupacional Fase de operación

AAC Certificados de control médico

Administrador

Reportes de monitoreos Fase de operación

AAC Fe de presentación Administrador

1 y 2 monitoreos de agua

Fase de operación

AAC Junio y Diciembre. Laboratorio acreditado

Administrador

Mantenimiento preventivo y correctivo

Fase de operación

AAC Facturas, reportes Administrador

Permisos anuales Fase de operación

AAC Bomberos, salud, Municipio. ARCH

Administrador

Recolección, almacenamiento temporal de desechos

Fase de operación

AAC Registros Administrador

Desechos peligrosos Fase de operación

AAC Calificarse como generador de desechos

Administrador

Entrega de desechos peligrosos

Fase de operación

AAC A un gestor calificado

Administrador

Ayuda comunitaria Fase de operación

AAC Registros Fase de operación

Reporte de contingencias

Fase de operación

AAC Registros Fase de operación

Las auditorías ambientales de cumplimiento se efectuaran de acuerdo a las normas vigentes de la siguiente manera: Elaboración de los Términos de Referencia para la realización de las AAC. La primera auditoría ambiental e cumplimiento se realizará un año después de haber sido aprobado el estudio de impacto ambiental. Posteriormente se hará cada dos años.


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9.9. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA Introducción En caso de que por alguna circunstancia no prevista tenga que cesar las actividades de almacenamiento y comercialización de los derivados del petróleo, las instalaciones de la estación de servicio deben desmantelarse, para lo que es necesario la elaboración de un plan de cierre o plan de abandono, el mismo que debe formulárselo en ese momento ante la autoridad de control correspondiente. El plan debe tener como objetivo fundamental dejar el área en condiciones muy similares a las que se inició el proyecto, para lo que se deben efectuar procesos de desmantelamiento y cese total de operaciones dentro de las instalaciones de la estación de servicio. Objetivo Entregar el área en condiciones similares a las cuales se inició el trabajo. Desmantelar las instalaciones de la estación de servicio. Alcance Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia para la fase de operación de la estación de servicio. Actividades Desmantelamiento y desgasificación de los tanques de almacenamiento y líneas de flujo Desmantelamiento de pisos y áreas de despacho de combustibles Desmantelamiento de las marquesinas Análisis que el suelo se halla libre de hidrocarburos Mecanismos de ejecución Los tanques de almacenamiento y las líneas de trasiego, serán desmantelados, desgasificados y vendidos en calidad de chatarra a las fábricas recicladoras, el desmantelamiento de las marquesinas se efectuara en forma adecuada y sus desechos tendrán como disposición final los sitios de adquisición de chatarra; el desmantelamiento de pisos deberá ir a las escombreras municipales, previo la obtención de las autorizaciones correspondientes y el análisis de los escombros obtenidos de estas áreas mencionadas; mientras que para comprobar que el suelo se halle libre de contaminación, se efectuaran los análisis correspondientes, en un laboratorio acreditado y en base a los parámetros establecidos en la normatividad vigente. Responsable de la actividad El responsable de la actividad será el administrador de la estación de servicio. Mecanismos de verificación Cumplir con las obligaciones ambientales establecidas en la norma (realización de una auditoría ambiental de cierre). EJECUCIÓN E INVERSIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Se adjuntan las matrices lógicas con actividades, fuentes de verificación y presupuesto de cada plan de manejo ambiental y el cronograma de inversión y ejecución de cada uno de los planes de manejo ambiental, los mismos que se adjuntan a continuación.


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9.10. RESUMEN DE LOS PLANES DE MANEJO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Nombre de la medida

PREVENCIÓN EN EL TRANSPORTE, TRASVASE, ATENCIÓN, MANTENIMIENTO Y SISTEMA ELECTRICO D ELA ESTACIÓN DE SERVICIO

MEDIDA DESCRIPCIÓN Tipo de medida Prevención Objetivo de la medida • Establecer normas y procedimientos para las actividades de transporte, trasvase, atención, mantenimiento

Fase del proyecto Fase de operación Impacto a prevenir/controlar • Contaminación del componente físico y socioeconómico.

Procedimiento de la medida

1. Establecer medidas para operar adecuadamente en la actividad de trasporte de combustible. 2. Establecer medidas para operar adecuadamente en la actividad de trasvase de combustible. 3. Establecer medidas para operar adecuadamente en la actividad de atención al cliente. 4. Establecer medidas para operar adecuadamente en la actividad de mantenimiento preventivo y correctivo de

las instalaciones de la estación de servicio. 5. Establecer medidas para operar adecuadamente en la actividad de control del sistema eléctrico. 6. Obtención de certificaciones

Plazo para la implementación A lo largo de toda la fase de operación

Costo de la medida $ 750,oo

Indicadores Procesos de capacitación Procesos de refuerzos Procesos de control

Resultados Evitar incidentes Evitar accidentes Prevenir la seguridad de los obreros y precautelar su integridad física.

Responsable de la ejecución Proponente - Despachadores – Chofer y responsable del área de mantenimiento

Medios de verificación Informes monitoreo y seguimiento


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Nombre de la medida PLAN DE CONTINGENCIAS

MEDIDA DESCRIPCIÓN Tipo de medida Prevención Objetivo de la medida • Minimizar accidentes



1. Procedimientos escritos para trabajos peligrosos 2. Procedimientos escritos para trabajos eléctricos. 3. Procedimientos escritos para uso de implementos con seguridad en el trabajo. 4. Acciones para un derrame no crítico

Plazo para la implementación A lo largo de toda la fase deoperación

Costo de la medida $ 1.400.oo

Indicadores Revisión de los procedimientos escritos

Resultados Mejorar el cumplimiento de actividades. Responsable de la ejecución Proponente

Medios de verificación Informes, entrega de procedimientos y registro


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Nombre de la medida CAPACITACIÓN

MEDIDA DESCRIPCIÓN Tipo de medida Prevención Objetivo de la medida

• Crear conciencia y responsabilidad laboral • Facilitar procesos y experiencias

Fase del proyecto Fase de operación Impacto a prevenir/controlar • Contaminación del componente socioeconómico.


1. Procesos de inducción o capacitación inicial 2. Procesos de capacitación durante la operación del proyecto 3. Simulacro


Costo de la medida $ 400.oo Indicadores Cursos y simulacros dictados

Resultados Mejoramiento de los niveles de conocimiento

Responsable de la ejecución Proponente

Medios de verificación Informes, registro de asistencia, fotografías.


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Nombre de la medida SALUD OCUPACIONAL Y SEGUIRDAD INDUSTRIAL MEDIDA DESCRIPCIÓN

Tipo de medida Mitigación

Objetivo de la medida • Prevenir accidentes de trabajo • Dotar de PSI y un botiquín • Capacitar y aplicar procedimientos de prevención



1. Instalar un botiquín 2. Identificar riesgos de trabajo 3. Entregar PSI y actividades de mantenimiento 4. Aseo orden y limpieza 5. Chequeos médicos preventivos 6. Procesos de señalización en la fase de operación

Plazo para la implementación A lo largo de toda la fase de de operación.

Costo de la medida $ 1.000,oo

Indicadores

Instalación de un botiquín Entrega y mantenimiento de las PSI Aseo orden y limpieza Chequeos médicos preventivos Instalación de los procesos de señalización

Resultados

Contar con normas escritas Conocer las áreas más susceptibles de riesgo Mejorar los conocimientos y respuestas del trabajador Prevenir enfermedades profesionales. Mediante las actividades de señalización evitar accidentes dentro y fuera de la estación de servicio

Responsable de la ejecución Proponente – constructor y Contratista

Medios de verificación Informes monitoreo y seguimiento Fotografías del proceso de señalización


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Nombre de la medida MANEJO DE DESECHOS

MEDIDA DESCRIPCIÓN Tipo de medida Mitigación Objetivo de la medida • Preservar la salud de los trabajadores, clientes y los bienes patrimoniales del proponente



1. Construcción de un sitio para almacenamiento desechos peligrosos 2. Utilización de la hoja de control de disposición de desechos 3. Manejo de desechos orgánicos 4. Manejo de desechos inorgánicos y registro 5. Recolección y transporte


Costo de la medida $ 1.300,oo

Indicadores

Cumplir con las obligaciones ambientales Minimizar los impactos por generación de desechos Reducir costos de desalojo y disposición final Ordenamiento territorial

Resultados Cumplir la normativa ambiental Reducir los impactos al medio ambiente Ordenamiento territorial adecuado.

Responsable de la ejecución Proponente – constructor y Contratista

Medios de verificación Informes monitoreo y seguimiento


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Nombre de la medida PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

MEDIDA DESCRIPCIÓN Tipo de medida Mitigación Objetivo de la medida • Ayuda a la comunidad

Fase del proyecto Fase de operación Impacto a prevenir/controlar • Buenas relaciones con la comunidad.


• Apoyo a la comunidad • Ayuda mutua • Posibilidades de establecer una farmacia en el local de la estación de servicio.

Plazo para la implementación Fase de operación

Costo de la medida 600, oo dólares

Indicadores • Registro de ayuda a la comunidad • Registros de apoyo a la comunidad

Resultados • . Cambios en las relaciones entre la E/S y la comunidad Responsable de la ejecución Proponente

Medios de verificación Registros de las ayudas, fotografías


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Nombre de la medida PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

MEDIDA DESCRIPCIÓN Tipo de medida Mitigación Objetivo de la medida • Ayuda a la comunidad

Fase del proyecto Fase de operación Impacto a prevenir/controlar • Poseer un plan de rehabilitación para áreas afectadas.


• Medidas para prevenir derrames • Uso de tecnologías apropiadas

. Plazo para la implementación Fase de operación

Costo de la medida 1.200, oo dólares

Indicadores • Prevención de derrames • Uso de tecnologías nuevas

Resultados • . En caso de daños ambientales tener una respuesta de rehabilitación Responsable de la ejecución Proponente

Medios de verificación Registros, fotografías


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Nombre de la medida PLAN DE MONITOREO

MEDIDA DESCRIPCIÓN Tipo de medida Control Objetivo de la medida • Control de las aguas residuales de acuerdo al RAOH

Fase del proyecto Fase de operación Impacto a prevenir/controlar • Controlar las aguas residuales de la estación de servicio.


• Toma de muestras 2 veces al año • Análisis de las aguas residuales en laboratorio acreditado.

Plazo para la implementación Fase de operación

Costo de la medida 1.500, oo dólares

Indicadores • Prevención de contaminación de las aguas residuales • Análisis y resultado de los mismos

Resultados • . En caso de daños ambientales tener una respuesta de corrección Responsable de la ejecución Proponente

Medios de verificación Resultados de los análisis de las aguas residuales, informe de resultados


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Nombre de la medida PLAN DE CIERRE

MEDIDA DESCRIPCIÓN Tipo de medida Mitigación Objetivo de la medida • Elaborar el plan de cierre

Fase del proyecto Fase de cierre Impacto a prevenir/controlar • Contaminación del componente físico y socioeconómico.


