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Universidade de Lisboa Institituto de Ciências Sociais O valor da água como bem público Anexo III Administração Pública da Água - Orgânica João Howell Pato Doutoramento em Ciências Sociais Especialidade: Sociologia Geral 2007

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Page 1: Anexo III - Orgânica da administração pública da água.grafflerepositorio.ul.pt/bitstream/10451/310/5/15978_Anexo_III.pdf · Direcção Geral de Obras Públicas e Minas Repartição

Universidade de LisboaInstitituto de Ciências Sociais

O valor da água como bem público

Anexo III

Administração Pública da Água - Orgânica

João Howell Pato

Doutoramento em Ciências SociaisEspecialidade: Sociologia Geral

2007

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Orientação de Leitura Gráfica

Os mapas apresentados representam a orgânica da administração pública da água em Portugal, desde a criação dos Serviços Hidrográficos em 1884 até hoje.

Dividem-se em dezanove secções que representam as distintas formas orgânicas e respectivas transformações ocorridas ao longo do período.

Os diplomas consultados para a criação destes mapas estão incluídos na lista apresentada no anexo II.

Servindo de suporte gráfico de leitura à dissertação, as unidades institucionais e respectivos desenhos orgânicos apresentados são exaustivos, e pretendem representar a totalidade das variações registadas.

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Ministério das Obras Públicas,

Comércio e Indústria

Direcção Geral de Obras Públicas e

Minas

Repartição de Estradas, Obras

Hidraúlicas e Edifícios Públicos

Direcção da Circunscrição Hidráulica I

Direcção da Circunscrição

HidráulicaII

Direcção da Circunscrição

HidráulicaIII

Direcção da Circunscrição

HidráulicaIV

Serviços Internos

Serviço de Recepção de

Fundos

Serviços Externos

Secção de Desenho e Organização de

Projectos

Secção Central

Secção de Contabilidade

Secções Técnicas CantõesLanços

Syndicatos ou Juntas Locais

Serviço de Polícia

2

1Serviços Hidrográficos1884 - 1892

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Ministério das Obras Públicas,

Comércio e Indústria

Direcção dos Serviços de Obras

Públicas

Repartição de Estradas, Obras

Hidraúlicas e Edifícios Públicos

Inspecção de Obras Hidráulicas

21 Direcções Distritais de Obras

Públicas

Direcção da Circunscrição Hidráulica I

Direcção da Circunscrição Hidráulica II

Serviços Internos

Serviço de Recepção de

Fundos e Pagamentos

Secção de Desenho e Organização de

Projectos

Secção Central ou de Expediente

Secção de Contabilidade

Serviços Externos

Sete Secções Técnicas

(serviço marítimo ou interior)

CantõesLanços

Grémios ou Juntas Locais

Secretaria de Estado dos

Negócios das Obras Públicas,

Comércio e Indústria

Serviços Internos Serviços Externos

Polícia e Conservação

3

2Serviços Hidráulicos1892

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Ministério das Obras Públicas,

