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ESAP Análisis de gestión de gobierno del alcalde de Bogotá Enrique Peñalosa - Problemas y logros durante su periodo 1998-2000 Mauricio Gaona 2013

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Page 1: Analisis de gestion del gobierno del alcalde enrique peñalosa, problemas y logros durante su periodo

ESAP

Análisis de gestión de gobierno del alcalde de Bogotá Enrique Peñalosa - Problemas y logros durante su periodo 1998-2000

Mauricio Gaona2013

Page 2: Analisis de gestion del gobierno del alcalde enrique peñalosa, problemas y logros durante su periodo

Contenido

INTRODUCCION..................................................................................................................................2

OBJETIVOS..........................................................................................................................................3

CONTENIDO........................................................................................................................................4

BIBLIOGRAFÍA.....................................................................................................................................9

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Page 3: Analisis de gestion del gobierno del alcalde enrique peñalosa, problemas y logros durante su periodo

INTRODUCCION

Es imprescindible aprender de nuestras anteriores administraciones como estudiantes de administración pública, ya que gracias a esta se consigue analizar las gestiones, las gerencias, los errores y las problemáticas de las ciudades, para que como aprendientes consigamos una buena experiencia en base a todo lo anterior. Es indispensable analizar a fondo, inversiones, proyectos, planes de elución entre otros, para siempre sostener la vista en la mejora de nuestro entorno.

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OBJETIVO

Analizar la gestión del exalcalde de Bogotá Enrique Peñalosa, su gestión, problemáticas y otras situaciones que se desenvolvieron durante dicha administración, sus iniciativas, premios, recursos administrados y los logros.

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CONTENIDO

nrique Peñalosa Londoño1, nació el 30 de septiembre de 1954 en Washington D.C. Estados Unidos, ha sido un hombre que a dedicado su vida a varias cosas, entre ellas el estudio y el análisis de urbes,

organización de las mismas y planteamientos de mejoramiento. Como economista, administrador público y político, consiguió colocarse como Alcalde de Bogotá, en los periodos de 1998 al 2000. En su vida política se adhirió al Partido Verde.

EDentro de los que conocieron su gestión, resaltan varias proyectos que impulsaron a una nueva Bogotá, Claro ejemplo de ello fue Transmilenio2, este; claro ejemplo para otras distintas ciudades del mundo.

El lema que manejo fue “La Bogotá que Todos Queremos”, permitió una gran cantidad de obras sobre la ciudad, unas muy renombradas como las famosas ciclorutas, remodelaciones de andenes, alamedas.

Bajo su mandato se corrigieron una cantidad de localidades que generaban malestar a la ciudad, ejemplo de ello fue la remodelación de la Plaza de San Victorino, o el conocido Cartucho.

Anqué su gestión creo bastante inconformidad frente a los llamados bolardos3, que inundaron la ciudad en andenes y otros sitios que no fueron los más adecuados, si creo un ambiente diferente en la ciudad. Esto en la medida de la búsqueda de la recuperación del espacio libre, de la urbanidad de sus habitantes que hacían de los andenes los mejores o predilectos parqueaderos de carros.

1 http://es.wikipedia.org/wiki/Enrique_Pe%C3%B1alosa2 http://www.mundonets.com/images/estacion-de-transmilenio-con-wifi.jpg3 http://ginaparody.com/wp-content/uploads/2011/08/bolardos2.jpg

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Gracias a sus estudios como administrador público en el exterior, en determinado momento se desempeñó como Director de Planeación del Departamento de Cundinamarca, permitiéndole así conocer en primera mano, todo lo referente a dicha planeación, ubicando problemáticas y otras situaciones que requerían una urgente mejora, otro ejemplo fue su apuesta a la movilidad de la ciudad.

4Metro vivienda, es un proyecto que tomo fuerza sobre la urbanidad de la ciudad, ya que ofreció viviendas de interés social y prioritario, convirtió grandes lotes en lugares para que empresas construyeran en tiempos pactados grandes urbes o ciudadelas al alcance de los menos favorecidos. 5

De la mano de estas inversiones, tuvo lugar un gran impacto la ejecución de

proyectos para la restauración de parques públicos, colocando como referente el parque tercer milenio que gano premios a nivel internacional

Ha sido un exitoso hombre público, político, innovador arriesgado y gran ejemplo para muchos, ya que sus conocimientos jamás han terminado de avanzar. Luego de su mandato continúo estudiando.

La gestión de Enrique Peñalosa, ha sido una de las más notables a nivel visual para Bogotá, puesto que ha sido memorable la gran cantidad de obras que permanecen en la actualidad y que han mantenido el impacto deseado pues, la administración destinó el 15 por ciento del presupuesto (1,8 billones de pesos) y benefició a 700.000 de los 2,5 millones de personas de los estratos 1 y 2. En educación amplió la cobertura en 190.000 cupos, construyó 50 escuelas en barrios pobres, la mayoría administradas por los mejores colegios privados de Bogotá6 además de la maya que creo con las cicloruta, una mega obra que abarca al día de hoy prácticamente toda su extensión con vías bien demarcadas y con señalizaciones adecuadas.

Resaltamos la problemática de trasmilenio, está por ser de gran inversión, ocasiono que sus losas elevaran dicha inversión que hasta el mes de diciembre de 2007, el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) ha gastado en el arreglo de las losas

4 http://img.absolut-colombia.com/wp-content/uploads/2009/12/cicloruta.jpg5 http://lideresxbogotablog.files.wordpress.com/2013/05/boghrs1004.jpg6 http://www.semana.com/nacion/articulo/lo-bueno-malo/43779-3

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deterioradas 17 mil millones de pesos.7 Robos y atrasos en las líneas, así como sobre cupos son la mayoría de inconvenientes que ha manifestado el sistema de articulados.