Plazo para la implementación Al final del proyecto

Costo de la medida 1.000,oo Indicadores Resultados . Responsable de la ejecución Proponente – constructor y Contratista

Medios de verificación


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RESUMEN DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO ESTACION DE SERVICIO SAN FELIPE

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL COSTO DEL PLAN EN DOLARES

TIEMPO ESTIMADO DE EJECUCIÓN EN MESES

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Prevención en el transporte, trasvase, atención, mantenimiento y sistema eléctrico de la estación de servicio

1.000,oo

Plan de contingencias 2.000,oo

Plan de capacitación 500,oo

Plan de salud ocupacional y seguridad industrial 1.500,oo

Plan de manejo de desechos 1.600,oo

Plan de relaciones comunitarias 1.600,oo

Plan de rehabilitación de áreas afectadas 1.200,oo

Plan de monitoreo 1.500,oo

Plan de cierre

TOTAL: TRECE MIL NOVECIENTOS DOLARES 13.900,oo

AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTACIÓN DE SERVICIO GUALACEO MAS GAS

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XX.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS YY RREECCOOMMEENNDDAACCIIOONNEESS

El momento de efectuar la descarga de combustible, es una actividad que se realiza en el área correspondiente, sin causar dificultades para los vehículos y transeúntes, cuenta con la correspondiente puesta a tierra del auto tanque. Las islas y los surtidores deben ser numerados, siendo necesario realizar un proceso de identificación tanto de las islas como de los surtidores, para que las verificadoras sepan exactamente la ubicación de las islas, las mangueras y los surtidores. El sistema de recolección de desechos es adecuado, en lo que se refiere a los procesos de disposición final de los desechos es una responsabilidad de la Municipalidad de San Felipe de Oña a través del Departamento Municipal de Aseo Municipal Los riesgos sobre la salud de quienes realizan las actividades de transporte, descarga y expendio de combustibles es bajo, pues el momento de efectuar estas actividades se toman las precauciones de rigor Los sistemas de control de recepción, control de existencia y ventas de combustible son frecuentes. Existen procesos de entrega de facturas y se lleva la contabilidad de todas las ventas que se realizan en la estación de servicio. Al realizar la toma de fotografías, se trató de identificar los sitios más representativos en lo que se refiere a los procesos de transporte, almacenamiento, y distribución de combustibles, así como alguna identificación de los procesos de la líneas base detallada. Se adjunta información fotográfica de los procesos antes citados Se recomienda identificar las islas, los surtidores y las mangueras, con números de identificación colocados debajo de cada uno de ellos Se recomienda cumplir todas las medidas ambientales propuestas en la presente Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Plan de Manejo Ambiental Actualizado de la estación de servicio SAN FELIPE y ejecutarlas en un plazo de doce meses.


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XXII.. BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA Borja Cristina, Lasso Sergio. Plantas Nativas para Reforestación en el Ecuador. Fundación Natura. Quito, 1990. CAM Estrategia para la Implantación de un Sistema Único Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental en el Ecuador. Quito. Ecuador 1996 Canter Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Universidad de Oklahoma. Editorial McGraw- Hill. Madrid - España. 1998. Cañadas Luis. Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. Quito. 1994. Domínguez, H. et. al. Curso sobre Evaluación de Impactos Ambientales. MOPU. Dirección General Medio Ambiente. Madrid. EPES. 1988. Fundación Ecuatoriana para el Desarrollo Sostenible. Módulo VI. Sistemas de Gestión Ambiental. Quito. Septiembre 1997. INAMHI. Balance Hídrico de Varias Localidades del Ecuador. Quito 1995. INEC. V Censo de Población y IV de Vivienda 1990. Instituto Nacional de Estadística y Censos. Quito 1991.

CARTOGRAFÍA • Carta Topográfica, escala 1:50.000, de “San Felipe de Oña”. Instituto Geográfico Militar. Quito

1982. • Carta geológica, escala 1: 100.000 de Azuay. 1975


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XIII GLOSARIO Y SIGLAS A

Abandonar: Acción de dejar una instalación o un pozo, por razones técnicas o cuando no existen hidrocarburos; así también cuando ha finalizado la explotación de petróleo o gas, o no es rentable su explotación. Aguas negras y grises: Residuo de agua, de composición variada, proveniente de un proceso de actividad doméstica, en el cual su composición original ha sufrido una degradación. Las aguas negras provienen de los baños, las aguas grises de cocina. Aguas residuales: Aguas resultantes de actividades industriales que se vierten como efluentes. Agua subterránea: Agua del subsuelo, especialmente la parte que se encuentra en la zona de saturación, es decir por debajo del nivel freático. Agua superficial: Masa de agua sobre la superficie de la tierra, conforma ríos, lagos, lagunas, pantanos y otros similares, sean naturales o artificiales. Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos, y fenómenos físicos, químicos y biológicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos vivos. Generalmente se le llama medio ambiente. Área de influencia: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades hidrocarburíferas. Área de influencia directa: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiesta de manera evidente, durante la realización de los trabajos, los impactos socio-ambientales. Área (natural) protegida: Área de propiedad pública o privada, de relevancia ecológica, social, histórica, cultural y escénica, establecidas en el país de acuerdo con la Ley, con el fin de impedir su destrucción y procurar el estudio y conservación de especies de plantas o animales, paisajes naturales y ecosistemas. Auditoría ambiental: Análisis, apreciación y verificación de la situación ambiental y del impacto de una empresa o proyecto determinado sobre el medio ambiente y el manejo sustentable de los recursos naturales, verificando, además, el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas, y del Plan de Manejo Ambiental.

B Biodiversidad: Cantidad y variedad de especies diferentes (animales, plantas y microorganismos) en un área definida, sea un ecosistema terrestre, marino, acuático, y en el aire. Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas. Biorremediación: Proceso de remediar sitios contaminados que aprovecha el potencial de ciertos microorganismos de degradar y descomponer los contaminantes orgánicos, optimizando a través de técnicas mecánicas y físico-químicas las condiciones para la acción microbiológica. Biota: Conjunto de todos los seres vivos de un área determinada (animales, plantas,


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microorganismos) Biótico: perteneciente a los seres vivos. Bosque: Asociación vegetal en la que predominan los árboles y otros vegetales leñosos, además contiene arbustos, hierbas, hongos, líquenes, animales y microorganismos que tienen influencia entre sí y en los caracteres y composición del grupo total o masa. Bosque primario: Formación arbórea que representa la etapa final y madura de una serie evolutiva, no intervenida por el hombre. Bosque protector: Formación forestal cuya función es proteger de la erosión una zona, regularizando su régimen hidrológico. Aquel contemplado en la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y de Vida Silvestre, y Decretos y Acuerdos que lo crearen.

C Clima: Estado medio de los fenómenos meteorológicos que se desarrollan sobre un espacio geográfico durante un largo período. Está determinado por una serie de factores: inclinación del eje terrestre, proporción tierra-mar, latitud, altitud, exposición a los vientos, etc., y se encuentra articulado a un conjunto de elementos tales como presión, humedad, temperatura, pluviosidad, nubosidad, etc. Combustión completa: Reacción química entre el oxígeno u otros elementos y un material oxidable (combustible), acompañada casi siempre de desprendimiento de energía en forma de incandescencia o llama, que lleva a la formación de productos con un máximo grado de oxidación (combustión completa); si el proceso es incompleto se forman productos de grados inferiores de oxidación. Contaminación: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales. Calidad Ambiental.- El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar y evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales. Conservación.- Es la administración de la biósfera de forma tal que asegure su aprovechamiento sustentable. Contaminación.- Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las establecidas en la legislación vigente. Control Ambiental.- Es la vigilancia, inspección y aplicación de medidas para mantener o recuperar características ambientales apropiadas para la conservación y mejoramiento de los seres naturales y sociales.

D Daño Ambiental.- Es toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo de la condiciones preexistentes en el medio ambiente o uno de sus componentes. Afecta al funcionamiento del ecosistema o a la renovabilidad de sus recursos.


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Desechos: Son las sustancias (sólidas, líquidas, gaseosas o pastosas) u objetos a cuya eliminación se procede, se propone proceder o se está obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la legislación nacional vigente. Desechos Peligrosos: Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que represente un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. Disposición Final: Es la acción de Depósito permanente de los desechos en sitios y condiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente. Diversidad Biológica o Biodiversidad.- Es el conjunto de organismo vivos incluidos en los ecosistemas terrestres, marinos, acuáticos y del aire. Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas.

E Ecosistema.- Es la unidad básica de integración organismo - ambiente, que resulta de las relaciones existentes entre los elementos vivos e inanimados de un área dada. Estudio de Impacto Ambiental.- Son estudios técnicos que proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas. Evaluación de Impacto Ambiental.- Es el procedimiento administrativo de carácter técnico que tiene por objeto determinar obligatoriamente y en forma previa, la viabilidad ambiental de un proyecto, obra o actividad pública o privada. Tiene dos fases; el estudio de impacto ambiental y la declaratoria de impacto ambiental. Su aplicación abarca desde la fase de prefactibilidad hasta la de abandono o desmantelamiento del proyecto, obra o actividad pasando por las fases intermedias.

F Flora: Conjunto de especies vegetales que pueblan determinados territorios o ambientes.

G Gestión Ambiental.- Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas, que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo sustentable y una óptima calidad de vida.

I Impacto Ambiental.- Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en una área determinada.


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Información Ambiental.- Es toda la información calificada que procesa la Red Nacional de Información y Vigilancia Ambiental. La información ambiental se sustenta en inspección y vigilancia; es de carácter público y debe difundirse periódicamente. Instrumentos de Gestión Ambiental.- Para efectos de esta Ley constituyen los mecanismos de orden técnico, jurídico, o de otro tipo conducentes a lograrracionalidad y eficiencia en la gestión ambiental, a través de los instrumentos técnicos y legales se establecen las obligaciones de las personas respecto al medio ambiente. Incentivos.- Instrumentos de tipo económico, establecidos en leyes y reglamentos para favorecer el cumplimiento de las normas ambientales. Interés Difuso.- Son los intereses homogéneos y de naturaleza indivisible, cuyos titulares son grupos indeterminados de individuos ligados por circunstancias comunes.

L

Legitimación.- Es la capacidad que la ley confiere a una persona para presentar acciones en una sede administrativa o judicial, o ser considerado como parte de ellas, en defensa de intereses propios o de la colectividad. Licencia Ambiental.- Es la autorización que otorga la autoridad competente a una persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en el ambiente. Límite permisible: Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en los diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y reglamentado a través de instrumentos legales.

M Medio Ambiente.- Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos, químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diversas manifestaciones. Mejoramiento.- Es el incremento de la capacidad de un ecosistema o de una población para satisfacer una función particular o para rendir un producto determinado.

P Protección del Medio Ambiente.- Es el conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones destinadas a prevenir y controlar el deterioro del medio ambiente. Incluye tres aspectos: conservación del medio natural, prevención y control de la contaminación ambiental y manejo sustentable de los recursos naturales. La protección ambiental, es tarea conjunta del Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y sector privado.

R Reciclaje: Proceso de utilización de un material recuperado en el ciclo de producción en el que ha sido generado. Recolección: Acción de transferir los desechos al equipo destinado a transportarlo a


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las instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reciclaje, o a los sitios de disposición final. Regeneración: tratamiento a que es sometido un producto usado o desgastado a efectos de devolverle las cualidades originales que permitan su reutilización. Re uso: Proceso de utilización de un material recuperado en otro ciclo de producción distinto al que le dio origen o como bien de consumo. Recursos Naturales.- Son elementos de la naturaleza susceptibles de ser utilizados por el hombre para la satisfacción de sus necesidades o intereses económicos, sociales y espirituales. Los recursos renovables se pueden renovar a un nivel constante. Los recursos no renovables son aquellos que forzosamente perecen en su uso. Reposición.- Es la acción de reponer el medio ambiente o uno de sus componentes a una calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado; o en caso de no ser ello posible restablecer sus prioridades básicas. Restauración.- Es el retorno a su condición original de un ecosistema o población deteriorada.

S Sector.- Para efectos de la gestión ambiental se considera sector al área de gestión relacionada con la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad, integración del patrimonio genético, control y prevención de la contaminación ambiental, aprovechamiento de los recursos naturales, ambiente humano, desarrollo de actividades productivas y de servicios, mitigación de riegos y desastres naturales antrópicos y otros. Sismo o Terremoto, temblores producidos en la corteza terrestre como consecuencia de la liberación repentina de energía en el interior de la Tierra. Esta energía se transmite a la superficie en forma de ondas sísmicas que se propagan en todas las direcciones. El punto en que se origina el terremoto se llama foco o hipocentro; este punto se puede situar a un máximo de unos 700 km hacia el interior terrestre. El epicentro es el punto de la superficie terrestre más próximo al foco del terremoto. Suelo: Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes minerales provenientes de la degradación físico-química de la roca madre y compuestos orgánicos en proceso de degradación y/o transformación, íntimamente mezcladas, con poros de diferentes tamaños que dan lugar al agua y al aire del suelo, así como a microorganismos y animales del suelo y a las raíces de plantas a las cuales el suelo sirve de sustrato y sustento.