Comércio e Indústria

Direcção Geral de Obras Públicas e

Minas

21 Direcções Distritais de Obras

Públicas

Direcção Especial de Hidráulica

Agrícola e Fluvial

Duas Brigadas de Estudos Hidráulicos

S. estudo, obras e polícia do porto de Viana e dos rios

Minho e Lima

S. estudo, obras e polícia dos portos

do Douro e Leixões e do rio Douro

Serviços de estudo, obras e polícia do

Mondego

Serviços de estudo, obras e polícia do

Tejo

Ministério das Obras Públicas,

Comércio e Indústria

Serviços de Engenharia Civil

Secção de Obras Públicas

Direcção de Serviços Fluviais e

Marítimos I

Inspecção Especial de Serviços Hidráulicos

Serviços Hidráulicos

Serviços Internos Serviços Externos

Direcção de Serviços Fluviais e

Marítimos II

Direcção de Serviços Fluviais e

Marítimos III

Direcção de Serviços Fluviais e

Marítimos IV

20 Direcções Distritais de Obras

Públicas

3 Direcções de Obras Públicas do Distrito de Lisboa

1898 1901

4

3

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Ministério do Fomento

Direcção dos Serviços

Hidráulicos

Serviço Central Hidráulico

1917

Direcção Geral de Obras Públicas

Divisão Hidráulica do Minho

Divisão Hidráulica do Douro

Divisão Hidráulica do Mondego

Divisão Hidráulica do Tejo

Divisão Hidráulica do Sado

Divisão Hidráulica do Guadiana

Serviços Internos Serviços Externos

Ministério do Comércio

Serviços de Engenharia Civil

Secção de Obras Públicas

Direcção de Serviços Fluviais e

Marítimos I

Inspecção Especial de Serviços Hidráulicos

Serviços Hidráulicos

Serviços Internos Serviços Externos

Direcção de Serviços Fluviais e

Marítimos II

Direcção de Serviços Fluviais e

Marítimos III

Direcção de Serviços Fluviais e

Marítimos IV

21 Direcções Distritais de Obras

Públicas

3 Direcções de Obras Públicas do Distrito de Lisboa

1917 1917

5

4

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Ministério do Comércio e

Comunicações

Direcção Geral de Obras Públicas

Repartição de Serviços

Hidráulicos

Secção I

Secção II

1919

6

5

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Administração Geral dos Serviços

Hidráulicos

Secretaria Geral do Ministério e dos

Serviços de Obras Públicas

Ministério do Comércio e

Comunicações

Divisão Hidráulica do Douro

Divisão Hidráulica do Mondego

Divisão Hidráulica do Tejo

Divisão Hidráulica do Guadiana

Repartição de Aproveitamentos

Hidráulicos

Repartição de Expediente Geral e

Contabilidade

Repartição de Serviços Fluviais e

Marítimos

Gabinete de Estudos

7

6Administração Geral dos Serviços Hidráulicos1920

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Administração Geral dos Serviços

Hidráulicos

Secretaria Geral do Ministério e dos

Serviços de Obras Públicas

Ministério do Comércio e

Comunicações

Divisão Hidráulica do Douro

Divisão Hidráulica do Mondego

Divisão Hidráulica do Tejo

Divisão Hidráulica do Guadiana

Repartição de Aproveitamentos

Hidráulicos

Serviços Hidráulica Agrícola

1928

Repartição de Serviços Fluviais e

Marítimos

Repartição de Portos1926

Repartição de Serviços Eléctricos

1927

Repartição de Expediente Geral e

Contabilidade

1926 - 1928

8

7

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Administração Geral dos Serviços

Hidráulicos e Eléctricos

Ministério das Obras Públicas e Comunicações

1932

Repartição de Estudos e

Construções

Repartição de Fiscalização

Secção de Estudos de Electrificação

Instrução de Processos de Concessão e

Licenças

Divisão Hidráulica do Douro

Divisão Hidráulica do Mondego

Divisão Hidráulica do Tejo

Divisão Hidráulica do Guadiana

Repartição de Aproveitamentos

Hidráulicos

Repartição de Serviços Fluviais e

Marítimos

Repartição do Expediente Geral e

Contabilidade

Direcção dos Serviços Eléctricos

Repartição de Portos

9

8Administração Geral dos Serviços Hidráulicos e Eléctricos1930

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Ministério das Obras Públicas e Comunicações

Direcção Geral dos Serviços

Hidráulicos e Eléctricos

Repartição de Estudos Fluviais

Repartição de Serviços Marítimos

Repartição dos Serviços Eléctricos

Divisão Hidráulica do Douro

Divisão Hidráulica do Mondego

Divisão Hidráulica do Tejo

Divisão Hidráulica do Guadiana

Repartição de Estudos Hidráulicos

Divisão de Dragagens

Secção de Expediente Geral

Secção de Lisboa Secção do Porto Secção de Coimbra

10

9Direcção Geral dos Serviços Hidráulicos e Eléctricos1935

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Ministério das Obras Públicas e Comunicações

