analysis of changes : in the orientation of economic policy in iraq · 2019. 9. 26. · munich...
TRANSCRIPT
Munich Personal RePEc Archive
Analysis of changes : in the orientation
of economic policy in Iraq
Alrubaie, falah.K.Ali
15 March 2010
Online at https://mpra.ub.uni-muenchen.de/28371/
MPRA Paper No. 28371, posted 25 Jan 2011 06:57 UTC
1
Analysis of changes in the orientation of economic policy in Iraq Alrubaie, falah.K.Ali - Economics department -faculty of Economics –Omar Almukhtar
university
Economic policy, especially fiscal policy are Gaining exceptional importance, in the Iraqi economy in
the current circumstances , where are the Revenues of oil center of gravity in the movements of each
of the budget, internal and external, and leave it from the shocks of external display negative or
positive. After that increased government intervention in economic activity, and increased monetary
effects of fiscal policy, which is reflected in particular on the general level of prices and money supply
and credit volume and interest rates.
Reveal Reviewed scrutinizing economic policy in Iraq for the critical role of fiscal policies as a result
of the misuse of oil revenues, and the consequent prevalence of the manifestations of backwardness,
declining standards of production and productivity in various economic activities, and the
accompanying dominance of the oil sector on the major contributors to the GDP, and falling the role
of the commodity sectors, particularly the industrial sector, agriculture and the growing sectors,
parasitic, and deepen the manifestations of the imbalances and distortions in the economic structure
as well as distortions in the exchange rate of the dinar, and distortions in the tax system, distortion in
prices, and distortions in the distribution of income and wealth that resulted from poor coordination
between monetary policies and Finance.
2
��������������� ���������������� ������� � ������
��
�.�������� ��� ��� /����������������� ��������������������������������
������������������ ���������������������������� ������������������������� �!�
��"#������$ �!����#�%!�������������&����'(�����#�%!����$ ���)��������*�����%���+���!
���#�����,���������������!��+$���-�.����/�*#��������������0���1��1"���2�����%��(�
��������3456��-�����&���7����%!��1�0����1��)(������(8�!0����������)������9�.:���
0;<� &�"��=&������*����+�����)��������*���-���������������1�0�%��(�>!��=&���1(
���������-���������������&�����!"���� ?���=�#�������&��+�����0�3@56��
������7�����1�1(�����"�����������������������������������������(����A�&$�����������0
���7��������"�����#�����, B��&����-��.���0�B��0�+*$��C"����8&�� �����+",��D�#
�������(��������������E��� �����1��>�;�:"��������������������!����1��&C������"�#6�7��
1(���C�+��������"#��0���,&��)������� ��C�����*&����$F�������!�������������G"7&��
H����������%!������7�I��9�7��2�����E����*&��9�#��1���A�H�A�8����7�(��6��
����#8�����7�����-,"�������!���������������������1��/�7���0 �����!�������������&�
�9��������� �����&���8��1��:�!��������������.��J��,��-!����K��&�� ������������
�����&���-!�����0����,&���������������1��>�;�/0���&�����8&��J��*�����������%!�
���������!#������&���0�����A�����L���������7!��� ����*������&���J��*�������*���0�
����C����&����!�8��� ����*�������+?������.��/�7����M�,���0�)������+"����1��?N0
��&����-����7���0�M�,�����M�,����A�N��9�.&��0����0�M�,�����7������L�C����0� ���,�
H��$���+����������& ���1-7N�� �������1���/��&��������������*&�6��
��������������� �%����1��������������� ������� ���8��������(�9"������O������P�
���&��������������H�#�������������&���1����/������0�+,8� ����������������H���*�
-
1 �������������� "������������� � "�� ����������������������1973 ����66-68
2 - �������������� !���32 -34
3
�%!���)��������*���/�*#��������������&���/�*#��1��+,8��;��%!�����������C���
�C�� ���������������������������H��#����(��&���1�6��
������� ��������1(��������������������=�&����0�/�7�����>!�������������1"�����1�
L0��H��8"�9����� ������8&��/�*#�����&��9������+�Q,�������&���������%!��G��(�/����
�H�#������������+�+�#������������7��1���������7���%�������������&�����&��R����C�
����;���� ������!�8"��L��&���+"��������&��J�����������L0������&�����!��#���J�����
��!#������&���0����C�������6���
��������� ������������������ ������������������%���-7N��� �������(��0��������� ������
�/�7������������������������S���+",��� �7��������T�����T���0��8&�� �����9���������
1��>�;�%!���������������.��J��,��-!�������������� �������&���K��&���0�-!����
���,&���������������!�#�!�� &�"�����.��/��7����+?���M�,�����7���������06��
����������������8����+�!#�����!�( �������0� ���Q���+�!#�����0��������� ������
/�7�����2���1����*���J�8�&�����7������.&1������������������8&����%!��-�7�������1�
� ���������������0�����>!��-�.������=������!��������&���/�*#���*���)������
��>�;�%!����&��+�!#�����������+��&�����+#�������FU��
�!�"�� ����#���� ���$�%!��&�������� ������
�����'�()����!��*+�&������ ������
���$�%!��&�������� ������,��)-!�� ����� �'��'��
�������(�����.��/)� ����� �������
� �������� �)�����&�����0������.��/)� ������
������( ���$�%!�� �12���������� ������
3������� �����4��$�%!�������!�� ����������-��������������
����'�����/�������5��!����6��+� ���$�%!��&������� �
�
�
�
4
��������������������������� ��!������ ������� � ������"�#��� ��!������ ������� � ������"�#��� ��!������ ������� � ������"�#��� ��!������ ������� � ������"�#��������
��-��� *��������������� �������/�7���0�+?�����H�V�0�9�V.&���V"!��W1921B1958�X
�������!*�������!�����*&���������� �����!��+��8����O��)��!*����0��V!#����>!�6�;��CV��� ���>V!�
� �������7�����������!�����8�����C"�����+?��1��S����J��*��9���%!����9��*�� ��V8���
���"�����������N���%!��H�A�8�� �7��E�8���E��*������V�&���A� ?��V����-V!����9��*��
J��*��;���=&�������"�N0��)(� ��1��J�&�0�+������,&��)�������.8#��)���N����*�����
�����8����"!����&�����1����:�����;��C������+?��1��%����H��8�����9V"#���V"!�W1921B
1950�X�S���+",������C72��>�;���������������0���&�"���-7N�1������&���������������!��
�������������6(���"1�������>!���)���������� ���1�"��8�7N��0��&���%&����������9����?
�����(�������&�"������#�1�N���C�"������9���� ���!�����7��%���-A�V.���+�����V���!*��
�����!����"��$ � �������>!�� ���� ��C��������������������&�H���7�����,����� ��/�V7�
����&����V����*�&���0�/�7�����N������&�������=����!�����������*����C��#&�����&������L�
�0��8&���������������H����!�����7����&����?���������6���7�����*���%!�� �����+������!"�
��&�������/�7�6�3Y5��
�"!���9"#��1����&�$��H��8��+?�W1951B1958�X��=�?�� (��7����������/�7���0��
����.����7���L������8��&������8�Z������9�7���01951����8��>!�0������0�H���"�H���C� �0
������/�8&��+������0����8&�� �����%!����C�����������#&� 70�������8&�� 9�7�
�A��&���)������1(��7���L0���0�1�#������LN������%�����,&��G!����������LN������
������&������ ���70[��8&�� �����1����G!����;����������� ����,���+�����1(��7��
�LN�����+�(�G!�������������������H��8!�W1952�B1956�X�������>&����$7�� ������������0
��2��(���������������*�(����7������,&\� !�,��H��8�W1955�B1959X������&�9�����1�����
�1����";��%!��!��H�������M�����1C�� �����0���A��&�� ����,����;�8&����������%
���!��#������&���������������&���+C����)��� �&�N�8����&��7���� !��(��1������1����
����*�� ������J������������W�9�!7�����#��X�6��
3 - Sabri Zire Al-Saadi" Iraq Oil And Iraq's Economic Strategy" Middle East Economic Survey VOL. XLVIII No
51 /19-December-2005http://www.mees.com/postedarticles/oped/v48n51-5OD01.htm
5
������>!��1(���O�����9�%�%����+��,��)��&������&����2�����);��9�7��M������#��� ��Q��
�!"���������"�9������S����J��*������+�78������!�������*&���������� ��������8�������#��0
�)��������,&������$�����2�(� ��Q����>!��+�����+��#��%��������>!����9A��������%��
� ����,���E�7�����&�������" �*�0����������!�7������!�H��8��>��&7���������6��
��L�������&����;�8&��H��O��0���������G!����C����H��$� $�#1958������ �*�(��9�.&�
��"!��� Q�(�������G!��6��
1�"��C�������9�(������ �����������H��8��+?�� *������W1921B1958X����� ���������7���
����&����������"#���+�7�(�������������������#��9����9��*�����������1�P,���0�+�����9
�)����������������L������#&�+�#���9$��%�����!#�����0�S����J��*!��L��,����1(��7���
-��.� 70�����#�����&�$�������7�� ��C���������/�7���0��&����������&� ��!��%���
�8#��C%!�����"#����������"(����1�����,���0�+���1�P�������������������6��
������/!7����*������� ��G!����������� ������& 0�#&��9A�*��)������LN�����������#�
L0�&�����������������G!������*������>?�N������#�%!��1��8����+��7���1�#?8����
�%��� �������>!�� �(���������8&��%!����C���� �9�.&�����*���C�C7���������/�8�����0
���&�)��������&����!���H�����%�����9���J����������8���,8��������&���!���C�"��)�� ���!�!���A0�
�1�8.����1�1������.�3]5��
�$ % �$ % �$ % �$ %-�� � �����"�#�� � �����"�#�� � �����"�#�� � �����"�#& '�(���)*& '�(���)*& '�(���)*& '�(���)*��
�1"���-��������������� ������ *�����7���������9�.&��)��V������H�V�8��+?V�W1958(
1963�X��& ���������>0� ������&�"��� C"������V,��L��������>0���!���/�*#��%!�����V��
�&����������&�H���7�����N�0���7��������+�"�� &�"�������1��?N0������7��������>8
�������L�����������9�.&!��"!����>?������"��1��������=������������������ &�"����6��
���*0E0�������/�7��9�"#�1���"�7���>!� ���������0����������������*���9��& �������
� ���������������7���=��������������������� &�":��,���0����7�������6��
)4 (��"#$��%&�'�(��) "���������������������������1950-1970���������� ��� "�*��+�,��-./��2 0��12���3��4� (� 5��� 9721��
����41-45 .
