patto dei sindaci - bassano del grappa · 2. redazione dell’inventario delle emissioni (bei)...

Patto dei Sindaci

Piano Azione Energia Sostenibile

PAES

Comune di Bassano del Grappa

29/04/2014

L’iniziativa europea

“Patto dei Sindaci”

Iniziativa UE diretta ai Comuni di tutta Europa

per superare, volontariamente,

gli obiettivi del 20-20 entro il 2020

Promossa nel 2008 dalla DG Energia

della Commissione Europea

Gli obiettivi al 2020

�Riduzione delle emissioni di gas serra

del 20%

�20% del fabbisogno di energia

ricavato da fonti rinnovabili

�Aumento del 20% dell’efficienza

energetica

I Comuni che hanno aderito

Dal 2008 a ieri…..:

•5.660 firmatari in Europa

•182.790.571 di cittadini coinvolti

Le Strutture di Supporto

Enti sovracomunali (Province, Regioni)

e associazioni di Comuni: agiscono da

“Strutture di Supporto”

• 150 in Europa

• 86 in Italia (di cui molte Province)

Gli impegni che derivano

dall’adesione• Predisporre inventario emissioni

CO2 del territorio comunale

• Costruire un Piano di azione per

l'energia sostenibile (PAES) per

ridurre le emissioni

• Implementare le azioni

• Monitorare periodicamente gli

effetti

Perchè aderire?

• Pianificazione energetica territoriale;

• Seguire meglio le attività dei membri sul

tema dell’energia rinnovabile;

• Accedere con più facilità e competenza ai

fondi comunitari;

• Scambiare esperienze con altre reti;

• Beneficiare dell’approvazione e del

riconoscimento della Commissione Europea;

• Partecipare ai forum e workshop dedicati.

I passaggi che seguono

l’adesione• Costruzione dell’Inventario delle emissioni di

gas serra e quantificazione delle emissioni;

• Coinvolgimento dei cittadini e dei portatori

di interesse;

• Programmazione delle Azioni della P.A.;

• Inclusione delle Azioni per i settori privati;

• Redazione, presentazione ed attuazione

delle Azioni del PAES.

IBE e PAES di Bassano

Città di Bassano del Grappa

PROVINCIA DI VICENZA

PIANO d’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE (PAES)

The Covenant of Mayors (D.C.C. 48/2008) Campagna Commissione Europea SEE – Sustainable Energy for Europe

Con il contributo di:

Co-funded by the Intelligent Energy EuropeProgramme of the European Union

Che cos’è un Inventario delle

Emissioni?

L’Inventario è un documento in cui

vengono raccolti tutti i consumi

energetici, generati da attività pubbliche

e private, che insistono su un

determinato territorio (Comune/Gruppi

di Comuni/Provincia) in un determinato

anno, ai fini del calcolo delle emissioni di

CO2 generate da questi consumi.

La costruzione di un Inventario

delle Emissioni GHG

Quali dati di consumo per l’IBE?

P.A.: consumi elettrici e termici degli edifici

pubblici, illuminaizone pubblica, parco veicoli,

raccolta dei rifiuti;

Privati: consumi elettrici e termici del settore

residenziale, terziario, industriale, agricolo.

Consumi dei carburanti nel settore trasporti,

calcolo della produzione di energia rinnovabile

sul territorio

Finalità dell’Inventario

• Quantificazione delle tonnellate di CO2

emessa dal Comune in questione;

• Iniziare una valutazione sulle

potenzialità e sulle debolezze presenti

sul territorio in tema di risorse

energetiche;

• Avere i dati necessari a stilare un PAES

teso a migliorare lo status quo su

consumi ed emissioni

I consumi energetici della P.A.

(2008)

SettoreEnergia totale settore (MWh)

Emissioni totali settore (tCO2e)

Edifici 9.958 2.625

Parco macchine 502 131

Illuminazione pubblica 3.819 1.711

Acqua e acque reflue 5.325 2.385

Totale 19.604 6.853

Emissioni di CO2 per settore

della P.A (2008).

Consumi energetici complessivi

del territorio per l’anno 2008Consumo totale di

energia (MWh)Emissioni totali

(tCO2e)237.762 59.795164.623 51.389152.855 46.868315.914 82.173

6.822 1.341877.975 241.565-60.622 -27.159817.353 214.406

Trasporti Produzione locale di energia

Subtotale Riduzioni locali di energia (vedere di seguito)

Totali

Settore Residenziale Commerciale

Industriale e altri gas serra

Le emissioni di CO2 complessive 2009

Passi per la predisposizione del

PAES1. Costituzione della struttura interna

all’Amministrazione dedicata al PAES (Gruppo di lavoro);

2. Redazione dell’Inventario delle Emissioni (BEI) Quantificazione delle Tonnellate di CO2 emessa;

3. Valutazione sulle potenzialità e sulle debolezze presenti sul territorio in tema di risorse energetiche;

4. Elaborazione delle azioni necessarie a raggiungere il 20% di riduzione delle emissioniFormulazione del PAES definitivo.