No podemos sin embargo, desmeritar el esfuerzo en su gestión por ampliar la red de colegios públicos; pues así como lo menciona en su página web, “durante nuestra administración los cupos en la educación pública aumentaron en un monto sin precedentes: 181.000 niños adicionales en tres años. Construimos 23 formidables colegios en los barrios más pobres de Bogotá y reconstruimos por completo 24 más. Además dejamos adquiridos 11 lotes para colegios que fueron construidos por las siguientes administraciones. Para integrar a nuestros niños al mundo, instalamos más de 14 mil computadores con Internet en todos los colegios públicos de la ciudad. En los colegios distritales pasamos de entregar 12.000 refrigerios diarios en 1997 a 179.500 en 2000. La inversión en educación fue 7 veces más que la inversión en TransMilenio.”8 Esto incluyo la construcción de tres bibliotecas, y la red de 14.000 computadores en colegios públicos.(http://www.colombialink.com/01_INDEX/index_personajes/politica/penalosa_enrique.html s.f.)

Sin duda su gestión creo interesantes reconocimientos que permitieron colocar a la ciudad en niveles internacionales, así como su carrera personal en cantidad de años a lo largo de su vida.

Algunos ejemplos de los premios recibidos fueron: Bienal de Arquitectura de Venecia, Premio Stockhom Challenge, Premio Nacional de Arquitectura, Premio Gonzalo Jimenez de Quesada, entre otros.

Finalizando entonces observamos que tres grandes problemáticas opacaron su

gestión: Bolardos, losas de trasmilenio y la arborización que mostro un grave problema de reemplazo de árboles viejos. Estos dejaron un sinsabor en su periodo, además de que su vida política en la actualidad es tildada de oportunista.

7 http://es.wikipedia.org/wiki/TransMilenio8 http://www.enriquepenalosa.com/bogota/component/content/article/74-comunicados/177-logros-alcanzados-

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Tabla de equilibrio

Pros Contra

Trasmilenio

Problemas en las losas de la vías que genero una gigantesca inversión pos-proyecto al dia de hoy, y que cuestiona fuertemente su gestion.

CiclorutasMalos diseños en algunos lugares y pocos planes de apoyo por parte del distrito

Metrovivienda Problemáticas en los lotes de algunas urbanizaciones

Cobertura de educación PublicaSu plan de digitalización provoco grandes atrasos en las matrículas de los jóvenes.

Concesión de colegiosSurgieron graves problemas de cobertura en principio y localización u/o ubicación de los niños.

Recuperación de San Victorino

Desalojo de comerciantes de forma irregular para muchos. Lugares nuevos improvisados y poco planeados para el comercio

Parques Falta de atención y cuidado regular por el distrito.

ArborizacionTala indiscriminada en mucho lugares crearon graves denuncias por medioambientalistas.

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CONCLUSIONES

Podemos entonces considerar oportuno llegar a varias conclusiones, y no en vano podemos tomar como referencia la práctica de las comparaciones para así poder medir el impacto que tuvo la gestión.

Resulta obligatorio revisar y no dejar de lado lo inapropiado que fue la mala ejecución de los proyectos de reorganización y ganancia del espacio público, pues eso mancho inequívocamente su administración, esto sumado a las losas de transmilenio y su reinversión sobre las mismas, opacó de forma contundente su administración. Sin embargo y como mencionábamos anteriormente ya para nuestro periodo 2013, y mirando nuevamente atrás, no podemos tampoco dejar de lado desfalcos mucho más atrevidos en los anteriores alcaldes y administraciones, ejemplo contrataciones Nule, desfalcos a las inversiones sobre el agua potable entre otros, el famoso bogotazo 29 que creo una profunda “herida” a las arcas de Bogotá, hacen de la administración Peñalosa una interesante gestión que con sus desaciertos, proporciono un cambio evidente y practico hacia futuro.

9 http://www.semana.com/nacion/articulo/el-segundo-bogotazo/339828-3

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BIBLIOGRAFÍA

http://www.colombialink.com/01_INDEX/index_personajes/politica/penalosa_enrique.html. «http://www.colombialink.com/01_INDEX/index_personajes/politica/penalosa_enrique.html.» s.f. http://www.colombialink.com/01_INDEX/index_personajes/politica/penalosa_enrique.html (último acceso: 14 de 11 de 2013).

Peñalosa, Enrique. «http://www.enriquepenalosa.com.» http://www.enriquepenalosa.com/biografia_completa_enrique_penalosa_26_enero.pdf. s.f. http://www.enriquepenalosa.com/biografia_completa_enrique_penalosa_26_enero.pdf (último acceso: 14 de 11 de 2013).

Wikipedia.org. «www.wikipedia.com.» http://es.wikipedia.org/wiki/Enrique_Pe%C3%B1alosa. s.f. http://es.wikipedia.org/wiki/Enrique_Pe%C3%B1alosa (último acceso: 14 de 11 de 2013).

Citas:

1. http://es.wikipedia.org/wiki/Enrique_Pe%C3%B1alosa2. http://www.mundonets.com/images/estacion-de-transmilenio-con-wifi.jpg3. http://ginaparody.com/wp-content/uploads/2011/08/bolardos2.jpg

4. http://img.absolut-colombia.com/wp-content/uploads/2009/12/cicloruta.jpg5. http://lideresxbogotablog.files.wordpress.com/2013/05/boghrs1004.jpg6. http://www.semana.com/nacion/articulo/lo-bueno-malo/43779-37. http://es.wikipedia.org/wiki/TransMilenio

8. http://www.enriquepenalosa.com/bogota/component/content/article/74-comunicados/177-logros-alcanzados-

9. http://www.semana.com/nacion/articulo/el-segundo-bogotazo/339828-3

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