plan local de seguridad ciudadana
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COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUEBLO LIBRE
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA
2015
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUEBLO LIBRE
ÍNDICE INTRODUCCIÓN I. GENERALIDADES
A. VISION ………………………………………………………………….….. 5 B. MISION ……………….………………………………………………………5 C. OBJETIVO ……………………………………………………………...….. 6 D. BASE LEGAL …………………………………………………………….… 6 E. ALCANCE …………………..………………………………………….…... 6
II. DIAGNOSTICO
A. GEOGRAFIA Y POBLACION …………….……………………………… 10 B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA ……….……13 C. ESTADISTICAS POLICIALES……………………………………………. 15 D. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD
“MAPA DEL DELITO” PROBLEMÁTICA DE CADA ZONA ……………………………………….16
E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA PROBLEMÁTICA DE CADA ZONA………………………………………..28
F. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO ………………………..40 G. PROBLEMTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD ………………...….42
III. RECURSOS
A. HUMANO Y LOGISTICO……………………………………………………43
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
A. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES…………………………………..48 B. VISADO………………………………………………..…………………….50
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V. ANEXOS
1. RECURSOS …………………………………………………………….……52 2. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD
“MAPA DEL DELITO” …………………………………………………………………64
3. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA……………………66 4. ESTRUCTURA DEL PLAN LOCAL…………………………………………68 5. ACTA DE DESIGNACIÓN DE SECRETARIO
TÉCNICO…………..……..71 6. ACTA DE INSTALACIÓN Y JURAMENTACIÓN DEL COMITÉ DE
SEGURIDAD CIUDADANA…………………………………….……………75 7. ACTA DE APROBACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA
POR PARTE DEL COMITÉ DE SEGURIDAD CIUDADANA…………………………………………………………………..78
8. DOCUMENTACIÓN QUE ACREDITE LA RATIFICACIÓN DEL PLAN POR PARTE DEL CONCEJO MUNICIPAL………………………………………80
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INTRODUCCIÓN
El Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 de la Municipalidad de Pueblo Libre es un instrumento de gestión local que promueve la coordinación e integración entre los organismos del sector público. El Plan busca el instrumento orientador del accionar de todos los integrantes; es decir, los lineamientos establecidos en este documento, servirán para que cada uno de los integrantes diseñen y ejecuten sus respectivas actividades establecidas para su accionar en el Plan de Seguridad Ciudadana; se espera que desde una forma planificada y desde un punto de vista integral, se reduzcan los niveles de inseguridad en el Distrito. Cabe señalar que la política pública que se establece en el presente documento esta formulado desde la perspectiva de la dinámica social, estas iniciativas, decisiones y acciones enfrentaran a la situación social de inseguridad que afecta al distrito, buscara reducir los índices delictivos y se enfatizara una cultura de prevención. Se observará los objetivos estratégicos en el horizonte 2013-2018, recogidos de los aportes del Plan Local de Seguridad Ciudadana, sociedad civil organizada, sector privado y académico, especialistas y vecinos; y son:
1. Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido.
2. Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de comunicación.
3. Fortalecer a la Policía Nacional del Perú como una institución moderna, con una gestión eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana.
4. Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadano. 5. Mejorar el sistema de administración de justicia para la reducción de la
delincuencia. 6. Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos.
La principal Política del Gobierno actual, establece como prioridad fundamental la SEGURIDAD CIUDADANA, pues el índice delictivo crece de una manera verdaderamente alarmante que conlleva a la Sétima Política del Acuerdo Nacional; así como la actual legislación que compromete a los Gobiernos Locales, y siendo Pueblo Libre uno de los Distritos de la Provincia de Lima, es que desarrollamos el presente Plan Local, bajo los lineamientos y políticas del Sr. Alcalde Jhonel Jorge LEGUIA JAMIS, Estadísticas Comparadas, Observatorio del Delito, Sereno de Proximidad al Vecino, Serenos Activos, Proactivos, Asertivos y Dinámicos que junto con la PNP, así como los comités Vecinales y Vecinos en general debidamente organizados, a fin de afrontar el delito para anularlo y/o neutralizarlo, de una manera articulada y sistemática con los objetivos estratégicos del 2013-2018.
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I. GENERALIDADES
A. VISIÓN
B. MISIÓN
Hacer del distrito de Pueblo Libre un lugar seguro y ordenado en el que prime la convivencia pacífica entre los ciudadanos, en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida.
Ejecutar el Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 de Pueblo Libre, asegurando la seguridad y tranquilidad de quienes viven y transitan por Pueblo Libre, garantizando su integridad física y emocional, así como sus patrimonios, fomentando una convivencia social y armónica a través de la aplicación de una política integral, transparente, eficiente y sostenible que comprometa al Municipio, la Policía Nacional y la comunidad organizada. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Pueblo Libre, pondrá en práctica desarrollando las metas programas susceptibles de ser controladas y evaluadas con eficiencia y eficacia.
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C. OBJETIVO OBJETIVO GENERAL. Fortalecer la seguridad y confianza ciudadana en el Distrito de Pueblo Libre. OBJETIVO ESPECÍFICOS • Fortalecimiento del Sistema de prevención de Seguridad Local • Ejecutar acciones de seguridad ciudadana ( intervenciones) • Realizar patrullaje municipal por los 8 sectores en conjunto con las
organizaciones civiles • Fortalecimiento y Funcionamiento pleno del Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana de Pueblo Libre, con la ejecución de sus planes que permitan mejorar la Seguridad Ciudadana.
D. BASE LEGAL
1. Constitución Política del Perú; Art. 197.
2. Ley Nº 27238 Ley de la Policía Nacional del Perú – PNP.
3. Ley Nº 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y
modificatorias.
4. Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
5. Ley N° 29611, que modifica la Ley N° 29010, que faculta a los gobiernos regionales y gobiernos locales a disponer recursos a favor de la Policía Nacional del Perú, y la Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
6. Ley Nº 29010, Ley que faculta a los gobiernos regionales y locales a
disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú
7. Código Penal, promulgado por Decreto Legislativo Nº 635
8. Decreto Supremo Nº 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley
Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
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9. Directiva N° 01-2005-IN/0101.01, Normas, procedimientos y acciones
complementarias para la conformación y funcionamiento de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de sus miembros.
10. Directiva Nº 001-2015-IN, sobre “Procedimientos para la formulación,
aprobación y evaluación de los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana”.
11. Directiva N° 002-2008-IN/0101.01, Procedimientos para la selección de
secretarios técnicos de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana.
12. Directiva N° 01-2009-DIRGEN-PNP/EMG, Lineamientos para la
efectividad en la ejecución del patrullaje local integrado, entre la Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales.
13. Ley N°30055, Ley Que Modifica La Ley N°27933, Ley N°27972 Y Ley N°27867.
14. Reglamento De La Ley N° 27933, Ley Del Sistema Nacional De Seguridad Ciudadana, Aprobado Por Decreto Supremo N° 012-2003-In.
15. Ley N° 27867, Ley Orgánica De Gobiernos Regionales
16. Ley N° 29611, que modifica la Ley N° 29010,
17. Código Penal, Promulgado Por Decreto Legislativo Nº 635.
18. Directiva N° 01-2005-IN/0101.01, Normas, procedimientos y acciones
complementarias para la conformación y funcionamiento de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de sus miembros.
19. Directiva Nº 08-2008-IN/0101.01, sobre “Procedimientos para la
formulación, aprobación y evaluación de los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana”, modificada por la Directiva Nº 001-2011- IN/010101 que establece los nuevos plazos para la formulación de los planes.
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20. Directiva N° 002-2008-IN/0101.01, Procedimientos para la selección de
Secretarios técnicos de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana.
21. Directiva N° 01-2009-DIRGEN-PNP/EMG, Lineamientos para la
efectividad en la ejecución del patrullaje local integrado, entre la Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales.
22. RD N° 2142-2004-DIRGEN/EMG, que aprueba el Manual de
Organización y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana organizadas por la PNP.
