análisis de la especificación técnica rs10:2009 30 de abril de 2010 beatriz serna alonso
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Análisis de la especificación técnica RS10:2009
30 de abril de 2010
Beatriz Serna Alonso
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Antecedentes y desarrollo de la RS10:2009
Se denominó inicialmente RSE 165.010
Su desarrollo fue a través del comité técnico de normalización AEN/CTN165: Ética (Equipo GT2: RSC)
Participantes ± 60 miembros): empresas, ONG, sindicatos, asociaciones empresariales, administraciones, centros de investigación, universidades y colegios profesionales
Inicio: 2000 como norma certificable. Borrador inicial: 2002
Controversia: ¿norma o guía?
Edición RSE165.010 en 2007
Norma experimental certificable: 2009. Nuevo código, UNE 165.010: Ex.
Conflicto con terceros
Denominación final: RS10:2009, especificación técnica certificable (no es norma)
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Objeto y campo de aplicación
Establece requisitos para:
DefinirImplantarMantenerMejorar
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
RESPONSABILIDAD CORPORATIVA
OBJETIVOS
Satisfacción de los grupos de interés
Cumplimiento de requisitos legales,
requisitos de la RS10 y objetivos propios de la
organización
Cumplimiento de la política de RC
El público objetivo de la RS10 es cualquier organización que desee implantar un sistema de gestión de la RC o certificar uno ya implantado.
Características y dimensión de la
organización
Extensión de los principios de RC a la
cadena de valor de la organización
Afectan a la IMPLANTACIÓN y
EVALUACIÓN del sistema de gestión de la RC
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5. Contenido de la especificación técnica (I)
0. Introducción1.Objeto y campo de aplicación2.Normas para consulta3.Términos y definiciones4.Sistema de gestión de la responsabilidad social5.Responsabilidad de la dirección6.Gestión de los recursos7.Requisitos del sistema de responsabilidad social ante los grupos de interés8.Medición, análisis y mejoraAnexo A (informativo). Documentos internacionales de referenciaAnexo B (informativo). Bibliografía
RS 10: 2009Esquema
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Contenido de la especificación técnica (II):
La RS 10 establece los requisitos de un sistema de gestión de la responsabilidad social en las organizaciones sensibles a los principios y recomendaciones sobre responsabilidad social existentes, en particular, los contenidos en el proyecto de norma internacional ISO26000 y la norma UNE165010 EX.
Sobre la base de los criterios recogidos en esos documentos normativos y la amplia bibliografía existente al respecto, este documento establece un sistema de gestión de la responsabilidad social basado en la metodología ISO conocida como planificar-hacer-verificar-actuar (PHVA) .
Los requisitos del sistema de gestión propuestos componen una herramienta para el avance en la gestión de la responsabilidad social compatible con otras herramientas de gestión, como la de calidad UNE-EN ISO9001, la ambiental UNE-EN ISO14001, o la de seguridad y salud laboral OHSAS18001.
Las actuaciones que se emprenden en este ámbito se asientan sobre principios generales ampliamente admitidos, tales como la sostenibilidad, transparencia y eficiencia en las actividades de la organización, aplicables con independencia de la naturaleza del negocio, del tamaño de dicha organización, del ámbito geográfico u otras características específicas, que se añaden al respeto a los derechos y principios universales.
RS 10: 2009Resumen Ejecutivo
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Contenido de la especificación técnica (III):
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5.1. Requisitos generales conforme a la RS10
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
4.1. REQUISITOS GENERALES
•Identificación de impactos en materia de RS derivados de las actividades de la organización.
•Identificación de grupos de interés asociados a dichos impactos.
•Determinación de requisitos de RS para cada GI•Determinación de criterios y métodos necesarios para garantizar que la operación y el control de los requisitos en materia RS son eficaces.
•Garantía de la disponibilidad de recursos necesarios para dicha operación y control.
•Realización de seguimiento, medición y análisis de estos requisitos.
•Implementación de acciones necesarias para garantizar la mejora continua.
Requisitos generales
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Requisitos de documentación conforme a la RS10
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
4.2.
MANUAL DE RESPONSABILIDAD
SOCIAL
•Debe concretar el alcance del sistema de gestión, los grupos de interés significativos identificados , la descripción de las actuaciones que se van a llevar a cabo con respecto a los elementos del sistema de gestión y los procedimientos asociados a dicho sistema de gestión.