6
��������>!��%!��T��&�� �����H��*��LN�����������&������1� �������������-��%����C�C7�
�)��������������/�7��+?*������,��/?�&��/�7���0����&���������1�������������1�
�+?��&������C��(�-����1���!��UB�3^5
• �%����7��E�I������������"!���9�.&���Q����>�"8����L��,��9������C��Z?���1�&��30�
��&��1958��+��7��L�C�����N�I�����"!���-*�����#��E��.
• ��&�����1�����7����&����������+�0�&������.
• �1�&���1���>�;����&�����8&�J����/!������8&�����&���9�� �������80���&��1961�6��
• ����1�"���%��������������H�C��+�",���&����������H����H�(�����6��
• �������0�9�7��J��*������L������L��S����J��*��L��,���
• ���������=&������&���J��*���0����$��?������V�����V0����&V���J��*�� �������H���C
�8������!����&���-�����+���(��H���C���%!��+�7��0����������&�!������#����&���T��?�&
1�"�1����L�&�������&���=����!���&������������7���J�N�(�=�#�����!���7�
• � ��������9������������9�!7�����#��������*���0�.
��� C�����9���+",���!#����>!���������+��7��+�����������������+��7�������&����������
�7��������(���������������&����0�����������L������/��7���0�������;�����I�� ����>!�
��������� ������������L�&�����#&2�(�%���� ����>�;�L�����������0�������������C�
�S����J��*!��L��,����9����+"�������.0�#�&����%!�:�� Q!��������8&����O����&��%!��
���#��70+3_5
�1(���O�����H��*�����9�&"����1�� ��$���9A�����>!������� ��7�����%V!��J�V������#� �� ��1(
���!������0&��9������ Q�������� �����������&?*����O��1���A,�&����&�;�����"�7��������
������*�������&���/�*#���+$�������������:�����%!����������)��3`5������� �*7����
�0�����������N����#� ���8��1(��7����"(�H�����9"#�1��H����� �&���9��"������9������
)
5 (���6�/7����6�8�9�%���"���!����!������!�����!����� :"#��! ��$��!%�&�� ":6�;� < 6=��6=��: ��6>�?���62����6�"�����3� 67�����6@=�7<��A�6B�
�C����(��C�����=;��C���"�D9��� 9��E�"F���+G2H��+�H����"F���3 H���������(�.�"< :�����"F���3 H���������(�.�"<�����"��2004
6 - ��� �����%F7���� � "������ �$���������������������'������$(��)$����� " ��/<���"���(�!2=��A�B����A�B�������"F�����F�/����(�!2=I� ��3"'�J���( F������<�1�����K���1996 ��128
7 - �L��H�%M�� "���*���+$��������,-./�0�1�)�2�3�������"
http://www.albadil.net/print.php?page=ShowDetails&Id=388&table=articles
7
W1961B1963X��=�������������(�+��������������������� ��������Q��%��� ����N�>!�� �(
���/�8&��H���C����&����#�&����9�������&����!��������&�����$������#�%!������0�����&
�&���������?���������H���*��63a5��
(����.#!��>!��;&����D��"����#����������*���9���G"7&��+",���������%!������&�������
���*������#�)�������-��.��>!�� ����������%���+�*�&���-&�(��!#������N�1
��������)������H��8�������������W1963B1968X��
, % , % , % , %���������������"�#���"�#���"�#���"�#-� ����.��/0��-� ����.��/0��-� ����.��/0��-� ����.��/0������� �������'��� �������'��� �������'��� �������'��� � � � �������� ��������� ��������� ��������� �������
��,��H��8�W1963�B1968�X����#�H�����1����N�����������0��/�7���0��*�&��
T����������7�0�����,�/�7���1�����#� ��Q�����A��8��7H���*������"#���0��8�&�� ��#��>!�
-��.�����&���������������1������*���1������N������-��(�;�8&�� �7��L0����
����0��(�/�*#���0����&�������/�8���>�;�1��9�&�1�C�����������*��;��9��8��������L��
�-��.���N�������6�3b56��
����C����?*&�H���������,1963��*�0����9�������O���#N�������������P�!�����&�����#������&���
�����������8A�.������"#��9����H���N���.&�%������N���������������;�8&��������
���!��8��W1961�B1965�X9��1(�%���O���������!��H����������H��8�W1965�B1969X��
���������������,�� �����������!���%!��J�1���?*&�H����%���D��#��?*&�������1��+���7�
��&��0���&�$��1��,�1963���������&��H��*�1���"�7��1��S!����1��&����9�A?�C6��
���7���&�$��1��,�1963�� ��.����"#��"����H����������!*���������������������C������9�(
�%������G�A��� ������+�������&�������9�� ��� ����H�"�#�����;��(����� �����/�����
�1�� �8�(��/�7���0������!$���9�� ��30�� �"�,����������-������L�����������������&���"�,
1�� ����S����J��*!���7������014��C���1964���1"��9�� ��*��>!����)( �O�����(��* ����
��������)������L������N�8��1�����!��1��?N0��)(�Z�N� ���8�"��9�� ���+�*�����)�"0
8 - ����/7�����8�9�%���" ���������2&��4�56�����(#��"� �����7)$��%����8���9�:"#�" ":�;� < =��=�� :"@�K��"���N�7����-�J��� "O"P�F�������"F���%�B���%?���8�L�52�����(� �2�I�" ST. Catherine's College, University Of Oxford, Manor Road,
s7/205P10.htmhttp://www.mafhoum.com/pres .UK.2004 Oxford,
9-.Sabri Zire Al-Saadi, “Oil Power and Adversity in Iraq’s Experience: Case History of the Middle East,"
Strategic Insights 6, No. 6,December 2007. http://www.ccc.nps.navy.mil/si/2008/Apr/saadiApr08.asp
8
�"�#�9�.&�����P��� ���P����Z��&��������1��N������ ��������������������2�(��;���*��%��
������$���c�&�����0ZC(����&������&����,&��1����1��S����J��*��L0�����1��H���������&�
)��������,&!��9�7��J��*����"�#���!���G�"�����7���������0����$�����!����06�34d5��
�e!������)��������,&���0�������+����L��������������+��7���$�1(��&7��;��:��(��>!���0
����������L���0��9�� ��� ������������!#������&����0�����1�����9�7��J��*�����,&��%!�
�����&������S����J��*��1(�1�#��0�1��������0�����1���A�����&����H������ �����0
����#��H������� ��,&��� ��*����+*&������C���050�[�������H�����1�3445
��"� ��,�H��8��M;����������0�H���C�8&��J����%!����8����J���������&�����8&�� ������
%��� �������������� !������%����85[����"�����&��S�����9�7��>?�������&� C����
�����������0�����H��*��74�[�%��� !��087[ *�7�����>�;����������0�L������H���.
