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4 de noviembre de 2015| Santo Domingo, República Dominicana
Fernando PIÉROLA
Proceso Resolutorio
INTRODUCCIÓN
Solución alcanzada por las partes Resolución por terceras partes
Implementación
CONSULTAS, ESD 4 Grupo
Especial,
ESD 6 - 13
Apelación,
ESD 17
Imp
lem
en
tac
ión
Dis
eñ
o
1. Procedimiento ante el Grupo Especial
2. Procedimiento ante el Órgano de Apelación
PROCESO RESOLUTORIO
PROCEDIMIENTO ANTE GRUPO ESPECIAL
Etapa de revisión
Etapa probatoria Etapa de réplica
Etapa preparatoria
Est. GEComp
GECalend.
PT
1ª com
1ª Com
1º reu
2ª com
2ª com
2ª reuEtapa
revision
1
1. Términos de referencia
2. Composición del Grupo Especial
3. Procedimientos de trabajo: información confidencial de negocios
4. Estándar de revisión (qué es lo que se revisa)
5. Comunicaciones escritas, pruebas, tipos de defensas válidas
6. Informe provisional y preparación para la apelación
PROCEDIMIENTO ANTE EL GRUPO ESPECIAL
1. Términos de referencia = Solicitud Grupo Especial (al Órgano de Solución de Diferencias)
PROCEDIMIENTO ANTE EL GRUPO ESPECIAL
Solicitud de establecimiento
GE
Referencias a normas
procesales
Recuentoprocesal
(Fracaso de consultas)
Las medidas en litigio
(Referenciasnormativas del
caso)
Los reclamos
Indicación de las normas de OMC
en litigio
Explicación sobre la violación
alegada
Petitorio
(Establecimiento)
Términos de referenciaestándar
Cláusula de cobertura amplia
(Nuevasinstrumentos)
Cuidado
2. Composición del Grupo Especial
PROCEDIMIENTO ANTE EL GRUPO ESPECIAL
Establecer criterios claros y
razonables
Competencias
Conveniencia (“perfil
adecuado”)
Disponibilidad?
Nacionales de las terceras partes?
Objetivo: seleccionar personas que probablemente puedan efectuar una “evaluación objetiva” del asunto.
3. Procedimientos de trabajo:
- Idiomas de trabajo
- Calendario de trabajo
- Información confidencial de negocios
PROCEDIMIENTO ANTE EL GRUPO ESPECIAL
4. Estándar de revisión (qué es lo que se revisa)
PROCEDIMIENTO ANTE EL GRUPO ESPECIAL
Grupo EspecialAutoridad
investigadora
Situación de mercado
(dumping, daño, relación causal)
Apreciación de los hechos:- Pruebas de parte- Hechos de los que se tiene
conocimiento- Verificaciones- Hechos esenciales
Apreciación de los “hechos” para el litigio:- Explicaciones razonadas y
adecuadas- Realización de evaluaciones
respectivas
5. Comunicaciones escritas, pruebas, tipos de defensas válidas
PROCEDIMIENTO ANTE EL GRUPO ESPECIAL
I. Introducción
II. Antecedentes procesales
III. Antecedentes de hecho
IV. Argumentación legal
V. Solicitud de hallazgos y recomendaciones (sugerencias)
VI. Anexos
Reclamación 1
Estándar legal
Regla relevante
Jurisprudenciarelevante
Interpretación basada en la
CVDTLo que hizo AI
Aplicación del estándar a los
hechos
Conclusión sobre la compatibilidad
con la OMC
6. Informe provisional y preparación para la apelación
El G.E. emite un informe provisional sólo a las partes, el cual contiene la descripción fáctica y las conclusioneslegales. En este momento las partes se enteran del resultado de la controversia.
El informe provisional es confidencial, aunque a menudo su contenido se filtra a la prensa.
Las partes tienen derecho a solicitar un “reexamen” respecto de aspectos puntuales del informe provisional.
Si el G.E. incurrió en errores legales, es importante evaluar cuáles se deben mencionar en elreexamen y cuáles se pueden guardar para la apelación.
PROCEDIMIENTO ANTE EL GRUPO ESPECIAL
1. Procedimiento ante el Grupo Especial
2. Procedimiento ante el Órgano de Apelación
PROCESO RESOLUTORIO
1. Objeto de apelación
2. Estructura de la apelación
3. Valor de las decisiones del Órgano de Apelación
PROCEDIMIENTO ANTE EL ÓRGANO DE APELACIÓN
1. Objeto de apelación
Artículo 17.6 del ESD:
Contra las cuestiones de derecho tratadas en el informe del grupo especial.
El Órgano de Apelación no examina hechos ni las constataciones fácticas de los
grupos especiales.
PROCEDIMIENTO ANTE EL ÓRGANO DE APELACIÓN
1. Objeto de apelación
PROCEDIMIENTO ANTE EL ÓRGANO DE APELACIÓN
Grupo Especial Órgano de Apelación
Aplicabilidad del acuerdo
Interpretación del derecho
Aplicación del derecho a los hechos
Establecimiento de los hechos
1. Objeto de apelación
PROCEDIMIENTO ANTE EL ÓRGANO DE APELACIÓN
Grupo EspecialAutoridad
investigadora
Situación de mercado
(dumping, daño, relación causal)
Apreciación de los hechos:- Pruebas de parte- Hechos de los que se tiene
conocimiento- Verificaciones- Hechos esenciales
Apreciación de los “hechos” en litigio:- Explicaciones razonadas y
adecuadas- Realización de evaluaciones
respectivas
Órgano de apelación
Apreciación de sihubo aplicacióncorrecta del derechoy “evaluaciónobjetiva” de hechos
2. Estructura
de la apelación
PROCEDIMIENTO ANTE EL ÓRGANO DE APELACIÓN
InformeFase oralPresentación del “caso”
Ap
ela
nte
Ap
ela
do
Solicitud de
apelación
Escrito
apelante
Escrito del
otro apelado
Escrito del
apelado
DeclaraciónSolicitud de
otra
apelación
Escrito del
otro
apelante
Declaración
3º participantes
Em
isió
n d
el in
form
e
Día 0 Día 5 Día 18 Día 21 Días 30-45 Días 60-90
3. Valor de las decisiones
del Órgano de Apelación
PROCEDIMIENTO ANTE EL ÓRGANO DE APELACIÓN
Resolución
Decisión del Órgano de Apelación
Revisión
Decision 1
Decisión Panel 3
Decisión Panel 2
Ad - hoc Permanente
Coherencia!!
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