analisis ley contrataciones publicas

7/25/2019 Analisis Ley Contrataciones Publicas

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Universidad Catolica del Tchira

Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales

Escuela de Administracin y Contadura Pblica

Anlisis de Ley deContrataciones Pblicas

eali!ado "or#

obinson Leonardo $e%ia &on!le!

'()*+*,-)- E."ediente# /*0*-

/to A1o Seccin 2

San Cristbal3 Enero ),+0


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4ndice

5ntroduccin66666666666666666666666666666666666666666667 *

8b%eto de La Ley de ContratacionesPblicas6666666666666666666666667 9 Princi"ios de la Ley de Contrataciones

Pblicas66666666666666666666666 9 :mbito de

A"licacin66666666666666666666666666666666666666 9

E.clusiones de la Ley de ContratacionesPblicas666666666666666666666777 /

E.clusiones de las $odalidades deSeleccin6666666666666666666666667 /

;ere>ado=acional666666666666666666666666666666666666 ++

Comisin deContrataciones6666666666666666666666666666666666 +)

5nte>racin de la Comisin de

Contrataciones666666666666666666666666 +) Atribuciones Comisin de

Contrataciones6666666666666666666666666677 +) Atribuciones del secretario de la comisin de

Contrataciones6666666666666667 +9 E."ediente de la

Contratacin6666666666666666666666666666666667 +9

)


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Con?ormacin yCustodia6666666666666666666666666666666666667 +9

CarcterPblico666666666666666666666666666666666

666666667 +/ S5STE$A =AC58=AL ;EC8=TATAC58=ES666666666666666666666666777777 +/

Servicio =acional deContrataciones666666666666666666666666666666 +/

Fuentes de5n>resos6666666666666666666666666666666666666667+/

Com"etencias del Servicio =acional deContrataciones6666666666666666666 +/

e>istro =acional deContratistas66666666666666666666666666666667 +@

5nscri"cin en ele>istro666666666666666666666666666666666666 +

Calio de

Condiciones666666666666666666666666666666666666667), Contenido del Plie>o de

Condiciones6666666666666666666666666666677),

ConcursoAbierto666666666666666666666666666666666666666677 ))

Contenido del Llamado dePartici"acin66666666666666666666666666677 )*

Concurso

Cerrado66666666666666666666666666666666666666667 )*

Consulta dePrecios6666666666666666666666666666666666666667)9

Contrataciones;irectas666666666666666666666666666666666666777 )/

*


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Sus"ensin y Terminacin del Procedimiento de Seleccin deContratistas666666677 )@

As"ectos &enerales de laContratacin6666666666666666666666666666 )@

5n?racciones y

Sanciones66666666666666666666666666666666666677)- Sanciones a

Particulares66666666666666666666666666666666666677 *,

Conclusiones66666666666666666666666666666666666666666667 *+

9


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Introduccin

La ley de Contrataciones Pblicas ?ue "ublicada en &aceta 8aa la Ley de Contrataciones Pblicas "ublicada en la &aceta 8estin delestado re"ercute de ?orma notable sobre la estructura econmica yadministrativa del "as7

;e la all la necesidad Bue los or>anismos "blicos contrates con "ersonas%urdicas o naturales del cualBuier sector3 ya sea "blico o "rivado "ara cum"lircon al>unas de sus obli>aciones7 En la actualidad el instrumento o ley Buere>ula esta "arte es la Ley de Contrataciones Pblicas ya mencionada3"odemos mencionar Bue antes de Bue estuviera este instrumento le>al3 Esto semane%aba a travs de la Ley de Licitaciones Bue ?ue dero>ada con la lle>ada de

esta ley en el a1o ),+, y su re?orma en el a1o ),+97Sin ms nada Bue decir3 Se lo>ran es"erar los ob%etivos y ?acilitar eldiscernimiento

/


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Objeto de la Ley de Contrataciones Pblicas

En su Artculo + cito# DEl "resente ;ecreto con an>o 'alor y Fuer!a deLey3 Tiene "or ob%eto re>ular la actividad del Estado "ara la adBuisicin

de bienes3 "restacin de servicios y e%ecucin de obras3 con la o 'alor y Fuer!a de Ley3 son de obli>atoriocum"limiento salvo las e.ce"ciones "revistas en esta ley

Principios de la Ley de Contrataciones Publicas

En su Artculo ) nombra Bue esta se desarrollara res"etando los

"rinci"ios de economa3 "lani


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"or ciento/,GH3 las asociaciones civiles y sociedades a Bue sereani!aciones de "asedel Poder Po"ular cuando mane%en ?ondos "blicos

Las asociaciones socio "roductivas y cualBuier otra ?orma deor>ani!acin "o"ular cuando mane%en ?ondos "blicos

Exclusiones de la Ley de Contrataciones Pblicas

Se e.cluyen de la a"licacin de la si>uiente Ley3 las contrataciones Bueten>an "or ob%eto#

La e%ecucin de obras3 la adBuisicin de bienes y la "restacin de

servicios 3 Bue se encuentren en el marco del cum"limiento deobli>aciones asumidas en acuerdos internaciones entre lae"blica 2olivariana de 'ene!uela y otros Estados3 o en el marcode contratos o convenios suscritos con or>anismos internacionales

La contratacin con em"resas constituidas en el marco deacuerdos internacionales

Los servicios laborales El arrendamientos de bienes inmuebles3 inclusive el uren el cum"limiento de lasobli>aciones contractuales y adems "romuevan la "artici"acinnacional

=o obstante lo anterior3 los contratantes estarn obli>ados a darcum"limiento al suministro de in?ormacin "revistas en la "resente ley3en cuanto a los contratos y su e%ecucin3 Bue se realicen ba%o losnumerales + y ) de este artculo7

Exclusiones de las modalidades de seleccin

En su Artculo / dice Bue Buedan e.cluidos3 solo de la a"licacin de lasmodalidades de seleccin de contratistas indicadas en el "resente;ecreto con an>o 'alor y Fuer!a de Ley3 los contratos Bue ten>an "orob%eto#

La "restacin de servicios "ro?esionales

@


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La Prestacin de servicios anos y entes de la AdministracinPublica

La adBuisicin de bienes y "restacin de servicios con recursos"rovenientes de ca%a chica3 hasta el monto m.imo Bue esti"ule lanormativa Bue re>ula la materia

La adBuisicin de bienes3 la "restacin de servicios y la e%ecucinde obras3 reBueridos3 cuando se decrete cualBuiera de los estadosde e.ce"cin contem"lados en la Constitucin de la e"blica