���7�634@5��
�1�(-��(���2 ��3���"�#��� ���
���0��?��� N�7�9�7�1968���0���������������������;�8&��1���7�����&��W1965�B1969X�
%���)�"����?*&��������017��C���1968���
��C�� ���!#����������9�.&!��%���� ��Q�������H��8�1968�B1974��&�����+��7��
��������������������� �����%!�������������"��,�����������:���!��9�.&��;���&��0
L0��%����������=&������H���"�������$���L���,���+?��1�������������&����0�T���A��T���
�9�7��J��*��������:�����;��L0�������1�����7�� N�0�������*������������������&���%��
������ ����)��������,&���0�S����J��*���"��,��1���#!�����*&�������:�!�� N�0���"
��(���"�����"�+",�������������#�� 7���������������"#������� ����!�!�1���0� ��Q��
� ���*������������������E�0���&��-����1�"��H���,���C"���H����%!�� ���,&��+���
��������)��������,&��%!��9�7��J��*���&����1��N�6�� �"7&�� ��Q���M;��%!����!�
�����;�8&����&�������W1965�B1969X������/0��������9�.&��%!�;�8&���0�����������1(��
4�7������(���.�.F��� �� �F�� �B<���)"9 " 2010-1950��������:(��������������;����������������"�N��"!7���Q�� -
10
���"�������(,�1995����65
11 - ��� �����%F7���� � " �$���������������������'������$(��)$��������9��� "��������� !������� 75�� �������� !��� 2010-1950��������:(��������������;����������������"�N��"!7���Q��-
12
9
� ������>!�%��� �(����&�L����;�8&���������0��H����J������&$����� ����*��L�������7
�J�0���34Y56��
� �# 4�����/56��������7��(���2 ��3���"�#��
H��8�� ��,�W1973�(1981�X��������&C�����0�EA�0�1�����#����������8&��H��8���!#�
�������������$��� ��������9�#�H���C����7������������� �����!���&��������7���L���
����������,&���0�*�� �(H���C���H���"���0��7�(���8&��0�/�7��Z��&��9�� ��%����8&���H���C
�� �������8&��1�214��9����0���&���1��!�1970�%���3.1��9�����&������!�1975��� !���
�H���C��>!�%���8.9��9�����&������!�1980��� �0���>!�����C ���0T�������9��(�H����� ��L&��
��*��� !7�������"#��L��������������������������8&��L����1��H���#����O��6��
��%�����"#�� ������>!�� 70���/��9�.&�����������,��C"�������"�# ��:�������9.7�
������ �������9.7�� 7N�(���"���9�7��J��*���&������S����J��*����,&(��
���!#����>!��C������9�(���������!�������������������LN����)��������&�� �7��L0��
��+?���=�#�����!"�������#���0���$��� ��������������������8��������������������!A���
��)��������&�� �7��L0������N� �&"��63145������%�����891:�����;������<���)�����&�����=� �������1950(1990��
����
&�����=�)������
�����������
�;�����
��������
����������� ���
1950 0.005 0.196 2.6
1955 0.074 0.413 17.9
1960 0.095 0.601 15.8
1964 0.126 0.805 15.7
1968 0.203 1.1 18.5
1970 0.214 1.3 16.5
1972 0.219 1.5 14.6
1974 1.7 3.4 50.0
1976 3.1 5.4 57.4
1978 3.7 7.2 51.4
73 –�������� !��� �D��� � 13
���'�����������*���+$��������)���<���� �=���8�>� ����?(���@(�������� "� ���� �F��0��12����R�'���0��12����3��4� – 14
.10-1�������� 1974���(� 5��0��12����3��4������@7<���+�,�� �/��� " 1995
10
1980 8.9 15.8 56.3
1982 3.4 13.1 26.0
1984 3 14.8 20.3
1986 2.2 14.9 14.8
1988 3.5 17.4 20.1
1989 4.6 20 23.0
1990 2.9 23 12.6
25��������� !< " 2010-1950��������:(��������������;����������������"�N��"!7���Q���
�����C��(�1��H����� ?",�� ���� �#�����>!��1(U�B�W4^6X��
• ���&7����������L���,���H��&���(2�%���� ����������J��N��������������
• ������&�� ����*���0�;�8&�����&�E�8�&�����C���0������%���2�(���1��E��7���S*&
��A;Q�������C��L!��
• 9�����9������������������0�"� ������&����!�����&����������8&����O����&���&��*�
� ����*���������6
• ���$��� �����(��0��������� ���������0�H������� ���Q��
• ��7��������������HC��(��0�9�7��-7N�
• ��������������1����S����J��*!���.�&��������1���E��&����A����)�����
• ����&���L���,��=�����������M;��+��#��%!��H��*���H��������������������1����!��6
• ��&8���)����2������%!�����,����������0�S*&�
• ����$��?���*�����2����� ������!�
• ����$��?������7����������/�N
• �1�����+�Q,����0�L�����������&��H��8"�� ��������9����
%��� �(� ����O�� +��7�� M;��� +,0� �����-��(� /�*#�� �0�� ���&��������� ������������&� �
9�7��J��*�� ���P�����������H��8"��E�8�&��������������1��Q����*��%!��9�����8&��J���
� ��,&�����7�� ������ �0�0 ���C���� �0� J���� ������� �8&�� �������� �!#��� ���&�� �0 !.�
������0� ���C������ �7��)��������&������" !.����8&�� �������+",���������&7�
� ����� �0���7�� �&C����0�N���� ����&��� �����$��� ������ +������ ��#��� ������ ������%��
�"��"�8��228�( F�������"�������"F���3 H���������(�.�"< ����"F���S�J2�������/< "�A��B������������� "���� �����%F7���� � -15
1998�������72 -73
11
�&�"��?�7������+��������C?�����&��� ���!��������6��1(�������LN��� ;��+7���J���
��8&���+��7��+����������+����1��+�#����!�7�?���=�#�� ��!"�����6��
�M;���0�/�����K;��&��1 0���������������� �����;�8&���������H������!�(�D�#�1��
�!#�����������+",��)C"����K;��&����+�7��+.�);���������9�.&��G8&��������*������!#��!�
� ����� >�;� �0� M����� ���� ���������� ���&��� /�*#�� �0� �70�� ����&� �#��&� ��� );�� �����,�
����&��� ��!����0����*��%!�� �O�����H���"�����8&��������������&��H��8"���&����L���,��
�;��2����"������&�!�����#�����O���8&��+������+.��0����&���-���"��1��L0��);��9�7��J��*�
�LN���)��"�#��������0�����������9.�7���%����������������������#��1�*06��
�� M;�� �(� -��.�� %�����&��� /!��"���;� ���������� ���� !����� %!����:�� ���������������
1�� ��� ���!����2������ L8���� 1�K��&�������$����� ����� )��.��� >?���� ���� �#&
�2���� ���������0�����&���/�8&��� ;����*��� �!��C"������&7�����#�%!�����!��
��!�������&��&�����&���������������&���2�����L0������%!�� �����1��1��?��� �A�� *8& 0
��!�� ����,��9�;��� ����� ����%!��!#������!������������6��
�� ����� �������M;������������!�7���(�������0�>������+" ���0���"�� "���� �0�#&�M;�
� ��$ ������!���1��+"�%!�H��8"��������&���H��8"��������!���H��8"�����������L�C�����A�7�6���
��"����������������� ��(�9�����9� ��&C����������&������"#����*&���L����9�.&�-���
��$�����&��� ?�7!��6�9������"�������9�.&�-7N���%!��������������������7����������������
%!������������H����*&����������&�����0��+$����;Q�����&����M;��"�6�W4_X�6��
���"�"P�� ���7����1(�%!���������� ������� ���(����H��8��>!��+?�� 7��(�����/��7���0
?�����!"�����E�0���#��%!�����*��1����C�� ����������������������C�"�����%!�
/�8&�� �������)�"�7��HC����%!��/�8&��7�*�����&���7W4`6X��
16. Sabri Zire Al-Saadi, “Success Conditions for Iraq’s Oil-Rentier Economy: Special Theory
s,” Strategic Insights, No. 6, Vol. 6, December, 2007Rent and Free Market Condition-of Economic
http://www.ccc.nps.navy.mil/si/2007/Dec/saadiDec07.asp
��8�JT�����/<��K=�<��8���@7< "��C����(�$�������$��;���@)�D����"�(#��������������'�<���������E$�F�� "�N F����"��4�N"�P -
17 http://www.althakafaaljadeda.com/9abri_alsa3di.htm 3 � /��
12
�1 ��K��&���1"���:�!��H�0�� ����������8&����O���������������&�������c�&��� �������
�9A?�����8&?����;�8&�����!�!�����������-����� �������*!7���� ��*��;�8&���L��,����!����0
�8&�;��%!�����������1����������0����"������ ���������0���������N�� �&"�����������
�8&���+.��0�����O� �����������*����������������&� �����������������������1��=��(
����������C�����&��S��,���7�����������!���>!���c�&�!�� ���������&����������
��������7��/�#���0�������+���%!������� (���������#��1����L����$�7�����1��$�� ����
� �&�1980�B1988���9$��f��0� ��"���CO1990��1����?��������G���)���������#�
�*����������.�� �N��7������������&������������,����������.��������8!"�����7���7,��+�#���
��1��?N0�/�7��%!�� �����������������A���"���)��&����O�=!����L���,���/�7������
����������������+?�#� ?��6��
�� � �� � �� � �� � -��� �������#89��: ;5������"�#��� �������#89��: ;5������"�#��� �������#89��: ;5������"�#��� �������#89��: ;5������"�#��������
���� !$� ������H��8�������,�������������W1982�B1990�X���������������C���!#����
���#8������7��L������.��C���������&��+"�����0�+?������.��/���"���+��������N�
�+������+.�����7�������1F��#����&���&�7����
�������*&������������������������� ����� ���(���������0����F����.���G��"���0
����7�U�B�W4aX��
�W1X��>��)��� ������5���!��%��������$�%!��<�?���
( ����� ��������������������������������*&����������H��8��>!��+?��0������V���:V�����
��#&�+����/�8&���"?����9�7���������)�"�7��/�8&�0��H��8��M;�� C�����*��.�V#!�������
�0�)�"�7��/�8&�����&�%����!"��/�8&����������� !���;��%V��������V#60�[���H�V�8��+?V�
W1980B1987�X�1(��7��1�����/�7��1������"�7��������� !��%�����;����6W4bX���
�Z?�\�����7��C"����gX1990199019901990�(19751975197519759�@�������5���%��������$�%!���+����������������&��8���������A��7�����-!��Z?0-18
�http://iier.org/i/files/docs/16.pdf . 2007 �)������ 127�S�/�����������g�2010201020102010(1950195019501950��#������&��%����� ������������.����%��������$�%!�g�)���&��G���-19
13
���92222��:��������6�&�����2�� ����'��!���
��0�H��8��>!��+?��������������*&������������������������� ����� ���(���D�V#(�+�V���
-�&��9�.&��0� ������������*������&��0�������� #&���� �V����������V,&�������$�V��
�)�"�7��L�&���J�0����1���HC��(����������V��C���V�������V����&����V,&����V�#�%!��
��!��#������&���6��C����+�����;��/0���� ���&��� ���7�����!����!������&"�����);V���V$7�
� ��!������(1��?N0���8&���������K��&���������H���"�����#!�1V�����!���������������V�.
