objekata; jučer, danas, sutra - hrvatska komora ... vojvodic.pdf · •analiza projektne...

1

Termostatizacija stambenih objekata; jučer, danas, sutra

Davor Vojvodić d.i.s., Zagreb, 9.5.2017.

Zakonodavstvo u RH

08.05.2017 2

Podzakonski akti

Zakon o tržištu toplinske energije (NN 80/13 i 14/14)

Stupio na snagu 5.7.2013.-uređuje odnose između subjekata na tržištu; uvodi novu djelatnost Kupca toplinske energije.

• Nove definicije i odnosi u toplinarstvu,

• Samostalni toplinski sustav,

• Zatvoreni toplinski sustav,

• Centralni toplinski sustav,

• Kupac,

• Proizvodnja,

• Distribucija,

• Opskrba,

• Strategija razvoja toplinarstva,

• Ugradnja uređaja za mjerenje

• Vodomjeri za mjerenje tople - hladne vode u novim građevinama,

• Izdvajanje iz sustava. 08.05.2017 3

Zakon o tržištu toplinske energije

• Sve stambeno poslovne zgrade izgrađene do dana stupanja na

snagu ovog Zakona koje imaju više od 70 (sedamdeset)

samostalnih uporabnih cjelina, a spojene su na centralni ili

zatvoreni toplinski sustav dužne su ugraditi navedene uređaje

do 31.12.2015. g. u svaku samostalnu uporabnu cjelinu.

• Sve stambeno poslovne zgrade izgrađene do dana stupanja na snagu ovog Zakona koje imaju 2 (dvije) ili više samostalnih

uporabnih cjelina, a spojene su na centralni ili zatvoreni

toplinski sustav dužne su ugraditi navedene uređaje do

31.12.2016.g. u svaku samostalno uporabnu cjelinu.

08.05.2017 4

Pravilnik / Zakon Pravilnik o načinu raspodjele i obračunu troškova za isporučenu toplinsku energiju (NN 139/08, NN 18/09, NN 136/11, NN 145/11, 99/14)

• uređuje raspodjelu i obračun troškova isporučene toplinske energije na pojedine krajnje kupce spojene na zajedničko mjerilo

• Ministarstvo gospodarstva je izradilo Pravilnik temeljem članka 33. stavka 2. Zakona o tržištu toplinske energije i donosi njegove izmjene. Faktor UST bio 1,25; nakon toga korekcijski faktor 1,5 sa ciljem poticanja suvlasnika ugradnji razdjelnika.

• Pristupanjem Republike Hrvatske u Europsku Uniju, prihvatili smo obavezu usvojene direktive 2012/27/EU Directive on energy efficiency koja obavezuje sve članice EU na ugradnju individualnih mjerila potrošnje u stambenim zgradama zaključno sa 1. siječnjem 2017.

• Članak 50. Stavak 2. – Prekršajne odredbe Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička osoba koja je krajnji kupac ako ne ugradi uređaje za regulaciju odavanja topline i uređaje za lokalnu razdiobu isporučene toplinske energije (razdjelnik) ili uređaje za mjerenje potrošnje toplinske energije u svoju samostalnu uporabnu cjelinu sukladno članku 33. ovoga Zakona, odnosno ne ugradi ih u propisanom roku sukladno članku 52. ovoga Zakona.

08.05.2017 5

6

Mogućnost uštede energije

HER

Z G

rup

pe

P

rod

ukt

e

Pro

jekt

e

Postava termostatskih glava:

zamjena ručnih radijatorskih ventila termostatskim ventilima i termostatskim glavama: - 14 %

zamjena starih termostatskih ventila i termostatskih glava (nakon 15 godina) novim: - 7 %

Ako se napravi i hidrauličko uravnoteženje, moguća je ušteda energije do – 27%.

\

• Analiza projektne dokumentacije (vertikale, protoci,

dimenzije, toplinska podstanica, crpke,..) ili snimanje

izvedenog stanja.

• Optimizacija odabira regulacijskih ventila (provjera

protoka, postava reg. ventila i reg. dif. tlaka, hvatači

nečistoća, mogućnost zatvaranja i pražnjenja

pojedine vertikale, Tichellman,...)

• Apliciranje za subvencije FZOEU

• Stručno izvođenje ugradnje termostatskih ventila i

regulacijskih kompleta na vertikale

• Evt. ugradnja crpke sa frekventnom regulacijom

(projekt, elaborat)

• Hidrauličko uravnoteženje sustava

• U suradnji sa koncesionarom otklanjanje eventualnih

problema (šumova i dr.)