2olivariana de 'ene!uela La adBuisicin de bienes3 la "restacin de servicios y la e%ecucin

de obras3 destinados a la se>uridad y de?ensa del Estadorelacionados con las o"eraciones de inteli>encia y contrainteli>encia reali!adas "or los r>anos y entes de se>uridad delEstado tanto en el "as como en el e.terior3 asi como "araactividades de "roteccin ?ronteri!a y "ara movimiento deunidades militares en caso de "re"aracin3 entrenamiento oconIicto interno o e.terno

La adBuisicin de bienes3 servicios3 "roductos alimenticios y

medicamentos3 declarados como de "rimera necesidad siem"reBue e.istan en el "as condiciones de desabastecimiento "ro no"roduccin o "roduccin insu


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El "residente o Presidenta de la e"ublica en Conse%o de $inistros y$inistras3 "odr dictar medidas tem"orales Bue e.clyan de lasmodalidades de seleccin de contratistas establecidos en la "resenteLey3 determinados bienes3 servicios y obras Bue se considerenestrat>icos

DEI!ICIO!E"

Contratante: Su%eto contem"lado en el mbito de a"licacin delasi>uiente Ley Bue e%ecuta los "rocesos "revistos "ara la seleccin yadministracin de contratos re?eridos a la adBuisicin de bienes3"restacin de servicios o e%ecucin de obras

#nidad #suaria: Es la unidad res"onsable de e?ectuar las actividades "reviasa la contratacin3 ?ormular el reBuerimiento a la Unidad Contratante3administrar el Contrato y evaluar la actuacin y desem"e1o del contratista enlos "rocedimientos de contratacin "revistos en la "resente ley

#nidad Contratante: Es la unidad res"onsable de solicitar y anali!ar laso?ertas3 "re"arar el 5n?orme de recomendacin3 solicitar el otor>amiento de aad%udicacin3 recomendar la declaratoria de desierta o terminacin del"rocedimiento3 "ara la adBuisicin de bienes3 "restacin de servicios ye%ecucin de obras3 en las modalidades de Consulta de Precios y contratacin;irecta3 asi como3 en los "rocedimientos e.cluidos de la a"licacin de lasmodalidades

En la reali!acin de concursos abiertos y cerrados3 la Comisin de Contratacinactuara como unidad contratante

Comisin de Contratacin: Cuer"o Cole>iado multidisci"linario3 cuyosmiembros son desi>nados3 "or la m.ima autoridad de los contratantes3re"resentando las reas le>al3 tcnica y ani!acin3 Bue haya adBuirido el "lie>ode condiciones "ara "artici"ar en un Concurso Abierto o un Concurso AbiertoAnunciado 5nternacionalmente3 o Bue sea invitado a "resentar o?erta en unConcurso Cerrado3 Consulta de Precios3 Contratacin ;irecta o en cualBuier"rocedimiento e.cluido de modalidad de contratacin se1alado en la "resenteley

O$erente# Es la "ersona natural o %urdica o con%unto de ellas3inde"endientemente de su ?orma de or>ani!acin Bue ha "resentado unamani?estacin de voluntad de "artici"ar3 o una o?erta en al>una de lasmodalidades "revistas en la "resente Ley o en los "rocedimientos e.cluidos demodalidad7

Contratista# Persona natural o %urdica3 o con%unto de ellas3inde"endientemente de su ?orma de or>ani!acin Bue e%ecuta una obra3suministra bienes o "resta un servicio3 "ara al>uno de los contratantes su%etos

-


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de la "resente ley en virtud de un contrato3 sin Bue medie relacin dede"endencia

Pe%ue&o Actor Econmico:Persona natural o %urdica3 o con%unto de ellas3inde"endientemente de su ?orma de or>ani!acin3 Bue ten>a "or ob%eto odesarrolle3 aun eventualmente3 actividades a los eneracin3

circulacin3 distribucin o comerciali!acin de "roductos3 bienes o "restacinde servicios comerciales3 y los derivados de actos de comercio3 cuyos in>resos"roducto de su actividad no su"eren anualmente un monto eBuivalente a ochomil unidades tributarias 7,,, U7T7H7

'ediano Actor Econmico# Persona %urdica3 o con%unto de ellas3inde"endientemente de su ?orma de or>ani!acin3 Bue ten>a "or ob%eto odesarrolle3 aun eventualmente3 actividades a Jos eneracin3circulacin3 distribucin o comerciali!acin de "roductos3 bienes o "restacinde servicios comerciales3 y los derivados de actos de comercio3 Bue ten>an unanmina "romedio anual de hasta cuarenta 9,H traba%adores y cuyos in>resos

"roducto de su actividad no su"eren anualmente un monto eBuivalente a ochomil uno unidades tributarias hasta cuarenta mil unidades tributarias 7,,+ U7T7hasta 9,7,,, U7T7H7

"er(icios Pro$esionales# Son los servicios "restados "or "ersonas naturales o%urdicas3 en virtud de actividades de carcter ciental3 tcnica y istro =acional de Contratistas3 deeneral7

+,


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Presupuesto )ase# Es una estimacin de los costos Bue se >eneran "or lases"ecilas bsicas3 reBuisitos o

es"ecien "ara las modalidades de seleccin de contratistasestablecidas en7 La "resente Ley3 as+ como "ara Jos "rocedimientos e.cluidosde modalidad7

O$erta# Es aBuella "ro"uesta "ara suministrar un bien3 "restar un servicio oe%ecutar una obra3 Bue ha sido "resentada "or una "ersona natural o %urdica3cum"liendo con los reBuisitos e.i>idos "or el Contratante7

Des(iacin "ustancial# ;iver>encia o reserva mayor con res"ecto a lostrminos3 reBuisitos y es"eci


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e7 A"ortes en dinero o es"ecie a "ro>ramas sociales determinados "or elEstado o a instituciones sin a las necesidades "rioritarias del entorno socialdel contratante7

'odalidades de Contratacin:Son las cate>oras Bue dis"onen los su%etosdel "resente ;ecreto con an>o3 'alor y Fuer!a de Ley3 establecidas "arae?ectuar la seleccin de contratistas "ara la adBuisicin de bienes3 "restacinde servicios y e%ecucin de obras

Concurso Abierto:Es la modalidad de seleccin "blica del contratista3 en laBue "ueden "artici"ar "ersonas naturales y %urdicas nacionales y e.tran%eras3"revio cum"limiento de los reBuisitos establecidos en el "resente ;ecreto conan>o3 'alor y Fuer!a de Ley as como su e>lamento y las condiciones"articulares inherentes al "lie>o de condiciones

