analiza e tregjeve te veres - balkans joint...
TRANSCRIPT
Znj. Alda Mile, Përgjegjës Departamenti Ujësjellës-Kanalizime
Bashkia Tiranë
1-3 Nëntor 2017 Prishtinë, Kosovë
B A SH K I A T I R A N E
Përfshirja e Zonave Rurale në juridiksionin
e Bashkisë Tiranë
Proçesi i Transferimit të Aseteve Uj.-Ka.
P I K A K Y Ç E
Angazhimi
Procesi
Rezultate Transferimi i Aseteve & Regjistrim
Bashkëpunim me UK Tirana
Identifikimi i Aseteve
Analiza & Raporte
Detyrimi Ligjor
Cilësia e Shërbimit
K U A D R I L I GJ O R
Ligji Nr.8744/2001 për ‘’Transferimin e pronave të paluajtshme të shtetit në njësitë e
qeverisjes vendore“
Ligji Nr.10296/2010 për ‘ ’Për menaxhimin finaciar dhe kontrollin’’
Ligji Nr. 115/2014 për ‘’Ndarjen administrative-territoriale të njësive të qeverisjes
vendore në Republikën e Shqipërisë’’
Ligji Nr. 139/2015 për ‘’Vetëqeverisjen vendore’’
V.K.M. Nr. 510 datë 10.06.2015 për ‘’ Miratimin e procedurave për transferimin e të drejtave dhe
detyrimeve, personelit aktiveve të trupëzuara dhe të patrupëzuara, të arkivave dhe çdo dokumentacion
tjetër zyrtar në njësitë e qeverisjes vendore, të prekura nga riorganizimi administrativo-territorial ’
Udhëzim Nr. 30 datë 27.12.2011 ‘’Menaxhimin e aktiveve në njësitë e sektorit publik’’
Urdhër i Kryetarit të Bashkisë Tiranë
Nr.193/1 datë 07.01.2016 & Nr. 193/2 datë
24.02.2016 ‘Ngritjen e komisioneve të
marrjes në dorëzim dhe inventarizimit të
aktiveve të qëndrueshme të patrupëzuara,
trupëzuara dhe aktivet qarkulluese, për të
cilat gëzon të drejtën e pronësisë ose të
drejta të tjera të ligjshme”
Z GJ E R I M I I T E R R I T O R I T
Bashkia Tiranë
11 Njësi Administrative
13 Njësi Administrative
(ish-Komuna)
(identifikuar me emra)
(135 fshatra)
TOTAL
24 Njësi Administrative
M E TH O D O L O GJ I A
Objektivi sipas D.K.M. Nr.63 datë 27.01.2016:
Bashkitë, deri 31 December 2016, janë përgjegjëse për
inventarin, vlerësimin dhe regjistrimin e njësive të shërbimit dhe
aseteve dhe transferimin e tyre në pronësi të bashkive, sipas
ndarjes territoriale-administrative’’ Procesi duhej përmbyllur brenda vitit.
Mbledhja
Dokumentave
Juridike
Finance
Gen-Plan
Teknike
Stafi Përgjegjës: Zyrat e urbanistikës, kadastrës, financës, uj.-ka., juridike
Kuadri Ligjor: Urdhër i Kryetarit BT Nr.193/1 datë 07.01.2016
Situata e përgjitshme në shërbimin e uj.-ka.
Lista e gjithë dokumentave; teknike, ligjore dhe financiare
Identifikimi i gjithë objekteve Uj.-Ka. të cilat operojnë/mirëmbahen nga ish-Komunat dhe UK Tirana
Zgjatja e procesit të mos ndikojë në shërbimin e Uj.-Ka nga UKTirana
Angazhim maksimal për arritjen e objektivit
Procesi i Riorganizimit në njësitë administrative, konfirmimi i vendeve të punës.
FAZA I – P U N E G R U P I
F A Z A II - O R G A N I Z I M I
Mbledhja e dokumentacionit
zyrtar nga 13 Nj.A.
(ligjor, financiar, gen-plan,
documentacioni teknik)
P R O B L E M E
Analizimi dhe plotësimi i database
Plani për Identifikimin në terren
P R O B L E M E
Megjithse Inventari i Aseteve ishte një
detyrim ligjor I përvitshëm për cdo
Njësi Administrative, nuk
ishtë kryer asnjë inventar për
objektet e uj.-ka. në të shkuarën
Objektet e ndërtuara përpara
viteve 1990 nuk kishin vlerë financiare
Objekte të tjera nuk
kishin vlera të qarta financiare
Vetëm 1 Nj.A kishte një hartë
dixhitale të rrjetit Uj.-Ka.
Nuk ishte përpiluar asnjë Gen-Plan për
Asetet e Uj.-Ka.
Kërkuam që çdo Nj.A të saktësonte të
dhënat për cdo objekt
Identifikimi Aseteve (depo uji, stacione pompimi, pompa, puse, burime etc.)
Matja nga topografi (gen-plan, volumi etj)
Përcaktimi nëpërmjet koordinatave Foto (brenda, jashtë)
Gjendja e Aseteve (funksionale, jofunksionale, amortizimi)
Statusi juridik i pronës (pronë private, pronë publike, proces legalizimi etj.)
F A Z A III - I D E N T I F I K I M I & I N V E N T A R I
Vonesa për shkak të; logjistikës, kohës terren i vështirë, mungesë stafi, largësia).
Depo uji/pompa të amortizuara
Lidhje të jashtëligjshme
Depo të palidhura në sistem
Depo uji nën tokë
Stacione pompimi të degraduara
Sasi e ulët e burimeve/puseve
Tarifa fikse mujore
Gropa septike
Mungesë sahat uji
S I T U A T A
Adresa/Zona (Nj.A, fshatra, distanca, terreni etj.)
Përshkrimi (konstruksioni, sipërfaqe, volumi, materiali, forma)
Data e Inventarit Statusi juridik
Vlera Financiare
Planimetri Foto Objekti
Gen-Plan
F A Z A IV - R A P O R T E
Vendim i Këshillit Bashkiak
Për shkak të Decentralizimit të Pushtetit Qëndror dhe transferimit të Aseteve dhe shërbimeve në pushtetin Vendor: 1. Vendim i Këshillit Bashkiak Nr. 18, date 20.02.2017. ....transferimi i aseteve të ujësjellës-kanalizimeve dhe shërbimeve te Shoqëria UK Tirana, dhe rivlerësimin e këtyre aseteve....
....për rritjen e cilësisë së shërbimit ndaj qytetarëve dhe përmirësimin e
sistemit uj.-ka.
Q ë ll i m i. . .
S I T U A T A A K T U A L E
Shoqëria UKT-Qyteti Tiranë
Drejtoria Rajonale
Zona Rurale
FUNKSIONET E UKT
- Shërbimin e F.U. dhe shitja e tij
- Mirëmbajtjen e sistemeve të F.U
- Prodhimin dhe/ose blerja e ujit
- Shërbimi i grumbullimit, largimit / trajtimit
të ujrave të ndotura
- Mirëmbajtja e sistemeve të ujrave të ndotura
dhe të impjanteve të pastrimit të tyre
Kontrat
Tarifa/mbledhja e faturave
Operimi & Mirëmbajtja
Prodhimi & Shpërndarja
Identifikimi i problemeve
Ankesa
Kërkesa
One Stop Shop
...faleminderit...