analyse van de knelpuntberoepen - actiris.be knelpuntberoepen 2015... · analyse van de...
TRANSCRIPT
INHOUDSTAFEL
1. INLEIDING ..................................................................................................................... 5
2. METHODOLOGIE ............................................................................................................. 7
A. Statistische analyse ............................................................................................................ 7
B. Interne consultaties ............................................................................................................. 8
C. Externe consultaties............................................................................................................ 9
D. Aanvullende analyse ........................................................................................................... 9
3. LIJST VAN KNELPUNTBEROEPEN IN 2015 .............................................................................11
4. VOORNAAMSTE OORZAKEN VAN HET KNELPUNTKARAKTER .......................................................13
5. BESLUIT ......................................................................................................................16
BIJLAGE: KNELPUNTBEROEPEN 2015 EN VOORNAAMSTE OORZAKEN .................................................20
Kaderfuncties en beroepen in de communicatie .............................................................................21
Onderwijzend personeel ........................................................................................................ 24
Beroepen in de medische, sociale en hulpverlenende sector ................................................... 27
Administratieve beroepen ...................................................................................................... 30
Commerciële beroepen ......................................................................................................... 33
Beroepen in de informatica .................................................................................................... 35
Technische beroepen ............................................................................................................ 37
Beroepen in de bouw en de industrie...................................................................................... 40
Beroepen in de transport en logistiek ..................................................................................... 42
Beroepen in de horeca .......................................................................................................... 43
Ambachtelijke beroepen ........................................................................................................ 45
Diverse beroepen ................................................................................................................. 46
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 5
1. INLEIDING
Door het simultaan creëren van welvaart en armoede, integratie en uitsluiting, illustreert het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest goed de paradox waarmee grote steden worden geconfronteerd. Hoewel het
Brussels Hoofdstedelijk Gewest het grootste tewerkstellingsbekken is van het land en met 702.000
banen in 2015 15,8% van de interne werkgelegenheid vertegenwoordigt, bedraagt de
werkloosheidsgraad er in 2015 gemiddeld 18,8% (berekend op administratieve basis). Toch wordt de
Brusselse arbeidsmarkt in 2015 gekenmerkt door een sterke daling van het aantal werkzoekenden. Zo
daalde het gemiddelde aantal werkzoekenden op jaarbasis met 6,5% ten opzichte van het jaar 2014.
Ook het aantal werkzoekenden jonger dan 25 jaar daalde sterk in 2015 met 12,8% op jaarbasis.
In het Brussels Gewest wordt bovendien bijna de helft van de arbeidsplaatsen ingenomen door inwoners
van de twee andere gewesten. Van de pendelaars komt ongeveer twee derde uit Vlaanderen en een
derde uit Wallonië. Deze inkomende pendel zorgt voor een uiterst hoge concurrentiedruk op de
Brusselse arbeidsmarkt. De beschikbare arbeidsreserve betekent niet dat Brusselse bedrijven niet
geconfronteerd kunnen worden met aanwervingsmoeilijkheden. Of het nu gaat over specifieke sectoren,
zoals de informatie- en communicatietechnologie, of de meer traditionele sectoren, zoals de handel en
de horeca of de bouw, geen enkele activiteitensector lijkt eraan te kunnen ontsnappen. Dit geldt evenmin
voor de activiteiten met een transversaal karakter, zoals de administratieve beroepen. Daarbij hebben
de aanwervingsmoeilijkheden zowel betrekking op beroepen met een laag opleidingsniveau als op
beroepen die hogere kwalificaties vereisen.
Sinds 1998 probeert het Brussels Observatorium van de Werkgelegenheid van Actiris de mismatch
tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, wat een belemmering vormt voor de professionele
integratie en de economische ontwikkeling, in kaart te brengen. Zij stelt hiervoor een lijst op van
beroepen waarvoor er aanwervingsproblemen bestaan, de zogenaamde knelpuntberoepen, en
analyseert de factoren die de oorzaak zijn achter deze spanningen op de Brusselse arbeidsmarkt. De
andere gewestelijke instellingen VDAB en Forem stellen jaarlijks eveneens een lijst van
knelpuntberoepen op voor respectievelijk het Vlaamse Gewest en het Waalse Gewest.
Om de moeilijk in te vullen werkaanbiedingen, de zogenaamde knelpuntberoepen, te bepalen, baseert
het Observatorium zich op de door Actiris ontvangen werkaanbiedingen, een van de kanalen waarvan
de ondernemingen gebruik maken om hun werkaanbiedingen te verspreiden. Voor deze
werkaanbiedingen berekent het Observatorium de invullingsgraad en de looptijd. De beroepen die zich
op de lijst van knelpuntberoepen bevinden, worden gekenmerkt door een langere looptijd en een lagere
invullingsgraad dan het geheel van de ontvangen werkaanbiedingen. Dit betekent echter niet dat het
altijd onmogelijk is om kandidaten voor een knelpuntberoep te vinden. Ondanks een lagere
invullingsgraad en een langere looptijd worden een groot aantal van de werkaanbiedingen voor het
betrokken beroep ingevuld.
Bovendien is het belangrijk om te benadrukken dat de oorzaak van de knelpuntberoepen niet
noodzakelijk te maken heeft met krapte op de arbeidsmarkt. De oorzaken zijn complex en geenszins
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 6
eenduidig. Vaak spelen meerdere factoren die een beroep tot knelpuntberoep maken een rol. Hoewel
een tekort aan kandidaten voor de vacante betrekkingen voor bepaalde beroepen een aantal
moeilijkheden verklaart, speelt ook vaak een discrepantie tussen de vereisten van de werkgever en het
profiel van de werkzoekenden een rol. Zo worden bijvoorbeeld specifieke bekwaamheden, talenkennis
of ervaring gevraagd. Andere oorzaken zijn het slechte imago van bepaalde sectoren, beroepen en
arbeidsomstandigheden. Dit belemmert de loyaliteit van de werknemers en zet werkzoekenden aan om
in andere beroepen of activiteitensectoren naar werk te zoeken.
De lijst van knelpuntberoepen is belangrijk voor de organisatoren van beroepsopleidingen. Vooral voor
beroepen op de lijst met structurele aanwervingsmoeilijkheden die het gevolg zijn van een kwalitatief
tekort zoals het ontbreken van kennis, competenties en attitudes. Het concept van de knelpuntberoepen
is verschillend van het concept van de beroepen waarvoor er een tekort is, waarbij een werkzoekende
een vrijstelling kan krijgen van beschikbaarheid op de arbeidsmarkt om zijn studies te kunnen volgen
die voorbereiden op de uitoefening van zo’n beroep. Hoewel het om twee verschillende concepten gaat,
is de lijst van knelpuntberoepen belangrijk voor de totstandkoming van de lijst van beroepen waarvoor
er een tekort is. Deze laatste omvat de knelpuntberoepen waarvoor er een kwantitatief tekort is maar
omvat tevens de beroepen waarvoor er een beperkte arbeidsreserve is bij Actiris, ongeacht het aantal
ontvangen werkaanbiedingen. Als gevolg van de zesde staatshervorming is de dienst Vrijstellingen van
Actiris sinds 1 maart 2016 bevoegd voor de toekenning van deze vrijstellingen1. Deze bevoegdheid
werd voordien door de RVA beheerd.
In het kader van de Brusselse New Deal hebben de sociale partners en de Brusselse regering aan het
Brussels Observatorium gevraagd om prospectieve studies uit te voeren rond Tewerkstelling, Opleiding
en Onderwijs. Deze opdracht stelt het Observatorium in de gelegenheid om uitgebreider onderzoek te
voeren naar de beroepen die onder spanning staan, aan een opmars bezig zijn, een evolutie ondergaan
of werkgelegenheid creëren. De studies verschijnen in de uitgavereeks “Monitoring en anticipatie” van
Actiris. Ze nuanceren en verduidelijken de redenen van de vastgestelde aanwervingsproblemen en
vormen zo een aanvulling op de analyse van de knelpuntberoepen. De private en openbare actoren
kunnen hierin denkpistes vinden voor de aanpak van beroepen waarvoor weinig arbeidskrachten
beschikbaar zijn, maar ook voor de identificatie van de behoeften op de arbeidsmarkt en de anticipatie
op de toekomstige noden. Deze werken worden verlengd in het kader van de Strategie 2025 voor
Brussel. Tevens organiseert de Task Force Werk Opleiding Onderwijs en Ondernemingen, in het kader
van de Strategie 2025, een reeks rondetafelgesprekken over bepaalde sectoren2. Deze gesprekken
hebben als doel om alle economische actoren op het gebied van tewerkstelling, opleiding en onderwijs
en de vertegenwoordigers van de sector samen te brengen om gezamenlijke aanbevelingen te
formuleren. Deze aanbevelingen dienen richting te geven aan de maatregelen aangaande werk,
opleiding, erkenning van competenties en onderwijs in het Brussels Gewest om zo de toegang naar
werk voor Brusselaars te verbeteren en tegemoet te komen aan de noden van de sector.
1 Zie de website van Actiris voor meer informatie: http://www.actiris.be/ 2 Een eerste rondetafelgesprek werd op 14 juni 2016 georganiseerd betreffende de horeca sector.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 7
2. METHODOLOGIE
Sinds 1998 stelt het Brussels Observatorium voor de Werkgelegenheid een lijst op van
knelpuntberoepen voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest volgens een methode die relatief stabiel is
in de tijd. Deze inventaris, die jaarlijks wordt vastgesteld op basis van de ontvangen werkaanbiedingen
door Actiris, wordt opgesteld in twee complementaire stappen. Vooreerst is er een statistische analyse,
aangevuld met een raadpleging van mensen op het terrein. Aanvullend op de analyse van de
knelpuntberoepen voert het Observatorium prospectieve studies uit rond tewerkstelling, opleiding en
onderwijs.
A. Statistische analyse
De eerste fase is een louter statistische analyse, die bestaat uit de toepassing van drie kwantitatieve
selectiecriteria op alle werkaanbiedingen (met uitzondering van de Eures- en Interim werkaanbiedingen)
die Actiris gedurende het bestudeerde jaar heeft ontvangen, in dit geval 2015. Deze drie criteria3 zijn:
gedurende het jaar werden minstens 20 werkaanbiedingen voor dit beroep ontvangen;
de invullingsgraad4 van de werkaanbiedingen voor het beroep is lager dan de invullingsgraad van
alle beroepen (in 2015 bedroeg de invullingsgraad 67,5%);
de benodigde mediane tijd om de werkaanbiedingen van dit beroep af te sluiten5 is langer dan de
mediaan van de invullingstijd voor alle werkaanbiedingen (in 2015 bedroeg de mediaan van de
invullingstijd 1,0 maand).
Van de volledige lijst van beroepen, samengesteld op basis van de bij Actiris geregistreerde en
beheerde werkaanbiedingen, worden enkel de beroepen weerhouden die aan alle drie criteria voldoen.
In 2015 heeft Actiris 25.699 werkaanbiedingen6 (exclusief Eures en Interim) ontvangen voor 812
verschillende beroepen. Uit de statistische analyse werden 120 zogenaamde knelpuntberoepen
weerhouden.
De statistische analyse combineert dus een absoluut criterium (minstens 20 werkaanbiedingen) met
twee relatieve criteria. Deze twee worden bepaald door de algemene werking van de arbeidsmarkt in
het bestudeerde jaar. De keuze voor de drempel van 20 werkaanbiedingen is arbitrair en werd
vastgelegd om een minimum aan representativiteit van de beroepen op de Brusselse arbeidsmarkt te
waarborgen. Voor sommige sectoren beschikt Actiris over een ruim deel van de werkaanbiedingen op
de arbeidsmarkt terwijl dit aandeel voor andere sectoren eerder beperkt is. De criteria in verband met
3 Sinds 1998, de start van de studie, heeft de methodologie een paar kleine wijzigingen ondergaan zonder evenwel de vergelijkbaarheid van de
resultaten over de verschillende jaren in het gedrang te brengen. Bij de eerste analyse van de knelpuntberoepen werd een ondergrens van 6 werkaanbiedingen gebruikt. Geleidelijk werd deze ondergrens verhoogd (tot 10 werkaanbiedingen vanaf 1999, tot 15 werkaanbiedingen vanaf 2006 en tot 20 werkaanbiedingen vanaf 2010). Tot 2001 werd de gemiddelde looptijd als criterium gebruikt. Sinds 2002 werd voor de mediaan geopteerd. Het nieuwe systeem om de werkaanbiedingen te berekenen liet de keuze voor deze spreidingsmaat, die niet door extreme waarden beïnvloed wordt, toe.
4 Het percentage voldane arbeidsplaatsen t.o.v. het aantal ontvangen arbeidsplaatsen gedurende het betreffende jaar. 5 Een werkaanbieding wordt afgesloten wanneer deze ingevuld is of wanneer de werkaanbieding geannuleerd wordt. 6 De werkaanbiedingen die ACTIRIS ontvangt in het kader van het samenwerkingsakkoord dat van kracht is sinds juni 2006, omtrent de
systematische uitwisseling van de werkaanbiedingen tussen de gewesten, worden in deze analyse niet opgenomen.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 8
de invullingsgraad en de looptijd zijn relatief. Dit brengt met zich mee dat een beroep dat bijvoorbeeld
drie jaar geleden als knelpunt beschouwd werd, en nu dezelfde objectieve kenmerken (looptijd en
invullingsgraad) heeft, niet noodzakelijk meer als moeilijk in te vullen beschouwd zal worden.
Het belangrijkste voordeel van deze eerste fase van de analyse is de objectiviteit die volgt uit een
cijfermatige verwerking van drie belangrijke parameters. De statistische analyse heeft echter ook een
aantal beperkingen. Om deels hieraan tegemoet te komen wordt de statistische lijst van
knelpuntberoepen intern voorgelegd aan de consulenten van de Directie Werkgevers van Actiris. Om
de twee jaar is er bovendien een uitgebreide externe consultatie van de werkgeversfederaties en de
beroepenreferentiecentra (BRC).
B. Interne consultaties
Tijdens de tweede fase van de analyse, namelijk de interne consultatie van de consulenten van de
Directie Werkgevers, worden de consulenten op het terrein geconsulteerd. De Directie Werkgevers is
ingedeeld volgens activiteitensectoren en opgebouwd rond 5 speerpuntsectoren, teneinde een betere
matching tussen de verwachtingen van de werkgevers en de vaardigheden van de werkzoekenden te
garanderen. Elk van deze teams bestaat uit rekruteringsconsulenten, werkgeversconsulenten en IBO-
consulenten en naargelang de aanwezigheid van een referentiecentrum uit consulenten van het BRC.
