Analisis Mengenai Dampak Lingkungan

Pengantar Kesehatan Lingkungan IVWishnu Sukmantoro, Msi.

ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT BENEFITGlobal WarmingWater Pollution EffectInformation and data deficient Greenhouse EffectSoil Pollution effectImpact analysis deficient OthersInformation and data SupportReview and analysis supportConclusion, Evaluation and Decision

Latar Belakang Berkembangnya Amdal (EIA Background)Teknologi dan segala aktivitasManusia memberi dampak bagilingkunganDampak tsb. disadariKajian kurang, analisa kurangDan data /informasi kurangAda kebutuhanPenilaian dampak lingkungan: luas dan multidisiplinerSebuah kajian yang konprehensifEIA lahir yang diawali di AS dalamSebuah dokumen NEPA (National Environmental Policy Act) dan mulai berlaku 1 Januari tahun 1970

SejarahDi negara maju, Amdal dikenal sebagai EIA (Environmental Impact Assessment atau Environmental Impact Analysis)AMDAL secara resmi tumbuh dan berkembang sejak tahun 1969 yaitu ditandai dengan dikeluarkannya National Environmental Policy Act di Amerika Serikat. NEPA di AS mulai berlaku tanggal 1 Januari 1970.

1973, mulai konsep EIA tersebut diikuti oleh Kanada, Australia dan New Zealand. Tahun 1976 diikuti Perancis

Di Indonesia, EIA dikenal sebagai AMDAL pada tahun 1974 1979 (Pelita II) dengan ikut sertanya delegasi Indonesia di Konferensi Stockholm 1972.

UU RI No. 4 tahun 1982 tentang Ketentuan Ketentuan Pokok Pengelolaan LH dan Tahun 1982, pembentukan Kementrian Negara Pembangunan dan Pengendalian LH.

Pelita V, MenLH dan BAPEDAL diberikan kewenangan penuh untuk koordinasi monitoring evaluasi dampak lingkungan di Indonesia.

PP No. 27 tahun 1999, proses pelaksanaan AMDAL di tingkat pusat dan daerah.

Global Warming EffectForest Destruction/Land Clearing/Mountain ExplosionGreenhouse gasses SourcesCO2CH4CFCsN2OAlso other gasses; NO, CO and non-methane hydrocarbon (evaporation solvent and liquid fuels)Industries/Cattle

Global Warming Effect

0,9oC6,5 cm19001920194019601980TemperatureSea-LevelSurface temperature change/oCSea-level change/cmPaul M. Smith & Kiki Warr, 1991; UNEP, 20012000

Gas Rumah kaca: Berbagai macam gas yang menjadi penyebab efek rumah kaca.

Efek rumah kaca merupakan fenomena dimana partikel gas yang tersebar atau terbuang menyebabkan sinar matahari yang terserap (terabsorbsi) ke dalam lapisan troposfer tidak mampu dilepaskan atau dipantulkan keluar,akibatnya adalah suhu di lapisan tersebut secara mikro atau makro akan lebih panas dibandingkan kondisi asalnya.

Polutan

Estimated Contributions of Each Green House Gasses to Global warming in the 1980s

Estimated Contribution of Different Human Activities to Global Warming in the 1980s

Fossil Carbon Emmissions From Commercial Energy Consumption by Region, late 1980s (millions of tonnes of carbon)**berlaku sampaisekarang

Estimated Net Emmisions of Carbon from Tropical Deforestation in 1980s (millions of tonnes of carbon)

CO2 yang dihasilkan dalam berbagai Sektor Energitahun 1990 dan 1994Tahun 1990Tahun 1994

Projected Total CO2 Emissions in Indonesia

1990202020002001600 800

Increase in the Atmospheric Consentration of CO2 in Siple Station, Antartik (triangles) & isotop analysis in Mauna Loa (circle)

17201760180018401880192019602000290310330350270CO2 consentration/ppm by volume

Correlation of the Increase in the Atmospheric Concentration of Methane with the Growth of World Population

World populationMethane levels1.02.03.04.05.0World population/1 billions0.60.81.01.21.41.61.82.01300140015001600170018001900Concentration of atmospheric methane/ppmDate/years AD

Trend in The Atmospheric Concentrations of Four Chlorine-Containing Compounds

CFC -12CFC - 11Methyl chloroformCarbon tetrachloride

197919861987198319841985198119821980200100300500400Atmospheric Concentrations/ppm

Terminologi: LingkunganLingkungan: Suatu kesatuan areal tertentu dengan segala sesuatu yang ada didalamnya dan memiliki hubungan satu sama lain (Gunawan Suratmo, 2002)

PP no. 29 tahun 1986 mendefinisikan lingkungan hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan dan mahluk hidup, termasuk didalamnya manusia dan perilaku yang mempengaruhi kelangsungan perikehidupan dan kesejahteraan bagi seluruh kehidupan di dalamnya.

