analisis programa de salud ocupacional seguridad iv
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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
“ANTONIO JOSE DE SUCRE”
EXTENCION BARQUISIMETO.
Integrante:
Cynthia Sánchez
C.I:19.571.045
Barquisimeto.
PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL
Análisis de los Contenidos
Antecedentes
Estructura
Organización del Programa
Determinación de Riesgos
Resumen
La Salud Ocupacional es la ciencia y arte que comprende una
serie de actividades, desarrolladas por profesionales (médicos,
ingenieros, abogados, psicólogos, enfermeras, ergónomos, técnicos,
bioanalístas, terapeutas ocupacionales, entre otros) que emplean
conocimientos, técnicas, métodos, procedimientos y equipos diversos
para el desarrollo y cumplimiento de sus funciones, encaminadas a la
protección y mejoramiento de la salud de los trabajadores (as) y del
ambiente en el cual deben ejecutar sus tareas.
Según la O.I.T la Salud Ocupacional, es la rama de la salud
pública orientada a promover y mantener el mayor grado posible de
bienestar físico, mental y social de los trabajadores (as), protegiéndolos
en su empleo de todos los agentes perjudiciales para la salud; en
resumen adaptar el trabajo al hombre y cada hombre en su actividad.
Antecedentes
Hace unos cuantos siglos cuando Hipocrates, conocido como el
padre de la medicina, realizo las primeras observaciones sobre
enfermedades laborales de que se tenga noticia. 500 años más tarde
Plinio El Viejo, un médico romano. Hizo referencia a los peligros
inherentes en el manejo del zinc y del azufre y propuso lo que pueden
haber sido el primer equipo de protección respiratoria, fabricado con
vejigas de animales, que se colocaban sobre la boca y nariz para
impedir la inhalación de polvos. En 1473 Ulrich Ellembog escribió su
libro sobre las enfermedades relacionadas con el ambiente de trabajo y
cómo prevenirlos, he hizo renacer el interés de esta área.
En 1556 fue publicado el libro más completo en la descripción de
los riesgos asociados con las actividades de minería. En el siglo XVII
cuando Bernardino Ramazzini inició la práctica de lo que actualmente
se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera sistemática
y ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios
que se desarrollaban en aquella época.
Más tarde con el inicio de la revolución industrial en Europa, los
procesos y ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, la
principal característica de este periodo fue el inicio del uso de máquinas
con el objetivo de aumentar la velocidad con que se desarrollaba el
trabajo y mediante este método, incrementar también la productividad y
las ganancias. A partir de esos años y a causa de las causas múltiples
propuestas y revueltas de los obreros contra semejantes condiciones
de trabajo, se fue formando una conciencia internacional referente a la
conveniencia de cuidar la salud de los trabajadores por dos motivos
fundamentales, el primero consiste en el derecho de todo ser humano
tiene de trabajar y vivir en el mejor nivel posible; y en segundo lugar por
factores económicos ya que es aceptable que la productividad esta
estrechamente ligada a la salud de los trabajadores.
El 29 de diciembre de 1970, el presidente estadounidense Richard
M. Nixon creó la ley de Seguridad y Salud Ocupacional, OSHA por sus
siglas en inglés. La misma en su carácter como misión se identifica por
proveer un lugar de trabajo y seguridad para los empleados, examinar
condiciones de ambiente, y asegurar que los trabajadores adquieran
herramientas necesarias para realización óptima de tareas
concernientes al ámbito laboral entre otras actividades velar sobre la
discriminación laboral.
Específicamente en Venezuela se inició, con la formulación de la
Ley de Minas en 1909 En 1928, se promulga la primera ley del Trabajo
aunque la real legislación en prevención de accidentes laborales se creó
en el año de 1936 con la formulación de la nueva Ley de Trabajo y su
respectivo Reglamento Para 1944, se crea la Ley del Seguro Social
Obligatorio (S.S.O), la cual establecía para ese momento la protección
del trabajador asegurado en cuanto enfermedad, maternidad, accidente
laboral, enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. En
1968, se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene,
Seguridad en el Trabajo, vehículo de mucha importancia, en la
actualidad, inclusive.
Asimismo, en 1974 se pone en vigencia el decreto número 46
(2195) el cual se conoció como el Reglamento de Prevención de
Incendios. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad nivel nacional
no es sino hasta agosto de 1986, cuando se promulga la Ley Orgánica
de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT)
Estructura
Los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo deben
ajustarse a la norma técnica del programa de seguridad salud en el
trabajo (NT-01-2008), promulgada por el Ministerio del Poder Popular
para el Trabajo y Seguridad Social en el año 2008. Dicha norma
establece con detalle, cómo debe realizarse un Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Según la NT-01-2008 se deben seguir los siguientes pasos:
Identificar los procesos peligrosos, diagnosticar las necesidades
del centro de trabajo con la participación activa y validación de los
trabajadores y delegados de prevención.
Descripción de todas las etapas de los procesos productivos de
trabajo, la forma de organización del trabajo, así como los objetos
y los medios involucrados, incluyendo maquinarias, equipos,
materia prima, sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes,
desechos generados, disposición final de los mismos, impacto
ambiental, organización y división técnica del trabajo,
organigrama, diagrama de flujo, descripción de las etapas del
proceso, división de las áreas y departamentos, puestos de
trabajo existentes, herramientas utilizadas, tipo de actividad,
empresas contratistas y la relación entre ellos.
Adoptar medidas preventivas y de mejoras de los niveles de
protección.
Efectuar la identificación de los procesos peligrosos.