Concurso Cerrado# Es la modalidad de seleccin del contratista en la Bue al

menos cinco /H "artici"antes son invitados de manera "articular a "resentaro?ertas "or el contratante3 con base en su ca"acidad tcnica3 al7

Consulta de Precios:Es la modalidad de seleccin de contratista en la Buede manera documentada3 se consultan "recios a "or lo menos tres *H"roveedores de bienes3 e%ecutores de obras o "restadores de servicios7

Contratacin Directa# Es la modalidad de seleccin de contratista Bue reali!ael contratante3 a"licando los su"uestos cualitativos contem"lados en el"resente ;ecreto con an>o3 'alor y Fuer!a de Ley7

Acto 'oti(ado para Contratacin Directa# Acto dictado con?orme a la LeyBue re>ula la materia de "rocedimientos administrativos3 Bue debe contenertoda la in?ormacin Bue %ustia3 es"eciular la adBuisicin de bienes3 "restacin de servicios y e%ecucin de obrasBue "or sus caractersticas o recurrencia di


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"rocedimiento de seleccin corres"ondiente3 con una estimacin >lobalm.ima de "recio y cantidades7 En estos casos3 la ad%udicacin establecer los"recios unitarios de los rubros o "artidas Bue con?orman la contratacin3 conun monto total m.imo del contrato3 el cual se e%ecutar "or rdenes decom"ra3 servicio y de e%ecucin de obra3 en las cuales se establecern lascondiciones y trminos es"ecacin "or "arte del contratante de e%ecutar una cantidad determinada nide "a>ar al contratista el monto m.imo establecido7

Con(enio 'arco: $ecanismo mediante el cual el Servicio =acional deContrataciones3 selecciona "roveedores con los Bue los contratantes "odrncontratar3 bienes y servicios Bue reBuieran y Bue sean o?ertados a travs decatlo>os electrnicos Bue se elaboren "ara este ti"o de contrataciones7 Loscontratos resultantes de estos convenios sern suscritos "or cada uno de loscontratantes reBuirentes de los bienes o servicios7

Alian.a Estrat/,ica# Consiste en el establecimiento de mecanismos de

coo"eracin entre el contratante y "ersonas naturales o %urdicas o con%unto deellas3 inde"endientemente de su ?orma de or>ani!acin3 en la combinacin dees?uer!os3 ?ortale!as y habilidades3 "ara la obtencin de bienes3 servicios uobras asociados al "roceso "roductivo o a las actividades sustantivas delcontratante3 debiendo establecerse en el documento donde se ?ormalice3 lasventa%as Bue re"resente "ara el contratante la alian!a estrat>ica encom"aracin con la a"licacin de las modalidades de seleccin de contratistas7Com"rendern i>ualmente los acuerdos entre r>anos y entes de laAdministracin Pblica3 en un "roceso de >estin con las comunidadesor>ani!adas7

Alian.a Comercial# Son acuerdos Bue establece el contratante con "ersonas

naturales o %urdicas o con%unto de ellas3 inde"endientemente de su ?orma deor>ani!acin3 Bue tienen un ob%etivo comn es"ec


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Adems3 Todas las notiula lamateria de "rocedimientos administrativos

A,otamiento de la 12a Administrati(a: Las decisiones dictadas "or lam.ima autoridad del Servicio =acional de Contrataciones3 a>otan la vaadministrativa7

'edidas de Promocin de Desarrollo Econmico

'edidas 3emporales: El Presidente o la Presidenta de la e"blica2olivariana de 'ene!uela en Conse%o de $inistros y $inistras3 en atencin a los"lanes del desarrollo econmico3 "odr dictar3 medidas tem"orales "ara Bue

las contrataciones de los contratantes a Bue se reoras"re?erenciales de contratos3 la utili!acin de esBuemas de contratacin Bueim"liBuen la incor"oracin de bienes con valor a>re>ado nacional3trans?erencia de tecnolo>a3 incor"oracin de recursos humanos3 "ro>ramacinde entre>as3 las cuales servirn de instrumento de "romocin y desarrollo "aralas "eBue1as y medianas industrias3 as como el estmulo y la inclusin de las"ersonas y cualBuier otra ?orma asociativa comunitaria "ara el traba%o7

Pre$erencias en Produccin !acional:El contratante3 debe >aranti!ar enlas contrataciones la inclusin de bienes y servicios "roducidos en el "as conrecursos "rovenientes del


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condiciones o condiciones de la contratacin3 asi>nndoles "re?erencias en laevaluacin de la o?erta7

1alor A,re,ado !acional

Para la seleccin de o?ertas cuyos "recios no su"eren entre ellas3 el cinco "or

ciento /GH de la Bue resulte me%or evaluada3 debe "re?erirse aBuella Bue enlos trminos deuiente#

l7 En la adBuisicin de bienes3 la o?erta Bue ten>a mayor valor a>re>adonacional7

)7 En las contrataciones de obras y de servicios3 la o?erta Bue sea "resentada"or un o?erente cuyo domicilio "rinci"al est en 'ene!uela3 ten>a mayorincor"oracin de "artes e insumos nacionales y mayor "artici"acin derecursos humanos nacionales3 incluso en el nivel directivo7 Una ve! a"licadoslos criterios anteriores3 si la evaluacin arro%are dos o ms o?ertas conresultados i>uales se "re?erir al o?erente Bue ten>a mayor "artici"acin

nacional en su ca"ital7Comisin de Contrataciones

Inte,racin de las Comisiones de Contrataciones: debe constituirse una ovarias Comisiones de Contrataciones3 Bue "odrn ser "ermanentes otem"orales3 atendiendo a la es"ecialidad3 cantidad y com"le%idad de las obrasa e%ecutar3 la adBuisicin de bienes y la "restacin de servicios7

Estarn inte>radas "or un nmero im"ar de miembros "rinci"ales con sussu"lentes3 de calinados "or la m.ima autoridad del contratante "re?erentemente entresus em"leados o ?uncionarios3 Buienes sern solidariamente res"onsables conla m.ima autoridad3 "or las recomendaciones Bue se "resenten y seana"robadas7 Las desi>naciones de los miembros de las comisiones decontrataciones3 se reali!arn a ttulo "ersonal y debern ser notiuientes3 unave! dictado el acto7

