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ANEXO I
DOCUMENTACION SOBRE EL AREA DE INTERVENCION
CONCURSO NACIONAL DE IDEAS EN EL AREA DEL EX BATALL ON DE
COMUNICACIONES 121
Acerca de los Distritos
El Plan de Distrito
El Plan de Distrito es el instrumento técnico que, de acuerdo con las directrices
generales del Plan Urbano Rosario, referidas a la estructura de la ciudad y a la
clasificación urbanística del suelo, especifica los contenidos de la transformación
urbanística para cada uno de los distritos: Centro, Sur, Sudoeste, Oeste, Noroeste y
Norte, de acuerdo con lo establecido por los Decretos Nº28 y 1021/96.
La elaboración del Plan de Distrito está a cargo del Departamento Ejecutivo. Para su
preparación se debe garantizar una amplia participación ciudadana, disponiendo para
ello las instancias de debate con la población que se consideren más necesarias.
Los contenidos del Plan de Distrito se refieren específicamente a la indicación de:
• Las operaciones estructurales recomendadas en correspondencia con los
dispuesto por el Plan Urbano Rosario;
• Los proyectos programados en las diferentes áreas vinculadas al ordenamiento
urbanístico del territorio: el sistema de espacios públicos (parques y espacios
verdes en general), la red vial, la red de infraestructuras de servicios, la dotación
de equipamientos y la vivienda social;
• Los sitios y áreas sujetas a régimen particular de protección urbanístico-
arquitectónica y/o ambiental que remiten a una instancia ulterior de planificación
(planes especiales o de detalle);
• Los programas de equipamientos básicos.
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Plano de ubicación del Distrito Sur
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Distrito Sur - Datos Generales del Distrito
- Delimitación:
Los límites que definen este distrito son: al este, el Río Paraná; al norte, calle
Amenábar, Av. San Martín y Bv. 27 de Febrero; al sur, el Arroyo Saladillo; y al oeste,
Av. San Martín, las vías del ex – Ferrocarril Mitre y Bv. Oroño.
- Población:
Cuenta con una población de 160.771 habitantes, según el Censo Nacional de
población de 1991. Distribuidas en una superficie de 1.876 Has. (10,5% de la
superficie total del Municipio).
Conformación histórica del distrito
Este es el sector identificado como el barrio sur. El primer asentamiento fue el barrio
Saladillo, surgido como villa veraniega y zona de recreo, con los populares baños del
saladillos, iniciativa de José Arijón a fines del siglo pasado.. Los sucesores vendieron
los terrenos a la sociedad del saladillo, quienes emprendieron la gran urbanización del
área.
Se organizo por sectores, se trazaron las calles, con la definición de manzanas
destinadas a plazas publicas. El servicio de tramway instalado por el mismo Arijón,
siguió sirviendo a la zona y se constituyó en un factor determinante para el desarrollo
de la barriada y del territorio intermedio.
En el territorio intermedio entre el barrio y la ciudad, comenzaron a asentarse y
desarrollarse distintos hechos urbanos. El matadero municipal era uno de ellos.
Trasladado mas al sur en las proximidades de la Av. Uriburu.
Hacia 1906 se loteo el Barrio Herwing, emprendimiento privado menor que será
imitado por otros propietarios de tierras semi-rurales en los aledaños.
Las vías de comunicación mas importantes entre la ciudad y el barrio Saladillo eran la
Av. San Martín, calle Buenos Aires y calle Ayacucho. La presencia de las vías férreas
e instalaciones en la zona era de fundamental importancia, por la diversidad de
compañías que llegaban al puerto.
Por el posterior crecimiento y tras el desmantelamiento de la mayoría de las vías
pueden verse en la traza urbana los rastros dejados por estas. Muchos de estos
terrenos que ingresaron al mercado de tierras a partir de la década de 1960 fueron
ocupados por asentamientos marginales.
La zona sur fue elegida por las distintas administraciones municipales y las sociedades
beneficencia para radicar ciertos equipamientos comunitarios especiales.
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El desarrollo del sector, integralmente se dio a partir de la década de 1950,
incorporándose territorio contenido entre los trazados transversales de las vías férreas.