Ser específico al centro de trabajo y los procesos productivos.
Ser preciso y redactado con claridad para su fácil comprensión
por escrito.
Contener la fecha de elaboración, la firma del empleador y de los
delegados de prevención
Ser difundido con fácil acceso a los trabajadores en todos los
ámbitos del centro de trabajo.
Ser revisado anualmente, para constatar su vigencia por el
servicio de seguridad y salud en el trabajo y el comité de seguridad
y salud laboral.
Proteger la vida y salud de los empleados a través de la
prevención de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes relacionados con el trabajo.
Responder estrictamente a los procesos peligrosos identificados.
Detallar en cada uno de los planes de trabajo los siguientes
aspectos:
Objetivos, metas y alcance
Frecuencia de ejecución de las actividades
Personal involucrado y responsabilidades en cada una de las
actividades
Procedimiento de ejecución de actividades previstas en el plan
Formularios, instrumentos diseñados y recursos para la ejecución
de las actividades.
Organización del Programa
El principal objetivo de un Programa de Salud Ocupacional (PSO),
es proveer un servicio preventivo de salud, higiene y seguridad
industrial, para todos los trabajadores en general en su sitio de labor;
para ello fundamenta sus acciones en evaluaciones médicas de ingreso,
periódicas y retiro de personal, inspecciones a puestos y áreas de
trabajo, participación en comités, actividades educativas de promoción
a la salud, e interrelación con los entes gubernamentales reguladores
de la relación salud/trabajo.
La organización de un departamento de Salud Ocupacional
requiere planeamiento. Este departamento debe ejecutar tareas
específicas si quiere que su programa tenga éxito en el cumplimiento
de las metas de la organización. Las obligaciones del departamento de
Salud Ocupacional supone acciones relacionadas con las políticas de
seguridad e higiene del edificio, planes de seguridad, inspecciones
periódicas programadas y no programadas, investigación de
accidentes, preparación y motivación de los empleados y jefes,
identificación de riesgos, establecimientos de normas adecuadas que
concuerden con las disposiciones legales, elaboración de métodos de
entrenamiento para el personal, creación de un programa de
sugerencias sobre la seguridad, aplicación de publicidad y promoción
de campañas relacionadas con la seguridad, mejoramiento del sistema
de comunicación y asesorías.
Determinación de Riesgos
Dentro de los efectos negativos que el trabajo puede tener para la
salud del trabajador, los accidentes son los indicadores inmediatos y
más evidentes de las malas condiciones del lugar de trabajo, y dada su
gravedad, la lucha contra ellos es el primer paso de toda actividad
preventiva; Los altos costos que genera. Además los sufrimientos
físicos y morales que padece el trabajador y su familia, los riesgos,
reducen temporalmente o definitivamente la posibilidad de trabajar, es
un freno para el desarrollo personal del individuo como ser
transformador, ya que lo priva total o parcialmente de poderse realizar
como miembro activo de la sociedad.
Las pérdidas son generalmente los costos directos y que son
fácilmente cuantificables, ya que involucran el costo de los equipos,
edificios y materiales; además existen los costos como: pago de
indemnización, perdida de la producción, del mercado, entrenar a
personal de reemplazo, entre otros. En forma más general de los costos
indirectos podemos ejemplificar: sanciones, partes de repuesto
obsoletas, recuperación, labores de rescate, acciones correctivas,
perdida de eficiencia, primas de seguro, desmoralización, pérdida de
mercado, pérdida de imagen y prestigio.
Una de las finalidades de un Análisis Cuantitativo de Riesgos
consiste en evaluar el riesgo asociado a la instalación en estudio.
Existen distintas definiciones del riesgo que responden a distintos
conceptos.
ANALISIS DEL AUTOR.
El objetivo principal de todo programa de seguridad y salud es
determinar las reglas de ejecución, planteamiento, análisis y abordaje
de las actividades directas e indirectas en una empresa. Dicho
programa debe contener todos los aspectos necesarios y enmarcados
dentro de la Norma Técnica correspondiente (para el caso de Venezuela
la NT-01 2008.).
El origen de la salud ocupacional además de su evolución se
puede indicar que comienza desde la edad antigua, media y
consecutivamente mejorando y abarcando más aspectos conforme a la
labor nueva que el hombre iba aprendiendo. Toma un realce importante
con la revolución industrial y junto con los continuos estudios médicos
realizados para ver como afectaba el trabajo al hombre fue tomando una
pauta imperante al momento de exponer a la personas a los riesgos
inherentes a su trabajo.
La organización del programa viene pautada por la Norma pero se
puede decir que esta comienza con el estudio de cada puesto de trabajo
donde se evalúan riesgos directos e indirectos asociados a cada puesto
de trabajo, frecuencia de ejecución, herramientas, implementos,
capacidad física y mental del trabajador y culmina con la creación de
políticas, normas y procedimientos mediante jornadas programadas de
entrenamiento de todos estos procesos a los cuales se enfrentará el
trabajador en el ejercicio de sus actividades.
Por último, pero no menos importante se aborda la determinación
de riesgos que no es más que, el o los procesos utilizados para analizar
todos los riesgos a los que se expondrá cada miembro de la
organización además de sus posibles controles preventivos.
Entre muchas herramientas para la evaluación y control de riesgo
existen: los AST, los ART, Métodos predictivos de riesgos, árbol causa
efecto, los 3Q las 3P, todos diseñados bajo un mismo fin que es evaluar
exhaustivamente los riesgos asociados a la actividad a realizar para
determinar las medidas preventivas.