E. ALCANCE
1. Integrantes del CODISEC Pueblo Libre 2. Policía Nacional del Perú del Distrito Pueblo Libre. 3. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana reconocidas 4. Comunidad Pueblo Libre. 5. Personal de la Municipalidad de Pueblo Libre
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II. DIAGNOSTICO
A. GEOGRAFIA Y POBLACIÓN i. REFERENCIAS GENERALES DEL DISTRITO
1. DENOMINACIÓN Y UBICACIÓN POLÍTICA
Distrito PUEBLO LIBRE Provincia LIMA Región LIMA METROPOLITANA
2. LEY Y FECHA DE CREACIÓN POLÍTICA
El Distrito de Pueblo Libre se llamaba Magdalena Vieja fue creado el 14 de agosto de 1557 por el Cacique Gonzalo Taulichusco y el padre Fray Joan de Aguilera, Comisario General de la Orden Franciscana en el Perú, en el acto estuvo presente el Virrey Andrés Hurtado de Mendoza, Marqués de Cañete. El libertador Don José de San Martín la bautiza como Pueblo Libre en reconocimiento al patriotismo de sus moradores. Un decreto supremo del 10 de abril de 1822, ordenado por el general José Bernardo de Tagle y Portocarrero, hace cumplir la voluntad del libertador. El 5 de septiembre de 1940, durante el gobierno de Manuel Prado y Ugarteche, por la Ley 9162, La Magdalena Vieja volvió a llamarse Pueblo Libre.
3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA O FÍSICA El Distrito de Pueblo Libre se encuentra ubicado geográficamente en el área central de Lima Metropolitana a una altitud de 96 msnm, entre las coordenadas geográficas: Latitud Sur: 12º 04´18´ Longitud Oeste: 77º 03´ 30´, limitada por los siguientes distritos:
• Norte: Cercado de Lima y el Distrito de Breña. • Sur: Distritos de Magdalena y San Miguel • Este: Distrito de Jesús María • Oeste: Distrito de San Miguel
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El territorio distrital comprende 462.34 Ha, totalmente consolidadas y de uso predominantemente residencial, donde se desarrollan también actividades comerciales y de servicios a escala distrital con tendencias a mantener su carácter residencial y turístico-cultural.
El carácter residencial se ve reflejado por mantener una densidad poblacional estable desde 1993 hasta 2007 entre 240 a 246 hab./Ha. En relación a Lima metropolitana se encuentra entre los distritos de mediana densidad (entre 200 a 250 hab./Ha)2 Población: 74,164 habitantes (2007) Población Proyectada al 2015: 76,114 habitantes (INEI) Área total: 4.7 Km2.
MAPA OFICIAL DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE
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ii. ANALISIS DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO Características de la Población.- La población del distrito de Pueblo Libre según el Censo del INEI del 2007 es de 74,164 habitantes y de la provincia de Lima es de 7 605 642 habitantes. Esta representa el 0.98% de la provincial, ocupando de esta forma el 26º lugar en términos de número de habitantes a nivel de la Provincia de Lima. El total de varones en este distrito es de aproximadamente 33,265 y el de mujeres de aproximadamente 40,899, cifras nos muestran que hay una preponderancia femenina en este distrito. Asimismo, en la provincia de Lima el 48.82% de la población es masculino y el 51.18% es femenino. En el siguiente cuadro se muestra a algunos distritos de la provincia de Lima, dentro de los cuales se encuentra el distrito Pueblo Libre.
Tabla N° 01: Población por sexo de algunos Distritos de la Provincia de Lima
Algunos Distritos de Lima
Hombre Mujer Total
Lima 145,721 153,772 299,493 La Molina 61,455 71,043 132,498 Pueblo Libre 33,265 40,899 74,164 San Martín de Porres 282,909 296,652 579,561 Villa el Salvador 189,495 192,295 381,790
Fuente: INEI – CPV.2007 Elaboración: PROPIA
Grafico N° 01: Distribución Poblacional por sexo Fuente: INEI – CPV.2007 Elaboración: PROPIA
0
10
20
30
40
50
60
Pueblo Libre Prov. Lima
44.85 48.82
55.1551.18
Hombre
Mujer
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Crecimiento Poblacional El crecimiento poblacional del distrito de Pueblo Libre se mide mediante su tasa intercensal del período 1993-2007, dicha tasa es de 0.01% anualmente, muy por debajo de la tasa provincial de 2.07%.
Tabla N° 02: Tasa de crecimiento poblacional – Dist. Pueblo Libre
A Nivel de Censos Tasa de Crecimiento 1,993 2,007
Dist. Pueblo Libre 74,054 74,164 0,01% Prov. Lima 5,706,127 7,605,742 2,07%
Fuente: INEI – CPV.2007 Elaboración: PROPIA
De acuerdo a la proyección realizada utilizando la tasa de crecimiento intercensal del distrito, calculada en 0.01% anual se ha obtenido la población actual del distrito (Año 2015), el mismo que asciende a 76,114 habitantes.
Tabla N° 03: Proyección de la Población al año 2015
Población 2007 74,164 Tasa de Crecimiento 0,01% Crecimiento Proyectado al 2015 76,114
Fuente: INEI – CPV.2007 Elaboración: PROPIA
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B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
PERCEPCION DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Y VICTIMIZACION EN EL DISTRITO La violencia tiene dos dimensiones claramente diferenciadas e interrelacionadas: la inseguridad que es la dimensión que hace referencia a los hechos concretos de violencia objetiva producidos o, lo que es lo mismo, la falta de seguridad. Y la percepción de inseguridad que hace relación a la sensación de temor y que tiene que ver con el ámbito subjetivo de la construcción social del miedo generado por la violencia directa o indirecta. Es en esta segunda dimensión de la violencia que hay que detenerse a pensar porque es poco lo que se ha hecho por conocerla y para actuar sobre ella. Se trata de un imaginario complejo construido socialmente, que se caracteriza por existir antes de que se produzca un hecho de violencia (probabilidad de ocurrencia), pero también después de ocurrido (por el temor de que pueda volver a suceder). Es anterior, en la medida en que existe el temor de que se produzca un acto violento sin haberlo vivido directamente y, puede ser posterior porque el miedo nace de la socialización de un hecho de violencia ocurrido a otra persona.
Para conocer la evolución de la Percepción de Seguridad en el distrito y la Victimización real, realizaremos una comparación a los resultados obtenidos de cuatro encuestas de victimización que se han realizado en el distrito y que a continuación describimos:
a. Encuesta de Victimización y Criminalidad en el distrito de Pueblo
Libre, realizada en el mes de Febrero del 2007 por la Consultora CIT Perú por encargo de la Municipalidad de Pueblo Libre.
b. Primera Encuesta Metropolitana del Victimización 2011, realizada por CIUDAD NUESTRA entre el 21 de Enero y el 25 de Marzo del 2011.
c. Encuesta Percepción sobre Seguridad Ciudadana 2011, realizada por encargo del CODISEC Pueblo Libre en Diciembre del 2011.
d. Segunda Encuesta Metropolitana del Victimización 2012, realizada por CIUDAD NUESTRA entre el 11 de Febrero y el 03 de Mayo del 2012.
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PERCEPCION DE INSEGURIDAD
Encuesta % CIT PERU 2007 70.0 CIUDAD NUESTRA 2011 52.9 CIUDAD NUESTRA 2012 62.6
Los gráficos nos muestran que si bien en el año 2011 se había disminuido considerablemente la percepción de inseguridad en el distrito con relación al 2007, para el año 2012 está vuelve a incrementarse en casi un 10% lo cual es una cifra bastante preocupante, por lo que las actividades del presente plan deben estar dirigidas a disminuir esta percepción de inseguridad y volver a generar confianza en sus autoridades por parte del vecino de Pueblo Libre. VICTIMIZACIÓN REAL
Encuesta % CIT PERU 2007 33.0 CIUDAD NUESTRA 2011 18.9 CIUDAD NUESTRA 2012 19.6
70.052.9
62.6
0.020.040.060.080.0
CIT PERU 2007 CIUDAD NUESTRA2011
CIUDAD NUESTRA2012
PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD
33.0
18.9 19.6
0.010.020.030.040.0
CIT PERU 2007 CIUDAD NUESTRA2011
CIUDAD NUESTRA2012
VICTIMIZACIÓN REAL
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Estos cuadros nos muestran que si bien el porcentaje en la percepción de inseguridad es alto, más del 50% de las personas que contestaron sentirse inseguras en Pueblo Libre nunca fueron víctima de un acto delictivo en el distrito. Asimismo nos demuestran una disminución en el índice de victimización si comparamos el 2007 con el 2011, siendo a la fecha un problema pendiente de solución. Esto nos compromete a encaminar las actividades del presente plan a mantener y mejorar esta disminución de los índices de victimización real.