De interne consultaties zijn cruciaal omdat op basis van de praktische ervaringen van de
rekruteringsconsulenten, de werkgeversconsulenten en eventueel de consulenten van de BRC het
knelpuntkarakter bevestigd dan wel weerlegd kan worden. Hun expertise is zonder twijfel belangrijk
gezien de vele rechtstreekse contacten die zij hebben met de werkgevers en de werkzoekenden.
Bovendien laat de nieuwe sectorale aanpak toe om een grotere kennis en expertise te verwerven van
de verschillende Brusselse activiteitensectoren.
Uiteindelijk werd, na de interne consultatie van de consulenten van Actiris, een lijst van 86
knelpuntberoepen samengesteld (met 35 beroepsgroepen) voor het jaar 2015. Deze beroepen
vertegenwoordigen 8.522 arbeidsplaatsen, wat overeenkomt met 33% van het totaal aantal ontvangen
arbeidsplaatsen in 2015. Algemeen bedraagt de invullingsgraad voor de knelpuntberoepen 61,3% en is
de mediaanlooptijd 1,4 maanden.
Hoewel de raadpleging gericht is op het valideren van de statistische lijst van knelpuntberoepen, is deze
ook bedoeld om de oorzaken te ontdekken van de aanwervingsmoeilijkheden. Hun identificatie is
cruciaal als we de aanwervingsproblemen willen aanpakken. Deze oorzaken kunnen in drie categorieën
onderverdeeld worden:
kwantitatieve oorzaak: er is een tekort aan kandidaten voor een bepaald beroep;
kwalitatieve oorzaak: de kandidaten voldoen niet aan de vereisten aangaande opleiding, ervaring,
talenkennis, specifieke kennis of bekwaamheden, houding of persoonlijkheid;
factoren waarvan de oorzaak ligt in de ongunstige arbeidsomstandigheden, bijvoorbeeld wat betreft
loon, stresserend, zwaar of gevaarlijk werk, vooroordelen t.o.v. een bepaald beroep, het uurrooster
(avond-, weekend-, deeltijds werk...), het statuut van zelfstandige of een ander kenmerk.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 9
Naast de drie bovengenoemde oorzaken hebben de consulenten van Actiris meerdere malen etnische
discriminatie bij sollicitaties genoemd, die de aanwervingsproblemen versterken in het algemeen en
voor sommige specifieke beroepen in het bijzonder. Gezien deze praktijken vaak moeilijk merkbaar zijn,
of zelfs heel subjectief zijn in sommige gevallen, werd besloten om in het kader van dit onderzoek vooral
te wijzen op het bestaan van deze praktijken in het algemeen, eerder dan ze specifiek in verband te
brengen met bepaalde beroepen. Naast de andere factoren van spanning op de Brusselse arbeidsmarkt
wordt ook gewezen op het probleem van het gebrek aan kinderopvang, waarbij de kosten voor
naschoolse zorg voor eenoudergezinnen nog meer doorwegen, wat een belemmering vormt voor het
vinden van werk. De bereikbaarheid van de onderneming en de mobiliteit van de kandidaten spelen ook
een rol. Ook het hoge personeelsverloop in bepaalde sectoren of voor sommige beroepen kunnen de
aanwervingsmoeilijkheden versterken.
C. Externe consultaties
Gezien de analyse van de knelpuntberoepen gebeurt op basis van de ontvangen werkaanbiedingen
door Actiris en deze slechts een gedeelte van de totale vraag op de arbeidsmarkt behelzen, is
aanvullende informatie belangrijk. Om een globaal beeld van de arbeidsmarkt te kunnen krijgen is er
om de twee jaar een uitgebreide consultatie van de werkgeversfederaties en de
beroepenreferentiecentra. Dat gebeurde vorig jaar, de volgende consultatie zal dus plaatsvinden in
2017 bij het opstellen van de lijst van knelpuntberoepen voor 2016.
D. Aanvullende analyse
Aanvullend op deze analyse van de knelpuntberoepen heeft het Observatorium de coördinatie
toevertrouwd gekregen, in het kader van de Brusselse New Deal, van de verschillende werkgroepen7
die tot doel hebben om de vraag en het aanbod op de arbeidsmarkt beter op elkaar af te stemmen en
op de behoeften aan werkgelegenheid, opleiding en onderwijs te anticiperen. Elk van deze werkgroepen
vindt een verdere uitwerking in het kader van de samenwerkingsakkoorden Actiris/Bruxelles Formation,
via een werkplan tussen de twee organisaties, waaronder de observatie van de beroepen in de BRC.
Het is in deze context dat het Observatorium sinds 2012 prospectieve sectoranalyses uitvoert volgens
een totaalaanpak die tewerkstelling, opleiding en onderwijs verenigt. Aan de ene kant plaatst de
sectorale invalshoek de activiteit van de sector in de context van Brussel en de rand. Aan de andere
kant worden de beroepen die onder spanning staan, opkomen, veranderen of werkgelegenheid
scheppen nader bestudeerd. Tendensen die de evolutie van de beroepen en bekwaamheden kunnen
beïnvloeden worden onderzocht. Het doel van deze studies is uiteindelijk om de beleidsmakers en
verantwoordelijken te helpen hun oordeel te verhelderen en het openbaar beleid gemakkelijker richting
te geven.
7 Namelijk de observatie van de knelpuntberoepen (maatregel 3.5), de analyse en de interpretatie van de knelpuntberoepen (voorwaarde tot
verslagen 3) en de inventaris van de behoeften aangaande werk, opleiding en onderwijs (instrument 2).
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 10
Het gebruikte materiaal voor deze studies is afkomstig van literatuuronderzoek, bestaande
werkgelegenheidsstatistieken en in de mate van het mogelijke statistieken over opleiding en onderwijs.
Eveneens werden de actoren actief in de domeinen werkgelegenheid, opleiding en onderwijs
geconsulteerd. De om de twee jaar verzamelde informatie bij de werkgeversfederaties en de BRC werd
verder uitgediept samen met de betrokkenen. Deze informatie werd nog verder aangevuld via bilateraal
overleg met de vakbondsorganisaties die de verschillende sectoren vertegenwoordigen, door experts
uit de sector, door beroepenexperts, alsook door betrokkenen omtrent opleidingen en onderwijs.
Wat betreft de te onderzoeken sectoren werd de voorrang gegeven aan de sectordomeinen van het
PDSG8 en aan de sectoren met een BRC. Deze werden destijds geïdentificeerd als perspectiefrijk
aangaande de werkgelegenheid in Brussel, niet enkel voor de tewerkstelling die ze bieden aan de
Brusselaars (ook voor de laaggeschoolden) maar ook om de strategische rol die ze spelen in het
Brussels Gewest. De prospectieve sectoranalyses die reeds door het Observatorium werden
gepubliceerd in de publicatiereeks “Monitoring & anticipatie” kunnen gedownload worden op de website
van Actiris.
Deze werken worden verlengd in het kader van de Strategie 2025 die werd opgericht binnen de Task
Force Werk Opleiding Onderwijs Ondernemingen. In het kader hiervan werden kwalitatieve,
participatieve en prospectieve sectorale rondetafels georganiseerd. Het doel hiervan is om alle
economische actoren in de domeinen werk, opleiding en onderwijs, alsook de vertegenwoordigers van
de sector samen te brengen om gezamenlijke aanbevelingen te formuleren. Deze moeten het mogelijk
maken om de maatregelen aangaande werk, opleiding, de validering van competenties en het onderwijs
in het Brussels Gewest zodanig te oriënteren dat ze de toegang van Brusselaars naar werk verbeteren
en aan de noden van de sector beantwoorden.
8 De vijf voornaamste domeinen in het kader van het PDSG zijn de handel en de horeca, de social-profitsector, de internationale ontwikkeling
(waaronder het toerisme), de innoverende sectoren en het leefmilieu (via de Alliantie Werkgelegenheid-Leefmilieu).
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 11
3. LIJST VAN KNELPUNTBEROEPEN IN 2015
Elk jaar publiceert het Brussels Observatorium voor de Werkgelegenheid de lijst van knelpuntberoepen
voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. In 2015 telt deze lijst 86 knelpuntberoepen, deze worden
weergegeven in onderstaande tabel. Deze analyse is gebaseerd op de door Actiris ontvangen
werkaanbiedingen en na consultatie van de experten intern en extern. Omwille van de leesbaarheid
worden de beroepen enkel in de mannelijke vorm vermeld, ondanks het feit dat ze zowel voor mannen
als voor vrouwen toegankelijk zijn.
Tabel 1 : Lijst van de knelpuntberoepen in 2015
KADERFUNCTIES EN BEROEPEN IN DE COMMUNICATIE
Burgerlijk ingenieur-architect, industrieel ingenieur burgerlijke bouwkunde, burgerlijk ingenieur elektriciteit, industrieel
ingenieur elektriciteit, industrieel ingenieur elektronica, industrieel ingenieur mechanica, burgerlijk ingenieur
elektromechanica, industrieel ingenieur elektromechanica, verantwoordelijke logistiek, commercieel verantwoordelijke,
verantwoordelijke internationale handel (import/export), verantwoordelijke interne en externe communicatie, vertaler
ONDERWIJZEND PERSONEEL
Onderwijzer, leraar secundair onderwijs (1ste, 2de, 3de, 4de graad), instructeur / lesgever talen
BEROEPEN IN DE MEDISCHE, SOCIALE EN HULPVERLENENDE SECTOR
Apotheker, hoofdverpleegkundige, ziekenhuisverpleegkundige – gebrevetteerde, kinderverpleegkundige - bachelor/graduaat,
geriatrisch verpleegkundige - bachelor/graduaat, kinesitherapeut, ergotherapeut, kinderverzorger
ADMINISTRATIEVE BEROEPEN
Commerciële secretaris, Office manager, medewerker beheer human resources, bediende sociale wetten en lonen, bediende
commerciële dienst, adviseur bankproducten, bediende verzekeringsmaatschappij, beheerder schadeclaims, boekhouder
COMMERCIËLE BEROEPEN
Vertegenwoordiger diensten (B2B), technisch vertegenwoordiger (B2B), afdelingshoofd, verkoper diensten, verkoper in een
groothandel, televerkoper/callcenter outbound, callcenter operator inbound
BEROEPEN IN DE INFORMATICA
Diensthoofd informatica, ingenieur software, systeemanalist, systeemprogrammeur, projectleider informatica, functioneel
analist, analist–programmeur, webdeveloper, programmeur, technicus helpdesk IT, netwerkbeheerder,
databaseadministrator
TECHNISCHE BEROEPEN
Architectuurtekenaar, bouwkundig tekenaar, tekenaar openbare werken, tekenaar elektriciteit, technicus in de
elektromechanica, technicus bouw (alle specialiteiten), kostenramer-opmeter, conducteur van bouwwerken, technicus koel-
en verwarmingstechnieken en technicus verwarming (hvac), laboratoriumtechnicus onderzoek en ontwikkeling,
verantwoordelijke research and development, verantwoordelijke kwaliteitscontrole en methodologie, technicus elektronica,
technisch-commercieel medewerker binnendienst, industrieel onderhoudsmecanicien, mecanicien hersteller van voertuigen,
elektromecanicien
BEROEPEN IN DE BOUW EN DE INDUSTRIE
Onderhoudsmecanicien centrale verwarming afsteller van branders (cedicol), metselaar, meestergast elektriciteit en
elektronica, industrieel elektricien - installateur en hersteller, industrieel kabelmonteur
BEROEPEN IN TRANSPORT EN LOGISTIEK
Bediende planning en logistiek, vrachtwagenchauffeur met oplegger (rijbewijs CE en medische geschiktheid),
vrachtwagenchauffeur met aanhangwagen (rijbewijs CE en medische geschiktheid)
BEROEPEN IN DE HORECA
Chef-kok, chef grootkeuken, chef de partie keuken, restaurantkelner, zaalhulp (gekwalificeerd)
AMBACHTELIJKE BEROEPEN
Bakker-banketbakker, beenhouwer, schoonheids- en welzijnspecialist, kapper voor dames en heren
DIVERSE BEROEPEN
Veiligheidsagent met brevet
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 12
De knelpuntberoepen hebben een zekere continuïteit doorheen de tijd. Zo gaat het voor de meeste
beroepen van deze nieuwe lijst in 2015 om knelpuntberoepen die reeds de voorbije jaren als
knelpuntberoep werden beschouwd. Bij de terugkerende knelpuntberoepen vinden we enerzijds
beroepen die specifiek zijn voor een bepaalde sector. Anderzijds zien we transversale beroepen die in
de meeste activiteitensectoren uitgeoefend kunnen worden. De beroepen die steeds weerkerende
aanwervingsmoeilijkheden ondervinden zijn meer bepaald:
verschillende beroepen uit de non-profitsector, hoofdzakelijk onderwijzend personeel en ook
verpleegkundigen;
de commerciële functies verkoper en vertegenwoordiger;
keuken- en zaalpersoneel in de horecasector of ambachtelijke beroepen zoals bakker, kapper en
schoonheidsspecialist;
technische beroepen en beroepen in de bouwsector;
informatici en ingenieurs;
verschillende transversale administratieve beroepen zoals secretaris, medewerker beheer human
resources of boekhouders.
Daarnaast zijn er drie “nieuwe” knelpuntberoepen die dit jaar voor het eerst worden weerhouden,
namelijk verantwoordelijke internationale handel, verantwoordelijke research and development en
industrieel kabelmonteur.
Er zijn ook een aantal beroepen verdwenen uit de lijst van knelpuntberoepen ten opzichte van vorig jaar
zoals onder andere: sociaal verpleegkundige, tekenaar mechanica, magazijnbediende,
boekhoudingsecretaris, hotelreceptionist, onderchef keuken.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 13
4. VOORNAAMSTE OORZAKEN VAN HET KNELPUNTKARAKTER
Naast de identificatie van de knelpuntenberoepen is de identificatie van de oorzaken van de
aanwervingsproblemen cruciaal om gepaste oplossingen te kunnen aanreiken. Zo heeft het Brussels
Observatorium voor de Werkgelegenheid samen met de consulenten van de Directie Werkgevers van
Actiris voor elk beroep dat in 2015 als knelpunt werd aangeduid verklarende factoren gezocht. Ter
herinnering, deze factoren komen overeen met drie categorieën: een kwantitatief tekort, een kwalitatief
tekort waarbij de kandidaten niet voldoen aan de eisen van de werkgevers en ten slotte de tekorten die
verklaard worden door ongunstige arbeidsomstandigheden.