En las Comisiones de Contrataciones3 estarn re"resentadas las reas %urdica3tcnica y econmico ualmente se desi>nar un Secretario consu su"lente3 con derecho a vo!3 mas no a voto7

Los miembros de las comisiones de contrataciones3 debern certiani!aciones de base del PoderPo"ular3 constituirn comisiones de contrataciones del Poder Po"ular3 en lostrminos "revistos en la "resente Ley7

Las comisiones de contrataciones tendr*n las si,uientes atribuciones:

+/


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l7 Emitir recomendaciones sobre los asuntos sometidos a su consideracin eincluidos en las a>endas de reuniones7

)7 Solicitar a la m.ima autoridad administrativa del r>ano o ente contratante3la desi>nacin del sustituto3 cuando se "rodu!ca la ?alta absoluta de al>nmiembro "rinci"al de la comisin7

*7 Convocar el su"lente en caso de ?alta accidental o tem"oral del miembro"rinci"al7

97 'elar "orBue los "rocedimientos de contratacin se realicen de con?ormidadcon lo establecido en la le>islacin vi>ente Bue ri>e la materia3 cuando ello?uere a"licable3 y con la normativa interna de cada r>ano o ente contratante7

/7 'eriencia de la certiia de contratacin ado"tada3 es"ecio3 'alor y Fuer!a de Ley3 en el "lie>o decondiciones3 o en las condiciones de la contratacin7

-7 ;ecidir los recursos de reconsideracin inter"uestos "or los o?erentes encontra de las decisiones de descaliral3 resulten ms ?avorables a los intereses del r>ano o ente contratanteK

+0


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todo ello3 de con?ormidad con los reBuisitos establecidos en el "lie>o decondiciones3 emitiendo la recomendacin consi>uiente7

+)7 8"inar acerca del acto motivado Bue se someta a la m.ima autoridad delr>ano o ente contratante3 "ara "roceder "or Contratacin ;irecta comomodalidad e.ce"cional de seleccin de Contratistas3 en contrataciones cuyo

monto hubiera sido un concurso3 en es"ecial las ra!ones Bue %ustial3 la contratista seleccionada y lasventa%as estrat>icas3 o"eracionales o administrativas "ara dicha seleccin7

+*7 8"inar sobre las "ro"uestas de modio3 'alor y Fuer!a de Ley7

+97 8"inar sobre las variaciones en los "recios establecidos en el contrato3cuya ad%udicacin ?ue recomendada "or la comisin de contrataciones3 siem"reBue estas su"eren el die! "or ciento +, GH del monto ori>inal del contrato7

+/7 8"inar sobre "arali!acin en la "restacin de servicios y la e%ecucin deobras3 Bue a?ecte el desarrollo del "royecto o el "erodo contractual3 en unla"so mayor de veinte das continuos a "artir de la "arali!acin7

+07 A"robar el cierre del contrato en el suministro de bienes3 "restacin deservicios y la e%ecucin de obras de contrataciones Bue hayan sidorecomendadas "or la Comisin7

+@7 A"robar la evaluacin de desem"e1o del contratista3 en el suministro debienes3 "restacin de servicios y la e%ecucin de obras de contrataciones Buehayan sido recomendadas "or la Comisin3 antes de su envo al Servicio=acional de Contrataciones7

+7 emitir a la unidad de auditora interna del r>ano o ente contratante loscasos o hechos Bue "uedan >enerar res"onsabilidad administrativa7

+-7 Presentar el in?orme de >estin al culminar las actividades como miembrosde la Comisin de contrataciones3 dentro de los veinte das hbiles si>uientes ala desi>nacin de la nueva comisin7 Este in?orme debe ser "resentadoi>ualmente cuando se trate del cese de las ?unciones de al>uno de susmiembros7

),7 E%ercer cualBuier otra Bue le se1ale la le>islacin a"licable y las normasinternas del r>ano o ente contratante7

Atribuciones del secretario de la comisin de contrataciones#

El secretario de la Comisin de Contrataciones tiene las si>uientesatribuciones#

l7 Convocar las reuniones3 coordinar y conducir los actos de la Comisin deContrataciones7

)7 Elaborar las actas de la Comisin de Contrataciones7

+@


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*7 Consolidar el in?orme de calios de condiciones3 modiinales Bue re"osan en losarchivos de la Comisin7

-7 5n?ormar al Servicio =acional de Contrataciones sobre el desarrollo de los"rocesos de contratacin en los cuales "artici"e7

+,7 CualBuier otra Bue le sea asi>nada "or la m.ima autoridad del contratanteo su normativa interna7

Considerando el volumen de los "rocesos Bue desarrolle la Comisin deContrataciones3 se deber deico3 se>n la ?echa de su incor"oracin ale."ediente3 "udindose ?ormar "ie!as o archivos distintos cuando seanecesario7

A los e?ectos del archivo y custodia del e."ediente3 se "odrn utili!ar todos losmedios ?sicos o electrnicos Bue la normativa en la materia "revea7

Car*cter Pblico del Expediente: Culminada la seleccin del contratista3 loso?erentes tendrn derecho a solicitar la revisin del e."ediente y reBuerir co"iacerti


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"er(icio !acional de Contrataciones: de =aturale!a Jurdica3 El Servicio=acional de Contrataciones3 es un r>ano desconcentrado3 con ca"acidad de>estin "resu"uestaria3 administrativa3 uientes ?uentes de in>resos#

+7 Las asi>naciones "resu"uestarias ordinarias o e.traordinarias7

)7 Los in>resos Bue obten>a como "roducto de su actividad7

*7 Los in>resos "roducto de colocaciones en instituciones bancarias o aramas3 normas3 instrumentos y herramientas en materia de contratacin"blica3 Bue ?aciliten y "romuevan las me%ores "rcticas3 la eir la actividad contractual de los r>anos yentes de la Administracin Pblica7

)7 'elar y "romover el cum"limiento y di?usin de la Ley3 su e>lamento3normas com"lementarias y "ro"oner las modiani!acin "o"ular3 en materia de contratacin "blica7

@7 E.hortar al me%oramiento de los sistemas de control en la e%ecucin decontrataciones de obras3 bienes y servicios7

+-


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7 ;ise1ar y coordinar los sistemas de in?ormacin y "rocedimientos re?eridos ala a"licacin a la Presente Ley7

-7 ;esarrollar3 administrar y o"erar el Sistema Electrnico de Contratacionesdel Estado3 y >estionar nuevos desarrollos tecnol>icos en los asuntos de sucom"etencia7