C. ESTADISTICAS POLICIALES Intervenciones policiales por Faltas en el año 2014
ESTADISTICA POLICIALES INTERVENCIONES POLICIALES POR FALTAS EN EL AÑO ‐ 2014
COMISARIA PUEBLO
LIBRE
FALTAS REGISTRADAS
TOTA
L
CO
NTR
A L
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SON
A
CO
NTR
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S
ENERO 4 16 1 4 11 36 FEBRERO 5 19 1 3 3 13 44 MARZO 3 10 1 2 7 3 26 ABRIL 7 18 1 2 4 13 45 MAYO 7 19 5 13 44 JUNIO 4 16 3 9 32 JULIO 3 12 1 2 6 1 25 AGOSTO 8 22 1 2 7 16 56 SETIEMBRE 6 19 2 5 14 2 48 OCTUBRE 5 18 1 1 4 13 42 NOVIEMBRE 6 19 1 1 4 14 45 DICIEMBRE 5 13 1 2 16 37 TOTALES 63 201 7 13 45 145 6 480
Fuente : Comisaria de la Policía Nacional de Pueblo Libre 2014
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D. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD - “MAPA DEL DELITO” PROBLEMÁTICA DE CADA ZONA DEL DISTRITO Para garantizar que el presente Plan de Seguridad tenga éxito en nuestra comunidad, hemos convocado a los diferentes representantes de la Comunidad e Instituciones (Ministerio Publico, Poder Judicial, PNP, etc) quienes están comprometidos directamente con la convivencia y seguridad ciudadana en el distrito, para elaborar conjuntamente un diagnóstico de cada zona. Los Presidentes Zonales hicieron llegar documentos donde informan la problemática de inseguridad de sus zonas, indicando lugares específicos de mayor incidencia en la comisión de hechos delictivos, también la PNP remitió informes donde hace de conocimiento los lugares de mayor incidencia en la comisión de delitos y/o faltas. En atención a lo señalado en los párrafos precedentes, se presenta a continuación la problemática de cada zona del distrito de Pueblo Libre:
ZONA 1 En esta zona del distrito los lugares de mayor incidencia delictiva (robos agravados, hurtos, etc) se presentan en los cruces de la Av. Universitaria con la Av. Mariano Cornejo y Av. Universitaria con la Av. Bolívar.
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MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 1
Tabla N° 04: Lugares de Riesgo de la Zona 1 N° ROBOS
AGRAVADOS HURTOS
AGRAVADO VENTA DE LICOR CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS
1° Av. Universitaria – Av. Mariano Cornejo
Jr. José Antonio Encima (1ra cuadra)
Alameda Zanith N° 110 Parque Arco Iris (Concentración de pandilleros, ebrios y drogadictos)
2° Av. Universitaria – Av. Bolivar
Av. Bolivar - Rio Huaura
Alameda El Alba N° 204ª (Casa)
Parque Cueva (Concentración de drogadictos)
3° Parque Rosember (Arco Iris)
Av. Bolívar - Cartagena
Senda Dorada N° 136 2° Piso
Santander – Cádiz (Concentración de ebrios)
4° Av. Bolívar – Paj. La Luz
Av. Bolívar - Santander
Av. Bolivar N° 1790 – Bodega
Parque Galicia (Concentración de ebrios)
5° Rio Santa - Av. Mariano Cornejo
Av. Bolívar - Jr. José Antonio Encima
Av. Mariano Cornejo N° 2009
6° Av. Mariano Cornejo - Galicia
Senda Dorada – Alameda El Alba
Av. Mariano Cornejo N° 1677 – Bodega
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre 2015 Informe del Presidente de la Zona 1
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ZONA 2 En la Zona 2 del distrito los lugares de mayor incidencia delictiva (robos agravados, hurtos) se presentan en la avenida Barcelona, Parque San Martín cdras. 3 y 4 y esporádicamente en los Jr. Zaragoza, Sevilla y Granada. En la siguiente figura se observa los lugares de mayor incidencia delictiva donde se expende licor y se vende y consume drogas.
.MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 2
Tabla N° 05: Lugares de Riesgo de la Zona 2
N° ROBOS AGRAVADOS HURTOS AGRAVADO LUGARES DE VENTA
DE LICOR CONSUMO DE ALCOHOL Y
DROGAS 1° Parque San Martín Av. Bolívar - Av. San
Martin Av. Bolívar N° 1380 Parque América
2° Av. Barcelona Av. Bolívar - Asturias Av. San Martín/ Dorregaray
Parque 28 de Julio
3° Av. Bolívar - Madrid Av. Bolívar - Paso de los Andes
Av. Bolívar Cuadra 13 San Bernardo
4° Av. Bolívar – Clínica Stella Maris
Jr. Granada – Jr. Víctor Pantoja
Granada con Andalucía
Parque San Martín (Capilla)
5° Av. Barcelona – Jr. Granada
Av. Bolívar N° 1380 “Licorería Wong” Venta después de la 01 am
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre 2015 Informe del Presidente de la Zona 2
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ZONA 3
Los lugares de mayor incidencia delictiva (robos agravados, hurtos, etc.) de esta zona, se dan en los cruces de las avenidas Colombia con Del Río, Brasil con Bolívar, Bolívar con Del Río, en el cruce de los jirones JJ Pasos con Maipú. En la siguiente figura se observa los lugares de mayor incidencia delictiva donde se expende licor y se vende y consume drogas.
MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 3
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Tabla N° 06: Lugares de Riesgo de la Zona 3 N° ROBOS
AGRAVADOS HURTOS
AGRAVADO LUGARES DE VENTA DE
LICOR CONSUMO DE ALCOHOL
Y DROGAS
1° Av. Colombia – Av. Del Rio
Av. Mariano Cornejo - Belgrano
Jr. Gral. Borgoño N° 404 y 449 Belgrano cdra.1 – venta y consumo de drogas
2° Av. Brasil – Av. Bolívar
Jr. Pedro Ruiz - Huaraz
Av. Del Rio N° 314 Salta – Consumo de drogas
3° Jr. Gral. Borgoño – Parque Ruíz
Av. Bolívar - Av. Paso de los Andes
Av. Brasil N° 1196 Parque Pedro Ruiz – consumo de licor y drogas
4° Av. Bolívar - Maipú
Av. Bolívar - Av. Juan Pablo Fernandini
San Martín N° 355 Parque Orquídeas - consumo de licor y drogas
5° Av. Bolívar – Av. Del Rio
JJ Pasos - Maipú Barranquilla N° 341 Borgoño cdra. 1 – consumo de licor
6° Av. Brasil -Coraceros
Av. Paso de los Andes - Copacabana
Av. Bolívar N° 240 Parque Rio Grande – consumo de licor y pandillaje
7° Av. Paso de los Andes - Copacabana
Colombia N° 203/201 – con bar en el interior
Fernandini Cdra. 17 – consumo de licor y drogas
8° Bolívar Cdra. 3 Grifo Repsol – venta de licor las 24 horas
9° Av. Bolívar/ Av. Del Rio – Mini Mercado Grifo Repsol – venta después de la 01:00 am
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre 2015 Informe del Presidente de la Zona 3 ZONA 4
En esta Zona del distrito, la mayor incidencia delictiva (robos agravados, hurtos. etc) se dan principalmente en el cruce de las avenidas Universitaria con La Mar, en la Av. Abraham Lincoln. Existe prostitución en la Av. La Marina cdra. 15 (Explanada) y en la calle NN1 frente al Ace Home Center. En la siguiente figura se observa los lugares de mayor incidencia delictiva donde se expende licor y se vende y consume drogas.
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MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 4
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Tabla N° 07: Lugares de Riesgo de la Zona 4 N° ROBOS
AGRAVADOS HURTOS
AGRAVADO LUGARES DE
VENTA DE LICOR CONSUMO DE
ALCOHOL Y DROGAS 1° Av. Bolívar –
Robert Kenedy Av. Bolívar – Imprenta el comercio
Av. La Marina N° 1596
Parque UNAP-concentración de drogadictos
2° Av. Abraham Lincoln – Colegio Cristo Rey
Av. Bolívar – Jr. Abraham Lincoln
Calle NN-2 N° 165 Parque Suecia, Togere, UNAP y Paracas - Concentración De Drogadictos
3° Parque Suecia, Tagore, UNAP y Paracas
Av. Bolívar – Colegio Polar
Parque UNAP Av. La Marina cdra 16 - Prostitución
4° Av. La Marina Cdra. 12-15
Av. Universitaria – Av. La Mar
Av. La Marina Cdra. 9 –“ Mini mercado Grifo Prima” venta después de la 01:00 am
5° Av. La Marina - Coricancha
Av. La Marina - Coricancha
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre Informe del Presidente de la Zona 4
ZONA 5 En la Zona 5 del distrito, la mayor incidencia delictiva (robos agravados, hurtos) se dan principalmente en los parques Carmen y Daniel Hernández, en la Av. Clement Cdra. 11-15, en el Jr. Bernardo O’higgins, en la Av. Bolívar en las Cdra. 10, 14, 15 y 16. En la mayoría de estos lugares también se vende y consume drogas. En el siguiente mapa se ilustra los lugares de mayor riesgo de incidencia delictiva, de consumo de drogas y venta de alcohol.