Om een systematisch overzicht te geven van de oorzaken van de rekruteringsmoeilijkheden hebben we
de 86 knelpuntberoepen van 2015 gegroepeerd volgens 35 beroepsgroepen. Het aantal ontvangen
werkaanbiedingen voor de knelpuntberoepen9 en de oorzaken van de rekruteringsmoeilijkheden
worden in onderstaande tabel op het niveau van de beroepsgroep weergegeven. De beroepsgroepen
worden in dalende volgorde vermeld van het aantal ontvangen werkaanbiedingen voor
knelpuntberoepen in 2015.
Uit deze tabel blijkt dat bijna drie vierde van alle werkaanbiedingen voor knelpuntberoepen in de eerste
10 beroepsgroepen kunnen worden ingedeeld. Deze 10 beroepsgroepen kunnen arbitrair in 3
hoofdgroepen worden onderverdeeld. Ten eerste zijn er de informatici, de technische beroepsgroepen
en de ingenieurs. Vervolgens hebben we de administratieve en klantgerichte beroepsgroepen, met
name de administratief bedienden, verkopers en vertegenwoordigers en boekhouders. Tenslotte
hebben we de beroepsgroepen die behoren tot de niet-private sector, met name de leerkrachten en de
kinderverzorgers.
9 De tabel houdt geen rekening met het totale aantal werkaanbiedingen dat op het niveau van de beroepsgroep ontvangen werd.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 14
Tabel 2 : Voornaamste oorzaken van het knelpuntkarakter
Rang-schik-king
Knelpuntberoepen volgens beroepsgroep
WA voor knelpunt-beroepen
Oorzaak knelpuntkarakter
Kwant. tekort
Kwal. tekort
Arbeids-omstand.
Aantal Cum. %
1 Leraars secundair onderwijs 1.701 19,9 X X
2 Informatici 901 30,5 X X
3 Administratieve bedienden, onthaal en
communicatie 650 38,1 X
4 Technici in de natuurwetenschappen en
toegepaste wetenschappen 638 45,6 X X
5 Verkopers en handelszaakbeheerders 546 52,0 X X
6 Kinderverzorgers 500 57,9 X X
7 Leerkrachten basisonderwijs 408 62,6 X X
8 Ingenieurs en technisch ingenieurs 397 67,3 X
9 Vertegenwoordigers 363 71,5 X X
10 Boekhouders, hulpboekhouders en marketing 237 74,3 X
11 Verplegers en verpleegassistenten 202 76,7 X X
12 Secretarissen 193 78,9 X
13 Bediende financiële transacties en
verzekeringsverrichtingen 188 81,2 X X
14 Zaalkelners en serveerders 172 83,2 X X
15 Kappers en schoonheidsverzorgers 160 85,0 X X
16 Koks 135 86,6 X X
17 Directeurs en kaderpersoneel verkoop en
marketing 123 88,1 X
18 Veiligheidsagenten 106 89,3 X X
19 Elektriciens en elektricienherstellers 101 90,5 X X
20 Bestuurders van voertuigen 83 91,5 X X
21 Tekenaars 71 92,3 X X
22 Mecaniciens-herstellers 67 93,1 X X
23 Instructeurs - Lesgevers 63 93,8 X
24 Directeurs en kaderpersoneel aankopen,
bevoorrading en logistiek 62 94,5 X
25 Ergotherapeuten 61 95,3 X
26 Kinesitherapeuten 55 95,9 X
27 Directeurs en kaderpersoneel administratie,
communicatie en financiële diensten 54 96,5 X
28 Electromecaniciens 50 97,1 X
29 Metselaars en vloerenleggers 44 97,6 X
30 Beenhouwers 41 98,1 X X
31 Vertalers 39 98,6 X X
32 Bedienden vervoer en verzending van
goederen 39 99,0 X
33 Apothekers 31 99,4 X
34 Bakkers en banketbakkers 26 99,7 X X
35 Loodgieters - Installateurs sanitair en
buizenfitters 25 100,0 X X
Totaal 8.532
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 15
Als verklaring voor de rekruteringsmoeilijkheden wordt voornamelijk een kwalitatief tekort bij de
ingeschreven werkzoekenden aangeduid. Algemeen wordt voor 27 beroepsgroepen, die samen 5.177
werkaanbiedingen tellen, gewezen op een kwalitatief tekort. Voor 10 van deze beroepsgroepen was dit
ook de enige verklaring, onder meer voor de administratieve beroepen, boekhouders, secretarissen,
beroepen voor directeur en kaderpersoneel en elektromecanicien.
De werkzoekenden beschikken niet altijd over de specifieke vaardigheden die door de werkgever
gevraagd worden. Het takenpakket kan zo veelzijdig zijn dat het moeilijk wordt om kandidaten te vinden
die al deze uiteenlopende taken op een juiste manier kunnen uitvoeren. De werkgevers verlangen dan
ook vaker kandidaten met de nodige ervaring, die reeds vertrouwd zijn met de verschillende aspecten
van een bepaalde functie. Bovendien beïnvloeden de technologische ontwikkelingen binnen het beroep
de gevraagde vaardigheden. We denken daarbij vooral aan de technische beroepen en ICT-beroepen.
Een specifiek knelpunt voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is dat kennis van beide landstalen
noodzakelijk is voor bijna alle beroepen waarbij de werknemer in contact komt met klanten.
Voor 16 beroepsgroepen wordt een kwantitatief tekort aan kandidaten aangeduid als een oorzaak van
het knelpuntkarakter. De technische beroepsgroepen en deze in de niet-private sector waarbij het
merendeel van de beroepen voor hooggeschoolden is, worden vooral verklaard door een kwantitatief
tekort. Voor 4 beroepsgroepen was dit ook de enige verklaring voor het knelpuntkarakter, zijnde de
ingenieurs, de ergotherapeuten, de kinesitherapeuten en de apothekers.
Verder wordt gewezen op de ongunstige arbeidsomstandigheden die, samen met een kwalitatief of
kwantitatief tekort, worden waargenomen voor 13 beroepsgroepen, zoals de beroepsgroepen in de niet-
private sector maar ook deze in de handel, de horeca, kappers en schoonheidsverzorgers, bakkers en
veiligheidsagenten.
Tot slot kan men algemeen stellen dat de oorzaken die het knelpuntkarakter verklaren geenszins
eenduidig zijn. Vaak spelen meerdere factoren die een beroep tot knelpuntberoep maken.
In bijlage van deze analyse worden voor elk van de knelpuntberoepen per beroepsgroep de verklarende
factoren besproken. Voor elke van deze functies worden ook vier indicatoren weergegeven: het aantal
ontvangen arbeidsplaatsen bij Actiris, de invullingsgraad, de reserve aan arbeidskrachten en de
verhouding van deze arbeidsreserve ten opzichte van het aantal ontvangen arbeidsplaatsen die een
(onvolledige) indicatie geeft van het kwantitatieve tekort.
Men kan ook een beschrijving van het knelpuntkarakter op het niveau van de beroepen raadplegen op
de website IAM-B van Actiris (http://www.iamb.actiris.be).
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 16
5. BESLUIT
Jaarlijks stelt het Brussels Observatorium voor de Werkgelegenheid de analyse van de
knelpuntberoepen voor het Brussels Gewest op, de eerste analyse dateert reeds van 1998. Het doel
van deze studie was bij te dragen tot het overleg in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest over de te
ondernemen acties om vraag en aanbod op de arbeidsmarkt beter op elkaar af te stemmen. Als
methode werd vanaf het begin gekozen voor een statistische analyse van de werkaanbiedingen die
Actiris jaarlijks ontvangt, aangevuld met een raadpleging van actoren op het terrein. Deze actoren zijn
de consulenten van Actiris, en om de twee jaar de werkgeversfederaties of de beroepenreferentiecentra.
Met de jaren werd de studie enkele keren aangepast om bepaalde thema’s dieper uit te werken en de
bewoording ietwat te nuanceren. Niettemin is de gevolgde methodologie voor de inventarisatie van de
knelpuntberoepen in het Brussels Gewest doorheen de jaren relatief stabiel gebleven en is deze nog
steeds actueel.
Voor de analyse van de knelpuntberoepen werd de statistische analyse uitgevoerd op de 25.699 door
Actiris ontvangen werkaanbiedingen (exclusief Eures en uitzendarbeid) in 2015. Deze analyse werd
aangevuld met een raadpleging van de rekruteringsconsulenten, de werkgeversconsulenten en de
consulenten van de beroepenreferentiecentra van de verschillende teams van de Directie Werkgevers,
teneinde de statistische lijst te valideren en verklaringen te verzamelen.
Uiteindelijk werden 86 functies in 2015 als knelpuntberoep geïdentificeerd. Deze beroepen
vertegenwoordigen 8.522 arbeidsplaatsen, of 33% van het totale aantal ontvangen arbeidsplaatsen.
Voor de meeste beroepen van deze lijst gaat het om knelpuntberoepen die reeds de voorbije jaren als
knelpuntberoep werden beschouwd. Bij de terugkerende knelpuntberoepen vinden we enerzijds
beroepen die specifiek zijn voor een bepaalde sector. Anderzijds zien we transversale beroepen die in
de meeste activiteitensectoren uitgeoefend kunnen worden. De beroepen die steeds weerkerende
aanwervingsmoeilijkheden ondervinden zijn meer bepaald:
verschillende beroepen uit de non-profitsector, hoofdzakelijk onderwijzend personeel en ook
verpleegkundigen;
commerciële functies als verkoper en vertegenwoordiger;
keuken- en zaalpersoneel in de horecasector of ambachtelijke beroepen zoals bakker, kapper
en schoonheidsspecialist;
technische beroepen en beroepen in de bouwsector;
informatici en ingenieurs;
verschillende transversale administratieve beroepen zoals secretaris, medewerker beheer
human resources of boekhouders…
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 17
Daarnaast zijn er drie “nieuwe” knelpuntberoepen die dit jaar voor het eerst worden weerhouden,
namelijk verantwoordelijke internationale handel, verantwoordelijke research and development en
industrieel kabelmonteur.
Er zijn ook een aantal beroepen verdwenen uit de lijst van knelpuntberoepen ten opzichte van vorig jaar
zoals onder andere: sociaal verpleegkundige, tekenaar mechanica, magazijnbediende,
boekhoudingsecretaris, hotelreceptionist, onderchef keuken.
Het is niet enkel nuttig om jaarlijks een inventaris op te maken van de spanningen op de Brusselse
arbeidsmarkt, het is ook noodzakelijk om de oorzaken van de moeilijkheden te achterhalen om hier
uitvoerig op te kunnen reageren. In het kader van deze analyse kwamen drie mogelijke verklaringen
naar voren. Deze worden gedetailleerd beschreven voor elk van de knelpuntberoepen in de bijlage van
deze analyse.
Zo kunnen de aanwervingsmoeilijkheden het gevolg zijn van een kwantitatief tekort, in die zin
dat er niet voldoende kandidaten zijn om tegemoet te komen aan de behoeften van de
arbeidsmarkt. Dit kan ontstaan door het feit dat bepaalde studierichtingen niet langer bestaan,
het ontbreken van de opleidingen die voorbereiden op het beroep of omdat het aantal
opleidingsplaatsen of het aantal instructeurs onvoldoende is om aan de vraag te voldoen.
De spanningen op de arbeidsmarkt kunnen echter niet louter worden teruggebracht tot een
tekort aan kandidaten. Mogelijke kwalitatieve verklaringen liggen in de discrepantie tussen het
profiel van de kandidaten voor de werkaanbiedingen en de eisen van de werkgevers in termen
van opleiding, beroepservaring, talenkennis, specifieke vaardigheden en/of welbepaald gedrag.
Andere verklaringen voor de moeilijkheden liggen in de arbeidsomstandigheden (bezoldiging,
uurrooster, statuut, stresserend, zwaar of gevaarlijk werk enz.), die als ongunstig worden
ervaren of aangevoeld. Hierdoor zoeken werkzoekenden liever een ander beroep of een andere
activiteitensector. Dit kan de spanning op de arbeidsmarkt verhogen en leiden tot een hoger
personeelsverloop binnen de sector of naar andere activiteitensectoren toe.
Uit de analyse van de oorzaken kunnen we volgende conclusies trekken voor 2015.
Voor de beroepen in de informatica, de technische beroepen en de beroepen uit de non-profitsector,
waarvoor een hoog opleidingsniveau vereist is, worden de aanwervingsmoeilijkheden grotendeels
verklaard door een kwantitatief tekort. We moeten hierbij opmerken dat de rekruteringsmoeilijkheden
voor deze drie types beroepen (echter met uitzondering van de ingenieurs, de ergotherapeuten, de
apothekers en kinesitherapeuten) niet enkel te wijten zijn aan een kwantitatief tekort, maar ook hun
oorsprong vinden in de arbeidsomstandigheden in de non-profitsector of in kwalitatieve elementen voor
de informatica- en technische beroepen.
Een andere harde kern van knelpunten zijn de beroepen met een relatief lager opleidingsniveau die een
slecht imago hebben, dat minstens deels te wijten is aan de als ongunstig beschouwde of ervaren
arbeidsomstandigheden. Het is niet alleen moeilijk om werknemers voor deze beroepen aan te trekken,
maar ook om hen te behouden. Het gaat hier vooral om commerciële beroepen, beroepen uit de
horecasector, kappers en schoonheidverzorgers en veiligheidsagenten. Behalve de typische
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 18
arbeidsomstandigheden van deze beroepen kunnen de aanwervingsmoeilijkheden hier ook worden
verklaard door de kloof tussen het door de werkgever gezochte profiel en het profiel van de kandidaten.
Voor de transversale administratieve beroepen is de weerkerende spanning voornamelijk een gevolg
van de eisen van de werkgevers waar niet alle kandidaten voor de functie aan voldoen.
Uitgaande van deze verschillende situaties, met uitzondering van het beroep van ingenieur en bepaalde
beroepen uit de non-profitsector waarvoor er een kwantitatief tekort is, zijn de andere knelpuntberoepen
te verklaren door een kloof tussen de eisen van de werkgevers en het profiel van de werkzoekenden.
Deze kloof is zelfs de enige verklaring voor de administratieve beroepen en voor enkele technische en
informaticaberoepen en beroepen in de bouwsector. Voor de andere knelpuntberoepen zijn de
kwalitatieve spanningen slechts een deel van de verklaring. Ook de arbeidsomstandigheden of een
kwantitatief tekort spelen daar een rol.