�!"���!���9�#��0����"�EA�0��C�������H��8�����N�����C�7����"����7���&C�����0����C�7
������ ���0����1C����0�;!���1���������&���0���9�#�J�8���%��&�����V�������V������V��1���
�!��������"�6��
93333:(�� ������� ���?�@���%��+�������B�)#�������>8�����
����1��9O���%!���&����J��*��9�7��)��������,&��%!��H��8��+?�W1975�B1985X��1��;�
�J��*����*�8��+.%���� ��!������������:&��+7������H�(��/�*#���0����70-��(����&����L�����0�
�%!��(���);����M���0�,P� ����$�������&��+?��>!��H��8����&��*���N���� ��8�����
�"� ������:��7��);�� ������8&����0�C�C7���>!�&���������%!��9O��1��J��*��+.�>�;
�S�����%!��1����+�Q,����,P�����&��&���������C��J��*����������%!�� ������J����
�����A����0�,P���;�6�H��8��>!������&��0���9�7��J��*������L���!��=���S����J��*�
;�(�);���L��������#:���J�8������ ��$��+����G(��1��"����!#������&�� �,P���0�T�������
�H��8��+?��+�Q,���W1988�B�1990X��H��8�����&��*�W1975��B�1985X��/0����;�����LL��
��0�L��������# ���������7����#!�����!�������������$F�C������9�����8&��B��&���6 �
��&7��;���1(��S����J��*���0�L������9�7��J��*������L����9�%&�����������������%!�
)������Z?�\���1�"�+��LN����&�C�+����1���!*�!%���!*�!���7������f��0�� �������8&�6
94:(������&����$���������!��&!����B��������
;�(����������H���������&%�����������!#������&���L������H��8��>!��+?������LV������V���&
����8&�� ���������&%������������!#������&���7� 78�������&��>!��+",����"��+?��H�V�8��
W1975B1980X�%�� !���94�[�����"�1��H��8��>!����������V��Q����V�&� V7����:V�8&����!�
� ����������?�������&?����&� �7���0�J�8����������&��*����!#������&���0���&�� �7�
14
�� ��������&� �7�������������7����&� �7���0����&��J�8�� �������A��+",����
�%������������0�$"���0�J�8����������1���N�7�������&�����,&I���J�V8���1��?N0
�������"�7�� �������0����"��H��8��+?���.�#!�����8��� ��,W1980B1987X�����,�����
��H��8��>!��+?��1�����/�7��1���>��7���9�C�9������V�!����&��C�V��������V���%V!����V��Q�
�&���� �����#����"�7�������&��T��"�]@d[6�������������+����9��W2X�����& ����������"�7�%��������������(��H��8!��/�7���0W�1975B�1990�X��
1989 1987 1984 1983 1981 1980 1975 ����
35.51 74.32 82.88 57.38 20.49 17.39 11.9 &�������!�� ��������C������!������8" 129S�AD������$�g�)���&��G���U����������������������� �95555:(�� �8���0���E���0��F�����������
��"���1�����#�H��8��M;�� ��,�� ���9.7����,&����������+���� ;�(������ �V7�&���V�
������6�0��$7��L����!����������0��8&�������$ �&�&�������������C�����.��=����%!�� 8���
���E�8�&����!$���������V�� �7��J�8����S�����9�7�����$��� ����������7V���J�V8����
� �7��J�8��������������8�(�1�"�����1"��9��:����);����7���/�8&�%!���%V!�����#�����V��#
�0��������� ������&��2���������&���K��������� ��V�\���V���������V���9.7�� 0C&���1(��7�
� �*8&����Q�������8&��>!�������#������7���1�V"�);����&�����*&��1�������#�1��/�7��:"!���
����#����*�32��������!���9����01980��9���������� ���������*���1"��9��*���+"�,�!��+�!#�
���*0�G����������"������!8�����������������������78���+������&�"������V0�7����/0��>!���
���&��� ��!�����)��������&�����,����0�"��6��
�>!��1 0���������D�#��"�� ��%!�����"��$(������������� �����&����0���,&�����&���0
��!#��������69���+",���� ������1���C������1"�����f�U�B��
]20[ ���7!���0��12����R�'���0��12���3��4� "��<��&����*�����E�������8������"�<&� "���(� 5�3199
15
�(B���E�8�&�+�#���"����������0��,&�����7!�������&�E�8�&?���0����"����������J�V�*�
���������
��R�78�� ��������,&������7!�����O�����C"�� ����,&��0H�����J�0�������7�6��
� �(�� �#���M;�%��1���H��8����C�����1�V#��80��7!V�����O����&�����8&����O��7!������&�
�������� !�����#�%��������W48�X[��������C������9�+����W22�X[�G"7&���1���+?�
��������� ��?7��1��+�!����O�����%!��1���������1���� !���0��1�����?7�K��&���>?����
�7��1�����?7��9$�1���+���(���1���+?���%!��T?N0��!����E����&����+��V�(�����,����
����������8��!#��� ��*��1�����%!����/�*#�������V�7������V���1V���V��&������;����8�"
�����1�����*���� �����?�2��(6��
��1 0�:�!���>!���H��8����� ��,�-��.����!�8"�������L�����G��"��B����1�V�&�!�������V�
����&�������7�������?������������#���������,&I������&���7!������8&����O���+��*���0
h�7�&���,&�����7!�����O��������V���L�����C�C7���0�S����J��*!��)���$���>�!���9���
�1��&�!�����&�������7���������0�9.7��C"�����:����$����,&���0���7!�����O]@4[6��
��� ��&�;"��>!�����������H��8���T����8����!"���� ?��� �C������ *�7���� �����?����7���
���&����H��0����#�9�����7�(���A;Q��-�,"&�9.�7�����������1����� ���8�����8&�� ;V�(��
N��� �����������Z����Z��8���9�G"7&(������1V����8����#��0�������������+",��>�;�+"
+���6 ]@@[6��
�< �1 �=���"�#�>� ������( ��$�����?6���-?@A�����?�����
�H��8�� ��,W1990�B2003X��E�0�-��. ���*��9���������������������H�#�������#��
� �f� �0� ��"�� �CO� ��*�(� �0� /�7�� %!�� �����1990���� >!�� "��� ���*7�$ �����!������#
���������������� &�"� 1(� �7�0� ����7�� �7,�� %!�� T�������� �� ����� ���8&��+#���� +?�
�*���� ��+",���:��& ��9�7��/�8&��+�����������������2�(�����������#��E�0:�; �A� H
U��1�� "��� �V)��< �8W�� X�9�"�� ��(� E�8�&� :�!�� ������ >?���� �0� ��#S����� 9�7��
]21[ N(�!2=I���0��12����R�'��0��12���3��4� "�@��;��0-G������������1980 - 1990 " ��(� 5�1992��121
]22[ - �Y�#�ZG8���F��"�� "�@��;��0-G�����������������<2�H��0�&���8�>� ��"�<&�)1975 -1990"( ZGP[���=�"F���.�"���
N(�!2=I� 2007 http://iier.org/i/files/docs/16.pdf
16
�� E�8�&��� ��#���$��S����� 9�7�&�8���K��&�� �0� ���"� E�0��������� );��%!�� ����
�L!�������������������A;Q�����������������0�H���"�H���C+?Q��� �����E�8�&�L��� �����
������&���� ��N�H�����*#� �������� ��&����6��(� ���#�� 2������������,�&� %��
���������*���9����H��#���������� ����N���*8�6 ]@Y[��
�2�(���8&��������%!��E��8����.#������������0����"� �����%������8&���&���������
��H���"����#!%���C�������"������C���D��#��%�������&���0�����������������9�7��1�������&�
�������� �!������ +������ %��� ���"#�� ����� >�;� +?�� 1�� C�7�1�� ��!��� �&�����>&��
� ��������-�������)C"�������������N��+����������0�*&��E����0�+�������&���&��*�
��!#������&���0���&����������"7&��������0�������"#�1����L���)�*&������+",��>�;�G
>�;��A��&�1��1�"����0�����LA����9.7��������9�N��� �7���0����"�J�8������7�������
�������+��*����&����-����?���+�����0�����������!#����M;���0���������������� �7��
)����������&����#�%���������&����F�+��7!UB ]@][��
1�B�� ��7����� ������� ����������"�����"#��/�8&��1������&���);��H���#��������� ����� :!��*
&����&����������"������C�����������L������"#��/�8&��J�8�������&�9�#�/�8&��)�"�7��
� �*8&�H�����������0�#��9�.&��9�������C��J��*���������C6��
2�B����*&�� ������� ��!�;�������0����"��L���!�� ����&�0���)��������,&�� :�����(���0������
����� ������ L����� +��� +"� ���� �0��� ������� �����!�� �7���� #�� 0�������� �����!�� ����N��� ��$F
0��"��-*���+���C�7!���0�����+������ �&�"���1����������������� ��!������(�)�����1(��L�����
�����&������N�����$F�=�"���&��8�"�����*&���������+7������:�-�"��L����7�������������������
0������8��+",�����>�;�����"#��C�7�����Q��E�Q����C?��+������0����!���������1UB��
�(B���O�)�*&��������7�����������N&���1�&����0�H�������!�7�����Q��������H����������
�9���)C"����-����64���&��1976����#����O��!�7�������=�� 0���1��%!���1(��7�N����
���,������!��������)�*&��6��
"op.citRentier Economy: Special Theory-Success Conditions for Iraq’s OilSaadi, “-Sabri Zire Al]23[
[24] ���� �����%F7���� �"\���:����=�"F���(�!2=I�"F���S�J2�������/<�( F�������"�������"F���3 H���������(�.�"<�����"228��"��"�8��1998�����70 -77
17
�B+�������������� �!�7�� E��� 1�� ��C�� +����� ���� �������� -������ +?�� 1���+?�� 1�
�!A���H���C���0�����LA���� �C���"����0�����1���A6��
3�B������������N��9�.&���0� ���,���1(��1�����&�����"��C�7�����������9�.&���0�M�,��9�(
�9�#���1��9�N/�8&��);��9�7���>�&���9������A�N�+",���������� ������0����N�:!��*�
�M�,�� ��8�����C���:�������� ���!7����1�&�*����Q�������N����*���9���%�����7������N
������N�����& �����0�"� ������1���(����������A��&6��
���8��%���93333�:)/-������-�����+�D������@�����1970197019701970(2003200320032003��
�����������
2-1
���� ����� �������������������
������� �������
2
������� ������� ��
1 �� � ���!��"��
1- 12 20 1974-1970
20 9 29 1980-1975
28 -8 20 1985-1980
44 -2 42 1989-1985
221 -28 193 1990 -1996
10.1 3.7 13.8 2000 -2003
���������������������������U>&���)C"�������7��'����������A��#���'9��(�����8� �
6# %�=������ ������� � ���B��C���������:D�"��
��� ��,��0�/�7�� 9�7�2003��������� H���+���1��������� 9�.&�����Q���+$��� T�8�&�� ������� T��Q�
���"����� +?�#��� �!$���7��� ��!��� Z��&�� ���Q��� M;�� H���� ���#+?�#�/����� �������
������!��� 1�� H�#����� ���.&������������C&�"�����"��?"��&���7�����C�&�"��������� %!�
���7����1��:�����;��%!�� �.#?��H��������&����C��(UB�W@^X��
25- Sabri Zire Al-Saadi, “Success Conditions for Iraq’s Oil-Rentier Economy' op.cit
2009/3/15Z��!���3 �") "I�#���$����5���A�������������� �$������������"N��!��� )�< -
http://www.alsabaah.com/paper.php?source=akbar&mlf=copy&sid=79144
18
i� ���7�� ������ 1(� �0� +.-��.�N� %N�8��� �����P��� Z�N�� 9������7�� ����,� ���
�0� ���Q��2003����"�� 1(� 1"��� ������� ������ 1�(��� ����&�� =!����� ���.&�� /���������
�8!����� 6� 1��� 1(� 9�!7����(�� 1�� ��� �������� ���.&%&���� %!�Q���K;��&�� ��� ��������9���
��$����Z�N������� +�� 1�� S��,-������ ��Q��� ������ P�&������������!"�������#�� M;��
��0���*�*#���7�+$����>!�-��.��
i� )�.&�� :����� ;�:*����� 1"���� ������ %!� **#��� �����*7� ���*�� >!����������&��
��#N�� �������� ���&�� ���C?����/�7���*�8��G�I�� H���*�� L������ �����N������&���C������
� H���*��-7N������&�������C������&���1��������0� ������0�N��%�������#�����&��������
� ����*��H�&�������C?������&���;����9��� ������;���0�%�&&����!N7���M;��+#������#�
�LN������N���&���9A?���)���$���c�&����+������A��������9���6��
i��*�0��/�7�%����!��"�����*���� ���!7��H������������1"���� �N��0�LN��+�(�1�� ���!�
���7����������������K;��&����&����
i1(�)�.&��:�����;������L��E��7��-�������*&�����������������������9����%!��������/�*#
� L�� 9��&�� ���� ��������� �������� ���&��-��.��L������ �7!���� ���7�� �����
1��S!��������7��/�7����&���&�7�����������������������%N�8�����#��6��
i9������� 9������ ���.&������C�&�"�� �7�����"��?"��&�9��*������8�+�!#��� ����$ �������L���
L�C�����+�Q,���� ���&�� %!�� )������� 1�� ?N0&<0� �� >�;���� !����� ��$F���A����� �������
�����������������&���%!�������H��������!�������&�"�(�%!��S&������+?��1���!"���!���H���C
���"#!��������� ����������/�*#��+�Q,���S�0����&��H���C�1 0�:�!����� �������M;�����0�"� ���
�L�����8&��%!�����"��������+�!*���������L��&��W �����6X�0�*�!,0 ���0����������#��0��
�9�����8&��K��&���0�C������+",������������?������7���6���
i��9�*��9��� ���.&��M;����8��T��9����2�����������H��8"��9�������&�����!�7!�� ��$�-��
������+��*��"�����&��9�N���%!��H����!���8&�� �����9�������� �*8&���0���0��1��9�
���*&�� ������� ��(� +�78�� 1�� ��� ����"#�6�1 0����QN�� 1�� -�8��!�� �8&�� ����� 9����
�����N����+�����H���C�������������0�����������*&�� �7���H�A�8������"�����9�.&�%!��.�8#!
19
�-������7�(�����$��������+��*����
i�(� ����8A����-&7��D�#(������������������#��9�7&�1���+?��H��8��W2004B2007�X
%���+�!*���*$��>!��� �*������C����� �����%����7����9��*���+�!#���G������� �&������!��
>!�� ���������������H�������&�����������7��%!��G��(�/�����H�#���0 �������H;8&���9��
1"���&����%!��9�0�J�N�I�����������0��/�7�� ��&�"����+"�,������&��;����!"����:&�0���&��
!,0��0�1��#��LN���)��������������%!��9O���1��/�8&���������������H��0���H�0�����
&��H��8"�E�8�&�%���G��(�������/�8���;����7���%����������������!����!���������9�7��/�8
���� �H��,���� ���*&�� �������� %!�� C"�� ����� 9�N��� ����7 !��(�����&�� -��� ����*�
���1���+��"����/��&������O�1��?N0��+�Q,�������������*&����������1�&��*&��M;��h��&����,�
�+��8���1���
��1-��EF 5G�H 5I��J ���� 5$7�� K���� ������'������
��7����H���.� *�7� ���7���&C��������7������!������*����+�����0���������H�����-��.�
��������/�����0��8&��%!���!���-��.��������������� �#�9�7�2003� !.� �����>!�0��
H�&*�����A��������);Q��&C�������7�����!"0� 78�����7�(��8&���C���!���%!���8&�����7���
��C���!��#�� ������+����&C��!��e�������"���" ���������&7��;�1(������ ��&�����7��
�/�8���#&�%!������������������E�7���������C�8���������8&�����������������1*#�����&�
������ �S!*�����:�0�����8&���&��;�2���������8&� �������/�8�����&� �������0�1*#��6
������!*������7���&C����H����H������J�N���>����� ��!#������&�� ��!*�����������H���!�
�������D�#�1� 0���������������%!�������$(�����8&��������������������C?�� �1��������/�7�
1�!$����U ]@_[
�$���%����� :� !� �"#�����$�$%� �&�'(!���)��*�+�$�����,�������-����� ��. ������&�'(!����� �!��
�+������,�������-������"��(�$/������#���� ���������0�$���/1�����������'����$�$�!�����2��
�'�����������$ ���3�����!3���*���3�����$.�&�$!���)�4���5�!� .�6����!���1�����������'�����
�6���� &������ 5������5�$� �7'*���1��������89�(���3������.���������!:�$��� �;�������������3�
[26] 2009/2/7Z��!���3 �") ""J:K L����$�M����"G(���A�� ..������������������ �"]��P� �B<�">?<
http://www.alsabaah.com/paper.php?source=akbar&mlf=copy&sid=79144
20
.(!�� �$�$�<��"=��/ /"9�� ;�$!�� ���$��� ������� ��/��$�����$!�#�89�(���>��%���������
",��$ �,��$�� .�� �!����,���-��8�(�!�$��,�������/����� ������&�����?���:$���� "��� "�$*%�
� �! 1 %�3�����@ &�����@ ��������!:�$��� .3�*�� ����'��A� �7�(!?� �������;�����+� ���:����
+� 50% �3�7�(!?� ��!:�$����������$� �#�� �3�60 %&�'(!���3� ����������,� .�&�'(!���3�����
����,�������� .���&���������� �+��3��,��&��:����#�� �3�80 %�3�<�����7�(!?�.