Requisitos de documentación
CONTROL DE LOS DOCUMENTOS
CONTROL DE LOS REGISTROS
•El procedimiento de control de los documentos debe estar establecido e implantado, de modo que se garantice su revisión previa aprobación, su actualización (cuando ésta sea necesaria), su disponibilidad donde/cuando sean necesarios, su identificación y su distribución.
•Los registros son un tipo especial de documento que ha de ser mantenido, cuando sea necesario, para demostrar la conformidad con los requisitos de la norma. Se debe establecer los procedimientos necesarios para garantizar que los registros son identificados, almacenados, protegidos y están disponibles según sea necesario.
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5.
Compromiso
•La alta dirección ha de evidenciar su compromiso con el desarrollo, implantación y éxito del sistema de gestión de la RS, así como la mejora continua de su eficacia a través de la observancia de las responsabilidades listadas a continuación.
Enfoque a los grupos de interés
Política de RS La política de RS debe ser definida ya autorizada por la alta dirección, que ha de garantizar que ésta cumple con las características recogidas en la especificación técnica.
PlanificaciónLa alta dirección debe asegurarse de que se establecen objetivos, metas y programas, y de que éstos son documentados, implantados y mantenidos.
Responsabilidad de la dirección
Responsabilidades de la dirección conforme a la RS10 (I)
•La alta dirección debe asegurarse que se establecen los requisitos necesarios en materia de RS para satisfacer las expectativas de los GI,
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5.
Responsabilidad, autoridad y
comunicación
• Las funciones, responsabilidades y el nivel de autoridad debe ser definido.•Un miembro de la dirección ha de tener responsabilidad para garantizar que el sistema de gestión es gestionado de acuerdo a la RS10, informar a la alta dirección sobre el desempeño de dicho sistema y promover la RS tanto a nivel de organización como de GI.
•Se deben establecer mecanismos de comunicación eficaces en materia de la gestión de la RS.
Requisitos legales y otros requisitos
•La identificación y acceso de requisitos legales y reglamentarios o de otro tipo, relacionados con la RS, es responsabilidad de la alta dirección, así como la determinación de dichos requisitos a las actuaciones en materia de RS y en lo referente al sistema de gestión.
Comunicación, información e
implicación con los GI
Las responsabilidades en este campo incluyen:Conocer las expectativas.Comunicar los resultados obtenidos en materia de RSAtender a consultas y peticiones de información.Atender quejas y reclamaciones.
Revisión del sistema
Método para garantizar la efectividad del sistema.Requiere información previa (resultados de auditorías, de evaluaciones de cumplimiento, comunicaciones con GI, resultados del desempeño del sistema de gestión, grado de cumplimiento de objetivos, metas y programas, estado de acciones correctoras y preventivas y su seguimiento, o cambios que podrían afectar al sistema de gestión.)
Los resultados incluyen las decisiones relacionadas con cualquier elemento del sistema de gestión, con la mejora en el desempeño en materia de RS de acuerdo con las expectativas de los GI y los recursos necesarios para ello.
Responsabilidad de la dirección
Responsabilidades de la dirección conforme a la RS10 (II)
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Competencia, formación y toma de
conciencia
Generalidades
•El personal cuyas funciones afecten al sistema de gestión de la RS debe disponer de la educación, la formación, las habilidades y la experiencia necesaria.
•Se debe determinar cuáles son las competencias necesarias para cada puesto de trabajo, determinar las necesidades de formación y proporcionar la formación necesaria para cubrirlas.
•Es necesario evaluar la eficacia de la formación.• Incluye la sensibilización del personal, esté su puesto de trabajo directamente relacionado con el sistema de gestión o no, acerca de la importancia del cumplimiento de la política, los procedimientos y los requisitos del sistema.
•Se ha de mantener registros de todas las acciones desarrolladas.
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
Gestión de los recursos
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Gestión de los recursos conforme a la RS10
•Los recursos humanos y habilidades especializadas, la infraestructura de la organización y los recursos financieros y tecnológicos necesarios para la implantación, el mantenimiento y la mejora del sistema de gestión han de estar disponibles.