Sobre la Av. Grandoli, en las inmediaciones de Gutierrez y Av. Uriburu a partir de 1965
comenzó a desarrollarse lo que mas tarde conformara un gran conglomerado de
conjuntos habitacionales producto de distintas operatorias de planes estatales. La
ocupación prosigue hasta la actualidad, convirtiéndose el sector en un muestrario de
distintas tipologías edilicias, definiendo un carácter barrial diferenciado.
Caracterización morfológica y funcional
La Av San Martín estructura este distrito norte sur, siendo esta junto a calle Ayacucho,
Av. Tte Gral. J. C. Sánchez y Av. de la Circunvalación las que posibilitan al distrito su
conexión territorial.
Los grandes equipamientos relacionados con las actividades recreativo-deportivas
como el Parque del Mercado o el Área del brazo seco del Arroyo Saladillo,
caracterizan en forma particular este sector. Por otra parte, los espacios públicos de
transformación: el Parque Hipólito Irigoyen, el Parque Italia, el Parque Sur, la
rehabilitación de Gendarmería y la proyecto de parque en el área del Ex Batallón 121,
propuesto en este concurso, contribuirán a una mayor transformación de este distrito.
Foto Aérea del Distrito Sur y ubicación de sus parques
1- PARQUE HIPOLITO YRIGOYEN
2- PARQUE ITALIA
3- PARQUE LA TABLADA
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4- PARQUE DEL MERCADO
5- PARQUE REGIONAL SUR
6- EX BATALLON DE COMUNICACIONES 121
Grados y modalidades de ocupación del suelo
En cuanto a grados y modalidades de ocupación (según la cantidad de lotes ocupados
por manzana) este distrito se caracteriza por la predominancia de ocupación alta
(entre el 100 y el 75%) con una intensidad menor (dada por el tamaño mayor de las
parcelas) en el sector del saladillo, especialmente sobre Av. Arijón, Av. Nuestra Sra.
del Rosario y Bermúdez.
Presenta marcadas diferencias en cuanto a la calidad del tejido residencial, que va
desde el tejido tradicional del barrio Saladillo, a las extensas áreas ocupadas por
asentamientos irregulares, pasando por proyectos de vivienda pública de alta densidad
en piezas de gran tamaño como el caso de barrio Grandoli.
Dominancia de usos
En cuanto a dominancias de usos por áreas o ejes, este distrito se caracteriza por su
uso residencial. Coexisten con la residencia, además, otras áreas menores, donde se
registran una alta concentración de establecimientos productivos.
Material extraído del Cuaderno 4. Distrito Sur. Situación actual y potencialidades Municipalidad de Rosario
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Centro Municipal de Distrito Sur “Rosa Ziperovich”
Ubicación: Av. Uriburu y Buenos Aires
Año Proyecto: 1998
Año Construcción: 2001 - 2002
Proyecto: Arq. Álvaro Siza Vieira.
Propietario / Promotor: Municipalidad de Rosario
Superficie del Predio: 8.200 m2
Superficie Cubierta: 4.250 m2
Memoria del Proyecto
Con un programa administrativo y socio-cultural extenso, el edificio se implanta
reconociendo las características de las calles lindantes.
El mismo se desarrolla alrededor de una Plaza Cívica virada hacia el norte, creando un
frente continuo sobre calle La Bajada, Juan Manuel de Rosas y Av. Uriburu, donde se
interrumpe para dar acceso a la Plaza desde donde se ingresa a un hall de distribución
que deriva a las distintas actividades del edificio.
Un acceso alternativo al hall principal se ubica por calle La Bajada.
Se prevén además, ingresos independientes requeridos por las actividades culturales
y el Registro Civil, que posibilitan el ingreso a estas áreas sin entorpecer el desarrollo
de otras actividades que se pueden realizar simultáneamente.
Los accesos propuestos y la vinculación entre las distintas actividades aseguran un
funcionamiento flexible posibilitando el uso autónomo o en conexión de los sectores.
