maestrÍa en desarrollo y defensa nacional lx i promociÓn “las ideas se exponen, no se imponen”...
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MAESTRÍA EN DESARROLLO Y DEFENSA NACIONAL
LX I PROMOCIÓN
“LAS IDEAS SE EXPONEN, NO SE IMPONEN”
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en
los conflictos armados” GRUPO N.- 01
GRUPONO. 01
CATEDRÁTICO: C de N ALVARO REINOSO ROSAS
INTEGRANTES GRUPO
• C de N ROBERTO ALVARADO VELARDE
• CRL EP WILFREDO CHAVEZ CRUZ
• CRL EP EDWARD PANDAL (Jefe de Equipo)
• CRL PN JORGE PEREZ FLORES
• CRL EP AUGUSTO SALCEDO SAMAME
• DR. CARLOS LOPEZ CORONADO
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
I. SUSTENTO TEORICO
II. ANALISIS DE LOS RESULTADOS
V. CONCLUSIONES
VI. RECOMENDACIONES PARA EL ESTADO PERUANO
SUMARIO
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
SUSTENTO TEORICO
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
Si bien existen varios estudios a nivel mundial sobre las consecuencias negativas que trae un conflicto sobre los aspectos humanos y sociales, no sucede lo mismo respecto a estudios realizados por los efectos presentados en las economías de los países involucrados, en especial de los que se encuentran en vías de desarrollo. Cuantificar el costo real de un conflicto armado, más allá de los innegables costos directos del conflicto propiamente dicho, resulta complejo toda vez que existen implicancias económicas con un efecto de largo plazo, que en algunos casos puede llegar a ser permanente.
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
El PBI muestra el valor del conjunto de todos los bienes y servicios producidos en un país durante un año, y se verá gravemente afectado por un conflicto armado de varias maneras; este método es lo suficientemente sólido como para proporcionar un resultado cuantificado.
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
TIPO COSTO
CATEGORIA
COSTOS DIRECTOS
Costos médicos / de rehabilitación
debidos a bajas, heridas y discapacidad
Mantenimiento del orden, sistema penal, seguridad privada
Gastos militares Atención a los refugiados y
desplazados Destrucción física: pérdida/ reducción
de infraestructuras y de los activos de medios de vida
COSTOS INDIRECTOS
Descenso de los niveles de
crecimiento de la actividad económica debido a la inseguridad, a la reducción de la movilidad, a la reducción de la población activa (por bajas o por fuga de talentos) y a la fuga de capitales. Aquí está incluido el turismo.
Impactos macroeconómicos: inflación; reducción de los ahorros, la inversión y las exportaciones;
Aumento de la deuda. Recursos potenciales no explotados. Pérdida de la ayuda para el desarrollo Transferencia de riqueza a la
economía ilícita.
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
Costos Militares durante el conflicto
Costos Civiles durante el conflicto
Costos Militares después del conflicto
Costos Civiles después del conflicto
- Gastos
militares- Bajas
militares
- Impacto
social y económico
- Bajas civiles
- Gastos militares
- Impacto social
y económico- Reconstrucció
n post conflicto
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
Efectos de primer orden
Efectos de segundo orden
Efectos de tercer orden
Sin luz después del anochecer o interior de edificios
Erosión de las capacidades de comando y control
Aumento de la complejidad logística
Sin refrigeración Aumento del requerimiento de generadores eléctricos
Disminución de la movilidad
Algunos hornos y cocinas inoperativas
Aumento del requerimiento de equipos de visión nocturna
Disminución de la conciencia situacional
Equipo electrónico de hospitales inoperativo
Aumento de la dependencia en pilas y baterías para noticias, comunicados, etc.