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MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 5
Tabla N° 08: Lugares de Riesgo de la Zona 5 N°
ROBOS AGRAVADOS HURTOS AGRAVADO
LUGARES DE VENTA DE LICOR
CONSUMO DE ALCOHOL Y
DROGAS 1° Parque El Carmen,
Daniel Hernández, San Carlos y Candamo
Av. Cipriano Dulanto (Ex La Mar)- Jr. Daniel Hernandez
Andalucía Cdra.6 – Bodegas y licorerías que venden toda la noche
Murillo y Andalucía – venta de Drogas
2° Av. Clement Cdra. 11-15 Av. Bolívar en las Cdra. 10, 14, 15 y 16
Av. Clement N° 1130, 1170, 1295, 1298 – Bodega venta después de la 01:00am
Artigas cdra. 6 y 7 – venta y consumo de drogas
3° Jr. Bernardo O´higgins Cdra. 6, 7 y 8
Av. Sucre – Parque el Viajero
Jr. Bernardo O´higgins Cdra. 7
Jr. Murillo y Mariano Pastor – espalda del Mercado Bolívar - venta y consumo de drogas
4° Av. Bolívar - Jr. Daniel Hernandez
Av. Bolívar – Gral. Cordova
Olmedo cdra. 1 – venta de drogas
5° Av. La Mar – Ciro Alegria Parque Gianoli – Venta de drogas
6° Av. La Mar - -Ca. Carlos Vidal
7° Jr. Gral. Cordova – Jr. Gral. Artigas
8° Jr. Juan Valer – Av. La Mar
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre 2015 Informe del Presidente de la Zona 5
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ZONA 6 La Zona 6 del distrito, tiene mayor incidencia delictiva (robos agravados, hurtos) en la Cdra. 2 de la Av. Paseo de los Andes y en el cruce de las calles Ugarteche con Antonio Polo y José Santiago Wagner con Domingo Nieto. En la mayoría de estos lugares también se consume drogas. En el siguiente mapa se ilustra los lugares de mayor riesgo de incidencia delictiva, de consumo de drogas y venta de alcohol.
MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 6
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Tabla N° 09: Lugares de Riesgo de la Zona 6 N° ROBOS
AGRAVADOS HURTOS
AGRAVADO LUGARES DE VENTA DE
LICOR CONSUMO DE
ALCOHOL Y DROGAS 1° Av. Paseo de los
Andes Cdra. 2 Av. Paso de los Andes - Jr. Paso de los Andes
Julio C. Tello N°. 410 y Túpac Amaru N°. 345. Venta de Licor y Drogas toda la noche
Túpac Amaru Cdra. 3- Presencia de ebrios y drogadictos
2° Calle Ugarteche – Calle Antonio Polo
Av. Brasil - la Iglesia Alianza Cristiana
Torre Tagle N°. 1902 y Paso de los Andes N°. 285 –Bodega Vta. Después de las 00.00 horas
Complejo Torre Tagle. Av. Paso de los Andes Cdra. 2 – Consumo de Drogas
3° Ca. José Santiago Wagner – Domingo Nieto
Av. Bolívar – UNIV. Gascilazo
Paseo de los Andes con Túpac Amaru. Venta después de las 00 horas.
José Payan “F” y Pasaje 3 de Octubre Gimnasio (Drogas)
4° Av. Bolivar - Calle José Santiago Wagner
Av. San Martín – Av. Gral. Vivanco
Torre Tagle con Cayetano Heredia N°. 1807. Vta. después de las 00.00 horas
Calles Nicochea Cdra. 1 Callao Cdra. 1 – consumo de licor y drogas.
5° Av. Del Rio – Jr. Arrieta
Av. San Martín – Paj. A
6° Av. Del Rio – Cayetano Heredia
Av. Sucre – Hospital Santa Rosa
7° Av. Gral. Vivanco - Ugarteche
Moreyra y Riglos – Rodríguez de Mendoza
8° Av. Gral. Vivanco – Parque 3 de Octubre
Av. Bolivar – Paso de los Andes
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre 2015 Informe del Presidente de la Zona 6
ZONA 7 En esta zona del distrito se tiene una mayor incidencia delictiva (robos agravados, hurtos) en las avenidas La Marina con Daniel Hernández, Calle San Lucas y San Marcos, Juan Valer con La Marina y en los parques Kennedy, Owen y Colmenares. En la mayoría de estos lugares también se consume y comercializa drogas. En el siguiente mapa se ilustra los lugares de mayor riesgo de incidencia delictiva, de consumo de drogas y venta de alcohol.
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MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 7
Tabla N° 10: Lugares de Riesgo de la Zona 7 N°
ROBOS AGRAVADOS HURTOS AGRAVADO
LUGARES DE VENTA DE LICOR
CONSUMO DE ALCOHOL Y
DROGAS 1° Av. La Marina – Av. Daniel
Hernández Av. Sucre - Jr. Cabo Gutarra
Carlos Vidal N°. 215 – 249
Parques Kennedy, Owen, Leito, Rivero, Colmenares Venta de Drogas
2° Av. Juan Valer – Av. La Marina
AV. Sucre - Jr. Nicolás Alcázar
Eleazar Blanco N°. 212 – 216
Parque Príncipe Ebrios y Drogas
3° Av. La Marina - Av. Sucre Av. La Mar– Ca. Daniel Hernández
Jaime Herrera 205 Parque Sucre Ebrios
4° Av. La Marina – Sta. Cecilia
Cueva 645 – 843
5° Av. La Mar – Jr. Juan Valer Sucre N°. 1126, 1134 y 1104
6° Parques Kennedy, Owen, Sucre, Leito Ribeyro, Príncipe y Colmenares
Torres Malaria costado grifo Primax. Tienda Vta de Licores después de las 00.00 horas
7° Av. La Mar – Ca, Carlos Vidal
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre Informe del Presidente de la Zona 7
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ZONA 8
En la Zona 8 del distrito se tiene mayor incidencia delictiva (robos agravados, hurtos) en las avenidas La Marina Cdra. 2 – 9, Mariscal Castilla, en la calle Carlos Bondy y en el Jr. Paseo Libertad. En el siguiente mapa se ilustra los lugares de mayor riesgo de incidencia delictiva, de consumo de drogas y venta de alcohol. .
MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 8
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Tabla N° 11: Lugares de Riesgo de la Zona 8 N° ROBOS
AGRAVADOS HURTOS AGRAVADO LUGARES DE VENTA DE LICOR
CONSUMO DE ALCOHOL Y
DROGAS 1° Av. La Mar – José
Santiago Warner Av. Sucre – Parque el Viajero
Santo Toribio N°. 170, 456, 473, 485 Callejón
Libertad cdra. 15 - Pandillaje
2° Av. Mariscal Castilla - Av. La Marina
Av. Sucre – Nicolás Alcázar
Libertad 1590 Tienda La Mar cdra. 05 - Pandillaje
3° Calle Carlos Bondy – Prolog. Echenique
Av. Sucre – Jr. De la Puente Cortez
Tarapacá Club Deportivo Parque Olavegoya -Ebrios
4° Jr. Paseo Libertad - Av. La Marina
Av. Sucre – Av. La Marina
Av. Sucre 636, 819, 829, 902, 9117,983.- Atienden
Junta Cdra. 5. - Drogadictos.
5° Av. La Marina - parque Próceres
Calle Martin Luther King
después de las 00.00 horas.
