transformacion y ensamble

AGENDA

1. Antecedentes2. Marco Reglamentario3. Fundamento Jurídico4. Definición5. Cómo acogerse al Régimen6. 7. Manejo Información DIAN

Conclusiones

DEPOSITOS HABILITADOS PARA TRANSFORMACION

O ENSAMBLE DE AUTOPARTES

ANTECEDENTES

� El Convenio Automotor Andino firmado el16 de septiembre de 1.999, en su artículo7o., aprobó la aplicación de un régimenaduanero suspensivo de derechosarancelarios para los bienes automotoresque se produzcan en una zona aduanera yluego se ingresen al territorio aduanero dela Subregión mediante el pago de la tarifacorrespondiente.

MARCO REGLAMENTARIO

� En el nuevo Arancel de Aduanascolombiano, vigente desde el 1 de Enerode 2.002, se incorporó la NotaComplementaria Nacional que estableceun gravamen del 0% para las partes, losmateriales e insumos para la producciónde autopartes que importen las empresasdebidamente autorizadas y que cumplancon los requisitos de orígen .

FUNDAMENTO JURIDICO

� Decreto 2685 Dic. 28/99 (Arts. 53, 71 literal d,72, 73, 75, 76, 77, 116 literal h, 189, 190, 191,235, 243, Titulo VIII (DTA) 353, 354 – 369,Titulo XIV, XV)

� Resolución 4240/2.000 (Arts. 47, 48, 108-116)� Decreto 280/2.001 y Res. 0249/2.001 de

Mindesarrollo

Modalidad bajo la cual se importanmercancías que van a ser sometidas aprocesos de transformación o ensamble,por parte de industrias reconocidas comotales por la autoridad competente, yautorizadas para el efecto por la DIAN, ycon base en la cual su disposición quedarárestringida.

TRANSFORMACION Y ENSAMBLE

CÓMO ACOGERSE AL RÉGIMEN ?

1. AUTORIZACION� Se solicita ante el Ministerio de Desarrollo

Económico la autorización para la empresa,indicando los productos y la respectivapartida arancelaria del bien final.

� En la Resolución 249 del 28 de Marzo de2.001 se establecen cada uno de losrequisitos a cumplir por las empresas quese quieran acoger.

� Cumpliendo los requisitos; el Ministerioemite Resolución reconociendo yautorizando a la respectiva empresa.

CÓMO ACOGERSE AL RÉGIMEN ?

2. HABILITACION DEL DEPOSITO

� Una vez obtenida la autorización se debesolicitar ante la DIAN la habilitación deldepósito para transformación o ensamble.

� La DIAN, efectúa visita a la planta einspecciona las instalaciones y de acuerdocon lo estipulado en el Decreto 2685 de1.999, emite el acto administrativo dehabilitación del depósito .

DEPOSITO PRIVADO PARA TRANSFORMACION Y

ENSAMBLE

Lugares habilitados por la DIAN para el

almacenamiento bajo control aduanero de

mercancías de importación, consignadas a

la persona jurídica titular de la habilitación

(filiales y subsidiarias), que serán sometidas

a la modalidad de transformación o

ensamble.

REQUISITOS PARA HABILITACION

� Infraestructura técnica y administrativa(área útil plana de almacenamiento,equipos, seguridad).

� Antecedentes en operaciones aduaneras,cambiarias, de comercio exterior y dealmacenamiento .

� Patrimonio y respaldo financiero .

Subdirección de Comercio Exterior DIAN

� Autorización para declarar la Modalidad .

� Habilitación del Depósito Privado paraTransformación y Ensamble.

� Constitución de Garantía (1.5 % vr.Aduanas).

OPERATIVIDAD� Se debe inscribir ante el Ministerio de

Comercio, Industria y Turismodiligenciando el Registro de ProductoresNacionales, Oferta Exportable y Solicitudde Determinación de Orígen (Forma 010).

� Aceptada la inscripción y la determinaciónde orígen, que tendrá una vigencia de 2años, se podrá solicitar el Certificado deOrigen ALADI, código 255, conforme loestablece la Circular Externa 058 del 11 deJulio de 2.002 y su formato anexo .

