ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE HUANCAVELICA

TERMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO

1. Nombre del Proyecto

Anteproyecto: Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Macro Proyecto Pachacutec del Distrito de Ventanilla.Cdigo SNIP: 1064712. Objetivos del Proyecto

El objetivo es la elaboracin del Anteproyecto del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Macro Proyecto Pachacutec del Distrito de Ventanilla, en lo que respecta a:

a) Obras generales del sistema de agua potable y alcantarillado.

b) Obras secundarias del sistema de agua potable y alcantarillado.3. Ubicacin geogrfica

Regin:

Lima

Departamento:Lima

Provincia:

Lima

Distrito (s):Ventanilla Localidad (es):Ciudad Pachacutec y Anexos.La Ciudad de Pachacutec y anexos pertenece al Distrito de Ventanilla, se ubica a una distancia de 39 Km. al noreste de la ciudad de Lima. Tiene como lmites por el Norte el Distrito de Santa Rosa, por el este y por el sur con los cerros del Distrito de Puente Piedra y por el Oeste con el Ocano Pacfico.

Sus lmites geogrficos son:

Por el Norte:Con la carretera a Huarangal.

Por el Sur:Con la Asociacin Pro Vivienda Los Suyos.

Por el Este:Con el ro Chilln.

Por el Oeste:Con el Distrito de Puente Piedra.

4. Base Legal

El presente proyecto de preinversin esta enmarcado dentro de los lineamientos de poltica funcional del Sistema Nacional de Inversin Publica (SNIP), normada por la Ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica, de fecha 28/06/2000), Ley N 28802: Modificacin del Sistema Nacional de Inversiones, de fecha 21/07/2006 y modificatoria Decreto Legislativo N 1005 (03/05/08); el Decreto Supremo N 102-2007-EF: Reglamento del SNIP, de fecha 02/08/2007 y modificatoria Decreto Supremo N 185-2007-EF (Modificacin 2da Disposicin Complementaria Reglamento Ley SNIP) ; Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01- Directiva del SNIP y su ultima modificatoria RD N 003-2008-EF/68.01; RD N 004-2007-RF/68.01- Anexos SNIP.

As mismo, el proyecto esta comprendido por la normativa ambiental, establecida en la Ley N 28611-Ley General del Ambiente y DL 1055-Modificacin de Ley General del Ambiente, Ley N 27446-Ley del Sistema Nacional del Ambiente y DL 1078-Modificacin Ley Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, RM N 165-2007-VIVIENDA- Poltica Ambiental Sectorial del Sector Saneamiento y RM N 218-2008-VIVIENDA-Plan de Gestin Ambiental Sectorial, DL N 1013-Creacin del Ministerio del Ambiente y DL N 1039-Modificacin del Ministerio del Ambiente ; as como en la normativa relacionada a recursos naturales, normada por DL N 1081 Creacin del Sistema Nacional de Recursos Hdricos, DL N 997 Creacin de Autoridad Nacional del Agua y DL N 1083 Aprovechamiento eficiente y conservacin de recursos hdricos.

As mismo, la normativa ambiental relacionada con el Proyecto se indica a continuacin:

Ley General del Ambiente, Ley N 28611 y Modificacin de Ley General del Ambiente DL N 1055. Ley Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Ley N 27446 y Modificacin Ley Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - DL N 1078 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades susceptibles de causar dao al ambiente - Ley N 26786

Ley General de Aguas D.L N 17752

Aprovechamiento eficiente y conservacin de recursos hdricos - DL N 1083.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin Ley N 24047

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del aire - D.S. 074-2001-PCM de junio del 2001

Estndares de Calidad de Aire - DS 070-2001-PCM

Reglamento Nacional de Edificaciones

Norma Tcnica OS.090 Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales - del Reglamento Nacional de Edificaciones

Reglamento Sobre Seguridad Laboral en la Construccin Civil, RM N 153-85-VS-VC-9600

Ley General de los Residuos Slidos - Ley N 27314 y DL N 1065 Modificacin de Ley general de Residuos Slidos.

Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos - DS 057-04-PCM

Reglamento de Calidad de Prestacin de Servicios de Saneamiento Resolucin N 011-2007-SUNASS-CD

5. Propuesta de Contenido del Estudio de Impacto Ambiental

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), comprender los siguientes aspectos:

1 Resumen EjecutivoEl Resumen Ejecutivo debe ser conciso y limitado a los problemas ambientales significativos, concentrndose en los resultados, conclusiones y acciones recomendadas, que permita identificar predecir y evaluar rpidamente los impactos que pueda ocasionar el Proyecto, identificando las medidas para minimizar los problemas; este resumen debe de contener:

Descripcin del Proyecto

Lnea de Base del Proyecto Descripcin y Evaluacin de Principales Impactos.

