anexa nr. 1 - gov.md · de crearea bazei de date – cadastrul de stat al apelor, de gestionarea,...

Anexa nr. 1

la Hotărîrea Guvernului nr.

din 2016

CONCEPŢIA-CADRU

a Sistemului informaţional al resurselor de apă

din Republica Moldova

INTRODUCERE

Republica Moldova are o reţea hidrografică destul de densă, rîurile Prut şi

Nistru constituind cele mai mari artere hidrografice. Din cauza presiunilor crescînde

asupra resurselor de apă, Republica Moldova promovează diverse instrumente atît

legislative, cît şi tehnologice de protecţie şi gestiune durabilă a resurselor de apă.

Astfel, necesitatea elaborării unui sistem informaţional al resurselor de apă

derivă din prevederile Hotărîrii Guvernului nr. 1298 din 28 octombrie 2003 „Cu

privire la crearea Sistemului Informaţional Geografic Naţional”, prin care au fost

stabilite responsabilităţi Ministerului Mediului, prin intermediul Agenţiei „Apele

Moldovei”, de elaborare a Concepţiei sistemului informaţional geografic din

domeniul acvatic, care urmează a fi integrat în Sistemul Informaţional Geografic

Naţional.

Totodată, în baza prevederilor pct. 12 din Planul de acţiuni privind realizarea

Programului de dezvoltare a gospodăririi apelor şi a hidroamelioraţiei în Republica

Moldova pentru anii 2011-2020, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 751 din

5 octombrie 2011, a fost trasată sarcina Ministerului Mediului, prin intermediul

Agenţiei „Apele Moldovei”, de creare a bazei de date a sistemului informaţional al

fondului apelor privind patrimoniul hidrotehnic, utilizarea şi evacuarea apei, irigarea

şi desecarea terenurilor, pentru a servi drept temei la luarea deciziilor în domeniul

respectiv.

Totodată, conform Hotărîrii Guvernului nr. 763 din 23 septembrie 2013,

Ministerul Mediului, prin intermediul Agenţiei „Apele Moldovei”, este responsabil

de crearea bazei de date – Cadastrul de stat al apelor, de gestionarea, protecţia şi

folosirea eficientă a apelor de suprafaţă şi a apelor subterane în baza evidenţei de stat

a datelor cadastrale şi asigurarea accesului la această informaţie a tuturor autorităţilor

administraţiei publice centrale şi locale, precum şi a persoanelor fizice şi juridice

interesate.

2

\\172.17.20.4\Operatori\Tatiana\Doc_2016\Regulament\Concept_SIRA.docx

Prezenta Concepţie-cadru reprezintă o viziune generală asupra creării şi

funcţionării sistemului informaţional al resurselor de apă, care va coduce la sporirea

capacităţii de gestionare a resurselor de apă în limitele bazinelor hidrografice din

Republica Moldova. Concepţia-cadru stabileşte obiectivele, scopul, principiile, cadrul

normativ-juridic, caracteristicile funcţionale de bază şi arhitectura conceptuală a

sistemului informaţional şi descrise succint obiectele informaţionale şi funcţiile

softului, premisele generale, precum şi recomandările pentru elaborarea şi

implementarea sistemului.

I. INFORMAŢII GENERALE

1. Definiţia Sistemului informaţional

Sistemul Informaţional al resurselor de apă din Republica Moldova (în

continuare – Sistemul informaţional) reprezintă un sistem informaţional destinat

colectării, analizei, partajării, modelării şi utilizării datelor despre resursele de apă în

procesul de luare a deciziilor.

2. Destinaţia sistemului informaţional

Sistemul informaţional este destinat atît sectorului public, cît şi sectorului

privat. Obiectivul principal al Sistemului informaţional este de a facilita colectarea şi

transmiterea datelor privind resursele de apă către instituţiile abilitate şi părţile

interesate, în vederea luării deciziilor de planificare pe termen scurt, precum şi pe

termen lung a gestionării durabile a resurselor de apă. Sistemul informaţional va

sprijini operatorii în elaborarea:

1) pronosticurilor pe termen scurt, cum ar fi:

zonele vulnerabile inundaţiilor;

2) pronosticurilor pe termen lung, cum ar fi:

a) secetele periodice;

b) impactul schimbărilor climatice;

c) alocarea şi distribuirea resurselor de apă;

d) evaluarea şi gestiunea riscurilor de inundaţii;

e) asigurarea calităţii apelor.

Particularităţile dezvoltării Sistemului informaţional în calitate de soluţie

informatică, corelate cu prevederile articolelor 11 şi 24 ale Legii nr. 467-XV din 21

noiembrie 2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat,

denotă că Sistemul informaţional reprezintă o categorie a resurselor informaţionale de

stat şi, pe cale de consecinţă, conform art. 21 al aceleiaşi legi trebuie să se ţină cont

de politica privind resursele informaţionale de stat, elaborată de către Ministerul

Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor. Totodată, urmînd imperativul Concepţiei

sistemului informaţional automatizat „Registrul resurselor şi sistemelor

informaţionale de stat”, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr. 1032 din 6 septembrie

2006, Sistemul informaţional trebuie să fie certificat şi înregistrat, în baza unui

3


identificator unic, în Registrul de stat al resurselor şi sistemelor informaţionale de

stat, administrat de către Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor.

Sistemul informaţional va corespunde prevederilor programului de

modernizare tehnologică a guvernării va fi găzduit de platforma guvernamentală

comună MCloud şi va fi integrat cu alte sisteme informatice, conform necesităţii.

3. Termeni şi definiţii

Termen Definiţie â

1 2

Baza de date, BD

(database, DB)

Totalitatea datelor combinate, organizate conform unei

structuri conceptuale, care stabilesc principiile generale de

descriere, stocare şi procesare a datelor

Date

Unităţi informaţionale elementare despre persoane, subiecte,

fapte, evenimente, fenomene, procese, obiecte, situaţii etc.

prezentate într-o formă care permite notificarea, comentarea şi

procesarea lor

Date aprobate Date care au fost supuse unor proceduri de control al calităţii şi

sînt considerate adecvate pentru utilizare

Date brute Valori măsurate ale parametrilor care nu au fost verificate,

validate, corectate în caz de necesitate şi aprobate

Date spaţiale Date despre obiectele spaţiale, care includ informaţii despre

amplasarea geografică şi proprietăţile lor, atributele spaţiale

sau nespaţiale, care caracterizează locul aflării şi descrierea

geometrică a obiectelor în spaţiu şi unul faţă de altul în teren.

Datele spaţiale sînt stocate sub formă de coordonate şi

topologie şi pot fi reprezentate pe o hartă

INSPIRE Directivă a Comisiei Europene, iniţiată pentru a îmbunătăţi

coordonarea la nivel comunitar între autorităţile statelor-

membre, pentru a suplini lipsa standardelor aferente datelor

spaţiale şi pentru a depăşi restricţiile politice privind geo-

informaţiile necesare implementării politicilor comunitare din

domeniul mediului

Locaţie (sau staţie) Locaţie fizică de unde valorile discrete şi seriile de timp sînt

măsurate

Metadate

(metadata)

Seturi de date care descriu şi/sau oferă informaţii despre alte

date: cataloage, clasificatoare, registre, inventorii şi alte forme

de descriere a seturilor de date digitale şi analoage, care conţin

informaţii despre componenţa lor, conţinut, statut (actualizare

şi actualitate), origine (metode şi condiţii de obţinere), locul

4


1 2

aflării, calitate (plenitudine, necontradicţii, veridicitate),

formatul şi forma de reprezentare, condiţiile de acces şi alte

caracteristici datometrice

Obiect

informaţional

Reprezentare virtuală a entităţilor materiale şi nemateriale

existente

Registrator de date

(Data logger)

Persoană fizică sau juridică, desemnată pentru recepţionarea

diferitor tipuri de semnale electrice de un senzor de măsurare şi

înregistrarea datelor pe un purtător de informaţie

Serie de timp Secvenţă de valori, măsurate în mod tradiţional la un anumit

interval de timp

Sistem de

administrare a

bazelor de date

hidrologice

(HDMS)

Sistem informatic de gestiune a bazelor de date pentru stocarea,

manipularea, controlul calităţii, analiza şi prezentarea datelor

discrete şi de forma seriilor de timp

Sistem informatic

Ansamblu de programe şi echipamente care asigură prelucrarea

automată a datelor (componenta automatizată a sistemului

informaţional)

Sistem

informaţional

Totalitatea resurselor şi tehnologiilor informaţionale

interdependente, de metode şi de personal, destinată păstrării,

prelucrării şi furnizării de informaţie

Sistem pentru

suport decizional

(SSD)

Sistem informatic care oferă suport mediului de afaceri şi

instituţiilor participante în procesul de luare a deciziilor

Tehnologia „cloud

computing” („nor

informational”)

Model de furnizare a serviciilor TI, care permite accesul, la

cerere, în bază de reţea, la totalitatea configurabilă a resurselor

de calcul virtualizabile (de exemplu, reţele, servere,

echipamente de stocare, aplicaţii şi servicii) şi care pot fi puse

rapid la dispoziţie cu un efort minim de administrare sau

interacţiune cu furnizorul acestor servicii

Valoare medie Media aritmetică a n valori ale lui x:

Veridicitatea

datelor

Nivel de corespundere a datelor, păstrate în memoria

calculatorului sau în documente, stării reale a obiectelor din

domeniul respectiv al sistemului, reflectate de aceste date

5


4. Principiile de bază în elaborarea Sistemului informaţional

Elaborarea şi implementarea Sistemului informaţional se va baza pe cele mai

bune practici şi principii de elaborare şi implementare a sistemelor informaţionale:

1) principiul legalităţii, care presupune crearea şi exploatarea Sistemului

informaţional în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova;

2) principul respectării drepturilor omului, care presupune efectuarea

exploatării sistemului în strictă conformitate cu legislaţia naţională în vigoare,

precum şi în cadrul tratatelor şi acordurilor internaţionale cu privire la drepturile

omului, la care Republica Moldova este parte;

3) principiul consecutivităţii, care presupune elaborarea şi realizarea proiectului

pe etape;

4) principiul eficienţei funcţionării, care presupune optimizarea raportului

„calitate/cost”;

5) principiul securităţii, care semnifică păstrarea garantată a datelor de la

deteriorarea fizică şi accesul neautorizat, drept bază servind standardele internaţionale

ISO 27001 şi ISO 15408;

6) principiul temeiniciei datelor, care presupune introducerea datelor în sistem

numai în baza informaţiei documentate;

7) principiul integrităţii, plenitudinii şi autenticităţii datelor:

a) prin integritatea datelor se are în vedere starea datelor, cînd acestea îşi

păstrează conţinutul şi se interpretează univoc în condiţiile unor acţiuni accidentale.