6° Av. La Marina – Seminario Santo Toribio de Mogrovejo
Av. La Marina – Av. Jose Gregorio Paredes
7° Av. Brasil. Jr. Cabo Gutarra
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre 2015 Informe del Presidente de la Zona 8
E. ZONA DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA “MAPA DE
RIESGO” PROBLEMÁTICA DE CADA ZONA DEL DISTRITO Para garantizar que el presente Plan de Seguridad tenga éxito en nuestra comunidad, hemos convocado a los diferentes representantes de la Comunidad e Instituciones (Ministerio Publico, Poder Judicial, PNP, etc) quienes están comprometidos directamente con la convivencia y seguridad ciudadana en el distrito, para elaborar conjuntamente un diagnóstico de cada zona. Los Presidentes Zonales hicieron llegar documentos donde informan la problemática de concentración de inseguridad de sus zonas, indicando lugares específicos de mayor incidencia venta de licor, comercio ambulatorio, caos vehicular en horas punta, también la PNP remitió informes donde hace de conocimiento los lugares de mayor incidencia alcohólico y drogadictos. En atención a lo señalado en los párrafos precedentes, se presenta a continuación la problemática de cada zona del distrito de Pueblo Libre:
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ZONA 1 En esta zona del distrito los lugares de mayor incidencia en consumo de alcohol y venta de drogas se presentan en la Urb. Arco Iris, dentro y fuera de las canchitas de fulbito, existiendo malos vecinos que utilizan sus viviendas para vender alcohol y convertir sus propiedades en CANTINAS esto se da en el Pasaje. Comercial (segundo piso), Senda Blanca, Pasaje. El Parque, Relámpago, Encinas, Asociación APURMAR, también se da consumo de alcohol en los Parques Cueva y Galicia y en el cruce de Jr. Santander y calle Cádiz. En esta zona, también se presenta un malestar por parte de los ciudadanos ya que en la alameda Zenith cdra. 1-2, El Alba cdra. 1,2 y 3, Senda Dorada, calle el Parque, Senda de la Luna en la urbanización Arco Iris, las personas estacionan sus autos sobre veredas obstruyendo el pase peatonal y vehicular, manejan en sentido contrario y a alta velocidad, lo que podría ocasionar accidentes de tránsito.
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Tabla N° 12: Lugares de Riesgo de la Zona 1
N° AREAS PÚBLICAS O PRIVADAS
ABANDONADAS
PARADEROS INFORMALES Y
ESTACIONAMIENTO INFORMAL
VENTA DE LICOR CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS
1° Rio Santa – El Lucero
Jr. Valencia - rio huaura
Alameda Zanith N° 110
Parque Arco Iris (Concentración de pandilleros, ebrios y drogadictos)
2° Av. Bolivar – paj. El carmen
Alameda El Alba N° 204ª (Casa)
Parque Cueva (Concentración de drogadictos)
3° Rio Tambo – La Corluña
Senda Dorada N° 136 2° Piso
Santander – Cádiz (Concentración de ebrios)
4° Av. Bolívar - Senda Dorada
Av. Bolivar N° 1790 – Bodega
Parque Galicia (Concentración de ebrios) 5° Av. Mariano Cornejo
N° 2009 6° Av. Mariano Cornejo
N° 1677 – Bodega Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre 2015
Informe del Presidente de la Zona 1
ZONA 2
En la Zona 2 del distrito los lugares de mayor incidencia de consumo de alcohol y drogas se presentan en los parques San Martín, 28 de Julio, Las Américas y San Bernardo. La Av. San Martín con la Av. Bolivar donde se ubica el Kentucky Fried Chicken, los automóviles se estacionan sobre la vereda y los vehículos de transporte público se detienen a recoger pasajeros, esto aunado a la presencia de ambulantes crean un desorden y caos constante en esta esquina. De igual manera en la Av. Paso de los Andes a la altura de la Clínica Stella Maris y el Centro de Idiomas El Británico, en ambos lados se estacionan taxistas y autos particulares a recoger pasajeros creando congestionamiento vehicular. Otro punto donde se crea desorden debido al mal estacionamiento de los vehículos y presencia de cuidadores y lavadores de autos es la Av. Bolívar con el Jr. Triana (Banco de la Nación). En la siguiente figura se observa los lugares de mayor incidencia donde se expende licor y se vende y consume drogas. .
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MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 2
Tabla N° 13: Lugares de Riesgo de la Zona 2 N° AREAS PÚBLICAS O
PRIVADAS ABANDONADAS
PARADEROS INFORMALES Y
ESTACIONAMIENTO INFORMAL
LUGARES DE VENTA DE LICOR
CONSUMO DE ALCOHOL Y
DROGAS
1° Granada – Jr. America Av. Bolívar – Clínica Stella Maris
Av. Bolívar N° 1380 Parque América
2° Zaragoza – Victor Pantoja
Parque San Martin Av. San Martín/ Dorregaray
Parque 28 de Julio
3° Parque La Bandera Av. Bolívar Cuadra 13 San Bernardo 4° Granada con
Andalucía Parque San Martín (Capilla)
5° Av. Bolívar N° 1380 “Licorería Wong” Venta después de la 01 am
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre 2015 Informe del Presidente de la Zona 2
ZONA 3 Los lugares de mayor incidencia de mayor consumo de drogas y de alcohol se dan en el parque Pedro Ruiz y Parque Orquídea del Jr. Gral. Borgoño. En la siguiente figura se observa los lugares de mayor incidencia donde se expende licor y se vende y consume drogas.
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MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 3
Tabla N° 14: Lugares de Riesgo de la Zona 3 N° AREAS PÚBLICAS
O PRIVADAS ABANDONADAS
PARADEROS INFORMALES Y
ESTACIONAMIENTO INFORMAL
LUGARES DE VENTA DE LICOR
CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS
1° Copacabana – Maipu Parque pedro ruiz Jr. Gral. Borgoño N° 404 y 449 Belgrano cdra.1 – venta y consumo de drogas
2° Av. Fernandini – Jr. Pedro Morales
Parque Cordova Av. Del Rio N° 314 Salta – Consumo de drogas
3° Av. Brasil N° 1196 Parque Pedro Ruiz – consumo de licor y drogas
4° San Martín N° 355 Parque Orquídeas - consumo de licor y drogas
5° Barranquilla N° 341 Borgoño cdra. 1 – consumo de licor
6° Av. Bolívar N° 240 Parque Rio Grande – consumo de licor y pandillaje
7° Colombia N° 203/201 – con bar en el interior
Fernandini Cdra. 17 – consumo de licor y drogas
8° Bolívar Cdra. 3 Grifo Repsol – venta de licor las 24 horas
9° Av. Bolívar/ Av. Del Rio – Mini Mercado Grifo Repsol – venta después de la 01:00 am
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre 2015 Informe del Presidente de la Zona 3
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ZONA 4
En esta Zona del distrito, la mayor incidencia de venta y consumo de alcohol en la Av. La Marina de la cdra. 14 y 15, calle NN2, AA.HH 07 de Junio, Parques Suecia, Tagore, UNAP y Paracas En la siguiente figura se observa los lugares de mayor incidencia donde se expende licor y se vende y consume drogas.
MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 4
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Tabla N° 15: Lugares de Riesgo de la Zona 4
N° AREAS PÚBLICAS O PRIVADAS
ABANDONADAS
PARADEROS INFORMALES Y
ESTACIONAMIENTO INFORMAL
LUGARES DE VENTA DE LICOR
CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS
1° Av. Bolívar – Robert Kenedy
Parque Suecia, Tagore, UNAP y Paracas
Av. La Marina N° 1596
Parque UNAP-concentración de drogadictos
2° Jose Lazier Calle NN-2 N° 165 Parque Suecia, Togere, UNAP y Paracas - Concentración De Drogadictos
3° Parque UNAP 4° Av. La Marina
Cdra. 9 –“ Mini mercado Grifo Prima” venta después de la 01:00 am
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre Informe del Presidente de la Zona 4
ZONA 5 En la Zona 5 del distrito, la mayor incidencia se dan principalmente en los parques Carmen y Daniel Hernández, en la Av. Clement Cdra. 11-15, en el Jr. Bernardo O’higgins, en la Av. Bolívar en las Cdra. 10, 14, 15 y 16. En la mayoría de estos lugares también se vende y consume drogas. En el siguiente mapa se ilustra los lugares de mayor riesgo de incidencia de consumo de drogas y venta de alcohol.
MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 5
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Tabla N° 16: Lugares de Riesgo de la Zona 5 N° AREAS PÚBLICAS O
PRIVADAS ABANDONADAS
PARADEROS INFORMALES Y
ESTACIONAMIENTO INFORMAL
LUGARES DE VENTA DE LICOR
CONSUMO DE ALCOHOL Y
DROGAS
1° Daniel Hernández Parque el Carmen, Hernández y Magdalena
Andalucía Cdra.6 – Bodegas y licorerías que venden toda la noche
Murillo y Andalucía – venta de Drogas
2° Gral Atigas Av. Sucre – Parque el Viajero
Av. Clement N° 1130, 1170, 1295, 1298 – Bodega venta después de la 01:00am
Artigas cdra. 6 y 7 – venta y consumo de drogas
3° Jr. Bernardo O´higgins Cdra. 7
Jr. Murillo y Mariano Pastor – espalda del Mercado Bolívar - venta y consumo de drogas
4° Olmedo cdra. 1 – venta de drogas
5° Parque Gianoli – Venta de drogas
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre 2015 Informe del Presidente de la Zona 5
ZONA 6 La Zona 6 del distrito, tiene mayor incidencia en la Cdra. 2 de la Av. Paseo de los Andes y en el cruce de las calles Ugarteche con Antonio Polo y José Santiago Wagner con Domingo Nieto. En la mayoría de estos lugares también se consume drogas. En el siguiente mapa se ilustra los lugares de mayor riesgo de incidencia de consumo de drogas y venta de alcohol.
