analisis pemekaran desa terhadap percepatan …eprints.umpo.ac.id/1381/1/halaman depan.pdf ·...
TRANSCRIPT
i
ANALISIS PEMEKARAN DESA TERHADAP PERCEPATAN
PEMBANGUNAN INFRASTUKTUR
(Studi Pada Desa Ringinputih Kecamatan Sampung Kabupaten Ponorogo)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Mmenuhi Sebagian Syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Program Studi
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Oleh:
NUR LAILATUL MUBAROKAH
NIM. 11311788
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
PRODI, PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO
AGUSTUS, 2015
ii
iii
ANALISIS PEMEKARAN DESA TERHADAP PERCEPATAN
PEMBANGUNAN INFRSTUKTUR
(Studi Pada Desa Ringinputih Kecamatan Sampung Kabupaten Ponorogo)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pada Strata (S-1)
Dalam Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Pada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Ponorogo
Oleh :
NUR LAILATUL MUBAROKAH
NIM. 11311788
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
PRODI, PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO
AGUSTUS, 2015
vi
MOTTO
“Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keringanan. Karena itu bila kau
sudah selesai (mengerjakan yang lain). Dan berharaplah pada Tuhanmu” (Q.S
Al Insyirah; 6-8)
"Orang-orang hebat di bidang apapun bukan baru bekerja karena mereka
terinspirasi, namun mereka menjadi terinspirasi karena mereka lebih suka
bekerja. Mereka tidak menyia-nyiakan waktu untuk menunggu inspirasi."
(Ernest Newman)
Usaha tanpa doa bohong doa tanpa usaha sombong
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Teriring syukur alhamdulillah yang selalu terpanjatkan kehadirat Allah
SWT dengan segala kerendahan hati dan jiwa, skripsi ini peneliti persembahkan kepada:
1. Ibuku tercinta yang senantiasa memberi semangat, motivasi serta doa yang tiada
hentinya dipanjatkan untukku sehingga skripsi ini dapat terselesaikan
2. Kepada Ayahku tercinta yang selalu membimbing dan mendidikku untuk menjadi
manusia yang lebih kuat
3. Kepada kakakku Ni’mah yang selalu memberi semangat dan menghiburku
4. Kepada maspur ihwan yang selalu memberi semangat dan menghiburku
5. Seluruh dosen Universitas Muhammadiyah Ponorogo, terutama dosen pembimbing
Bapak Ardhana Januar M,M.KP. selaku pembimbing I dan Bapak Drs. Sariyono
M.Pd. selaku pembimbing II yang telah membimbingku dengan segala kesabaran
dan keikhlasan.
6. Seluruh teman-temanku khususnya kelas PPKn yang telah memberikan semangat,
dukungan dan yang selalu menemaniku dalam suka maupun duka serta
memberikan keceriaan untukku.
7. Tak lupa serta mereka yang berada dalam lintasan hidupku dan yang selalu
menyayangiku dalam suka maupun duka.
8. Almamaterku Univesitas Muhammadiyah Ponorogo.
ix
ABSTRAK
Mubarokah, Nur Lailatul 2015. “ Analisis Pemekaran Desa Terhadap Percepatan
Pembanguna Infrastruktur (Studi di Desa Ringinputih Kecamatan
Sampung Kabupaten Ponorogo)”.Skripsi, Program Studi Pendidikan
Pancasila Dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan,
Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Pemimbing I : Ardhana Januar
M,M.KP, Pemimbing II : Drs. Sariyono, M.Pd
Kata Kunci : Infrastruktur, Pembangunan, Pemekaran Desa,
Pemekaran desa merupakan upaya memperpendek rentang kendali pemerintah
untuk meningkatkan efektifitas penyelenggaraan pemerintah dan pengelolaan
pembangunan desa. Pemekaran desa pada dasarnya bertujuan untuk meningkatkan
pembangunan infrastruktur. Karena dengan peningkatan pembangunan infrastruktur
maka akan berakibat pada peningkatan perekonomian masyarakat yang akan
mempercepat peningkatan kesejahteraan masyarakat dan juga peningkatan pelayanan
publik serta mengembangkan demokrasi lokal dengan mengalirkan sumber daya ke
desa. Dalam penelitian ini masalah yang dibahas adalah proses pemekaran desa
Ringinputih terhadap ketersediaan infrastruktur di Desa Ringinputih Kecamatan
Sampung Kabupaten Ponorogo
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif kualitatif dengan tujuan
untuk memberikan gambaran secara sistematis , actual dan akurat mengenai fenomena
yang diteliti. Informan dalam penelitian ini berjumlah 11 orang yang terdiri dari
perangkat desa dan masyarakat desa Ringinputih. Pengumpulan data dilakukan dengan
menggunakan wawancara dan dokumentasi yang kemudian dianalilsis menggunakan
analisis deskriptif kualitatif.
Dari hasil penelitian ini ditemukan bahwa pemekaran desa berdampak positif
bagi percepatan pembangunan infrastruktur ini dapat didlihat dengan adanya perbaikan
jalan, pembangunan talud jalan untuk memperlancar irigasi, serta pembangunan kantor
Desa Ringinputih. Masyarakat desa ringinputih hendaknya menjaga bersama sarana dan
prasarana yang telah ada, seperti talud yang telah dibangun sebaiknya diadakan kerja
bakti rutin agar talud tetap dalam keadaan baik serta jalan yang sudah baik harus dijaga
dan digunakan dengan semestinya.
x
ABSTRACT
Mubarokah, Nur Lailatul, 2015. “ An Analysis Of Village Expansion in Infastructure
development (The Study takes Piace at Ringinputih Village, Sampung
District of Ponorogo City) . Adviser I : Ardhana Januar M,M.KP
Adviser II : Drs. Sariyono, M.Pd
Keywords : Development, Expansoon, Infastructure.
