lostjenesten i dag og i fremtiden - kystverket - forside · lostjenesten = samtlige loser,...

Lostjenesten – I dag og i

fremtiden

Kyst og havnekonferansen 2015

Losdirektør John Evensen

Bestilling fra Samferdselsdepartementet, 11. april 2014

• Skille mellom forvaltningsmessige oppgaver og drift

• Effektiviseringsgevinster (pga. effektive styringslinjer og mer

fleksibilitet i organiseringen av den operative virksomheten)

• Tydeliggjøring av hva som finansieres av losavgiftene

• God styring av tjenesten, blant annet som følge av kortere

styringslinjer

• Krav til sjøsikkerhet

• Krav til servicegrad og brukerorientering

• Like tjenester langs kysten

• Losformidlingens organisering skal vurderes

• Utnyttelse av losenes kompetanse innen andre fagområder

Kystverkets driftsenheter Lokalisering Årsverks-

fordeling 2014

Årsverksfordeling etter

lostjenesten er blitt

egen driftsenhet*

Hovedkontoret Ålesund (+ Horten) + matrise 106 Ingen endring

Region Sørøst Arendal 200 ca. 60

Region Vest Haugesund 220 ca. 70

Region Midt-Norge Ålesund 90 ca. 40

Region Nordland Kabelvåg 102 ca. 40

Region Troms og Finnm. Honningsvåg 116 ca. 70

Beredskapssenteret Horten + matrise 44 Ingen endring

Kystverket Rederi Ålesund + matrise 202 Ingen endring

Kystverket Lostjenesten Ålesund + matrise - ca. 450

+ losdir. m/stab

Kystverkets driftsenheter – forflytting av bemanning fra 2014 til 2015

Fordeling med utgangspunkt i 2014-tall.

Lostjenesten = samtlige loser, losbåtførere, losformidlere, losoldermenn og 1 kontormedarbeider pr.

losoldermann + losdirektør med stab. Beregningen er vanskelig å gjøre helt nøyaktig.

Losplikt i tall – 2. tertial 2015

Oppfyllelse av losplikt hittil 2014 2015 Endring

Los om bord 29.895 29.020 -875

Navigatør med farledsbevis 45.123 48.498 +3.375

Dispensasjon 1.551 902 -649

Sum lospliktig seilas 76.569 78.420 +1.851

Losordningen

• Generell losplikt langs kysten:

– fartøy over 70 meter

– passasjerfartøy over 50 meter

– fartøy med farlig eller forurensende

last (35/50 meter)

• Losen fungerer som nautisk

rådgiver om bord på skip

• 24/7 operativ tjeneste

• Farledsbevis til de som har

tilstrekkelig lokal

farvannskunnskap

• 100% brukerfinansiert

Endringer: ny lospliktforskrift

• For passasjerfartøy heves grensen for

losplikt til 50 meter når fartøyet frakter

passasjerer (70 meter uten)

• Slep inntil 130 meter mellom

oppdrettslokaliteter unntas losplikt

• Unntak fra losplikt ved korte

forflytninger i havn

• Losbordingsfelt forskriftsfestes

• Etablert innseilingskorridorer til alle

losbordingsfelt

• Mer differensiert farledsbevisordning

Endringer i organisasjon

Støtte fra Kystverkets fellesfunksjoner

Viktige felles IKT-systemer i Kystverket

Felles stabs/støttefunksjoner i Kystverket

Arkiv- og saksbehandlingssystem

Lønns- og personalsystem

Regnskapssystem

Inter- og intranett

Njord

Brukerstøttesenter for IKT og mobiltelefon

Kvalitetssystem og system for avvikshåndtering

Reisebestillings- og reiseregningssystemer

Trykksaker, logo, publikasjoner

Stab for tilsyn, revisjon og kvalitet

Kommunikasjonsstab

Personal og utviklingsstab

IKT-stab og brukerstøttesenter

Administrasjonsenhet og arkivtjeneste

Økonomifunksjon

Senter for administrasjon og regnskap, sentralbord

Innkjøps- og anskaffelsesstab

I tillegg til bistand og støtte, er det fellesreglementer, prosedyrer m.v. innen fagfeltene.

