minimálbér és minimáljövedelem az európai unióban
Post on 06-Jan-2016
36 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Minimálbér és minimáljövedelem az Európai Unióban
Az Európai Bizottság foglalkoztatásért, szociális ügyekért és társadalmi befogadásért felelős biztosa
2014. április 25., Budapest• Andor László
Minimálbér (euróban, havonta)
Forrás: Eurostat
•
Minimálbér (Vásárlóerő-paritáson)
Forrás: Eurostat
•
Minimálbér a 2012-es havi átlagbér százalékában kifejezve
•
Forrás: Eurostat
A minimálbér és az alacsony képzettségű munkavállalók foglalkoztatási rátája (2012)
Forrás: Eurostat; a csillaggal jelölt adatok 2011-re vonatkoznak
•
A minimálbér és a nemek közötti bérszakadék (2010)
Forrás: Eurostat; a nemek közötti bérszakadék a női és a férfi munkavállalók keresete közötti különbség
•
A minimálbér és a Gini-együttható (2012)
Forrás:Eurostat; Gini-együttható: az alacsonyabb értékek alacsonyabb egyenlőtlenséget mutatnak
•
Minimálbér Németországban
•8,5 euró óránként (>< FR: 9,53 euró óránként)•Lépcsőzetes bevezetés 2015. január 1. és 2016. december 31. között
Jelenleg is vita folyik a bevezetés részleteiről:
Megkülönböztetés: alacsonyabb minimálbér a fiataloknak Tartós munkanélküliek visszavezetése a munkaerőpiacra: a tartósan
munkanélküliek egy hosszabb kezdő időszak alatt alacsonyabb bért kapjanak >< a tartós munkanélküliek a minimálbért kapják az első naptól, de a foglalkoztatásuk járjon ösztönző támogatással
Minimálbér Franciaországban
· 9,53 euró óránként (>< DE: 8,5 euró óránként) - Minden 18 év feletti alkalmazottra vonatkozik a magánszektorban.· KiigazításMinden évben január 1-én, a fogyasztói árindexnek megfelelően (a dohányárút kivéve) + az óránkénti minimálbér vásárlóereje növekedésének a fele (a kormány dönthet további emelésről)Év közben, ha a fogyasztói árindex az előző minimálbérhez képest legalább 2%-kal emelkedik
Alacsonyabb bér: szakmunkástanulók, 18 év alatti és 6 hónapnál kevesebb szakmai gyakorlattal rendelkező alkalmazottakA magas minimálbérért a munkáltatókat a társadalombiztosítási járulékok befizetése terén kompenzálják
Minimáljövedelem és az Európa 2020 stratégia
• Az Európa 2020 Stratégia célja legalább 20 millió ember kiemelése a szegénységből és a társadalmi kirekesztettségből az évtized végére
• Az EU sajnos távolodik ettől a céltól: 2008 óta 6,6 millióval többen élnek szegénységben vagy kirekesztettségben, 2012-ben összesen 123 millióan
• A 2013-as Foglalkoztatási Jelentés és az Éves Növekedési Jelentés első alkalommal egy szociális eredménytáblát is tartalmazott, melyből többek között kiderült, hogy nőttek a jövedelmi egyenlőtlenségek a centrum és a periféria között
• A válság hatása a szegénységi mutatókra többek között a nemzeti szociálpolitikák és a bevezetett reformok függvénye is volt. Egy minimáljövedelem-rendszer bevezetése/átalakítása része lehet a reformoknak
A szociális transzferek (a nyugdíj kivételével) hatása a munkaképes korú lakosság szegénységi kockázatának
csökkentésére, 2008-2012
Forrás: Eurostat; EU-SILC (2012, adóév: 2011). A csillaggal jelölt adatok 2011-re vonatkoznak
A minimáljövedelem-rendszerek kiterjedése tagállamonként különböző
•1. csoport (AT, BE, CY, CZ, DE, DK, FI, NL, PT, RO, SI, SE): egyszerű és átfogó minimáljövedelem-rendszerek, általában lefedik a szükséges anyagi forrásokkal nem rendelkező embereket
•2. csoport (EE, HU, LT, LV, PL, SK): egyszerű és nem kategóriákra bontott minimáljövedelem-rendszerek, szigorúbb jogosultsági feltételekkel