T TPH: Total de hidrocarburos de petróleo (solubles o recuperables en ciertos solventes). Sinónimo: hidrocarburos minerales.


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SIGLAS PMA: Plan de Manejo Ambiental EIA: Estudio de Impacto Ambiental NFPA: National Fire Protection American API: American Petroleum Institute ASTM: American National Standards Institute AWS: American Welding Society UTM: Universal Trensverse Mercator MEM: Ministerio de Energía y Minas SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales INFOPLAN: Sistema de Información para la Planificación Nacional IGM: Instituto Geográfico Militar PEA: Población Económicamente Activa AID: Área de Influencia Directa AII: Área de Influencia Indirecta I: Importancia M: Magnitud T: Total IEES: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social OSHA: Normas Internacionales de Salud y Seguridad Industrial RAOH: Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas


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DECLARATORIA DE ORIGINALIDAD Y RESPONSABILIDAD DE LA AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE La Auditoría Ambiental de Cumplimiento de la estación de servicio SAN FELIPE, que se encuentra ubicada en la parroquia San Felipe de Oña, cantón Oña, provincia Azuay, cuyo propietario es el Sr. Nardo Beltrán Azanza; y que pertenece a la comercializadora MAS GAS; es original y ha sido elaborado íntegramente bajo la responsabilidad de la Dra. Sara María Paz Zurita y su equipo multidisciplinario. Dra. Sara María Paz Zurita Consultora Ambiental DIRECCIÓN Inglaterra y Mariana de Jesús Tel 023 238323 Celular 0995619102 [email protected] Quito - Ecuador


INDICE AUDITORÍA AMBIENTAL ESTACIÓN DE SERVICIO “SAN FELIPE”

I. INTRODUCCIÓN 1 II. FICHA TÉCNICA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO 2 III. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO 3

3.1 Objetivo General 3 3.2 Objetivos Específicos 3

IV ALCANCE DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO 4 4.1 Periodo de la Auditoria 4 4.2. Metodología utilizada 4

4.2.1. Pre-Auditoria 5 4.2.2. Preparación de Plan de Auditoria 5 4.2.3. Auditoria In-situ 5 4.2.4. Post- Auditoria 8 4.2.4.1 Preparación y aprobación del informe de Auditoría 8 4.3. Equipo de Campo 8

V. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 9 Constitución de la República del Ecuador 9 Ley de Hidrocarburos y Ley reformatoria 10 Ley de Gestión Ambiental 11 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental 12 Ley de Aguas 12 Ley Reformatoria del Código Penal 12 Código orgánico de Ordenamiento territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD 13 Ley Orgánica de Salud 13 Legislación Ambiental secundaria del Ministerio de Ambiente 13 Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental prevención y control de la contaminación ambiental 14 Acuerdo Ministerial 161 15 Reglamento de Aplicación a la Ley de Aguas 15 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores 16 Reglamento Sustitutivo del RAOH 16 Ley de Defensa contra incendios y su reglamento de aplicación 17 Reglamento prevención, mitigación y protección incendios 18 Reglamento de seguridad e Higiene 27 Acuerdo Ministerial 142 27 Acuerdo Ministerial 026 28 Norma Técnica Ecuatoriana 29 Ordenanzas Municipales y Provinciales 29 Ley de tránsito y transporte terrestre 29 Compendio de Normas de Seguridad e Higiene Industrial PetroEcuador Políticas corporativas ambientales y de relacionamiento comunitario 29


VI. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO 31 6.1 Identificación de las actividades de la estación de servicio 31

6.2 Revisión de las instalaciones y equipos 32 6.2.1. Área administrativa 32 6.2.2. Marquesina 33 6.2.3 Islas de Despacho 34 6.2.4. Dispensadores 35 6.2.5. Tanques de almacenamiento de combustibles 36 6.2.6. Tubos de venteo 37 6.2.7. Generador de Energía 38 6.2.8 Compresor 38 6.2.9 Sistema de Recolección y Tratamientos de Aguas Hidrocarburadas 38 6.2.10 Trampa de grasa 39 6.2.11 Tablero de distribución de Energía Eléctrica 39 6.2.12 Instalaciones Generales 40 6.3 Personal administrativo y de servicio 42

6.4 Recepción de Combustible 42 6.5 Suministro de combustible 43

6.6 Servicios conexos 43 6.7 Equipos de seguridad 44 6.7.1. Prendas de seguridad 44

6.7.2. Salud 45 6.7.3. Contingencias 45

6.8 Servicios básicos 46 6.9 Generación y evaluación actual de desechos líquidos 46 6.10 Sólidos energéticos y emisiones a la atmosfera 46 6.11 Evaluación de las aguas residuales 47 6.12 Evaluación de la calidad del suelo 47 6.13 Evaluación de los desechos sólidos y semisólidos 47 6.14 Evaluación actual de las emisiones gaseosas 48 6.15 Calidad aire – ambiente 48 6.16 Evaluación actual de los niveles de ruido 48

VII. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL 49 7.1 Metodología 49 7.2 Criterios de evaluación 49 7.3 Área a examinarse relacionadas con el Plan de Manejo 50 7.3.1. Plan de prevención e impactos 50 7.3.2. Plan de contingencias 51 7.3.3. Plan de capacitación 52 7.3.4. Plan de salud ocupacional y seguridad industrial 52 7.3.5. Plan de manejo de desechos 53 7.3.6. Plan de relaciones comunitarias 54 7.3.7. Plan de rehabilitación de áreas afectadas 55 7.3.8. Plan de monitoreo ambiental 55 7.3.9. Plan de abandono y entrega del área 56 7.4 Otras áreas a examinarse 56 7.5 Verificación del cumplimiento ambiental (Legislación vinculante) 57 7.6 Verificación del cumplimiento ambiental (Plan de Manejo Ambiental) 67 7.7 Descripción de cumplimientos y hallazgos 79 7.8 Evaluación de cumplimiento 82 7.9 Plan de acción 85


VII. EVALUACIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO AL AMBIENTE 88 8.1. Análisis de la metodología 88 8.2. Identificación general de eventos peligrosos 88 8.3. Evaluación de los riesgos del proyecto al ambiente 89 8.4. Riesgo por el manejo de combustible 90 8.5. Riesgos y prevención de explosiones e incendios 91 8.6. Riesgos y prevención para personal y trabajadores 91 8.7. Riesgos y prevención para contaminación del aire 92 8.8. Riesgos y prevención para contaminación por efluentes 92 8.9. Riesgos y prevención de contaminación de suelos 92 8.10. Efectos en la descarga de efluentes 92 8.11. Efectos en el manejo de desechos sólidos 93 8.12. Efectos en las operaciones de monitoreo ambiental 93 8.13. Identificación y evaluación de riesgos del ambiente al proyecto 93 8.14. Identificación de siniestros 94 8.15. Respuesta en caso de asalto 94 8.16. Recomendaciones 94 IX. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 95 9.1. Prevención en el transporte, trasvase, atención, mantenimiento y sistema eléctrico de la estación de servicio 97 9.2 Plan de contingencias 104 9.3 Plan de capacitación 111 9.4 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial 113 9.5 Plan de Manejo de desechos 124 9.6 Plan de relaciones comunitarias 131 9.7 Plan de rehabilitación de áreas afectadas 132 9.8 Monitoreo 133 9.9. Plan de abandono y entrega del área 136 9.10. Resumen de los Planes de manejo 137 X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 147 XI. BIBLIOGRAFÍA 148 XII. GLOSARIO Y SIGLAS 149 DECLARATORIA DE ORIGINALIDAD Y RESPONSABILIDAD 155 ANEXOS ANEXO 1 COPIA DE LA APROBACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA ANEXO 2 COPIAS DE APROBACIONES Y FE DE PRESENTACIÓN DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES ANEXO 3 COPIAS DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO ANEXO 4 COPIAS DE CERTIFICACIONES DE CAPACITACIÓN Y SIMULACROS ANEXO 5 COPIAS DE CERTIFICACIONES DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ANEXO 6 MANEJO DE DESECHOS ANEXO 7 ANALISIS DE AGUAS RESIDUALES ANEXO 8 RELACIONES COMUNITARIAS ANEXO 9 COPIA DEL CROQUIS DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO ANEXO 10 COPIA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

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AAUUDDIITTOORRIIAA AAMMBBIIEENNTTAALL DDEE CCUUMMPPLLIIMMIIEENNTTOO YY PPLLAANN DDEE

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MMAARRZZOO 22001144

1

ANTECEDENTES Mediante Decreto Ejecutivo No. 1630 publicado en el Registro Oficial 561 del 1 de abril de 2009, se transfieren al Ministerio del Ambiente, todas las competencias, atribuciones, funciones y delegaciones que en materia ambiental ejercía la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos, la Dirección Nacional de Protección Ambiental Minera DINAPAM y la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera DINAPAH. Enmarcándose en las Leyes para el control de la comercialización y venta de combustibles, y específicamente dentro de lo que establece el Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (DE 1215) y mediante oficio No. 743/11/2013 de fecha 21 de noviembre del 2013, se presentó los Términos de Referencia para la realización de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la Estación de Servicio SAN FELIPE, que pertenece a la comercializadora denominada MAS GAS. Dichos Términos de Referencia han sido aprobados según oficio No. MAE-DGZ6-DPAC-2014-0286 del 10 de febrero del 2014, en base a lo cual se ha realizado el presente informe de Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental, para su análisis y pronunciamiento. Con el objeto de cumplir lo establecido en el RAOHE, el propietario de la Estación de Servicio SAN FELIPE, Sr. Nardo Teodoro Beltrán Azanza, ha contratado los servicios profesionales de La Dra. Sara María Paz Zurita y su equipo consultor, para ejecutar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental, a fin de determinar si ésta cumple con los requisitos operacionales ambientales vigentes, identificar los riesgos e impactos que su operación representa para el medio ambiente, y verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, así como de la legislación ambiental vigentes. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO OBJETIVO GENERAL Cumplir con la normativa respecto a la obtención de la Licencia Ambiental por parte del organismo de control. Verificar el nivel de cumplimiento de la normativa ambiental vigente relacionada con la actividad de la estación de servicio, y el Plan de Manejo Ambiental vigente. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Recopilar la documentación existente, que servirá como medio de verificación de los

cumplimientos e incumplimientos a la normativa y Plan de Manejo vigentes. • Evaluar las condiciones existentes respecto a infraestructura, procedimiento de manejo

de combustibles y seguridad industrial. • Evaluar la respuesta a contingencias. • Evaluar el manejo de residuos y de descargas líquidas. • Identificar nuevos impactos ambientales significativos generados por las actividades de la

estación de servicio • Verificar el grado de cumplimiento de los programas que constan en el Plan de Manejo

Ambiental y de la legislación ambiental vigente, mediante la determinación de Conformidades y No Conformidades

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• Actualizar el Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental vigente, y las medidas ambientales en él contenidas, en caso de requerirlo

FICHA TÉCNICA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

NOMBRE DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE

FASE DE OPERACIÓN Comercialización y venta de productos derivados de petróleo



Fecha aprobación del Estudio de Impacto ambiental y Plan de Manejo Ambiental

UBICACIÓN GEOGRÁFICA Provincia AZUAY Cantón OÑA Parroquia OÑA

SUPERFICIE 2.000 m2

COORDENADAS UTM DE UBICACIÓN 705.200 E - 9´616.500 N COMERCIALIZADORA MAS GAS DIRECCIÓN DE LA COMERCIALIZADORA Calle Bélgica E-9-149 y Avenida Eloy

Alfaro Tel. 022 545 -246 Fax. 022 545- 246 [email protected]

PROPIETARIO Sr. Nardo Beltrán DIRECCIÓN DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

Dirección: Km. 104 Vía Cuenca - Loja Sector Capulispamba Teléfono: 072 386456 Fax 072 386456 celular 099860020 [email protected]

Intersección con el Sistema de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado

NO

NOMBRE DEL CONSULTOR Biol. Sara María Paz Zurita DIRECCIÓN DEL CONSULTOR Dirección: Inglaterra y Mariana de Jesús


EQUIPO CONSULTOR Ing. Patricia Bustillos Ing. Nicolay Espejo Ing. Milton Morales

PERIODO DE LA AUDITORIA AMBIENTAL Periodo de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental es desde el 1 de septiembre del año 2011 hasta el 1 de septiembre del año 2013.

PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA AAC Periodo de la Auditoría Ambiental desde el 29 de mayo del año 2007 hasta la aprobación de los Términos de Referencia.

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ALCANCE DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO La Auditoría Ambiental de Cumplimiento para la Estación de Servicio SAN FELIPE, abarcará todas las instalaciones, procesos y actividades que en ella se realizan, incluyendo principalmente lo siguiente: • Capacidad y competencias del personal u organización asignado al desempeño;

verificación y dirección de las mismas. • Instalaciones, equipos ó componentes involucrados en dichas actividades. • Evaluación que incluya la documentación y aplicación de lineamientos para atender los

objetivos de la AAC. • Evaluación del cumplimiento del PMA y el EIA • Visita de campo a la estación de servicio para levantar in situ la información. La estación de servicio no cuenta con lavadora de carros ni instalaciones para cambio de aceite. Además se revisarán las siguientes instalaciones y/ó servicios: Área de descarga y almacenamiento del combustible.- Comprende el área en la que se estacionan los auto-tanques para la descarga del combustible. Área de Despacho.- Es el sitio donde se ubican los surtidores y mangueras para la descarga o despacho de cada tipo de combustible hasta los automotores. Área del Generador.- Es el área o espacio cubierto donde se ubica el generador y compresor. Áreas Administrativas.- Que comprende las oficinas, tienda, vestidores, bodega de la estación. Tubos de Venteo.- Colocados en el área de tanques para el desfogue de los gases del combustible de los tanques de almacenamiento. Sistema de recolección y tratamiento de aguas industriales.- Que comprende las canaletas perimetrales colocadas alrededor de los surtidores, la trampa de grasa, y el sistema de drenaje. PERIODO DE LA AUDITORIA Periodo de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental es desde el 1 de septiembre del año 2011 hasta el 1 de septiembre del año 2013. DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN DDEETTAALLLLAADDAA DDEE LLAASS AACCTTIIVVIIDDAADDEESS EENN LLAA EESSTTAACCIIÓÓNN DDEE SSEERRVVIICCIIOO El área administrativa comprende una construcción de ladrillo de un solo piso, que cuenta con instalaciones para las oficinas de administración (gerencia, secretaria, contabilidad), bodega general y bodega de aceites, servicios sanitarios para el personal de administración, cuarto de despachadores con servicio sanitario propio, centro de comercialización de aceites y lubricantes, minimarkett y servicio de restaurant (negocios que cuentan con RUC propio); en una edificación que queda en la parte lateral de la estación y separada del área anteriormente descrita. Se encuentran los servicios sanitarios para hombres, mujeres, al

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momento se están construyendo los servicios higiénicos para personas con capacidades especiales y realizando la adecuación del cuarto de máquinas. En la estación de servicio hay una marquesina, bajo su estructura existen las garantías necesarias para realizar las actividades de expendio de combustible, tanto en el día como en la noche; existe la correspondiente iluminación artificial (8 luminarias que se distribuyen en 4 halógenos de 400 W y 4 lámparas de neón de 40 W cada una). A la entrada y salida de la estación de servicio existen luminarias para iluminación nocturna de igual manera se han instalado luminarias en el área de descarga. La marquesina que cubre los surtidores destinados al expendio de gasolina de 92 octanos, gasolina de 87 octanos y diesel primium, está sostenida por cuatro columnas cuadradas de 50 por 50 centímetros de lado y de aproximadamente 4 metros de alto. La altura y la voladura esta en relación con su capacidad de operación, los frisos están recubiertos por láminas de Steel Panel y flasing, lugares en los cuales en forma muy visible se ha colocado el logotipo de la comercializadora, con sus colores e identificación correspondientes y el nombre de la estación de servicio. Las islas de despacho son dos, están construidas de hormigón armado, tienen una altura superior a los 15 cm. con respecto al piso de playa, están en buenas condiciones, pintadas y señalizadas, en ambos extremos poseen mojones de cementos con parantes metálicos, en ambos casos no forman una U. Los tanques de almacenamiento son aéreos, se encuentran en un cuarto construido de piedra y ladrillo que se encuentra en la parte lateral de la estación de servicio, se instalaron al inicio de la construcción de la estación de servicio y permanecen hasta la actualidad, sus características son las siguientes:

Combustible almacenado No. de tanques Capacidad en galones Gasolina extra 1 4.000 Gasolina súper 1 2.000 Diesel 1 8.400 Ninguno 1 rectangular 2.000 sin uso Total 4 16.400 Previo a la descarga del combustible, se realiza las verificaciones correspondientes, para lo que se mide con la varilla los diferentes compartimentos del auto tanque; se comprueba que las mangueras, juntas y acoples se encuentren en buenas condiciones y no se produzcan goteos; además se comprueba que en el tanque exista el suficiente vacío para el volumen de producto que se va a descargar. Existe la correspondiente varilla conectada a tierra para el momento de descarga de los combustibles, para eliminar la energía estática, según se menciona en el artículo 78 Normas de Seguridad, literal e). Eliminación de la transmisión de los combustibles a automotores. Las tuberías de ventilación están conectadas a cada uno de los tanques, son de dos pulgadas de diámetro, se encuentran fuera del techo que cubre a la zona de almacenamiento de combustibles, están protegidas contra la corrosión y cumplen con las normas establecidas. Se han instalado 4 tubos de venteo para el desfogue de los tanques. Los tubos de venteo se encuentran agrupados en un solo sector, se encuentran en buen estado, tienen las

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respectivas campanas para el alivio de los gases provenientes del combustible de los tanques. En la estación de servicio existe generador, compresor, servicio de aire y agua, servicios sanitarios para personas normales y para personas con capacidades diferentes. Los despachadores poseen las prendas de seguridad necesarias. DESCRIPCION DE CUMPLIMIENTOS Y HALLAZGOS REGLAMENTO AMBIENTAL DE OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR La estación de servicio ha cumplido con la presentación del Programa y Presupuesto Anual Ambiental desde el año 2011 al año 2013, se presentó en el Ministerio del Ambiente en la ciudad de Cuenca; no se posee el pronunciamiento en la estación de servicio, ni en la comercializadora; por lo que no existen los pronunciamientos. La estación de servicio ha cumplido con la presentación del Informe Anual Ambiental desde el año 2011 al año 2013, se presentó en el Ministerio del Ambiente en la ciudad de Cuenca; no se posee el pronunciamiento en la estación de servicio, ni la comercializadora comunicaba respuesta alguna, por lo que no existen los pronunciamientos La estación de servicio ha cumplido con la realización semestral de los monitoreos de aguas y la presentación de los monitoreos de aguas en los años 2012 y 2013, se presentó en el Ministerio del Ambiente en la ciudad de Cuenca; no se posee el pronunciamiento en la estación de servicio, ni la comercializadora comunicaba respuesta alguna, por lo que no existen los pronunciamientos Se aplican las normas para el transporte, trasvase, almacenamiento y distribución de los derivados del petróleo. Los tanques de almacenamiento poseen la correspondiente inspección técnica de tanques y cálculo de la vida útil, poseen las pruebas de hermeticidad, vigentes a la fecha de la realización de la presente auditoria. En la zona de descarga existe la correspondiente conexión a tierra. Los tanques de almacenamiento se encuentran protegidos contra la corrosión en forma moderada y poseen el correspondiente cubeto de contención en caso de derrames. Además poseen los certificados correspondientes, efectuados por una verificadora, poseen los correspondientes tubos de venteo ubicadas a una altura no menor de 4 metros. Posen las correspondientes bombas sumergibles, las mangueras para la descarga son de ajuste hermético. Se han efectuado cambios en la recepción de combustibles (bocas de descarga) por disposiciones de control del ARCH. Se observan las normas de higiene y seguridad industrial; de la misma forma se prohíbe el suministro de combustible a vehículos de servicio público con pasajeros, la descarga del auto tanque no impide la libre circulación de los automotores, hay prohibiciones de no fumar, las tuberías de conducción de combustible se hallan protegidas.

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Los desechos se seleccionan en recipientes separados, se entrega a la Municipalidad de San Felipe de Oña, quien las recoge dos veces por semana; no se tratan ni se registran los desechos; mientras que los desechos peligrosos se entregan a Haz Wat y ECORESA. El generador no trabaja más de 300 horas al año, por lo que no es necesario efectuar los procesos de monitoreo de emisiones a la atmosfera, no hay registros de las horas de funcionamiento. No hay los registros de funcionamiento de los años 2011, 2012 y 2013. Se posee registros de generación de desechos en forma parcial, procesos de capacitación y simulacros, hay registro de accidentabilidad en forma parcial, hay registro de ubicación de los extintores, hay registro de apoyo a la comunidad en forma parcial. Poseen la correspondiente trampa de grasas, con dos compartimientos. 7.12.2 TULAS LIBRO VI. CALIDAD AMBIENTAL Posee un Plan de Manejo Ambiental vigente contempla un plan de monitoreo y seguimiento. No ha cumplido con la presentación de las auditorías ambientales de cumplimiento, un año después de haber sido aprobado el estudio de impacto ambiental por la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos. El proponente manifiesta que los constantes cambios en la administración y responsabilidades en los Ministerios impidieron cumplir con esta obligación ambiental. Además se han realizado esfuerzos por conseguir la licencia ambiental pero los cambios en las competencias de las entidades de la zona en la cual se encuentra la estación de servicio ha impedido tal objetivo. Los muestreos se han efectuado en la trampa de grasas de acuerdo a la normativa, actividades se han realizado en laboratorios acreditados por el OAE. (Lagin Ecuador y CORP LAB) El propietario de la estación de servicio ha reportado por lo menos una vez al año los resultados de los monitoreos de sus descargas, actividad que la ha realizado en los informes anuales ambientales. Desde hace dos años esta actividad se hace por separado Se ha entregado y registrado la entrega de uniformes y prendas de seguridad a los trabajadores. 7.12.3 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Se entregan Equipos de Prendas de Seguridad sin costo para los trabajadores y hay registro de estas actividades. Se adoptan medidas para la prevención de riesgos y se dispone de 1 botiquín; es necesario mejorar y renovar los insumos médicos existentes en el botiquín. Existen procesos de capacitación y simulacros una vez al año para todo el personal de la estación de servicio, actividad que se realiza desde el año 2011 al año 2013; se debe invitar a los vecinos para estos procesos. Están provistos de implementos necesarios los servicios sanitarios, en forma permanente. Los extintores se encuentran recargados adecuadamente y dentro del tiempo reglamentario.

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El reglamento interno se está elaborando para presentarlo en las dependencias del Ministerio de Relaciones Laborales de Cuenca. 7.12.4 NORMAS INEN No existen las condiciones necesarias para dar un servicio básico de primeros auxilios En las operaciones de descarga y carga se usan las PSI adecuadas en forma parcial. 7.12.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El mantenimiento preventivo y correctivo es permanente. Los procesos de señalización horizontal y vertical se encuentran en buen estado. SE debe tener especial atención a la norma respecto a colores de la señalización. El generador se encuentra debidamente anclado al piso y posee tubo de escape correcto; en el cuarto de máquinas existe un ordenamiento territorial adecuado, no hay señalización específica de esta área. El área de despacho, la zona de descarga, las tuberías de venteo, las canaletas, la trampa de grasas y los servicios sanitarios se encuentran cumplimiento con lo establecido en el plan de manejo ambiental. Existen procesos de recolección y manejo temporal de desechos, la disposición final es de responsabilidad de la Municipalidad de San Felipe de Oña, los desechos peligrosos se entregan a un gestor calificado y hay registro parcial y sin fecha de la generación de desechos. Existe un sitio de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, no cuenta con señalización ni cubeto. Se cuenta con pinza a tierra para la descarga de combustible, los extintores están ubicados a una altura inadecuada de acuerdo a la norma (altura mayor a 1.70 metros de altura desde el piso o en el piso), se encuentran operativos y con una base muy segura. Los procesos de capacitación se han cumplido parcialmente, se ha capacitado al personal, se ha registrado su asistencia, sin embargo no hay la participación de los vecinos en los eventos anteriormente mencionados. El personal de despachadores y el personal de descarga cuentan con las EPP según la norma. Las relaciones con la comunidad son normales, hay registros de ayuda comunitaria. Se cumple con los procesos de monitoreo ambiental. Posee en físico la aprobación del estudio de impacto ambiental.

