szkoła partycypacji społecznej – prawem...

Szkoła Partycypacji Społecznej – prawem jazdy

kategorii A w społeczeństwie demokratycznym.

PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO

PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NOWYMI KRAJAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ

www.ofop.eu

Celem projektu było przygotowanie szerszego grona liderów organizacji

pozarządowych do udziału w ciałach dialogu obywatelskiego.

www.ofop.eu 2

Zrealizowaliśmy cztery zjazdy szkoleniowe po trzy dni - łącznie 90 godzin szkoleniowych, pomiędzy którymi odbył się kurs e-learningu

• 24-26 maja 2012 r., woj. mazowieckie

• 25-27 czerwca 2012 r., woj. śląskie

• 5-7 września 2013 r., woj. kujawsko-pomorskie

• 12-14 listopada 2012 r., woj. małopolskie

www.ofop.eu 2

Tematyka szkoleń:

• moduł prawny,

• moduł relacji partnerskich z administracja publiczną,

• moduł oddziaływania instytucjonalnego organizacji pozarządowych w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnej,

• moduł pomiaru oddziaływania społeczno -ekonomicznego, oraz roli sektora w procesie zmniejszania różnic pomiędzy Polską a bardziej rozwiniętymi krajami UE

www.ofop.eu 2

50 uczestników

z 14 województw

40 absolwentów

Dziękujemy za uwagę.

PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO

PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NOWYMI KRAJAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ

www.ofop.eu

Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych

ul. Strzelecka 3/12, 03-433 Warszawa

e-mail: ofop@ofop.eu

Fundacja Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego

ul. Kłopotowskiego 6/59, 03-717 Warszawa

e-mail: frso@frso.pl

Udział obywateli w planowaniu przyszłej perspektywy funduszy europejskich 2014-2020

Podsumowanie konsultacji na poziomie krajowym

– głos organizacji pozarządowych

Projekt współfinansowany przez Szwajcarię w ramach Szwajcarskiego Programu Współpracy z nowymi krajami członkowskimi Unii Europejskiej

Aleksander Woźniak

Forum Aktywizacji Obszarów Wiejskich

80 organizacji członkowskich,

Debaty na wszystkich szczeblach

CLLD Decentralizacja

Wielofunduszowość

Uproszczenia proceduralne Dostęp, rozpoznanie potrzeb

Sygnały z administracji centralnej

Nadzieja w III sektorze

faow.org.pl sekretariat@faow.org.pl

Ryszard Szarfenberg

Polski Komitet Przeciwdziałania Ubóstwu i Wykluczeniu Społecznemu

Strategia przeciwdziałania ubóstwu i wykluczeniu oraz jej implementacja w nowym okresie finansowania 2014-2020

• Identyfikacja odbiorców działań grupy tematycznej. Powiązanie tematu z 12 postulatami

• Identyfikacja najważniejszych problemów/kwestii dotyczących tematu. Cele do osiągnięcia w działaniach rzeczniczych

• Działania już podjęte, działania dopiero planowane

Przemysław Żydok

Towarzystwo Pomocy Głuchoniewidomym

WŁĄCZENIE TEMATYKI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W PROGRAMOWANIE FE 2014 – 2020

I. STAN FAKTYCZNY

Tylko co 6 ON jest aktywna zawodowo, podczas gdy wśród osób sprawnych pracuje co 2

Wykszt. średnie: ogólnie - 54,7%, ON - 34,4%; wyższe: ogólnie - 20,4%, ON - 7,1%

ON to tylko 3% uczestników PO KL, podczas gdy grupa ta stanowi aż 12,2% społeczeństwa

II. ZOBOWIĄZANIA POLSKI WYNIKAJĄCE Z DOKUMENTÓW UE I ONZ

2012: Polska ratyfikuje Konwencję ONZ o prawach ON – brak mechanizmu realnej implementacji

KE: „Eur. strateg. ws. niepełnospr. 2010-2020”: FE, gł. EFS na realizację Konwencji w krajach UE

KE: Poprawione Rozp. Ogólne KE ws. Programowania 5 Funduszy Polityki Spójności:

- Zasady horyzont.: wszystkie produkty, towary, usługi i infrastruktury współf. z FE są dostępne dla ON

- Og. uwar. ex ante: mechanizm zapewniający wdrożenie i stosowanie Konwencji ONZ o prawach ON

III. PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ DLA PROGRAMOWANYCH FUNDUSZY 2014-2020

Określenie zasad horyzontalnych FE 14-20 w taki sposób, aby zwiększył się udział ON we wszystkich PO + reprezentacja ON i NGO ON we wszystkich PO

Wydzielenie w komponencie centralnym PO WER priorytetu (z alokacją np. 1,5 % EFS) - finansowanie systemowych zmian / innowacyjnych modeli zatrudniania i edukacji ON / wsparcie rzadkich niepełnosprawności – partycypacyjny model zarządzania priorytetem!

Wspólne ramy wsparcia ON dla RPO

Izabela Przybysz

Instytut Spraw Publicznych

Rozwój ekonomii społecznej/przedsiębiorczości społecznej-

wsparcie zwrotne i bezzwrotne • Założenia Umowy Partnerstwa

- Ekonomia społeczna/przedsiębiorczość społeczna szczególnie w ramach celu tematycznego nr 9 Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem.

- PS została w dokumencie wyłączona z rozważań dot. wzrostu konkurencyjności gospodarki, innowacyjnego reagowania na bieżące wyzwania ekonomiczne.

