analisis kebijakan sosial

of 12 /12
OLEH : HARTINI AMIN, S.Sos., M.Si

Author: ppnibb

Post on 18-Jul-2015

82 views

Category:

Education


0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL (AKS)

ANALISIS KEBIJAKAN SOSIAL (AKS)OLEH :HARTINI AMIN, S.Sos., M.Si

BAHASAN :PENGANTARBATASAN KEBIJAKAN SOSIALDEFINISI ANALISIS KEBIJAKAN SOSIALTUJUAN KEBIJAKAN SOSIALMODEL ANALISIS KEBIJAKAN

PENDAHULUANNegara2 barat, kebijakan sosial sebagian besar menjadi tanggung jawab pemerintah. Karena sebagian besar dana yang digunakan dihimpun dari masyarakat melalui pajak.

Setelah terjadinya pergeseran paradigma dalam ketatanegaraan dan kebijakan publik dari government(pemerintah) ke governance (tatakelola pemerintahan), kebijakan sosial dipandang bukan lagi dominasi pemerintah.

Makna publik juga bergeser dari penguasa orang banyak yg identik dengan pemerintah ke bagi kepentingan orang banyak yang identik dengan stakeholder/pemangku kepentingan.

Para analisis kebijakan dan kelompok pemikir yg independent muncul sebagai profesi baru yang berperan mengkritisi suatu kebijakan kemudian mengajukan saran2 perbaikan demi terwujudnya good governance.

BATASAN KEBIJAKAN SOSIALKebijakan sosial adalah seperangkat tindakan, kerangka kerja(framework), petunjuk, rencana, peta atau strategi yang dirancang untuk menterjemahkan visi politis pemerintah atau lembaga pemerintah kedalam program dan tindakan untuk mencapai tujuan tertentu di bidang kesejahteraan sosial.

Menyangkut orang banyak, maka kebijakan sosial identik dengan kebijakan publik.

Memuat kata sosial, kebijakan sosial mencakup bidang2 kemasyarakatan/bidang sosial seperti kesehatan, pendidikan, perumahan bahkan makanan.

Kebijakan sosial adalah tentang kebijakan artinya meskipun kebijakan sosial bersentuhan dengan bidang sosial namun ia memiliki fokus pada kebijakan.

Elemen utama kebijakan adalah tujuan, proses implementasi dan pencapaian hasil suatu inisiatif atau keputusan kolektif baik dalam skala makro(departemen pemerintah) atau mikro (lembaga pelayanan sosial).

Meski berurusan dengan makanan, perkembangan anak atau kesehatan namun implementasinya dalam bentuk regulasi dan dstribusi makanan, pendidikan dan pelayanan sosial untuk membantu kesulitan anak ataupun kebijakan tentang promosi kesehatan atau perawatan kesehatan(JSK)

DEFINISI ANALISIS KEBIJAKAN SOSIALDunn ahli kebijakan publik mendefinisikan AKS sebagai bagian dari ilmu sosial terapan yang menggunakan berbagai metode penelitian dan argumentasi untuk menghasilkan informasi yang relevan dalam menganalisis masalah2 sosial yang mungkin timbul akibat diterapkannya suatu kebijakan.

Quade, AKS adalah suatu jenis penelaahan yg menghasilkan informasi yg dapat dijadikan dasar2 pertimbangan bagi para pembuat kebijakan dalam memberikan penilaian2 terhadap penerapan kebijakan sehingga diperoleh alternatif2 perbaikannya.

Suharto ; AKS adalah usaha yang terencana dan sistematis dalam membuat analisis atau asesmen akurat mengenai konsekuensi2 kebijakan sosial baik sebelum maupun sesudah kebijakan tersebut diimplementasikan

Kegiatan penganalisian kebijakan dapat bersifat formal yang melibatkan penelitian mendalam terhadap isu atau masalah2 yang berkaitan dengan evaluasi suatu program yang akan maupun telah dilaksanakan.

Beberapa kegiatan analisis kebijakan sosial dapat pula bersifat informal yang melibatkan tidak lebih dari sekedar kegiatan berfikir secara cermat dan hati2 mengenai dampak2 kebijakan terhadap kehidupan masyarakat

TUJUAN KEBIJAKAN SOSIALKebijakan sosial berorientasi pada dua hal yang saling berkaitan yakni Pemecahan masalah sosial ; mengusahakan atau mengadakan perbaikan karena ada suatu kondisi yang tidak diharapkan atau kejadian yang bersifat destruktif atau patologis yang menganggu dan merusak tatanan masyarakat.

Pemenuhan kebutuhan sosial ; menyediakan pelayanan2 sosial yang diperlukan, baik ada masalah ataupun tidak/pencegahan (mencegah terjadinya, mencegah tidak terulang atau mencegah agar tidak meluas).

Tujuan kebijakan sosial secara umum :mengantisipasi, mengurangi atau mengatasi masalah2 sosial yg terjadi di masyarakatMemenuhi kebutuhan2 individu, keluarga, kelompok atau masyarakat yg tidak dapat dipenuhi secara mandiri.Meningkatkan hubungan intrasosial manusia dengan mengurangi kedisfungsian sosial individu atau kelompok yg disebabkan oleh faktor2 internal-personal maupun eksternal- strukturalMeningkatkan situasi dan lingkungan sosial ekonomi yg kondusif bagi upaya pelaksanaan peranan2 sosial dan pencapaian kebutuhan masyarakat sesuai dengan hak, harkat dan martabat kemanusiaan.Menggali, mengalokasikan dan mengembangkan sumber2 kemasyarakatan demi tercapainya kesejahteraan sosial dan keadilan sosial.

David Gill mengembangkan 3 kerangka acuan dalam pencapaian tujuan kebijakan sosial :Pengembangan sumber2 ; meliputi pembuatan keputusan2 masyarakat dan penentuan pilihan2 tindakan berkenaan dengan jenis, kualitas dan kuantitas pelayanan2 dalam masyarakat

Pengalokasian status ; menyangkut peningkatan dan perluasan akses pada seluruh anggota masyarakat, tanpa ada diskriminasi dan pemerataan kesempatan yang sama dalam setiap aspek kehidupan

Pendistribusian hak ; menunjuk pada perluasan kesempatan individu dan kelompok dalam mengontrol sumber2 material dan nonmaterial secara adil.

MODEL ANALISIS KEBIJAKANDunn mengemukakan 3 model analisis kebijakan Prospektif ; bentuk analisis kebijakan yang mengarahkan kajiannya pada konsekuensi2 kebijakan sebelum suatu kebijakan diterapkan. (model prediktif).Retrospektif ; analisis kebijakan yang dilakukan terhadap akibat2 kebijakan setelah suatu kebijakan diimplementasikan (model evaluatif)Integratif ; model perpaduan antara prediktif dan evaluatif (model komrehensif/holistik), karena analisis dilakukan terhadap konsekluensi2 kebijakan yang mungkin timbul baik sebelum maupun sesudah suatu kebijakan direalisasikan.

Sekian dan terimakasih Dan seandainya pohon-pohon di bumi menjadi pena dan lautan (menjadi tinta), ditambahkan kepadanya tujuh lautan lagi (setelah keringnya), niscaya tidak akan habis-habisnya dituliskan kalimat-kalimat Allah.(Q.S. Lukman ; 27)