Resumen del Plan de Manejo Ambiental

Conclusiones y Recomendaciones

2 Introduccin2.1 Generalidades

Esta seccin se indicara el propsito del proyecto y la informacin general del area en estudio.2.2 Antecedentes

Se indicar la informacin relacionada a los antecedentes del proyecto, estudios previos realizados, financiamiento para la ejecucin de las obras, entre otros.

2.3 Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental

Esta seccin presentara los objetivos generales y especficos del Estudio de Impacto Ambiental.2.4 Ubicacin Geogrfica

Se indicar la ubicacin geogrfica especfica en la cual se desarrollara el proyecto, especificando los lmites del rea de estudio, as mismo se har referencia a las habilitaciones o zonas urbanas beneficiadas.2.5 Metodologa

Se describir el esquema metodolgico y procedimientos para la realizacin del EIA.

3 Marco Legal e InstitucionalDe acuerdo a la naturaleza del Proyecto, las acciones, actividades y otros, tienen que estar enmarcadas dentro de la normatividad ambiental vigente en el pas, tanto en cuanto a sus normas internas como tambin el respeto a los Tratados y Convenios Internacionales suscritos y autorizados por el Gobierno del Per.

Se describir los reglamentos y las normas pertinentes que rigen la calidad del ambiente, la salud y la seguridad, la proteccin de reas frgiles, la proteccin de especies en peligro de extincin, la ubicacin, el control del uso de la tierra. etc., a nivel internacional, nacional, regional y local.

4 Descripcin General de Lnea Base4.1 Area de Influencia

Se describir el area de influencia directa e indirecta que corresponde al emplazamiento del proyecto.

4.2 Ambiente Fsico

4.2.1Climatologa: descripcin de caractersticas climatologicas generales del area de estudio (precipitacin, temperatura, humedad relativa, direccin predominante de vientos, otros).

4.2.2Calidad de aire: descripcin de caractersticas generales del area de estudio en lo que respecta a fuentes de generacin de contaminantes atmosfricos.

4.2.3Ruido: descripcin de caractersticas de las fuentes de generacin de ruidos en la zona de influencia del proyecto.4.2.4Geologa: descripcin de caractersticas geolgicas generales (tipos de formacin, estratigrafa, otros) del rea del proyecto.4.2.5Geomorfologa: descripcin de las formaciones presentes en el area del proyecto

4.2.6Sismicidad: informacin de la actividad ssmica del rea de influencia del proyecto, identificando las magnitudes de sismo y la aceleracin mxima horizontal (g), as como estimacin de probabilidad de ocurrencia.

4.2.7Edafologa: determinar las caractersticas edafolgicas de los suelos del area de proyecto.4.2.8Suelos: determinar las caractersticas de los suelos del area, as como, la Clasificacin de Uso Mayor de Suelos.

4.3 Ambiente Hdrico

4.3.1Hidrologa: Descripcin de las caractersticas de los recursos hdricos superficiales en el area del proyecto y de las cuencas que se conforman.

4.3.2Hidrogeologa: Descripcin de las caractersticas de los recursos hdricos subterrneos (calidad y uso del agua subterrnea)4.4 Ambiente Biolgico

4.4.1Entorno Ecolgico: Descripcin de las caractersticas de ecolgicas del entorno e identificacin y clasificacion de zona de vida.

4.4.2Aspectos Biolgicos: Descripcin de la flora (especies forestales y arbustivas) y fauna presente (silvestre e introducida) del area del proyecto. 4.5 Ambiente Socio econmico y cultural4.5.1Caractersticas demogrficas: Descripcin de la proyeccin de poblacin en el area de estudio dentro del periodo de planificacin del proyecto.

4.5.2Caractersticas de servicios sociales: Descripcin de caractersticas de servicios sociales disponibles en el area de estudio (salud, educacin, otros).

4.5.3Caractersticas de servicios pblicos: Descripcin de las caractersticas de servicios pblicos presentes en el area de estudio (agua potable, alcantarillado, energa elctrica, telefona, aseo urbano).

4.5.4Caractersticas econmicas: Descripcin general de actividades econmicas predominantes y niveles socioeconmicos e ingresos.

4.5.5Aspectos culturales: Descripcin de los rasgos culturales de la poblacin en el area de estudio.

4.5.6Arqueologa: Identificacin de la existencia de restos arqueolgicos y en el area del proyecto.