- Instrumenty finansowe - w dokumencie zakłada się możliwość jak

- najszerszego wykorzystania mechanizmów finansowania zwrotnego.

• Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 PO WER

• Rozwój systemu wsparcia i finansowania ekonomii społecznej, poprawa jakości usług świadczonych w ramach systemu wsparcia ekonomii społeczne.

• Przedsiębiorczość społeczna nie jest traktowana jako część systemu gospodarczego.

Elżbieta Dydak

Fundacja Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego

Wzmacnianie kompetencji cyfrowych w perspektywie 2014-2020

• Blisko 1/3 mieszkańców Polski nie korzysta z Internetu wykluczenie cyfrowe - jeden z czynników prowadzących do wykluczenia społecznego

• Osoby starsze, niepełnosprawne, słabo wykształcone, ubogie, bezrobotni, mieszkańcy obszarów wiejskich

• Główna przyczyna: brak świadomości korzyści z nowych technologii

Czego potrzeba (poza zwiększaniem świadomości i umiejętności):

• Doceniania roli edukacji pozaformalnej w zakresie nabywania kompetencji cyfrowych (NGOs, biblioteki, wioski interntowe, centra kształcenia, itp.)

• Wzmacniania trenerów kompetencji cyfrowych (bibliotekarze, latarnicy…)

Programy operacyjne – plany na dziś:

Polska Cyfrowa – działania systemowe. Jedynie 2 osie:

• upowszechnienie Internetu szerokopasmowego

• sprawna administracja, otwarty rząd i systemowe wsparcie gospodarki elektronicznej

Działania systemowe dot. integracji cyfrowej: cross-financing lub PO WER

RPO – wsparcie skierowane do bezpośrednio do osób wykluczonych cyfrowo

Michał Dymkowski, Agata Wiśniewska-Górczewska

Ogólnopolska Federacja Organizacji

Pozarządowych

Komitety monitorujące – problemy/propozycje

• Potrzeba doprecyzowania roli komitetów – charakter konsultacyjno-kontrolny, zadania określone konkretnie, wspólne unijne standardy (partnerstwo, przejrzystość, pomocniczość )

• Wzbogacenie systemu komitetów o sieć konsultacji (grupy robocze, spotkania otwarte)

• Przepływ informacji między komitetami (sic! sieć powiązań między komitetami na poziomie regionów - synergia i komplementarność oceny podejmowanych interwencji)

• Skład - uspołecznienie - 50% członków komitetu to partnerzy społeczno-gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe); udział w KM wszystkich środowisk istotnych z punktu widzenia zakresu merytorycznego danego PO

• Procedura wyboru oraz odwołania i zmiany reprezentantów organizacji opracowana przez organizacje

• Sprawy techniczno-organizacyjne: zwrot kosztów dojazdów na posiedzenia komitetów oraz grup roboczych, wcześniejsze przesyłanie dokumentów przed posiedzeniem (2 tyg., sekretariaty dokonują klasyfikacji tematów, by każdy mógł sprawnie odnaleźć właściwe mu zagadnienia), procedura obiegowa jako wyjątek, wymóg minimalnej ilości posiedzeń w ciągu roku

• Pomoc techniczna dla członków komitetów na wsparcie merytoryczne, np. eksperckie analizy, udział w szkoleniach

• Pomoc techniczna jako wsparcie instytucjonalne dla organizacji delegujących członków komitetów i in.

• Regulamin – lista identycznych wymogów dla wszystkich KM, m.in. możliwość powoływania grup roboczych (np. w Wytycznych MRR)

• Sekretariat komitetu zewnętrzny wobec instytucji zarządzającej programem, finansowany ze środków PT

Zakres wsparcia Pomocy Technicznej

I. Wsparcie Pomocy Technicznej dla partnerów z tytułu ich uczestnictwa w ciałach dialogu obywatelskiego

• zwrot kosztów dla partnerów społeczno-gospodarczych z tytułu uczestnictwa ich przedstawicieli w komitetach monitorujących i innych ciałach dialogu

• wsparcie zasobów ludzkich (w tym na podnoszenie kwalifikacji)

• Kompleksowe wsparcie ewaluacji

II. Wsparcie instrumentów na rzecz deregulacji zarządzania funduszami europejskimi

• uwzględnienie wsparcia dla instrumentu Rozwój Lokalny Kierowany Przez Społeczność

• Wsparcie działania mechanizmu grantu globalnego

III. Wsparcie partnerstw w ramach realizacji projektów

• partnerstwa lokalne - m.in. dla instrumentu RLKS

• partnerstwa strategiczne - dla projektów systemowych

• partnerstwa projektowe – m.in. ponadnarodowe, innowacyjne

IV. Promocja oraz informacja systemu funduszy europejskich

• Wykreślenie z warunków realizacji celu dotyczącego komunikacji i promocji obowiązku wnoszenia wkładu własnego

• Promowania partnerstw projektowych z udziałem beneficjentów systemu funduszy przy realizacji działań promocyjnych i informacyjnych

Dziękujemy za uwagę

Sekretariat stałej konferencji ds. konsultacji funduszy europejskich

2014-2020

sekretariat@ofop.eu

ul. Strzelecka 3 lok. 12, 03-433 Warszawa tel./fax. (022) 155 60 21

Projekt współfinansowany przez Szwajcarię w ramach Szwajcarskiego Programu Współpracy z nowymi krajami członkowskimi Unii Europejskiej