Integritatea datelor se consideră a fi păstrată, dacă datele nu au fost deformate sau

deteriorate (nu au fost şterse);

b) prin plenitudinea datelor se înţelege cantitatea de informaţie colectată despre

resursele informaţionale de stat, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

c) prin autenticitatea datelor se înţelege gradul de corespundere a datelor,

stocate pe suporturi electronice sau pe hîrtie, stării reale a obiectelor unui domeniu

concret al sistemului, reprezentate de acestea;

8) principiul modularităţii şi extensibilităţii, care semnifică posibilitatea

extinderii sistemului fără modificarea componentelor create anterior;

9) principiul controlului asupra formării şi utilizării Sistemului informaţional,

care presupune o totalitate de măsuri organizatorice şi tehnice de program, ce asigură

calitatea sporită a resurselor informaţionale de stat formate, viabilitatea înaltă a

stocării, securităţii şi corectitudinii utilizării lor în conformitate cu legislaţia în

vigoare.

II. Cadrul normativ-juridic al Sistemului informaţional

Spaţiul normativ-juridic al Sistemului informaţional include legislaţia naţională

în vigoare şi standardele în domeniu, precum şi convenţiile internaţionale, la care

6


Republica Moldova este parte. Crearea şi funcţionarea Sistemului informaţional sînt

reglementate de următoarele acte legislative şi normative:

Legea nr. 440 din 27 aprilie 1995 cu privire la zonele şi fîşiile de protecţie a

apelor rîurilor şi bazinelor de apă;

Legea nr. 1536-XIII din 25 februarie 1998 cu privire la activitatea

hidrometeorologică;

Legea nr. 467-XV din 21 noiembrie 2003 cu privire la informatizare şi la

resursele informaţionale de stat;

Legea apelor nr. 272 din 23 decembrie 2011;

Hotărîrea Parlamentului nr.325-XV din 18 iulie 2003 privind aprobarea

Concepţiei politicii naţionale în domeniul resurselor de apă;

Hotărîrea Guvernului nr. 935 din 11 octombrie 1999 „Pentru aprobarea

Regulamentului cu privire la utilizarea informaţiei hidrometeorologice în activitatea

economică a agenţilor economici”;

Hotărîrea Guvernului nr. 1298 din 28 octombrie 2003 „Cu privire la crearea

Sistemului Informaţional Geografic Naţional”;

Hotărîrea Guvernului nr. 330 din 3 aprilie 2006 „Pentru aprobarea

nomenclatoarelor serviciilor prestate gratuit şi contra plată de către Serviciul

Hidrometeorologic de Stat şi a modului de utilizare a mijloacelor speciale ale

Serviciului Hidrometeorologic de Stat”;

Hotărîrea Guvernului nr. 733 din 28 iunie 2006 „Cu privire la Concepţia

guvernării electronice”;

Hotărîrea Guvernului nr. 934 din 15 august 2007 „Cu privire la instituirea

Sistemului informaţional automatizat „Registrul de stat al apelor minerale naturale,

potabile şi băuturilor nealcoolice îmbuteliate”;

Hotărîrea Guvernului nr. 485 din 12 august 2009 „Cu privire la aprobarea

Regulamentului Agenţiei pentru Geologie şi Resurse Minerale”;

Hotărîrea Guvernului nr. 847 din 18 decembrie 2009 „Pentru aprobarea

Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului, structurii

şi efectivului-limită ale aparatului central al acestuia”;

Hotărîrea Guvernului nr. 751 din 5 octombrie 2011 „Cu privire la aprobarea

Programului de dezvoltare a gospodăririi apelor şi a hidroamelioraţiei în Republica

Moldova pentru anii 2011-2020”;

Hotărîrea Guvernului nr. 763 din 23 septembrie 2013 „Cu privire la

Regulamentul Cadastrului de stat al apelor”;

Protocolul „Apa şi sănătatea” la Convenţia CEE a ONU privind protecţia si

utilizarea cursurilor de apă transfrontaliere şi a lacurilor internaţionale (Helsinki

1992;

7


Directiva 91/271/CEE din Acordul de asociere între Republica Moldova, pe de

o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a energiei atomice şi

statele-membre ale acestora, pe de altă parte.

În contextul asigurării accesului cetăţenilor la resursele informaţionale de stat

şi, respectiv, transparenţa informaţiei din Cadastrul de stat al apelor şi din Registrul

autorizaţiilor de mediu pentru folosinţa specială a apei, potrivit art. 16 din Legea

apelor nr. 272 din 23 decembrie 2011, orice persoană fizică sau persoană juridică are

dreptul să studieze şi să primească date din Cadastrul de stat al apelor şi din Registrul

autorizaţiilor de mediu pentru folosinţa specială a apei, în conformitate cu legislaţia

privind accesul la informaţie. Agenţii economici, activitatea cărora depinde de

influenţa condiţiilor hidrometeorologice, au nevoie să utilizeze informaţia

hidrometeorologică operativă în scopul prevenirii sau diminuării pagubelor cauzate

de fenomenele hidrometeorologice nefavorabile.

Asigurarea accesului propriu-zis urmează să se realizeze în condiţiile Hotărîrii

Guvernului nr. 916 din 6 august 2007 „Cu privire la Concepţia Portalului

guvernamental”, care impune anumite cerinţe şi standarde în scopul asigurării unei

interacţiuni informaţionale eficiente, operative şi calitative între componentele

societăţii (Guvern, cetăţeni, mediul de afaceri, societatea civilă).

Astfel, Portalul guvernamental pune la dispoziţia utilizatorului un instrument

de acces la multitudinea de servicii oferite de organele publice după principiul

ghişeului unic, iar oferirea informaţiei cetăţeanului trebuie să-i permită utilizarea unui

sistem unic de identificare de stat, să aibă acces la şirul de servicii oferite de Portal,

fără necesitatea utilizării datelor de autentificare distincte pentru fiecare serviciu

electronic în parte.

Hotărîrea Guvernului nr. 733 din 28 iunie 2006 „Cu privire la Concepţia

guvernării electronice” stabileşte obiectivul general al guvernării electronice şi

anume: asigurarea accesului la informaţia oficială, prestarea serviciilor prin

intermediul mijloacelor electronice pentru cetăţeni şi mediul de afaceri, îmbunătăţirea

calităţii serviciilor publice, sporirea gradului de participare a cetăţenilor în procesul

de guvernare, eficientizarea activităţii administraţiei publice, consolidarea

democraţiei şi a instituţiilor statului de drept.

Sistemul informaţional nu va opera, prelucra şi stoca date cu caracter personal,

şi drept urmare, nu cade sub incidenţa Legii nr. 133 din 8 iulie 2011 cu privire la

protecţia datelor cu caracter personal şi nici nu urmează a fi înregistrat în Registrul

de stat al operatorilor de date cu caracter personal gestionat de Centrul Naţional

pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal.

8


III. Spaţiul funcţional al Sistemului informaţional

5. Funcţiile de bază ale Sistemului informaţional

Sistemul informaţional va asigura îndeplinirea funcţiilor de bază în gestionarea

bazinelor hidrografice determinate de destinaţia sistemului. Funcţiile de bază ale

Sistemului informaţional sînt grupate în blocuri funcţionale specializate.

În vederea implementării cadrului legislativ şi în scopul funcţionării Sistemului

informaţional vor fi îndeplinite următoarele funcţii de bază:

colectarea automată, precum şi manuală a parametrilor tehnici despre bazinele

hidrografice din Republica Moldova;

importul datelor din surse externe şi convertirea lor în format acceptabil de

Sistemul informaţional;

asigurarea instrumentelor de suport decizional;

asigurarea administrării nomenclatoarelor şi clasificatoarelor;

asigurarea instrumentelor de modelare spaţială a datelor colectate;

reprezentarea zonelor de protecţie a apelor şi a interdicţiilor impuse în folosirea

terenurilor incluse în aceste zone;

generarea rapoartelor privind prognozarea hidrologică, inclusiv inundaţiile

locaţiilor vulnerabile;

asigurarea mecanismelor de evaluare şi cartare a riscurilor de inundaţii;

asigurarea mecanismelor de evaluare şi planificare a resurselor de apă din

Republica Moldova;

asigurarea securităţii informaţionale prin utilizarea metodelor de autentificare

şi autorizare a utilizatorilor;

asigurarea accesului la date conform standardelor INSPIRE;

distribuirea informaţiei solicitanţilor în conformitate cu rolurile şi drepturile

acestora;

permiterea administrării şi configurării parametrilor Sistemului informaţional;

generarea rapoartelor statistice şi analitice pentru prezentarea către autorităţile

publice, persoanele fizice şi juridice, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi

regulamentul de funcţionare a Sistemului informaţional.