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5.5. Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (I)
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
7.1. GENERALIDADES
•Identificación de grupos de interés. Diagnóstico de la situación
de la organización frente a ellos en materia de RS
•Evidencias de relación con los grupos de interés
•Expectativas, conclusiones y acciones respecto a cada GI.
•Informes para índices de sostenibilidad y otros organismos
prescriptores.. Ej.: DJSI, FTSE4Good, Informe progreso pacto
mundial, indicadores GRI, Informes …)
•Código ético
Generalidades
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7.2.
Eficacia y eficiencia en la gestión
•Gestión eficaz cuenta de resultados, gestión plurianual del presupuesto•Procedimientos, instrucciones o referenciales de funcionamiento según intereses y expectativas de los accionistas, inversores, socios y donantes.
•Valores de resultados: históricos, etc.
Gobierno de la organización
•Composición de los órganos de gobierno.•Criterios para la designación de miembros.•Limitaciones incluidas en los contratos de directivos y consejeros•Actas de reuniones de órganos de gobierno•Actas de reuniones de órganos de supervisión o de control interno.• Informes de auditorías.•Cumplimiento del código unificado de buen gobierno o equivalente
Transparencia informativa
Información comunicada en web e informes, Apariciones en medios y publicaciones.Informes de terceros (Observatorio de la RSC,/RSE, etc.)
Derechos de voto y representación
EstatutosMecanismos de votoGarantías para minoritarios
Comportamiento de la empresa ante los propietarios, accionistas, inversores y socios
Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (II)
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No discriminaciónProcesos / criterios de contratación, gestión y promoción no discriminatorios.
Cumplimiento de la Ley de Integración Social de Minusválidos (LISMI)
Plan de igualdad (>250 empleados), medidas de igualdad
Comportamiento de la empresa ante los empleados (i)
7.3.
Comportamiento de la empresa ante los
empleadosLibro de visitas de inspecciones de trabajo
Trabajo forzoso Proceso de vigilancia de la cadena de contratación.
Requisitos / criterios en la selección y evaluación de proveedoresTrabajo infantil
Auditorías legales obligatorias
En caso de disponer de certificado OHSAS 18001: Revisión por Dirección,
informe de auditoría interna, seguimiento y evaluación del cumplimiento legal.
En caso de no disponer de certificado OHSAS 18001: registros análogos
Salud y seguridad
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (III)
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7.3.Determinar necesidades de los puestos de trabajo y adaptar los mismos a las discapacidades del personal (proceso de selección-reconocimiento médico)
En cuanto al entorno (visitas), las zonas comunes deben ser accesibles (rampas, aseos, puertas, aparcamientos, ascensores, etc.)
Entornos accesibles
Asociación y negociación
Convenio colectivoAcuerdos voluntariosRegistros de adhesiones a organizaciones sindicales.
Salario
Convenio colectivo, tablas salariales, criterios de remuneración.Claridad de conceptos en nóminasRegistros de nóminasComunicados de modificaciones en salarios
Contrato de trabajoModelos y registros de contratosJustificantes de estar al corriente de pagos: Seguridad Social y Hacienda
Derecho a la intimidad LOPD y su aplicación
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
Comportamiento de la empresa ante los empleados (ii)
Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (IV)
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Formación, empleabilidad y
carrera profesional
Plan de carrera
Plan de formación
Proceso de formación
Criterios de promoción
Conciliación de la vida personal,
familiar y laboral
Protocolos de actuación ante situaciones de acoso o ``mobbing´´, documentados
y comunicados
Reclamaciones/denuncias: registros y tratamiento
Respeto a la dignidad del trabajador
En caso de disponer de certificación EFR 1000: autoevaluación, informe de
auditoría, medidas de conciliación, encuestas de clima laboral.
En caso de no disponer dela EFR 1000: registros análogos
Mecanismos de comunicación
Canales de comunicación empleado-empresa. Procedimiento de gestión de
reclamaciones, quejas, sugerencias y registros.
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
Comportamiento de la empresa ante los empleados (iii)
7.3.
Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (V)
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Promociones y publicidad
Tratamiento de reclamaciones. RegistrosGuía/procedimiento para publicidad, promociones, comercialización, información de productos y servicios
ContratosAnálogo a UNE-EN ISO 9001,incluyendo aspectos adicionales indicados en norma RSE
Confidencialidad
Protocolos de actuación, para evitar y en su caso, actuar ante situaciones de corrupción, extorsión y soborno, documentados y comunicados
Reclamaciones/denuncias : registros y tratamientoHonestidad
LOPD y su aplicación
Atención al cliente y postventa
Análogo a UNE-EN ISO9001. Métodos documentados utilizados para la obtención de información sobre la satisfacción de los clientes y su evaluación.