Expansion of the village is an attempt to reduce the span of the government
control to improve the effectiveness of the government and the management of rural
development. Expansion of the village is basically aimed at improving infrastructure
development. Due to the increase in infrastructure development will result in improving
the economy of communities that will accelerate the improvement of public welfare and
improvement of public services and to develop local democracy by draining resources
to the village.
In this research, an issue discussed was the expansion process of Ringinputih
village on the availability of fillage infrastructure in the village of the District
Ringinputih Village Sampung Ponorogo
This research uses qualitative descriptive study with the objective to provide a
systematic overview, actual and accurate information on the phenomenon under study.
Informants in this study comprised 11 people from the village and villagers Ringinputih.
Data collected by using interviews and documentation of then analized by using
qualitative descriptive analysis.
From the results of this study found that the positive impact on the division village
acceleration of infrastructure development can shown with from the roads, construction
of road embankments to irrigation, as well as the construction of the Village office
Ringinputih
xi
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa syukur ke hadirat Alloh SWT, atas limpahan rahmat
dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul
“Analisis Pemekaran Desa Terhadap Percepatan Pembangunan Infrastruktur (Studi
Pada Desa Ringinputih Kecamatan Sampung Kabupaten Ponorogo)” dengan baik.
Penulis menyadari bahwa dalam menyusun skripsi ini, banyak menemui
hambatan dan kesulitan, namun berkat bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak
khususnya dari bapak dan ibu pembimbing, dan akhirnya segala hambatan dan kesulitan
tersebut dapat diatasi. Oleh karena itu penulis menyampaikan rasa terima kasih yang
sebanyak-banyaknya kepada yang terhormat :
1. Bapak Drs. Sulton, M.Si. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
2. Bapak Bambang Hermanto, M.Pd. selaku dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Muhammadiyah.
3. Bapak Ardhana Januar Mahardhani, M, M.KP selaku Ketua Jurusan PKn
Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
4. Ardhana Januar Mahardhani, M, M.KP selaku pembimbing I dan Bapak Drs.
Sariyono, M.Pd. selaku pembimbing II yang telah banyak memberikan bimbingan
dan arahan sehingga terselesaikannya skripsi ini.
5. Bapak/Ibu dosen Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Muhammadiyah Ponorogo.
6. Petugas perpustakaan yang dengan sabar dan ramah membantu penulis dalam
mencari buku-buku sumber untuk penulisan skripsi ini.
xii
7. Bapak Suprianto selaku kepala Desa Ringin putih, dan Bapak Kusmianto selaku
sekretaris Desa Ringinputih yang telah banyak memberikan informasi.
8. Rekan-rekan seangkatan pada Fakultas keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Muhammadiyah Ponorogo yang telah memberikan saran dan masukan sehingga
skripsi ini dapat terselesaikan dengan lancar.
9. Semua pihak yang telah memberikan bantuan moral dan spiritual sehingga skripsi
ini dapat terselesaikan.
Penulis menyadari bahwa dalam mewujudkan kesempurnaan skripsi ini masih
banyak terdapat kekurangan, oleh karena itu saran dan kritik sangat penulis harapkan.
Akhir kata semoga ini dapat memberikan sumbangan dalam dunia pendidikan,
serta dapat bermanfaat bagi penulis sendiri.
Ponorogo,22 Augustus 2015
Penulis,
xiii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ........................................................................................ i
LEMBAR LOGO ................................................................................................ ii
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... iii
LEMBAR PERSETUJUAN .............................................................................. iv
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................ v
HALAMAN MOTTO ........................................................................................ vi
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................... vii
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ....................................................... viii
ABSTRAK ......................................................................................................... ix
KATA PENGANTAR ....................................................................................... xi
DAFTAR ISI .................................................................................................... xiii
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 7
BAB II LANDASAN/KAJIAN TEORI........................................................... 8
A. Pemerintah Daerah ................................................................................. 8
B. Pemerintah Desa .................................................................................. 10
C. Desa ..................................................................................................... 11
D. Pemekaran Desa ................................................................................... 12
xiv
E. Pembanguna Desa ................................................................................ 16
F. Infrstruktur Desa ................................................................................... 21
G. Penelitian Terdahulu ............................................................................. 22
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 24
A. Pendekatan dan Jenis Penelitian ........................................................... 24
B. Kehadiran Peneliti ................................................................................. 25
C. Lokasi Penelitian ................................................................................... 25
D. Sumber Data ......................................................................................... 26
E. Prosedur Pengumpulan Data ................................................................. 27
F. Analisis Data ......................................................................................... 30
G. Pengecekan Keabsahan Temuan .......................................................... 33
H. Tahap-tahap Penelitian ......................................................................... 33
BAB IV PAPARAN DAN TEMUAN DATA ................................................ 37
A. Deskripsi lokasi Penelitian………………………………………….. 36
B. Hasil Penelitian………………………………………………………. 45
C. Pembahasan………………………………………………………….. 67
BAB V PENUTUP....................................................................................... 82
A. Kesimpulan......................................................................................... 82
B. Saran ................................................................................................. 82
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data Jumlah Penduduk .................................................................. 37
Tabel 1.2 Tingkat Pendidikan Masyarakat .................................................... 38
Tabel 1.3 Pendidikan Masyarakat Desa Ringinputih ..................................... 39
Table 1.4 Mata Pencaharian Masyarakat ...................................................... 41
Tabel 1.5 Infrastruktur Desa Carangrejo Sebelum Dimekarkan .................... 47
Tabel 1.6 Infrastruktur Desa Ringinputih Setrlah Dimekarkan ..................... 58