6. Contururile funcţionale ale Sistemului informaţional (bara de meniu)

a) Conturul „Colectarea datelor” include:

înregistrarea automată a datelor;

importul datelor din alte surse;

introducerea manuală a datelor;

formatarea, clasificarea şi stocarea datelor într-o bază de date.

b) Conturul „Cartarea datelor” include:

reprezentarea cartografică a datelor;

9


stocarea datelor spaţiale privind particularităţile fizice ale bazinelor

hidrografice;

modelarea spaţială a datelor;

identificarea şi reprezentarea grafică a zonelor vulnerabile (de exemplu, la

inundaţii).

c) Conturul „Modelare hidrologică şi hidrodinamică” include:

definirea canalelor fluviale, zonelor inundabile în apropierea rîurilor;

simularea nivelurilor de apă, vitezei de curgere şi deversare;

determinarea echilibrului hidrologic;

dezvoltarea de senarii pentru simularea alocării şi utilizării resurselor

hidrografice, impactului asupra calităţii apei, secetelor, precum şi impactului

schimbărilor climatice.

d) Conturul „Analiza datelor” include:

elaborarea pronosticurilor regulate;

analiza impactului depăşirii unor identificatori;

notificarea autorităţilor în cazurile în care un identificator măsurat depăşeşte

pragul stabilit (de exemplu, depăşirea nivelului de apă sau concentraţiei substanţelor

nocive în apă).

e) Conturul „Administrare” include:

administrarea utilizatorilor Sistemului informaţional;

administrarea Portalului public (pagina web) al Sistemului informaţional;

crearea şi administrarea rolurilor;

configurarea parametrilor sistemului.

IV. Structura organizaţională a Sistemului informaţional

7. Participanţii Sistemului informaţional

a) posesorul Sistemului informaţional este Ministerul Mediului;

b) deţinătorul Sistemului informaţional este Ministerul Mediului;

c) registratori ai informaţiei în Sistemul informaţional sînt următoarele

instituţii:

Serviciul Hidrometeorologic de Stat;

Agenţia „Apele Moldovei”;

Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale;

Centrul Naţional de Sănătate Publică;

10


d) utilizatorii de bază ai Sistemului informaţional sînt:

angajaţii celor 4 autorităţi;

alte instituţii publice;

cetăţenii.

8. Fluxul informaţional

Întrucît Sistemul informaţional reprezintă un instrument eficient de informare,

precum şi de asigurare a unei baze valoroase pentru stabilirea priorităţilor,

îndeplinirea atribuţiilor funcţionale ale autorităţilor statului în procesul de luare a

deciziilor ulterioare tehnice, financiare şi politice în domeniul resurselor de apă în

bazinele hidrografice din Republica Moldova este necesar să se specifice rolul şi

responsabilităţile legale ale instituţiilor implicate în crearea, menţinerea şi dezvoltarea

Sistemului informaţional, şi anume, ale Ministerului Mediului, Agenţiei „Apele

Moldovei”, Serviciului Hidrometeorologic de Stat, Agenţiei pentru Geologie şi

Resurse Minerale şi Centrului Naţional de Sănătate Publică.

Interacţiunea celor 4 instituţii participante ale Sistemului informaţional se va

face prin modulele Sistemului care va permite partajarea datelor publice. Figura 1

schiţează fluxul informaţional din cadrul Sistemului informaţional:

Figura 1. Schema fluxului informaţional al Sistemului informaţional.

11


Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale:

înregistrarea şi procesarea datelor privind nivelul, rezervele de apă şi calitatea

apelor subterane.

Serviciul Hidrometeorologic de Stat:

înregistrarea şi procesarea datelor privind nivelul apelor la suprafaţă, inclusiv

debitul apei;

înregistrarea şi procesarea datelor privind calitatea apei (lista de parametri

chimici);

înregistrarea şi procesarea datelor meteo (precipitaţii, umiditate, temperatură

etc.).

Agenţia „Apele Moldovei”:

înregistrarea şi procesarea datelor privind volumul de apă utilizată de către

agenţii economici;

înregistrarea şi procesarea datelor privind digurile şi lacurile de acumulare, care

sînt în gestiunea statului.

Centrul Naţional de Sănătate Publică:

înregistrarea şi procesarea datelor privind parametrii chimici şi microbiologici

ai calităţii apelor de suprafaţă folosite în scopuri potabile, recreaţie şi irigare.

Dat fiind faptul că Serviciul Hidrometeorologic de Stat şi Agenţia „Apele

Moldovei” vor avea nevoie de a utiliza Sistemul informaţional pentru modelare,

aceste două instituţii vor dispune de servere locale în vederea accesării rapide a

masivelor de date cum sînt ortofotoplanurile şi alte imagini. De asemenea, Agenţia

„Apele Moldovei” şi Serviciul Hidrometeorologic de Stat vor fi capabile să efectueze

studiile de modelare în mod individual, după care să plaseze rezultatele pe portalul

public.

12


Figura 2. Schema fluxului informaţional pentru instituţiile care vor procesa date.

9. Roluri şi responsabilităţi

Sistemul informaţional va fi utilizat atît de funcţionarii celor 4 instituţii

implicate, cît şi de alţi utilizatori externi. Diagrama de mai jos arată rolurile ce vor fi

definite în sistem.

Figura 3. Diagrama rolurilor definite în Sistemul informaţional.

13


9.1. Responsabilităţi instituţionale

În calitate de autoritate administrativă responsabilă de implementarea politicii

de stat în domeniul gospodăririi resurselor de apă, hidroamelioraţiei, aprovizionării

cu apă şi canalizare, precum şi conform Concepţiei politicii naţionale în domeniul

resurselor de apă, Concepţiei Sistemului Informaţional Geografic Naţional Acvatic,

Legii apelor, Strategiei naţionale în domeniul aprovizionării cu apă potabilă şi

canalizare, Agenţia „Apele Moldovei” are următoarele atribuţii:

- implementarea politicilor de stat în domeniul gospodăririi apelor şi

hidroamelioraţiei, alimentării cu apă şi canalizare;

- elaborarea şi planificarea măsurilor de protecţie a resurselor acvatice,

concomitent cu gospodărirea lor, inclusiv gestionarea sistemelor de aprovizionare cu

apă şi canalizare a localităţilor din Republica Moldova;

- asigurarea implementării principiului bazinier de gospodărire a apelor,

satisfacerea necesităţilor populaţiei şi agenţilor economici în servicii de alimentare cu

apă şi canalizare, prin coordonarea activităţii întreprinderilor şi organizaţiilor din

domeniu.

În conformitate cu Hotărîrea Guvernului nr. 330 din 3 aprilie 2006, Serviciul

Hidrometeorologic de Stat trebuie să furnizeze accesul la prognozele

hidrometeorologice de interes public (meteorologice, agrometeorologice, climatice,

hidrologice, privind poluarea aerului atmosferic) şi să emită avertizări despre

fenomenele hidrometeorologice stihiinice, gradul înalt şi/sau extrem de înalt al

poluării mediului ambiant, care sînt comunicate urgent serviciilor specializate de stat

pentru a le face publice populaţiei. În acest context, Sistemul informaţional va asigura

colectarea, prelucrarea, modelarea şi furnizarea datelor hidrometeorologice oferite de

către Serviciul Hidrometeorologic de Stat.

Potrivit Hotărîrii Guvernului nr. 485 din 12 august 2009, Agenţia pentru

Geologie şi Resurse Minerale are următoarele atribuţii şi drepturi ce relevă

oportunitatea apartenenţei la Sistemul informaţional:

- efectuarea analizei sistematice a gradului de studiere geologică a teritoriului

republicii şi a stării bazei de materie primă minerală;

- asigurarea deservirii informaţionale a beneficiarilor în domeniul geologiei,

eliberarea de încheieri privind zăcămintele de substanţe minerale utile pentru

organizaţiile interesate, executarea altor comenzi şi servicii contra plată, conform

tarifelor stabilite;

- solicitarea şi primirea de la beneficiarii apelor subterane a informaţiei privind

lucrările ce ţin de cercetarea geologică şi folosirea apelor subterane, precum şi a

informaţiei privind respectarea condiţiilor de folosire a lor;

- solicitarea şi primirea de la organele centrale de specialitate ale administraţiei

publice, de la organizaţii cu profil ştiinţific şi întreprinderi materiale, a propunerilor,

informaţiilor statistice şi de altă natură privind problemele cercetării geologice,

folosirii şi protecţiei apelor subterane, necesare pentru realizarea funcţiilor sale;

14


Centrul Naţional de Sănătate Publică, în temeiul Hotărîrii Guvernului nr. 934

din 15 august 2007, este desemnat beneficiar al Sistemului informaţional automatizat

„Registrul de stat al apelor minerale naturale, potabile şi băuturilor nealcoolice

îmbuteliate”, avînd următoarele atribuţii principale în cadrul Sistemului

informaţional:

- asigurarea formării resurselor informaţionale de stat privind evidenţa surselor

de ape minerale naturale şi potabile, a circulaţiei apelor minerale naturale, potabile şi

băuturilor nealcoolice îmbuteliate, fabricate, exportate şi importate;

- colectarea, acumularea, stocarea, actualizarea şi analiza datelor despre agenţii

economici care au primit licenţe pentru extragerea zăcămintelor minerale şi/sau

producerea şi îmbutelierea apelor minerale şi naturale potabile, autorizaţii sanitare de

funcţionare în domeniul fabricării apelor minerale naturale, potabile şi băuturilor

nealcoolice îmbuteliate (evidenţa întreprinderilor);

- oferirea unei informaţii exhaustive şi veridice autorităţilor administraţiei

publice abilitate, în conformitate cu principiile de bază ale creării Sistemului

informaţional automatizat „Registrul de stat al apelor minerale naturale, potabile şi

băuturilor nealcoolice îmbuteliate”.