•3. csoport (ES, FR, IE, MT, UK) : különböző, egymást gyakran átfedő rendszerek komplex együttese, melyek általánosságban lefedik az elegendő anyagi forrásokkal nem rendelkező emberek többségét
•4. csoport (BG, IT, EL) korlátozott, részleges kiterjedésű rendszerek, melyek a rászorulók szűk rétegét fedik le
Fontos szempontok a minimáljövedelem-rendszerek kialakításánál
• Elégséges összeg a megélhetéshez
• A rászorulók megfelelő körét fedje
• Az igénybe vétel lehetőségének megteremtése
• Ösztönözzön a munkára
Hangsúly a szociális beruházásokon
Az Európai Bizottság a szociális beruházási megközelítésre alapozott iránymutatásával segíti a tagországokat a szociális rendszerük átalakításában:
•A szociális juttatásoknak összhangban kell lenniük az emberek szükségleteivel egész életük során
•A társadalmi és munkaerő-piaci beilleszkedést elősegítő juttatások és szolgáltatások működtetése
•Hatékonyabb szociális kiadások a megfelelő lefedettség és a fenntartható jóléti rendszer biztosítása érdekében
A minimáljövedelem a Szociális Beruházási Csomagban
• A Szociális Beruházási Csomag felszólítja a tagországokat:
"Referencia költségvetések felállítására, melyek biztosítják a megfelelő megélhetést, figyelembe véve a fogyasztási mintákat, a megélhetés költségeit, a különböző élethelyzeteket és a háztartások típusait az Európai Bizottság és a Szociális Védelmi Bizottság által meghatározott módszertan alapján. A haladáshoz szükséges lépéseket a Nemzeti Reformprogramoknak kell tükrözni."
Referencia-költségvetések
• A referencia-költségvetések áruk és szolgáltatások listája és az ezekkel járó becsült havi vagy éves költségek, melyeknek egy adott méretű és felépítésű család számára elérhetőnek kell lenniük a jólét egy meghatározott szintjén
• A referencia-költségvetések általában az egyedi körülményekre szabottak: figyelembe veszik a háztartás összetételét, a lakhatási környezetet, a kort, stb.
• A referencia-költségvetések hatékonyabban tükrözik a fogyasztási mintákat és a megélhetés költségeit, mint az olyan minimáljövedelem-rendszerek, amelyek egyszerűen a medián háztartás bevételének százalékos értékeként vannak meghatározva (pl. annak 50-60%-án)
A 2013-as Európai Szemeszter: országspecifikus ajánlások
2013-ban 19 tagország kapott szegénységgel és társadalmi befogadással kapcsolatos ajánlást az Európai Bizottságtól:
•A szociális juttatások kiterjedtsége (8 ország)•Hozzáférés jó minőségű szociális szolgáltatásokhoz (3 ország)•A szociális támogatások hatékonyabbá tétele (10 ország)•A hátrányos helyzetűek foglalkoztathatósága (6 ország)•A gyermekszegénység elleni küzdelem (5 ország)•Romák/bevándorlók integrációja (10 ország)
A minimáljövedelem és a minimálbér közötti kapcsolat
• Egy jól működő szociális rendszer biztosítja a munkanélküliek megélhetésének segítését és újraképzését. Ennek része lehet a minimáljövedelem.
• A minimálbérek és a minimáljövedelem meghatározásánál fel kell mérni a kettő közötti kapcsolatot, figyelve arra, hogy ezek összegei (és az azok közötti különbség) ösztönözzenek munkára
• A szegénység elleni politika nem alapulhat kizárólag a minimálbéren, a vitában a minimáljövedelem-rendszereknek is figyelmet kell kapniuk
• A megfelelően meghatározott minimálbér és minimáljövedelem segíthet mérsékelni a gazdasági visszaesést, fenntartva a keresletet, és ezáltal növelve a foglalkoztatottságot
• A minimálbér szintjének meghatározásánál tekintettel kell lenni annak foglalkoztatási és versenyképességi hatásaira is
Köszönöm a figyelmet!
top related