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Biblioteca del Bicentenario
Memoria descriptiva
Empezamos nuestro trabajo con una encuesta entre más de 80 personas que confirmó
lo que preveíamos intuitivamente. Si bien mas del 98% de los encuestados consideran
la lectura como una actividad que practican con cierta regularidad; solamente un 12%
ha visitado una biblioteca al menos una vez en el último año.
Las causas de este fenómeno son varias y su complejidad es extensa pero lo
importante es que en este dato reside el desafío que este proyecto conlleva: ¿Cómo
revertir el fenómeno que afecta a la mayoría de las bibliotecas públicas que las lleva a
perder paulatinamente influencia y atractivo sobre la comunidad más allá del carácter
indiscutiblemente loable de su función?
Nuestra estrategia hace uso de una táctica de “CABALLO DE TROYA”.
Esto es, generar una serie de propuestas y estímulos iniciales que se conviertan en el
primer atractivo para aquellos que difícilmente visitarían una biblioteca, para después
naturalmente desarrollar un interés genuino.
Estos atractivos no son otros que actividades con alta convocatoria en la sociedad
según los resultados de la misma encuesta inicial y que pueden complementarse
perfectamente con la institución de la biblioteca: instalaciones para deportes
tradicionales y alternativos, áreas verdes, parques especialmente diseñados para
niños, salas de cine y de eventos culturales, cafeterías y zonas de encuentro de escala
pública.
Con esta simple decisión estaremos logrando simultáneamente tres consecuencias
positivas: más personas serán atraídas a la biblioteca, la experiencia de esta visita
resultará extraordinariamente enriquecida, y se estará ofreciendo en el mismo lugar
más respuestas a necesidades siempre presentes de la comunidad.
SINERGIA /SIMBIOSIS
En lugar de la tipología tradicional de EDIFICIO + ESPACIO PÚBLICO, nuestra
propuesta entrelaza de forma indisoluble estos dos COMPONENTES, permitiendo una
máxima interacción entre uno y otro y haciendo menos evidentes los límites entres
ellos.
EXTERIORES /INTERIORES
Las distinciones entre espacios interiores y exteriores han sido reducidas al mínimo
para reforzar la idea de permeabilidad. Simplemente se establecen categorías para
resolver necesidades funcionales entre las actividades exteriores de carácter masivo y
las ubicadas en el interior lógicamente de menor escala.
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Los patios interiores permiten actividades al aire libre y garantizan un eficiente uso de
iluminación y ventilación natural, sin comprometer la seguridad de las personas ni de
los libros.
UNICO MATERIAL / MADERA
El comportamiento medioambiental de la madera lo hace un material por excelencia
para este proyecto. Demanda un menor gasto energético en su producción y
transformación, es un recurso renovable, reciclable, aislante, no contaminante y puede
cumplir los requisitos de resistencia al fuego que un edificio público demanda.
SIMPLICIDAD / 1.20 – 2.40 – 3.60
Un riguroso orden geométrico permite desarrollar un sistema constructivo simple,
eficiente, veloz y económico. Los módulos son múltiplos de 0.60 mts, 1.20 mts, 2.40
mts y 3.60 mts que son las medidas habituales de los materiales de construcción en
seco minimizando de esta manera los desperdicios de material, el requerimiento de
energía para trabajarlos y la producción de residuos.
CIUDAD ABIERTA
Los múltiples accesos tanto al área de biblioteca como al espacio público, la
transparencia de las envolventes y la simplicidad en la organización del programa,
refuerzan la percepción del edificio como ámbito público, abierto y permeable.
De este modo, el espacio destinado a la biblioteca se convierte en una extensión de la
ciudad.
Los patios interiores actúan como reguladores bioclimáticos. Las grillas estructurales
que ofician de protección solar se disponen en sentido N-S con el objetivo de tamizar
la luz proveniente de las orientaciones menos convenientes (E-O).
A su vez, la presencia de estos pequeños vacíos asegura la renovación y salubridad
del aire, la regulación de la temperatura y humedad ambiente y la disipación de humo
en caso de incendio, brindado también un espacio apto para la proyección del
programa interno.
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