+,7 Establecer las "olticas y condiciones de uso3 se>uimiento y evaluacin delos sistemas de in?ormacin y contrataciones electrnicas o di>itales7

++7 E.aminar los libros3 documentos y "racticar las auditorias o evaluacionesnecesarias3 a las "ersonas Bue soliciten calilamento 5nterno "ara su ?uncionamiento7

+@7 5m"oner y a"licar las sanciones a los in?ractores Bue contraven>an las

dis"osiciones a la "resente Ley7+7 ;enunciar ante la Contralora &eneral de la e"blica3 los casos o hechosBue "uedan >enerar res"onsabilidad administrativa7

+-7 ;ictar medida "reventiva de sus"ensin de los e?ectos de los Certiados "or el e>istro =acional de Contratistas3 a los "resuntos in?ractores ala "resente Ley7

),7 Establecer las tari?as Bue se cobrarn "or la "restacin de sus servicios3"ublicaciones o suministro de in?ormacin7

)+7 Ca"acitar y acreditar3 a los miembros de la Comisin de Contratacin de los

r>anos y entes de la Administracin Pblica))7 ;ar "rioridad a la im"lementacin de medios electrnicos en sus "rocesosinternos y en sus relaciones con los "articulares y otros r>anos o entes de laAdministracin Pblica7

)*7 5m"lementar mecanismos Bue "ermitan la conversin de los e."edientes yarchivos ?sicos o im"resos3 en mensa%es de datos con?orme a la Ley Bue ri>e lamateria y los lineamientos de las autoridades com"etentes7

),


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)97 Considerar como ori>inal y vlido a todos los e?ectos le>ales3 el mensa%e dedatos Bue se >enere "or la conversin de los e."edientes3 sustituyendo ale%em"lar ?sico3 el cual "odr ser desincor"orado7

)/7 Servir de instancia mediadora a solicitud de los r>anos y entes de laAdministracin Pblica3 a istro

=acional de Contratistas tiene "or ob%eto centrali!ar3 or>ani!ar y suministrar en?orma eani!ar y consolidar la base de datos del e>istro =acionalde Contratistas7

97 Llevar el e>istro Pblico de Contratistas y suministrar a los contratantes3 lain?ormacin corres"ondiente a las "ersonas inscritas y calio3 'alor y Fuer!a de Ley7

7 CualesBuiera otra Bue le sea atribuida "or las autoridades com"etentes7

)+


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El e>istro =acional de Contratistas ?uncionar en el mbito nacional3a"oyndose "ara el desarrollo de sus com"etencias en los e>istros Au.iliaresde Contratistas3 y "odrn ?uncionar en las sedes de los r>anos y entes de laAdministracin Pblica7 El e>istro Au.iliar de Contratistas estar a car>o de une>istrador Au.iliar3 desi>nado "or la $.ima Autoridad del Servicio =acionalde Contrataciones7 El e>istrador Au.iliar de Contratistas es res"onsable de lainte>ridad y veriani!aciones de base del Poder "o"ular cuando mane%en ?ondos "blicos3debern inscribirse en el e>istro =acional de Contratistas3 en los trminos ycondiciones Bue estable!ca el Servicio =acional de Contrataciones "ara tal idas "or la "resente Ley3cuyo monto estimado sea su"erior a cuatro mil Unidades Tributarias 97,,,U7T7H "ara bienes y servicios3 y cinco mil Unidades Tributarias /7,,, U7T7H "arae%ecucin de obras3 los interesados deben estar caliulen el"rocedimiento "ara la caliistro =acional deContratistas7 Nuedan e.ce"tuados de la cali


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/7 Cuando se trate de interesados en "artici"ar en la modalidad de concursoabierto anunciado internacionalmente7

07 Para las "ersonas naturales y %urdicas sin domicilio ni o3 'alor y Fuer!ade Ley3 as como3 las Bue sean seleccionadas a travs de las consultas de"recios en e%ecucin de "lanes e.ce"cionales7

Los inscritos en el e>istro =acional de Contratistas y los caliistro =acional de Contratistas7

Direccin de Capacitacin en Contrataciones Pblicas

La ;ireccin de ca"acitacin en Contrataciones Pblicas es una de"endenciaadministrativa del Servicio =acional de Contrataciones3 con?orme a lo dis"uestoa la "resente ley7 Tiene "or ob%eto coordinar3 su"ervisar y e%ecutar lasactividades de ca"acitacin en contratacin "blica y en materiasrelacionadas3 Bue el Servicio =acional de Contrataciones dise1e "ara el?ortalecimiento de las actividades de la Administracin Pblica =acional en el"roceso de contratacin7 En tal sentido le corres"onde#

l7 E%ecutar los lineamientos3 decisiones y dis"osiciones en materia acadmica yadministrativa emanadas de la $.ima Autoridad del Servicio =acional deContrataciones7

)7 eali!ar investi>aciones y dise1ar "roductos en ca"acitacin7

*7 5ncor"orar innovaciones y utili!acin de medios electrnicos en los"ro>ramas de ?ormacin Bue se desarrollen7

97 ;ise1ar3 custodiar y distribuir el material de instruccin7

/7 Elaborar dise1os curriculares e instruccionales de los "lanes de ca"acitacin7

07 Promover relaciones acadmicas con instituciones "blicas o "rivadas7@7 Emitir los certi


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Plie,o de Condiciones:

Las re>las3 condiciones y criterios a"licables a cada contratacin deben serob%etivos3 de "osible verio de condiciones debe estar dis"onible a losinteresados desde la ?echa Bue se indiBue en el llamado a "artici"ar3 hasta elda hbil anterior a la ?echa istro de adBuirentes del "lie>o de condiciones en el Bue seconsi>narn los datos mnimos "ara e?ectuar las notio de condiciones7

En el Concurso Cerrado y la Consulta de Precios3 el "lie>o de condiciones serremitido a los "artici"antes con%untamente con la invitacin3 sin embar>o en lamodalidad de Consulta de Precios3 cuando las caractersticas de los bienes oservicios a adBuirir lo "ermitan3 "odr remitirse con la invitacin lascondiciones >enerales de la contratacin7

En la modalidad de Contratacin ;irecta el contratante deber "re"arar lascondiciones de la contratacin3 la cual ?ormar "arte del contrato Bue se?ormalice y se incor"orar al e."ediente7

Contenido del Plie,o de Condiciones:

+7 La documentacin le>al del "artici"ante3 necesaria "ara la calilamentaciones tcnicas obli>atorias3 stas sern e.i>idas como "arte de lases"eci