De drie hierboven aangehaalde verklarende factoren (een kwantitatief tekort, de
arbeidsomstandigheden en een kwalitatief tekort) zijn niet eenduidig en kunnen elkaar beïnvloeden.
Talrijke factoren kunnen zowel algemeen optreden als voor een specifieke sector of beroep. We denken
met name aan etnische discriminatie bij de aanwerving of het aanwerven van overgekwalificeerd
personeel, werkloosheidsvallen, het tekort aan kinderopvangstructuren, te weinig mobiliteit bij de
kandidaten, niet enkel naar de werkplaats toe, maar ook voor verplaatsingen tijdens het werk, lacunes
in de professionele doorverwijzing, voor verbetering vatbare databanken, het slechte imago van
sommige beroepen of sectoren, de onwetendheid over de sectorale tewerkstellingsperspectieven en de
mogelijke loopbaantrajecten, de impopulariteit van bepaalde onderwijsrichtingen, schoolopleidingen die
niet op het beroepsleven aansluiten of geïntegreerd worden met een zekere vertraging in hun
programma, de soms snelle technologische evolutie die een impact heeft op de gezochte kwalificaties…
Verder willen we de aandacht vestigen op het feit dat de demografische groei en de vergrijzing van de
bevolking een invloed zullen hebben op bepaalde sectoren. We denken daarbij aan de onderwijs- en
gezondheidssector waar het kwantitatieve tekort nog versterkt zal worden. Dit is ook het geval voor de
voorzieningen en personeel in de sector van de opvang van jonge kinderen en de buitenschoolse
kinderopvang, die zullen moeten groeien in de toekomst. Maar de bevolkingsgroei in Brussel zal ook
een invloed hebben op de activiteiten van andere sectoren. We denken daarbij onder andere aan het
beheer van afval en aan de bouwsector. Zo zal een toename van de bevolking een invloed hebben op
de toenemende productie van afval maar ook op de vraag naar gezinswoningen. De bevolkingsgroei
zal ook een impact hebben op het transport (onder meer op de bouw van nieuwe infrastructuur) en op
de mobiliteitsproblematiek in Brussel.
Om een einde te maken aan de weerkerende spanningen op de arbeidsmarkt liggen de oplossingen
effectief bij de beroepsopleiding (bijvoorbeeld een aanpassing van de inhoud, een verhoging van het
aantal beschikbare plaatsen…). Niettemin moeten ook andere oplossingen in overweging worden
genomen indien we de problematiek in zijn geheel wensen aan te pakken en efficiënt willen zijn. Zo
kunnen aanvullend onderstaande mogelijkheden worden aangehaald die reeds worden toegepast of
het althans verdienen om gestimuleerd te worden of verder uitgewerkt te worden. Namelijk, gerichte
informatie om de beroepsoriëntering van de jongeren te vergemakkelijken; screening van de
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 19
werkzoekenden met het oog op een heroriëntering; de valorisering van de vaardigheden of het
verwerven van ontbrekende vaardigheden; de promotie van bepaalde beroepen of sectoren met een
slecht imago; het herwaarderen van het technisch en beroepsonderwijs; informeren van de
verschillende betrokken actoren over de wanverhoudingen op de arbeidsmarkt; de ontwikkeling,
toepassing of versterking van bepaalde maatregelen (zoals vrijstelling bij studiehervatting, IBO,
Taalcheques, Instapstages…); de activering van het zoekgedrag naar werk; de stimulering van de
regionale of interregionale mobiliteit; de inspanningen van ondernemingen op het vlak van opleiding;
het anticiperend beheer van de vaardigheden; de valorisering van de arbeidsomstandigheden; de
bevordering van een diversiteitsbeleid; de opleiding van arbeidsbemiddelaars zodat zij beter op de
hoogte zijn van de realiteit van de sectoren en de beroepen; gegarandeerde en meer aandacht voor
kwaliteit bij de opvolging en codering van de werkaanbiedingen en de competenties van de
werkzoekenden; de organisatie van een sectorale of beroepenmonitoring.
De opsomming van de knelpuntberoepen, die wel lang is maar zeker niet exhaustief, geeft slechts een
eerste overzicht van de spanningen op de arbeidsmarkt. In het kader van de Brusselse New Deal
hebben de sociale partners en de Brusselse regering aan het Brussels Observatorium voor de
Werkgelegenheid gevraagd om prospectieve studies uit te voeren rond tewerkstelling, opleiding en
onderwijs. Deze opdracht stelt het Observatorium in de gelegenheid om uitgebreider onderzoek te
voeren naar de beroepen die onder spanning staan, aan een opmars bezig zijn, een evolutie ondergaan
of werkgelegenheid creëren. De studies verschijnen in de uitgavereeks “Monitoring en anticipatie” van
Actiris. Deze studies nuanceren en verduidelijken de redenen van de vastgestelde
aanwervingsproblemen en vormen zo een aanvulling op de analyse van de knelpuntberoepen. Deze
werken worden verlengd in het kader van de Strategie 2025.
We merken ook op dat de knelpuntenstudie slechts één enkel onderdeel is van het overleg om de vraag
en het aanbod op de arbeidsmarkt beter op elkaar af te stemmen. Evenzo kunnen niet alleen de
beroepsopleidingsoperatoren, maar ook de openbare tewerkstellingsdiensten, de sociale
gesprekspartners, de socioprofessionele-inschakelingsactoren en het onderwijs hiertoe bijdragen.
Een voorbeeld hiervan zijn de sectorgebonden rondetafelgesprekken over die de Task Force Werk
Opleiding Onderwijs en Ondernemingen organiseert, in het kader van de Strategie 2025 voor Brussel.
Deze hebben als doel om alle economische actoren op het gebied van tewerkstelling, opleiding en
onderwijs en de vertegenwoordigers van de sector samen te brengen om gezamenlijke aanbevelingen
te formuleren. Deze aanbevelingen dienen richting te geven aan de maatregelen aangaande werk,
opleiding, erkenning van competenties en onderwijs in het Brussels Gewest om zo de toegang naar
werk voor Brusselaars te verbeteren en tegemoet te komen aan de noden van de sector.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 20
BIJLAGE: KNELPUNTBEROEPEN 2015 EN VOORNAAMSTE OORZAKEN
In deze bijlage worden uitvoerig de voornaamste oorzaken opgesomd die aan de basis liggen van de
aanwervingsmoeilijkheden op de Brusselse arbeidsmarkt in 2015 op basis van de ontvangen
werkaanbiedingen door Actiris en na consultatie van de consulenten van de Directie Werkgevers van
Actiris, de werkgeversfederaties en beroepenreferentiecentra. Voor de 86 geïnventariseerde
knelpuntberoepen, voorgesteld per beroepsgroep, worden steeds vier indicatoren weergegeven: het
aantal ontvangen werkaanbiedingen bij Actiris (aantal posten), de invullingsgraad, de reserve aan
arbeidskrachten en de verhouding van deze arbeidsreserve ten opzichte van het aantal ontvangen
werkaanbiedingen.
Wat betreft deze twee laatste indicatoren, merken we echter op dat het onmogelijk is om de
arbeidsreserve (AR) per beroep in haar totaliteit te achterhalen. Daar zijn verschillende redenen voor.
Eerst en vooral beschikt Actiris alleen over gegevens over de niet-werkende werkzoekenden, terwijl ook
personen die werken, studenten die hun studies dit jaar beëindigen en werkzoekenden uit het Vlaams
of Waals Gewest werk kunnen zoeken in het Brussels Gewest. Ook zij kunnen tot de arbeidsreserve
kunnen worden gerekend. Bovendien baseren we ons voor de analyse slechts op de
hoofdberoepencode van de werkzoekende die bij Actiris is ingeschreven. Hoewel de
hoofdberoepencode met de eerste beroepskeuze van de werkzoekende overeenstemt, betekent dit
echter niet dat hij zijn zoektocht beperkt tot werkaanbiedingen voor dit beroep. Rekening houdend met
deze methodologische beperkingen geeft de variabele “arbeidsreserve ten opzichte van het aantal
werkaanbiedingen” (AR/WA), oftewel het aantal ingeschreven niet-werkenden werkzoekenden gedeeld
door het aantal ontvangen arbeidsplaatsen, slechts een indicatie van het kwantitatieve tekort.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 21
Kaderfuncties en beroepen in de communicatie
Ingenieurs
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Burgerlijk ingenieur-architect 32 65,6 37 1,2
Industrieel ingenieur burgerlijke bouwkunde 42 66,7 38 0,9
Burgerlijk ingenieur elektriciteit 30 13,3 26 0,9
Industrieel ingenieur elektriciteit 50 24,0 33 0,7
Industrieel ingenieur elektronica 29 41,4 41 1,4
Industrieel ingenieur mechanica 45 46,7 62 1,4
Burgerlijk ingenieur elektromechanica 51 41,2 62 1,2
Industrieel ingenieur elektromechanica 118 37,3 84 0,7
De aanwervingsproblemen voor de ingenieurs worden reeds meerdere jaren vastgesteld. Als
voornaamste oorzaak van het knelpuntkarakter wordt gewezen op een kwantitatief tekort aan
kandidaten.
In dit opzicht merken we op dat de instroom van jonge afgestudeerden voor de wetenschappelijke en
technische beroepen de voorbije jaren lager is dan de vraag op de arbeidsmarkt. Dit kan met name
worden verklaard door de geringe interesse van jongeren voor wetenschappelijke en technische
studierichtingen. Dit wordt nog versterkt doordat deze beroepen bij de meisjes een uitgesproken
mannelijke connotatie hebben, alsook het gebrek aan zichtbaarheid van de
tewerkstellingsmogelijkheden die dit beroep biedt.
Een andere belemmering is dat de kandidaten niet altijd beantwoorden aan het door de werkgevers
gevraagde profiel. Hoewel de meeste werkzoekenden in het bezit zijn van een diploma hoger onderwijs,
worden over vaak ook specifieke bekwaamheden of extra diploma’s en een zekere beroepservaring
gevraagd. Gezien de evoluties en de technologische innovaties dienen kandidaten met dit profiel zich
bovendien gedurende hun hele loopbaan bij te scholen. Doen ze dit niet, dan is hun kennis al snel
verouderd.
Ook de taalvereisten vormen een belangrijke hindernis bij de aanwerving van ingenieurs. Niet zelden
wordt zelfs drietaligheid vereist, gezien de ingenieur meestal werkt in een interculturele omgeving zowel
in zijn eigen land als in het buitenland.
Ten slotte dient een ingenieur naast het diploma, de ervaring en de technische en taalcompetenties
meestal ook te beschikken over leiderschap, vaardigheden om een project te leiden en dient hij/zij
oplossingsgericht te zijn.
Daar komt nog bij dat jonge kandidaat-ingenieurs vaak de voorkeur geven aan bepaalde sectoren of
ondernemingen die een toonaangevende reputatie genieten, waardoor het knelpuntkarakter van de
functie in de sectoren met minder gunstige arbeidsomstandigheden nog versterkt wordt.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 22
Directeurs en kaderpersoneel aankopen, bevoorrading en logistiek
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Verantwoordelijke logistiek 62 54,8 164 2,6
Voor dit beroep hebben de werkgevers vooral te maken met een kwalitatief tekort aan kandidaten. De
moeilijkheid ligt meestal in de kloof tussen het profiel van de kandidaten en de vergaande eisen van de
werkgevers. Zo is niet zozeer het diploma van de kandidaat van doorslaggevend belang bij de
aanwerving, maar wel zijn kennis van het product en van de sector waarin de onderneming actief is.
Een kandidaat voor het beroep verantwoordelijke logistiek moet in verschillende domeinen thuis zijn,
zoals de opslag en het transport van goederen, het prijsbeleid en de onderhandeling over prijzen, de
evolutie van de markt, de douanerechten en de wetgeving inzake transport. De uitoefening van dit
beroep vraagt vaak een actieve kennis van de twee landstalen en eventueel van andere talen, gezien
de grensoverschrijdende contacten. Ook informaticakennis maakt een wezenlijk onderdeel van het
beroep uit.
Ten slotte wordt van de kandidaat verwacht dat hij over goede relationele vaardigheden beschikt en een
bekwaam organisator is. Gezien de onvoorziene gebeurtenissen waar hij mee te maken zal krijgen,
dient hij tevens stressbestendig te zijn. Leidinggevende vaardigheden en ervaring met teambeheer
vervolledigen de lijst wanneer hij ook verantwoordelijk is voor de omkadering van een team.
Directeurs en kaderpersoneel verkoop en marketing
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Commercieel verantwoordelijke 84 56,0 234 2,8
Verantwoordelijke internationale handel (import/export) 39 25,6 407 10,4
De commercieel verantwoordelijke verschijnt reeds meerdere jaren op de lijst van knelpuntberoepen,
terwijl de verantwoordelijke internationale handel voor het eerst dit jaar wordt weerhouden als
knelpuntberoep.
In de verkoop en marketing is talenkennis doorslaggevend en wordt dan ook aangeduid als
voornaamste oorzaak voor de rekruteringsmoeilijkheden. De rekruteringen zijn er bovendien onderhevig
aan een hoge concurrentiële druk. Almaar vaker zijn deze beroepen alleen toegankelijk voor personen
die een hogere opleiding hebben gevolgd, voornamelijk in de commerciële sector. Meestal zoeken zij
personen met meerdere jaren commerciële ervaring in de sector in kwestie en bij voorkeur met het
betrokken product,. De werkgevers vragen immers naar technische kennis met betrekking tot de
aangeboden producten of diensten. De kandidaat moet tevens een uitstekende onderhandelaar zijn om
vlotte contacten met de leveranciers en de klanten te garanderen.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 23
Directeurs en kaderpersoneel administratie, communicatie en financiële diensten
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Verantwoordelijke interne en externe communicatie 54 57,4 447 8,3
De aanwervingsmoeilijkheden voor het beroep verantwoordelijke interne en externe communicatie zijn
het gevolg van een kwalitatief tekort in het verband met het gezochte profiel door de werkgevers.
De verantwoordelijke communicatie is verantwoordelijk voor het imago van een bedrijf alsook voor de
interne en externe communicatieprojecten. Hij superviseert en valideert de communicatieacties volgens
de met de directie overeengekomen strategie. Bovendien moet de verantwoordelijke communicatie
regelmatig samenwerken met de verschillende betrokken diensten. De kandidaten moeten niet enkel
op de hoogte zijn van de productie- en realisatieprocedures van de verschillende communicatiekanalen
en weten hoe bedrijven te werk gaan, maar moeten eveneens meerdere talen beheersen en blijk kunnen
geven van doorgedreven contactvaardigheden. Over het algemeen wordt de activiteit op kantoor
uitgeoefend. Toch wordt een grote beschikbaarheid (bijvoorbeeld ’s avonds) verwacht en kunnen
regelmatig verplaatsingen nodig zijn.