Procedimientos para el tratamiento de quejas, sugerencias y reclamaciones, información a los clientes de la existencia de estos procedimientos y su forma de acceso
Bienes y servicios socialmente
responsables
Criterios de calidad, seguridad y fiabilidad análogo a UNE-EN ISO 9001 en fichas de producto/servicio o equivalente.
Información relevante para RSE en Guía/procedimiento para publicidad/promociones/comercialización/información de productos y servicios
Comportamiento de la empresa ante los clientes, usuarios y consumidores
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
7.4.
5.5. Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (VI)
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Fomento de los principios de la RS
en la cadena de suministro
Requisitos/criterios en la selección y evaluación de proveedores
Comunicados a proveedores (códigos u otras formas de promoción de la RS)
Registro de contratos de proveedores directos y otros de menor capacidad de
influencia, y de diferentes zonas geográficas
Formalización y cumplimiento del
contrato
Ídem anterior
Criterios para la elaboración de contratos y pedidos, en particular garantías
financieras y condiciones de pago
Comportamiento de la empresa ante los proveedores de productos y servicios
Honestidad
Protocolos de actuación, para evitar y en su caso, actuar ante situaciones de
corrupción y soborno, documentados y comunicados
Reclamaciones/denuncias registros y tratamiento
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
7.5.
5.5. Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (VII)
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Comportamiento de la empresa en sus alianzas o colaboraciones
•Modelos y registros de acuerdos o alianzas, requisitos y recomendaciones
relativos a RS en proyectos conjuntos, asociaciones, etc. Elección de socios,
``limpios´´
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
Comportamiento de la empresa en sus
alianzas o colaboraciones
7.6.
5.5. Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (VIII)
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Respeto a la libre competencia
Políticas y principios de prácticas comerciales leales ,documentados y
comunicados.
Protocolos de actuación, para evitar y en su caso actuar ante situaciones
de competencia desleal, documentados y comunicados
Reclamaciones/denuncias registros y tratamiento
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
Comportamiento de la empresa ante los competidores
7.7.
Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (IX)
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Comportamiento de la empresa ante la Administración
Relación de actividades con la Administración (Estatal, Regional, Local) sobre lo
tratado en la norma en función de necesidades del país
Permisos y licencias
Protocolos de comunicación y relación
Protocolos de actuación, para evitar y en su caso actuar ante situaciones de
corrupción y soborno, documentados y comunicados.
Reclamaciones/denuncias registros y tratamiento
Condiciones y relación de participaciones / donaciones, y su comunicación y
registro en temas políticos
Justificantes de estar al corriente de pago con Seguridad Social , Hacienda y
cualquier obligación fiscal, en todos los territorios donde opere
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
Colaboración y transparencia
No injerencia
Obligaciones fiscales
Honestidad
7.8.
Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (X)
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CompromisoRegistros de actividades de colaboración( incluidas pro-bono); con universidades, ONG, voluntariado de empleados, jornadas de puertas abiertas, etc.
Comportamiento de la empresa ante la Comunidad / Sociedad
Comunidades indígenas
Protocolos de actuación para el respeto de las comunidades indígenas.Registro de actuaciones
Seguridad del producto y servicio
Criterios para que en el diseño e I+D, se consideren los riesgos para la salud y seguridad. Ídem al final de la vida útil.
Registros de medidas tomadas
Respeto a los animales
Identificación y cumplimiento de la normativa aplicable
Promoción del desarrollo local
Requisitos/criterios en la selección y evaluación de proveedores Requisitos/criterios de contratación de empleados
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
7.9.
Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (XI)
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Análisis y evaluación del
riesgo ambiental
Con certificado UNE-EN ISO14001: autoevaluación, informe auditoría, seguimiento y evaluación del cumplimiento legal.
