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Uffici
Uffici Quarantenari
Sanità Marittima
Aerea
Frontiera
U S M A F
Strutture presenti presso porti, aeroporti, posti di confine (punti di arrivi e
partenze internazionali) per la messa in atto di misure atte a ridurre o
minimizzare il rischio di diffusione di malattie infettive e di altre minacce per
la salute umana
MINISTERO DELLA SALUTE
DIREZIONE DELLA PREVENZIONE
UFFICIO III - COORDINAMENTO USMAF
Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Gli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero
della Salute
Distribuzione territoriale, organizzazione e risorse umane
1 Ufficio Centrale di coordinamento
12 USMAF principali
37 Unità Territoriali
PERSONALE *
88 medici
195 tecnici della prevenzione
137 amministrativi
43 tecnici dei servizi e informatici
* Aggiornamento: gennaio 2013
Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Gli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute
Unità territoriali ed ambiti di competenza al 31 dicembre 2012
USMAF Unità Territoriale Ambito Territoriale
BARI
Bari
Puglia (Prov. Bari, Foggia,
Taranto ) Manfredonia
Taranto
BOLOGNA Bologna
Emilia Romagna Ravenna
BRINDISI Brindisi
Puglia (Prov. Brindisi e
Lecce), Basilicata Gallipoli
CATANIA
Catania
Sicilia orientale (Ct, Me, Sr,
En, Cl) e Calabria
GioiaTauro
Augusta
Messina
Reggio Calabria
Siracusa
FIUMICINO
Fiumicino
Lazio, Umbria Civitavecchia
Roma
GENOVA
Genova
Liguria Imperia
La Spezia
Savona
USMAF Unità Territoriale Ambito Territoriale
LIVORNO
Livorno
Toscana
Pisa
MILANO
MALPENSA
Milano Malpensa
Piemonte, Lombardia, Valle
d'Aosta Torino
Bergamo Orio al Serio
NAPOLI
Napoli
Campania, Sardegna
Salerno
Cagliari
Porto Torres
Capodichino
PALERMO
Palermo
Sicilia Occidentale ( Pa,Tp,
Ag) Trapani
Porto Empedocle
PESCARA
Pescara
Abruzzo, Marche, Molise
Ancona
TRIESTE
Venezia Veneto, Friuli V. Giulia,
Trentino, Alto Adige Trieste
Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Viaggiatori Internazionali: controlli sanitari e attività di prevenzione su
persone in arrivo o in partenza dall’Italia)
Vettori/mezzi di trasporto : controlli sanitari e di sicurezza su mezzi di
trasporto: imbarcazioni e aerei
Lavoratori Marittimi e portuali : attività medico legale e certificatoria su
candidati all’iscrizione nelle “matricole della gente di mare” o aspiranti a
professioni nel settore portuale e marittimo
Tutti i cittadini: attività certificatoria per conseguimento /rinnovo patenti di
guida e nautiche)
Merci: controlli sanitari su merci in importazione destinate ad uso umano
(alimenti di origine vegetale, contenitori per alimenti, cosmetici, farmaci, etc…
attività di vigilanza su prodotti pericolosi
Gli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute
Attività istituzionali
Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Vettori e mezzi di trasporto
Controlli igienico-sanitari e di sicurezza
su navi, aeromobili, cargo
In partenza Profilassi internazionale Vaccinazioni Informazione/educazione e sanitaria
In arrivo Malattia/decesso a bordo Flussi migratori Clandestini a bordo
Viaggiatori internazionali
Controlli sanitari e misure preventive su
viaggiatori
Attività ispettiva/Certificazioni
Libera pratica sanitaria
Sanificazione/esenzione
Dotazione medicinali
Idoneità casse acqua uso umano
Gli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute
Settori di attività Vettori e viaggiatori internazionali
Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Settore di attività Medico – legale
Visite di idoneità
Commissioni
Marittimi e Portuali Visite mediche per immatricolazione Gente di mare
Altre visite mediche di idoneità (sommozzatori;
Sub professionisti; piloti e chimici di porto)
Commissione medica di I grado
Tutti i cittadini
Certificati medici per patenti di guida e
patenti nautiche
Visite di idoneità per
conseguimento/ rinnovo
patenti
Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Gli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute
ALIMENTI E NON Controlli sanitari su importazione di alimenti
d'origine non animale o altra merce destinata
ad uso umano (cosmetici, dispositivi medici; farmaci,
emoderivati, organi e tessuti per trapianti, materiali e oggetti
a contatto con alimenti, ecc..)