+�@�<�����7�(!?����5�� ����5���:���B�-��$'��3���� .���3�$ �����������;�$���/ �&�(��� ��������&�
���$*�3��7�����8 �<���������$��&������2004 +�@ ��$* 24 �<���������$�������2007��/�2���
����7�22��������������������F�� �8E���W� ����G>2�I����< \�#��!�����T<,� �����������������D)�2�
������� ��'����7�����J2@����(�"�2�� � 7��I�� ����R�����K��!������8�!����S�'^9�3(�_��D<��2'��` �
9��>�a�%b����>)�2�;�\�c�2B����Rd�e���<%/B������J< E���W� ��� �����G>2�I� .����������Of'� �F)
�0����(��2���E�"F��g���a ���7!��������.�����/27����\<����G>2�I��K���� .����8� �>�a�05h��
:�c�2�W� ���' 2������B���GPa �2\< ��F O��' 9 .�\<�%b"���:�W��\<����/<�(�)�����"=
F��������H���"�2����8� �>�a��2���S<�� YFh��)�2�W����7�����8 �Y����9�g��9���c�2�W� ���B���
��D)�2�����"�9 \<�(�"�2�I���B� ��>�'a:- ]@`[
1-�N%����O�F>��:K
2-��P�&������)�%/���&������#�� ��P�1�������F��3 ��������< 1�����c�2�W�-��">���
��-�����P������K<������7�����J2@������I�!9I���G ���FP ����'"���9��%b" \< ���e��������1h
��2���� P����=�"F���(�������\<�-�����+�/�����f'��8�a �����)��1����� �������]7����(���<�\<�(a
S�X�i :�; g��9�� �Y����9c�2�W� ��:�����<��F����"�@9� �a �(� B������� =�E�"F��114 �<��I�(����
�3"2����+G#2004 j2007 ��>7<"T�a \<64 �]7<���� ��<��I�(�����<�8�d; :�; �e������"#,�
U"5����f>����� �����4��<�\<��>!�!19�%9��2��.
3 .�����������@��&���5���������6�6����@(*����Q�% �` ����h=�72���kF��(�)����E�"F��
�\����J���kF���8�Z�d����:��(��2I���8���"�2�I��K<���=�"F�����2� ���X�i��8������3(�)����
�:��3 �2F�������������`�?7���3"28��8� "&��2���\����J���kF���a I���(�!2=��%�'��<� K< L��729
E�����(�!2=������8.
4 .������#2��Q<���R3) �<:����?����$�P��J��0���� "F���g��J���\�%)�7����2��������2���\�E�
���<��N(�!2=I����!B����3�"�2����l�"B����/�2��S!H�Nf���l�"1����%��F����8� m H(a :�; �l��b
�������� !��� "I�#���$����5���A�������������� �$������������"N��!��� )�<[27]
21
�S<��2<��0�1<�S�@��S��@����Of'�SB�� � /���`�?7���N /���D)�2���` ���S�F���� =����`�"2HI�"���
��= 2������=�"�����P�#���7<4�+�� /��0�9"<�.
\ Gh8 ������S<��F���D2�F��Nf������������I�����(�!2=I�������2)�Nf����������� )�` �:��+( �
�G>2�I������5@2�����J�7����8�K��2�����"�2����������������%m�\<�����8�K��2���D)�2���` ���(�"�2�I�
�K�/@9��B�c�2�W� ��B��������Nf���S�@������������(�������+G52���` ����72�����JB9�:�� ��
X�i�:��\���T<�(��������������<� 2����: ]@a[
0$K: ��<�F�����4��������!�!19� 5��� =�����,� �`�F��2008 �����H)58 (�L�������I�(�����<
�(� B��������9���4�������4������Of'�%� 9�%9������7��� n��F���3(��4)22 (�-./�����I�(�����<"��,�
7<��>)�����e�������Of>��M��2HI��\<�CI �������5@2�����J�7����>)������>��<4,� �C�P�!#�������J2�����a
�lf�f9�:��+ 9�l��/2���S���F�a �+�(��'�����>2�����+� ���"�����8���(�!2=I������ ���C�J8��0�7��
E�����(�!2=�.� =�(a �X�i:�; �<��B���:������J2�<���<�.2���Kd� ��2����-�"�B���*��1���\<�"�2F9
�A� H���(��>7�K)�"2���\����I��<4a �3(��4����� �����M�<�L9����3(��4�ST<��3"��������2)�
�%'( :�; "T�a �C��������F����`�F���g��J�������o<��8�\��<�F���X�i��8������YM�<�\��G<��mGm�\<�a
D7<����F9�Nf���"������S'"2���%b���C��n.) �`��2'I����(������ ��3(�_� ������o����Of'�S��S�'^9�a
��>���B9������ ���S'���:��-LF���Y��12���'"���9:�; �>���!2�<�I�(��������JJB<�����o<.
����a ����2I��"?7��f#^9�%������������������k�#�:����9"2������<�.2�I������� �� ��)��1��
�2HI�� P�����m�������`�F���\<�C����2���' � �9�%2����2������>��L��7�����*�2011����9 %����"
�I��2H� �U��1����F�a ��8�0�7��� 7�S�J2����"� J9�' ���'(����`��p� 2009-2011.
�6�J� : %/H e��E���W� �3(�������8:��,� ���4����2009 �����H)80 (�\�"?7���k5�����I�(�����<
-��q� 1���8 ���2� ���4�������(�"�W�� ���J�7�����,�� ���'(��2��%9��2��I; �a L��)E���W� %9
��Dh��193^/8 :�; )58 (����4����������T���3(�������8��I�(�����<� �����H��5��������J�7��)22 (
��>�8"9������"d�"�b���J����I�(�����<.��
���'�����8�!�� �"#����!:�$������������4��:�����+��������� ��C�4�3������$��' .����$��D��$�
B�-�"�4���@�/���$�*����9�=$�� ��=$��"��-��' .�� ;���� �&��#E��3�������!��* �<�$��$����
�1�����������'���� �;�����D!@�3�6����/�3��D��E��3��� ����4 ����D 4��D�����$����3$���9��*
����������3��2�"�� -��#�#���$��&�-���� :
�������� !��� ""J:K L����$�M����"G(���A�� ..������������������ �"]��P� �B<�">?< [28]
22
�- ���������)� �%� ������ �'����������$.
)- 3�����*�+!���+�@��� �������,��-����8(�!�.
F- &''*��&� ��������&�:������1��3�":�!����6���.��5��������C ����E������������$�=����,�.
�$&�������"�4 ���. �� $���!�$������$�;������������$�*�&�����>��%������2 �<�'���$�/�
������,��@ �)��$����$�%�$ ��'����&�4���$ ��$* 50 %�3�7�(!?� �!:�$������1����� �������
���$*$40 %�3�7�(!?� �,�������. (�� 3����:�������!����B�- ��$�&��$���� G9��!����� �����
���,��"���������������������������-��7�'*�*�+��1��������$�!��$����'���� ��$�.
