remplissez le sac! projet concerté en matière de sécurité alimentaire de charlevoix...
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Remplissez le SAC!Remplissez le SAC!
Projet concerté en matière de Projet concerté en matière de SSécurité écurité AAlimentaire de limentaire de CCharlevoixharlevoix
Présentation adaptée de celle de Sonia Racine Coopérative de consultation en développement La Clé
14e colloque régional en sécurité alimentaire 12 mars 2008
Alexandra Simard, chargée de projet Alexandra Simard, chargée de projet Sécurité Alimentaire Charlevoix Sécurité Alimentaire Charlevoix
Rencontre du comité des partenaires Rencontre du comité des partenaires 23 septembre 200923 septembre 2009
Objectifs de la rencontreObjectifs de la rencontreObjectif général:
Cibler un axe d’intervention à travailler pour les deux prochaines années
Objectifs spécifiques Connaître le projet concerté en matière de sécurité
alimentaire sur le territoire de Charlevoix Comprendre ce qu’est l’alimentation et la sécurité
alimentaire Connaître les populations vulnérables à l’insécurité
alimentaire
Plan de la présentationPlan de la présentation1. Rappel des objectifs du projet
2. La démarche proposée
3. L’alimentation: un besoin primaire
4. Une question de droits et de responsabilités
5. Les 9 dimensions de l’alimentation
6. Définition de la sécurité alimentaire
7. Les populations vulnérables à l’insécurité alimentaire
8. Étape 1:
L’Étude des sols…
… La sélection des semis3
1. Rappel des objectifs du projet1. Rappel des objectifs du projet
Objectif 1 Faire le diagnostic de la situation et des écarts entre les ressources existantes et les besoins en matière de sécurité alimentaire sur le territoire de Charlevoix
Objectif 2Mobiliser des partenaires autour des solutions qui pourraient améliorer la sécurité alimentaire des populations vulnérables du territoire de Charlevoix
Objectif 3Soutenir les actions qui améliorent la sécurité alimentaire de la population de Charlevoix
2. La démarche proposée2. La démarche proposée
Étape 1 : Étude des sols et sélection des semis
Étape 2 : Semer les bonnes graines aux bons endroits
Étape 3 : Cultiver
Étape 4 : Arroser et engraisser
Étape 5 : Ensoleiller
Étape 6: Récolter!
Étape 1 : Étape 1 : Étudier des sols et Étudier des sols et sélectionner les semissélectionner les semis
DIAGNOSTIQUER la situation pour déterminer les priorités d’actions :
La situation actuelle Les besoins à combler Les priorités d’action
Échéancier: juillet 2009-mars 2010
Étape 2 : Étape 2 : Semer les bonnes graines aux Semer les bonnes graines aux bons endroitsbons endroits
MOBILISER
des partenaires autour de solutions qui pourraient améliorer la sécurité alimentaire des populations vulnérables de Charlevoix
Échéancier: avril-mai 2010
Étape 3 :Étape 3 : Cultiver Cultiver
ÉLABORER un plan d’action pour trouver des moyens concrets d’amorcer les changements
Échéancier: juin-juillet 2010
Étape 4 :Étape 4 : Arroser et engraisser Arroser et engraisser
METTRE EN OEUVRE
le plan d’action par le biais de réalisations locales et régionales concrètes
Échéancier: août 2010-janvier 2011
Étape 5 Étape 5 : Ensoleiller: Ensoleiller
SOUTENIR les initiatives qui auront émergé de la prise en charge de la collectivité
Échéancier: février-juillet 2011
Étape 6: Étape 6: Récolter!Récolter!
Par l’entremise de ce projet, que
pouvons-nous réaliser?
3. L’alimentation: un besoin primaire3. L’alimentation: un besoin primaire
« Des Martiens en visite sur la Terre pourraient avoir du mal à comprendre la façon dont les habitants de cette planète ont associé nourriture et commerce. Comment les Terriens ont-ils bien pu assujettir l’alimentation, qui représente leur besoin le plus fondamental, aux règles du commerce international ? Ils ont fait du commerce une sorte de dieu que rien ne doit gêner, pas même l’alimentation. Si un pays veut adopter des lois qui lui permettent de nourrir sa population mais contreviennent au soi-disant « libre » marché, il sera désavoué. Le commerce se voit ainsi conférer la préséance sur l’alimentation » (John Madeley, Le commerce de la faim, 2002: 15).