PRODOTTI PERICOLOSI Attività di vigilanza su arrivo e partenza di sostanze
radioattive, gas pericolosi, etc, sorgenti di radiazioni
ionizzanti e apparecchiature radiogene se in dotazione di
navi e aeromobili
Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Settore di attività: Merci
Gli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute
Alimenti di origine vegetale (Reg. CE 882/2004);
Materiali destinati a venire a contatto con alimenti
(Reg. CE 882/2004 e D.M. 21/03/1973 e succ. modifica con D.M. 258/2010 del Ministero della Salute);
Farmaci (D.M. 11/02/1997 e succ. integrazioni con D.M. 31 gennaio 2006, D.M. 08/05/2003)
Emoderivati (D.M . 7 settembre 2000; D.M. 12 aprile 2012 )
Organi e tessuti per trapianti (L. 1/4/1999 n. 91; DM 2/12/2004)
Dispositivi Medici (Decreto Lgs. 24 febbraio 1997 n. 97 – Attuazione Direttiva europea n. 93/42/CEE, modificato con D.lgs. 25 gennaio 2010 n. 37 – Attuazione Direttiva europea n. 2007/47/CE; Reg. CE 765 del 9 Luglio 2008);
Cosmetici (Legge 11 ottobre 1986 e successive modifiche ed integrazioni);
Altre merci destinate ad uso umano che possono rappresentare un rischio per la salute e la sicurezza delle persone (D.M. 2 maggio 1985, Provvedimento n. 1087 del 6 dicembre 2000 – Accordo tra il Ministro della Sanità, Regioni e Province Autonome Trento e Bolzano e D. lgs. 206 del 9 settembre 2005 “Codice del Consumo”).
CONTROLLI DI TIPO SANITARIO SU MERCI
Gli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute
Riferimenti normativi essenziali
Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
CONTROLLI SU VIAGGIATORI E MEZZI DI TRASPORTO
Gli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute
Riferimenti normativi essenziali
Regolamento per la sanità marittima (R.D.29/9/1895, n. 636)
Provvedimenti per la difesa sanitaria contro l’importazione per la via del mare della
peste, del colera, della febbre gialla, etcc…(DCG 12 gennaio 1930 )
Regolamento Sanitario Internazionale dell’OMS (Legge 9 febbraio 1982, n. 106;
Nuovo Regolamento Sanitario internazionale 2005)
Igiene ed abitabilità a bordo delle navi mercantili nazionali (L. 16/6/1939 n.1045)
Regolamento per la polizia sanitaria dell’aeronavigazione (R.D. 2 maggio 1940, n. 1045)
Direttive alle regioni e alle province autonome di Trento e Bolzano in materia di
profilassi internazionale e di sanità pubblica (DM 2 maggio 1985)
Accordo tra il Ministro della sanità, le regioni e le province autonome di Trento e
Bolzano in tema di funzioni di profilassi internazionale, in attuazione dell'art. 7-
septies del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, introdotto dal decreto legislativo
19 giugno 1999, n. 229 (Provvedimento del 6 dicembre 2000, n. 1087 )
Regolamento concernente la concessione della libera pratica alle navi (DPR 4 aprile
2001 n. 232 )
Attuazione della direttiva 98/83/CE relativa alla qualità delle acque destinate al
consumo umano (Decreti Legislativi n.21/2001 e 27/2002)
Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività Certificatoria e Medico Legale
Gli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute
Riferimenti normativi essenziali
Accertamento dell'idoneità fisica della Gente di mare (RDL 14/12/1933 n. 1773 e
successive modifiche e integrazioni )
Codice della navigazione (R.D. 30 marzo 1942, n. 327, e smi)
Codice della navigazione (R.D. 30 marzo 1942, n. 327 art.68, e smi)
Istituzione della categoria dei sommozzatori in servizio locale (DM 13/01/1979)
Disciplina della pesca subacquea professionale (DM 20/10/1986)
Requisiti fisici e psichici dei piloti dei porti (DM 21/12/1981)
Codice della Strada (D. lgs 30 aprile 1992 e smi)
Codice della Nautica da diporto (D.lgs. 18 luglio 2005, n. 171 e smi )
Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute
Trend del periodo 2009-2013 – Dati assoluti
Settori di attività: MERCI: Attività USMAF relative a controlli sulle merci in importazione da Paesi Terzi MEZZI: Attività USMAF relative a controlli sui Mezzi di Trasporto (navi, aeromobili) MDL: Attività USMAF - relative a visite mediche e Commissioni Medico-Legali VACCINAZIONI: Attività USMAF relative a vaccinazioni internazionali
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
217.854
230.821 232.046
246.194 258.348
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Totale Attività periodo 2009 - 2013
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute
Trend del periodo 2009-2013 - Distribuzione per Settore di attività