5 Vulnerabilidad del rea del ProyectoIdentificacin de los eventos geodinmicos internos y externos y su grado de incidencia en la vulnerabilidad operativa de los componentes clave del sistema de saneamiento, lo cual sirve de base para el planteamiento de los Planes de Contingencia.

6 Descripcin del Proyecto6.1 Sistema actual del servicio de agua potable y alcantarillado: Descripcin de los componentes del servicio de agua potable y alcantarillado en actual servicio para la zona de estudio.

6.2 Sistema proyectado del servicio de agua potable y alcantarillado: Descripcin de los componentes del servicio de agua potable que se sern optimizados, identificando las obras a ejecutar.

7 Identificacin y Evaluacin de Impactos AmbientalesLa identificacin y la evaluacin de los impactos ambientales que podran presentar en la ejecucin de los proyectos, es la parte fundamental del Estudio de Impacto Ambiental. Este es el punto de partida para disear el Plan de Gestin Ambiental

Metodolgicamente se efectuara la identificacin y evaluacin por las etapas de desarrollo del proyecto: planificacin, construccin, operacin y abandono.

Teniendo definidas las actividades por etapas, y bajo una concepcin integral es que se procede a la identificacin de impactos propiamente dicha, desde una perspectiva general a una perspectiva especfica. Para lo cual, se utilizar como metodologa la Matriz Tipo Leopold.8 Plan de Gestin Ambiental La ejecucin de un proyecto puede repercutir de manera negativa o positiva, sobre el medio ambiente del rea influenciada. Por esta razn se requiere de un Plan de Gestin Ambiental, en el cual se consideren las acciones que conduzcan a evitar, mitigar y/o minimizar los efectos negativos, con el propsito de cumplir con las regulaciones ambientales inherentes al proyecto.

El Plan de Gestin Ambiental comprender:

8.1 Medidas de ControlEste Programa considerara las medidas necesarias que incidan a prevenir los impactos negativos o mitigarlos hasta niveles ambientalmente aceptables. En la etapa de construccin se dan los mayores impactos ambientales, por ende se tienen que tomar en cuenta entre otras las siguientes Medidas de Prevencin y Mitigacin a la contaminacin de aire, contaminacin del suelo y contaminacin del agua, Medidas Preventivas en los Campamentos y Patio de Maquinas, Medidas de Seguridad en las Construcciones y Excavaciones, Medidas de Salud y Seguridad Industrial, entre otras.

8.2 Medidas de Comunicacin Social

Se considera de vital importancia suministrar oportunamente a la poblacin del rea de estudio (poblacin beneficiaria por el Proyecto) la informacin necesaria sobre el impacto de la implementacin del Proyecto cause algn malestar en relacin con las condiciones de vida de la comunidad. Se deber de comunicar los fines de la realizacin del proyecto, sus trastornos e incomodidades durante la ejecucin y los beneficios que se persigue.

8.3 Programa de Monitoreo AmbientalEl Programa de Monitoreo Ambiental permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente de las variables ambientales, para lo cual se deber contar con los parmetros correspondientes, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la conservacin del ambiente, durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto.

8.4 Programa de Costos AmbientalesEn este Programa se determinaran los costos de implementacin de las acciones de control, comunicacin social y monitoreo consideras en el Plan de Gestin Ambiental, indicando las responsabilidades de cada una de las entidades comprometidas en la ejecucin del Proyecto.

9 Plan de Salud y Seguridad Ocupacional Se debe de considerar el desarrollo de un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, con el propsito de proteger al personal de daos y accidentes en el centro de trabajo, considerando los aspectos especficos de acuerdo a las normas vigentes y dependiendo del tipo de equipo o materiales a manipular.10 Plan de Abandono y CierreEl Programa de Abandono y Cierre, deber establecer las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construccin y para el cierre del Proyecto cuando haya cumplido con su vida til. Para lo cual, se deber restaurar las reas ocupadas por la infraestructura sanitaria instalada, alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generacin de nuevos problemas ambientales, se debe de considerar el tratamiento de los pasivos ambientales.

11 Plan de ContingenciasEl Plan de Contingencias se estructurara considerando las acciones que permitan contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o causados por el hombre, los mismos que podran ocurrir durante la construccin y operacin del Proyecto.

12 Participacin Ciudadana, Capacitacin y Educacin Sanitaria

Se considerara aplicacin de instrumentos para recolectar la informacin de base de la poblacin en el area de influencia del proyecto, de manera tal que sean los adecuados a las caractersticas socio culturales de la localidad y que permitan una adecuada definicin de la percepcin de los pobladores respecto al proyecto.

