ANALISIS KEDUDUKAN BITCOIN SEBAGAI MATA UANG

ELEKTRONIK (STUDI KOMPARATIF HUKUM POSITIF INDONESIA

DAN HUKUM ISLAM)

PENULISAN HUKUM

Oleh :

KHURIBATUL ILMI

NIM : 201510110311247

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2019

PENULISAN HUKUM

ANALISIS KEDUDUKAN BITCOIN SEBAGAI MATA UANG

ELEKTRONIK (STUDI KOMPARATIF HUKUM POSITIF INDONESIA

DAN HUKUM ISLAM)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh

gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh :

KHURIBATUL ILMI

NIM : 201510110311247

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2019

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT., yang karena berkat dan rahmad dan

hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis

Legalitas Bitcoin Sebagai Mata Uang Elektronik (Studi Komparasi Hukum Positif

Indonesia Dan Hukum Islam)” sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi

dan memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

Penulis dalam hal ini mendapat banyak bimbingan, pengarahan, dan

bantuan yang sangat berharga dari berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini

Penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh

pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini yaitu sebagai

berikut :

1. Akhmad Baihaki, Khoirumah dan Dwi Putra Andreansyah, selaku kedua

Orang Tua dan Adik Penulis yang sangat Penulis sayangi, yang telah

mendidik, merawat, memberikan motifasi dan selalu mendoakan

keberhasilan atas cita-cita Penulis.

2. Bapak Dr. fauzan, M.Pd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

4. Ibu Catur Wido Haruni, S.H., M.Si., M.Hum (Wakil Dekan I), Bapak Dr.

Haris Thofly, S.H., M.H (Wakil Dekan II), Bapak Said Noor P, S.H., M.H

(Wakil Dekan III), Penulis ucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya

karena selama ini selalu memberi motivasi dan inspirasi sebagai penulis.

5. Bapak Bayu Dwi Widdy Jatmiko, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing

I yang telah mengarahkan, dan memberi banyak bantuan, bahkan senantiasa

memberikan waktunya disela-sela kesibukan Beliau yang sangat padat dan

masih dapat memeriksa dan membimbing Penulis dengan memberikan

banyak masukan yang berguna bagi Penulis dalam proses Penulisan Tugas

Akhir ini hingga selesai.

6. Ibu Tinuk Dwi Cahyani, S.H., S.Hi., M.Hum. Dosen Pembimbing II yang

telah mengarahkan, dan memberi banyak bantuan, bahkan senantiasa

memberikan waktunya disela-sela kesibukan Beliau yang sangat padat dan

masih dapat memeriksa dan membimbing Penulis dengan memberikan

banyak masukan yang berguna bagi Penulis dalam proses Penulisan Tugas

Akhir ini hingga selesai.

7. Bapak Drs. KH. M. Zaimuddin Wijaya As’ad dan Ibu Dra. Hj. Umi

Hasunah. M. THi. selaku Bapak Ibu Pengasuh Asrama Hurun Inn Pondok

Pesantren Darul Ulum Jombang yang selalu mendoakan kesuksesan dan

keberhasilan kami para Santri.

8. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang

telah memberikan Ilmu yang tiada ternilai hargnya kepada Penulis semasa

perkuliahan berlangsung.

9. Sahabat-sahabat Penulis, yaitu Dian Dombat, Septifania, Adibatus, Savira,

Nafisa, Yunita, Nadia Anita, teman-teman grup Anak Jalanan dan teman-

teman Asrama Hurun Inn Pondok Pesantren Darul Ulum Jombang yang

selalu memberikan dukungan kepada Penulis dalam menyelesaikan Skripsi.

10. Keluarga besar LSO PUKASH FH UMM dan teman-teman kelas D sebagai

keluarga pertama Penulis di Malang, yang telah memberikan banyak

pelajaran dan pengalaman yang sangat berharga dalam berproses di luar

perkuliahan.

11. Kepada semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah

memberikan bantuan, motifasi, dukungan, doa, dan semangat untuk

penyusunan skripsi ini baik secara langsung maupun tidak langsung.

Akhir kata, Penulis mengucapkan terima kasih dan permohonan maaf yang

sebesar-besarnya apabila terdapat kata-kata yang kurang berkenan. Semoga skripsi

ini dapat berguna bagi seluruh pihak yang akan membacanya.