Aumento de las tasas de enfermedad
Sin acceso electrónico a cuentas bancarias o dinero
Escasez de agua potable para beber, higiene y preparación de alimentos
Aumento de tasas de malnutrición
Alteración de algunos
servicios de transporte y comunicaciones
Problemas de higiene Aumento de no combatientes que requieren asistencia
Alteración del abastecimiento de agua, instalaciones de tratamiento y sanitarias
Inhabilidad para preparar y procesar algunos alimentos
Dificultar para comunicarse con los no combatientes
Tabla 1: Efectos de alteración de los sistemas críticos de infraestructura de un adversario. Ejemplo: interrupción del fluido eléctrico Fuente: Patterson (2000)
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
ANALISIS DE RESULTADOS
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
Considerando como variable principal el tiempo que demandaría una guerra de esta magnitud, se estima un conflicto de 30 a 90 días; en ese sentido, llevado a términos monetarios, sólo en lo que respecta a la reconstrucción de la infraestructura destruida, por ejemplo en la Macroregión Sur, en un eventual conflicto, aún en el caso de que este sea limitado, el costo de no contar con una capacidad de Defensa, solamente a lo referido a infraestructura sería mayor a los TRECE MIL MILLONES DE DOLARES AMERICANOS ($ 13,000’000,000.00)
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA EN LA MACROREGION SUR QUE PUEDE SER DESTRUIDA EN UN CONFLICTO
(según capacidades ofensivas reales)
INFRAESTRUCTURACOSTO (millones
US$)AEROPUERTOS:
Arequipa 150Tacna 100Ilo 100La Joya 100Juliaca 100Cusco 150Puerto Maldonado 100Pisco 100
SUB-TOTAL 900INSTALACIONES PORTUARIAS: Matarani 200Ilo 200San Nicolás 200
SUB-TOTAL 600
GRUPONO. 01
RED DE TRANSPORTE: 20 puentes de la red caminera y ferrocarril 40
SUB-TOTAL 40GENERACIÓN ELÉCTRICA: CH Aricota 1, TAC (23,800MW) 36CH Aricota 2, TAC (11,900MW) 18CH Charcani V, AQP (136,800MW) 205CH Charcani IV, AQP (16,200MW) 24CH Ocoña, AQP (150,000MW) 225CH San Gabán II, PUN (150,000MW) 225TH San Nicolás-Marcona, ICA (62,000MW) 93TH Cerro Verde, AQP (20,700MW) 31TH Chilina, AQP (48.800mw) 73TH Ilo, MOQ (182,300MW) 273
SUB-TOTAL 1,204GRAN INDUSTRIA: Complejo industrial cuprífero de Ilo 1,500Plantas complejos cuprífero Toquepala, Cuajone, Cerro Verde y Tintaya 1,500
SUB-TOTAL 3,000ENERGÍA: Daños a gaseoducto Camisea 500Planta licuefacción gas 3,800Planta exportacion gas 2,000Refineria La Pampilla 1,000
SUB-TOTAL 7,300TOTAL 13,044
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
TIPO DE BAJAS
CANTIDAD
INDEMNIZACION
UNITARIA
TOTAL
FALLECIDOS
3,000
$ 120,000.00
$ 360
´000,000.00 DISCAPACITADOS
5,000
$ 100,000.00
$ 500
´000,000.00
TOTAL
8,000
$ 860
´000,000.00
CANTIDAD
GASTO APOYO
SOCIAL UNITARIO
TOTAL
DESPLAZADOS
10,000
$ 4,000.00
$ 40´000,000.00
REFUGIADOS
5,000
$ 4,000.00
$ 20´000,000.00
TOTAL
15,000
$ 60´000,000.00
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
PERDIDA MATERIAL BELICO Y COSTO OPERACIONES
MONTO EN US. $
MARINA DE GUERRA DEL PERÚ
1,800´000,000.00EJÉRCITO DEL PERÚ
300´000,000.00
FUERZA AÉREA DEL PERÚ
350´000,000.00
COSTO DE MOVILIZACION Y OPERACIONES MILITARES
650´000,000.00
TOTAL
3,100´000,000.00
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
COSTO DIRECTO
MONTO EN US. $
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
13,044´000,000.00
INDEMNIZACIONES COMBATIENTES
860´000,000.00
GASTO SOCIAL POR DESPLAZADOS Y REFUGIADOS
60´000,000.00
PERDIDA MATERIAL BELICO Y COSTO OPERACIONES MILITARES
3,100´000,000.00
COSTO DIRECTO TOTAL
17,064´000,000.00
COSTO DIRECTO TOTAL (NUEVOS SOLES / T.C: 1 $= S/. 3.00)
51,192´000,000.00
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
REGIONPBI REGION en
miles de nuevos soles constantes
PBI NACIONAL en miles de nuevos soles constantes
PARTICIPACIONPBI NACIONAL
AREQUIPA 9,842,718.00
172,679,274.00
5.70%CUZCO 4,835,020.00 2.80%MADRE DE DIOS 1,203,821.00 0.70%MOQUEGUA 4,543,931.00 2.63%PUNO 3,433,850.00 1.99%TACNA 1,920,852.00 1.11%
TOTAL 25,780,192.00 14.93%
CONSECUENCIAS ECONOMICAS
MONTO EN NUEVOS
SOLES COSTOS DIRECTOS
51,192´000,000.00
COSTOS INDIRECTOS
92,411´210,411.00
TOTAL
143,603
´210,411.00
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
CONCLUSIONES
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
LA NO INTERVENCIÓN DEL ESTADO, EN EL SENTIDO DE DEJAR A LA AMENAZA INCREMENTARSE, VIENDO COMO EL PAÍS VECINO ADQUIERE MATERIAL DE GUERRA, OCASIONA DESMORALIZACIÓN DE LAS FFAA QUE SIEMPRE ESTÁN SOLICITANDO LA VOLUNTAD POLÍTICA PARA CAMBIAR ESTA SITUACIÓN.