Vertalers
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Vertaler 39 69,2 470 12,1
De terugkerende rekruteringsmoeilijkheden voor het beroep van vertaler zijn het gevolg van zowel een
kwantitatief tekort aan vertalers als een kwalitatief tekort dat verband houdt met het gevraagde profiel
door de werkgevers.
Enerzijds wijzen we op een kwantitatief tekort aan vertalers Nederlands, Frans en Engels. Het is echter
niet mogelijk om het kwantitatief tekort voor dit beroep preciezer te evalueren aangezien de
beroepencode geen informatie geeft over de gestudeerde talen en eventuele specialisaties
(bijvoorbeeld, vertaling van technische, commerciële, juridische, financiële aard...).
Anderzijds, wat betreft de kwalitatieve oorzaken, bestaat een deel van de beschikbare arbeidsreserve
uit licentiaten in Romaanse of Germaanse talen, die dus geen specifieke vertaalopleiding hebben
gevolgd, terwijl deze opleiding in de meeste gevallen een vereiste is voor de werkgevers. Naast de
vereisten aangaande het diploma, wordt afdoende beroepservaring in het domein over het algemeen
gewaardeerd door de werkgevers.
Daarnaast merken we ook op dat de arbeidsomstandigheden (tijdsregime van deeltijdwerk, statuut van
zelfstandigen, het werken onder een tijdsdruk en het respecteren van deadlines…) soms mogelijk een
bijkomende belemmering kunnen zijn bij het invullen van de werkaanbiedingen.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 24
Onderwijzend personeel10
Leerkrachten basisonderwijs
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Onderwijzer 408 93,9 251 0,6
Hoewel onderwijzer lager onderwijs niet als knelpuntberoep uit de statistische analyse kwam (gezien
de hoge invullingsgraad), hebben de consulenten van Actiris dit beroep toch aan de lijst van
knelpuntberoepen toegevoegd.
De terugkerende moeilijkheden om onderwijzend personeel te vinden, zijn voornamelijk te wijten aan
een tekort aan kandidaten voor dit beroep. Hoewel de knelpunten in het onderwijs al enige tijd
aanhouden, wensen we erop te wijzen dat er grote regionale verschillen zijn en dat de grootstedelijke
gebieden, en vooral Brussel, het sterkst worden getroffen. De consulenten wijzen erop dat vooral de
onderwijzers voor het 5e en 6e leerjaar van het lager onderwijs moeilijk te vinden zijn.
Naast het kwantitatieve tekort, vormen ook de ongunstige arbeidsomstandigheden een belemmering bij
het invullen van de werkaanbiedingen. Het kan dan gaan om stress, de grootte van de klassen,
eventuele conflicten met leerlingen of ouders, het gevoel geen waardering te krijgen, de
aaneenschakeling van opeenvolgende interims…. Actiris ontvangt voor dit beroep vaak
werkaanbiedingen voor tijdelijke vervangingen van relatief korte duur, wat ook verklaart waarom de
vacatures voor deze arbeidsplaatsen moeilijk snel ingevuld raken.
Leerkrachten secundair onderwijs
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Leraar secundair onderwijs (2de, 3de, 4de graad) 613 92,3 694 1,1
Leraar secundair onderwijs (1ste, 2de graad) 1.088 94,2 457 0,4
Hoewel leraar secundair onderwijs niet als knelpuntberoep uit de statistische analyse kwam (gezien de
hoge invullingsgraad), hebben de consulenten van Actiris het beroep toch aan de knelpuntenlijst
toegevoegd. Volgens hen zijn leerkrachten wetenschappen (exacte wetenschappen en wiskunde) en
taalleerkrachten (Nederlands) in het secundair onderwijs het moeilijkst te vinden en te houden.
Sinds meerdere jaren is het kwantitatieve tekort voor het beroep van leerkracht duidelijk te verklaren
door de haast onbestaande arbeidsreserve in verhouding tot het aantal ontvangen werkaanbiedingen.
De betrekkelijk hoge invullingsgraad is het gevolg van het feit dat deze arbeidsplaatsen vaak worden
ingenomen door kandidaten die geen lerarenopleiding hebben genoten of geen getuigschrift van
pedagogische bekwaamheid bezitten. De rekrutering van deze laatsten kan worden overwogen
wanneer wordt vastgesteld dat er een tekort is aan onderwijzers die over het bekwaamheidsattest of
gelijkwaardige competenties beschikken.
10 Zie ook: “Monitoring & anticipatie”; Werkgelegenheid, opleiding en arbeidsbemiddeling in Brussel; Sector Onderwijs: Actualiteit en perspectieve.
Brussels Observatorium voor de Werkgelegenheid, juli 2014.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 25
De terugkerende moeilijkheden om onderwijzend personeel te vinden zijn dus voornamelijk te wijten
aan een tekort aan kandidaten voor dit beroep. Hoewel de knelpunten in het onderwijs al enige tijd
aanhouden, wensen we erop te wijzen dat er grote regionale verschillen zijn en dat de grootstedelijke
gebieden, en vooral Brussel, het sterkst worden getroffen11.
Naast het kwantitatieve tekort, vormen ook de ongunstige arbeidsomstandigheden een belemmering bij
het invullen van de werkaanbiedingen. Het kan dan gaan om stress, de grootte van de klassen,
eventuele conflicten met leerlingen of ouders, het gevoel geen waardering te krijgen, de
aaneenschakeling van opeenvolgende interims…. Actiris ontvangt voor dit beroep vaak
werkaanbiedingen voor tijdelijke vervangingen van relatief korte duur, wat ook verklaart waarom de
vacatures voor deze arbeidsplaatsen moeilijk snel ingevuld raken.
Een rapport12 van het Vlaams Ministerie van Onderwijs van 2012 wijst op de hoge uitstroom van
beginnende leerkrachten. Volgens dit rapport bedraagt het percentage beginnende leerkrachten (jonger
dan 30 jaar) die binnen de 5 jaar het Brussels Nederlandstalig secundair onderwijs hebben verlaten
48%. Hiervan gaat een deel werken in een school buiten Brussel. Daarnaast verlaat 27% definitief het
beroep, wat een hoger aandeel is dan de rest van Vlaanderen (namelijk 21%).
Een andere studie13 toont aan dat het uitstroompercentage voor het beroep in het Franstalige secundair
onderwijs 44% op 5 jaar is. Het gaat hierbij dan voornamelijk om personen aangenomen tijdens het
schooljaar, voor deeltijdse opdrachten en zonder pedagogisch bekwaamheidsbewijs. In tegenstelling
tot de Nederlandstalige kant, is het uitstroompercentage van het beroep niet hoger in Brussel dan voor
het geheel van de Gemeenschap. Dit fenomeen zou gelinkt zijn aan een snellere stabilisatie in Brussel,
veroorzaakt door een belangrijk aantal arbeidsplaatsen door de demografische groei.
Instructeurs, lesgevers
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Instructeur / Lesgever talen 63 36,5 348 5,5
De aanwervingsmoeilijkheden vastgesteld voor het beroep van instructeur - lesgever talen worden
verklaart door een kwalitatief tekort. Namelijk, naast de evidente kennis van meerdere talen, wordt
meestal van de kandidaten verwacht dat zij een diploma van het hoger onderwijs hebben, over
pedagogische vaardigheden beschikken, goed kunnen communiceren en zich aan verschillende
doelgroepen kunnen aanpassen. Administratieve vaardigheden en computerkennis worden door de
werkgevers eveneens sterk op prijs gesteld.
11 Voor een prognose van vraag een aanbod van leerkrachten zie: Brussels Studies, Nummer 101, 20 juni 2016, Brussels Studies fact sheet. De
nood aan leerkrachten in het Brussels Gewest tegen 2020. Benjamin Wayens, Bernard Delvaux, Pierre Marissal, Sofie Vermeulen, Benoit Quittelier en Rudi Janssens.
12 Bron: Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming, Departement Onderwijs en Vorming, Brussel Rapport personeel 2012. 13 Zie in het bijzonder, Conseil de l’Éducation et de la Formation, 30 september 2011, Avis 111, Recrutement et entrée dans la carrière des
enseignants débutants. En ook Delvaux B., Desmarez P., Dupriez, V., Lothaire, S., Veinstein, M. (2013). ”Les enseignants débutants en Belgique francophone : Trajectoires, conditions d'emploi et positions sur le marché du travail.”, Les cahiers de Recherche du Girsef, n°92.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 26
Bovendien kunnen ook de arbeidsomstandigheden, gezien de vereiste mobiliteit en de onregelmatige,
vaak late werkuren en prestaties in het weekend, een belemmering vormen bij het invullen van de
werkaanbiedingen.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 27
Beroepen in de medische, sociale en hulpverlenende sector
Verpleegkundigen
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Hoofdverpleegkundige 54 53,7 7 0,1
Ziekenhuisverpleegkundige - bachelor/graduaat 59 59,3 156 2,6
Kinderverpleegkundige - bachelor/graduaat 24 45,8 16 0,7
Geriatrisch verpleegkundige - bachelor/graduaat 65 36,9 13 0,2
Elk jaar stelt het Brussels Observatorium voor de Werkgelegenheid vast dat de werkaanbiedingen voor
verpleegkundigen moeilijk worden ingevuld. Deze moeilijkheden zijn te wijten aan een kwantitatief tekort
aan kandidaten en aan de arbeidsomstandigheden die eigen zijn aan het beroep. Hoewel het beroep
van verpleegkundige een zekere aantrekkingskracht op jongeren uitoefent, zetten de hoge werkdruk en
de zware taken menig verpleegkundige ertoe aan deeltijds te gaan werken of vroegtijdig uit te treden.
Bij het kwantitatieve tekort voegen zich dus de moeilijke werkomstandigheden, waarbij vooral de
onregelmatige dienstroosters en het nacht- en weekendwerk voor vele verpleegkundigen een obstakel
blijken te vormen.
Ook neemt het takenpakket steeds meer toe. Zo wordt van de verpleegkundige verwacht dat deze zich
niet alleen bezighoudt met het algemene lichamelijke welzijn van de patiënten, maar tevens aandacht
heeft voor de sociale en psychologische aspecten. Het verpleegkundig personeel moet de patiënten
ook geïndividualiseerde hulp kunnen bieden en blijk geven van veel flexibiliteit. De verpleegkundige
dient inzicht te hebben in nieuwe technologieën, kunnen toezien op de kwaliteit van de verzorging en
palliatieve zorg en stervensbegeleiding kunnen bieden. Dit alles maakt het beroep zeer belastend.
Om toegang tot het beroep van hoofdverpleegkundige te krijgen, wordt naast de basisopleiding, meestal
een bijkomende kaderopleiding vereist. Ook verworven ervaring is een enorme troef bij de selectie. Als
hoofdverpleegkundige moet men een team kunnen leiden en daar horen ook extra administratieve taken
en verantwoordelijkheden bij, waardoor een hoofdverpleegkundige meer en meer een manager wordt.
Men verwacht dat de verpleegkundigen, ongeacht het diploma of de specialisatie, ook de komende
jaren op de lijst van knelpuntberoepen zullen voorkomen. Men verwacht namelijk dat de vraag zal blijven
toenemen door het succes van de formules voor deeltijds werken, de maatregelen om de werktijd te
verminderen en het einde van de loopbaan, de demografische groei en de vergrijzing van de bevolking.
Daarbij moet men ook niet vergeten dat een vraag naar nieuwe vaardigheden en competenties kan
ontstaan door de hogere kwalitatieve eisen die aan de gezondheidszorg worden gesteld en de medische
technologische vooruitgang14.
14 Zie, Tempus Fugit. Een aggiornamento van toekomstverkenningen voor de zorgberoepen in de Vlaamse Gemeenschap, Prof. dr. Jozef Pacolet,
Joris Vanormelingen, Annelis De Coninck, Rapport 17, maart 2014.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 28
Verzorgend personeel
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Kinderverzorger 500 81,2 831 1,7
Het beroep van kinderverzorger wordt in de statistische analyse niet weerhouden als knelpuntberoep
(gezien de hoge invullingsgraad), maar de consulenten van Actiris hebben dit beroep toch aan de lijst
van knelpuntberoepen toegevoegd.
De consulenten duiden voornamelijk op een kwantitatief tekort aan kandidaten, met name aan
Nederlandstalige kandidaten. Door de toenemende behoefte aan kinderopvang, zal zowel de
Nederlandstalige als de Franstalige kinderopvang het aantal beschikbare plaatsen de komende jaren
uitbreiden. Door de stijgende vraag naar kinderverzorgers zal het kwantitatief tekort verder toenemen15.
Naast het kwantitatief tekort kunnen de ongunstige arbeidsomstandigheden ook een belemmering
vormen bij het invullen van de werkaanbiedingen. Dit kan gaan over stress, het gevoel van
onderwaardering, de verloning en de atypische uurroosters in geval van buitenschoolse opvang.
Bovendien gaat het ook vaak om gesubsidieerde arbeidscontracten, waarvoor strikte voorwaarden
gelden.
Apothekers
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Apothekers 31 61,3 136 4,4
Het is belangrijk een onderscheid te maken tussen de apothekers in de officina’s of erkende openbare
apotheken, de ziekenhuisapothekers en de apothekers in de farmaceutische industrie.
De aanwervingsmoeilijkheden stellen zich vooral voor ziekenhuisapotheker. Van kandidaten voor
ziekenhuisapotheker wordt een bijkomende specialisatie vereist. Dit extra specialisatiejaar zorgt voor
een kwantitatief tekort op de arbeidsmarkt. De jong afgestudeerden geven er echter de voorkeur aan
om onmiddellijk de arbeidsmarkt te betreden.
In het algemeen speelt in de farmaceutische industrie de talenkennis een minder belangrijke rol dan de
technische kennis. Echter, gezien de ondernemingen in deze sector vaak een multinationaal karakter
hebben, is de kennis van het Engels soms belangrijker dan de kennis van beide landstalen. Dit is meer
het geval in Brussel dan in de andere twee regio’s, omdat de administratieve zetel van de
farmaceutische bedrijven vaak in het Brussels Gewest ligt.