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MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 6
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Tabla N° 17: Lugares de Riesgo de la Zona 6
N° AREAS PÚBLICAS O PRIVADAS
ABANDONADAS
PARADEROS INFORMALES Y
ESTACIONAMIENTO INFORMAL
LUGARES DE VENTA DE LICOR
CONSUMO DE ALCOHOL Y
DROGAS
1° Av. Del Rio Av. Paso de los Andes
Julio C. Tello N°. 410 y Túpac Amaru N°. 345. Venta de Licor y Drogas toda la noche
Túpac Amaru Cdra. 3- Presencia de ebrios y drogadictos
2° Calle Loreto Av. Brasil - la Iglesia Alianza Cristiana
Torre Tagle N°. 1902 y Paso de los Andes N°. 285 –Bodega Vta. Después de las 00.00 horas
Complejo Torre Tagle. Av. Paso de los Andes Cdra. 2 – Consumo de Drogas
3° Av. Bolívar – UNIV. Gascilazo
Paseo de los Andes con Túpac Amaru. Venta después de las 00 horas.
José Payan “F” y Pasaje 3 de Octubre Gimnasio (Drogas)
4° Av. San Martín – Av. Gral. Vivanco
Torre Tagle con Cayetano Heredia N°. 1807. Vta. después de las 00.00 horas
Calles Nicochea Cdra. 1 Callao Cdra. 1 – consumo de licor y drogas.
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre 2015 Informe del Presidente de la Zona 6
ZONA 7 En esta zona del distrito se tiene una mayor incidencia en las avenidas La Marina con Daniel Hernández, Calle San Lucas y San Marcos, Juan Valer con La Marina y en los parques Kennedy, Owen y Colmenares.
En el siguiente mapa se ilustra los lugares de mayor riesgo de incidencia de consumo de drogas y venta de alcohol.
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MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 7
Tabla N° 18: Lugares de Riesgo de la Zona 7 N° AREAS PÚBLICAS O
PRIVADAS ABANDONADAS
PARADEROS INFORMALES Y
ESTACIONAMIENTO INFORMAL
LUGARES DE VENTA DE LICOR
CONSUMO DE ALCOHOL Y
DROGAS
1° San Marcos Parque Colmenares, Kenedy, Owen
Carlos Vidal N°. 215 – 249
Parques Kennedy, Owen, Leito, Rivero, Colmenares Venta de Drogas
2° Juan Acevedo Ca. Daniel Hernández
Eleazar Blanco N°. 212 – 216
Parque Príncipe Ebrios y Drogas
3° Jaime Herrera 205 Parque Sucre Ebrios
4° Cueva 645 – 843 5° Sucre N°. 1126, 1134 y
1104
6° Torres Malaria costado grifo Primax. Tienda Vta de Licores después de las 00.00 horas
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre Informe del Presidente de la Zona 7
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ZONA 8 En la Zona 8 del distrito se tiene mayor incidencia en las avenidas La Marina Cdra. 2 – 9, Mariscal Castilla, en la calle Carlos Bondy y en el Jr. Paseo Libertad. En el siguiente mapa se ilustra los lugares de mayor riesgo de incidencia de consumo de drogas y venta de alcohol. .
MAPA DE PUNTOS CRITICOS DE LA ZONA 8
Tabla N° 19: Lugares de Riesgo de la Zona 8 N° AREAS PÚBLICAS
O PRIVADAS ABANDONADAS
PARADEROS INFORMALES Y
ESTACIONAMIENTO INFORMAL
LUGARES DE VENTA DE LICOR
CONSUMO DE ALCOHOL Y
DROGAS
1° Ca. Bondy Av. Sucre – Parque el Viajero
Santo Toribio N°. 170, 456, 473, 485 Callejón
Libertad cdra. 15 - Pandillaje
2° Jr. San José Av. Sucre – Av. La Marina
Libertad 1590 Tienda La Mar cdra. 05 - Pandillaje
3° Agustín Gamarra Av. Brasil – Nicolas Alcazr
Tarapacá Club Deportivo Parque Olavegoya -Ebrios
4°
Av. Sucre 636, 819, 829, 902, 9117,983.- Atienden
Junta Cdra. 5. - Drogadictos.
después de las 00.00 horas.
Fuente: Comisaria del Distrito de Pueblo Libre 2015 Informe del Presidente de la Zona 8
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F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO El sector educación se encuentra presente en el distrito de Pueblo Libre con las siguientes sedes educativas. 55 colegios de educación inicial 37 colegios de nivel primario 27 colegios de nivel secundario (3 estatales y 24 particulares) Se cuenta con colegios para niños especiales y el Instituto de
Rehabilitación Infantil de la PNP. Se cuenta con sedes universitarias, como son : Universidad Simón
Bolívar, La Facultad de Estomatología de la Universidad Nacional Federico Villarreal, Facultad de Ingeniería Industrial, Sistemas y Estomatología de la Universidad Inca Garcilazo de la Vega, Universidad Antonio Ruiz de Montoya, Facultad de Teología del Seminario Santo Toribio de Mogrovejo y Universidad Alas Peruanas.
Este sector es representado en el CODISEC Pueblo Libre por la Lic. Patricia María Sobrino Yauri directora de la I.E Bernardo O´higgins y representante de la Red Educativa de Pueblo Libre la que se encuentra conformada por todos los directores de los colegios estatales primarios y secundarios del distrito. A continuación se muestran cuadros de las Instituciones Educativas Estatales y Parroquiales de los diferentes niveles, nombres de sus directores, cantidad de alumnos, cantidad de secciones, porcentaje de deserción escolar presentada y casos de bullyng conocidos. Educación Inicial
NOMBRE DE LA I.E
TELF DIRECTORA MATRICULA SEC DESERCION %
BULLING %
04 NIÑO JESUS DE PRAGA
4319780 YEDA CRISTINA, LAVADO RODRIGUEZ
394 16 ------ ------
1073 HERMAN BUSE DE LA GUERRA
2623071 ISABEL LAZO CAMPOS
46 2 ------ ------
12 AUGUSTO PEREZ ARANIBAR
2611141 JESUS ELIZABETH SISNIEGAS BAUTISTA
325 15 ------ ------
58 ARCO IRIS 2623802 PATRICIA MARGARITA BURSTEIN GAMARRA
94 5 ------ ------
59 ANDRES BELLO
2618624 JENNY JULIA POZO CONTRERAS
276 12 ------ ------
PARROQUIAL EL CARMELO
25 1 ------ ------
PARROQUIAL SAN LUCAS
74 4 ------ ------
PARROQUIAL AGUSTINIANO
00 00 ------ ------
TOTALES 1234 55 ------ ------ Fuente: UGEL N°03
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Educación Primaria
NOMBRE DE LA I.E TELF DIRECTORA MATRICULA SECC DESERCION %
BULLING %
0011 MADRE LORETO GABARE
2615132 ULISES VALDEIGLESIAS CISNEROS
39 12 ------ ------
0013 BERNARDO O´HIGGINS
4618421 CONSUELO ELIZABETH SOTO MEZA
141 7 ------ ------
0014 ANDRES BELLO 2612932 NELSON ORLANDO MORI YOPAC
569 23 1.40% 0.17%
1073 HERNAN BUSE DE LA GUERRA
2623071 ISABEL LAZO CAMPOS
315 13 ------ ------
1074 REPUBLICA DE IRLADA
ANA MARIA WONG BARSALLO
262 12 ------ ------
1076 RABINDRANATH TAGORE
2615392 LIDIA MAGDALENA SANTOS DIETZ
392 14 ------ ------
1103 ELVIRA GARCIA Y GARCIA
6919848 EDWIN GILBERTO MENDOZA REYES
624 24 ------ 0.16%
PARROQUIA EL CARMELO
404 12 ------ ------
PARROQUIA SAN LUCAS
439 13 ------ ------
PARROQUIAL CANONESAS DE LA CRUZ
453 18 ------ ------
PARROQUIAL CRISTO REY
315 12 ------ ------
TOTALES 3953 160 0.02% 0.05% Fuente: UGEL N°03 Educación Secundaria
NOMBRE DE LA I.E TELF DIRECTORA MATRICULA SECC
DESERCION %
BULLING %
0013 BERNARDO O´HIGGINS
4618421 CONSUELO ELIZABETH SOTO MEZA
180 8 ------ ------
1103 ELVIRA GARCIA Y GARCIA
6919848 EDWIN GILBERTO MENDOZA REYES
1161 47 6.45% ------
JOSE SANTOS CHOCANO
2619197 HILDA CANO CARDENAS DE YALAN
202 14 7.42% ------
PARROQUIA EL CARMELO
230 10 ------ ------
PARROQUIAL CANONESAS DE LA CRUZ
145 5 ------ ------
PARROQUIAL CRISTO REY
307 10 ------ ------