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07 $oneda de las o?ertas y su conversin a moneda nacional7

@7 La"so y lu>ar en Bue los "artici"antes "odrn solicitar aclaratorias del "lie>ode condiciones a la Comisin de Contrataciones7

7 Autoridad com"etente "ara res"onder aclaratorias3 modiacin de Bue el o?erente indiBue en su o?erta la direccin3 as comoel correo electrnico donde se le harn las notiarantas7)+7 ;eclaracin %urada de conocer el lu>ar donde se va e%ecutar la obra o se vaa "restar el servicio en caso Bue sea necesario7

))7 ;eclaracin %urada de no tener obli>aciones e.i>ibles con el contratante7

)*7 ;eclaracin %urada de no contar dentro de su con?ormacin y or>ani!acin3con "ersonas naturales Bue "artici"en como socios3 miembros o

)/


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administradores de al>una em"resa3 sociedad o a>ru"acin Bue se encuentreinhabilitada con?orme a este ;ecreto con an>o3 'alor y Fuer!a de Ley7 En casocontrario3 declarar el com"romiso de subsanar tal situacin en un "la!o Bueser o de condiciones o recibido las condiciones de contratacin7 El contratante"uede "rorro>ar el trmino ori>inalmente establecido "ara la "resentacin de

mani?estaciones de voluntad u o?ertas a "artir de la ltima notiada es "orun monto estimado su"erior a veinte mil unidades tributarias ),7,,, U7T7H7

)7 En el caso de "restacin de servicios3 si la ad%udicacin a ser otor>ada3 es"or un monto estimado su"erior a treinta mil unidades tributarias *,7,,, U7T7H7

*7 En el caso de e%ecucin de obras3 si la ad%udicacin a ser otor>ada3 es "or unmonto estimado su"erior a cincuenta mil unidades tributarias /,7,,, U7T7H7

Sus Procedimientos son los si>uientes

Acto nico de rece"cin y a"ertura de sobre contentivo de# mani?estacin devoluntad de "artici"ar3 documentos de cali


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Una ve! reali!ada la calia de mani?estaciones de voluntad de "artici"ar3documentos necesarios "ara la caliualmente debe remitir al Servicio =acional de Contrataciones el llamado a"artici"ar en los Concursos Abiertos "ara Bue sean "ublicados en la ">inaeb de ese r>ano durante el mismo la"so7

5>ualmente los contratantes en casos e.ce"cionales3 y "revia a"robacin de la$.ima Autoridad de la Comisin Central de Planiional3 es"ecialmente en la localidad donde se vaya a suministrarel bien o servicio3 o e%ecutar la obra7 Adicionalmente3 "odrn divul>ar elllamado a travs de otros medios de di?usin7

Contenido del Llamado de Participacin:debe indicarse+7 El ob%eto de la "artici"acin7

)7 La identio de condiciones3 horario3 reBuisitos "ara su obtencin y su costo si ?uereel caso7

97 El sitio3 da3 hora de inicio del acto "blico3 o trmino3 en Bue se recibirn lasmani?estaciones de voluntad de "artici"ar en la contratacin3 documentos "arala cali


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)7 Si durante el "roceso de caliuno de los criterios de caliado es "or un"recio estimado su"erior a die! mil unidades tributarias +,7,,, U7T7H y hastatreinta mil unidades tributarias *,7,,, U7T7H7

*7 En el caso de e%ecucin de obras3 si el contrato a ser otor>ado es "or un"recio estimado su"erior a veinte mil unidades tributarias y hasta cincuentamil unidades tributarias

Tambin "odr "rocederse "or Concurso Cerrado3 inde"endientemente delmonto de la contratacin3 cuando la

$.ima autoridad del contratante3 mediante acto motivado lo %ustiuientes casos#

a7 Si se trata de la adBuisicin de eBui"os altamente es"eciali!ados destinadosa la e."erimentacin3 investi>acin y educacin7

b7 Por ra!ones de se>uridad de Estado3 calio de condiciones3 indicando el lu>ar3 da y hora de losactos "blicos de rece"cin y a"ertura de los sobres Bue conten>an las o?ertas7La seleccin debe estar ?undamentada en los as"ectos le>ales3 ca"acidad


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"ara el concurso cerrado3 en el e>istro =acional de Contratistas3 se invitar ala totalidad de los inscritos Bue los cum"lan7 El contratante atendiendo a lanaturale!a de la obra3 bien o servicio3 "rocurar la contratacin de loso?erentes de la localidad3 dando "re?erencia a la "artici"acin de "eBue1os ymedianos actores econmicos7

Los la"sos y trminos "ara el "rocedimiento de seleccin el cual ado es "or un

"recio estimado de hasta cinco mil unidades tributarias /7,,, U7TH7)7 En el caso de "restacin de servicios3 si el contrato a ser otor>ado es "or un"recio estimado de hasta die! mil unidades tributarias +,7,,, U7TH7

*7 En el caso de e%ecucin de obras3 si el contrato a ser otor>ado es "or un"recio estimado de hasta veinte mil unidades tributarias ),7,,, U7TH7 Tambin3se "roceder "or Consulta de Precios3 inde"endientemente del monto de lacontratacin3 en caso de obras3 servicios o adBuisiciones de bienes3 Bue "orra!ones de inters >eneral deban ser contratados y e%ecutados en un "la!o"erentorio Bue se determinar de acuerdo a la naturale!a del "lan e.ce"cionala"robado "or el E%ecutivo =acional7 En aBuellos casos Bue los "lanes

e.ce"cionales sean "ro"uestos "or los r>anos y entes de la AdministracinPblica3 debern contar con la revisin "revia de la Comisin Central dePlaniose "odr otor>ar la ad%udicacin si se hubiere recibido al menos una de ellas3siem"re Bue cum"la con las condiciones del reBuerimiento y sea conveniente alos intereses del contratante7

Los contratantes en las consultas de "recios de bienes y servicios Bue "or suscaractersticas lo "ermitan3 "odrn utili!ar el "rocedimiento de subasta inversaelectrnica3 siem"re y cuando lo se1alen en las condiciones de la contratacin7Los o?erentes "resentarn o?erta econmica Bue "odr ser me%orada mediantela reali!acin de o?ertas sucesivas3 hasta la con?ormacin de su o?ertade


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dentro del la"so de la subasta7 El Servicio =acional de Contrataciones3establecer los as"ectos "articulares de la a"licacin de este mecanismo7