Il coinvolgimento dei cittadini e

degli stakeholders

• Partecipazione dei cittadini nel lavoro di raccolta dei dati sui consumi utili alla formulazione dell’inventario delle emissioni tramite i questionari sui consumi energetici

• Coinvolgimento dei portatori di interessi diffusi (stakeholders) presenti sul territorio

• Presentazione delle proposte progettuali da parte di cittadini e portatori di interessi diffusi tramite la compilazione delle Schede Progetto

Le Azioni della già implementate

Settore

Riduzione

emissioni CO2

[t/a]

% di riduzione

sul totale delle

emissioni di

CO2

Impianti fotovoltaici realizzati in conto energia da

privati5.177 2,41%

Impianti fotovoltaici attraverso cessione diritto di

sup. della P. A.133 0,06%

Efficienza energetica da detrazione al 55 % 1.386 0,65%

Nuovo edificio scolastico Bellavitis ad emissioni 0 108 0,05%

Piedibus, piccoli passi per una città più

sostenibile2 0,001%

Tot 6.805 3,17%

La Scheda AzioneAzione 12 – Diffusione impianti fotovoltaici nel te rritorio Premessa In prospettiva il fotovoltaico risentirà della riduzione degli incentivi, anche se il contestuale abbassamento del costo degli impianti dovrebbe consentire la cosiddetta “Grid parity”, ovvero il raggiungimento della convenienza economica della tecnologia a prescindere da incentivi grazie al risparmio energetico ed alla valorizzazione dell’energia ceduta alla rete.

Per “Grid Parity” si intendono le condizioni in cui, in un determinato paese, i ricavi netti (calcolando eventuali entrate da vendita energia, mancati acquisti, costi e deprezzamento nel tempo) derivanti dall’approvvigionamento di energia elettrica da un impianto FV sono equivalenti ai costi attualizzati che si sosterrebbero per l’acquisizione della medesima quantità di energia dalla rete in modo tradizionale.

La figura seguente illustra una proiezione del prezzo degli impianti fotovoltaici da oggi al 2020, in funzione peraltro della fascia di potenza relativa e dal tipo di installazione.

Previsione di costo per impianti FV al 2020. Fonte: EPIA: Connecting the Sun - Settembre

2012 - http://www.epia.org/news/publications/

Sulla base di questi dati è possibile immaginare che la “grid parity” del fotovoltaico in Italia sia molto vicina. Lo confermano autorevoli studi1 che ipotizzano il 2013 quale anno di inizio per l’Italia del raggiungimento delle condizioni di prezzo energetico e di investimento nel fotovoltaico tali da giustificare questo importante salto di qualità.

La Scheda AzioneObiettivi dell’azione L’obiettivo di questa azione è incentivare l’acquisto di impianti fotovoltaici da parte di cittadini e imprese al fine di arrivare alla copertura dell’8 % del fabbisogno di energia elettrica al 20201. Questo target appare raggiungibile alla luce dell’evoluzione dei prezzi e del trend sin qui registrato nella crescita della potenza installata. L’ostacolo da superare, e sul quale il Comune di Bassano potrà rivestire un ruolo importante, sarà quello di supportare i cittadini nella comprensione dei meccanismi economici che stanno dietro alla scelta di installare un impianto fotovoltaico, soprattutto quando, nei prossimi anni, termineranno gli incentivi e questa tecnologia dovrà necessariamente camminare con le proprie gambe nel mercato libero dell’energia. Accompagnare cittadini ed imprese nella trasformazione da “consumatore” di energia a “produttore” di energia sarà un compito arduo ma necessario, nel quale l’amministrazione locale giocherà un ruolo chiave. Descrizione dell’azione Il Comune si farà carico di diffondere buone pratiche e di informare adeguatamente, e in modo imparziale, i cittadini sui benefici dell’utilizzo della tecnologia fotovoltaica. La sua azione si articolerà nelle seguenti possibili iniziative:

• Realizzazione di uno o più impianti campione e monitoraggio delle prestazioni degli stessi, diffondendo le informazioni relative alle prestazioni economiche e tecniche

• Promozione di gruppi di acquisto per gli impianti, in modo da garantire accesso alla tecnologia a prezzi concorrenziali, essendo nel contempo informati adeguatamente ed in modo indipendente sui vantaggi della tecnologia fotovoltaica

• Diffusione delle esperienze dei cittadini “buone pratiche”. Aspetti gestionali

Tempi (fine, inizio e milestones) 2013-2020

Stima dei costi L’investimento è a carico dei cittadini che vorranno acquistare gli impianti. E’ immaginabile un investimento complessivo per le installazioni private di circa € 15.000.000 Il Comune di Bassano del Grappa finanzierà la campagna informativa per pubblicizzare i gruppi di acquisto.