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Settori di attività: MERCI: Attività USMAF relative a controlli sulle merci in importazione da Paesi Terzi MEZZI: Attività USMAF relative a controlli sui Mezzi di Trasporto (navi, aeromobili) MDL: Attività USMAF - relative a visite mediche e Commissioni Medico-Legali VACCINAZIONI: Attività USMAF relative a vaccinazioni internazionali
Merci Mezzi di trasporto Attività medico-legali Vaccinazioni
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2009 2010 2012 2011 2013
Legenda:
MERCI: Attività USMAF relative a controlli sulle merci in importazione da Paesi Terzi
MEZZI: Attività USMAF relative a controlli sui Mezzi di Trasporto (navi, aeromobili)
MDL: Attività USMAF - relative a visite mediche e Commissioni Medico-Legali
VACCINAZIONI: Attività USMAF relative a vaccinazioni internazionali
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute
Anno 2013
Distribuzione per USMAF e per settore di attività
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
USMAF Merci %
attività Mezzi
%
attività MDL
%
attività Vaccinazioni
%
attività Tot. attività %
BARI 2.018 1,0 2.222 10,4 1.448 7,3 292 4,4 5.980 2,3
BOLOGNA 8.930 4,2 1.463 6,8 289 1,5 26 0,4 10.708 4,1
BRINDISI 44 0,0 1.105 5,2 364 1,8 31 0,5 1.544 0,6
CATANIA 3.347 1,6 2.616 12,2 3.146 15,9 553 8,4 9.662 3,7
FIUMICINO 15.634 7,4 1.007 4,7 1.125 5,7 1.064 16,1 18.830 7,3
GENOVA 49.008 23,3 2.234 10,4 1.784 9,0 301 4,6 53.327 20,6
LIVORNO 9.174 4,4 1.589 7,4 480 2,4 146 2,2 11.389 4,4
MILANO_MALPENSA 70.152 33,3 - 2.427 12,2 1.590 24,1 74.169 28,7
NAPOLI 16.478 7,8 3.624 16,9 5.605 28,3 1.300 19,7 27.007 10,5
PALERMO 1.036 0,5 1.354 6,3 2.082 10,5 859 13,0 5.331 2,1
PESCARA 2.188 1,0 892 4,2 491 2,5 176 2,7 3.747 1,5
TRIESTE 32.485 15,4 3.313 15,5 597 3,0 259 3,9 36.654 14,2
totale 210.494 100,0 21.419 100,0 19.838 100,0 6.597 100,0 258.348 100,0
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute
Anno 2013 – distribuzione per macroattività – Valori assoluti e percentuali
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Settori di attività: MERCI: Attività USMAF relative a controlli sulle merci in importazione da Paesi Terzi MEZZI: Attività USMAF relative a controlli sui Mezzi di Trasporto (navi, aeromobili) MDL: Attività USMAF - relative a visite mediche e Commissioni Medico-Legali VACCINAZIONI: Attività USMAF relative a vaccinazioni internazionali
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
1 2 3 4
210.494
21.419 19.838
6.597
Merci 81,5%
Mezzi di
trasporto
8,3%
Medico legali
7,7% Vaccinazioni
2,6%
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute
Trend delle attività di controllo delle merci in importazione nel periodo 2009 - 2013
Dati assoluti
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
166.584
180.156 183.005
196.317 210.494
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Totale MERCI periodo 2009 - 2013
Ispettivo + documentale 1,9 %
Documentale 95,5 %
Campionamento + ispettivo +
documentale 2,5 %
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute nel settore del controllo delle merci in importazione
Anno 2013
Dati assoluti e percentuali
Attività USMAF anno 2013 Livello di controllo su merci – distribuzione percentuale
* Regolamento CE 669/2009 – alimenti di origine non animale
Provvedimenti emessi N_Partite
Rilascio nulla osta 122.502
Rilascio DCE (Documento Comune di Entrata) 87.221
Non ammissione 474
Indagine ai fini di monitoraggio superata 258
Nulla osta con uso di merce per fini diversi 26
Indagine ai fini di monitoraggio non superata 13
SOMMA 210.494
LIVELLO CONTROLLO n. CONTROLLI
Documentale
201.127
Ispettivo (+ Documentale )
4.091
Campionamento (+ Documentale + Ispettivo)
5.276
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute nel settore del controllo delle merci in importazione
Anno 2013
Distribuzione per tipologia di merce – Valori assoluti e percentuali
Attività USMAF anno 2013 Tipologia di merce in importazione – distribuzione percentuale
TIPOLOGIA DI MERCE Numero di partite % partite
Alimenti di origine non animale 87.638 42
Materiali e oggetti a contatto con
alimenti (MOCA ) 39.548 19
Dispositivi medici 39.583 19
Cosmetici 6.747 3
Farmaci 16.088 8
Altra merce 20.890 10
TOTALE 210.494 100
Alimenti di Origine Non
Animale 42%
Materiali e Oggetti a
Contatto con Alimenti
19%
Dispositivi Medici 19%
Cosmetici 3%
Farmaci 8%
Altra Merce 10%
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute nel settore del controllo delle merci in importazione
Anno 2013