13 Conclusiones y RecomendacionesSe deber de efectuar la precisin de las conclusiones y recomendaciones ms relevantes del EIA.14 AnexosSe anexar al EIA entre otros los siguientes documentos:

Plano de Ubicacin de los Componentes del Proyecto, sealando rea de Estudio y rea de Influencia.

Panel Fotogrfico.

Ficha de Clasificacion Ambiental

Tramite CIRA

Bibliografa

6. Informacin relacionada al Estudio de Impacto Ambiental Para el desarrollo del EIA, se tomaran en consideracin las obras propuestas en el Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Macro Proyecto Pachacutec del Distrito de Ventanilla.

El plazo para la implementacin del proyecto se ha estimado en 12 meses, siendo 4,0 meses de etapa de planificacin (convocatoria y desarrollo estudios definitivo) y 8,0 meses para fase de construccin.

La solucin que se desarrolle para este estudio, tendr que estar enmarcada dentro de los lineamientos establecidos por la normatividad nacional.

Se calificaran los impactos a fin de definir los impactos negativos de mayor importancia del proyecto.

El desarrollo del Proyecto de Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Macro Proyecto Pachacutec del Distrito de Ventanilla, comprende las siguientes etapas:

Etapa de Planificacin, comprende la ejecucin de las acciones previas a la ejecucin de obras, tales como:

Estudio Definitivo para la Obras Generales y Secundarias de la Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Macro Proyecto Pachacutec del Distrito de Ventanilla. Proceso de Convocatoria para ejecucin de obras.

La etapa de Planificacin se ejecutara en el transcurso del 2008 -2009 (Preinversin: 2do semestre 2008 y Expediente Tcnico: 1er Semestre 2009)

Etapa de Construccin, comprende la ejecucin de las obras requeridas, segn lo indicado:

Instalacin de Obras provisionales (Campamento, Almacn, otras).

Construccin de reservorios, incluye cerco perimtrico y equipamiento hidrulico.

Construccin de cmaras de sectorizacin y reductoras de presin

Instalacin de lnea de aduccin y rebose.

Instalacin de troncales estratgicas a sector

Instalacin de redes de distribucin secundarias

Instalacin de conexiones domiciliarias de agua potable

Instalacin de medidores.

Instalacin de colectores tipo I y II de alcantarillado.

Instalacin de redes de recoleccin secundaria de alcantarillado.

Instalacin de conexiones domiciliarias de alcantarillado

La etapa de Construccin o Ejecucin de Obras, se ejecutara en el transcurso del 2009 al 2029 (segn se seala en item especfico), comprender dos fases;

Primera fase (a ser implementada en el ao 1y 2: 2009-2010), se ejecutaran las obras generales y obras secundarias (hasta alcanzar la meta de cobertura del 100 % en conexiones y micromedicion), segn se describe en Cuadro N 2;

Segunda fase a ser implementada en forma progresiva en el periodo de planificacin complementario: (2011 al 2029), ejecutando las inversiones complementarias en obras secundarias (redes de distribucin, redes de recoleccin, conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado y micromedidores) en funcin al crecimiento de la demanda de servicios por la expansin urbana del area.

Etapa de Operacin: comprende las acciones de operacin y mantenimiento de la infraestructura sanitaria instalada

Operacin y mantenimiento de reservorios Operacin y mantenimiento de redes de distribucin y recoleccin Los equipos que se utilizaran en la ejecucin de obra, se indican en el siguiente cuadro:

ActividadEquipamiento requerido

Movimiento de tierra (Excavacin de obras lineales y no lineales) Retroexcavadora, cortadora de pavimentos, martillos neumticos, compresora, camin cisterna, volquetes.

Relleno y compactacinVolquetes, camin cisterna, compactadora autopropulsada, vibradora de plancha.

Transporte de excedentes de excavaciones, agregados y materiales y escombrosVolquetes, cargador frontal

Obras de concretoMezcladora de concreto, vibradores de concreto

Equipamiento Gra, Equipo de soldadura, motobombas, generadores.

Los recursos humanos estimados para la ejecucin de las obras , se indican en el siguiente cuadro:

ActividadCantidad

Movimiento de tierra 50

Relleno y compactacin30

Transporte de excedentes de excavaciones, agregados y materiales10

Obras de concreto20

Equipamiento 10

Los principales impactos ambientales, que se estimas se produzcan durante la fase de construccin, son:

Generacin de material particulado (polvo) debido al movimiento de tierras y obras civiles.

Emisiones gaseosas provenientes de los vehculos (CO2) que realizaran el transporte de materiales de construccin y los equipos a instalarse.

Generacin de ruido debido al transporte de materiales de construccin, funcionamiento de maquinarias durante la construccin e instalacin de equipos; adems de las pruebas de arranque de equipos de bombeo.