15 Zie hieromtrent: het Plan Cigogne III (2014-2022) van de Federatie Wallonië-Brussel en het Persbericht “Kwantumsprong voor kinderopvang
in Brussel. Bianca Debaets en Jo Vandeurzen creëren ruim 400 nieuwe plaatsen” van Bianca Debaets en Jo Vandeurzen, 10 februari 2016.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 29
Kinesitherapeuten
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Kinesitherapeut 55 60,0 160 2,9
Het beroep van kinesitherapeut, dat voor de eerste keer in 2013 werd weerhouden als knelpuntberoep,
wordt ook dit jaar als knelpuntberoep beschouwd. Kinesitherapie is een gereglementeerd beroep binnen
de gezondheidszorg. Enkel na de volledige opleiding van vijf jaar kan deze beroepstitel behaald worden.
Kinesitherapeuten kunnen zich vestigen als zelfstandige of in loondienst werken.
Op basis van de ontvangen werkaanbiedingen door Actiris, wordt een kwantitatief tekort aangeduid als
oorzaak van het knelpuntkarakter. Men verwacht dat de vergrijzing van de bevolking, hoewel die in
Brussel minder is dan in de andere twee gewesten, de vraag voor dit beroep zal doen verhogen. De
werkaanbiedingen komen vaak van rusthuizen of van geriatrische diensten van ziekenhuizen.
Ergotherapeuten
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Ergotherapeut 61 59,0 46 0,8
Net als vorig jaar bevindt de ergotherapeut zich op de lijst van knelpuntberoepen. Het knelpuntkarakter
voor het beroep ergotherapeut wordt verklaard door een kwantitatief tekort. Ergotherapeut is een
gereglementeerd beroep binnen de gezondheidszorg. Om als ergotherapeut erkend te kunnen worden
dient men te beschikken over een diploma professionele bachelor in de ergotherapie.
Er wordt verwacht dat de vergrijzing van de bevolking, hoewel die in Brussel minder is dan in de andere
twee gewesten, de vraag voor dit beroep zal doen verhogen. De werkaanbiedingen komen effectief
vaak van rusthuizen of van geriatrische diensten en het gaat daarbij dikwijls om deeltijdse contracten.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 30
Administratieve beroepen
Secretarissen
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Commerciële secretaris 101 58,4 151 1,5
Office manager 92 48,9 147 1,6
Elk jaar staan er verschillende beroepen van secretaris in de lijst met knelpuntberoepen wegens de
steeds hogere eisen die aan deze functies worden gesteld. De werkgevers vragen immers over het
algemeen dat de kandidaten verschillende talen beheersen, specifieke administratieve taken kunnen
verrichten, de nodige computerkennis hebben (specifieke software) en over communicatieve
vaardigheden beschikken. Deze vaardigheden worden meestal verworven via opleidingen van een
zeker niveau, die eveneens door de werkgevers worden vereist.
De commercieel secretaris ondersteunt de commerciële medewerkers en volgt de bestellingen op. De
contacten met klanten maken een belangrijk deel van zijn taken uit. Kandidaten commercieel secretaris
moeten onder andere blijk geven van een onontbeerlijke commerciële ingesteldheid en klantgerichtheid,
gezien de diverse contacten met zowel interne (commercieel medewerkers en andere afdelingen) als
externe contacten (cliënteel en leveranciers). Tweetaligheid en zelfs drietaligheid is dan ook essentieel.
Een office manager staat een kaderlid bij in zijn dagelijkse activiteiten, soms omkadert deze persoon
een team of is hij verantwoordelijk voor bepaalde dossiers. Meestal wordt van de kandidaat verwacht
dat hij zich snel kan aanpassen aan een nieuwe werkomgeving en snel op de hoogte is van de werking
van het bedrijf. Verder dient opgemerkt te worden dat voor dit beroep vooral bachelors in aanmerking
komen. Personen met een lager diploma maken vaak enkel een kans als ze minstens 5 jaar ervaring in
dezelfde functie kunnen aantonen. Anderzijds, naast de kwalitatieve oorzaken, kan ook de
wanverhouding die soms bestaat tussen het loon en het verantwoordelijkheidsniveau een belemmering
zijn bij het invullen van de werkaanbiedingen.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 31
Administratieve bedienden, onthaal en communicatie
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Medewerker beheer human resources 217 64,5 416 1,9
Bediende sociale wetten en lonen 81 60,5 96 1,2
Bediende commerciële dienst 352 41,2 956 2,7
Het terugkerende knelpuntkarakter van deze beroepen is vooral te wijten aan de kloof tussen de eisen
van de werkgever en het profiel van de kandidaten. De werkgevers zijn vaak op zoek naar personen
die tweetalig of zelfs drietalig zijn, een ruime beroepservaring hebben en administratieve- en
computervaardigheden bezitten. Daarnaast verwachten de werkgevers dat de kandidaten over een
aantal specifieke vaardigheden beschikken.
Een medewerker beheer human resources en een bediende sociale wetten en lonen moet een
gemiddelde tot hogere opleiding genoten hebben en dient een grondige kennis te hebben van de sociale
wetgeving, die door de constante evoluties permanent op peil moet worden gehouden. Het ontbreken
van beroepservaring of een tijdelijke onderbreking van de loopbaan kan bijgevolg nadelig zijn voor de
kandidaten.
Voor het beroep van bediende commerciële dienst is talenkennis een belangrijke vereiste omwille van
de verschillende contacten met klanten en leveranciers. Een gebrek bij de kandidaten aan commercieel
inzicht, klantgerichtheid en communicatieve vaardigheden vormen eveneens vaak een belemmering bij
het invullen van de werkaanbiedingen voor dit beroep.
Bedienden financiële transacties en verzekeringen
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Adviseur bank- en verzekeringsproducten 52 63,5 72 1,4
Bediende verzekeringsmaatschappij 99 34,3 148 1,5
Beheerder schadeclaims 37 29,7 24 0,6
Voor de bedienden van financiële transacties en verzekeringen wijzen de consulenten op de kloof
tussen de eisen van de werkgevers en en het profiel van de kandidaten voor deze beroepen. Gezien
de vaak rechtstreekse contacten met klanten zijn de meeste werkgevers op zoek naar personen die de
twee landstalen beheersen, over goede communicatieve vaardigheden beschikken en klantgericht zijn.
Verder wordt van de kandidaten verwacht dat zij relevante ervaring of een zeker studieniveau hebben.
Met name van de adviseurs wordt gevraagd dat zij zich snel vertrouwd kunnen maken met de nieuwe
bankproducten en verzekeringen op de markt. Voor de beheerder schadeclaims wordt naast het
kwalitatief tekort ook gewezen op een kwantitatief tekort aan potentiële kandidaten.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 32
Boekhouders
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Boekhouder 237 46,8 856 3,6
Het beroep van boekhouder staat al sinds 1999 systematisch op de lijst met knelpuntberoepen. De
moeilijkheden om de werkaanbiedingen in Brussel voor dit beroep in te vullen, hebben vooral te maken
met de discrepantie tussen de eisen van de werkgevers en het profiel van de kandidaten.
Naast een opleiding boekhouding, vragen de werkgevers zeer vaak dat de kandidaten over een ruime
beroepservaring beschikken. Als gevolg van de evolutie in de wetgeving is de kennis bovendien snel
gedateerd en is dus permanent bijscholing vereist. Bijgevolg kan het ontbreken van beroepservaring of
een tijdelijke onderbreking van de loopbaan, bij een gebrek aan bijscholing, nadelig zijn voor de
kandidaat.
Om efficiënter te werken, gebruiken de bedrijven steeds meer financiële en boekhoudkundige software
die hen in staat stelt hun processen te automatiseren en te integreren. Dit heeft als gevolg dat een
boekhouder steeds vaker over een grondige kennis van deze programma’s dient te beschikken.
Ondanks de toenemende automatisering van bepaalde boekhoudkundige taken is er dus nog steeds
veel vraag naar bekwame boekhouders. De tot dit beroep behorende taken worden steeds gevarieerder
en het gezochte profiel wordt bijgevolg complexer. De werkgevers verlangen niet langer enkele
technische vaardigheden, maar zijn op zoek naar meer geavanceerde technologische vaardigheden,
betere communicatievaardigheden, doorgedreven analytische capaciteiten en een grote zin voor
nauwkeurigheid en stiptheid.
Wanneer de boekhoudkundige activiteit niet wordt uitbesteed aan externen, bekleedt de boekhouding
een centrale plaats in de bedrijfsadministratie. Zij registreert en verwerkt namelijk alle gegevens in
verband met de financiële transacties van het bedrijf. Door de steeds complexere regelgeving, neemt
dit departement ook deel aan de strategische beslissingen van de onderneming. Hierdoor staat de
boekhouder steeds meer in contact met andere departementen (marketing, onderzoek en ontwikkeling,
human resources, productie en verkoop) en moet hij, naast de beroepsvaardigheden, ook een
teamgeest hebben, contactvaardigheden bezitten, over goede communicatievaardigheden beschikken
en goed de andere landstaal beheersen. Wegens de groeiende neiging tot internationalisering vormt de
kennis van andere talen een zeker voordeel.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 33
Commerciële beroepen
Vertegenwoordigers
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Vertegenwoordiger diensten 254 41,7 257 1,0
Technisch vertegenwoordiger 109 29,4 104 1,0
Het beroep van vertegenwoordiger staat elk jaar op de knelpuntenlijst. De factoren die maken dat de
werkaanbiedingen moeilijk raken ingevuld, zijn dezelfde voor de beroepen vertegenwoordiger diensten
en technisch vertegenwoordiger. De verklaring ligt voornamelijk in de kloof tussen het profiel dat de
werkgevers vragen en het profiel van de kandidaten voor deze functies, alsook in de
arbeidsomstandigheden.
Wat het gezochte profiel betreft, is het niet zozeer het opleidingsniveau dat het knelpuntkarakter in de
hand werkt, maar wel en vooral de gevraagde kennis en vaardigheden. Zo moeten de kandidaten in het
algemeen tweetalig of zelfs meertalig zijn en de vereiste ervaring hebben (ervaring in de sector, met de
verkoop van gelijkaardige producten, met het te benaderen type cliënteel of, meer algemeen, als
vertegenwoordiger). Goede commerciële en communicatieve vaardigheden, klantgerichtheid en een
goed voorkomen zijn eveneens belangrijke selectiecriteria. Voor de technisch vertegenwoordiger komt
daar bij dat men over de nodige technische bagage dient te beschikken. Men dient ter plaatse de klanten
de nodige technische bijstand te verschaffen en technische moeilijkheden of problemen op te lossen.
De werktijden en de flexibiliteit die hiermee samengaan, het vaak onzekere loon (meestal gekoppeld
aan de verkoopcijfers), de vele verplaatsingen die eigen zijn aan het beroep en het feit dat soms van
vertegenwoordigers wordt verwacht dat ze als zelfstandige werken, zijn arbeidsomstandigheden die
meerdere kandidaten afschrikken. Naast een rijbewijs wordt regelmatig van vertegenwoordigers
gevraagd dat ze met hun eigen wagen rijden. Steeds minder bedrijven stellen namelijk vanaf het begin
een bedrijfswagen ter beschikking. Dit kan een bijkomend obstakel vormen voor de invulling van de
vacatures.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 34
Verkopers
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Afdelingshoofd 91 63,7 73 0,8
Verkoper diensten 86 55,8 836 9,7
Verkoper in een groothandel 34 50,0 91 2,7
Televerkoper/callcenter outbound 147 29,3 95 0,6
Callcenter operator inbound 188 52,1 594 3,2
Ook de beroepen van verkoper zijn regelmatig terug te vinden in de lijst van knelpuntberoepen. Het zijn
vooral kwalitatieve factoren die maken dat er moeilijk kandidaten worden gevonden voor dit beroep. De
kandidaten voldoen immers in vele gevallen niet aan het door de werkgever gezochte profiel. Zoals
steeds het geval is voor functies waar het contact met de klanten een belangrijke plaats inneemt, worden
voor de verschillende beroepen van “verkoper” niet alleen tweetaligheid gevraagd, maar eveneens
commerciële en communicatieve vaardigheden en een goed voorkomen van de kandidaat. Bovendien
worden in de meeste gevallen ervaring in de verkoop of een gelijkaardige functie en kennis van de te
verkopen producten geëist.
Naast de kwalitatieve aspecten, kunnen sommige arbeidsomstandigheden, zoals de flexibele
werktijden, het loon, de soepele arbeidscontracten, de wisselende werkdruk, de stress veroorzaakt door
de tijdsdruk en de noodzaak om zich voortdurend aan de klanten aan te passen, door de kandidaat-
verkopers als weinig aantrekkelijk worden ervaren.
Bovendien is er een grote concurrentie binnen de sector waarbij de kandidaten vaak de voorkeur geven
aan bepaalde merken of vestigingen die betere arbeidsvoorwaarden bieden. Daardoor wordt het
knelpuntkarakter van de functie in bepaalde sectoren nog versterkt.
Tot slot merken we op dat de arbeidsovereenkomsten voor het beroep van callcenter operator (inbound)
en televerkoper (outbound) vaak van korte duur en voor een specifieke opdracht zijn. Overigens
beschouwt een deel van de kandidaten dit werk als tijdelijk, waarbij deze beroepen worden gezien als
een springplank naar een andere job of als een mogelijkheid om een eerste werkervaring te verwerven.
Deze beroepen kenmerken zich dan ook door een groot personeelsverloop, wat de spanning op de
arbeidsmarkt verhoogt. Afgezien van de weinig aantrekkelijke arbeidsomstandigheden, het belangrijke
personeelsverloop en de verklaringen van kwalitatieve aard, wordt van de kandidaten voor deze twee
beroepen een heel aantal vaardigheden verwacht. Zo moeten zij bepaalde administratieve- en
computertaken kunnen verrichten en over een aantal technische vaardigheden beschikken om
inkomende gesprekken te kunnen behandelen (inbound). In sommige gevallen vormt het gebrek aan
zulke vaardigheden een probleem.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 35
Beroepen in de informatica
Informatici
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Diensthoofd informatica 24 29,2 34 1,4
Ingenieur software 65 20,0 69 1,1
Systeemanalist 45 42,2 30 0,7
Systeemprogrammeur 25 56,0 35 1,4
Projectleider informatica 148 51,4 99 0,7
Functioneel analist 88 37,5 59 0,7
Analist-programmeur 167 38,9 346 2,1
Webdeveloper 90 56,7 275 3,1
Programmeur 56 46,4 192 3,4
Technicus helpdesk it 121 44,6 672 5,6
Netwerkbeheerder 39 56,4 227 5,8
Databaseadministrator 33 42,4 41 1,2
Zoals uit de bovenstaande lijst blijkt, is informaticus een zeer ruime term die uiteenlopende specialisaties
dekt. De vermelde beroepen kennen een kwantitatief tekort. Daarnaast zijn er ook de kwalitatieve
factoren die te maken hebben met het gezochte profiel.