Cjelovito rješavanje termostatizacije

stambenih zgrada

\

Termostatske glave

9

HER

Z G

rup

pe

P

rod

ukt

e

Pro

jekt

e

TS-90 TS-90-V TS-98-V TS-FV Fix kv Wert

1 6390 91 1 6367 97 1 6367 98 1 6367 99 1 6365 79

Gornji dijelovi termostatskog ventila

04-03/AWT-BA

1 7623 67

1 6819 98

Termostatski ventil TS 98 V

08.05.2017 11

\

Hidrauličko uravnoteženje ogranaka

ogranak1: Dp 28 kPa 1500 l/h, DN 50

ogranak 2: Dp 30 kPa 800 l/h, DN 25

ogranak 3: Dp 33 kPa 1100 l/h, DN 40

STRÖMAX GM

Dp 7 kPa, 1500 l/h

STRÖMAX GM

Dp 5 kPa, 800 l/h

STRÖMAX GM

Dp 2 kPa, 1100 l/h

DN 40, VE 2,8 DN 25, VE 2,8 DN 40, VE 3,3

Razdjenici

08.05.2017 14

Elektronički razdjelnik troškova toplinske energije

• EN 834

• Radna frekvencija 868 MHz

• Odašiljač radijskog čipa 1mW, 8x dnevno šalje radio telegram 0,4s

• 2 temp. senzora; Δt 5⁰C minimalno

• definiran položaj ugradnje

08.05.2017 15

Razdjelnici

• Način sakupljanja impulsa i obrada (sa ili bez sabirnih prijemnika, 10-godišnja sigurnost,..)

• Obračun (koncesionar, modeli, potrošnja ptv-a)

• U slučaju nedobivanja mjesečnih podataka, koncesionar se vraća na obračun prema površini stambenog prostora

08.05.2017 16

Pitanja i dileme nakon prve ogrjevne sezone

• Kada razdjelnik počinje brojanje impulsa: temp. ogrjevnog tijela ≥ 35 ⁰C ; Δt o.t. i okoline ≥ 5 ⁰C

• Broj i smještaj osjetnika temp. u razdjelniku: 2 senzora- jedna na pločici uz radijator, drugi na prednjoj strani u kućištu

• Točnost očitanja razdjelnika i ispitivanje:

• Podešavanje razdjelnika je u koracima 10 W prema snazi radijatora. Točnost prema EN 834.

• Područje brojanja impulsa : 35 -105 ⁰C

• Da li razdjelnik očitava ljeti : 1.6.- 31.8. ne mjeri. Ovo je podesivo.

08.05.2017 17

Pitanja i dileme nakon prve ogrjevne sezone

• Mogućnosti greške mjerenja: greška senzora temperature i greška memorijskog modula

• Programiranje razdjelnika: koeficijent snage (do 5000 W), toplinski spoj senzora-točnost očitanja (1- maks.)

• Greške u montaži i programiranju razdjelnika: sve greške prenose se preko radijskog telegrama i očitanja.

• Učestalost očitanja impulsa: razdjelnik nekoliko puta dnevno šalje podatke prijemnoj stanici koja ih pohranjuje. Očitanje prijemne stanice jednom mjesečno. 08.05.2017 18

Pitanja i dileme nakon prve ogrjevne sezone

• Utjecaj sunčevih zraka na brojanje impulsa: sunčeve zrake ne utječu na potrebne Δ t 5 ⁰C.

• Da li korisnik može na razdjelniku vidjeti sve upisane parametre: ne. Vidi se samo ser. broj razdjelnika, trenutna sezonska i prošlosezonska akumulirana potrošnja impulsa.

• Odgovornost za točnost programiranja i očitanja razdjelnika: odgovorna je tvrtka koja isporučuje razdjelnike i obavlja očitanje i radi raspodjelu. Sve je protokolirano.

08.05.2017 19

Praksa

• Informiranje građana

• Odabir- certificiranje izvođača

• Provjera provedbe

• Uloga koncesionara HEP Toplinarstvo

08.05.2017 20

Računi koncesionara

Nakon uvodnih podataka o ukupnoj zakupljenoj snazi (655,351 kW) i ukupno grijanoj površini stanova i poslovnih prostora, SUC-samost. uporabne cjeline (3578,130 m2) , slijedi složeni obračun; sve s pdv-om:

• Stavka 1. Energija za proizvodnju topl. energije kWh- 0,1906 kn

• Stavka 2. Energija za distribuciju topl. energije kWh- 0,0219 kn

• Stavka 3. Snaga za proizvodnju topl. energije kW/mj.- 2,8750 kn

• Stavka 4. Snaga za distribuciju topl. energije kW/mj.- 4,3125 kn

• Stavka 5. Naknada za djelatnost opskrbe topl. energijom kn/mj./stan- 8,7750

• Stavka 6. Naknada za djelatnost kupca toplinske energije kn/m2- 0,6250

Stavke 3.,4.,5., i 6. krajnji korisnik plaća cijele godine

Stavka 3.: 0,1831546 kW za m2 grijanog prostora (2,8750 kn/mj./m2)

Stavka 4.: 0,1831546 kW za m2 grijanog prostora (4,3125 kn/kW/mj.)