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PLAN DE ACCION En base a las no conformidades encontrada se propone el siguiente plan de acción para la estación de servicio San Felipe.

No conformidad encontrada Acción Correctiva Presupuesto Fecha de cumplimiento REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 10. Programa y Presupuesto Ambiental Anual


50,oo Inmediato



50,oo Inmediato



50,oo Inmediato


Al plan de acción de adjuntan los formularios para efectuar el registro de la generación de desechos peligrosos 50,oo

Inmediato


No existe el certificado de calidad otorgado por el fabricante, por versión del propietario actual se desconoce al fabricante sin que sea posible subsanar la falta de este certificado


No se debe proveer combustible a automotores que este con pasajeros

Inmediato


Cambiar la señalización de información, prevención y evacuación de acuerdo a la normatividad vigente 300,oo

Inmediato


A partir del otorgamiento de la licencia ambiental se debe hacer la auditoria de cumplimiento un años después y luego cada dos años 800,oo Junio del 2015


Elaborar el plan de emergencia para la estación de servicio 600,oo

Inmediato


Colocar la señalización adecuada y dotar suministros médicos en el botiquín, llevar el registro de adquisiciones de insumos médicos 75,oo

Inmediato


Definir la naturaleza de los riesgos y medidas de seguridad para evitarlos, las mismas que deben constar en el plan de emergencia Rubro que consta en el

plan de emergencia

Inmediato


Incorporar en el plan de emergencia las medidas que se deben adoptar en caso de que los productos que se expenden estén en contacto con la piel, inhalación e ingestión Rubro que consta en el

plan de emergencia

Inmediato

NORMAS INEN. Operaciones de carga y descarga Poseer los MSDS en un lugar visible y socializar su contenido con los despachadores 50,oo Inmediato Posee reglamento interno y reglamento de seguridad e higiene Continuar con el trámite de elaboración del reglamento interno de trabajo 500,oo Inmediato TULAS, Libro VI, Título V, Art. 153, 160, 163 al 167 TULAS, Libro VI, Anexo 2, numeral 4.1.1.2, 4.1.1.3, 4.1.2.5 Anexo 6, Numeral 4.1.22 Almacenamiento, Manejo y Disposición Final de Desechos peligrosos. Acuerdo Ministerial 161 Acuerdo Ministerial 026

Construir un sitio adecuado para el almacenamiento de desechos peligrosos

200,oo

Inmediato

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No conformidad encontrada Acción Correctiva Presupuesto Fecha de cumplimiento Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro en forma semanal de la actividad de mantenimiento del área de

despacho y circulación 50,oo Inmediato

Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro semanal del mantenimiento de las canaletas perimetrales 50,oo Inmediato Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro semanal del mantenimiento de la trampa de grasas 50,oo Inmediato Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro del mantenimiento de la señalización 50,oo Inmediato Mantenimiento de Instalaciones Registro del mantenimiento e inspección de extintores 50,oo Inmediato Cumplimiento de Normas y Procedimientos Fotografías del uso de EEPP por parte del personal auxiliar de descarga 50,oo Durante todo el año Cumplimiento de Normas y Procedimientos Registro de los sólidos provenientes de la trampa de grasas 50,oo Inmediato Cumplimiento de Normas y Procedimientos

Construir un sitio adecuado para el almacenamiento de desechos peligrosos Rubro que consta en la medida 59

Inmediato

Medidas de Prevención Formas una brigada de emergencia Rubro que consta en el plan de emergencia

Inmediato

Medidas de Prevención En el plan de emergencia asignar responsabilidades a los trabajadores de la E/S Rubro que consta en el plan de emergencia

Inmediato Equipos y Materiales.- Extintores en área de oficinas, surtidores y de descarga

En la zona de descarga debe existir un extintor de 150 libras 300,oo Inmediato

Plan de comunicación Colocar un cartel con los números telefónicos de entidades de auxilio 100,oo Inmediato Capacitación .- Capacitación periódica al personal Administrativo y operativo de la E/S en los siguientes temas Manejo de desechos

En el curso de capacitación tratar el tema de manejo de desechos 100,oo 90 días Capacitación .- Capacitación periódica al personal Administrativo y operativo de la E/S en los siguientes temas: propiedades combustibles

En la capacitación tratar el tema propiedades de los combustibles y MSDS Rubro que consta en el rubro anterior

90 días

Capacitación .- periódica al personal Administrativo y operativo de la E/S en los siguientes temas Simulacro con la comunidad

En el curso de capacitación tratar el tema de simulacros con la comunidad Rubro que consta en el rubro anterior

90 días

Salud ocupacional Control médico a los despachadores en forma anual 100,oo 90 días Salud ocupacional Uso de EPP con registros firmados por el proponente 200,oo 90 días Acciones y Procedimientos a Cumplirse Colocar dispositivos de seguridad Rubro que consta en el

plan de emergencia 90 días

Acciones y Procedimientos a Cumplirse Cumplir las medidas de seguridad a establecer en el plan de emergencia Rubro que consta en el plan de emergencia

90 días

Acciones y Procedimientos a Cumplirse Mantenimiento frecuente a la pinza a tierra 50,oo Durante todo el año Acciones y Procedimientos a Cumplirse Cerrar con conos el área de descarga cuando se efectué esta actividad 50,oo Inmediato Acciones y Procedimientos a Cumplirse Tener un cartel con los números telefónicos de las entidades de socorro 75.oo Inmediato Acciones y Procedimientos a Cumplirse No abastecer combustible a vehículos con pasajeros 25,oo Inmediato Clasificación de Des, Manejo y Disposición Final

Los desechos peligrosos deben almacenarse en recipientes metálicos debidamente etiquetados

Rubro que consta en la medida 59

Inmediato

Proceso de gestión de los residuos Registrar la generación de desechos comunes 50,oo Inmediato Proceso de gestión de los residuos Registro de desechos reciclables 50,oo Inmediato Proceso de gestión de los residuos.- Desechos sólidos contaminados Registro de la generación de desechos 50,oo Inmediato Relaciones Comunitarias Informar a los vecinos sobre riesgos y planes de contingencia 100,oo 90 días Relaciones Comunitarias Entregar material informativo a los vecinos 50,oo 90 días Relaciones Comunitarias Involucrar a los vecinos en los procesos de capacitación 50,oo 90 días Relaciones Comunitarias Organizar un simulacro con la participación de los vecinos 100,oo 90 días

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Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo de emisiones a la atmósfera Medida no necesaria

Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo de Residuos sólidos.

Registros de la generación de desechos comunes Rubro que consta en la medida de

registro de desechos

inmediato

Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo al Plan de Relaciones Comunitarias. (PRC)

Registro resumen de ayuda a la comunidad 50,oo inmediato

Plan de monitoreo ambiental.- Informes del Plan de Monitoreo Solicitar el pronunciamiento de los informes anuales de aguas 50,oo inmediato EL RESPONSABLE DEL CUMPLIMEINTO DEL PLAN DE ACCIÓN ES EL ADMINISTRADOR DE LA ESTACION DE SERVICIO

TOTAL 4.625oo SON. CUATRO MIL SEISCIENTOS VEINTE Y CINCO DÓLARES

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental de la Estación de servicio “SAN FELIPE”, perteneciente a la comercializadora MAS GAS, ha sido actualizado en base a las necesidades detectadas y las acciones ejecutadas, durante el proceso de la Auditoria Ambiental, así como las exigencias del RAOHE (D. E. 1215) sus anexos y acuerdos. Estará conformado por un conjunto de actividades y procedimientos relacionados con las actividades que se cumplen actualmente, cumplimiento de los correctivos o recomendaciones realizadas en la Auditoria Ambiental, aplicación de procesos que mejore el manejo ambiental actual y de medidas que se cumplen en la Estación de servicio. Objetivos.

Presentar medidas ambientales para prevenir, minimizar y controlar los impactos que se producen durante las actividades de carga, descarga y despacho de combustibles.

Evidenciar el cumplimiento de las acciones correctivas a las no conformidades y

observaciones detectadas durante la Auditoria.

Contar con un Plan de Manejo actual con procedimientos, normas y guías que exigen la normativa ambiental vigente y de acuerdo a las actividades que se desarrollan dentro de la estación de servicio.

Metas. Las metas establecidas por la comercializadora y en particular por la

Administración de la Estación de servicio, es realizar las actividades de carga-descarga, almacenamiento, despacho de combustibles y manejo de desechos sólidos y líquidos que se generan en la estación de servicio, sin causar impactos al ambiente y cumpliendo con las exigencias ambientales establecidas por la autoridad ambiental y definidas en el Plan de Manejo de la estación de servicio.

Cumplir con la Legislación Ambiental, en particular con el Reglamento Sustitutivo

del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (D. E. 1215)

Responsables. Los responsables de tomar medidas de prevención, correctivas y de comunicación son:

• Medidas Preventivas: Administrador y personal operativo de la Estación de servicio.

• Medidas Correctivas: el Propietario de la Estación de servicio. Recursos. Los recursos necesarios para la toma de medidas preventivas y/o correctivas estarán a cargo del propietario de la Estación de servicio.

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Contenido del PMA. En base a la legislación ambiental vigente y en concordancia con el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, el Plan de Manejo Ambiental incluye los siguientes sub planes:

• PREVENCIÓN Y MITIGACION DE IMPACTOS • CONTINGENCIAS • CAPACITACION • SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL • MANEJO DE DESECHOS • RELACIONES COMUNITARIAS • REHABILITACION DE AREAS AFECTADAS • ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA • PLAN DE MONITOREO

Dra. Sara María Paz Zurita Consultora Ambiental DIRECCIÓN Inglaterra y Mariana de Jesús Tel 023 238323 Celular 0995619102 [email protected] Quito - Ecuador

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE LA

AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO

ESTACION DE SERVICIO

SAN FELIPE

COMERCIALIZADORA

MAS GAS

PROPIETARIO: Sr. Nardo Beltrán. REPRESENTANTE LEGAL: Sr. Nardo Beltrán.

Azuay - Ecuador

Noviembre 2013

Términos de Referencia para la elaboración de la Auditoría Ambiental y Actualización del Plan de Manejo Ambiental

“Estación de Servicio SAN FELIPE”

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TABLA DE CONTENIDO

Capítulos 1 Antecedentes 2 Ficha Técnica de la estación de servicio 3 Objetivos de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento 3.1. Objetivo General 3.2. Objetivos Específicos 4 Alcance de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 5 Marco Legal e Institucional 6 Descripción General de la estación de servicio, sus actividades y su entorno 7. Verificación de cumplimiento 7.1. Metodología de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 7.2. Criterios de calificación 7.3. Criterio de evaluación de cumplimiento 7.4. Plan de Acción 7.5. Matriz de Identificación de Riesgos Potenciales 8. Plan de Manejo Ambiental 9. Contenido de informe de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento Declaratoria de originalidad de los Términos de Referencia de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental

Página 2 3 4 4 4 4 5 15 16 16 17 18 19 19 19 21 23



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1. ANTECEDENTES El Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, establece en el art. 42 la obligación de los sujetos de control de realizar Auditorías Ambientales al menos cada dos años, y en el art. 43 establece las directrices para la ejecución de las mismas. Con el objeto de cumplir lo establecido en el RAOHE, el representante legal de la Estación de Servicio SAN FELIPE, Sr. Nardo Beltrán, ha contratado los servicios profesionales de al Dra. Sara María Paz y su equipo consultor, para ejecutar la Auditoría Ambienta y Actualización del Plan de Manejo Ambiental, a fin de determinar si ésta cumple con los requisitos operacionales ambientales vigentes, identificar los riesgos e impactos que su operación representa para el medio ambiente, y verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, así como de la legislación ambiental vigentes. Mediante Oficio No. MAE-CGZ6-DPAC-2013-1672, del 14 de enero de 2013, la Dirección Provincial del Ambiente de Azuay del Ministerio de Ambiente aprobó la Auditoria de Cumplimiento de la Estación de Servicio GUALACEO, ubicada en la provincia de Azuay, cantón Oña, parroquia San Felipe de Oña. Mediante Decreto Ejecutivo No. 1630 publicado en el Registro Oficial 561 del 1 de abril de 2009, se transfieren al Ministerio del Ambiente, todas las competencias, atribuciones, funciones y delegaciones que en materia ambiental ejercía la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos, la Dirección Nacional de Protección Ambiental Minera DINAPAM y la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera DINAPAH. A continuación se presentan para análisis y pronunciamiento de la Dirección Provincial del Azuay Ministerio del Ambiente, los Términos de Referencia para la elaboración de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la Estación de Servicio GUALACEO.