Direcção Geral dos Serviços

Hidráulicos

Direcção dos Serviços Fluviais

Direcção dos Serviços Marítimos

Repartição de Construção

Repartição de Conservação

Divisão de Navegação Fluvial

Secção de Expediente Técnico

Repartição de Aproveitamentos

Hidráulicos

Divisão de Dragagens

Repartição de Obras

Secção de Expediente Geral

Repartição de Serviços

Administrativos

Secção de Contabilidade

Secção de Expediente Geral

Direcção Externa do Douro

Direcção Externa do Mondego

Direcção Externa do Tejo

Direcção Externa do Guadiana

Secção de Expediente Técnico

11

10Direcção Geral dos Serviços Hidráulicos1947

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Ministério das Obras Públicas e Comunicações

Direcção Geral dos Serviços

Hidráulicos

Direcção dos Serviços Fluviais

Direcção dos Serviços Marítimos

Repartição de Construção

Repartição de Conservação

Divisão de Navegação Fluvial

Secção de Expediente Técnico

Repartição de Aproveitamentos

Hidráulicos

Divisão de Dragagens

Repartição de Obras

Secção de Expediente Geral

Repartição de Estudos

Agronómicos e Económico-Sociais

Repartição de Serviços

Administrativos

Secção de Contabilidade

Secção de Expediente Geral

Direcção Externa do Douro

Direcção Externa do Mondego

Direcção Externa do Tejo

Direcção Externa do Guadiana

Repartição de Projectos

Repartição de Obras

Secção de Expediente Técnico

Secção de Estatística

12

111949

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Ministério das Obras Públicas

Direcção Geral dos Serviços

Hidráulicos

Direcção dos Serviços Fluviais

Divisão de Construção

Divisão de Conservação

Secção de Expediente Técnico

Direcção dos Serviços de

Aproveitamentos Hidráulicos

Divisão de Estudos Agronómicos

Repartição de Serviços

Administrativos

Secção de Contabilidade Secção de Pessoal

Direcção Hidráulica do Douro

Direcção Hidráulica do Mondego

Direcção Hidráulica do Tejo

Direcção Hidráulica do Guadiana

Divisão de Hidrologia

Divisão de Estudos e Projectos Divisão de Obras

Secção de Expediente Geral

Centro de Estudos de Saneamento

Básico

Gabinete de Estudos e

Planeamento

Divisão de Concessões

Secção de Expediente Técnico

Direcção dos Serviços de Saneamento

Divisão de Estudos e Projectos Divisão de Obras Divisão de Controlo

da Poluição Laboratórios Secção de Expediente Técnico

Direcção Hidráulica do Sul

13

121972

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Ministério das Obras Públicas

Direcção Geral dos Recursos e

Aproveitamentos Hidráulicos

Secretaria de Estado dos

Recursos Hídricos e Saneamento Básico

14

13Direcção Geral dos

Serviços Hidráulicos

Direcção dos Serviços Fluviais

Divisão de Construção

Divisão de Conservação

Secção de Expediente Técnico

Direcção dos Serviços de

Aproveitamentos Hidráulicos

Divisão de Estudos Agronómicos

Repartição de Serviços

Administrativos

Secção de Contabilidade Secção de Pessoal

Divisão de Hidrologia

Divisão de Estudos e Projectos Divisão de Obras

Secção de Expediente Geral

Centro de Estudos de Saneamento

Básico

Gabinete de Estudos e

Planeamento

Divisão de Concessões

Secção de Expediente Técnico

Direcção dos Serviços de Saneamento

Divisão de Estudos e Projectos Divisão de Obras Divisão de Controlo

da Poluição Laboratórios Secção de Expediente Técnico

Direcção Geral dos Recursos e Aproveitamentos Hidráulicos1976

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Ministério das Obras Públicas