TOTALES 2225 94 4.26% Fuente: UGEL N°03
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Educación Básica Alternativa (Nocturna)
NOMBRE DE LA I.E TELF DIRECTORA MATRICULA SECC
DESERCION %
BULLING %
ELVIRA GARCIA Y GARCIA
7618862 ANA MARIA MERINO REYMOND
323 23 ------ ------
TOTALES 323 23 ------ ------ Fuente: UGEL N°03 Educación Técnico Productiva (CETPRO)
NOMBRE DE LA I.E TELF DIRECTORA MATRICULA SECC
DESERCION %
BULLING %
FRANCISCO GARCIA CALDERON
4620636 ANTONIO ROSPIGLIOSI
634 18 ------ ------
TOTALES 6345 18 ------ ------ Fuente: UGEL N°03 G. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD El distrito de Pueblo Libre cuenta con el Hospital Santa Rosa que tiene un Nivel III, con competencia para atender a 06 distritos. El Ministerio de Salud es representado ante el CODISEC de Pueblo Libre por el Director del Hospital Santa Rosa Dr. Cesar Tejada Bechi. El Hospital Santa Rosa a través de su Comité de Violencia Familiar, el cual está integrado por la Oficina de Epidemiología, la Oficina de Servicio Social y diferentes profesionales médicos de diversas especialidades, efectúa una valiosa labor en lo referente a las acciones de prevención y atención de la Violencia Familiar y Sexual en el distrito. Adicionalmente a este centro hospitalario en el distrito existen otras instituciones dedicadas a la atención de la salud como:
- Clínica Stella Maris - Clínica Peruano Japonesa - Clínica San Bernardo - Policlínico Municipal
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III. RECURSOS A. HUMANOS Y LOGISTICOS
RECURSOS CON QUE CUENTAN Y ACTIVIDADES QUE VIENEN REALIZANDO LOS MIEMBROS DEL CODISEC Policía Nacional del Perú
El distrito de Pueblo Libre cuenta con una comisaría cuya jurisdicción policial coincide con la demarcación distrital, constituyendo esta característica una fortaleza fundamental para poder efectuar un trabajo coordinado y permanente con los demás componentes del comité. Recursos Comisaría de Pueblo Libre En la Comisaría del distrito de Pueblo Libre se cuenta con 102 policías y la población del distrito estimada al año 2014 es de 74,608 habitantes. Con estos dos indicadores tenemos que hay un (01) policía por cada 731 habitantes. Este indicador es muy bajo ya que según la recomendación de la Organización de Naciones Unidas (ONU) debería haber un (01) policía por cada 357 habitantes, es decir, 208 efectivos policiales en el distrito. Según estos indicadores en el distrito debería incrementarse 96 efectivos policiales. En el siguiente cuadro se muestran los equipos de comunicación y parque automotor con que cuenta la Comisaría del distrito de Pueblo Libre.
EQUIPO DE COMUNICACIÓN
TIPO MARCA PROPIEDAD TOTAL Radio Base Motorola PNP 01 Radio Portátil Motorola PNP 18 Radio Portátil Motorola Municipalidad 9 *
PARQUE AUTOMOTOR
TIPO MARCA PROPIEDAD TOTAL Automóvil Nissan PNP 10 Motocicleta Honda
Tornado PNP 11
Fuente: Comisaría del distrito de Pueblo Libre Elaboración: PROPIA Municipalidad de Pueblo Libre
La municipalidad del distrito de Pueblo Libre se constituye dentro del Comité Distrital como la institución con mayores recursos y capacidades para el desarrollo de actividades preventivas para la Seguridad Ciudadana; cuenta con diferentes oficinas que realizan diversas labores que articuladamente constituyen un valioso aporte para la Seguridad Ciudadana como: • Gerencia de Seguridad Ciudadana, • Gerencia de Participación Vecinal,
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• Gerencia de Fiscalización Municipal, • Gerencia de Desarrollo Social y DEMUNA, • Gerencia de Educación, Cultura y Deportes.
La Comisión Permanente de Seguridad Ciudadana está conformada por: • Jhonel Jorge Leguía Jamis – Presidente • Crl. EP (R) Carlos Flores Servat – Secretario Técnico Recursos del Serenazgo: El Serenazgo de la Municipalidad del distrito de Pueblo Libre cuenta con un total de 189 efectivos y con los siguientes medios:
DESCRIPCION CANTIDAD Vehículos Camionetas 9 Automóviles 4 Motos Bicicletas
26 46
Comunicaciones Teléfonos fijos 5 Radio en vehículos 4 Radios Handys 72 Video Vigilancia Cámaras 66 TV Plasma 13 Computadoras 7
Poder Judicial
El Poder Judicial, es un órgano constitucional, que en su ejercicio funcional es autónomo en lo político, administrativo, económico, disciplinario e independiente en lo jurisdiccional, con sujeción a la Constitución. En el distrito de Pueblo Libre existen 02 Juzgados de Paz Letrados - 1º Juzgado de Paz Letrado - Dra. María Teresa Cabrera Vega, - 2º Juzgado de Paz letrado – Dr. Cesar Augusto Morales Barreto
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Ministerio Público
El Ministerio Público es un órgano constitucionalmente autónomo, jerárquicamente organizado, se encuentra integrado al proceso de administración de justicia y la defensa de los derechos constitucionales y legales de la sociedad. Tiene autonomía funcional, actúan independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que se desempeñan según su propio criterio y en la forma que estimen más arreglada a los fines de su institución.
Ministerio de Salud
El distrito de Pueblo Libre cuenta con el Hospital Santa Rosa que tiene un Nivel III, con competencia para atender a 06 distritos. El Ministerio de Salud en representado ante el CODISEC de Pueblo Libre por el Director del Hospital Santa Rosa Dr. Cesar Tejada Bechi. Adicionalmente a este centro hospitalario en el distrito existen otras instituciones dedicadas a la atención de la salud como:
- Clínica Stella Maris – Director Carlos Joo Luck - Clínica Peruano Japonesa – Director Abel Fukumoto Sato - Clínica San Bernardo – Director Ricardo Espinoza
Defensoría del Pueblo La Defensoría del Pueblo, representada por la Abogada Jessica Rodriguez Rime colabora en todo momento de manera responsable en el trabajo realizado por el CODISEC de Pueblo Libre, habiendo reportado la relación de actividades que propone se ejecuten en el próximo año 2015, según su respectivo Plan Institucional y enmarcado en el Presente Plan de Seguridad Ciudadana. Ministerio de Educación
El sector educación se encuentra presente en el distrito de Pueblo Libre con las siguientes sedes educativas. 55 colegios de educación inicial 37 colegios de nivel primario 27 colegios de nivel secundario (3 estatales y 24 particulares) Se cuenta con colegios para niños especiales y el Instituto de
Rehabilitación Infantil de la PNP. Se cuenta con sedes universitarias, como son : Universidad Simón
Bolívar, La Facultad de Estomatología de la Universidad Nacional Federico Villarreal, Facultad de Ingeniería Industrial, Sistemas y Estomatología de la Universidad Inca Garcilazo de la Vega, Universidad
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Antonio Ruiz de Montoya, Facultad de Teología del Seminario Santo Toribio de Mogrovejo y Universidad Alas Peruanas.
