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Ana Benavente© - Maputo 2006
Mudanças, visão i diálogo político
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Três exigências para realizar mudanças educativas consolidadas
e positivas:
• Compreender a natureza das mudanças educativas
• Construir uma visão partilhada da educação
• Praticar o diálogo político como estratégia de mobilização de toda a sociedade
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1. Os níveis de realidade: as pessoas, os grupos, as organizações, as instituições
2. Os poderes e os conflitos3. Das decisões políticas às práticas
reais: papel dos actores
Porque são as mudanças educativas tão difíceis?
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Teoria de Palo Alto
Um simples exercício dá-nos conta das dificuldades … inesperadas
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Querer, saber e poder,
A todos os níveis da realidade
Precisamos uns dos outros; ninguém muda sozinho e ninguém é, nunca, absolutamente determinado: as margens de liberdade
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Quem são «os outros», ou seja, quem são os actores das mudanças educativas?
Quais são os obstáculos à sua mobilização e à sua participação? O que dificulta? O que pode ajudar a resolver?
Para debate:
T. G.
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CONSTRUIR UMA VISÃO DA CONSTRUIR UMA VISÃO DA EDUCAÇÃO ARTICULANDO EDUCAÇÃO ARTICULANDO
OBJECTIVOS, PROCESSOS E OBJECTIVOS, PROCESSOS E RESULTADOSRESULTADOS
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Um objectivo, uma acção, uma iniciativa só têm sentido em relação a uma visão de conjunto que os justifica, orienta e avalia (como as peças de um puzzle que não significam nada sem o conjunto)
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Construir uma visão exige que se saiba onde queremos chegar (os objectivos);
para isso, temos que saber de que realidade partimos (os diagnósticos)
e através de que processos e de que passos faremos o caminho (as estratégias)
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Temos que conhecer e que avaliar os recursos disponíveis (com quê)
Temos que identificar os actores com os quais vamos construir as mudanças (com quem)
Temos que definir os compromissos e as acções imediatas (como)
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É necessário criar dispositivos de acompanhamento
dos processos que nos permitem avaliá-los e regulá-los (avanços e dificuldades, acordos e conflitos, resultados) para que, em cada etapa se redefina a etapa seguinte.
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Muitas vezes sabemos o que queremos mas não sabemos como
lá chegar.
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Falta de coordenação dos serviços oficiais
Burocracia e centralização da organização e da gestão
Falta de participação da sociedade na vida educativa
Ausência de formação para conduzir , apoiar e avaliar estratégias partilhadas
Obstáculos partilhados por muitos países africanos:
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Quais dos obstáculos referidos vos parecem Quais dos obstáculos referidos vos parecem ter consequências “mais pesadas”ter consequências “mais pesadas” no vosso no vosso trabalho?trabalho?
Porquê?Porquê?
Como pensam que esses obstáculos Como pensam que esses obstáculos podem ser ultrapassados?podem ser ultrapassados?
Para debate:Para debate:
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Dos projectos aos planos:
Os projectos: múltiplos, paralelos, sem continuidade nem mudanças estruturais consolidadas.
A integração dos projectos em planos permite explicitar etapas e a sua articulação, sempre em função dos objectivos a médio/longo prazo.
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Dimensões internacionais :
Conferências Negociações com as agências de financiamento
O diálogo político
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Dimensões nacionais:
Uma dimensão interna (dentro do próprio governo entre educação e finanças, p. ex.)
Uma dimensão externa: os parceiros e os actores educativos
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Estes instrumentos visam a mobilização, a informação e a comunicação, visam a construção de consensos e a organização da participação na continuidade, assim como a formação de todos os parceiros.
Os instrumentos do diálogo político
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Os Estados Gerais da Educação, os dias de reflexão, os dias “D”, os dias da concórdia, as semanas de portas abertas são instrumentos que visam a comunicação e a mobilização dos actores.
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Os pactos educativos, os ateliers de diálogo, as mesas de concertação e de negociação, são instrumentos para a construção de consensos, ou seja, para a construção de uma visão partilhada.
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Que iniciativas deste tipo têm tido lugar no vosso país?
Com que resultados?
Para debate:
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