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2. FICHA TECNICA DE LA ESTACION DE SERVICIO

Nombre de la Estación de Servicio GUALACEO

Fase de operación Comercialización y venta de productos derivados de petróleo



Fecha de aprobación del EIA Oficio No. 264- SPA-DINAPA- EEA- 0707668 de fecha del 29 de mayo del año 2007

Ubicación geográfica Provincia AZUAY Cantón OÑA Parroquia OÑA

Superficie 1..812 m2

Coordenadas UTM de ubicación 704.245 E 9’616.549 N Comercializadora MAS GAS Representante Legal Sr. Nardo Beltrán. Dirección de la Estación de Servicio Vía Cuenca – Oña- Loja, sector Oña

Teléfono 072 386456 Nombre del Consultor Dra. Sara María Paz Dirección del Consultor Dirección: Inglaterra y Mariana de Jesús


Equipo consultor Ing. Patricia Bustillos Ing. Nicolay Espejo Ing. Milton Morales

Periodo de la Auditoria Ambiental 1 de septiembre 2011 hasta el 1 de septiembre 2013

Plazo de ejecución de la AAC 30 días calendario a partir de la aprobación de los Términos de Referencia, por parte del Ministerio del Ambiente

2. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL



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3.1. OBJETIVO GENERAL Cumplir con la normativa respecto a la obtención de la Licencia Ambiental por parte del organismo de control. Verificar el nivel de cumplimiento de la normativa ambiental vigente relacionada con la actividad de la estación de servicio, y el Plan de Manejo Ambiental vigente. 3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Recopilar la documentación existente, que servirá como medio de verificación de los

cumplimientos e incumplimientos a la normativa y Plan de Manejo vigentes. • Evaluar las condiciones existentes respecto a infraestructura, procedimiento de manejo de

combustibles y seguridad industrial. • Evaluar la respuesta a contingencias. • Evaluar el manejo de residuos y de descargas líquidas. • Identificar nuevos impactos ambientales significativos generados por las actividades de la

estación de servicio • Verificar el grado de cumplimiento de los programas que constan en el Plan de Manejo

Ambiental y de la legislación ambiental vigente, mediante la determinación de Conformidades y No Conformidades


• Actualizar el Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental vigente, y las medidas ambientales en él contenidas, en caso de requerirlo.

4. ALCANCE DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL La Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental para la Estación de Servicio SAN FELIPE, abarcará todas las instalaciones, procesos y actividades que en ella se realizan, incluyendo principalmente lo siguiente: • Capacidad y competencias del personal u organización asignado al desempeño;

verificación y dirección de las mismas. • Instalaciones, equipos ó componentes involucrados en dichas actividades. • Evaluación que incluya la documentación y aplicación de lineamientos para atender los

objetivos de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de manejo Ambiental.

• Evaluación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y del Estudio de Impacto Ambiental.

• Visita de campo a la estación de servicio para levantar in situ la información. Además se revisarán las siguientes instalaciones y/ó servicios: • Zona de abastecimiento, conformada por islas y surtidores • Zona de tanques estacionarios para almacenamiento de combustibles • Área de despacho de combustibles • Área de descarga de combustibles



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• Área de instalación y funcionamiento del generador y compresor • Áreas de administración y control • Sistema de recolección y tratamiento de aguas industriales • Sistema de seguridad contra incendios • Área para servicios higiénicos (hombres y mujeres) La estación de servicio no cuenta con lavadora de vehículos ni posee instalaciones para cambio de aceite. Periodo de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental es desde el 1 de septiembre del año 2011 hasta el 1 de septiembre del año 2013. 5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL La Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Actualización del plan de Manejo Ambiental se realizará sobre la base de los siguientes instrumentos jurídicos: CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE ECUADOR (Publicada en el Registro Oficial 449 del 20 de octubre de 2008) Art. 14: Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Art. 86: El Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza. LEY DE HIDROCARBUROS Y LEY REFORMATORIA A LA LEY DE HIDROCARBUROS Y AL CODIGO PENAL (Publicadas en el Suplemento del Registro Oficial 170 del 14 de septiembre de 2007) Petroecuador, contratistas o asociados en exploración y explotación de hidrocarburos, refinación, transporte y comercialización, tienen la obligación de ejecutar sus labores sin afectar negativamente a la organización económica y social de la población asentada en su área de acción, ni a los recursos naturales renovables y no renovables locales. Señala que el almacenamiento, distribución y venta al público de los derivados del petróleo se realizará por Petroecuador ó por personas naturales ó por empresas nacionales ó extranjeras, quienes deberán sujetarse a los requisitos técnicos, normas de calidad, protección ambiental y control que fije el Ministerio del Ramo. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL (Publicada en el Registro Oficial 245 del 30 de julio de 1999) Establece los principios y directrices de política ambiental y determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores públicos y privados en la Gestión Ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.



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LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (Publicada en el Registro Oficial 418 del 10 de septiembre de 2004) Establece las obligaciones específicas en función de la protección del suelo, agua y aire, y la conservación y mejoramiento del ambiente. Prohíbe descargar a la atmósfera, suelo y agua contaminantes que alteren su calidad y afecten a la salud humana y el medio ambiente. LEY DE AGUAS (Publicada en el Registro Oficial 69 del 30 de mayo de 1969; Codificación 2004-016 publicada en el Registro Oficial 339 del 20 de mayo de 2004) Esta Ley permite el uso adecuado del recurso agua, instaura los mecanismos de control para evitar la contaminación del recurso. Las entidades competentes determinarán las acciones que podrían causar impacto sobre este recurso e instaura los mecanismos para prevenir y evitar alteraciones de los componentes principales del agua. También, se determinan las concesiones para el uso del recurso agua en actividades domésticas, en actividades para el riego y en actividades para fines eléctricos, industriales y mineros. LEY REFORMATORIA DEL CÓDIGO PENAL (Publicada en el Registro Oficial 2 del 25 de enero del 2000) Dado que la ley debe tipificar infracciones y determinar procedimientos para establecer responsabilidades penales por acciones u omisiones en contra de las normas de protección ambiental, al Código Penal se le incorporó el CAPITULO XA, DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE. Capitulo XA, De los delitos contra el medio ambiente. Art. 437-E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, al funcionario o empleado público que autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado. Art. 437-K.- El juez penal podrá ordenar la suspensión inmediata de la actividad contaminante y la clausura del establecimiento, sin perjuicio de la sanción dada por la autoridad competente en materia ambiental. LEY DE RÉGIMEN MUNICIPAL (Publicada en el Registro Oficial 331 del 15 de octubre de 1971) El objetivo de la Ley es velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y especialmente de la que tienen relación con ruido, olores desagradables, humo, gases tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y demás factores que puedan afectar la salud y bienestar de la población. Incluye el marco legal municipal que rige en los lugares donde se ha ubicado las estaciones de servicio. LEY ORGÁNICA DE LA SALUD (Publicado en el Registro Oficial 423 del 22 de Diciembre de 2006) Rige de manera específica y prevalente los derechos, obligaciones y normas relativos a protección, fomento, reparación y rehabilitación de salud individual y colectiva.



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LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE (Publicada en la Edición Especial No. 2 del 31 de marzo de 2003) El Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios. El objeto principal de este reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (Corresponde al Título IV del TULAS, publicado en la Edición Especial 2 del 31 de marzo de 2003) Tiene por objetivos determinar, a nivel nacional, los límites permisibles para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; emisiones al aire incluyendo ruido, vibraciones y otras formas de energía; vertidos, aplicación o disposición de líquidos, sólidos o combinación, en el suelo, así como establecer los criterios de calidad de un recurso y criterios u objetivos de remediación para un recurso afectado. Art. 43.- Regulados Ambientales.- Son personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma natural o accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u omisiones. Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Art. 60.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso. Art. 61.- Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental.



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En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos. Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo. Anexos Anexo I: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua. Establece los límites permisibles, las disposiciones y prohibiciones para las descargas de efluentes en cuerpos de agua o sistemas de alcantarillado, así como los criterios de calidad de las aguas para los diferentes usos y Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua. La norma establece los criterios de calidad para usos relevantes : consumo humano y uso doméstico, preservación de flora y fauna en aguas dulces, frías, las aguas subterráneas, usos agrícola y de riego, uso pecuario, fines recreativos y estéticos y utilización industrial. Anexo II: Norma de calidad ambiental del recuso suelos y criterios de remediación para suelos contaminados Establece los criterios de aplicación general para suelos de distintos usos y los criterios de calidad de un suelo, así como los criterios de remediación para suelos contaminados. Teniendo así como objetivo principal la preservación o conservación de la calidad del recurso suelo. Anexo III: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión Esta norma técnica establece los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para emisiones de los contaminantes del aire desde fuentes fijas de combustión, así como para diferentes actividades; Métodos y equipos de medición de emisiones desde fuentes fijas de combustión; Límites permisibles de emisión de contaminantes al aire para procesos productivos. Dentro de esta norma se incluye el límite máximo permisible para procesos de hornos de fundición. Anexo IV: Norma de calidad del aire ambiente Esta norma establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo; provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente. Anexo V: Límites permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones Determina los niveles permisibles de ruido en el ambiente provenientes de fuentes fijas y de



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vehículos automotores. Establece además los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido en el ambiente, así como disposiciones generales en lo referente a la prevención y control de ruidos. Anexo VI: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No-Peligrosos Establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su generación hasta su disposición final. REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR DESECHOS PELIGROSOS (Corresponde al Título V del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria – TULAS, publicado en la Edición Especial 2 del 31 de marzo de 2003) El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de desecho, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos y en el Convenio de Basilea. Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento. Art. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos, en los términos de los artículos precedentes. REGLAMENTO DE APLICACIÓN A LA LEY DE AGUAS (Publicado en el Registro Oficial EE-1 del 20 de marzo del 2003) Art. 91. Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas/efluentes, para determinar el grado de contaminación. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el artículo 77 de la Ley de Aguas. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (Publicado en el Registro Oficial 137 del 9 de agosto de 2000) El objetivo de este reglamento es la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS (Publicado en el Registro Oficial 265 del 13 de febrero de 2001)



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Este reglamento busca regular las operaciones hidrocarburíferas, en la fase en que se encuentren, y que, obviamente, van a generar impactos sobre el ambiente. Se establecen parámetros, límites exigibles, formatos y métodos, así como también establece un glosario bastante completo de términos en materia de hidrocarburos. Los artículos que serán verificados por la presente auditoria, incluyen los siguientes: Art. 12. Monitoreo ambiental Interno Art. 22. Límites de ruido Art. 23. Calidad de equipos y materiales Art. 86. Parámetros para descargas líquidas, emisiones a la atmósfera y disposición de los

desechos sólidos en el ambiente (Anexos 1, 2 y 3). Art. 25. Manejo y almacenamiento de crudo y/ó combustibles (literales a, b, c, d y e). Art. 26. Seguridad e higiene industrial Art. 27. Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones Art. 28. Manejo de desechos (literales a, b, c y d). Art. 29. Manejo y tratamiento de descargas líquidas Art. 30. Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera (literales a, b y c). Art. 31. Manejo y tratamiento de desechos sólidos (literales a y b). Art. 74. Disposiciones generales para la comercialización y venta de derivados de petróleo Art. 77. Manejo de desechos Art. 78. Normas de seguridad Art. 79. Normas de manejo Art. 81. Responsabilidad de la comercializadora Art. 82. Registros sobre grasas y aceites lubricantes REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS (Publicado en la Edición Especial del Registro Oficial 114 del 2 de abril de 2009) Establece de manera general, las medidas de seguridad contra incendios que deben ser adoptadas en la planificación de las edificaciones a construirse, así como la modificación, ampliación, remodelación de las ya existentes, a fin de que dichos lugares reúnan las condiciones de seguridad y fácil desocupación en caso de pánico, incendio, sismos, etc. REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL IESS Publicado mediante Resolución 172 del 29 de septiembre de 1975) Tiene por objetivos los siguientes: − Prevenir los riesgos laborales, sean éstos provenientes de accidentes del trabajo ó de

enfermedades profesionales, prescribiendo los sistemas adecuados para ello − Señalar los actos y condiciones potencialmente peligrosas y las medidas correctivas

convenientes − Servir de guía para que los empleadores elaboren para sus respectivas empresas el

Reglamento Interno de Seguridad e Higiene a que están obligados de conformidad con el art. 430 (441) del Código del Trabajo, y con el art. 93 del presente Reglamento

− Demostrar el beneficio que conllevan las técnicas prevencionales para empleadores y trabajadores

− Determinar los procedimientos para la comprobación de los actos o condiciones contrarios a la Seguridad e Higiene del Trabajo



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− Establecer las sanciones por la inobservancia de las disposiciones de este Reglamento y de la Ley Institucional.

REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL (Publicado mediante Decreto Ejecutivo 1040 del 22 de abril de 2008)

Con la finalidad de salvaguardar la seguridad jurídica, gobernabilidad de la gestión pública, y la participación social en materia ambiental se expidió éste reglamento. Título III. De la Participación Social Art 6: De la participación social: La participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo de riesgo e impacto ambiental. Art 7: Ámbito: La participación social se desarrolla en el marco del procedimiento “De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”, del Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión Ambiental”. Art 8: Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes: a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros públicos de diálogo; b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación; d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental; e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la ley

Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de información pública; h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; i) Página web; j) Centro de información pública; y, k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto”.

Art 10: Momento de la participación social: La participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental. Sin perjuicio de las disposiciones previstas en este reglamento, las instituciones del Estado del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, dentro del ámbito de sus



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competencias, pueden incorporar particularidades a los mecanismos de participación social para la gestión ambiental, con el objeto de permitir su aplicabilidad. Art 12: Autoridad competente: Las instituciones y empresas del Estado, en el área de sus respectivas competencias son las autoridades competentes para la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social, a través de la dependencia técnica correspondiente…”. Art 13: Del financiamiento: El costo del desarrollo de los mecanismos de participación social será cubierto por la autoridad ambiental de aplicación responsable que deba aprobar el Estudio de Impacto Ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales. Dichos costos serán retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad ambiental de aplicación, en la forma prevista en la Ley de Modernización. Art 14: Son funciones de la autoridad competente en la participación social, las siguientes: a) Abrir y manejar el expediente administrativo que sustente la realización de la

participación social; b) Verificar el proceso de coordinación de la actividad con las demás autoridades

nacionales, sectoriales y seccionales, en el ámbito de sus competencias; y, c) Verificar que se hayan identificado los conflictos socio-ambientales que se generarían

por la implementación de una actividad o proyecto que genere impacto ambiental, en caso de haberlos.

Art 16: De los mecanismos de participación social: Los mecanismos de participación social contemplados en este reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos: 1.- Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental. 2.- Recepción de criterios. 3.- Sistematización de la información obtenida. INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN EL DECRETO 1040 (Publicado EN EL Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008)

ACUERDO MINISTERIAL 161. MINISTERIO DE AMBIENTE (reforma al libro VI, Del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente. Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el registro Oficial No. 2, del 31 de marzo del 2003) Art. 153.- Las sustancias químicas peligrosas sujetas a control, son aquellas que se encuentran en los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados por la autoridad ambiental nacional. Estarán incluidas las sustancias químicas prohibidas, peligrosas y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador, priorizando las que por magnitud de su uso o por sus características de peligrosidad, representen alto riesgo



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potencial o comprobado para la salud y el ambiente. Los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales. Art. 154.- A efectos del presente reglamento, los desechos peligrosos son: a) Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan alguna sustancia que tenga características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables; y, b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las características descritas en el literal anterior. Estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales. Para determinar si un desecho debe o no ser considerado como peligroso, la caracterización del mismo deberá realizarse conforme las normas técnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEN, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional.

ACUERDO MINISTERIAL 142, REGISTRO OFICIAL No. 291 de fecha 14 de junio del año 2006.

A través de este Acuerdo Ministerial se fijan los valores de todos los derechos correspondientes a los servicios de regulación y control de las actividades hidrocarburíferas que presta la Dirección Nacional de Hidrocarburos. Dentro de los que compete a este trabajo, en lo que se refiere al registro anual de auto tanques que transportan derivados de hidrocarburos, registro de centros de distribución y pagos por control anual. Art. 1.- Fijar los valores de los derechos por los servicios de regulación y control de la actividad hidrocarburífera que presta la Dirección Nacional de Hidrocarburos de este Ministerio, en el segmento de derivados de hidrocarburos, incluyendo Gas Licuado de Petróleo (GLP), conforme la tabla adjunta. Art. 2.- Para la ejecución de las actividades referidas, las personas naturales y jurídicas pagarán previamente los valores establecidos en este acuerdo. Art. 3.- Los pagos de los derechos se realizarán directamente en la cuenta corriente No. 3245195104, sublínea 19.04.99, denominados "Otros no Especificados", del Banco del Pichincha. El comprobante de depósito se adjuntará a la petición y habilitará el trámite respectivo. Art. 4.- Los pagos correspondientes a los controles anuales deberán realizarse hasta el 28 de febrero de cada año. Art. 5.- Para la determinación, la recaudación y el control de los derechos establecidos en este acuerdo, se observará las disposiciones establecidas en el Reglamento para la recaudación, registro y control de ingresos de autogestión del Ministerio de Energía y Minas expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 114, publicado en el Registro Oficial No. 216 del 21 de noviembre del 2003. Art. 6.- Derogar los acuerdos ministeriales Nos. 238, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 487 del 4 de enero del 2002, y 384 publicado en el Registro Oficial 657 del 6 de septiembre del 2002. Art. 7.- Este acuerdo ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Registro Oficial.



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ACUERDO MINISTERIAL No. 026 (Publicada en el Registro Oficial 334 del 12 de mayo de 2008) Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A. Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso, reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B. Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C. Art. 4.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial y de su ejecución encárguese a las Subsecretarías de Calidad Ambiental y Gestión Ambiental Costera. ACUERDO MINISTERIAL 91 del MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (Publicado en el Registro Oficial 430 del 4 de enero de 2007) Fija los límites permisibles para emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes fijas para actividades hidrocarburíferas. Quedan eximidos del monitoreo de emisiones los generadores emergentes, motores y bombas contra incendios cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300 horas por año. No obstante, si dichas unidades no son sujetas a un mantenimiento preventivo estricto, la Dirección Nacional de Protección Ambiental puede disponer que sean monitoreadas trimestralmente. Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000 Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. Norma NFPA 30-2003 Flammable and Combustible Liquids Code Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4 Código de Construcción, Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos. COMPENDIO DE NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL PETROECUADOR POLÍTICAS CORPORATIVAS AMBIENTALES Y DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (Octubre 2004) • Norma PETROECUADOR SH-003. Permisos de Trabajo • Norma PETROECUADOR SH-004. Planes de Emergencia • Norma PETROECUADOR SH-005. Investigación, registro, reporte y estadísticas de



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incidentes y accidentes de trabajo • Norma PETROECUADOR SH-006. Distancia mínimas de seguridad que deben

contemplarse en las instalaciones petroleras. • Norma PETROECUADOR SH-007. Disposiciones de Seguridad Industrial para

Contratistas • Norma PETROECUADOR SH-008. Señales de Seguridad • Norma PETROECUADOR SH-010. Colores patrones para uso del Sistema

PETROECUADOR • Norma PETROECUADOR SH-011. Tamaño de letras y números • Norma PETROECUADOR SH-014. Elementos de Protección Personal • Norma PETROECUADOR SH-015. Organización y funcionamiento de los Comités de

Seguridad e Higiene del Trabajo • Norma PETROECUADOR SH-017. Roscas y empaques para conexiones de mangueras

contraincendios • Norma PETROECUADOR SH-018. Sistemas de agua contra incendios para instalaciones

petroleras • Norma PETROECUADOR SH-019. Sistema de espuma contra incendio • Norma PETROECUADOR SH-031. Inspección y mantenimiento de sistemas de espuma

de control de incendios • Norma PETROECUADOR SH-032. Inspección y mantenimiento de extintores portátiles de

control de incendios 6. DESCRIPCIÓN GENERAL DE ACTIVIDADES DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO Se describirán en forma detallada las instalaciones y actividades de la estación de servicio, así como las características del entorno (área de influencia); así: Identificación de actividades de la estación de servicio, ubicación y área de influencia Revisión de instalaciones y equipos Personal administrativo y de servicio. Jornadas de trabajo Recepción y suministro de combustibles Servicios conexos Equipos de seguridad Servicios básicos

• Sistema de alcantarillado sanitario • Sistema de alcantarillado pluvial • Sistema de abastecimiento de agua potable • Sistema de aprovisionamiento de fluido eléctrico

Generación y evaluación actual de desechos líquidos, sólidos y emisiones a la atmósfera

Evaluación de la calidad de las aguas residuales • Efluentes de la trampa de grasas • Efluentes domésticos

Evaluación de la calidad del suelo Evaluación actual de las emisiones gaseosas Calidad aire-ambiente

7. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO

7.1. METODOLOGÍA DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y



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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El proceso de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental tendrá tres fases: Pre-Auditoría, Auditoría en Sitio y Post-Auditoría, que conllevarán a determinar las conformidades y no conformidades que serán claramente referenciadas con la normativa ambiental vigente y aplicable a esta clase de proyecto, así como al Plan de Manejo Ambiental. FASE 1: PRE- AUDITORIA a. Selección de la documentación a utilizar como base de la auditoría: Marco Legal vigente,

procedimientos internos, requisitos legales, instructivos de trabajo, registros, etc. para conocimiento y análisis previo, por parte del equipo de auditor.

b. Elaboración de listas de verificación (check list), para la auditoria en sitio. c. Revisión de la documentación relevante a considerarse para esta auditoría. d. Revisión de la planificación y coordinación con el representante de la estación de servicio,

para la ejecución de la fase de auditoría de sitio. FASE 2: AUDITORIA DE SITIO Reunión de Apertura a. Presentación de los miembros del equipo auditor al representante de la estación de

servicio, quien participará en la auditoría de sitio. b. Revisión del alcance, los objetivos y el plan de trabajo a ejecutarse. c. Exposición corta de la metodología y de los procedimientos a ser utilizados durante el

levantamiento de la información de campo. d. Confirmación que los recursos y facilidades necesarias para la realización del trabajo

estén disponibles, por parte del proponente. e. Suscripción del Acta de Apertura de la auditoría. Inspección visual y recolección de evidencias a. Documentar a detalle las características de las instalaciones existentes. b. Documentar a detalle las actividades de operación de la estación de servicio. c. Tomar fotografías de respaldo a lo observado en el campo. d. Recolección de evidencias documentadas Reunión de Cierre a. Terminada la etapa de inspección visual y recolección de evidencias, se mantendrá una

reunión con el representante de la estación de servicio, con la finalidad de darle a conocer los hallazgos encontrados.

b. Durante la presentación de los hallazgos podrá darse el caso que el auditor solicite más documentación de soporte que permita levantar el hallazgo identificado inicialmente; por tanto, se deberá asegurar que los hallazgos encontrados, sean registrados de forma clara, concisa y que cuenten con respaldo documentado, fotográfico o grabaciones de entrevistas.

c. Se elaborará una Acta de Cierre de la reunión. FASE 3: POST - AUDITORIA



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a. Elaboración de Reportes de No Conformidades, los mismos que deberán estar sumillados

por el auditor líder y representante de la estación de servicio. b. Elaboración del Plan de Acción para superar las no conformidades encontradas, en el que

se plantearán acciones correctivas a implementarse, con su correspondiente cronograma de ejecución, y que no podrán superar un plazo máximo de cumplimiento de 5 años, según lo considerado en el TULAS.