08.05.2017 21

Računi koncesionara

Uk. zak. snaga / uk. gr. po. = zak. snaga po m2 grijane površine

655,351 kW / 3578,13 m2 = 0,1831546 kW/m2

• Ukupna utrošena topl. energija za 12./2015. 121 MWh

• Zak. snaga za stan: 0,1831546 kW/m2 * 47,01 m2 (stan) = 8610 kW

Utrošena topl. energija dijeli se prema odluci suvlasnika na:

30 %- obračun prema grijanoj površini

70 %- obračun prema razdjenicima

U obračun je uključena i topl. energija potrošena za pripremu ptv-a. Zbog toga se učin štednje slabije osjeti.

Usprkos tome, praksa je pokazala da je ugradnja razdjelnika dovela do uštede u potrošnji topl. energije 20-50% (V. Gorica).

08.05.2017 5 22

Problemi u očitanju i obračunu

U Zagrebu cca 25 tvrtki očitava razdjelnike i HEP-u šalje izvješća

– neredovita očitanja, greške, storno računi, paušaliziranje,..

– HEP planirao uvođenje kažnjavanja storno računa

– Očitanja razdjelnika 27.-30. u mj., dostava HEP-u internetom datoteke do ponoći 3. u sljedećem mjesecu.

Na području Zagreba preko 2000 toplinskih stanica koje HEP ručno očitava.

– Zbog ove neusklađenosti s očitanjem razdjelnika, ne može se točno odrediti cijena impulsa razdjelnika niti mjesečno uspoređivati impulse i račune.

– U Austriji je npr. zakonski definirano da se mora znati cijena impulsa razdjelnika.

Za sada zakonski nije moguće da se u jednoj zgradi (stanu) očitavaju razdjelnici i kalorimetri.

08.05.2017 23

Problemi u radu sustava grijanja

• Relativno mali početni problemi nebrtvljenja spojnih mjesta na ogrjevnim tijelima

• Navikavanje korisnika na rad termostatskih ventila

• Šumovi u instalacijama (dopušteni- nedopušteni)

• Nečistoće u instalacijama (smetnje u radu t. ventila, tlačno rasterećeni t. ventili)

• Nepostojanje ili nepodešenost cirkulacijskih crpki

• Novi termodinamički uvjeti u sustavu grijanja ( zadnji radijator,..)

• Odstupanja od projektnih temperatura prostora ( viši računi,..)

„ Razdjelnici nisu dobri ” !

08.05.2017 24

Povjerenstvo za razdjelnike

Nakon kampanje nezadovoljnika ugradnjom razdjelnika, MINGO osnovalo je radnu skupinu (Povjerenstvo za razdjelnike) za analizu uvođenja razdjelnika u sustav obračuna.

• Povjerenstvo za razdjelnike imalo je 15- članova koji potječu iz raznih sredina (Institut Hrvoje Požar, FSB, trgovci razdjelnika i td.)

• Zaključili su da ugradnja t. ventila, balans ventila, f. crpki i razdjelnika donosi uštede i da to treba zadržati.

• Modele obračuna treba poboljšati. Obračun treba biti transparentniji.

08.05.2017 25

Povjerenstvo za razdjelnike

• Predlagali su novi Pravilnik o obračunu potrošnje t. energije u zgradama koje se griju na toplane ili kotlovnice.

• Predlagali su povećanje udjela m2 st. prostora u obračunu, svaka zgrada uz pomoć ovl. inženjera odredit će faktor zgrade,..

Njihova aktivnost je obustavljena.

• HEP je za sada rezerviran. Ponaša se sukladno postojećem Pravilniku. Uštede energije njima generiraju gubitke. Izmjene Zakona i Pravilnika potaknut će ih na promjene.

08.05.2017 26

Angažirana snaga

• Evidentne uštede u potrošnji toplinske energije otvaraju mogućnost analize i smanjenja angažirane snage za pojedine st. objekte.