Sin certificado: Documento de análisis y evaluación de riesgos ambientales; Plan de emergencia
Comportamiento de la empresa ante el medio ambiente (i)
Cambio climático
Con certificado UNE-EN ISO14001: Incluido como opción de mejora.Sin certificado: documentación de análisis de oportunidades y medidas adoptadas para paliar el calentamiento global
Criterios para que el diseño, el I+D, se tenga en cuenta el uso de renovables y la eficiencia energética
Registros de medidas tomadas
Prevención de la contaminación
Con certificado UNE-EN ISO14001: autoevaluación, informe auditoría, seguimiento y evaluación del cumplimiento legal.
Sin certificado: Aplicación de guías MTD (Mejor Tecnología Disponible) o similares
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
7.10.
Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (XII)
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Preservación de los ecosistemas y de la
biodiversidad
Uso eficiente de los recursos
•Con certificado UNE-EN 14001: autoevaluación, informe auditoría, seguimiento u evaluación del cumplimiento legal
•Sin certificado: documentación de análisis de oportunidades y medidas adoptadas para la preservación de los ecosistemas y la biodiversidad
•Con certificado UNE-EN 14001: incluido como Opción de Mejora.•Sin certificado: documentación de análisis de oportunidades y medidas adoptadas para el uso eficiente de los recursos.
•Criterios para que en el diseño e I+D se tenga en cuenta el uso eficiente de los recursos. Posibles registros:
•Proyectos de ahorro y eficiencia energética•Certificación energética, auditoría energética•Promoción 3 `R + V (valorizar)•Certificación de ecodiseño•Análisis de ciclos de vida•Registros de medidas tomadas
PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR
Comportamiento de la empresa ante el medio ambiente (ii)
7.10.
Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (XIII)
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8.
Seguimiento y medición del sistema
de gestión
Análisis de datosA través de la recopilación y análisis de los datos apropiados , obtenidos a través de los mecanismos de seguimiento y medición, la organización puede demostrar la eficacia de la gestión de la RS y detectar áreas de mejora
Evaluación del cumplimiento legal
Periódicamente se debe evaluar el cumplimiento de los requisitos legales, así como de otros requisitos suscritos por la organización, y los registros de dichas evaluaciones deben ser conservados.
Medición, análisis y mejora
Medición, análisis y mejora conforme a la RS10 (I)
•Se debe realizar seguimiento y medición de las operaciones que puedan tener una influencia en la RS de la organización.
•Se debe, además, verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos por la RS10 y por la propia organización.
•La capacidad para alcanzar los resultados planificados (incluidos objetivos y metas) debe ser medida, y acciones correctoras deben ser implantadas cuando dichos resultados no se alcances.
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8.
Satisfacción de los GI
•La información obtenida acerca de la satisfacción de los grupos de interés, en lo relativo al grado en que se responde a sus requerimientos y expectativas, debe ser objeto de seguimiento por parte de la organización, ya que es una medida del desempeño del sistema de gestión de la RS.
No conformidad, acción correctora y acción preventiva
Auditoría interna Se debe verificar periódicamente si el sistema de gestión es coherente con los requisitos con los que ha de cumplir y si se mantiene de forme eficaz.
Medición, análisis y mejora
•Las no conformidades, reales y potenciales, incluyendo las reclamaciones de los GI, deben ser tratadas, y las medidas correctoras y preventivas adecuadas deben ser adoptadas.
Medición, análisis y mejora conforme a la RS10 (II)
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Proceso de certificación
TeeFase I
CalleFase II
Green Fase III
HoyoFase IV
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¿Qué aporta la RS10:2009 al Proyecto Valores Sociales?
Puntos fuertes Puntos débiles Utiliza la metodología ISO, familiar a la mayoría de las organizaciones, lo que la hace compatible con otras herramientas de gestión (de calidad, medio ambiente y salud y seguridad laboral).
Amplio alcance (establece requisitos independientes de la naturaleza, el tamaño o el ámbito geográfico de la organización).
Establece las bases para un sistema de gestión de la responsabilidad social bien estructurado, con una posición relevante en la estrategia de la organización (implicación de la alta dirección).
Especificación técnica con escasa implantación . A fecha de hoy sólo un ejemplo de certificación (experiencia piloto en Red Eléctrica).
Polémica: alegaciones de falta de transparencia en la aparición de la especificación técnica (a partir de una guía no certificable consensuada en grupos de trabajo).
Impacto para el proyecto
Recomendaciones
INTERESANTE, sobre el establecimiento de criterios metodológicos para gestionar la RS.
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www.ree.es