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4. Une question de droits et de 4. Une question de droits et de responsabilitésresponsabilités
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5. Les 9 dimensions l’alimentation5. Les 9 dimensions l’alimentation
Des dimensions indissociables et interreliées
Des aspects à la fois individuels et collectifs
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Pouvoir d’achatPouvoir d’achat
Accès économique
Accès économique
Accès physique
Accès physique
InnocuitéInnocuité
Qualité nutritive
Qualité nutritive
Culture liée à
l’alimentation
Culture liée à
l’alimentation
Diversité alimentaire
Diversité alimentaire
Pérennité et équité
du système alimentaire
Pérennité et équité
du système alimentaire
Pouvoir citoyenPouvoir citoyen
L’alimentationL’alimentation
POUVOIR D’ACHATPOUVOIR D’ACHAT
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Il s’agit de la capacité économique de chaque personne de pouvoir
s’alimenter convenablement (sur les plans de la quantité, de la qualité
nutritive et de la variété), ainsi que sa famille, en tout temps et en toute
dignité (par des moyens socialement acceptables). Cette dimension
concerne donc directement les revenus des ménages pour leur alimentation
Est-ce que la population
charlevoisienne a assez
d’argent pour se nourrir?
ACCÈS ÉCONOMIQUEACCÈS ÉCONOMIQUE
16
Il s’agit du prix des aliments, plus spécifiquement de leur caractère
abordable, de manière à permettre que chaque personne, puisse s’alimenter convenablement, ainsi que sa famille,
en tout temps et en toute dignité
Est-ce que le prix des aliments
permet à la population
charlevoisienne de bien se nourrir?
ACCÈS PHYSIQUEACCÈS PHYSIQUE
17
Il s’agit de la disponibilité pour toute personne et sa famille à une
alimentation convenable, en tout temps et en toute dignité, à proximité de son
lieu de résidence, c’est-à-dire sans l’absolue nécessité d’un moyen de transport motorisé (personnel ou en
commun)
Est-ce que toute la
population charlevoisienne
peut se procurer des aliments près de chez elle?
INNOCUITÉINNOCUITÉ
18
Il s’agit de la caractéristique d’une alimentation qui ne nuit pas à la santé de la population tant à court terme qu’à
long terme
Est-ce que les aliments qu’on nous propose
sont dangereux pour notre
santé?
QUALITÉ NUTRITIVEQUALITÉ NUTRITIVE
19
Il s’agit des caractéristiques des aliments (leur composition
nutritionnelle) qui favorise le maintient ou l’amélioration de la santé
Est-ce que les aliments qu’on nous propose
nous permettent de demeurer en
santé?
CULTURE LIÉE À L’ALIMENTATIONCULTURE LIÉE À L’ALIMENTATION
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Il s’agit de la valorisation, de la transmission et de la possession des
connaissances et habiletés nécessaires à une saine alimentation (requises pour s’alimenter sainement), tant du point de
vue individuel que collectif. Cette dimension concerne également la préservation, l’enrichissement et la
diffusion des us et coutumes alimentaires reflétant la diversité
culturelle sur le territoire
Est-ce que la population
charlevoisienne possède les
habiletés et les connaissances
pour bien se nourrir?
DIVERSITÉ ALIMENTAIREDIVERSITÉ ALIMENTAIRE
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Il s’agit de la disponibilité d’une variété d’aliments permettant de satisfaire les préférences et les goûts alimentaires
de toute la population, dans le respect des normes environnementales,
sociales et culturelles
Est-ce que la population
charlevoisienne peut se
procurer des aliments
diversifiés selon les goûts et préférences
de chacun?
PÉRENNITÉ ET ÉQUITÉ DU PÉRENNITÉ ET ÉQUITÉ DU SYSTÈME ALIMENTAIRESYSTÈME ALIMENTAIRE
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Il s’agit des caractéristiques d’un système alimentaire durable dont la finalité est de répondre au besoin
essentiel qu’est l’alimentation, tant pour les générations présentent que futures.
Dans cette dimension l’économie constitue un moyen d’y parvenir et le
respect de l’environnement une condition essentielle.
Est-ce que le système
alimentaire actuel fonctionne de
façon à préserver l’environnement
pour que nos enfants et nos petits-enfants puissent eux-
aussi se nourrir convenablement?