Generacin de residuos slidos (material de desmonte) y efluentes lquidos (proveniente de los servicios higinicos) durante la etapa de construccin, y en la etapa de instalacin (restos de materiales, envases de plstico, residuos de metales).

Las condiciones sociales y econmicas, mas relevantes son:

Uso del espacio fsico: Vivienda

Tipo de actividades econmicas predominantes: Vivienda y zonas eriazas.

Poblacin que involucra: La poblacin total.

Efectos del proyecto en la poblacin: Mejora la salud pblica.

Impactos Positivos y Beneficios: Salud, calidad de vida, economa, empleo.

Percepcin de la poblacin circundante respecto al proyecto: nivel de aprobacin 100%, rechazo 0%.

7. Cronograma de Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental

En el cuadro siguiente se presenta la programacin de actividades a ejecutar para la elaboracin del Estudio de impacto Ambiental.Cronograma de Elaboracin de Estudio de Impacto Ambiental

8. Alcances de la inclusin social de los actores involucrados en el ProyectoLa participacin de la Entidades Involucradas y la poblacin beneficiaria est de acuerdo a sus intereses y las estrategias para resolver los conflictos, acuerdos y compromisos alcanzados.

Entidades Involucradas

a. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Es el organismo rector sectorial en materia de saneamiento. Al respecto, promueve la sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento. En coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales, formula los planes y programas que le corresponde en la materia de su competencia y a travs de su Oficina de Programacin de Inversiones evala y aprueba los estudios de inversin del sector y solicita la autorizacin al Ministerio de Economa y Finanzas la elevacin al siguiente nivel de estudio o fase de inversin de acuerdo a la normativa del SNIP.

b. Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima-SEDAPALEs el ente formulador y ejecutor del proyecto de inversin. En su calidad de empresa prestadora de servicios de saneamiento tiene como misin el contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin que atiende, brindando un eficiente servicio de agua potable y alcantarillado.

c. Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico MEF

Es el rgano encargado de declarar la viabilidad de los proyectos y recomendar su ejecucin como inversin pblica o con participacin del sector privado.

d. Municipalidad Distrital de VentanillaTiene como misin: Promover la adecuada prestacin de servicios pblicos locales, as como incluir y desarrollar polticas y planes de desarrollo concertado en un espacio de reflexin y debate. Tiene tambin como misin promover el desarrollo integral solidario para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental, propiciando la defensa de la ciudadana para las mejores condiciones de vida de la poblacin.

e. Ministerio de Salud

Organismo pblico responsable de velar por la calidad de agua del agua para consumos humano, a travs de la Direccin General de Salud DIGESA y sus oficinas regionales.

f. Ministerio del Ambiente.

El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.

Beneficiarios DirectosEs aquella que se encuentra en el rea de influencia del Proyecto que conforma el Macro Proyecto Pachacutec y Anexos Distrito de Ventanilla y que ser beneficiada con la implementacin del proyecto, la cual comprende al ao 2008 aproximadamente de 6,966 habitantes distribuidos en los 1,935 lotes destinados a viviendas.

9. Presentacin de metodologa para identificacin y evaluacin de impactos y anlisis de vulnerabilidad del Proyecto.

9.1Metodologa para identificacin y evaluacin de impacto ambiental

Aspectos generalesLa metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento sistmico procesal causa - efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente. Esta interrelacin se efecta mediante la aplicacin de tres procedimientos sistmicos:

La identificacin de los impactos se realiza mediante el relacionamiento sistmico en campo; basado en el diagnstico fsico, biolgico, social, econmico y cultural; as como, en el diseo estructura y composicin de cada obra del sistema de saneamiento, de los procesos y actividades durante la construccin, funcionamiento y abandono.

La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin de la Matriz de Interrelacin; aplicando criterios de evaluacin y ponderacin para el dimensionamiento del impacto.

La descripcin de los impactos se realiza ordenando sistmicamente en funcin del origen en el proyecto y la afectacin en el medio ambiente; utilizando el relacionamiento de campo y la Matriz de Interrelacin.

Criterios de evaluacin de impactosLos criterios que se consideran en la evaluacin de los impactos potenciales positivos y negativos, son: Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto est referida al beneficio de ocurrencia del impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en prdida de la calidad ambiental y Positivo es aquel admitido como tal sin producir un efecto ambiental.

Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre el medio. Se califica en forma cualitativa como baja, moderada y alta.

Duracin del Impacto: Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose como Temporal, si es menor de un mes; Moderada, si supera el ao y Permanente, si su duracin es de varios aos. Asimismo, la duracin puede calificarse como Estacional, si est determinada por factores climticos.