9.2. Roluri şi responsabilităţi în cadrul Sistemului informaţional

Activitatea de administrare a Sistemului informaţional va fi asigurată de către

Ministerul Mediului prin intermediul instituţiilor abilitate care fac parte din Sistemul

informaţional. În cadrul Sistemului informaţional există 2 tipuri de administrare:

1) Administratorul Sistemului informaţional; şi

2) Administratorul Portalului public.

Ministerul Mediului va delega, printr-un ordin intern, instituţia sau instituţiile

responsabile de un anumit tip de administrare. Este posibil ca ambele tipuri de

administrare să fie asigurate de către o singură instituţie.

Tabelul 1

Responsabilităţile pentru fiecare tip de administrare

TIPUL DE

ADMINISTRARE

ROLUL RESPONSABILITĂŢILE DE BAZĂ

Administratorul

Sistemului

informaţional

Are acces la toată

informaţia şi la toţi

utilizatorii

Asigură funcţionarea Sistemului informaţional

prin utilizarea resurselor instituţionale

Modifică lista utilizatorilor (poate adăuga sau

şterge un utilizator)

Determină dreptul de acces la informaţia

utilizatorilor (drept de vizualizare, modificare şi

descărcare a datelor)

etc.

Administratorul

Portalului public

Administratorul

Portalului public

Asigură funcţionarea Portalului public (paginii

web) prin utilizarea resurselor instituţionale

15


(paginii web) ca

parte componentă a

Sistemului

informaţional

Solicită informaţii din partea

utilizatorilor/registratorilor Sistemului

informaţional pentru a fi publicată pe Portalul

public

Determină dreptul de acces la informaţie prin

autorizarea utilizatorilor Portalului public

Actualizează cu regularitate informaţia din

Portalul public

etc.

Tabelul 2

Responsabilităţile instituţiilor în cadrul Sistemului informaţional

INSTITUŢIA ROLUL RESPONSABILITĂŢILE DE BAZĂ

Agenţia „Apele

Moldovei”

Registrator al informaţiei

relevante

Utilizator al informaţiei

Manager de conţinut

Asigură securitatea informaţiei

Colectează şi verifică calitatea informaţiei

Introduce informaţia verificată în baza de date

Introduce informaţia relevantă în Portalul public

etc.

Serviciul

Hidrometeorologic

de Stat


relevante







etc.

Agenţia pentru

Geologie şi

Resurse Minerale


relevante







etc.

Centrul Naţional

de Sănătate

Publică


relevante







etc.

V. Documentele de bază ale Sistemului

10. Documente de intrare:

formulare de colectare a datelor;

formulare de solicitare a informaţiei;

hărţi de bază şi tematice ale Republicii Moldova;

date statistice;

grafice şi imagini etc.

16


11. Documente tehnologice:

descrierea clasificatoarelor;

documente de descriere a formatului datelor interne, precum şi a rapoartelor.

12. Documente de ieşire:

notificări ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, precum şi ale

agenţilor economici;

hărţi tematice cu date reprezentate cartografic.

VI. Spaţiul informaţional al Sistemului

13. Obiectele informaţionale:

Obiectele informaţionale ale Sistemului informaţional reprezintă resursele

acvatice din Republica Moldova structurate conform Hotărîrii Guvernului nr. 763 din

29 septembrie 2013.

Sistemul informaţional va lua la evidenţă următoarele obiecte informaţionale:

apele de suprafaţă, apele subterane, calitatea apei, utilizarea apelor, construcţiile

hidrotehnice şi terenul fondului apelor.

Pentru fiecare obiect informaţional vor fi identificate două categorii principale

de informaţii:

1) date spaţiale;

2) şiruri de date.

Datele spaţiale reprezintă informaţii, de regulă, georeferenţiate şi care conţin

valori exacte sau medii pentru o anumită perioadă de timp suprapuse pe o bază

cartografică/hartă:

identificatorul şi denumirea locaţiei resurselor de apă;

coordonatele locaţiei;

tipul locaţiei:

hidrologie;

meteorologie;

calitatea apei;

identificatorul datelor spaţiale;

descrierea informaţiilor acumulate;

intervalul de timp de monitorizare a datelor.

Şirurile de date reprezintă un flux continuu de valori, fiecare dintre acestea

fiind însoţită de informaţia despre data şi locaţia unde a fost colectată:

identificatorul şirului de date;

descrierea şirurilor de date;

parametri şi unităţi;

toleranţa decalajului;

17


timpul maxim între observaţii.

14. Identificarea obiectelor de evidenţă

Datorită complexităţii datelor, dar şi evoluţiei volumului acestora, Sistemul

informaţional va utiliza un set de metadate predefinite pentru optimizarea

performanţei de stocare şi prelucrare a datelor.

În principiu, doar datele necesare pentru modelare vor fi încorporate în baze de

date hidrometrice. Datele istorice existente în diferite formate vor fi convertite şi

importate în Sistemul informaţional de către instituţiile deţinătoare şi responsabile de

aceste date în măsura posibilităţilor. Aceste date se referă la hărţi geologice, datele

hidrometeorologice colectate pînă în 1992 etc.

Drept prioritare pentru convertirea şi importarea datelor sînt următoarele:

1) de la Serviciul Hidrometeorologic de Stat – nivelul apei, debit, calitatea apei,

datele meteorologice, curba de debit;

2) de la Agenţia „Apele Moldovei” – utilizarea apelor, caracteristicile lacurilor

de acumulare (volum, suprafaţa ş.a.);

3) de la Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale – nivelul apei subterane,

calitatea apei subterane (nitraţi, mineralizare totală / salinitate / conductivitatea

electrică, pesticide), captarea apei din sondele arteziene;

4) de la Centrul Naţional de Sănătate Publică – calitatea apei (diverşi

parametri).

15. Scenarii de bază:

a) Colectarea datelor

Datele vor fi introduse în sistem prin diferite moduri (automat, manual, import,

conversie). Fiecare instituţie va fi responsabilă de introducerea datelor ce ţine de

domeniul său de activitate. Datele introduse vor fi utilizate de alte instituţii în funcţie

de accesibilitatea acestora. Tabelul de mai jos descrie unele categorii de date,

deţinătorii acestor date, precum şi nivelul de acces solicitat.

18


Tabelul 3

Cerinţele anticipate pentru schimbul necesar de date aflate în posesia

Serviciului Hidrometeorologic de Stat, Agenţiei „Apele Moldovei”, Agenţiei

pentru Geologie şi Resurse Minerale şi Centrului Naţional de Sănătate Publică

pentru a permite implementarea SSD din cadrul Sistemului informaţional

Categoriile de date Deţinătorul

Accesibilitatea solicitată

Serviciul

Hidrometeo-

rologic de Stat

Agenţia

pentru

Geologie

şi

Resurse

Minerale

Agenţia

„Apele

Moldovei”

Centrul

Naţional

de

Sănătate

Publică

Şirurile de date pentru

nivelul apei rîurilor sau

lacurilor de acumulare

colectate pe parcursul a

24h la punctele de

monitorizare hidrologică

Serviciul

Hidrometeoro-

logic de Stat

* – + +


punctele de monitorizare

a calităţii apei de

suprafaţă

Serviciul

Hidrometeoro-

logic de Stat

* – + +


calitatea şi nivelurile

apei subterane

Agenţia pentru

Geologie şi

Resurse

Minerale

– * + +

Măsurările debitului la

posturile de măsurare a

nivelului apei

Datele privind debitul

(fiece 12 ore conform

înregistrărilor istorice)

Cheia limnimetrică

pentru întreaga gamă de

debite complet din avalul

segmentului examinat

Serviciul

Hidrometeoro-

logic de Stat

* – + –

Şirurile de date

meteorologice colectate

pe parcursul a 24h:

temperatura aerului

(valorile minime,

maxime, medii),

precipitaţiile

atmosferice, viteza

vîntului, direcţia

Serviciul

Hidrometeoro-

logic de Stat

* + + –

19


vîntului, coeficientul

evaporaţiei, umiditatea

relativă, lumina soarelui

şi altele)

Folosinţa apei (de

exemplu, captarea apei şi

deversarea apei uzate)

Agenţia „Apele

Moldovei” + + * +

Infrastructura (de

exemplu, sistemele de

irigare, diguri, baraje şi

altele)

Agenţia „Apele

Moldovei” + – * +

* Deţinătorul datelor este aceeaşi instituţie ce le solicită.

+ Accesul datelor este necesar.

- Accesul datelor nu este necesar.