OPERATIVIDAD

� Para la importación de los materiales alDepósito Habilitado y para la importaciónordinaria del bien final al territoriosubregional, la DIAN asignó los códigoscorrrespondientes de la Modalidad :

� S 140 : Para Transformación y Ensamble� C 466 : Para Autopartes precedidas de TE

CARACTERISTICAS

� No pago de Arancel.� Quince (15) días como término de

almacenamiento, contados a partir dellegada de la mercancía, para presentarmodalidad (S140).

� Máximo dos meses después de UnidadProducida se presenta ImportaciónOrdinaria (C 466).

� Después de presentar declaración inicial(S140) NO HAY PLAZO para importaciónordinaria.

REQUISITOS� Documento de transporte consignado a

persona jurídica titular de la habilitación .

� Las mercancías sometidas a la modalidaddeberán permanecer en el área habilitada.

� Sistema de Control que garantice enmomento de inspección aduaneraubicación de las materias primas.

� Cumplimiento VAN (Min. 45%)%VAN=1 – Valor CIF Materiales Importados X 100

Valor Fábrica Producto TerminadoPara Mercado Nacional

Materiales

PLANTA

D.T.A. BIEN

FINAL

DTAS140

C466

ESQUEMA OPERATIVO

DESPACHO DEL EXTERIOR

DECLARACIONTRANSITO

ADUANERO

ARRIBO PUERTOCOLOMBIANO

DECLARACIONMODALIDAD

TRANSFORMACIONO ENSAMBLE

S140

TERMINO DE ALMACEN.

15 DIAS

INGRESODEPOSITO

TRANSFORMACIONO ENSAMBLE

Garantía TransportadorGarantía Importador (UAP)Garantía Declarante (SIA)

PROCESO DE TRANSFORMACION

Y ENSAMBLE

DECLARACIONORDINARIA

UNIDAD PRODUCIDA

C466

UNIDAD ENSAMBLADA

Régimen Suspensivo Tributos

DECLARACION DE

EXPORTACION

Decreto 280 de 2.001Resolución 249 de 2.001

Arancel CeroPago IVA

Res. 4240/2.000 Art. 112 (Art. 191 Dcto. 2685/99)

Documento TransporteFactura, Lista de Empaque, otros

FORMAS DE TERMINAR LA MODALIDAD

� Por modificación a Importación confranquicia o a ordinaria, ya sea de laspartes o de la unidad ensamblada.

� Cuando las partes importadas o lasunidades terminadas sean exportadas oreexportadas o destruídas quedando sinvalor comercial.

� Cuando se dé el abandono .

COMPROMISOS� Los bienes deben cumplir requisitos

de orígen (REO) establecidos en lanormatividad Andina (Decisión 416/97y Resolución 323/ 99).

� Ante la DIAN, no tener investigación odeudas exigibles .

� Constituir garantía bancaria o deseguros garantizando el pago de lostributos o sanciones a que haya lugar.

� Obtener equipos y ajustestecnológicos .

COMPROMISOS� Comprometerse a la adecuación física de

la planta.

� Contrato de vigilancia y sistema deseguridad .

� Un adecuado y estricto controladministrativo .

BENEFICIOS� Las partes, materias primas y materiales

para la producción de autopartes tendrán ungravamen del 0%.

� Los bienes que produzca pueden ir almercado original, de reposición o deexportación .

� No se tiene que cumplir metas deexportación .

� Se obtiene una mayor competitividad .

RECOMENDACIONES

�Consolidar despacho de mercancías(partes) en CKD ó kit.

�No debe mezclarse despacho departes para productos que nocumplan requisitos de orígen (VANMin. 45%)

CONCEPTOS DIAN

� Autorización de traslado parasubensamble a lugar diferente y fuera dela jurisdicción (Garantía 35% vr. Aduanas),allí se termina modalidad con la obtencióndel bien final.

� Modificación declaración paranacionalizar desperdicios, inventarioobsoleto ó rechazos de calidad, pagandotributos aduaneros según P.A.