Mitigabilidad del Impacto: Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como no mitigable, de mitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y de Alta mitigabilidad.

Significancia del Impacto: Incluye un anlisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre le ambiente receptor, su calificacin cualitativa, se presenta como baja, moderada y alta.

Ponderacin de los impactosUna vez identificados y caracterizados los efectos que cada una de las actividades del proyecto generan sobre los componentes del ambiente (discriminados en atributos) se realiza un anlisis cuantitativo de estos impactos a travs de una matriz de ponderacin de impactos.

Para ello se asume una valoracin de los impactos en funcin a tres caractersticas o propiedades principales de estos impactos, las cuales estn orientadas a calificar el grado de afectacin ambiental (magnitud), la persistencia de los efectos sobre el ambiente (duracin) y la capacidad de ser revertidos (mitigabilidad):

Magnitud : alta, moderada o baja,

Duracin : permanente, moderada o temporal, y

Mitigabilidad: baja, moderada, alta o no mitigable.

Esta valoracin de impactos esta basada en el juicio del evaluador, la experiencia, el conocimiento apropiado de los procesos, anlisis de actividades similares, entre otros.

En la evaluacin se aplica un valor numrico en funcin del grado de afectacin previsible, concordante con los cambios que se producirn en cada obra o componente del Proyecto, durante las etapas de planificacin, construccin, operacin y abandono.

Criterios Para Evaluacin De Impactos Ambientales Potenciales

Criterios de EvaluacinSmboloEscala Jerrquica

CualitativaPonderacin de Impactos

NegativosPositivos

Tipo de impactoTIPositivo+

Negativo-

MagnitudMBaja (B)11

Moderada (M)22

Alta (A)33

DuracinDTemporal (T)11

Moderada (M)22

Permanente (P)33

Mitigabilidad *MIBaja (B)3

Moderada (M)2

Alta (A)1

No mitigable3

Significancia**SBaja (B)3 42 3

Moderada (M)5 74

Alta (A)8 95 6

(*) Criterio aplicable slo a los impactos negativos

(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la evaluacin

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos, que viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que segn la escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a los criterios anteriores, segn la ecuacin siguiente:

(S) = TI (M + D + MI)

Identificacin de impactosLa 1ra fase del proceso de identificacin y evaluacin de los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable y alcantarillado hacia el medio ambiente, es el desarrollar la seleccin de componentes interactuantes, por lo cual se identifica las principales actividades del proyecto y los agentes del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.

En la priorizacin de actividades a evaluar, se opta por aqullas que deben tener incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes ambientales se opta por aquellos de mayor relevancia ambiental, en las etapas de construccin y funcionamiento.

En ese sentido, para la identificacin y evaluacin de los impactos probables a generarse durante las etapas del proyecto: Planificacin, Construccin, Operacin y Abandono, se elabora una matriz de doble entrada que identifica las etapas del proyecto y los impactos sobre el medio.

Matriz De Identificacin De Impactos Ambientales PotencialesEtapas del ProyectoImpacto Sobre el Medio

FsicoBiolgicoSocioeconmico

Planificacin:

Etapa de Construccin:

Etapa de Operacin:

Etapa de Abandono:

9.2 Metodologa para anlisis de vulnerabilidad

Para llevar a cabo la evaluacin de vulnerabilidad utilizaremos la metodologa desarrollada por el CEPIS, lo cual, es necesario conocer la organizacin y normativa nacionales en materia de atencin de emergencias y desastres; identificar y caracterizar las amenazas posibles de la zona; y conocer en detalle el sistema de abastecimiento de agua potable, sus componentes y funcionamiento.

La sobre posicin de las amenazas sobre los componentes del sistema determinar su capacidad de resistencia y por consiguiente su debilidad o vulnerabilidad pudindose determinar las medidas de mitigacin y de emergencia.

El anlisis de las diferentes amenazas probables en la zona producir un cuadro general de amenazas, componentes y TR, lo que permitir determinar que los componentes crticos o ms vulnerables del sistema sean aquellos con mayor TR.

La evaluacin de vulnerabilidad de sistemas de agua potable o de alcantarillado sanitario demanda de los siguientes procedimientos que se detallan a continuacin.

La Ficha de Evaluacin, resume las principales amenazas que se presentan en dichas zonas; adems nos indica la prioridad de acuerdo al grado de riesgo (ocurrencia, frecuencia y magnitud), consta de cuatro columnas:

En la primera columna de esta matriz se anotarn las amenazas propias de la zona (Identificacin de las amenazas) que pudieran impactar los sistemas fsicos de agua potable o de alcantarillado.