Modalità di finanziamento Investimenti privati

Referente dell’azione Dirigente Area Urbanistica – Sportello Energia Modalità di

monitoraggio Monitoraggio annuale della potenza installata nel territorio vicentino attraverso il sito del GSE

Risultati attesi

Produzione energetica F.R. [MWh] Circa 9.500 MWh

Stima riduzione emissioni CO2 [t]

Al 2020 si prevede, grazie a questo incremento, un risparmio di circa 3.175 tCO2.

Indicatore di performance kWp elettrici installati/anno

1 EPIA – Connecting the sun : Solar Photovoltaic on the road to large-scale grid integration – Settembre 2012 – Global Market Outlook 2013 -2017 – Maggio 2013

Le Azioni in programma della P.A.

n.

schedaAzioni

Riduzione

emissioni

CO2 [t/a]

% di riduzione

sul totale delle

emissioni di CO2

1Efficientamento impianti termici del patrimonio edilizio

del Comune68 0,03%

2Efficientamento usi elettrici del patrimonio edilizio del

Comune654 0,31%

3Acquisto energia elettrica verde per la Pubblica

Amministrazione3.188 1,49%

4Impianti fotovoltaici da installare nel patrimonio

edilizio del Comune 144 0,07%

5 Attuazione PICIL Comunale 650 0,30%

6Attuazione PMS – TPL, Mobilità, Ciclabilità, Isole

Ambientali2.852 1,33%

7Revisione e aggiornamento del Regolamento Edilizio

Sostenibile4.553 2,12%

Le Azioni in programma in ambito

privato

n.

schedaAzioni

Riduzione

emissioni

CO2 [t/a]

% di riduzione sul

totale delle

emissioni di CO2

6A Piedibus, piccoli passi per una città più sostenibile 4 0,002%

6BEfficienza energetica del parco veicoli privati da

Regolamento 443/2009/CE10.237 4,77%

11 Biometano per TPL (Trasporto Pubblico Locale) 100 0,05%

12 Diffusione impianti fotovoltaici nel territorio 3.705 1,73%

13 Efficientamento degli usi elettrici negli edifici privati 1.980 0,92%

14Efficientamento impianti degli edifici adibiti ad

attività turistico ricettive338 0,16%

15 Efficientamento impianti termici degli edifici privati 1.357 0,63%

16A Raccolta TEE tramite ESCO presso le industrie 6.473 3,02%

Altre Schede azione

n. scheda Azioni

6C Sviluppo della mobilità elettrica

6D Sviluppo della mobilità ciclabile

8 Rigenerazione urbana e territoriale/ambientale

9Collaborazione all’abbattimento delle emissioni di CO2 tramite il monitoraggio dei

consumi energetici – Liceo Scientifico Statale Jacopo Da Ponte

10 Piano di valorizzazione del sistema del verde nella struttura urbana

10A Sostegno alla piantumazione arborea

12A Supporto alla diffusione impianti fotovoltaici nel territorio

15ASupporto al controllo e miglioramento dell’efficienza degli impianti termici e di

climatizzazione degli edifici privati

17 Manifestazione FREQUENZE SOSTENIBILI

18 Attivazione di uno sportello energia informativo

18AINFOrmazione e FORMAzione per i cittadini ed i professionisti su efficienza

energetica e soluzioni sostenibili

18B B.io.S. - Bassano, io Sostenibile

18CComunicazione e divulgazione delle conoscenze tecniche sull’efficienza energetica

– Protocollo CasaClima

18D Alimentazione sana

Formulazione del documento ed

implementazione delle azioni

• Ogni 2 anni aggiornamento delle azioni previste nel Piano d’Azione

• Ogni 4 anni aggiornamento dell’inventario delle Emissioni di CO2

• Continuazione dei tavoli di concertazione e programmazione con cittadini e stakeholders

• Monitoraggio delle Azioni

Grazie per l’attenzione

Andrea Rodighiero

SOGESCA Srl