�!����� 3� ������� �������'!�� �&��*� �� ��'���-��(� �� %� �������������������������������-��$
.�� �3�<��!��������)�.��7�(!?� "�����������!:�$�������$�*�� ��������&�$!��� )2004-
2010( $' �"��1���$�!:�$����������$��"���3��5 ��������H���&���#2��&�� �I�*�/����(!��
�����)�.���H�*� 5$���5��$��/�,�(!�������������������;�$�����$�*�7$(������'� �&���������
�<������ ����'!�����������,��$�� �����5��4���� �<������8(��3��&�.���$�/�,'�����J��%� �3�
34 %!�" ��6��$ �#�#<�$� �A� ���$�*�+��12 %���*���&�$���� .������, $ ��#K� ���������
�����������, �<����G9��!���������!:�$��� �+����������������C�������&�'(!��,���������.�������
���� ������1�����)9����������@"���� 1�����������$-$�/���$�����&�'(!�� ��@ ��+��������
�"$�$���3��3�����"��$�;��$�7�.!+�@ 3:�$��� �����$��"���3����������!:�$����� �1�������
���� �+��� �����������������-�!�7'*���/�!:�$�������!�:�����,���-� � �3$��/6����$�!��$����'����
3� �"$*��,9� � 7���+���������� �-�*$�����'!����������. ��
2-�� �������� !6K�E� L���
��%�����Q�����!���1����N����L���� �&���+?�� ���7�����,��1�����"�����>��&� �����
/�����������#&�+�#�����"���M���������7��)C"����>&�������9��������#�#�����������%!�
�&8����7��,�����7��6�1(�#N���#��>��&��9������#&�� ����������H�,�������O����*&�
�&�&�*�������#����&���#��8���/���� ��!��6����*&��������� **#�� ��$���0� H���"� C��&
��0�����&�����7�����*��;�*&�������&��������1�����7���0�����9�.&��LN���&����%N�8��
&� ���� �0�� ��������� �T����*�� �#�� �&��� 1��� ����*&�� ������� ���� :�8��9�#� E�8��
�� �0��>�;���9�N������&����A����9��*�+�70�)��������,&6�� ���#���1���������>�&�� &�"�
������ ���(� ������0� ����N��� H���.�� +�#8��� ��C��(� 1�� 1�"� ��,��� �#&� +��!�� ���*&�� �
23
0�����7�������7�M�����0����&�����������#�1��9O���%!�M;��+�����H���.��9�7��2�����
��7�I���D?$�� �&���+?�2003�R�2006����������0�9�N���e!�����32�[���&����1(�����
� ���,� ��,� � ;&��� ����� ����N��� H���.�� ������ %!�� (���� ;�� ��f� ������2006��%�#�
�N�#�� ����������*��9����+���;��7���>!��������9�7��1��G������,�����&��02006���7�
�M���53�[�9�7��1��G������,���&��*�2005��� �����������0���������7��������LN��
��7��9������N�����0�;&�)���������#��H��(�1��1�"���9�>�;�����(� ]@b[�U�B��
(B7����AC������#���E��7�(�����"#��9�������&���1�N����*��� �������L!��2��);���%�
����,�J�0��9�7��2�������0��7�I���:��1�"�������$����"�9�7��2������%!����7�I�������
L!��������������&������� ����������"#������&����9�*��(���&����:�,6��
�B�� +����)����"#�� 2����� %!�� ���� >������ ���H����� ��&������ ������� 9�.&�(��L�C��
������� ��#����L�C���� ;0�&�� 1�� �������2�(�%���� ���� M���� ������� ���7�� ��!*�/��(�
������� ;�(�1(� �7���7�(��1��� ���>!����� ����#���� �����30�R�60�[�,��+����1��)�
1���!��-��!��+��*�����7�
K�BJ�8�����7�(����!#��� ������ ;�(�����/#?���7�(�H�����������!#���L!��������*���0���
� ��������������&"���������
��&��*��;��%����+P����1��2����);��������:�0����*&����!����j�H��,����������������\����%!�
�+�*&�+P��� ;�1(���Z��&���������*&��H��,������D�#���9����� ����H�,�������O���*0��
0�M;� �����K��#�%���H�*�����H�������������A����0��0�������1���A����M;��-7N������/�7�
� -*�� ���� /A�7��� ���9��(�� ���� 1�� ��*��7�2��(� �� 1�� 9O��� %!��������� ������;���>&��
� )C"������&!/�7�� �0� ������� �A������ E���1(������� >!����*�*#�� J��*�� ������ ����
���$���-7N���������� ����&�&������O�8���*!#�/!�� ����������1�����������&���&���1�
����������)�������(��&���1���&��6��
3-��. �MN��6��O1��� K����� !6��O�� �����
]29[ %��� � N(�>�� \�H "� ������� �� J7�� �8 E�"F�����>9�HGP; 3 � /����>9�� B9�" iier.org/i/files/docs/12.pdf .http://www
24
����N�*���Z��& ������/�*#�����������������+��"���1��1������������������*&�������1"���
1(����/�7���0�+�#������������������7��%!����������7���������+78���"�#�� �����
�8&���7�������������/�����0��8&��%!���!���-��.�����������6�1(�1�#��0>&���)C"����
���0����7����/�����:�����*&���+7������;������!#�����������A����-��.��7�����%!��H�����+"�
������C"�%!��-!����+�����+����1��+���2���������������!��������7�����������;�
�1���������������#����/��&���1���������1����O�;��+$��*���/��&���%����#�D�E��&��
���������&������0-C&������1�����"���������H���&��6��
����#� #N������-7N�&����1���/�1������1��������"�+",���7����1(����8����#� ��9�N��
�)��"���/�7���08!��� �+"����&�������+�!#���������1�#��80��7����������������������
�������7���"�����0��(��������0���!#����M;����1����*&����!���2���%�7��1(��Q�&��������
��-��������0�>�;��9�N�������7��/�*#���*����0���7�����!#��"%��(�6��
�1��������1�����7���*�7��1(����A���%*�����!",��+.��0�����O�����������������������
�9�����������/���������������-�,���+?��1���������� ���P���+"�����)����-��(�
�����A���1(��LN��1��D��#��������������������9�����&��2��;&��L���� �&������);�
���������"P��)�#�9��(�������������*&��1���!����+���!%������*����;� ���������� �"��,���%�
�;�8&��6��
��
��
� �6���� � �6���� � �6���� � �6�������������=�������� !���%��������(�1��H������A��&�UB��
1B�1(����#�9�����������*�����0�/�7�������� ;�(����"#���0��8�&����A��8�� ��Q��+",
H���*���6���� ��#��!�����>V�;�1��9�&0�1������N�������������*���1�������������&��
,0�+������� ����������&�������������0��������+����/�8&���0����7��/0���������H��V8"
/�8&��H��8"��(�6���/�7��9"#�%!�� ���7��������.&��+"�K��&���;��+�,6��
2B�����7���� ���"#�� �����-�����������������������1���.&�������������������C�H�����V0�
���� ���8&�����#�H�����1������,����������&"��� ��!������0����(������?������7���������
�������6��
25
3�B ������� ���������������������������&����09(��)�*&����+?������.��/��7���0�M�,�
����7���������0
4�B� ����� ��$ �� Q�����8&��!�������������&���� ��!���%���7����6��*�������&��� ���
�8&����������A��+���������"�+���������� ��!�����"?����L!���9�7���"?����/�8&����
S����6 �
5�B������(�1��9O���%!��8&�� ������0���&���+�������������������������������C�8#
��&"������������� ��#�����-��.������&���0 ��1��S�0����������&�� ��*��1��#���L�
���O����&!��8&����9�������/��7���0����:�����;���� �UB��
(B�� �������0���K��&���0����Q��+��1�����8&�� �����H���C����8&�����V0� ��V�C����/�V8&�
���9�7���"?���/�8&����������&�������0������.��%!��>?�����0�����0��������HC��(����
#�0 ����,�&��7�����������.�����.���9�7��+���������������V,&(�LV�����0�)��������������8�
������6��
�B���)������9�*������*���%!��.�8#���0��������� �����������-7N����V,���S������
�)��������&��%!��+�78���9������$ ��� ;����8&�� ���\�6��
K�B��9�����8&��1��+����!���� �����1�� ��%!�����,��G0�&��������&��� ?����6��
5B�/�7�������� ��$(1(�&����� ���P��J��*��9�7������C"����)���������������C"�����,�H���
��0��9����*��L&�� ��!����/*#��8"�0�H�������#�����������9����� �!"���+"�,�������H��� ����
%��� ���Q�������#��%!�����8&�������������6���&��1��0�/�7��1����#��%������,&������J��*!
� ��������!#���S���1��.&���1����8���0�N�����%�������������/!����A�����+���(����$�����A?�
� �����!��=������������H������0�+�7!���������0�&���/���H�#���6��
6�B�/�7�������� �$(����&���������������������O�+.��0�����8&�� �����H�0��1 �����c�&��� ��
���8&?����;�8&�����!�!��9A?���8&���L��,����!����0��������������-����� �������*!7���� ��*��;
�1����8&�;��%!�������������0����"������8&�� ���������0���������N�� �&"������������
�+.��0�����O� �����������*����������������&� ����������������������7���1��=�����
�����C�����&��S��,���������������0�-��.��>!�� �����������&����������A�����c�&��
�����1����L�� (������������+���L����$�7����#��1�������0�:���"#�+���1��/�7��������
26
�&��1��$�� ����1980�B1988���f��0� ��"���CO�9$�1990�G���)���������#��1����?�������
�������&������?N0������,����������.��������8!"�����7���7,��+�#�����*���������.�� �N��7�����
� ?���/�7��%!�� �����������������A���"���)��&����O�=!����L���,���/�7��������1�
����������������+?�#6��
6�B�����)���������#��H��0�+?����������������� �7�����#�%����?���+�����0������
����F�+��7���������9�N��� �7���0����"�J�8���1��:*0������)����������&U�B��
(B������H���#��������� �����:!��*��);�����"�����"#��/�8&��1������&����7������������������
�;�����������"������C���1����&�����)�"�7��/�8&��9�#�H���C�����"#��/�8&���0�L����
�������H����� �*8&����
�B��(���#�&�1��)��������,&��:������0�:�7!������)(��������M;����7��9��;�����*&�����������!�;
��������!��H���(�+���7���� #�� 0����#�&�1��������������!������N�����$F����������7���������
���(�)�����0��"��-*���+���C�7!���0�����+������ �&�"�������������L�����+���+"������0���������
���&������&������N�����$F�=�"�L������1(�1����������������� ��!���6��
�7�B� �$(�0����Q����7��/�7���0�)������L����9�7��2003�������+,0 �����������������!�
��"��?"��&�����0�/�*#��� ���Q��������������;�����!��������&����0���!,8�H�������&�������(
���#��������&������#�����1��?N0!,0���/���������%!��������h�7&���0�����.�8#���0�+,8
�����������������*����1���%!�6��
8�B��7�� �������+,0���������H;8&����9�7���0����Q����7�2003��0�1��#��LN���)������
%!����������9O���1��/�8&���������������H��0���H�0�����%��C�����9�7��/�8&��H��8"��0�E�8�&�
���������������!����!��������1��?N0����� �H��,����!����������7��%!�� C"���������*&���
��������1��������1���+��"����/��&������O�1��?N0��+�Q,������&��-�������*�� !��(��9�N��
����*&��6��
9B����*&��������� **#���0�����9�.&��;�*&��0�����&�����7�����*��� ��$���0�H���"� C��&
�����&��������1�����7�N���L�&�����������%N�8��������*&��������� ����:�8&� �����0���
��T����*���#���&���1����� �0��>�;���9�N���9�#�E�8������&����A����9��*�+�70�)��������,&��
27
�10�B�9����7�����7��)C"����>&���/��2003�����"���M�������#�#���������� �����1�����
+�#����9������#&����*&���������+�#��1��?N0���&8����7��,�����7���%!��/�����������#&
�&�&�*�������#����&���#��8���/���� ��!��������H�,�������O����*&�� ��� .