Toate datele din cadrul Sistemului informaţional vor fi utilizate în elaborarea şi

monitorizarea implementării planurilor de gestionare a districtelor bazinelor

hidrografice.

b) Modelarea datelor

Datele fiecărei instituţii implicate în implementarea Sistemului vor fi prelucrate

prin intermediul programelor specializate (soft de modelare numerică) de către

specialiştii instituţiilor respective. Fiecare instituţie îşi va crea şi deţine propria bază

de date. Informaţia prelucrată va fi utilizată în evaluarea bilanţului apelor de suprafaţă

şi subterane, elaborarea modelelor numerice privind dinamica în timp şi spaţiu a

rezervelor de apă disponibile pentru diferite necesităţi (aprovizionare cu apă,

industrie, agricultură, piscicultură etc). De asemenea, prin aplicarea tehnicilor

avansate de modelare, în baza informaţiei furnizate în cadrul Sistemului, vor fi

elaborate hărţi tematice privind calitatea apelor de suprafaţă şi subterane, vor putea fi

identificate zonele susceptibile inundaţiilor, vor putea fi evaluate daunele provocate

de inundaţii etc. Datele de ieşire a modelelor numerice vor fi utilizate în procesul de

luare a deciziilor privind gestionarea resurselor de apă, îndeosebi în situaţii de

urgenţă.

c) Publicarea datelor

În vederea asigurării transparenţei între instituţiile guvernamentale şi alţi actori

importanţi, precum societatea civilă, mediul academic şi instituţiile financiare

internaţionale, datele vor fi făcute publice. În funcţie de specificul informaţiei

deţinute de fiecare instituţie şi de importanţa informaţiei pentru diferiţi actori,

informaţia va fi publicată în formate tabelare, grafice şi cartografice. Cel puţin

următoarele date vor fi publicate:

20


valorile medii ale nivelului apelor de suprafaţă monitorizate pe anumite

perioade la diferite staţii de monitoring;

valorile medii ale apelor subterane pentru diferite acvifere sau corpuri de apă

subterane;

valorile medii ale precipitaţiilor şi temperaturilor într-o anumită perioadă de

timp pentru diferite posturi;

hărţile tematice privind calitatea apelor de suprafaţă şi subterane;

starea cantitativă şi calitativă a corpurilor de apă.

Accesul la informaţie va fi stabilit de către fiecare instituţie.

15.1. Gestionarea datelor hidrometrice: Scară temporală precisă pe o

perioadă scurtă (datele colectate zilnic –datele colectate pe parcursul a 24 ore).

Scară spaţială mare (100 m – 1 km).

Scopul prezentei acţiuni constă în:

solicitarea şi procesarea datelor primare;

prelucrarea statistică a datelor pentru fenomenele care au avut loc;

prelucrarea datelor pentru analiza probabilităţii producerii şi prevenirii unor

fenomene de viitor (inundaţii, secete etc.);

crearea instrumentelor de prognozare (prognoza inundaţiilor de la staţie la

staţie etc.);

elaborarea regulilor de control asupra calităţii datelor pentru a asigura faptul că

datele introduse în baza de date corespund standardelor de date credibile şi

reprezentative;

setarea „limitelor” de nivel pentru parametrii specifici din amonte sau aval

pentru care trebuie luată o decizie privind gestionarea acestora;

prezentarea datelor către factorii de decizie în format tabelar sau grafic ori

plasarea lor în formatul Sistemului informaţional geografic pentru reprezentare

spaţială.

15.2. Modelarea hidrodinamică

Modelarea hidrodinamică presupune modele, care rezolvă ecuaţiile pentru

conservarea masei (bilanţ hidrologic) şi impulsului pentru descrierea debitului şi

direcţiei scurgerii apei după ce aceasta a intrat într-un sistem al rîului/afluentului,

precum şi transportarea materialelor în suspensie sau a aluviunilor într-un rîu/afluent.

Acesta este în general folosit pentru a modela unele segmente specifice ale unui rîu la

o scară mică.

Aceste modelări sunt, în primul rînd, utilizate pentru prognozele hidrologice şi

pentru înţelegerea procesului hidrologic. Modelarea hidrodinamică poate fi utilizată

pentru simularea schimbărilor în sistemul modelat.


modelarea inundaţiilor (timp, magnitudine, zone inundate);

21


modelarea debitului scăzut (timp, magnitudine);

modelarea instalărilor structurilor hidraulice;

modelarea modificărilor la digurile de protecţie împotriva inundaţiilor;

modelara schimbărilor rugozităţii hidraulice a canalului sau a luncii;

modelarea fluxurilor apelor subterane.

15.3. Modelarea bazinelor hidrografice: Scară temporală de durată medie

sau lungă (frecvenţa colectării datelor: săptămînală, lunară şi anuală). Scară

spaţială medie şi mică (10 – sute km).

Presupune modele, cunoscute drept modele hidrologice, care rezolvă ecuaţia

privind conservarea masei (bilanţul hidrologic) pentru a simula problemele

multisectoriale legate de repartizarea apei în cadrul unui bazin hidrografic, unei

naţiuni sau regiuni.


evaluarea resurselor de apă şi repartizarea acestora (după priorităţi);

îmbunătăţirea exploatării lacurilor de acumulare şi a instalaţiilor hidroelectrice;

simularea impactului populaţiei, dezvoltării şi economiei asupra resurselor de

apă;

evaluarea folosinţei apei pentru irigare;

evaluarea impactului asupra calităţii apei;

evaluarea impactului alocării apei asupra debitului salubru;

stocarea, analiza şi vizualizarea datelor temporare într-o interfaţă a Sistemului

informaţional geografic.

16. Clasificatori

Sistemul informaţional va folosi clasificatorul CUATM pentru identificarea

localităţilor (locaţiilor de colectare a datelor şi şirurilor de date). În procesul de

analiză vor fi identificaţi şi definiţi alţi clasificatori (de exemplu, tipurile de ape), în

scopul asigurării corectitudinii datelor introduse şi optimizării gestiunii lor ulterioare.

17. Interacţiunea cu alte resurse informaţionale

Sistemul informaţional va putea interacţiona cu următoarele sisteme externe:

Sistemul informaţional „Autorizaţii de Mediu pentru Folosinţa Specială a

Apei” în scopul administrării resurselor hidrografice disponibile şi utilizate în

Republica Moldova;

Registrul de stat al apelor minerale naturale, potabile şi băuturilor nealcoolice

îmbuteliate;

SIA „Harta digitală de bază din geoportal”.md;

SIA „Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale”.

22


VII. Spaţiul tehnologic al Sistemului informaţional

18. Componentele Sistemului informaţional şi interacţiunea între ele

Sistemul informaţional va dispune de următoarele componente majore:

colectarea şi conversia datelor, Sistemul informaţional geografic, Sistemul de

gestiune a datelor hidrometrice, Sistemul de modelare hidrodinamică a bazinelor

hidrografice, Portalul public.

Diagrama de mai jos prezintă interacţiunea acestora:

Figura 4. Componentele Sistemului informaţional şi interacţiunea între ele.

23


1) Modulul colectarea şi convertirea datelor

Implementarea prezentului modul va permite colectarea datelor atît în mod

automat, cît şi manual. Datele vor putea fi transmise de către dispozitive speciale

plasate în teritoriu către serverele locale, iar ulterior convertite într-un format

universal vor fi automat încărcate în baza de date a Sistemului.

2) Modulul „Sistemul informaţional geografic”

Implementarea prezentului modul va permite utilizatorilor să colecteze,

stocheze, gestioneze, analizeze şi furnizeze informaţii geografice necesare procesului

de planificare şi suport decizional din domeniul resurselor hidrografice.

3) Modulul „Sistemul de gestiune a datelor hidrometrice”

Implementarea prezentului modul va oferi capacitate de stocare şi gestionare a

informaţiilor despre locaţiile de colectare a datelor, precum şi a datelor discrete şi de

tip serii de timp într-un singur sistem comun. Modulul în cauză va asigura

funcţionalitatea de stocare, administrare, preluare şi analiză a datelor cu privire la

datele hidrologice, meteorologice, a apelor subterane şi a calităţii apei şi a altor

parametri.

4) Modulul „Modelare hidrodinamică”

Implementarea prezentului modul va permite utilizatorilor să definească

caracteristicile principale ale rîurilor, cum ar fi: confluenţele, intrările şi ieşirile

artificiale, rezervoarele şi sistemele de hidrocentrale, precum şi utilizatorii de apă

industrială / potabilă / agricolă. Modulul în cauză va permite calcularea echilibrului

hidrologic (bilanţul apei) şi va facilita dezvoltarea de scenarii pentru a simula

modalităţile de alocare a apei, impactul asupra calităţii apei, secetele, precum şi

fenomenele de schimbări climatice.

5) Modulul „Portal public”

Implementarea prezentului modul va permite expunerea datelor publice printr-

un portal public atît pentru cetăţeni, cît şi pentru alte autorităţi interesate. Datele vor fi

catalogate în funcţie de gradul lor de confidenţialitate, datele confidenţiale fiind astfel

accesibile doar persoanelor autorizate.

Portalul public Sistemul informaţional va constitui sursa principală de

informaţii privind resursele de apă din Republica Moldova. Portalul va reprezenta o

interfaţă de acces către modulele Sistemului informaţional. Portalul va conţine partea

publică accesibilă tuturor cetăţenilor, precum şi partea privată accesibilă doar

persoanelor autorizate. Portalul va fi integrat cu un sistem informaţional geografic

care va permite reprezentarea cartografică a datelor din Sistemul informaţional.

Partea publică a sistemului va conţine date, hărţi, noutăţi, alerte, studii, indicatori şi

alte categorii de informaţii ce ţin de resursele de apă. Partea privată va conţine

interfeţe de introducere a datelor, creare şi publicare a rapoartelor, instrumente de

modelare hidrografică. Portalul va fi găzduit pe MCloud şi va interacţiona cu

modulele Sistemului informaţional, care, de asemenea, vor fi găzduite pe MCloud.