7.2. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Los resultados de la evaluación se obtendrán siguiendo el esquema determinado por el grupo consultor, en base a los criterios de revisión y evaluación, planteados en el TULAS; concretándose en los siguientes: No Conformidad Mayor (NC+). Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes: Corrección o remediación de carácter difícil Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos. El evento es de magnitud moderada a grande Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor No Conformidad Menor (NC-). Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios: Fácil corrección o remediación Rápida corrección o remediación Bajo costo de corrección o remediación Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos menores,

sean directos y/o indirectos. Observaciones. Las observaciones constituyen hallazgos que por su naturaleza no implica mayor riesgo ambiental, sino que su implementación mejorará los procesos y las condiciones ambientales. No aplica. Se da esta calificación cuando se ha citado acciones del Plan de Manejo Ambiental o artículos de la normativa ambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y su aplicabilidad es innecesaria. Cierre de No Conformidades. Programas y planes de acción definidos para aplicar las acciones correctivas que eliminen las No Conformidades detectadas. 7.3. CRITERIO DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO Para determinar el grado de cumplimiento, ponderado en función de la importancia de cada medida, nivel de confianza y riesgo, en cuanto al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, normas y estándares establecidos en la legislación ambiental vigente, se realizará una evaluación cuantitativa del nivel de cumplimiento, así:



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a. Se ha establecido una escala de cumplimiento de las medidas, que va del 1 al 10, siendo

10 si cumple cabalmente y 1 si incumple totalmente. b. El grupo auditor ha definido el grado de importancia de la actividad o aspecto considerado

dentro de la evaluación y ha determinado el factor de ponderación. c. Se ha fijado una calificación para cada actividad verificada, y se procedió a determinar el

grado de certidumbre, así como el nivel de no conformidades encontradas, mediante la utilización de la siguiente fórmula:


Donde, C = calificación del cumplimiento para cada aspecto ambiental considerado, en escala del 1 al 10. W = ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado.

totalIiI

∑=W

I = calificación de importancia del aspecto ambiental, en escala de 1 al 10 La relación de valoración a emplearse será:




0-25% Bastante malo Bastante alto 26-50% Malo Alto 51-70% Medio Medio 71-90% Bueno Bajo 91-100% Excelente Muy bajo

7.4. PLAN DE ACCIÓN El Plan de Acción contendrá medidas correctivas para el levantamiento de las No Conformidades identificadas, a corto, mediano y largo plazo (no mayor a 1 año); este plan tendrá su correspondiente Cronograma valorado de ejecución. 7.5. MATRIZ DE IDENTIFICACION DE RIESGOS POTENCIALES Para la identificación y valoración del nivel de riesgos se aplicará una matriz basada en la Norma Standard AS/NZS 4360, que considera la posibilidad de ocurrencia vs. Consecuencias.

Identificación de riesgos Proceso / Actividad Derrame Incendio Explosión Fugas

Trasvase de combustible desde tanqueros hacia tanques fijos

Almacenamiento de combustibles en tanques fijos

Despacho de combustibles



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Todas las líneas del proceso Manejo y disposición de desechos

Una vez identificados y valorados los riesgos potenciales de la actividad, se revisarán los respectivos planes de contingencia que la estación de servicio debe tener, con la finalidad de verificar la vigencia y operatividad de los mismos. 8. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento de gestión ambiental en el que se sistematizarán y jerarquizarán las medidas de mitigación, prevención y control de impactos relacionados a las actividades que se realizan en el proyecto. Las medidas ambientales planteadas podrán ser desarrolladas de tal forma que puedan ser implementadas en el campo de manera eficiente, y su control y monitoreo sea de fácil ejecución. El Plan de Manejo Ambiental tendrá como objetivos: • Minimizar los impactos sobre el entorno, derivados de las actividades de operación de la

estación de servicio. • Proporcionar a los propietarios de la estación de servicio, un instructivo para el manejo de

las actividades de operación de la misma, en condiciones ambientalmente eficientes que permitan preservar el entorno donde se ubican, a fin de cumplir con lo establecido en las leyes y reglamentos vigentes tanto en el área de los hidrocarburos, como en los aspectos ambientales de competencia.

• Mantener un programa de seguimiento y monitoreo de las medidas ambientales que se

adopten, en concordancia con los objetivos generales y específicos de operación de la estación de servicio.

El Plan de Manejo Ambiental contemplará los siguientes programas: Programa de mitigación, prevención y control de impactos: Contendrá acciones y medidas para prevenir, minimizar y mitigar los impactos ambientales que se producen durante la ejecución de las actividades en la estación de servicio. Programa de manejo de residuos: Este programa establecerá procedimientos para una adecuada gestión de los desechos que se generan durante la ejecución de las actividades de la estación de servicio, enfocados a una reducción, reciclaje y/o reutilización de los mismos. Programa de educación y capacitación ambiental: La ejecución de este programa, permitirá generar competencias específicas e interés en sus representantes ya sean estos empleados, contratistas y trabajadores en general, sobre la importancia de mantenerse informados y constantemente capacitados en temas enfocados a establecer mecanismos de actuación para prevenir, disminuir y mitigar cualquier impacto hacia su salud, el medio ambiente y las instalaciones. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional: Contendrá medidas preventivas, para



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proteger la salud y seguridad de todos los trabajadores que interviene en las actividades de la estación de servicio. Plan de Contingencias: Estará concebido como una herramienta de gestión eficaz, ante posibles situaciones de emergencia, permitiendo disponer de medidas de respuesta rápidas ante cualquier evento no deseado o imprevisto dentro del desarrollo normal de la operación de la estación de servicio. Programa de Monitoreo y Seguimiento: El programa de monitoreo se conceptualizará de acuerdo a lo mencionado en el art. 19 del Libro VI del TULAS, que textualmente lo define así “el seguimiento ambiental de una actividad o proyecto propuesto tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo contenidos en el estudio de impacto ambiental, evolucionen según lo establecido en la documentación que forma parte de dicho estudio…” De tal manera el programa de monitoreo se constituya en una herramienta de gestión ambiental enfocada a delinear acciones y medidas de control para que se cumpla con lo estipulado en el Plan de Manejo Ambiental y en la legislación ambiental competente a la estación de servicio. Programa de Relaciones Comunitarias: Estará enfocado a prevenir impactos que alteren la dinámica de organización social y política de la comunidad, y crear vínculos de comunicación entre el proponente y la comunidad. Programa de Cierre y Abandono: Concluida la vida útil de la estación de servicio, y en los plazos establecidos en la Ley, el propietario procederá al cierre técnico y abandono, para lo cual deberá presentar al Ministerio del Ambiente, para análisis y pronunciamiento, un Plan de cierre de operaciones, que incluya la recuperación del área en los diferentes componentes ambientales. Programa de rehabilitación de áreas afectadas: Contendrá pprocedimientos para la recuperación de zonas que podrían verse afectadas por derrames de crudo, lodo, combustibles y químicos, utilizando los mecanismos técnicos para realizar estas actividades. Para el cumplimiento de las acciones definidas en cada uno de los programas del PMA, se elaborará un Cronograma anual valorado de actividades (Matriz Lógica) que incluirá los responsables de la ejecución de las mismas. No se elaborará un cronograma para el plan de abandono y entrega del área debido a que no existe una fecha determinada para la finalización de las actividades en la estación de servicio. La Matriz Lógica del PMA contendrá la siguiente información:

- Actividades planteadas en cada uno de los programas - Indicadores de cumplimiento para cada actividad - Medios de verificación para cada actividad - Responsables de ejecución para cada actividad - Plazos y/o frecuencias de aplicación para cada actividad

Programa / Actividad

Indicadores de cumplimiento

Medios de verificación

Responsables de ejecución

Plazos / frecuencias

de aplicación



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9. CONTENIDO DEL INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DE

CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El informe de auditoría ambiental contendrá lo siguiente: 1. Antecedentes 2. Ficha Técnica del Proyecto 3. Objetivos de la Auditoria Ambiental y actualización del plan de manejo ambiental 4. Alcance de la Auditoria Ambiental y actualización del plan de manejo ambiental 5. Marco Legal 6. Descripción general de la estación de servicio, sus actividades y del entorno

6.1. Identificación de las actividades de la estación de servicio, ubicación y área de influencia 6.2. Revisión de instalaciones y equipos 6.3. Personal administrativo y de servicio. Jornadas de trabajo 6.4. Recepción de combustibles 6.5. Suministro de combustibles 6.6. Servicios conexos 6.7. Equipos de seguridad 6.8. Servicios básicos

6.8.1. Sistema de alcantarillado sanitario 6.8.2. Sistema de alcantarillado pluvial 6.8.3. Sistema de abastecimiento de agua potable 6.8.4. Sistema de aprovisionamiento de fluido eléctrico

6.9. Generación y evaluación actual de desechos líquidos, sólidos, energéticos y emisiones a la atmósfera 6.10. Evaluación de la calidad de las aguas residuales

6.10.1. Efluentes de la trampa de grasas 6.10.2. Efluentes domésticos

6.11. Evaluación de los desechos sólidos y semisólidos 6.12. Evaluación actual de las emisiones gaseosas 6.13. Calidad aire-ambiente

7. Verificación de cumplimiento ambiental 7.1. Metodología de la auditoría ambiental 7.2. Criterios de calificación 7.3. Criterios de evaluación del cumplimiento 7.4. Plan de acción 7.5. Conclusiones y recomendaciones 8. Plan de Manejo Ambiental 9. Referencias bibliográficas Declaratoria de originalidad y responsabilidad Anexos: 1. Copia del cumplimiento de obligaciones ambientales 2. Formularios de registro de actividades en la estación de servicio 3. Copias de actividades de mantenimiento en la estación de servicio 4. Copia de procesos de capacitación. 5. Copias de actividades de seguridad y salud ocupacional 6. Copia de las actividades de manejo de desechos 7. Copia de los Análisis de laboratorio de la calidad del agua residual de la trampa de grasas



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8. Documentos de soporte de la auditoría 9. Protocolos de muestreo de agua y aire 10. Resultados de calidad de agua realizados en laboratorios acreditados 11. Permisos de autoridades competentes (ARCH, Bomberos, MSP, Municipio) 12. Copia del registro del consultor ambiental 13. Copia del certificado de intersección 14. Copia de aprobación del estudio de impacto ambiental 15. Formatos de los protocolos usados en la auditoria 16. Cartografía

• Carta topográfica de la estación de servicio • Plano de implantación general de la estación de servicio

DECLARATORIA DE ORIGINALIDAD Y

RESPONSABILIDAD DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE LA

AUDITORIA AMBIENTAL Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ESTACIÓN

DE SERVICIO SAN FELIPE Los Términos de Referencia para la elaboración de la Auditoria Ambiental Y Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la estación de servicio SAN FELIPE, que se encuentra ubicada en la parroquia Oña, cantón Oña, provincia de Azuay, cuyo propietario es el Sr. Nardo Beltrán; y que pertenece a la comercializadora MAS GAS es original y ha sido elaborado íntegramente bajo la responsabilidad de la Dra. Sara María Paz y su equipo multidisciplinario. Dra. Sara María Paz Auditora Ambiental DIRECCIÓN Inglaterra y Mariana de Jesús Tel 022 238323 / Celular 0995619102 Quito - Ecuador

anexos - maeazuay.files.wordpress.com · y extranjeras ofrecen el servicio de venta de...

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