� �P���� �P���� �P���� �P�����������
1B�1(��Q�&�����1�"�-��������A�������� �����!������,��� ���$���H���C�J��*����,&(�L��
��)��������&��/�*#���S������*��);�����+��V7��L�C����9�����,�7��� �������1��#����8"��6
�;�8&��������>�;�%����0�N���� �#?���C�C7����������1�����LV��/V����������H�#��/����J�N�(
!����������������������1�"��+�����+�!*�����A�����0�����DV�#�1V���8&�� �����%!�������
���������!#������&��%0�����������(���+����������" ������6��1 0�����������:���V����J�V��
�����8&���1(�C������20��k���0��!#������&��������1�1�#��0������&�����������V�8&����O��
��Q�&�1(�1��+*���80��k��0#������&���!����������0�����7���&C����6�:*�*#��1"���-����;��
+?��1����&�������A���$?$����&��������!�����������UB���
• �����������,&��L��&��C�H��������8&����O� �����
• ��S�������$���H���C�W���&�����!#��X
• �-$"��/�������������,������&����������+�� ��H������1��#��� ����������&���+������l
���*����������&"����K��&�� �����0� ���!7���� �����
2�B��Q�&���1(���,������������� ����������P���������������&����-�����A��+",��%����9����
��)��������*������#�/�*#���H���C�S�0������&��+�7��S�0��)���%!���&�������&��
�L������ ��������&�������&������� �7��L0������,������&���=&��L��S����J��*����"(����
��&���6��
3�B���Q�&��S����1(��8&�� ���+���1��������&���L���,��+���������A��+",����C"�������"#�
�������������� ������������&�������������0����7��/0����������������&���������*����Q�&�
-����L���������7��� �������� ����������S������0���*����8&�� �������1��LN��+?�
���2������7�����&��-������ ���F�LN�����&����*&���������!�8"��1�#������>!��-�.�����
�L��&���������E��7�� ��&�"������#���0�;��+"�����K��&��+"��� �������
28
4B��H���N���+�7���������������%!������������A������0��������&������#�C�C7��G0�&����1�V�
�S�����9�7��J��*�%!���G��(�����&��H��8"�� ����������/�V���2�V*��J�N����=&���J�V�*�
����&�����!����0�M�����9��*!���!��"�����8��S���%!���1(9����� ��!������A���������"#�� ����*�
������������&�!�����*���0�����������&�����0��6���
6B����������������9�����H���N�����"!���0���&�����&����+����G(���"��,��+������L��,�
�L���,��!#�������� ���$���1����C������8���#����������/��!�������������������C�����0��
���������*��� �&*��1���
��
��������Q���K�Q���K�Q���K�Q���K�����====-��������
��������K�K�K�K�Q���Q���Q���Q����������1������1������1������1���====-��������1- �N F������"��4�N"�P "�C����(�$�������$��;���@)�D����"�(#��������������'�<���������E$�F��� "���@7<
http://www.althakafaaljadeda.com/9abri_alsa3di.htm ��8�JT�����/<��K=�<��8 3 � /��
2 - ���/7���������8�9�%���" ���������2&��4�56�����(#��""#�� �����7)$��%����8���9�:" "=��:�;� < =�� �"@�K��"���N�7����-�J���
"P�F�������"F���%�B���%?���8�L�52�����(� �2�I�"3" ST. Catherine's College/ University Of Oxford/ Manor Road/
Oxford/ UK.2004. http://www.mafhoum.com/press7/205P10.htm
3- ���/7���������8�9�%���"���!�������������������� :"#��! ��$��!%�&�� ":6�;� < 6=��6=��: ��!H�56��!����!��2;��@$(!���8�!F���:$�S�!&��T���$�$�T����<�D$�T����*�U���*(�$������0-�1�0�1��������@(1���8��)��VW�:: �����"F���3 H���������(�.�"<��"�� ��2004
4-�N��"!7�����Q��"��������:(��������������;����������������1950-2010 "4�7������(���.�.F��� �� �F�� �B<���)"9 �����(,����"��1995
5-Y�#�ZG8���F��"�� "�@��;��0-G�����������������<2�H��0�&���8�>� ��"�<&�)1975-1990"("F���.�"���ZGP[���=� N(�!2=I�
http://iier.org/i/files/docs/16.pdf 2007
6- ��"#$��%&�'�(��) "���������� ��������������� 1950-1970���������� ��� "*��+�,��-./�� 2 ��0��12���3��4� ��(� 5� 1972
7- ���L��H�%M "����������*���+$��������,-./�0�1�)�2�3"
http://www.albadil.net/print.php?page=ShowDetails&Id=388&table=articles
8- ���� �����%F7���� � "������������B�D A�3 "����"F���S�J2�������/< �����"F���3 H���������(�.�"<�( F�������"��228"��"�8�� 1998
9-�\� ����B<��"�"������$�Q<��� "����"�������"F����h>7�����(1976
10 - �������������� "������������� � "�� ����������������������1973
11– ����3��4�� ���� �F��0��12����R�'���0��12 "���'�����������*���+$��������)���<���� �=���8�>� ����?(���@(��������
1995 "���(� 5��0��12����3��4������@7<���+�,�� �/���1974.
– �0��12���3��4� "���:�������������G1986 -1990 ����)�C/���4 "�3��4������@7<��(� 5��0��12��1985 12
13 -���7!���0��12����R�'���0��12���3��4� "�"�<&�8�����K ��<��&����*�����E������ "���(� 5�1993
14 -N(�!2=I���0��12����R�'��0��12���3��4� "�@��;��0-G������������1980- 1990 " ��(� 5�1992
-15%��� � N(�>�� \�H " ��� �� ��(��� �� �H��1-.D������ @(�( ���H���(&�$ "http://www. iier.org/i/files/docs/12.pdf
29
16 - N��!��� )�<"I�#���$����5���A�������������� �$������������ "!���3 �")Z��15/3/2009
http://www.alsabaah.com/paper.php?source=akbar&mlf=copy&sid=79144
17 - ]��P� �B<�">?<"������������������ � ..L����$�M����"G(���A�� "J:K "Z��!���3 �")7/2/2009
http://www.alsabaah.com/paper.php?source=akbar&mlf=copy&sid=79144
��������
K�K�K�K��Q����Q����Q����Q������'6�9����'6�9����'6�9����'6�9�====��������
B.H .Chenery &M.Syrquin “Patterns Of Development.1950-1970”, Oxford University Press.1977 -1
2-Sabri Zire Al-Saadi� “Iraq Needs a Radical Change in Economic Strategy� and
Political Commitment to National Criteria for Oil Wealth Utilization” Strategic Insights 6� No. 1(January
2007).
http://se2.isn.ch/serviceengine/FileContent?serviceID=RESSpecNet&fileid=3E1C6313-739B-B72C-EED5-
522F964E0A43&lng=en
3- Sabri Zire Al-Saadi" Iraq Oil And Iraq's Economic Strategy" Middle East Economic Survey VOL.
XLVIII No 51 /19-December-2005http://www.mees.com/postedarticles/oped/v48n51-5OD01.htm
4-Sabri Zire Al-Saadi� “Success Conditions for Iraq’s Oil-Rentier Economy: Special Theory
of Economic-Rent and Free Market Conditions�” Strategic Insights� No. 6� Vol. 6� December� 2007
http://www.ccc.nps.navy.mil/si/2007/Dec/saadiDec07.asp
5-Sabri Zire Al-Saadi� “Oil Power and Adversity in Iraq’s Experience: Case History of the Middle East�"
Strategic Insights 6� No. 6�December 2007. http://www.ccc.nps.navy.mil/si/2008/Apr/saadiApr08.asp