Direcção Geral dos Recursos e

Aproveitamentos Hidráulicos

Secretaria de Estado dos

Recursos Hídricos e Saneamento Básico

Direcção dos Serviços de Obras

Hidráulicas

Divisão de Projectos e

Aproveitamentos Hidráulicos

Divisão de Projectos de

Hidráulica Fluvial

Divisão de Construção

Direcção de Serviços de Controlo da

Poluição

Divisão de Estudos da Qualidade da

Água

Gabinete de Planeamento

Hidráulico

Divisão de Estudos e Planeamento

Divisão de Estudos Económicos

Direcção Hidráulica do Douro

Direcção Hidráulica do Mondego

Direcção Hidráulica do Tejo

Direcção Hidráulica do Guadiana

Divisão de Controlo da Poluição

Divisão de Estudos de Normalização do

Uso das Águas

Centro de Estudos Especiais

Divisão de Tipografia e Cartografia Hidráulica

Laboratório Secção de Expediente Técnico

Direcção dos Serviços de Hidrologia

Divisão de Hidrometria

Divisão de Estudos Hidrológicos

Divisão de Geoidrologia

Direcção dos Serviços

Administrativos

Direcção Hidráulica do Sul

Centro de Informática e

Cálculo Automático

Secção de Expediente Técnico

Divisão de Fiscalização e

Exploração

Divisão de Conservação

Secção de Expediente Técnico

Divisão de Hidrografia Fluvial

Divisão de Tecnologia Hidrológica

Secção de Expediente Técnico

Repartição de Pessoal

Repartição de Contabilidade

Repartição de Serviços Gerais

Divisão de Controlo e Coordenação

Centro de Documentação e Secretariado para

as Relações Internacionais

15

141977

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Ministério do Plano e da Habitação e Obras Públicas

Direcção Geral dos Recursos e

Aproveitamentos Hidráulicos

Direcção dos Serviços de Obras

Hidráulicas

Divisão de Projectos e

Aproveitamentos Hidráulicos

Divisão de Projectos de

Hidráulica Fluvial

Divisão de Construção

Direcção de Serviços de Controlo da

Poluição

Divisão de Estudos da Qualidade da

Água

Gabinete de Planeamento

Hidráulico

Divisão de Estudos e Planeamento

Divisão de Estudos Económicos

Direcção Hidráulica do Douro

Direcção Hidráulica do Mondego

Direcção Hidráulica do Tejo

Direcção Hidráulica do Guadiana

Divisão de Controlo da Poluição

Divisão de Estudos de Normalização do

Uso das Águas

Centro de Estudos Especiais

Divisão de Tipografia e Cartografia Hidráulica

Laboratório Secção de Expediente Técnico

Direcção dos Serviços de Hidrologia

Divisão de Hidrometria

Divisão de Estudos Hidrológicos

Divisão de Geoidrologia

Direcção dos Serviços

Administrativos

Direcção Hidráulica do Sul

Centro de Informática e

Cálculo Automático

Secção de Expediente Técnico

Divisão de Fiscalização e

Exploração

Divisão de Conservação

Secção de Expediente Técnico

Divisão de Hidrografia Fluvial

Divisão de Tecnologia Hidrológica

Secção de Expediente Técnico

Repartição de Pessoal

Repartição de Contabilidade

Repartição de Serviços Gerais

Divisão de Controlo e Coordenação

Centro de Documentação e Secretariado para

as Relações Internacionais

Estudos e Obras Hidrologia e hidrografia fluvial

Controlo da Poluição

LaboratórioFiscalização (polícia das

águas)

Secção de serviços

administrativos

16

151980

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Ministério do Plano e da Habitação e Obras Públicas