Distribuzione per Paese di origine della merce
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
*
* La provenienza Italia figura solitamente in caso di re-importazione di merci
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute nel settore del controllo delle merci in importazione
Anno 2013
Distribuzione per Paese di origine degli alimenti di origine non animale e dei MOCA
* La provenienza Italia figura solitamente in caso di re-importazione di merci
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute nel settore del controllo delle merci in importazione
Anno 2013
Provenienze più frequenti dei medicinali importati ( DM 11 febbraio 1997, DM 8 maggio 2003,
per sperimentazione clinica )
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute nel settore del controllo delle merci in importazione
Anno 2013
Provenienze più frequenti dei cosmetici importati
0
500
1000
1500
2000
2500
* La provenienza Italia figura solitamente in caso di re-importazione di merci
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute nel settore del controllo delle merci in importazione
Anno 2013
Provenienze più frequenti dei dispositivi medici importati
* La provenienza Italia figura solitamente in caso di re-importazione di merci
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute
Trend delle attività di controllo dei mezzi di trasporto nel periodo 2009 - 2013
Dati assoluti
26.155
24.135 23.107
22.297
21.419
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tipologia di atto Numero provvedimenti
rilasciati
Rilascio libera pratica sanitaria navi 12.978
Certificati farmacie di bordo e cassette
medicinali 3.153
Certificati di sanificazione ed esenzione
dalla sanificazione 2.601
Certificati idoneità casse acque potabili 1.751
Visite tecnico sanitarie a bordo di navi 700
Certificati di disinsettazione 164
Autorizzazioni sanitarie navi 72
TOTALE 21.419
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute nel settore del controllo dei mezzi di trasporto
Anno 2013
Dati assoluti e percentuali
Attività USMAF anno 2013
Controllo mezzi di trasporto – distribuzione percentuale
libera pratica navi
60,6%
farmacie di bordo e cassette
medicinali 14,7%
sanificazione ed esenzione dalla
sanificazione 12,1%
certificati acque potabili 8,2%
Visite tecnico Sanitarie a
bordo di navi 3,3%
Disinsettazione 0,8%
Autorizzazioni Sanitarie Navi
0,3%
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute
Trend delle attività medico legali nel periodo 2009 - 2013
Dati assoluti
19.105
20.108 18.418
19.486 19.838
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013
immatricolazione gente di mare
39,6%
visite mediche per la patente di guida
34,9%
visite mediche per la patente nautica
9,9%
Partecipazione a commissioni
mediche di i grado 5,7%
visite mediche per attività di
sommozzatore 5,6%
visite mediche per attività di pescatore subacqueo
2,8%
certificati di idoneità lavorativa
1,2%
visite mediche per attività di
palombaro 0,2%
visite mediche per attività di pilota di
porto 0,2%
Tipologia di Visita Medica Numero
Immatricolazione gente di mare
7.846
Visite mediche per la patente di guida
6.926
Visite mediche per la patente nautica
1.960
Partecipazione a commissioni mediche di i grado
1.132
Visite mediche per attività di sommozzatore
1.105
Visite mediche per attività di pescatore subacqueo
547
Certificati di idoneità lavorativa
231
Visite mediche per attività di palombaro
47
Visite mediche per attività di pilota di porto
44
Totale
19.838
Attività USMAF anno 2013
Visite Mediche – distribuzione percentuale
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute nel settore Medico Legale
Anno 2012
Dati assoluti e percentuali
6.010
6.422
7.516
8.094
6.597
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute
Trend delle attività di vaccinazione nel periodo 2009 - 2013
Dati assoluti
Vaccino Numero
prestazioni
Febbre gialla 5.616
Diftotetano adulti 390
Tifo iniettabile 338
Meningococcico 118
Influenza Stagionale 87
Epatite A 39
Epatite B 5
Totale 6.597
Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera
del Ministero della Salute nel settore delle Vaccinazioni
Anno 2013
Dati assoluti e percentuali
Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03
Attività USMAF anno 2013
Vaccinazioni – distribuzione percentuale
febbre gialla 85,1%
colera 0,1%
diftotetano adulti 5,9%
epatite A 0,6%
epatite B 0,1%
influenza stagionale
1,3% meningococcico
1,8%
tifo iniettabile 5,1%
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