Contratacin Directa

Procedencia de la Contratacin Directa

Se "odr "roceder e.ce"cionalmente "or Contratacin ;irecta3inde"endientemente del monto de la contratacin3 siem"re y cuando lam.ima autoridad del contratante3 mediante acto motivado3 %ustiurar sucom"atibilidad con los bienes3 eBui"os3 la tecnolo>a o los servicios Bue ya seestn utili!ando3 y teniendo adems en cuenta la einal haya res"ondido a las necesidades del contratante3 elvolumen relativamente ba%o del contrato "ro"uesto en com"aracin con el delcontrato ori>inal3 el carcter ra!onable del "recio y la ine.istencia de otra?uente de suministro Bue resulte adecuada7

*7 En caso de contratos Bue ten>an "or ob%eto la adBuisicin de bienes y la

"restacin de servicios3 en los Bue no ?uere "osible a"licar las otrasmodalidades de contratacin3 dadas las condiciones es"eciales3 ba%o las cualeslos o?erentes convienen en suministrar esos bienes o "restar los servicios3 o"or condiciones es"eciales de la solicitud del contratante3 donde la a"licacinde una modalidad de seleccin de contratista distinta a la aBu "revista3 no"ermita la obtencin de los bienes o servicios en las condiciones reBueridas7 Sedeber indicar mediante acto motivado3 las ra!ones "or las cuales de laa"ertura de un nuevo "rocedimiento de contratacin3 "udieren resultar"er%uicios "ara el contratante7

97 Cuando se trate de emer>encia com"robada7

S7 Cuando se trate de la e%ecucin de obras3 adBuisicin de bienes o "restacinde servicios re>ulados "or contratos terminados antici"adamente3 donde laa"ertura de un "rocedimiento de seleccin de contratistas3 "udiese resultar"er%udicial "ara el r>ano o ente contratante7

07 Cuando se trate de la contratacin de bienes3 servicios u obras "ara sucomerciali!acin3 donacin o cualBuier otra ?orma de ena%enacin ante

*,


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terceros3 siem"re Bue los bienes o servicios estn asociados a la actividad"ro"ia del contratante y no in>resen de manera "ermanente a su "atrimonio7

@7 Cuando se trate de contrataciones Bue ten>an "or ob%eto la adBuisicin debienes3 "restacin de servicios o e%ecucin de obras sobre las cuales unamodalidad de seleccin de contratistas "udiera com"rometer secretos o

estrate>ias comerciales del contratante3 cuyo conocimiento o?recera venta%a asus com"etidores7

7 Cuando se trate de la adBuisicin de bienes "roducidos "or em"resas con lasBue el contratante suscriba convenios comerciales de ?abricacin3 ensambla%eo a"rovisionamiento3 siem"re Bue tales convenios hayan sido suscritos "aradesarrollar la industria nacional sobre los re?eridos bienes3 en cum"limiento de"lanes dictados "or el E%ecutivo =acional7

-7 Cuando se trate de contrataciones de obras3 bienes o servicios reBueridos"ara el restablecimiento inmediato o continuidad de los servicios "blicos oactividades de inters >eneral Bue hayan sido ob%eto de interru"cin o ?allas3

inde"endientemente de su recurrencia7

+,7 Cuando se trate de actividades reBueridas "ara obras Bue se encuentren ene%ecucin directa "or los r>anos y entes contratantes3 y Bue de acuerdo a suca"acidad de e%ecucin3 sea necesario "or ra!ones estrat>icas de laconstruccin3 Bue "arcialmente sean reali!adas "or un tercero3 siem"re ycuando esta asi>nacin3 no su"ere el cincuenta "or ciento /,GH del contratoori>inal7

++7 Cuando se trate de la adBuisicin de bienes y contratacin de servicios a"eBue1os y medianos actores econmicos Bue sean indis"ensables "araase>urar el desarrollo de la cadena a>roalimentaria7

+)7 Cuando se trate de suministros de bienes3 "restacin de servicios oe%ecucin de obras "ara las cuales se hayan a"licado la modalidad de consultade "recios y haya sido declarada desierta7

+*7 Cuando se trate de contrataciones a or>ani!aciones socio"roductivascreadas en el marco de la Ley Bue ri>e el sistema econmico comunal ocomunidades or>ani!adas mediante la ad%udicacin de "royectos "ara im"ulsarel desarrollo de las mismas7

+97 Cuando se trate de contrataciones con em"resas con%untas ocon>lomerados creadas en el marco de la Ley Bue "romueve y re>ula las

nuevas ?ormas asociativas con%untas entre el Estado y la iniciativa comunitaria"rivada3 siem"re y cuando se estable!can las venta%as de la contratacin3 conbase a los "rinci"ios Bue re>ula la normas de creacin de estas ?ormasasociativas con%untas7

"uspensin y 3erminacin del Procedimiento de "eleccin deContratistas

*+


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El contratante "odr sus"ender el "rocedimiento mediante acto motivado3mientras no haya tenido lu>ar los actos de rece"cin y a"ertura de sobrescontentivos de mani?estaciones de voluntad u o?ertas3 se>n el caso7

Las causales de sus"ensin de los "rocedimientos de seleccin de contratistas3estarn se1aladas e."resamente en el e>lamento7 Una ve! Bue haya cesado

la causa Bue ori>in la sus"ensin del "rocedimiento3 sin haber trascurrido unla"so mayor a cuarenta y cinco das hbiles3 el contratante deber medianteacto motivado3 reiniciar el "rocedimiento de seleccin3 debiendo notiado la ad%udicacin yno haya sido notien a la terminacin7 En las modalidades de concurso cerrado y consulta de"recios se "odr invitar a "artici"ar en el nuevo "rocedimiento3 a la totalidad

de los o?erentes de la modalidad terminada7

Aspectos 5enerales de la Contratacin

Documentos para ormali.ar el Contrato

La ?ormali!acin de los contratos3 los contratantes debern contar con lasi>uiente documentacin#

l7 ;ocumentos le>ales de la "ersona natural o %urdica7

)7 El "lie>o de condiciones y la o?erta7

*7 Solvencias y >arantas reBueridas7

97 Crono>rama de desembolso de la contratacin3 de ser necesario7

s7 Certiarantas res"ectivas y sus condiciones7

La aranti!ar a los


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la administracin del contrato7 El cum"limiento de las obli>aciones contradas3estableciendo controles Bue "ermitan re>ular los si>uientes as"ectos