HOY EL PERÚ VIVE UNA SITUACIÓN ECONÓMICA COMO NINGUNA EN LA VIDA REPUBLICANA, SIN EMBARGO LA DEFENSA HA SIDO UNO DE LOS SECTORES QUE MENOS ATENCIÓN TIENE, SI ALGO ESPERAMOS ES QUE ESTE GOBIERNO REVIERTA ESTA SITUACIÓN EN FORMA SOSTENIBLE Y CON UN PLANEAMIENTO QUE PERMITA SU EQUIPAMIENTO Y MEJORA EN LAS REMUNERACIONES Y ASI ELEVAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS INTEGRANTES DE LAS FFAA.
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO TIENE UNA POSICIÓN DUBITATIVA , POR UN LADO RESTRINGE EL ÁMBITO DE LA ACCIÓN DE LA FFAA Y POR OTRO TIENDE A BUSCAR ESA MISMA FUERZA CUANDO LA NACIÓN SE ENCUENTRA EN PELIGRO, POR ELLO ES IMPORTANTE HACER CONOCER ESE SENTIDO A LA CLASE POLÍTICA PARA SUSTENTAR LOS RECURSOS ECONÓMICOS NECESARIOS.
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
RECOMENDACIONES
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
SE HACE INDISPENSABLE RECOMERDAR AL GOBIERNO UNA POLITICA ECONOMICA QUE PERMITA UN ENDEUDAMIENTO EXTERNO PARA OBTENER UN NIVEL OPTIMO DE DEFENSA.
SI EL PAÍS QUIERE TENER EL MÍNIMO DE RIESGO EN TENER UNA PÉRDIDA DEL DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO, POLÍTICO Y CIENTÍFICO DEBERÁ INVERTIR UNA ÓPTIMA CANTIDAD DEL BIEN DEFENSA SURGIDA DE ASIGNACIONES PRESUPUESTALES EQUILIBRADAS.
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados” ES FUNDAMENTAL HACER CONOCER QUE EL CAPITAL HUMANO, CON QUE CUENTAN LAS FFAA Y EN ESPECIAL LOS BIENES DE CAPITAL LIGADOS DIRECTAMENTE A LA DEFENSA NACIONAL, PERTENECEN A LA NACION ENTERA Y ES POR ELLA QUE EXISTE, QUE LAS AERONAVES, LOS BUQUES, TANQUES, ETC., ES DECIR, LOS BIENES DE CAPITAL QUE DEFINEN LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LAS INSTITUCIONES ARMADAS SON VITALES PARA UNA DEFENSA EFECTIVA.
EL CAPITAL HUMANO CON QUE CUENTAN LAS INSTITUCIONES ARMADAS, NO SOLO SE EXPRESA CUANTITATIVAMENTE SINO QUE DEBERÁ MEDIR LA CALIDAD DEL RECURSO REPRESENTADA EN EL GRADO DE PREPARACIÓN Y PROFESIONALISMO TÉCNICO EN LAS OPERACIONES MILITARES Y, EN ESPECIAL, CONTAR CON RECURSOS HUMANOS ALTAMENTE MOTIVADOS E IDENTIFICADOS EN TODOS LOS NIVELES JERÁRQUICOS DE LAS INSTITUCIONES ARMADAS. PARA CONSEGUIR UNA MAYOR PRODUCTIVIDAD DEL PERSONAL DE LAS FFAA, RESULTA DE VITAL IMPORTANCIA DESTINAR ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE LO SUSTENTEN.
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
EL BIENESTAR SOCIAL, QUE VIENE A SER LA SEGURIDAD SOCIAL QUE TIENE EL PERSONAL DE LAS FFAA, EN ÉL QUE SE ENCUENTRAN LAS REMUNERACIONES Y PENSIONES; ES IDISPENSABLE HACER ENTENDER QUE REQUIERE UN INCREMENTO SOSTENIBLE, QUE ORIGINE UN CAMBIO EN EL PERSONAL QUE HA SENTIDO Y SIENTE EL ABANDONO DE UN SISTEMA POLITICO – ECONOMICO QUE NO LE HA SIDO DESFAVORABLE.
GRUPONO. 01
ECONOMIA PARA LA DEFENSA“Estimación de la vulnerabilidad del Perú en los
conflictos armados”
GRACIAS
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