• Ovlašteni projektant treba napraviti Projekt proračuna priključne snage za cjelokupnu zgradu.

• Ako se pokaže promjena snage, HEP će izdati novu termoenergetsku suglasnost i novi ugovor o potrošnji toplinske energije.

08.05.2017 27

Smanjivanje ekstrema

„Redukcijski faktori“

• Osnovni izračun toplinskih potreba prema ÖNORM M7500

• Rezultat: specifična toplinska potreba (W/m²)

Potrebna suglasnost > 50 % suvlasnika.

08.05.2017 28

Redukcijski faktori

• Stan s najmanjim specifičnim toplinskim potrebama dobiva faktor 1 ( nema redukcije)

• Svi ostali stanovi dobivaju redukcijske faktore <1.

08.05.2017 29

Redukcijski faktori

Primjer :

• „Najbolji stan“

spec. toplinska potreba: 32 W/m² - faktor 1

• Ostali stanovi

spec. toplinska potreba: 64 W/m² - faktor 0,50

spec. toplinska potreba: 50 W/m² - faktor 0,64

08.05.2017 30

Primjer iz prakse : kuća s 12 stanova, ukupne površine cca 955 m2.

08.05.2017 31

površina to. potr. W/m² red. faktor impulsi bez red. impulsi s red. fiksni troš. ostali troš. var. t. bez red. var. t. s red. razlika razl. f.t. u % tr. imp. (eur/m2/mj) tr. imp. (eur/m2/mj)

44,54 1763 39,57 0,72 3211 2312 88,03 51,90 139,12 154,24 15,12 11% 0,26 0,29

79,44 3429 43,17 0,66 5799 3827 157,02 92,57 251,25 255,34 4,09 2% 0,26 0,27

100,54 3331 33,13 0,86 6855 5895 198,72 117,16 297,00 393,30 96,30 32% 0,25 0,33

44,54 1269 28,49 1,00 2822 2822 88,04 51,90 122,27 188,27 66,00 54% 0,23 0,35

79,44 2515 31,66 0,90 4255 3830 157,02 92,57 184,35 255,48 71,13 39% 0,19 0,27

100,54 4696 46,71 0,61 8544 5212 198,72 117,16 370,18 347,70 -22,48 -6% 0,31 0,29

44,54 1866 41,90 0,68 2902 1973 88,04 51,90 125,73 131,65 5,92 5% 0,24 0,25

79,44 3593 45,22 0,63 5121 3226 157,02 92,57 221,87 215,23 -6,64 -3% 0,23 0,23

94,27 5165 54,79 0,52 10802 5617 186,33 109,85 468,01 374,74 -93,28 -20% 0,41 0,33

94,27 4132 43,83 0,65 8223 5345 186,33 109,85 356,27 356,58 0,31 0% 0,31 0,32

99,93 4592 45,95 0,62 9852 6108 197,52 116,45 426,85 407,50 -19,35 -5% 0,36 0,34

94,27 5266 55,87 0,51 12589 6420 186,33 109,85 545,44 428,33 -117,11 -21% 0,48 0,38

955,76 80975 52588 1889,12 1113,73 3508,36 3508,36 0,00 0,31 0,31

troškovi energije 5397,48 0.19 - 0.48 0.23 - 0.38

od toga osnovni tr. 1889,12

i varijabilni tr. 3508,36 maks/min. : 0,29 0,15

ostali troškovi 1113,76

• Bez redukcijskog faktora: troškovi potrošnje u

rasponu 0,19 – 0,48 €/m²/mjesec

• S redukcijskim faktorom: troškovi potrošnje u

rasponu 0,23 – 0,38 €/m²/mjesec 08.05.2017 32

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

0,45

0,50

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Intermezzo (2016.-2017.)

• Velika medijska kampanja protiv ugradnje razdjelnika

• Iščekivanje rezultata nove studije

• Promjena vlasti

• Zastoj u ugradnji razdjelnika, termostatskih ventila, regulacijskih ventila

• Toplinarstvo temeljem zakona nije penaliziralo vsz koje nisu ugradile razdjelnike

08.05.2017 33

Novi poticaji

Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja uputilo Poziv za podupiranje mjera energetske obnove višestambenih zgrada i korištenje OIE, koje će rezultirati smanjenjem potrošnje energije za grijanje/ hlađenje.

Višestambena zgrada:

• ≥ 66 % korisne površine za stanovanje

• ≥ 3 stambenih jedinica kojim upravlja upravitelj

• jedinstvena arhitektonska cjelina (konstruktivna, funkcionalna, oblikovna cjelina na jednoj ili više dilatacija)

• Ili zasebna energetska cjelina (novi pojam)

08.05.2017 34

Financiranje

U Državnom proračunu osigurano je iz EFRR ukupno 152 milijuna kuna za e obnovu vsz.