Cum"limiento de la ?echa de inicio de la obra o suministro de bienes yservicios7

)7 8tor>amiento del antici"o3 de ser a"licable7*7 Cum"limiento del com"romiso de res"onsabilidad social7

97 Su"ervisiones e ins"ecciones a la e%ecucin de obras o suministro de bienesy servicios7

S7 $odiinal y "rorro>as durante la e%ecucin delcontrato7

07 Cum"limiento de la ?echa de terminacin de la obra o entre>a de los bieneso os7

-7 Cierre administrativo del Contrato7

+,7 Evaluacin de desem"e1o del contratista7

In$racciones 6 "anciones

"upuestos de -esponsabilidad Administrati(a

Se consideran su"uestos >eneradores de res"onsabilidad administrativa3 lossi>uientes#

l7 8mitir las actividades "revias al "roceso de seleccin de contratistas7

)7 ;e%ar de a"licar la modalidad de seleccin de contratista corres"ondientecon?orme a la Ley7

*7 5nobservar o contravenir los "rinci"ios establecidos en el "resente ;ecretocon an>o3 'alor y Fuer!a de Ley7

97 8mitir la elaboracin del "resu"uesto base "ara la a"licacin de lasmodalidades de seleccin de contratistas7

/7 8mitir la solicitud o recibo del Com"romiso de es"onsabilidad Social o

destinarlo en trminos distintos a Jo establecido en el "resente ;ecreto conan>o3 'alor y Fuer!a de Ley7

07 5ncum"lir los la"sos establecidos en este ;ecreto con an>o3 'alor y Fuer!ade Ley "ara el desarrollo de los "rocesos sin levantar los actos motivados Bue

%usti


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-7 Cuando no se someta a la Comisin de Contrataciones los in?ormes derecomendacin "or consulta de "recios en "lan e.ce"cional o derivadas demodalidades de concursos cerrados ?allidos cuando "or su cuanta e.ceda lascinco mil unidades tributarias /7,,, U7T7H "ara adBuisicin de bienes3 die! milunidades tributarias +,7,,, U7T7H "ara "restacin de servicios y veinte milunidades tributarias ),7,,, U7T7O "ara e%ecucin de obras7

+,7 Cuando no se someta a la Comisin de Contrataciones "ara su o"inin losActos $otivados Bue se elaboren "ara Contrataciones ;irectas cuando "or sucuanta e.ceda las cinco mil unidades tributarias /7,,, U7T7H "ara adBuisicinde bienes3 die! mil unidades tributarias +,7,,,7U7T7H "ara "restacin deservicios y veinte mil unidades tributarias ),7,,, U7T7O "ara e%ecucin deobras7

++7 8mitir la veria valer o"ortunamente7

+)7 5ncum"lir las medidas tem"orales "ara la inclusin3 "romocin3 desarrollo y

"re?erencias a los "eBue1os y medianos actores econmicos7

+*7 Proceder a seleccionar "or la modalidad de contratacin directa o consultade "recios en violacin de lo dis"uesto en el "resente ;ecreto con an>o3 'alory Fuer!a de Ley y su e>lamento7

+97 A"robar o ne>ar de manera in%ustinica de la Contralora &eneral de la e"blica y del Sistema =acional deControl Fiscal7

"upuestos 5eneradores de "anciones a los Particulares

Sin "er%uicio de la res"onsabilidad civil3 administrativa y "enal Buecorres"onda3 se consideran in?racciones de los "articulares Cuando el contratosea rescindido "or incum"limiento o "or cualBuier otra causa im"utable alcontratista7

)7 Cuando "or causas Bue le sea im"utable al contratista3 incum"la cualBuierotra obli>acin de Ley o Bue hubiere asumido "ara con el contratante3 auncuando ello no com"orte rescisin del contrato7

*9


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*7 En caso de suministro o "resentacin de in?ormacin o documentacin ?alsa3ante los contratantes o ante el Servicio =acional de Contrataciones7

97 Cuando retiren o?ertas durante su vi>encia7

/7 Cuando siendo beneuno de los su"uestos >eneradores desancin3 a"licar multa de trescientas unidades tributarias *,, U7T7H abeneano7 El actores"ectivo deber ser remitido al Servicio =acional de Contrataciones con laconstancia de la debida notin lo dis"uesto acontinuacin#

l7 Tres a1os3 cuando el contrato sea rescindido "or incum"limiento con?orme ala ley con an>o3 'alor y Fuer!a de Ley7

)7 Tres a1os3 cuando "or causas Bue le sean im"utables al contratista3incum"la cualBuier otra obli>acin "revista en la normativa Bue re>ule lamateria en contrataciones "blicas3 o Bue hubiere asumido "ara con el

contratante3 aun cuando ello no com"orte rescisin del contrato7*7 Tres a1os3 en caso de suministro o "resentacin de in?ormacin odocumentacin ?alsa ante los contratantes7

97 Seis meses3 cuando retiren o?ertas durante su vi>encia7

/7 ;os a1os3 cuando siendo beneo3'alor y Fuer!a de Ley7

La inhabilitacin de los in?ractores "ara contratar con el Estado3 se hare?ectiva "or medio de la sus"ensin de la inscri"cin ante el e>istro =acionalde Contratistas y ser e.tensiva a "ersonas naturales Bue "artici"en comosocios3 miembros o administradores dentro de la con?ormacin y or>ani!acin3de los inhabilitados7

El Servicio =acional de Contrataciones3 una ve! recibida la decisin delcontratante3 "roceder a noti


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das hbiles3 ale>ue lo Bue considere "ertinente en cuanto a la a"licacin de lainhabilitacin7 En este "rocedimiento no se anali!arn causas de ?ondo Buehubieren motivado la decisin del contratante7

Las sanciones accesorias contem"ladas en los numerales )3 *3 / y 0 del"resente artculo3 "odrn ser a"licadas "or el Servicio =acional de

Contrataciones3 a ttulo de sancin "rinci"al y "revia sustanciacin delres"ectivo "rocedimiento administrativo3 cuando en los trmites y "rocesosBue le com"etan3 determine la e.istencia de los su"uestos "revistos en esosnumerales

Conclusiones

La ley de Contrataciones Pblicas no solo re>ula los "rocedimientos "arala seleccin de contratistas3 sino Bue e.tiende sus ob%etivos hacia el?ortalecimiento de la autonoma3 el desarrollo de la ca"acidad"roductiva3 como tambin busca la eal3 esta nueva ley se ri>e ba%o los "rinci"ios de"laniaciones y sancionesen la mencionada ley7 Con

analisis ley contrataciones publicas

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