Over het algemeen stemmen de beroepservaring en het opleidingsniveau van de kandidaten niet altijd
overeen met de eisen van de werkgevers. Meestal wordt een diploma hoger onderwijs (al dan niet
universitair) gevraagd. Verder verwachten de werkgevers dat de kandidaten beide landstalen
beheersen, zeker wanneer ze contacten hebben met de klanten, en dat ze Engels kennen, onder andere
voor het lezen van handboeken en het deelnemen aan vergaderingen. Daarnaast merken we op dat de
meeste beroepen in de informatica een permanente bijscholing vereisen of in bepaalde gevallen er
soms herscholing noodzakelijk is. Door de technologische evoluties zijn competenties en vaardigheden
steeds sneller verouderd. Het opvolgen van de ontwikkelingen vraagt tijd, energie en investeringen, wat
het knelpuntkarakter van sommige functies versterkt.
Het diensthoofd informatica beheert de materiële, budgettaire en menselijke middelen van de
informaticadienst en organiseert de activiteiten teneinde aan de behoeften van een onderneming of
organisatie te voldoen. Personen met managementvaardigheden zijn bijzonder gegeerd door de
werkgevers. Omgekeerd daarentegen blijkt dat een gebrek aan ervaring vaak een belemmering vormt
bij de aanwerving.
De rekruteringsproblemen voor de beroepen van ingenieur software, analist-programmeur en
programmeur worden ook in de hand gewerkt door de onvoldoende kennis van diverse
programmeertalen (Java, .Net en PHP) of van bepaalde software. Daarnaast blijken kandidaten die in
een specifieke programmeertaal zijn gespecialiseerd zich moeilijk te kunnen aanpassen aan nieuwe of
andere talen.
De systeemprogrammeur heeft een nauwe samenwerking met de ontwerpers en ontwikkelaars of de
leveranciers van de verschillende onderdelen. Deze samenwerking moet gedurende het hele
integratieproces en de testprocedure worden voortgezet. Bijgevolg is voor deze functies een grondige
kennis van alle stappen van de implementatie, van de gebruikte technologieën alsook van de interne
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 36
werking van de onderneming vereist. Bovendien moet de kandidaat de eisen van de klant begrijpen en
een reeks testscenario’s kunnen uitwerken om na te gaan of het product of het systeem wel degelijk
aan deze eisen tegemoetkomt. Hij moet tevens in staat zijn om de werking van het product of het
systeem aan de verantwoordelijken voor het gebruik uit te leggen. Dit gebeurt vooral via opleidingen,
wat betekent dat de kandidaat ook enige pedagogische vaardigheden aan de dag dient te leggen.
De systeemanalist gebruikt analyse en design technieken om computeroplossingen te ontwerpen. Het
systeem wordt ontworpen volgens de eisen van de klant. Ervaring is daarom zeer belangrijk en wordt
vaak vereist voor dit soort functies. Van de functioneel analist wordt verwacht dat hij blijk geeft van een
logisch denkvermogen en een analytische geest en dat hij over redactionele en communicatieve
vaardigheden beschikt.
De projectleider in de informatica heeft een belangrijke verantwoordelijkheid. Hierbij zijn
managementvaardigheden een belangrijk criterium voor de aanwerving van de kandidaten, die in de
meeste gevallen moeten kunnen bewijzen dat ze voldoende ervaring met projectbeheer hebben. Er
worden vaak een aantal jaren ervaring verwacht in succesvolle projecten, wat voor beginnende
informatici moeilijk voor te leggen is.
Het belangrijkste obstakel dat aanwervingen voor het beroep van webdeveloper in de weg staat, is de
onvoldoende kennis van specifieke software en markeertalen. De voortdurende evolutie van web-
technologieën vereist continue bijscholing. Naargelang de te bekleden functie leggen de werkgevers
eerder de nadruk op de ontwikkeling, dan wel op het design of het beheer van de site. In alle gevallen
verlangen ze van de kandidaten goede redactionele vaardigheden, creativiteit en aandacht voor het
design van de gebruikersinterfaces en voor de gebruiksvriendelijkheid van de toepassingen waaraan zij
zullen werken. Bovendien merken we op dat het aanpassen van web-applicaties voor gebruik op
mobiele toestellen steeds meer bijkomende competenties vereisen op de arbeidsmarkt.
Voor de technicus helpdesk is niet zozeer het opleidingsniveau, maar wel de beroepservaring
doorslaggevend bij de aanwerving van kandidaten. Naast communicatieve vaardigheden en een
vlotheid aan de telefoon kan bepaalde specifieke informaticakennis een pluspunt zijn, rekening
houdende met de technische problemen waarmee de helpdeskmedewerker wordt geconfronteerd. Men
kan twee soorten medewerkers onderscheiden. De eerstelijnsmedewerkers van de helpdesk ontvangen
de inkomende oproepen en proberen het probleem via de telefoon op te lossen. Tweetaligheid is hierbij
zeer wenselijk. Indien zij het probleem niet kunnen oplossen, wordt er doorgeschakeld naar de
tweedelijnshelpdesk. Daar is tweetaligheid belangrijk maar speelt technische kennis een grotere rol.
Voor het beroep van netwerkbeheerder zijn de belangrijkste hindernissen bij de aanwerving van
kandidaten de onvoldoende kennis van bepaalde hardware, protocollen, scripttalen,
besturingssystemen (zoals de recente Windows, Unix of Linux) of specifieke software.
Als databaseadministrator heeft men een belangrijke verantwoordelijkheid voor de beveiliging en de
controle van het gebruik van de databanken in de onderneming. Daarbij moeten de kandidaten over de
nodige kennis beschikken van managementsystemen voor verschillende databanken (Oracle, SQL
Server). Bovendien dient de administrator bij eventuele problemen ’s nachts of in het weekend klaar te
staan.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 37
Technische beroepen
Tekenaars
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Architectuurtekenaar, bouwkundig tekenaar, tekenaar
openbare werken 47 40,4 179 3,8
Tekenaar elektriciteit 24 12,5 31 1,3
Tekenaar is een jaarlijks terugkomend beroep op de lijst van knelpuntberoepen. Men kan hier spreken
van een tekort van structurele aard. De consulenten duiden voornamelijk op een kwalitatief tekort aan
potentiële kandidaten. De kandidaten voor deze werkaanbiedingen moeten namelijk vaak kennis
hebben van CAD (computer-aided design). Daarnaast wordt er over het algemeen van de kandidaten
verwacht dat ze ook over een zekere technische kennis beschikken die specifiek is aan een vakgebied.
Technici in de natuur- en toegepaste wetenschappen
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Verantwoordelijke research and development 32 18,8 113 3,5
Verantwoordelijke kwaliteitscontrole en methodologie 49 51,0 51 1,0
Technicus in de elektromechanica 134 54,5 235 1,8
Technicus bouw (alle specialiteiten) 57 49,1 98 1,7
Kostenramer-opmeter 26 38,5 24 0,9
Conducteur van bouwwerken 88 61,4 120 1,4
Technicus koel-en verwarmingstechnieken en technicus
verwarming (hvac) 45 60,0 49 1,1
Laboratoriumtechnicus onderzoek en ontwikkeling 23 21,7 154 6,7
Technicus elektronica 68 47,1 206 3,0
Technisch-commercieel medewerker binnendienst 116 50,0 122 1,1
De technici in de natuur- en toegepaste wetenschappen staan al sinds de eerste analyse in 1998 in de
lijst van knelpuntberoepen. De terugkerende moeilijkheden voor het beroep van technici zijn zowel van
kwantitatieve als kwalitatieve aard. Naast het feit dat de arbeidsreserve voor deze beroepen beperkt is,
hebben de werkzoekenden niet altijd het profiel dat de werkgevers zoeken. Zo wordt van de kandidaten
over het algemeen verwacht dat zij relevante ervaring hebben en over de nodige specifieke kennis voor
de betrekking beschikken. Indien de technicus in contact komt met leveranciers en klanten vormen
tweetaligheid, communicatieve vaardigheden en een goede dosis klantgerichtheid bovendien
belangrijke selectiecriteria.
De verantwoordelijke research and development heeft de taak om de ontwikkeling van nieuwe
producten of nieuwe procedures op te volgen. De laboratoriumtechnicus onderzoek en ontwikkeling sluit
sterk aan bij deze laatste functie. Naargelang zijn specialisatie zal hij deelnemen aan
onderzoeksprojecten voor de ontwikkeling en de uitwerking van nieuwe producten, methodes of aan de
verbetering van bestaande producten. Hij moet zowel testen, proeven en voorbereidingen kunnen
organiseren, kunnen leiden en surveilleren, de resultaten kunnen analyseren en verslagen ter validering
van de resultaten kunnen opstellen.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 38
De verantwoordelijke voor de kwaliteitscontrole en methodologie dient de verschillende procedures die
de kwaliteit van de goederen of diensten moet garanderen uit te werken en deze in goede banen te
leiden.
De technicus in de elektromechanica dient specifieke kennis te hebben van elektronica en
meettechnieken en moet ook montageplannen kunnen lezen. De technicus elektronica moet over kennis
beschikken op het gebied van elektriciteit, mechanica, automatisering, de verschillende procedés voor
digitalisering en gegevensoverdracht en eventueel het gebruik van sommige programmeertalen.
De technicus bouw (alle specialisaties), de kostenramer-opmeter en de conducteur van bouwwerken
moeten niet alleen een grondige kennis van de materialen en beroepen in de bouwsector hebben en in
staat zijn om de werken te plannen, op te volgen en te controleren. Zij dienen eveneens nieuwe
(ecologische) technieken te beheersen, over managementcapaciteiten te beschikken, een team te
kunnen leiden en een budget te kunnen beheren. Communicatieve vaardigheden en een zekere dosis
klantgerichtheid zijn ook belangrijke selectiecriteria.
Van de technicus koel- en verwarmingstechnieken en verwarming (HVAC) wordt beroepservaring
gevraagd, of toch minstens specifieke kennis inzake HVAC (Heating, Ventilating and Air Conditioning –
verwarming, ventilatie en airconditioning). In sommige gevallen en naargelang het takenpakket, moeten
kandidaten ook in het bezit zijn van een CEDICOL-attest van erkend technicus voor het afstellen van
branders. Tweetaligheid vormt eveneens een belangrijk selectiecriterium, evenals
communicatievaardigheden en een zekere dosis klantgerichtheid, indien de technicus contacten heeft
met de klanten. Dit is ook het geval voor de technisch-commercieel medewerker die regelmatig in
contact met leveranciers en klanten staat en bovendien ook over commerciële vaardigheden dient te
beschikken.
De instroom van jonge afgestudeerden voor technische beroepen is nog steeds lager dan de vraag op
de arbeidsmarkt. Dit kan gedeeltelijk worden verklaard door de hardnekkige vooroordelen over het
technisch- en beroepsonderwijs, die versterkt worden door de geringe interesse van meisjes voor
wetenschappen en techniek en de sterke mannelijke connotatie van deze beroepen.
Mecaniciens-herstellers
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Industrieel onderhoudsmecanicien 27 37,0 63 2,3
Mecanicien hersteller van voertuigen 40 30,0 722 18,1
De beroepen van mecanicien worden regelmatig geconfronteerd met aanwervingsmoeilijkheden op de
Brusselse arbeidsmarkt. Het zijn voornamelijk kwalitatieve factoren die maken dat er moeilijk kandidaten
worden gevonden voor dit beroep. Zo verwachten de werkgevers vaak dat de kandidaten ervaring in
het beroep hebben, de nieuwe technologieën beheersen, polyvalent zijn en de specifieke knowhow van
correctief en preventief onderhoud bezitten. De nadruk voor het uitoefenen van deze beroepen ligt niet
zozeer op het aspect "mechanica" maar op het aspect van "mechatronica", een combinatie van
mechanica en elektronica. Bovendien vormen tweetaligheid, communicatieve vaardigheden en een
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 39
goede dosis klantgerichtheid belangrijke selectiecriteria, indien de mecaniciens in contact komen met
klanten.
Tegelijk is er ook een kwantitatief tekort aan kandidaten op arbeidsmarkt. We stellen immers vast dat
de instroom van jonge afgestudeerden voor de technische beroepen nog steeds lager is dan de vraag
op de arbeidsmarkt. Dit kan gedeeltelijk worden verklaard door de hardnekkige vooroordelen over het
technisch en beroepsonderwijs, die versterkt worden door de geringe interesse van meisjes voor
wetenschappen en techniek en de sterke mannelijke connotatie van deze beroepen.
Elektromecaniciens
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Elektromecanicien 50 42,0 154 3,1
Voor het beroep van elektromecanicien is het tekort kwalitatief. Dit is vooral te wijten aan de kloof tussen
de eisen van de werkgever en het profiel van de kandidaten. Niet alle werkzoekenden die dit beroep
wensen uit te oefenen beschikken over de gevraagde beroepservaring of de specifieke kennis. Zo is
voor het beroep van elektromecanicien, dat al sinds de eerste analyse in 1998 tot de knelpuntberoepen
behoort, onder andere kennis van elektronica, meettechnieken en het lezen van montageplannen
vereist. De jongeren die de arbeidsmarkt betreden, beschikken vaak over onvoldoende technische
bagage.
Over het algemeen stellen we vast dat voor de technische beroepen de instroom van jonge
afgestudeerden de voorbije jaren lager is dan de vraag op de arbeidsmarkt. Dit kan in het bijzonder
worden verklaard door de geringe interesse van jongeren voor wetenschappelijke en technische
studierichtingen. Dit wordt bij de meisjes nog versterkt doordat deze beroepen een uitgesproken
mannelijke connotatie hebben.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 40
Beroepen in de bouw en de industrie
Loodgieters, installateurs sanitair en buizenfitters
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Onderhoudsmecanicien centrale verwarming en afsteller
van branders (cedicol) 25 56,0 116 4,6
De aanwervingsmoeilijkheden voor dit beroep zijn voornamelijk van kwalitatieve aard en zijn te wijten
aan het feit dat de kandidaten niet altijd beantwoorden aan het door de werkgevers gezochte profiel. Bij
de selectie van de kandidaten hechten de werkgevers veel belang aan beroepservaring en aan kennis
van de technische aspecten. Bijkomend kunnen ook relationele vaardigheden en talenkennis verwacht
worden, zeker wanneer de kandidaat contacten zal hebben met de klanten.