POUVOIR CITOYENPOUVOIR CITOYEN
23
Il s’agit de la capacité individuelle et collective des citoyennes et citoyens
d’avoir du contrôle sur leur alimentation, de la production à la
consommation. Cela nécessite l’accès à de l’information simple et fiable qui confère des habiletés pour être en
mesure de faire des choix éclairés et d’agir en conséquence de façon
autonome.
Est-ce que la population
charlevoisienne a toute l’information
et les moyens nécessaires pour avoir le contrôle
sur son alimentation?
Si vous avez Si vous avez majoritairement répondu majoritairement répondu
OUIOUI
à toutes ces questions, à toutes ces questions, c’est que la population de c’est que la population de Charlevoix tend vers une Charlevoix tend vers une
situation desituation de
sécurité alimentairesécurité alimentaire
6. Définition de la sécurité alimentaire6. Définition de la sécurité alimentaire
Chacun a, à tout moment, les moyens tant physiques qu’économiques d’accéder à une alimentation suffisante pour mener une vie active et saine
Les aliments sont produits et distribués d’une manière respectueuse des processus naturels et, par conséquent, durable
La consommation et la production d’aliments reposent sur des valeurs sociales qui sont à la fois justes, équitables et morales
L’aptitude de chacun à acquérir des aliments est garantie Les aliments proprement dits sont satisfaisants sur le plan
nutritionnel et acceptables sur les plans personnel et culturel Les aliments sont obtenus d’une manière qui respecte la dignité
humaine Les individus doivent avoir accès à une information simple et fiable
qui confère des habiletés et qui permet de faire des choix alimentaires éclairés.
À l’inverse, À l’inverse,
si vous avez répondu si vous avez répondu
NONNON
à quelques une d’entres à quelques une d’entres elles, c’est qu’il y a des elles, c’est qu’il y a des
populations vulnérables à populations vulnérables à l’insécurité alimentairel’insécurité alimentaire
les nourrissons, les enfants, les adolescents
les femmes (en particulier les chefs de familles monoparentales)
les hommes vivant seuls
les personnes âgées
les personnes sans emploi ou ayant des emplois précaires
les personnes vivant des problèmes de santé physique ou mentale
les personnes immigrantes
les résidents de municipalités éloignées
les personnes analphabètes ou peu scolarisées
les personnes qui ne savent pas cuisiner
7. Les populations vulnérables à 7. Les populations vulnérables à l’insécurité alimentairel’insécurité alimentaire
Dans le cadre d’une étude réalisée en 2008 portant sur l’identification des besoins des familles
à faible revenu ayant des enfants âgés de 0 à 5 ans vivant dans la région de Charlevoix, 30% des
mères interrogées affirment qu’il leurs arrive, pour des raisons financières ou autres, de ne pas
pouvoir répondre à leur propres besoins alimentaires et à ceux de leurs enfants (CSSSC,
2008).
Les observatrices de cette étude affirment que les répondants ont pu dissimuler certaines de leurs difficultés, possiblement par fierté, car plusieurs
de ces familles sont endettées et bénéficient d’aide budgétaire et alimentaire (Ibid., 2008).
Le Rapport du directeur de santé publique relate que 3.2% de la population charlevoisienne âgée
de 12 ans et plus avait, en 2003, manqué de nourriture et 8.4% vécu en situation d’insécurité
alimentaire au cours de l’année à cause d’un manque d’argent (Direction de santé publique de
la Capitale-Nationale, Portrait de Santé de la Capitale-Nationale,2008).
Cet indicateur ne mesure qu’une forme d’insécurité alimentaire, à savoir celle associée à un manque d’argent. Par exemple, on ne prend
pas en compte les déficits fonctionnels qui limitent la capacité d’acheter des aliments,
situation surtout vécue chez les personnes âgées (Che et Chen, 2001).
8. Étape 1: Études des sols et sélection 8. Étape 1: Études des sols et sélection des semisdes semis
QUELQUES RÉALITÉS QUELQUES RÉALITÉS CHARLEVOISIENNESCHARLEVOISIENNES
Revenu Les revenus de la population charlevoisienne sont
inférieurs à ceux de l’ensemble du Québec (20%), ce qui affecte directement le pouvoir d’achat des consommateurs, donc leur capacité de s’alimenter convenablement.
Scolarité Près du tiers de la population ne possède pas de
certificat, diplôme ou grade comparativement au quart dans l’ensemble du Québec. Un manque de connaissances et d’habiletés pour faire des choix éclairés quant à l’alimentation peut résulter d’une faible scolarisation.