Comités Vecinales El Distrito de Pueblo Libre cuenta con aproximadamente 140 Comités Vecinales y 08 Juntas Zonales, debidamente organizados e inscritos en la Gerencia de Participación Vecinal de la Municipalidad. Estas organizaciones vecinales trabajan también con la Oficina de Participación Vecinal de la Comisaría del Distrito. La participación de los representantes de las Zonas del distrito en el año 2014 ha sido muy activa, ya que gracias a su colaboración se ha identificado los puntos críticos de sus zonas como se detalló anteriormente. MIMP
El MIMP participa en el CODISEC Pueblo Libre a través del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual, programa que tiene como función básica diseñar y ejecutar a nivel nacional acciones y políticas de atención, prevención y apoyo a las personas involucradas en hechos de violencia familiar y sexual, contribuyendo así a mejorar la calidad de vida de la población. Habiendo designado una representante perteneciente al Centro Emergencia Mujer ubicado en el Jr. Camana 616 del Cercado de Lima. A través de este Centro Emergencia Mujer la población del distrito de Pueblo Libre puede recibir los servicios de:
- Información Legal – - Orientación Social – - Defensa Judicial – - Apoyo Psicológico
Bomberos La Compañía de Bomberos Voluntarios Magdalena 36 perteneciente al distrito de Pueblo Libre, además de contribuir a la seguridad del distrito con las acciones propias de sus funciones, durante los últimos años viene ejecutando un importante curso encaminado a la prevención de incendios y accidentes, el desarrollo de prácticas de primeros auxilios, dirigido a niños y adolescentes de 06 a 15 años de edad, denominado BOMBERITOS, contribuyendo de esta manera a formar la conciencia de SEGURIDAD en la población infantil del distrito.
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Batallón de Intendencia A/M Nº 511
El Batallón de Intendencia A/M Nº 511 tiene su sede en el conocido Cuartel Bolívar ubicado en el Parque 03 de Octubre y está a cargo del Tte. Crl. Int. EP Eloy Berrio Figueroa, quien con Oficio Nº 003/S-2/BINT A/M Nº 511 ha solicitado al CODISEC Pueblo Libre ser incluido dentro del Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2013 como elemento disuasivo ante cualquier amenaza o riesgo existente por parte de organizaciones terroristas o delincuentes comunes. La Secretaria Técnica del CODISEC
La actual Secretaría Técnica del CODISEC de Pueblo Libre es liderada por el Gerente de Seguridad Ciudadana Crl. EP (R) Carlos Flores Servat, que inició sus funciones desde el mes de Marzo del año 2015, continuando con la ejecución del Plan Local 2015 que había iniciado su antecesor el señor Gral (r) Remigio Hernani Meloni de Enero a Febrero del 2015.
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IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2015 – PUEBLO LIBRE
OBJETIVOS ESPECIFICOS LINEAS DE ACCIÓN PRODUCTO/ACTIVIDAD INDICADOR RESPONSABLE
I TRIM. II TRIM. III TRIM. IV TRIM. Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Pueblo Libre Funcionando a plenitud
Número de sesiones 1 2 1 2 6 CODISEC Pueblo Libre
Seguimiento y Evaluación al Plan Local de Seguridad Ciudadana
Informe de evaluación 1 1 1 1 4 Ger. Seg. Ciu. M Pueblo Libre
Charlas a Alcaldes y Regidores escolares Campaña 1 1 1 3CODISEC - MIMP - PNP - GSY DEMUNA - GPV
Reuniones vecinales PNP, MDPL con 05 Ítems de la problemática de SC. Charla 2 2 1
501 Comisario - MDPL - GSC - GPV
Mecanismo de Consulta Ciudadana del Plan Local de Seguridad Ciudadana Audiencias Públicas 1 1 1 1 4 CODISEC PUEBLO LIBRE
Actualizar el portal Web del Serenazgo Municipal de Pueblo Libre con directorios, estadísticas y acciones meritorias.
Portal Web 4 12 12 1240 GSC - SGII- SGS
Ciudadania atendida de manera oportuna con servicios policiales (atención de denuncias, auxilio rapido, tec)
% de delitos denunciados con resultados positivos
15 15 1545 Comisaria PNP
Articulación y actualización del Mapa de Delito Informes semanales 1 1 2
Comisaria PNP - Ger. Seg. Ciu - Org. Civil CC.VV
Formulación y articulación del Mapa de Riesgo Informes semanales 1 1
Comisaria PNP - Ger. Seg. Ciu. - Org. Civil CC.VV
Organizar redes de cooperantes con la PNP Redes 2 2 2 2 8
PNP - MINISTERIO PUBLICO - GSC
Adecuación del Serenazgo Municipal a los cuadrantes policiales para el patrullaje.
Reunión de adecuación 1 1 1 1 4 01 COMISARIO - GSC
Integrar estadística PNP – MDPL en una sola. Cuadro estadístico 1 1 1 1 4 01 COMISARIO - SGS
Operativos contra el pandillaje PNP - Serenazgo. Operativo 3 3 3
9MDPL - Comisaria PNP - GSC - Org. Civil CC.VV - DEMUNA
Operativo contra la prostitución PNP - MDPL Operativo 3 3 3
9
MDPL - Comisaria PNP - GSC - Org. Civil CC.VV - GS Y DEMUNA
PROGRAMACIÓN META 2015
Fortalecimiento del Sistema de
prevención de Seguridad Local
REDUCCIÓN DE LOS DELITOS Y FALTA QUE
AFECTAN LA SC
OPERATIVOS Y JORNADAS PARA LA
PREVENCIÓN DEL DELITO
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OBJETIVOS ESPECIFICOS LINEAS DE ACCIÓN PRODUCTO/ACTIVIDAD INDICADOR RESPONSABLE
I TRIM. II TRIM. III TRIM. IV TRIM. Miembros del CODISEC capacitados por el CONASEC
Miembro Capacitado 1 1 Secretario Técnico - CODISEC
Reuniones del CODISEC PUEBLO LIBRE Reuniones1 2 1 2
6Secretario Técnico - CONASEC
Informe al CODISEC sobre estrategias y prevención del delito y buenas prácticas. Informe 1 1 1
3 Secretario Técnico - CODISECComprometer a empresarios con operaciones de apoyo y su asistencia al CODISEC.
Reunión CODISEC 2 2 26 01 Comisario - GSC - GPV
Reunión con otros CODISEC - CORASEC para compartir experiencias Reuniones
1 12
Secretario Técnico - CORASEC - CODISEC PUEBLO LIBRE
Comisiones de trabajo CODISEC para problemas especificos
Comisión - Maltrato contra la mujer, niño y adolescente
1
1Secretario Técnico - CODISEC - PNP - DEMUNA
Organizar y capacitar comités y CC.VV de GPV. Capacitación
3 3 39 PNP - GSC - SGS - GPV
Capacitar a la población sobre seguridad personal y patrimonial Capacitación
4 4 412
01 comisario - GSC - SGS - SGDC - GPV
Talleres, Foros, Seminarios contra la violencia familiar.
Taller, Forum, Seminarios
1 2 14
MDPL - GS Y DEMUNA - MIMP
Campaña contra el pandillaje, drogas. licor, violencia familiar, embarazo precoz a la comunidad.
Charla 2 3 2
7MDPL - PNP- GSC - GPV - GS Y DEMUNA
Desarrollar talleres de Seguridad Vial.Taller
2 1 36 MDPL - SGTL - GPV-- PNP
Conformar equipos de prevención de violencia familiar.
Equipo de prevención 4 4 4 12
MDPL - GS Y DEMUNA - PNP - MIMP
Operativos educativos y de cumplimiento del RGT. Operativo 2 2 2 6 MDPL - SGT - GSC - GPVCharlas APAFA, docentes, alumnos, contra el pandillaje. Operativo 3 3 3 9
MDPL - PNP- GSC - GPV - CC.VV
Patrullaje local integrado en 08 sectores Patrullaje 300 350 400 450 1500 Comisario - SGSSaturación del patrullaje local con operativos Operativo 50 100 150 200 500 PNO - GSC - SGS
Desarrollo de Rondas Mixtas con la comunidad organizada. Ronda Mixta 1 10 10 10
31 MDPL - PNP - GSC - GPV
Fortalecimiento y Funcionamiento pleno del Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana de
Pueblo Libre, con la ejecución de sus
planes que permitan mejorar la Seguridad
Ciudadana.
PROYECTOS PARA EL MEJORAMIENTO DEL
CODISEC DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
PROGRAMACIÓN META 2015
Ejecutar acciones de seguridad ciudadana
( intervenciones)
PROGRAMAS DE CAPACITACION EN
SEGURIDAD CIUDADANA Y PATRIMONIAL
PROGRAMAS DE TALLERES, CHARLAS Y
SEMINARIOS EN SEGURIDAD VIAL Y LUCHA CONTRA LA
VIOLENCIA CALLEJERA
AUMENTO DE GARANTÍAS A LA SEGURIDAD DEL
CIUDADANO
Realizar patrullaje municipal por los 8
sectores en conjunto con las organizaciones
civiles
LUCHA CONTRA LA VOLENCIA CALLEJERA
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B. Visado
El Presente Plan de Seguridad Ciudadana se aprobó el día 23 del mes de Marzo 2015
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