Malang, 05 April 2019

Penulis,

Khuribatul Ilmi

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover ..................................................................................................

Lembar Persetujuan .........................................................................................

Lembar Pengesahan ........................................................................................

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ...............................

Abstraksi .........................................................................................................

Abstract ...........................................................................................................

Kata Pengantar ................................................................................................

Daftar Isi ..........................................................................................................

Daftar Tabel ....................................................................................................

Daftar Lampiran ..............................................................................................

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................ 1

B. Rumusan Permasalahan ............................................................. 7

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 8

D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 8

E. Kegunaan Penulisan .................................................................... 9

F. Metode Penelitian ...................................................................... 10

G. Sistematika Penulisan ................................................................ 13

BAB II KAJIAN PUSTAKA .. .................................................................... 15

A. Pengertian Legalitas dan Ilegalitas ............................................ 15

B. Pengertian Bitcoin .................................................................... 16

1. Kelebihan Mata Uang Bitcoin ............................................... 18

2. Kekurangan Mata Uang Bitcoin ............................................ 18

C. Pengertian Transaksi Elektronik ................................................ 20

D. Sumber-sumber Hukum Positif dan Hukum Islam tentang

Mata Uang Elektronik ................................................................ 20

1. Sumber-sumber Hukum Positif tentang Mata Uang Elektronik 20

2. Sumber-sumber Hukum Islam tentang Mata Uang Elektronik 23

E. Jenis-jenis Uang dalam Ekonomi Islam ..................................... 26

F. Syarat-syarat Uang .................................................................... 28

G. Fatwa ……………. .................................................................... 29

1. Pengertian Mujtahid dan Syarat-syarat Mujtahid ................. 31

2. Kedudukan Fatwa dalam Konteks Negara Hukum Indonesia 33

H. Kedudukan Peraturan Bank Indonesia Dan Fatwa DSN-MUI ... 36

1. Kedudukan Peraturan Bank Indonesia Terhadap Peraturan

Perundang-Undangan di Indonesia ...................................... 36

2. Kedudukan Fatwa DSN-MUI di Negara Hukum Indonesia.. 39

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................ 41

A. Kedudukan Bitcoin Sebagai Uang Elektronik Menurut Hukum

Positif Indonesia ......................................................................... 41

1. Analisis Bitcoin sebagai mata uang .................................... 41

2. Analisis Bitcoin sebagai uang elektronik ........................... 44

3. Analisis ilegalitas Bitcoin sebagai uang menurut Hukum

Positif Indonesia .................................................................. 47

4. Analisis ilegalitas Bitcoin sebagai uang elektronik

menurut Hukum Positif Indonesia ...................................... 49

B. Kedudukan Bitcoin sebagai Uang Elektronik menurut Hukum

Islam .... ...................................................................................... 56

1. Analisis Bitcoin sebagai Uang dalam Islam ........................ 56

2. Analisis Bitcoin sebagai Uang Elektronik dalam Islam ..... 60

3. Analisis ilegalitas Bitcoin sebagai Uang Elektronik

menurut Hukum Islam ........................................................ 61

C. Perbandingan Kedudukan Bitcoin sebagai Uang Elektronik

Ilegal menurut Hukum Positif Indonesia dan Hukum Islam ..... 65

Bab IV PENUTUP ...................................................................................... 75

A. Kesimpulan ................................................................................ 75

B. Saran .......................................................................................... 78

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 79

DAFTAR INDEX ...................................................................................... 82

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Syarat Bitcoin sebagai alat pembayaran ........................................... 42

Tabel 2. Perbandingan kedudukan Bitcoin sebagai uang elektronik ilegal menurut

Hukum Positif Indonesia dan Hukum Islam ..................................... 64

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas Penulisan

Lampiran 2. Berita Acara Seminar

Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Andri Soemitra. 2009. Bank dan Lembaga Keuangan Syariah. Jakarta. Kencana.

Asfia Murni. 2006. Ekonomika Makro. Bandung. Refika Aditama.

Badan Pembinaan Hukum Nasional. Penelitian Hukum tentang Kedudukan Fatwa

MUI dalam Upaya Mendorong Pelaksanaan Ekonomi Syariah. 2013.

Badan Pembinaan Hukum dan HAM RI.

