praktiske problemer knyttet til tilpasningen av tjenestepensjoner til modernisert folketrygd

20.04.23 Aktuar Knut Bratland 1

Praktiske problemer knyttet til tilpasningen av tjenestepensjoner

til modernisert folketrygd

Pensjonsforum 12.november 2007

20.04.23 2

Dagens offentlige pensjonssystem

Bruttopensjonsnivå 66 % av pensjonsgivende lønn Gjelder alders- og uførepensjoner Etterlattepensjonene er nettopensjoner

Minste tjenestetid for oppnåelse av fulle pensjonsytelser er 30 år

Aldersgrense 70 år, med rett til full pensjon ved avgang 65 år

Særaldersgrenser for enkelte yrker, med rett til full pensjon inntil 3 år tidligere (85 års regel)

Samordning med folketrygden ytelse

20.04.23 3

Folketrygden

Dagens ordning Besteårsregel 67 – 70 år Pensjonen uavhengig

av pensjonerings-tidspunktet

G-regulering

Fra 2010 Alleårsregel Tidligst fra 62 år Pensjonen avhenger av

pensjonerings-tidspunktet

Regulering gjennomsnitt av lønns- og prisvekst

20.04.23 4

Sammenligning dagens og den nye folketrygden

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

FT 35 år

FT 40 år

Ny 35 år 100%

Ny 45 år 90%

20.04.23 5

Offentlige tjenestepensjoner

Pensjon (brutto) tilsvarende 2/3 av sluttlønn videreføres

Siktemål for utformingen av ordningen at den bidrar til å underbygge målene for pensjonsreformen

Det skal lønne seg å arbeide Delingstallet Indeksering

Endelig tilpasning skal skje gjennom forhandlinger mellom partene i offentlig sektor

20.04.23 6

Fra stortingsmeldingen med spesiell interesse for offentlig tjenestepensjon

Det pågår et prosjekt for å kartlegge grunnlaget for særaldersgrenser for ulike yrkesgrupper i privat og offentlig sektor.

Vil danne grunnlaget for det videre arbeid med særaldersgrenser

Vurdere nærmere hvordan beregning av tjenestepensjonen kan løsrives fra aldersgrensen, og hvordan reglene for alderspensjon før 67 år kan endres

20.04.23 7

Dagens pensjonsordning

Lønn

AFP

Pensjon65-66 år

Pensjon etter 67 år

Kan velge å arbeide til 70 år

20.04.23 8

Pensjonsnivå og langt arbeidsliv”det skal lønne seg å jobbe”

Nå: fast nivå gitt full opptjeningstid Fremtid?

Pensjon over 66 % hvis antall opptjeningsår høyere enn kravet til full pensjon (30 år)

Pensjon for full tid over 66 % hvis opptjening etter en normalpensjonsalder

Forhandlet nivå for tillegg, eller aktuarielt beregnet

20.04.23 9

Pensjonsnivå og fleksibel pensjonsalder Nå: fast nivå gitt full opptjeningstid Fremtid?

Pensjon lik 2/3 av lønn hvis avgang v/fylte 65 (67) år hvis full opptjeningstid

Fradrag/tillegg ved tidlig/sein pensjonering Aktuarielt beregnet, eller Forhandlet fradrag/tillegg

20.04.23 10

Forhandlet nivå eller aktuarielt beregnet

70 %

62 år

Lønn

70 år

62 %

20.04.23 11

Pensjonsnivå og samordning

Dagens regler Grunnpensjon: 3/4G Særtillegg: Hele

tillegget Tilleggspensjonen for

alle opptjeningsår, men lønn det laveste av ”20 beste” og sluttlønn

Etter ny folketrygd All opptjening i

folketrygden, eller Opptjening for år som

medlem i offentlig tjenestepensjons-ordning, maks. lik kravet til full tjenestetid

20.04.23 12

62 år 67 år

Folketrygd hvis uttak fra 67 år

Prinsippskisse lønn og pensjoni ny folketrygd

Lønn

Lønn

Folketrygd fra uttak v/62 år

Opptjent folketrygd 62 – 67 år

20.04.23 13

Hvordan samordne når…

Folketrygden tas ut før pensjonering fra den offentlige ordningen

Tjenestepensjonen tas ut før en slutter i arbeid (samme eller ulike arbeidsgivere)

Begge pensjoner tas ut mens en fortsetter i arbeid

20.04.23 14

AFP

Nå: Delvis integrert del av tjenestepensjonsordningen

Fremtidig: Fast tillegg til folketrygd og tjenestepensjonen, eller Egen tidligpensjon før uttak av folketrygd og

tjenestepensjon

Hvordan sikre mulighet for tidligavgang for personer med lav inntekt?

20.04.23 15

Alternativer for AFP

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

62-66 år 67-76 år 77 år og eldre

AFP korttid

AFP opph

AFP livsv

AFP 67 livsv

Arb til 67 år

Samordnet med inntekt

20.04.23 16

Pensjonsnivå og økende levealder Beholde pensjoneringsalder/aldersgrenser

med redusert pensjonsnivå Beholde det faste nivået, og få pensjon

senere (arbeide lengre) Øke tjenestetidskravet for full pensjon Øke innbetalingen for å unngå lavere

pensjon eller lengre tid i arbeid

20.04.23 17

Overgang til nytt system

Tradisjon for lange overgangsordninger Gullenker, dvs enker etter medlemmer fra før

1/10-1976, uansett når dødsfallet inntreffer Brutto ektefellepensjon til alle enker og

enkemenn pr.1/1-2001 Brutto ektefellepensjon til alle nye

ektefellepensjonister født før 1/7-1950, og avdøde var medlem før 1/7-2001

Får vi nye langvarige overgangsordninger?

20.04.23 18

Flere utfordringer

Særaldersgrenser og fortsatt arbeid

Uførepensjon samordnet med ny uførestønad

Premieberegning når vi har levealdersjustering

20.04.23 19

20.04.23 20

Pensjon ved fylte 67 år

66 %

30 år

20.04.23 21

Enslig, 40 års opptjening, lønn alleår lik 90% av "20 beste"

30,0 %

50,0 %

70,0 %

90,0 %

110,0 %

Lønn

Pens

jons

nivå

Off.tj.p. Dagens FT

Stortingsmeldingen Tj.pen. samordnet enslig