CONCEPTOS DIAN

�Posibilidad endoso aduanero parcialpara importación ordinaria parte dematerias primas de un documento detransporte .

�En Declaración de Bien Final, sedeben reportar todas lasdeclaraciones iniciales (S140) decomponentes utilizados .

CONCEPTOS DIAN

�En depósito o instalaciones, lasmercancías deben estar separadas yperfectamente identificadas paragarantizar control aduanero .

�En el Bien Final se pueden utilizarpartes nacionalizadas porimportación ordinaria y deTransformación y Ensamble .

EMPRESAS ACOGIDAS AL RÉGIMEN

� ANDINA TRIM LTDA. � AUTOTAT LTDA.� AUTECO S.A.� AUTO ENSAMBLE

NISSAN LTDA.� BONEM S.A.� COFRE� C.K. MOTOS S.A.� COLCHA S.A.

� DIDACOL S.A.� ERVADI LTDA.� ESPUMLATEX� FANALCA S.A.� GOODYEAR� ICOLLANTAS S.A.� INCOLBESTOS� JINCHENG DE

COLOMBIA S.A.

� MAC S.A.

� MONO BLOCK S.A.

� MOTOS JIALING S.A.

� NAVITRANS S.A.

� NON PLUS ULTRA S.A.

� SAUTO LTDA.

� SERVINTEC

� SUPERBUS

� THERMOFORM S.A.

� TRANSEJES S.A.

� TH DE COLOMBIA S.A.

� TRIMCO S.A.

� WORLDSTAR PAEZ S.A.

EMPRESAS ACOGIDAS AL RÉGIMEN

Gracias por la atenciónGracias por la atenciónGracias por la atenciónGracias por la atención