Eugene Diulio. 1993. Uang dan Bank. Jakarta. Erlangga.

Kasmir. 2004. Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya. Edisi Keenam. Jakarta.

Raja Grafindo Persada.

M. Cholis Nafis. 2011. Teori Hukum Ekonomi Syariah. Jakarta. UI Press.

Mardani. 2013. Ushul Fiqh. Jakarta. Raja Wali.

N. Gregory Mankiw, 2000. Teori Makro Ekonomi. Jakarta. Erlangga (terj.

Macroeconomics).

Rohadi Abd Fatah. 1991. Analisa Fatwa Keagamaan dalam Fiqih Islam. Jakarta.

Bumi Aksara.

Siamat Dahlan. 2004. Manajemen Lembaga Keuangan. Edisi Keempat. Jakarta:

Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.

Teungku Muhammad Hasbi Ash Shiddieqy. 2001. Pengantar Hukum Islam.

Semarang. Pustaka Rizki Putra.

Tri Kunawangsih Pracoyo dan Antyo Pracoyo. 2007. Aspek Dasar Ekonomi

Makro di Indonesia. Jakarta. Grasindo.

Jurnal :

Agus Santoso dan Anton Purba, Kedudukan Bank Indonesia dalam UUD Negara

Republik Indonesia Tahun 1945 (Amandemen Keempat) dan Usulan

Komisi Konstitusi dalam Konsep Amandemen Kelima UUD Negara

Republik Indonesia Tahun 1945, Buletin Hukum Perbankan dan

Perbansentralan, Volume 4 Nomor 2 (Agustus 2006)., hal. 11-12.

Axel Yohandi, 2017, Implikasi Yuridis Penggunaan Mata Uang Virtual Bitcoin

Sebagai Alata Pembayaran dalam Transaksi Komersial, ejournal S1

Undip, Volume 6, Nomor 2, http://www.ejournal-

s1.undip.ac.id/index.php/dlr/, 20 Oktober 2018.

Internet :

Afiliasi, Apa kelebihan dan Kekurangan Bitcoin?, dalam

http://afiliasilokal.blogspot.com, diakses pada 20 Oktober 2018.

Angga Aliya, Rusia Bilang Bitcoin Haram, http://finance.detik.com, diakses pada

15 November 2018.

Bank Indonesia, Kedudukan Bank Indonesia Sebagai Lembaga Negara, dalam

https://www.bi.go.id, diakses pada 12 Desember 2018.

Bank Indonesia, Status dan Kedudukan Bank Indonesia, dalam

https://www.bi.go.id, diakses pada 12 Desember 2018.

Bank Indonesia, Fungsi Bank Indonesi, dalam htpps://www.bi.go.id, akses 22

Februari 2019.

Edi Sukarman, Menghasilkan Uang Dari Bitcoin, dalam

http://www.edisukarman.com, akses 30 Mei 2018.

Fransiska Ardela, Definisi Bitcoin Adalah, dalam https://www.finansialku.com,

akses 2 Januari 2018.

Indonesia Bitcoin, Apa Itu Bitcoin, http://indonesia/bitcoin.co.id, diakses pada

tanggal 20 Oktober 2018.

Jimly Asshiddiqie, Tanya Jawab, http://jimly.com/tanyajawab?page=2, diakses

pada 12 Desember 2018.

Oik Yusuf, Ini Sikap Resmi Bank Indonesia Soal Bitcoin,

https://tekno.kompas.com, diakses pada tanggal 15 November 2018.

Yola Agista, Sejarah Uang Dan Bank, https://www.academia.edu, diakses pada

tanggal 15 November 2018.

Perundang-undangan :

Undang-Undang No. 7 Tahun 2011 tentang Mata Uang;

Undang-Undang No. 23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia;

Peraturan Bank Indonesia Nomor 20/6/PBI/2018 Tentang Uang Elektronik;

Peraturan Bank Indonesia No. 18/40/PBI/2016 tentang Penyelenggaraan

Pemrosesan Transaksi Pembayaran;

Fatwa DSN-MUI Nomor 116/DSN-MUI/IX/2017 Tentang Uang Elektronik

Syariah;

Penjelasan atas Peraturan Bank Indonesia Nomor 20/6/PBI/2018 tentang Uang

Elektronik (Electronic Money).