Seringkali makna lingkungan dibatasi oleh suatu wilayah secara spasial, contoh: lingkungan desa berarti segala sesuatu yang berada di wilayah desa tersebut yaitu manusia (penduduk desa), rumah, sawah, kebun, ladang, ternak, air, tanah dsb. Kalau wilayahnya dipersempit menjadi lingkungan persawahan, maka di dalam lingkungan persawahan akan ada tumbuhan padi, hama wereng, tumbuhan gulma, ikan air tawar, kepiting, semut, cacing yang disebut sebagai komponen-komponen dalam lingkungan.

Terminologi : Dampak

Impact atau Dampak terminologinya adalah crashing, collision, effect atau tubrukan, benturan, pengaruh. Dalam AMDAL berarti adanya benturan antara dua kepentingan yaitu kepentingan pembangunan proyek dengan kepentingan usaha melestarikan kualitas lingkungan yang baik.

Kepentingan pembangunan proyek umumnya selalu didahulukan daripada kelestarian lingkungan, benturan tersebut mengarah pada dampak negatif terhadap lingkungan. Pembangunan

Kelestarian Lingkungan

Terminologi: AnalisisAnalisis memiliki padanan kata dengan kajian atau studi.

Istilah Amdal adalah Analisis Mengenai Dampak Lingkungan merupakan pengertian atau translasi dari EIA. Sedangkan EIA sendiri adalah dua macam kepanjangan yaitu Environmental Impact Analysis atau Environmental Impact Assessment. Dua istilah ini sebenarnya sama tergantung dari negara mana yang pas memakai istilah analysis atau assessment.

Analisis yang diimplementasikan dalam Amdal merupakan analisis yang komprehensif (terpadu) dan multidisipliner, artinya Amdal tidak dibuat atau disusun hanya oleh orang lingkungan saja, tetapi merupakan kajian bersama antara berbagai latar belakang keilmuan untuk memberikan penilaian terhadap kualitas lingkungan.

TERMINOLOGIApa definisi AMDAL ?Suatu analisa mengenai dampak lingkungan dari suatu proyek yang meliputi pendugaan dan evaluasi dampak proyek dari bangunannya, prosesnya maupun sistem dari proyek terhadap lingkungan yang berlanjut ke lingkungan hidup manusia, yang meliputi penyusunan PIL, TOR Andal, Andal, RKL dan RPL (Prof. Dr. Ir. Gunarwan Suratmo,2002

An integrated process for review of proposed businesses and development activities for their impacts on the environment, including ecological, socio-economic and cultural components (Bapedal, 1994).

Suatu aktivitas yang dirancang untuk mengidentifikasi, memprediksi, mengintrepretasi dan mengkomunikasi berbagai dampak dari suatu rencana kegiatan (proyek) terhadap lingkungan sekitarnya.

Apa perbedaan Andal dan Amdal ?Andal atau Analisis Dampak Lingkungan didefinisikan sebagai telaah secara cermat dan mendalam tentang dampak penting suatu kegiatan yang direncanakan.

ANDAL merupakan bagian dari AMDAL. ANDAL juga didefinisikan: hasil dari suatu proses yang memperkirakan kemungkinan terjadinya dampak suatu proyek atau kegiatan terhadap lingkungan.

Proses memperkirakan tersebut disebut PIL (Penyajian Informasi Lingkungan). PIL yang menentukan atau menetapkan proyek tersebut perlu Andal atau tidak.

Jenis AMDAL berdasarkan sifat Rencana Proyek

AMDAL Proyek; Amdal jenis ini dilakukan untuk suatu rencana proyek atau usaha yang kewenangannya atau cakupan rencana proyeknya berada pada satu instansi atau bersifat sektoral contohnya AMDAL tambak udang, AMDAL pembangunan komplek perumahan, AMDAL Perkebunan sawit.

AMDAL Usaha atau Proyek Multisektoral; AMDAL jenis dilakukan untuk suatu usaha atau proyek terpadu (bisa beberapa kegiatan yang saling terkait) yang kewenangannya atau cakupan rencana kegiatannya yang lebih dari satu instansi atau bersifat multisektoral. Contoh; AMDAL pabrik PULP dan Kertas yang ditunjang pengusahaan HTI dan pelabuhan

AMDAL Kawasan; AMDAL kawasan dilakukan untuk beberapa usaha atau proyek dalam kewenangan satu instansi dan mencakup suatu ekosistem yang luas contohnya Pembangunan pariwisata di Nusa Dua, Bali atau Pembangunan Kawasan Industri di Pulo Gadung.

AMDAL Regional; AMDAL regional dilakukan pada beberapa kegiatan atau proyek yang bisa tidak saling terkait dalam kewenangan lebih dari satu instansi dan mencakup suatu ekosistem yang luas berada dalam zona rencana pengembangan wilayah disesuaikan dalam RUTRW atau RUTRD. Contohnya; AMDAL pengembangan kota baru atau Kota Satelit.

Usulan Proyek PembangunanPILRencana proyek ditolakDiterima tanpa perlu ANDALDiterima dan perlu ANDALDraft Laporan ANDALTelaah ANDALTOR ANDALEvaluasiProyek tidak dapat dibangunProyek boleh berjalan tanpa perubahanProyek berjalan dengan perubahanProyek dapat dibangunUKL dan UPL