24


VIII. Asigurarea securităţii informaţionale a Sistemului

19. Cerinţe generale faţă de securitate

Sarcinile de bază ale asigurării securităţii informaţionale sînt:

integritatea datelor – protecţia datelor împotriva modificării sau distrugerii lor;

confidenţialitatea datelor – protecţia datelor contra accesului neautorizat la

datele Sistemului informaţional;

accesibilitatea – protecţia datelor împotriva blocării accesului utilizatorilor

autorizaţi la resursele informaţionale.

20. Securitatea informaţională a Sistemului

Dat fiind faptul că Sistemul informaţional va prelucra date colectate şi partajate

de către cele 4 instituţii responsabile, fiecare instituţie va stabili şi aproba printr-un

regulament intern politica de securitate informaţională a datelor introduse în Sistemul

informaţional. Clasificarea confidenţialităţii datelor şi locaţia de stocare a lor se vor

stabili conform reglementărilor interne, precum şi naţionale.

Încheiere

Prin implementarea Sistemului informaţional va fi elaborat un instrument

eficient de informare a părţilor interesate în gestiunea bazinelor hidrografice, precum

şi o bază valoroasă de date pentru stabilirea priorităţilor, îndeplinirea atribuţiilor

funcţionale ale autorităţilor statului pentru luarea unor decizii ulterioare tehnice,

financiare şi politice în domeniul gestiunii resurselor de apă din Republica Moldova.

Pentru funcţionarea eficientă a Sistemului informaţional toate instituţiile

implicate vor fi asigurate cu echipamente hardware şi software necesare bunei

funcţionări a Sistemului informaţional. Utilizatorii din toate instituţiile implicate vor

fi instruiţi în utilizarea Sistemului informaţional.

Anexa nr. 2


din 2016

REGULAMENTUL

cu privire la funcţionarea Sistemului informaţional

al resurselor de apă din Republica Moldova

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la funcţionarea Sistemului informaţional al

resurselor de apă din Republica Moldova (în continuare – Regulament) este

elaborat în vederea reglementării modului de funcţionare a Sistemului

informaţional al resurselor de apă din Republica Moldova.

2. În înţelesul prezentului Regulament, termenii şi noţiunile de mai jos au

următoarea semnificaţie:

Sistemul informaţional al resurselor de apă din Republica Moldova (în

continuare – Sistem informaţional) – sistem informaţional destinat colectării,

analizei, partajării, precum şi modelării datelor despre resursele de apă şi

folosirea acestora în Republica Moldova;

participanţii Sistemului informaţional – posesorul, deţinătorul, registratorii

şi utilizatorii în cadrul Sistemului informaţional;

operatorul tehnico-tehnologic al Sistemului informaţional – Întreprinderea

de Stat „Centrul de telecomunicaţii speciale”, care funcţionează în conformitate

cu legislaţia Republicii Moldova şi care gestionează platforma tehnico-

tehnologică necesară găzduirii Sistemului informaţional;

utilizatorii Sistemului informaţional – persoane sau alte sisteme care

interacţionează cu Sistemul informaţional în scopul utilizării, modelării,

furnizării şi altor activităţi necesare gestionării resurselor hidrografice din

Republica Moldova. Acesta include: funcţionarii, participanţii Sistemului

informaţional, agenţii economici, cetăţenii, alţi funcţionari publici care au

atribuţii legate de reglementarea domeniului;

administratorul Sistemului informaţional – instituţia desemnată de către

deţinătorul Sistemului informaţional, care are acces nelimitat la toate

compartimentele în cadrul Sistemului în vederea gestionării depline a acestuia;

administratorul Portalului public – instituţia desemnată de către

deţinătorul Sistemului, care este responsabilă de gestionarea paginii web a

Sistemului informaţional, actualizează informaţia publicată, determină dreptul de

acces la anumite compartimente din cadrul Portalului public;

profil (cont de utilizator) – compartiment al Sistemului informaţional care

cuprinde date generale despre un utilizator al acestuia.

În contextul prezentului Regulament:

2

\\172.17.20.4\Operatori\Tatiana\Doc_2016\Regulament\Reg_SIRA.docx

posesorul Sistemului informaţional este Ministerul Mediului;

deţinătorul Sistemului informaţional este Ministerul Mediului;

registratori ai informaţiei în Sistemul informaţional sînt următoarele

instituţii:

Serviciul Hidrometeorologic de Stat;

Agenţia „Apele Moldovei”;

Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale;

Centrul Naţional de Sănătate Publică.

3. Obiectivele urmărite prin instituirea Sistemului informaţional sînt:

a) consolidarea datelor privind resursele hidrografice şi accesul simplificat

la aceste date de către autorităţile publice interesate;

b) optimizarea procesului de mentenanţă şi administrare a datelor privind

resursele hidrografice;

c) asigurarea consistenţei şi veridicităţii datelor tranzacţionate;

d) partajarea instituţională a datelor prin găzduirea Sistemului

informaţional în platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud).

4. Funcţiile principale ale Sistemului informaţional sînt:

a) colectarea, înscrierea şi convertirea datelor din diverse formate într-un

format comun;

b) analiza, modelarea, interpretarea, prezentarea şi prognozarea datelor

hidrologice şi hidrodinamice;

c) acordarea suportului factorilor de decizie şi părţilor interesate în scopul

stabilirii priorităţilor, îndeplinirii atribuţiilor funcţionale ale autorităţilor statului

şi pentru luarea unor decizii ulterioare tehnice, financiare şi politice;

d) asigurarea cu informaţii, inclusiv geospaţiale în elaborarea, revizuirea şi

implementarea planurilor de gestionare a districtelor bazinelor hidrografice;

e) înregistrarea utilizatorilor în vederea accesării Sistemului informaţional.

Capitolul II

ADMINISTRAREA SISTEMULUI INFORMAŢIONAL

ŞI A PORTALULUI PUBLIC

5. În vederea asigurării funcţionării complexului tehnic de program şi

administrarea resursei informaţionale a sistemului informaţional automatizat,

activitatea de administrare a Sistemului informaţional şi a Portalului public este

asigurată de către Ministerul Mediului, prin intermediul instituţiei/instituţiilor

desemnate.

Administrarea Sistemului informaţional presupune următoarele:

a) colectarea şi procesarea datelor recepţionate de la registratori;

b) asigurarea corectitudinii, integrităţii şi protecţiei datelor procesate prin

intermediul Sistemului informaţional;

3


c) asigurarea funcţionării neîntrerupte a Sistemului informaţional;

d) asigurarea integrării cu alte sisteme informaţionale relevante;

e) dezvoltarea continuă a Sistemului informaţional prin identificarea,

implementarea şi integrarea noilor mecanisme de gestionare a datelor asociate

domeniului hidrografic;

f) protecţia informaţiei conform prevederilor legislaţiei în vigoare;

g) asistenţa necesară utilizatorilor Sistemului informaţional în utilizarea

acestuia.

Administrarea Portalului public presupune următoarele:

a) colectarea, procesarea şi prezentarea în diferite formate (tabele, grafice,

hărţi, imagini etc.) a informaţiei recepţionate de la registratori, instituţii de stat,

instituţii de cercetare, persoane fizice şi juridice, asociaţii obşteşti etc.;

b) asigurarea funcţionalităţii neîntrerupte a Portalului public;

c) protecţia informaţiei cu acces limitat şi autorizarea utilizatorilor

Portalului public;

d) actualizarea cu regularitate a informaţiei din Portalul public.

Ministerul Mediului va delega printr-un ordin intern instituţia sau

instituţiile subordonate care vor fi responsabile de administrarea Sistemului

informaţional şi administrarea Portalului public.

6. Sistemul informaţional conţine două categorii principale de date: date

spaţiale şi şiruri de date. Datele spaţiale sînt georeferenţiate şi reprezintă valori

medii pentru o anumită perioadă de timp, iar şirurile de date reprezintă un flux

continuu de valori, fiecare dintre acestea fiind însoţită de informaţia despre data

şi locaţia unde a fost colectată.

7. Toate datele sînt păstrate în format electronic, în limba de stat.

8. Registratorii în cadrul Sistemului informaţional sînt:

a) Agenţia „Apele Moldovei”;

b) Serviciul Hidrometeorologic de Stat;

c) Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale;

d) Centrul Naţional de Sănătate Publică.

9. Registratorii vor furniza următoarele date spaţiale şi şiruri de date:

Nr.

d/o Denumirea datelor

Registrator

(autor şi responsabil

de actualizare)

Perioada de

actualizare

Formatul

datelor

1. Şirul de date privind nivelul

apei rîurilor sau lacurilor de

acumulare colectate pe

parcursul întregii perioade de

observaţii, şi/sau pe anumite

Serviciul

Hidrometeorologic

de Stat

Trimestrial Excel/CVS/TXT

4


perioade

2. Şirurile de date pentru punctele

de monitorizare a calităţii apei

de suprafaţă

Serviciul

Hidrometeorologic

de Stat


3. Şirurile de date pentru calitatea

şi nivelurile apei subterane

Agenţia pentru

Geologie şi Resurse

Minerale


4. Şirurile de date pentru posturile

de măsurare a debitului de apă

Serviciul

Hidrometeorologic

de Stat


5. Şirurile de date meteorologice

colectate pe parcursul a 24 de

ore: temperatura aerului (valori

minime, maxime, medii),

precipitaţiile atmosferice, viteza

vîntului, direcţia vîntului,

umiditatea relativă, lumina

soarelui şi alţi parametri

Serviciul

Hidrometeorologic

de Stat


6. Datele privind folosinţa apei,

inclusiv captarea apei şi

deversarea apei uzate

Agenţia „Apele

Moldovei” Trimestrial Excel/CVS/TXT

7. Datele şi hărţile privind

infrastructura hidrotehnică,

inclusiv sistemele de irigare,

diguri, baraje

Agenţia „Apele

Moldovei”