Overigens situeert het beroep van onderhoudsmecanicien zich in een omgeving die aan sterke
veranderingen onderhevig is. De keuze tussen verschillende installaties (stookolie, aardgas, zonne-
energie,…) en de vele automatiseringsmogelijkheden vragen van de onderhoudsmecaniciens een
grondige kennis van de verschillende soorten radiatoren, convectors of vloer- en luchtverwarming. Ook
de gevraagde kennis van leidingen en ophangsystemen en de gevraagde ervaring met diverse
thermostaten bemoeilijken het vinden van geschikte kandidaten. De kandidaten dienen tevens in het
bezit te zijn van een erkend attest voor het afregelen van branders (CEDICOL).
Elektriciens en elektricien-herstellers
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Meestergast elektriciteit en elektronica 42 23,8 20 0,5
Industrieel elektricien – installateur en hersteller 37 24,3 172 4,6
Industrieel monteur-kableerder 22 31,8 119 5,4
De belangrijkste verklaring voor de rekruteringsmoeilijkheden voor deze beroepen zijn het feit dat de
capaciteiten van de kandidaten niet altijd met de eisen van de werkgevers overeenstemmen.
De kandidaten zijn belast met de plaatsing, het onderhoud, de herstelling, de uitbreiding en
inwerkingtreding van industriële elektrische installaties, waardoor de werkgevers meestal niet alleen
competenties verwachten die eigen zijn aan het beroep maar ook meer specifieke competenties die
eigen zijn aan de onderneming waarvoor ze werken. Werkgevers hechten eveneens veel belang aan
beroepservaring. Door de aard van de gebruikte materialen en de werkomgeving zoals het werken op
hoogte of het werken met elektrische spanning, zijn de toepassing van milieuvoorschriften en een goede
kennis van de veiligheidsnormen eveneens van belang. Als meestergast dient men bovendien over
leiderschapscapaciteiten te beschikken, aangezien men een team van arbeiders of technici moeten
kunnen leiden en kunnen opvolgen.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 41
Metselaars en vloerenleggers
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Metselaar 44 52,3 574 13,0
De aanwervingsmoeilijkheden voor metselaars hebben vooral te maken met kwalitatieve factoren. Vele
kandidaten beantwoorden niet aan het profiel dat de werkgevers gewoonlijk voor ogen hebben. Zo wordt
van de metselaar verwacht dat hij heel wat taken beheerst: planlezen, stellingen bouwen, binnen- en
buitenmuren van gebouwen metselen, funderingswerken, muren onderstutten… Polyvalentie en
beroepservaring zijn dan ook belangrijke selectiecriteria. Ook de evolutie in het duurzaam en ecologisch
bouwen heeft een invloed op de vereiste competenties van de kandidaten.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 42
Beroepen in de transport en logistiek
Bedienden vervoer en van verzending van goederen
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Bediende planning en logistiek 39 64,1 113 2,9
De aanwervingsmoeilijkheden voor het beroep van bediende planning en logistiek hebben vooral te
maken met de kloof tussen de eisen van de werkgever en het profiel van de kandidaten voor de functie.
Aangezien de bediende planning en logistiek het transport van goederen vanaf hun vertrekpunt tot de
eindbestemming plant en organiseert, wordt van de kandidaten een heel scala aan vaardigheden
verwacht. Over het algemeen wordt van de kandidaten verwacht dat zij een degelijke ervaring of
specifieke kennis hebben van de verschillende transportmiddelen en transportdocumenten, de
reglementering inzake documentair krediet en verzekeringen, en van de douaneprocedures en
douanedocumenten. Omwille van de internationale contacten dienen zij meerdere talen te beheersen,
Tot slot wordt van de kandidaten vereist dat zij over relationele vaardigheden beschikken, een goed
organisatievermogen hebben en stressbestendig zijn, gezien de onvoorziene omstandigheden die zij
moeten beheren.
Chauffeurs
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Vrachtwagenchauffeur met oplegger (rijbewijs CE en
medische geschiktheid) 56 58,9 319 5,7
Vrachtwagenchauffeur met aanhangwagen (rijbewijs CE
en medische geschiktheid) 27 37,0 194 7,2
Het beroep vrachtwagenchauffeur met oplegger en met aanhangwagen is niet nieuw op de
knelpuntenlijst in Brussel. De problemen houden vooral verband met een kloof tussen het profiel van de
kandidaten en de eisen van de werkgever.
We stellen vast dat niet alle werkzoekenden die zijn ingeschreven als chauffeur vrachtwagen met
oplegger of met aanhangwagen over de vereiste ervaring beschikken. Het ontbreken van
beroepservaring of een tijdelijke onderbreking van de loopbaan kan daarom nadelig zijn voor de
kandidaat. Verder zien we dat niet alle kandidaten zich bewust zijn van de verantwoordelijkheden die
ze dragen in verhouding tot de hoge kostprijs van de vrachtwagen en de vervoerde goederen.
Naast het besturen dient de bestuurder ook over een aantal praktische vaardigheden te beschikken,
zoals laden en lossen, moet hij administratieve formaliteiten kunnen vervullen, over
communicatievaardigheden beschikken en zich bij voorkeur in meerdere talen kunnen uitdrukken.
Bovendien moeten tegen september 2016 alle chauffeurs (om hun rijbewijs C-CE te kunnen behouden)
35 uren permanente vorming hebben gevolgd en die vervolgens om de 5 jaar herhalen.
Een andere verklaring voor het feit waarom het zo moeilijk is om kandidaten voor dit beroep te vinden,
is dat de arbeidsomstandigheden vaak als weinig aantrekkelijk worden ervaren. In dit verband worden
het hoge aantal werkuren, de grote flexibiliteit en beschikbaarheid en de stress (om op tijd te leveren)
genoemd. Ten slotte is er een sterke concurrentie tussen de chauffeurs uit de verschillende landen.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 43
Beroepen in de horeca16
Koks
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Chef-kok 45 62,2 227 5,0
Chef grootkeuken 39 59,0 272 7,0
Chef de partie 51 66,7 141 2,8
Naast de ongunstige arbeidsomstandigheden die eigen zijn aan de horeca (loon, onderbroken dienst,
onregelmatige werkuren met prestaties in het weekend en op feestdagen), worden de
aanwervingsmoeilijkheden voor deze knelpuntberoepen vooral veroorzaakt door het opleidingsniveau
en het gebrek aan ervaring van de kandidaten. Niet zelden houden de vereisten verband met het soort
restaurant en speelt ervaring in eenzelfde type keuken een belangrijke rol.
Van de chef-kok wordt over het algemeen verwacht dat hij/zij minstens een diploma hoger secundair
onderwijs aan de hotelschool heeft, aangevuld met enkele jaren ervaring. Daarnaast wordt voor de chef-
kok ook belang gehecht aan managementcapaciteiten en vaardigheden om een groep te leiden en moet
hij zelf voor het werkingsbudget van de keuken kunnen instaan.
Als chef grootkeuken kan men tewerkgesteld zijn in de keuken van een onderneming, een ziekenhuis,
een school of dergelijke. Men dient niettemin over dezelfde kwalificaties te beschikken als een kok.
Verder is het belangrijk specifieke kennis te hebben van de normen qua hygiëne, milieu en veiligheid.
De chef de partie beheert een klein team en moet soms de chef-kok, de onderchef keuken of de kok
vervangen, omdat zij in de loop van hun carrière meestal naar deze functies doorgroeien. Om die reden
dienen zij over managementvaardigheden te beschikken en wordt van hen een ruime ervaring als
keukenhulp vereist.
Zaalpersoneel
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Restaurantkelner 110 48,2 1.512 13,7
Zaalhulp (gekwalificeerd) 62 62,9 726 11,7
De beroepen van kelners kennen regelmatig aanwervingsproblemen op de Brusselse arbeidsmarkt. De
rekruteringsmoeilijkheden worden vooral verklaard door de lonen en de onregelmatige werktijden. Niet
alle kandidaten zijn immers bereid tijdens het weekend te werken, op feestdagen, volgens onderbroken
en onregelmatige werktijden en op late uren. Onder de arbeidsomstandigheden valt ook de afwisseling
tussen rustige en drukke periodes en dus het werken onder tijdsdruk tijdens de piekmomenten. Naast
de arbeidsomstandigheden, vormt de vraag naar meertaligheid ook vaak een struikelblok voor deze
beroepen, waar de contacten met de klanten centraal staan. Bovendien hanteren sommige
16 Graag verwijzen we de geïnteresseerde lezer voor meer informatie naar “De horecasector in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest: Huidige
tendensen en vooruitzichten”, 31 mei 2016, Strategie 2025 Task Force Werk Opleiding Onderwijs. Zie ook: “Monitoring & anticipatie”; Werkgelegenheid, opleiding en arbeidsbemiddeling in Brussel; Sector Horeca: Actualiteit en perspectieven.
Brussels Observatorium voor de Werkgelegenheid, november 2015.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 44
etablissementen vaak hoge eisen inzake opleiding en de technische bagage van de werkzoekenden,
wat het vinden van potentiële kandidaten bemoeilijkt.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 45
Ambachtelijke beroepen
Bakkers en banketbakkers
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Bakker banketbakker 26 23,1 196 7,5
De consulenten van Actiris merken op dat niet alle werkzoekenden ingeschreven als bakker-
banketbakker beschikken over de vereiste opleiding. Beperkte ervaring in het bereiden van patisserie
en de ongunstige arbeidsomstandigheden verklaren de rekruteringsmoeilijkheden. Bovendien zijn velen
na verloop van tijd omwille van allergieverschijnselen niet meer in staat het beroep uit te oefenen.
Beenhouwers
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Beenhouwer 41 63,4 169 4,1
De aanwervingsmoeilijkheden op de Brusselse arbeidsmarkt zijn meestal het gevolg van de kloof tussen
de eisen van de werkgever en het profiel van de kandidaten. De consulenten van Actiris wijzen op het
opleidingsniveau en het ontbreken van de nodige ervaring als struikelblokken.
Er wordt ook gewezen op het feit dat er door de jaren heen steeds minder kandidaten afstuderen, wat
voor een kwantitatief tekort in de toekomst doet vrezen. Het negatieve imago van de sector of van het
beroep, de zware fysieke eisen (langdurig rechtstaan, hanteren van zware lasten, blootstelling aan
temperatuurverschillen), vooral in de industriële beenhouwerij, en de flexibele werkuren zijn factoren die
eventuele kandidaten zouden ontmoedigen.
Kappers en schoonheidsverzorgers
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Schoonheids- en welzijnspecialist 92 58,7 799 8,7
Kapper voor dames en heren 68 55,9 522 7,7
De aanwervingsmoeilijkheden voor de beroepen van schoonheids- en welzijnspecialist en kapper zijn
van kwalitatieve aard. De gevraagde profielen vereisen vaak specifieke vaardigheden en kennis van
bepaalde technieken en producten. Het niet uitoefenen van het beroep kan snel leiden tot een
vervreemding van de modetendensen. Tweetaligheid en recent verworven ervaring behoren eveneens
tot de vereisten om in aanmerking te komen.
Bijkomende obstakels zijn de arbeidsomstandigheden die als ongunstig ervaren worden en een
belemmering blijven bij het vinden van kandidaten voor deze beroepen. Hierbij wordt gewezen op de
verloning, de werkuren, het stelsel van deeltijds werk, de rechtstaande houding, alsook mogelijke
allergieën voor bepaalde producten. Dit beroep wordt vaak aangeleerd door middel van leercontracten,
wat tot een zekere concurrentie leidt met gediplomeerde personeelsleden. Ten slotte kan na een zekere
leeftijd de overstap naar een statuut van zelfstandige worden vereist.
Analyse van de knelpuntberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2015 46
Diverse beroepen
Veiligheidsagenten
Knelpuntberoepen Ontvangen
WA Invullings-
graad AR AR/WA
Veiligheidsagent met brevet 106 84,9 940 8,9
De aanwervingsproblemen die werden vastgesteld voor het beroep van veiligheidsagent met brevet
hebben te maken met het feit dat de kandidaten niet noodzakelijk het profiel hebben dat de werkgevers
zoeken. Zo moeten de kandidaten goed kunnen communiceren, moeten ze voldoende kennis van de
tweede landstaal hebben en vaak ook van het Engels. Daarnaast stellen de consulenten van Actiris vast
dat de kandidaten vaak niet over de vereiste brevetten beschikken om het beroep van bewakingsagent
uit te mogen oefenen. Volgens de wet-Tobback moeten zij namelijk een algemeen bekwaamheidsattest
behalen via een basisopleiding en in sommige gevallen moeten zij zelfs aanvullende opleidingen volgen.
De arbeidsomstandigheden van het beroep kunnen een bijkomend obstakel vormen: de flexibele
uurroosters, de late werkuren met soms prestaties in het weekend en op feestdagen, het loon en de
gevaarlijke aard van het werk.
Directrice - diensthoofd:
Monica DE JONGE (NL) 02/505.77.42 [email protected]
Directeur:
Stéphane THYS (FR) 02/505.14.54 [email protected]
Medewerkers:
Amandine BERTRAND (FR) 02/505.78.76 [email protected]
Mourad DE VILLERS (FR) 02/505.14.14 [email protected]
Marie DOZIN (FR) 02/563.24.35 [email protected]
Jérôme FRANÇOIS (FR) 02/505.77.21 [email protected]
Guillaume JACOMET (FR) 02/505.16.07 [email protected]
The Man LAÏ (FR) 02/505.14.12 [email protected]
Sophie LEMAHIEU (FR) 02/505.77.15 [email protected]
Nicolas MUYLLE (NL) 02/563.24.37 [email protected]
Emmanuelle POTTIER (FR) 02/800.42.62 [email protected]
Marleen SENDERS (NL) 02/505.77.79 [email protected]
Khadija SENHADJI (FR) 02/505.77.17 [email protected]
Bénédicte VAN EGEREN (FR) 02/505.15.35 [email protected]
Sandy VAN RECHEM (NL) 02/505.14.56 [email protected]
Secretariaat:
Xavier BERCKMANS (FR) 02/505.11.49 [email protected]
Koningsstraat 145 - 1000 Brussel
( [email protected] – website Observatorium www.actiris.be)
Verantwoordelijke uitgever: Grégor CHAPELLE, Directeur-generaal van Actiris
Verantwoordelijke uitgever: Grégor Chapelle, Anspachlaan 65, 1000 Brussel
D/2015/57.47/2
Koningsstraat 1451000 BrusselTel. 02.505 11 49 [email protected]
in het BrusselsHoofdstedelijkGewest
ANALYSE VAN DE KNELPUNTBEROEPEN
in 2015