PASOS EN PROCESO INTERNO

1. Llegada de mercancía y documentos(Transportador)

2. Revisión y separación de documentos(DTA, B/L, Remesa, Auto DIAN, etc.)(COMEX / SERVINTEC)

3. Informar a la DIAN llegada DTA, pararecepción e inspección (COMEX /SERVINTEC)

4. Descargue de vehículo y pesaje(SERVINTEC)

PASOS EN PROCESO INTERNO

5. Verificación documental e inspecciónaduanera DTA (DIAN)

6. Asignación número de manifiesto(SIGLO XXI – DIAN)

7. Actualización de información en Libros deControl de Mercancías y de Levante(COMEX / SERVINTEC)

8. Inventario de Embarque (Identificación)SERVINTEC

PASOS EN PROCESO INTERNO

9. Reconocimiento de mercancías(INTERCRUVER)

10. Devolución ficho de embarque coninventario (SERVINTEC)

11. Información a INTERCRUVER sobreresultado de inventario (SERVINTEC)

12. Presentación Declaración de ImportaciónModalidad S – 140 (INTERCRUVER)

PASOS EN PROCESO INTERNO

13. Levante Automático, Documental ó Físico(DIAN / INTERCRUVER)

14. Inspección Aduanera (DIAN /INTERCRUVER)

15. Entrega documentos de importador conLevante (INTERCRUVER)

16. Actualización Libros de Control deMercancías y de Levante (COMEX /SERVINTEC)

PASOS EN PROCESO INTERNO

17. Almacenaje de mercancía con levante enModalidad S – 140 (SERVINTEC)

18. Entrega ficho de embarque con inventario(INTERCRUVER)

19. Cargue de embarque a Bodega deTransformación y Ensamble (SERVINTEC)

20. Costeo de embarque (SERVINTEC)

PASOS EN PROCESO INTERNO

21. Solicitud de material con Capacidad deProducción (SERVINTEC)

22. Actualización de información en Sistema(Material en Proceso) SERVINTEC

23. Entrega de Unidad Producida(SERVINTEC)

24. Actualización de Sistema (UnidadProducida) SERVINTEC

PASOS EN PROCESO INTERNO

25. Entrega de Unidad Producida(SERVINTEC)

26. Emisión Pre – Declaración (SERVINTEC)

27. Información a INTERCRUVER de UnidadProducida con entrega de Pre-declaración(SERVINTEC)

28. Presentación Modificación Declaración deImportación Ordinaria C – 466(INTERCRUVER)

PASOS EN PROCESO INTERNO

29. Levante Automático, Documental ó Físico(DIAN / INTERCRUVER)

30. Inspección Aduanera (DIAN /INTERCRUVER)

31. Entrega documentos de importador conLevante (INTERCRUVER)

32. Traslado de embarque a Bodega General(COMEX / SERVINTEC)

PASOS EN PROCESO INTERNO

33. Actualización Libros Control deMercancías y de Levante (COMEX /SERVINTEC)

34. Almacenamiento, Traslado ó Facturación(SERVINTEC)

AREAS DE RESPONSABILIDAD

Coordinar y controlar los trámitesnecesarios en la importación demateriales productivos, conforme a lasdisposiciones gubernamentales yaduaneras para garantizar ladisponibilidad del material y preservar laimágen de la empresa ante losorganismos oficiales.

RESPONSABILIDADES

A. Recepción de mercancías consignadas aldepósito habilitado para Transformacióny Ensamble de SERVINTEC .

B. Coordinación con los entes involucrados(DIAN y Transportadores) en los trámitesde documentos para la recepción de lamercancía; el proceso de descargue delos vehículos es por cuenta y riesgo deSERVINTEC.

C. Diligenciamiento de los libros necesariospara la administración del depósito(Control de Mercancías y Control deLevante).

D. Entrega de mercancías nacionalizadas.

E. Coordinación y asesoría en el manejo dedepósitos.

.

RESPONSABILIDADES

LOGISTICA DE OPERACIONES

Las diferentes mercancías llegan por víaaérea, marítima y terrestre.Cuando llegan por vía aérea sonnacionalizadas en el puerto a través de unaSociedad de Intermediación Aduanera (SIA).Si es por vía marítima o terrestre, se hacetrámite de DTA (Declaración de TránsitoAduanero), el cual es diligenciado en elpuerto por la SIA, y después de autorizadopor la DIAN es despachado en vehículosautorizados para dicho régimen .

DOCUMENTOSa) Conocimiento de Embarque ó Carta de

Porte Internacional por Carretera.b) Manifiesto de carga.c) Factura(s) comercial(es).d) Habilitación del vehículo .e) Declaración de Tránsito Aduanero .f) Remesa de transportador.g) Planilla Salida de puerto .h) Pólizas del transportador y declarante.i) Planilla de recepción de mercancías.j) Registro Finalización de Tránsito .k) Acta de inconsistencias (si existen).l) Identificación de la mercancía en

depósito .

RECEPCION1) Llegada del vehículo a las instalaciones

de SERVINTEC.

2) Solicitud presencia de funcionario de laDIAN.

3) Verificación de precinto(s) aduanero(s).

4) Descargue de mercancía.

5) Pesaje de mercancía.

RECEPCION

6) Ubicación en depósito, de acuerdo concada DTA .

7) Reconocimiento externo de la mercancíapor parte del funcionario de la Aduana.

8) Elaboración Acta de Recepción por partede la DIAN y SERVINTEC.

9) Diligenciamiento Libro de Control deMercancías.

RECEPCION

10) Identificación de mercancía (B/L,cantidad de bultos, tipo de embalaje, No .y fecha de registro aduanero, No . deembarque y fecha de llegada aldepósito).

NACIONALIZACION

1. Entrega por parte de SERVINTEC de todala documentación e información técnicaque se requiera para el estudio y laelaboración de licencias y/o registros deimportación aprobados por Mincomercio .

2. Elaboración de licencias y/o registros deimportación .

3. Reconocimiento de mercancías previa ala nacionalización .

NACIONALIZACION

4. Nacionalización de mercancías de acuerdocon un programa de nacionalizaciones, conlos trámites necesarios para la obtencióndel levante de la mercancía por parte de laDIAN.

5. Presentación de Declaración deImportación ante la Aduana