O dată

la 6 ani

Excel/CVS/TXT/

SHP

8. Datele privind calitatea apei în

conformitate cu Regulamentul

privind monitorizarea apelor de

suprafaţa şi calificarea în clasele

de calitate

Serviciul

Hidrometeorologic

de Stat, Centrul

Naţional de Sănătate

Publică


9. Hărţile privind identificarea,

delimitarea şi clasificarea

corpurilor de apă de suprafaţa

Agenţia „Apele

Moldovei”

O dată

la 6 ani SHP

10. Hărţile privind identificarea,

delimitarea şi clasificarea

corpurilor de apă subterane

Agenţia pentru


Minerale

O dată

la 6 ani SHP

11. Harta/hărţile privind corpurile

de apă de suprafaţa artificiale şi

puternic modificate

Agenţia „Apele

Moldovei”

O dată

la 6 ani SHP

12. Harta/hărţile privind reţeaua de

monitorizare a nivelului,

debitului şi calităţii apelor de

suprafaţă

Serviciul

Hidrometeorologic

de Stat

O dată

la 6 ani SHP

13. Harta/hărţile privind reţeaua de

monitorizare a nivelului, stării

cantitative şi a calităţii apelor

subterane

Agenţia pentru


Minerale

O dată

la 6 ani SHP

14. Harta/hărţile privind reţeaua

meteorologică

Serviciul

Hidrometeorologic

de Stat

O dată

la 6 ani

SHP

5


15. Harta/hărţile privind starea

corpurilor de apă de suprafaţă,

inclusiv corpurile de apă pentru

care nu va fi posibilă atingerea

obiectivelor de mediu

Serviciul

Hidrometeorologic

de Stat

O dată

la 6 ani SHP

16. Harta/hărţile privind sursele de

poluare a apelor de suprafaţă

Serviciul

Hidrometeorologic

de Stat

O dată

la 6 ani SHP

17. Harta/hărţile privind zonele de

protecţie a zonelor de protecţie

sanitară a prizelor de apa de

suprafaţă

Agenţia „Apele

Moldovei”

O dată

la 6 ani SHP

18. Harta/hărţile privind zonele de

protecţie a zonelor de protecţie

sanitară a prizelor de apa

subterane

Agenţia pentru


Minerale

O dată

la 6 ani SHP

19. Harta zonelor de agrement Centrul Naţional de

Sănătate Publică

O dată

la 6 ani SHP

20. Harta riscurilor inundaţiilor Agenţia „Apele

Moldovei”

O dată

la 6 ani SHP

Această listă de date reprezintă setul minim de date necesar atît operării

Sistemului informaţional, cît şi asigurării suportului necesar Ministerului

Mediului în elaborarea, implementarea şi revizuirea planurilor de gestionare a

districtelor bazinelor hidrografice. Registratorii vor putea defini şi alte seturi de

date care vor putea fi elaborate şi utilizate în cadrul Sistemului informaţional.

Fiecare set de date va conţine un set de metadate care va descrie succint

setul de date respectiv. Fişierul cu metadate trebuie să conţină următoarele

elemente:

Nr.

d/o Elemente de metadate Descriere

1. Titlul resursei/setului de date Numele caracteristic, deseori unic, sub care este cunoscută

o resursă/set de date

2. Rezumatul resursei Descrierea succintă a conţinutului resursei/setului de date

3. Tipul resursei/ setului de date Descrierea tipului resursei/setului de date care este descris

prin metadate. Există trei tipuri:

serie de seturi de date spaţiale (series);

set de date spaţiale (dataset);

servicii de date spaţiale (services)

4. Adresa pentru localizarea

resurselor/seturilor de date

Se specifică adresa către resursă/set de date şi/sau linkul

către informaţii suplimentare privind resursa/setul de date

5. Identificator unic de resurse Se specifică o valoare de identificare unică a resursei.

Domeniul de valori al acestui element de metadate este un

cod obligatoriu format dintr-un şir de caractere, atribuit, în

general, de către proprietarul datelor şi un spaţiu de nume

sub forma unui şir de caractere de identificare unică a

contextului codului identificatorului (de exemplu,

6


proprietarul datelor)

6. Categoria tematică Este o schemă de clasificare de nivel înalt care permite

gruparea şi căutarea după subiect a resurselor disponibile

de date spaţiale (de exemplu, categoriile: ape de suprafaţă,

ape subterane: infrastructură hidrotehnică etc.)

7. Cuvînt-cheie Un cuvînt sau o expresie formalizată utilizată pentru a

descrie subiectul. Cuvintele-cheie ajută la restrîngerea

căutării într-un text complet şi permit o căutare structurată

după cuvîntul-cheie

8. Localizarea geografică Descrie localizarea geografică a resursei/setului de date

9. Referinţă temporală Descrie perioada de timp acoperită de conţinutul

resursei/setului de date. Această perioadă poate fi

exprimată ca: dată precisă;

un interval de date exprimat printr-o dată de început şi o dată

de încheiere a intervalului;

o combinaţie de date precise şi de intervale de date

De asemenea, se specifică: data publicării resursei/setului de date sau data intrării în

vigoare. Pot fi mai multe date de publicare;

data ultimei revizuiri;

data creării resursei/setului de date

10. Filiaţia Este o declaraţie privind istoricul procesului şi/sau calitatea

globală a setului de date spaţiale. Dacă este cazul, aceasta

poate include o declaraţie cu privire la faptul dacă setul de

date a fost validat sau dacă i-a fost asigurată calitatea, dacă

este vorba de versiunea oficială (în cazul în care există

versiuni multiple) şi dacă are validitate juridică

11. Rezoluţie spaţială Rezoluţia spaţială se referă la nivelul de detaliere a setului

de date spaţiale. Aceasta este exprimată ca un set de la zero

la multe distanţe de rezoluţie (tipic pentru datele Grid şi

pentru produsele derivate din imagini) sau scări echivalente

(tipice pentru hărţi sau produse derivate din hărţi)

O scară echivalentă este exprimată, în general, ca un număr

întreg corespunzător numitorului scării

O distanţă de rezoluţie este exprimată ca valoare numerică

asociată unei unităţi de lungime

12. Conformitate

Se descrie conformitatea setului de date cu anumite cerinţe,

standarde, reglementări tehnice etc. (de exemplu, se

specifică instrumentele şi procedurile de colectare a

datelor, standardele conform cărora s-a efectuat analiza

chimică, microbiologică etc.)

13. Condiţii aplicabile accesului

şi utilizării

Se descriu, în caz de necesitate, constrîngerile legate de

acces şi de utilizare a setului de date

14. Limitarea accesului

publicului

În caz că există anumite limitări privind accesul publicului,

aceasta se specifică

15. Organizaţia responsabilă

Se specifică numele organizaţiei responsabile pentru

stabilirea, administrarea, întreţinerea şi distribuirea

resursei/setului de date

16. Punctul de contact al

metadatelor

Numele organizaţiei şi informaţia de contact (telefon,

adresă, e-mail)

7


17. Data metadatelor Se specifică cînd a fost creată sau actualizată înregistrarea

metadatelor

10. Formatul, tipul şi atributele datelor specificate în pct. 9 din prezentul

Regulament vor fi determinate de un grup de lucru creat de către posesorul

Sistemului informaţional. Datele vor fi furnizate administratorului Sistemului

informaţional şi administratorului Portalului public de către registratori cu o

periodicitate şi în formatul stabilit de către deţinătorul Sistemului informaţional,

şi coordonat, în caz de necesitate, cu Ministerul Sănătăţii. Registratorii vor

publica în Portalul public informaţii specifice domeniului de activitate.

11. Registratorul desemnează utilizatorii autorizaţi să exercite funcţii de

înscriere, utilizare şi procesare, inclusiv de control intern al calităţii datelor.

12. Registratorul este obligat:

a) să introducă doar informaţii veridice în baza datelor obţinute;

b) să nu admită modificarea, distrugerea şi/sau utilizarea ilegală a datelor;

c) să răspundă, în termen de 15 zile, la solicitările entităţilor care dispun de

dreptul legal de a solicita informaţia atribuită la categoria celei cu accesibilitate

limitată. În cazul depistării informaţiei eronate prezentate şi stocate în Sistemul

informaţional, aceasta se actualizează, iar în termen de 15 zile aceste entităţi vor

fi informate despre ajustările efectuate.

13. Operatorul tehnico-tehnologic al Sistemului informaţional:

Î.S. „Centrul de Telecomunicaţii Speciale” este operatorul tehnico-

tehnologic al Sistemului informaţional, care va asigura, în baza contractului

încheiat cu posesorul Sistemului informaţional, atît gestiunea platformei tehnico-

tehnologice necesară găzduirii Sistemului informaţional, cît şi operarea acestuia

la parametrii de calitate stabiliţi în acordul încheiat cu posesorul MCloud, în

conformitate cu Hotărîrea Guvernului nr. 128 din 20 februarie 2014 „Privind

platforma tehnologică guvernamentală comună” (MCloud).

Capitolul III

MODUL DE ACCESARE ŞI UTILIZARE

A SISTEMULUI INFORMAŢIONAL

Conectarea şi accesarea Sistemului informaţional

14. Deţinătorul va asigura conectarea participanţilor la Sistemul

informaţional, în scopul exercitării de către aceştia a obligaţiilor prevăzute de

acte legislative şi normative în vigoare.

8


15. Registratorii şi utilizatorii se vor conecta la Sistemul informaţional în

baza Declaraţiei-angajament prevăzute în anexa la prezentul Regulament, în

modul stabilit de deţinător.