Direcção Geral dos Recursos e

Aproveitamentos Hidráulicos

Direcção dos Serviços de Obras

Hidráulicas

Divisão de Projectos e

Aproveitamentos Hidráulicos

Divisão de Construção

Direcção de Serviços de Controlo da

Poluição

Divisão de Estudos da Qualidade da

Água

Gabinete de Planeamento

Hidráulico

Divisão de Estudos e Planeamento

Divisão de Estudos Económicos

Direcção Hidráulica do Douro

Direcção Hidráulica do Mondego

Direcção Hidráulica do Tejo

Direcção Hidráulica do Guadiana

Divisão de Controlo da Poluição

Centro de Estudos Especiais

Divisão de Tipografia e Cartografia Hidráulica

Laboratório Secção de Expediente Técnico

Direcção dos Serviços de Hidrologia

Divisão de Hidrometria

Divisão de Estudos Hidrológicos

Divisão de Geoidrologia

Direcção dos Serviços

Administrativos

Direcção Hidráulica do Sul

Centro de Informática e

Cálculo Automático

Secção de Expediente Técnico

Divisão de Fiscalização e

Exploração

Secção de Expediente Técnico

Divisão de Hidrografia Fluvial

Centro deTecnologia Hidrológica

Secção de Expediente Técnico

Repartição de Pessoal

Repartição de Contabilidade

Repartição de Serviços Gerais

Divisão de Controlo e Coordenação

Centro de Documentação e Secretariado para

as Relações Internacionais

Estudos e Obras Hidrologia e hidrografia fluvial

Controlo da Poluição

LaboratórioFiscalização (polícia das

águas)

Secção de serviços

administrativos

Direcção dos Serviços Fluviais

Divisão de Projectos de

Hidráulica Fluvial

Divisão de Conservação

Secção de Expediente Técnico

161985

17

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Ministéro do Plano e da Administração

do Território

Direcção Geral dos Recursos Naturais

Direcção de Serviços de Gestão

dos Recursos Hídricos

Direcção dos Serviços de Hidrologia

Direcção Geral de Qualidade do

Ambiente

Direcção dos Serviços de

Qualidade da Água

Direcção de Serviços de

Poluição Industrial

Direcção Regional do Ambiente e

Recursos Naturais

18

CCRNorte

CCRCentro

CCR LVT

CCRAlentejo

CCRAlgarve

Direcção Regional do Ambiente e

Recursos Naturais

Direcção Regional do Ambiente e

Recursos Naturais

Direcção Regional do Ambiente e

Recursos Naturais

Direcção Regional do Ambiente e

Recursos Naturais

Direcção Geral dos Recursos Naturais1986 17

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Ministério do Ambiente e dos

Recursos Naturais

Instituto da Água

Direcção de Serviços da Água

Divisão dos Recursos Hídricos

Divisão de Utilização do

Domínio Público Hídrico

Divisão de Projectos e Obras

Direcção de Serviços de

Recursos Hídricos

Direcção de Serviços de

Planeamento

Divisão de Planeamento e Programação

Divisão de Intervenção Financeira

Conselho Administrativo

Direcção de Serviços de

Utilizações do Domínio Público

Hídrico

Direcção de Serviços de

Projectos e Obras

Direcção de Serviços

Administrativos e Financeiros

Gabinete de Apoio Jurídico

Divisão de Informática

Divisão de Documentação e

Informação

Divisão de Recursos

Superficiais

Divisão de Recursos

Subterrâneos

Divisão de Ordenamento e

Protecção

Divisão de Estudos e Avaliação

Divisão de Estudos e Projectos Divisão de Obras Divisão de Serviços

Concessionados

Repartição Administrativa

Repartição Financeira

19

DRARNAlgarve

DRARNNorte

DRARN Centro

DRARNLVT

DRARNAlentejo

18Conselho Nacional

da Água1997

Observatório dos Sistemas

Multimunicipais1995 - 1998

Instituto Regulador de Águas e Resíduos

1998

Comissão de Gestão de Albufeiras

1998

Instituto da Água1991

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19Ministério do Ambiente, do

Ordenamento do Território e do

Desenvolvimento Regional

Instituto da Água

Departamento de Planeamento e

Gestão do Domínio Hídrico

Departamento de Serviços Gerais

Departamento de Obras, Protecção e

Segurança

Departamento de Monitorização e

Sistemas de Informação do

Domínio Hídrico

ARHNorte

ARH Centro

ARH Tejo

ARHAlentejo

ARH Algarve

Conselho Nacional da Água

CRHNorte

CRH Centro

CRH Tejo

CRHAlentejo

CRHAlgarve

Instituto Regulador de Águas e Resíduos

Comissão de Gestão de Albufeiras

2007