En la segunda columna se indicarn los valores que caracterizan la amenaza (Caractersticas de la amenaza), por ejemplo, para un sismo: fuentes de la amenaza, los valores de recurrencia, las magnitudes mximas, la mxima duracin probable, y las aceleraciones y desplazamientos esperados. Esta informacin se verter en un mapa o plano de la zona. Estas caractersticas debern ser lo ms aproximadas al pronstico del impacto, obtenidas del anlisis de probabilidad de ocurrencia, para lo que es necesario recurrir a anlisis especializados de la historia de la amenaza en la regin. Esta informacin deber verterse en mapas de riesgos ssmico o hidrolgico de tal manera que la superposicin de los mapas de riesgos con los planos del sistema de agua potable a la misma escala indiquen los componentes de mayor riesgo.

En la tercera columna se indicar la prioridad de la amenaza (Prioridad relativa) si la zona estuviera sujeta a varias amenazas. Al iniciar el anlisis no siempre se conoce con exactitud la prioridad de cada amenaza, por lo que al inicio se indicarn prioridades tentativas que se corregirn una vez concluido el anlisis.

En la cuarta columna se indicarn las reas de impacto directo (reas de impacto), por ejemplo: reas de captacin por la accin de fuertes lluvias; reas de suelos suaves y sueltos donde se ubican tuberas de conduccin en el caso de sismos, etc.

Ficha de Evaluacin

Identificacin y Caractersticas de las Amenazas

Nombre del Sistema:

TipoCaractersticasPrioridad Relativa *reas de Impacto

*Se indica la prioridad de acuerdo al grado de riesgo (frecuencia de ocurrencia del fenmeno y a la magnitud de su impacto), siendo: (1) Alto riesgo, (2) Mediano riesgo, (3) Bajo riesgo y (4) Ningn riesgo.

Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales PotencialesCOMPONENTE DEL PROYECTO

COMPONENTE DEL AMBIENTEPlanificacinConstruccinOperacinAbandono

Medio FsicoAire

Tierra

Agua

Medio Biolgico

Medio SocioeconmicoSocial

Econmico

Nota: Las estructuras de las Matrices de Valoracin y Significancia son similares a la Matriz de Evaluacin

10. Alcances de estrategia de manejo ambiental adecuada al proyecto

La estrategia de manejo ambiental, especifico para el proyecto, se estructura en una serie de instrumentos, los cuales se orientan a controlar, reducir y efectuar el monitoreo de los impactos en las distintas fases de ejecucin del proyecto, as mismo, contar con procedimientos que se orienten a planificar las acciones a ejecutar ante contingencias de diversa naturaleza y contar con procedimientos que organicen adecuadamente el abandono de instalaciones, previendo las acciones de cierre y restauracin de los espacios intervenidos.

10.1Plan de Gestin Ambiental

El Plan de Gestin Ambiental esta conformado por una serie de procedimientos, agrupados en area temticas, segn se indica:

Medidas de Control

Las medidas de control de organizan en funcin de las etapas de desarrollo del proyecto, siendo, las etapas de construccin y operacin, a las que se da mayor nfasis.

Las medidas de control, se estructuran por fases de implementacin del proyecto: planificacin, construccin, operacin y abandono; se utiliza como medio para la identificacin de medidas una matriz de doble entrada.

Para cada componente principal que se ejecuta dentro de la fase respectiva (Ejemplo: movimiento de tierra), se identifica la actividad especifica (Ejemplo: transporte de material excavado), procediendo a identificar el impacto generado (ruido, polvo, otro), el medio fsico / biolgico que es impactado (agua, aire, suelo, otros) y la accin generadora del impacto, en correlacin a la identificacin de la accin generadora del impacto, se propone a ese nivel en la matriz la medida de control y mitigacion respectiva. Medidas de comunicacin social

Se considera de vital importancia suministrar oportunamente a la poblacin del rea de estudio (poblacin beneficiaria por el Proyecto) la informacin necesaria sobre el impacto de la implementacin del Proyecto. Se deber de comunicar los fines de la realizacin del proyecto, sus trastornos e incomodidades durante la ejecucin y los beneficios que se persigue.

Se deber de orientar a los usuarios sobre la magnitud y alcance de la obra teniendo en cuenta los siguientes lineamientos no limitativos:

Divulgacin de la obra y sus beneficios.

Informacin sobre las posibles interferencias y trastornos temporales en las condiciones de vida de la poblacin afectada durante la ejecucin de los trabajos.

Variaciones temporales del transito vehicular y/o peatonal.

Demarcacin de las reas afectadas por la ejecucin del proyecto.