• Završetak svih aktivnosti najkasnije do 31.12.2020.

• Potrebno je ostvariti ≥ 50 % uštede energije.

• Financiraju se prihvatljivi troškovi (ne pdv) ! 08.05.2017 35

Aktivnost Stopa sufinanciranja (%) Maksimalni iznos

Energetski pregled, certifikat prije i nakon obnove

85 7 kn/m2 GBP , ili 30000 kn

Glavni projekt energetske obnove 85 25 kn/m2, ili 200000 kn

Provedba mjera energetske učinkovitosti i korištenje OIE

60 600 kn/m2, ili 12600000 kn

Stručni nadzor građenja, projektantski nadzor

60 5 % vrijednosti radova, ili 150000 kn

Upravljanje projektom i administracija

85 170 kn/h bruto, ili 7650 kn

Novosti

• EU je preporučivala da ugradnji razdjelnika prethodi analiza tehničkih mogućnosti i opravdanosti. To nije napravljeno.

• Ekonomski institut iz Zagreba na zahtjev Ministarstva zaštite okoliša i energetike napravio je analizu 2010.-2016. u 22475 stana s ugrađenim razdjelnicima.

Ogr. tijeal 36

Novosti

„Ekonomska isplativost korištenja razdjelnika topline u vsz u RH”

„Ugradnja razdjelnika generalno nije isplativa „! • Gradovi s visokom cijenom t. e. (V. Gorica, Samobor,..): razdjelnici

su učinkoviti

• Gradovi s prosječnom cijenom t.e. (Karlovac, Zaprešić,..): razdjelnici bi mogli biti učinkoviti ako se poveća prosječna ušteda

• Gradovi s niskom cijenom t.e. (Zagreb, Osijek, Sisak,..): razdjelnici su neučinkoviti

• Iako su utvrdili uštede u troškovima grijanja 21-36%, zaključuju da je ulaganje u razdjelnike neisplativo i da se ta investicija neće povratiti za 10 g. !! ??

• „ U Zg. 16% korisnika ima veću potrošnju; opravdano su nezadovoljni” !!

08.05.2017 37

Nedostaci nove studije • premali statistički uzorak (22475 / 170000)

• financijska analiza i zaključci temeljeni na gradovima (Zagreb, Sisak, Osijek- 80% toplinarskog tržišta) koji imaju (nerealne) preniske cijene t. energije

• cijene opreme previsoke- preuzete iz ponuda

• u troškove ugradnje uzeti i prigušnice, reg. ventili, reg. dif. tlaka, cirkulacijske crpke,..

• studija je analizirala samo konačne financijske pokazatelje, a ne i energetsku učinkovitost (štednja energije, manja angažirana snaga, sanacija dotrajale instalacije), niti tehničke uzroke lošijih rezultata:

• veliki toplinski gubici u sustavu zbog loše izolacije horizontalnog razvoda

08.05.2017

38

Nedostaci nove studije

• troškovi akumulacijske pripreme ptv-a

• nepravilnosti u očitanjima razdjelnika

• netransparentni obračuni koncesionara

• ugoda korištenjem t. ventila (u kompletu s razdjelnicima)

• pojedini stanovi su tek nakon rekonstrukcije dobili kvalitetno grijanje

„Investicija u razdjelnike neće se vratiti za 10 g.” ??

• Razdjelnik + t. ventil cca 500 kn s pdv

• Prosječni stan 3 radijatora- cca 1500 kn

• Godišnja ušteda 20%: cca 1000 kn !!

• Nakon 10 g. u funkciji ostaju ventili, crpke,..

08.05.2017 39

Javna rasprava

• Početkom 2017. iz ministarstva od pojedinih tvrtki tražili podatke za neke objekte: broj vertikala, ogrjevnih tijela, razdjelnika i t. ventila ( šta je s potrošnjom impulsa, balansiranjem, frek. crpkama,..) ?

• Konstatirano je da je sustav daljinskog grijanja zastario, neodržavan, veliki gubici u distribuciji,..

• Otvorena je javna rasprava nakon koje će se donijeti niz novih zakonskih i podzakonskih dokumenata.

• Ministarstvo je najavilo novi zakon o toplinarstvu, predložit će druge mjere uštede energije. Razdjelnici vjerojatno neće biti obavezni...

Međutim,...

08.05.2017 40