16. Sistemul informaţional se accesează prin intermediul unui portal web

(cu acces prin reţeaua Internet). Pentru a accesa Sistemul, utilizatorul va folosi

numele de utilizator şi parola proprie oferită de administratorul acestuia.

17. Pentru exploatarea corectă şi eficientă a Sistemului informaţional,

utilizatorul va respecta instrucţiunile şi ghidul de utilizare publicate pe Portalul

public al Sistemului informaţional.

Generarea, încărcarea şi convertirea datelor

18. Utilizatorii vor putea importa documentele create şi salvate în fişiere

de tip .xls, .csv, .txt, .shp sau alte tipuri după necesitate. Şabloanele fişierelor de

aceste tipuri pentru fiecare document vor fi disponibile în pagina-web de

referinţă a acestuia.

19. Registratorii, precum şi alţi participanţi la Sistemul informaţional, pot

utiliza scenariul de încărcare şi convertire automată în Sistem a datelor din alte

sisteme informatice sau dispozitive relevante.

Modelarea şi interpretarea datelor

20. Registratorii vor utiliza Sistemul informaţional în scopul modelării

datelor hidrografice şi interpretării lor ulterioare.

21. Modelarea şi interpretarea datelor se va efectua în conformitate cu

procedurile de modelare a fluxurilor hidrodinamice elaborate şi aprobate de către

deţinătorul Sistemului informaţional.

Prezentarea şi prognozarea datelor

22. Registratorii vor oferi autorităţilor competente informaţii legate de

prognozarea utilizării resurselor hidrografice.

23. Registratorii vor asigura notificarea automată de către Sistemul

informaţional a organelor competente, precum şi a altor persoane interesate în

scopul prevenirii sau diminuării pagubelor cauzate de fenomenele

hidrometeorologice nefavorabile (pericole de inundaţii, situaţii epidemiologice

etc.).

9


Capitolul IV

RESPONSABILTATEA

24. Registratorul este responsabil de înscrierea datelor în Sistemul

informaţional, a menţiunilor ulterioare prevăzute de legislaţie, inclusiv a actelor/

documentelor/ informaţiilor în a căror bază s-au efectuat înscrierile în Sistem.

25. Deţinătorul Sistemului informaţional asigură protecţia datelor stocate

în baza de date de influenţă internă şi externă.

26. Controlul asupra ţinerii Sistemului informaţional se efectuează în

conformitate cu Legea nr. 71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre.

27. Persoanele vinovate de încălcarea condiţiilor de ţinere a Sistemului

informaţional poartă răspundere disciplinară în conformitate cu legislaţia în

vigoare.

Capitolul V

ASIGURAREA FUNCŢIONĂRII CONTINUE ŞI A

SECURITĂŢII INFORMAŢIONALE

28. Sistemul informaţional include acţiuni organizatorice speciale, precum

şi mijloace tehnice, de program şi criptografice pentru protecţia informaţiei în

timpul procesării datelor.

29. Operatorul tehnico-tehnologic este responsabil de asigurarea stabilităţii

platformei care găzduieşte Sistemul informaţional.

30. În scopul protejării sistemului, operatorul tehnico-tehnologic va sista

accesul participanţilor la Sistemul informaţional în саzul unor atacuri cibernetice

sau altor situaţii care pun în pericol securitatea acestuia.

31. Administrarea şi exploatarea mijloacelor software şi hardware de

interacţiune cu Sistemul informaţional urmează a fi efectuată de către participanţi

care trebuie să asigure:

măsurile necesare pentru îndeplinirea eficientă şi securizată a atribuţiilor

de serviciu ale personalului implicat în procesele de administrare şi exploatare a

mijloacelor software şi hardware de interacţiune cu Sistemul informaţional;

măsurile de configurare a mijloacelor software şi hardware de interacţiune

cu Sistemul informaţional şi securitatea acestora;

nivelurile de acces la datele procesate şi furnizate de către Sistemul

informaţional;

10


măsurile ce ţin de utilizarea scenariului manual sau semiautomat de

prelucrare a datelor în cazul imposibilităţii utilizării scenariului automat de

încărcare a datelor în Sistemul informaţional.

CAPITOLUL VI

PROGRAMUL DE OPERARE A SISTEMULUI INFORMAŢIONAL

32. Sistemul informaţional va fi accesibil utilizatorilor 24 de ore din 24.

33. Administratorul va acorda asistenţa necesară utilizatorilor Sistemului

informaţional în scopul utilizării eficiente a acestuia în zilele lucrătoare, în

intervalul orelor 8.00 – 17.00.

34. Orice modificare sau deconectare temporară în scopuri de mentenanţă

a Sistemului informaţional va fi comunicată în prealabil participanţilor de către

posesor.

35. Participanţii la Sistem vor asigura implementarea unui sistem de

control intern eficient aferent procesului de utilizare a acestuia.

36. Participanţii la Sistem sînt responsabili de verificarea cu regularitate a

actualităţii şi valabilităţii conturilor de utilizator din cadrul Sistemului

informaţional, precum şi de asigurarea securităţii datelor operate de acesta, în

conformitate cu prezentul Regulament.

11


Anexă

la Regulamentul cu privire la funcţionarea

Sistemului informaţional al resurselor

de apă din Republica Moldova

DECLARAŢIE-ANGAJAMENT

privind respectarea obligaţiilor ce revin registratorilor/utilizatorilor

Sistemului informaţional al resurselor de apă

Nr. ................/ data .......................

Autoritatea (instituţia, organizaţia)

.................................................................., autorizată ca registrator sau utilizator,

avînd IDNO .............................., reprezentată legal prin .......................................,

avînd funcţia de ........................................................, se angajează:

în calitate de registrator/utilizator, cunoscînd dispoziţiile legale cu caracter

general şi special în materie de protecţie a dreptului asupra Sistemului

informaţional, precum şi sancţiunile aplicabile în cazul săvîrşirii unor fapte prin

care se aduc atingeri dreptului asupra Sistemului, ne asumăm în mod direct şi

necondiţionat obligaţiile referitoare la utilizarea acestuia faţă de Ministerul

Mediului, în calitate de posesor al Sistemului, astfel:

I. Obligaţiile registratorului/utilizatorului:

Ne angajăm să respectăm prevederile Regulamentului cu privire la

funcţionarea platformei comune pentru gestionarea bazinelor hidrografice din

Republica Moldova.

Faţă de cele de mai sus, ne obligăm să respectăm:

1. Condiţii tehnice:

a) să deţinem echipamentele de calcul adecvate pentru instalarea, utilizarea

şi funcţionarea normală a Sistemului informaţional;

b) să asigurăm conexiunea la Internet în conformitate cu condiţiile stabilite

prin instrucţiunile de utilizare a Sistemului informaţional;

c) să deţinem aplicaţii software adecvate pentru utilizarea şi funcţionarea

normală a Sistemului informaţional.

2. Resurse umane:

a) să asigurăm personalul calificat în domeniul resurselor hidrografice

capabil să utilizeze Sistemul informaţional;

b) să asigurăm nivelul de instruire a persoanelor desemnate să utilizeze

Sistemul informaţional şi să respecte instrucţiunile de lucru.

12


3. Confidenţialitatea şi securitatea datelor:

a) să asigurăm utilizarea Sistemului informaţional pusă la dispoziţie de

Ministerul Mediului, la parametrii definiţi de către acesta;

b) să nu permitem accesul terţilor la Sistemul informaţional;

c) să nu utilizăm Sistemul informaţional în numele altor persoane juridice

sau fizice;

d) să nu utilizăm alte produse informatice pentru accesul la Sistemul

informaţional;

e) să luăm toate măsurile ce se impun pentru a nu afecta securitatea

Sistemului informaţional;

f) să asigurăm confidenţialitatea datelor şi informaţiilor de care luăm

cunoştinţă prin utilizarea Sistemului informaţional;

g) să nu divulgăm altor persoane neautorizate utilizatorii şi parolele ce

asigură accesul la Sistemul informaţional.

II. Măsuri administrative

În cazul nerespectării obligaţiilor asumate, am luat cunoştinţă că sîntem

pasibili de următoarele sancţiuni, în funcţie de gravitatea faptelor săvîrşite:

a) suspendarea temporară a autorizaţiei de acces la Sistemul informaţional;

b) anularea autorizaţiei de acces la Sistemul informaţional.

Ministerul Mediului are dreptul de a anula sau de a prelungi sancţiunile

acordate.

Aplicarea sancţiunilor de către Ministerul Mediului nu exclude

răspunderea civilă şi penală a utilizatorului pentru eventualele prejudicii cauzate

prin faptele săvîrşite.

Data ...................

Funcţia ....................................

Numele ...................................

Registrator/Utilizator,

.........................................................

Semnătura ........................................

\\172.17.20.4\Operatori\Tatiana\Doc_2016\Anexe\AN_3-SIRA.docx

Anexa nr. 3


din 2016

LISTA

concepţiilor ce urmează a fi elaborate

Denumirea concepţiei Instituţiile responsabile

Concepţia Sistemului informaţional al

bazinelor hidrografice şi al

infrastructurii hidrotehnice

Agenţia „Apele Moldovei”


apelor de suprafaţă şi al datelor

hidrometeorologice

Serviciul Hidrometeorologic de Stat


apelor subterane

Agenţia pentru Geologie şi Resurse

Minerale


calităţii apei Centrul Naţional de Sănătate Publică

anexa nr. 1 - gov.md · de crearea bazei de date – cadastrul de stat al apelor, de gestionarea,...

Documents