Informacin previa sobre los cortes o suspensin en los servicios pblicos por necesidades de las obras o reubicacin de los mismos.

Recuperacin de las reas y obras afectadas por el proyecto.

Informacin sobre los riesgos de accidentes durante la ejecucin de las obras y las medidas de control a implementar, con el fin de prevenirlos. Se requiere la colaboracin de la comunidad.

Programa de monitoreo ambiental

Los objetivos del programa de monitoreo son:

Control de calidad del aire (polvos y ruidos) durante fase de construccin.

Control de la calidad del agua potable en sistema de distribucin durante fase de operacin.

Estos monitoreos permitirn garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construccin y operacin del sistema de agua potable.

10.2 Plan de Contingencia

El objetivo del Plan de Contingencia es establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona de estudio, as como evitar retrasos y cosos durante la ejecucin de la obra proyectada.

Se identificaran los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan de Manejo Ambiental, haciendo una clara diferenciacin de ellos en razn de sus causas, segn las cuales se clasifican en: contingencias accidentales, contingencias tcnicas y contingencias humanas

Se efectuara el anlisis de riesgos y las medidas preventivas para la atencin de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectacin en relacin con los eventos de carcter tcnico, accidental y/o humano, segn se muestra en la matriz siguiente.

Riesgos Previsibles en Zona de InfluenciaRiesgosLocalizacinMedidas Preventivas

El Plan de Contingencias debe proteger a todo el mbito de influencia directa del Proyecto. Se considera lo siguiente:

Todo accidente inesperado que se produzca en el rea de influencia, tendr una oportuna accin de respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las prioridades siguientes:

Garantizar la integridad fsica de las personas.

Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.

El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias durante la etapa de construccin ser el Contratista y durante el funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado ser la empresa operadora de servicios.

10.3 Plan de Abandono y Cierre

El Plan de Abandono y Cierre tiene como objetivo, establecer el programa de actividades y acciones que la empresa operadora realizar para remediar los impactos operacionales, a fin de restablecer las condiciones del ambiente y los recursos usados durante la ejecucin del Proyecto, devolviendo de est manera las condiciones que tenia el ambiente antes del Proyecto, es decir, consolidar el compromiso de uso sostenible de los recursos naturales en el Proyecto.

Las acciones que se ejecutaran se estructuran en dos etapas:

Plan de Abandono de reas Intervenidas Durante Construccin

Las acciones que se adopten sern las siguientes:

-Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y de las asociaciones residenciales de la zona) sobre la terminacin del proyecto.

-Establecer un programa de sealizacin, vigilancia e informacin de las zonas de riesgos hasta concluir con las obras proyectadas.

-Disposicin del material de desmonte en el relleno sanitario autorizado.-En este proceso la empresa contratista presentar a las autoridades competentes el plan de abandono de las reas intervenidas y restauracin del rea, con aprobacin de la supervisin.

-Los depsitos y/o campamentos mviles debern ser demolidos cuidando de no dejar materiales expuestos que afecten al medio ambiente, los escombros sern dispuestos en el relleno sanitario autorizado.

Plan de Abandono al Finalizar Vida til del Proyecto

Las acciones que se adopten sern las siguientes:

-Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y a las asociaciones residenciales de la zona) sobre el abandono del rea, a fin de coordinar el abandono del proyecto.

-La empresa operadora elaborara el plan de abandono detallado del sistema de agua potable.

-La disposicin del material de demolicin en rellenos sanitarios.

-Establecer un programa de sealizacin, vigilancia e informacin a la poblacin de las zonas de riesgos hasta concluir con las obras de demolicin.

11. Alcances de programa de inversiones ambientales del ProyectoEl programa de inversiones ambientales, se conformara considerando tres elementos principales: Inversin de medidas de control y mitigacion

Inversin en monitoreo ambiental

Inversin en programa de educacin y capacitacin ambiental

Las inversiones en medidas de control y mitigacion, se componen de los siguientes elementos: Medidas de seguridad

Equipos de proteccin

Materiales de difusin

Actividad de mitigacion especificas

En lo que respecta a las inversiones en monitoreo, se componen de los siguientes elementos:

Monitoreo en etapa de construccin

Monitoreo en etapa de operacin

En lo que respecta a las inversiones en capacitacin y educacin ambiental, se componen de los siguientes elementos:

Acciones de capacitacin ambiental a personal de obra

Acciones de capacitacin en educacin ambiental a poblacin beneficiada

12. Plano de Ubicacin del Proyecto

Se adjunta Plano de Ubicacin de area del Proyecto Obras Generales y Secundarias del Proyecto de Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el Macro Proyecto Pachacutec - Distrito de Ventanilla.

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