Ménages Le nombre des ménages charlevoisiens est en
augmentation, tandis que le nombre de personne qui les compose est en diminution. Ce qui laisse présager une baisse des revenus des ménages et une possible augmentation de l’insécurité alimentaire à cause d’un manque d’argent.
Familles On observe également une augmentation des
familles monoparentales sur le territoire de Charlevoix. Majoritairement dirigée par des femmes, leurs revenus sont inférieurs à ceux des autres types de famille, ce qui explique pourquoi les familles monoparentales souffrent davantage d’insécurité alimentaire.
Vieillissement de la populationCharlevoix compte de plus en plus de personnes âgées et
on estime que cette tendance se poursuivra pour les 20 prochaines années.
Le fait de vieillir peut entrainer des limitations fonctionnelles qui peuvent empêcher les individus d’accomplir certaines tâches quotidiennes telles que faire à manger, se déplacer ou faire le marché par exemple. Il est donc à prévoir que les besoins en matière de sécurité alimentaire iront en augmentant.
Les ressources d’aide alimentaire La majorité de la population (65%) étant concentrée
des les villes de Clermont, La Malbaie et Baie-Saint-Paul, les ressources d’aide alimentaire y sont plus nombreuses que dans les autres municipalités. Leur offre de services peut cependant se voir limitée à cause d’un manque de moyens financiers, humains ou autres.
Exemples: Popote de Clermont (entièrement bénévole) Forum Jeunesse Charlevoix-Ouest (limite de service) Association bénévole de Charlevoix (manque de
bénévoles)
Ruralité 60% de la population charlevoisienne vit dans une
région rurale. De ce fait, accéder aux aliments sans l’absolue nécessité d’un moyen de transport motorisé peut s’avérer plus difficile voir impossible.
Transport collectif et adapté Un très petit nombre de personnes utilise les
services des transports collectifs et adaptés dans le but de se rendre à un marché d’alimentation.
Selon les organismes en question, cela s’explique par le manque d’espace dans les véhicules de transport obligeant ainsi les usagers à limiter leur nombre de sacs d’épicerie.
Agriculture locale En tant que réserve mondiale de la biosphère,
Charlevoix incite grand nombre d’éleveurs et d’agriculteurs à effectuer leur production dans le respect de de la nature et de l’environnement, ce qui constitue une force.
Afin d’assurer la pérennité des entreprises agricoles, les différents modes de productions charlevoisiens se sont davantage développés et spécialisés autour de l’industrie touristique, répondant ainsi à la demande croissante pour les produits du terroir auprès des populations touristiques. Une fois transformés, les produits sont plus coûteux. Par conséquent, ils deviennent économiquement inaccessibles pour une partie de la population.
Agriculture locale (suite) L’arrivé du Grand Marché de Charlevoix, marque un
tournant en ce domaine puisqu’il est maintenant possible pour la population de se procurer à un même endroit une multitude de produits locaux sensiblement au même prix que ceux vendus en épicerie.
Par son mode de fonctionnement inusité (commande via internet et réception aux points de chute de Baie-Saint-Paul et La Malbaie) il répond aux besoins d’un certain nombre d’individus. Toutefois, il demeure inaccessible pour une grande majorité de la population en raison de sa distance de marche et/ou de la non-disponibilité ou de la non-connaissance d’internet.
Merci de votre attention!
Êtes-vous prêts à remplir le SAC?Êtes-vous prêts à remplir le SAC?
7. Étape 1 (suite)7. Étape 1 (suite)
… … LA SÉLECTION DES SEMIS: LA SÉLECTION DES SEMIS:
À l’aide du questionnaire sur les dimensions de À l’aide du questionnaire sur les dimensions de l’alimentation et les réalités charlevoisiennes qui l’alimentation et les réalités charlevoisiennes qui viennent d’être présentées, vous devez prioriser un axe viennent d’être présentées, vous devez prioriser un axe d’intervention à travailler pour les deux prochaines d’intervention à travailler pour les deux prochaines annéesannées
Pour vous aider dans votre sélection voici deux Pour vous aider dans votre sélection voici deux questions:questions:
1.1. Qu’est-ce qui est prioritaire?Qu’est-ce qui est prioritaire?
2.2. Est-ce atteignable d’ici deux ans?Est-ce atteignable d’ici deux ans?
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