Enhetlige systemer i Kystverket gir viktige synergier, stordriftsfordeler og er dermed

kostnadseffektivt. Det fremmer mer profesjonaliserte stab/støttetjenester og -systemer når

disse er samlet for etaten enn om de deles opp i små miljøer for hver driftsenhet.

Queen Elizabeth in Skarsvåg

2002

Honningsvåg 2001 REGALIA preparing for “the Kursk-

operation”

Effektiv tilbringertjeneste

• Oppdrag: konkurranseutsette tjenesten

• Utlysning av forhåndskvalifisering av

leverandører: før nyttår

• Frist for levering av dokumentasjon for

prekvalifisering: 1. mars 2015

• Utlysning i 7 områder (losoldermannskapene)

• I oktober/november 2015 vil resultatene

være klare.

Tilbringertjenesten

Tre klare målsettinger

• Økt kostnadseffektivitet

• Dagens servicegrad

• Dagens sikkerhetsnivå

Key Components of e-navigation

• e-navigasjonskonseptet er først og fremst basert på

forbedret digital kommunikasjon mellom skip og land

og mellom land og skip

Tekniske

kommunikasjonsløsninger

Motorveger til sjøs – Electronic Marine Highways

6 prioriterte tiltak • Pålitelig broutstyr og

navigasjonsinformasjon (S3) 4. Lage nødvendig tillegg til “General requirements for shipborne radio

equipment forming part of the global maritime distress and safety system

(GMDSS) and electronic navigational aids” (resolution A.694 (17))

• Integrering av informasjon i grafiske

grensesnitt(S4) 5. Etablere Guideline for “Harmonized display of navigation information

received via communications equipment”

• Harmonisere landbasert informasjon til skip

(S5) 6. Implementere foreslåtte landbaserte elektroniske tjenester (Maritime Service

Portfolios (MSP)) med støtte fra andre internasjonale organisasjoner (forslag

skal diskuteres på MSC 96 i 2016).

National Transport Plan 2014-2023

Kystverkets handlingsprogram.

«I perioden 2014 – 2016 skal Kystverket, i samarbeid

med norske interessenter, evaluere kost / nytte ved

ulike alternativer for implementering av

e-navigasjonsløsninger i Norge og utvikle plangrunnlag

for senere implementering.»

Samhandling

Skipet og sjøtrafikksentral har utvekslet

elektronisk seilingsplan.

Sjøtrafikksentralen har kvalitetssikret og meldt

tilbake til skipet.

Sjøtrafikksentralen klarerer fartøyet for seilas

og overfører trafikkbilder (via AIS systemet).

Elektronisk oppdatering av lokale havnekart

(sjøtrafikksentral/havn til skip).

Elektronisk informasjon om lokalt regelverk

(sjøtrafikksentral/havn).

Sjøtrafikksentralen klarerer og utveksler elektronisk informasjon langs

seilingsruten

Meteorologisk

informasjon Utvikling av nye

digitale tjenester Skip benytter avtalt innseilingsrute

og mottar fortløpende informasjon

som har betydning for sikkerhet og

effektivitet

Oppdatert

informasjon om

værforhold

Oppdatert

informasjon om

tildelt kaiområde

Logistikk-

støtte Trailer

Skip

Kai

tjenester Kai-

personnel

Kraner

Landbaserte

tjenester VTS

Slots

Booking

Routing

Landbaserte

tjenester Waste

Customs

Hazmat

!

Fare

Sjøbaserte

tjenester Taubåt

Los

Skip

Fart

Tidevann

Drift

Kurs

Tid

Vær

Seastate

Andre

fartøy Juridisk

“støtte” Regler

Lovverk

Teknisk støtte Kommunikasjon

Interfaces

Systems

Økonomisk

støtte Slot

Booking

Single

Window

Tilrettelegge for effektive havneoperasjoner

Vi var god historisk

Vi er god nå

VI SER

POTENSIALE FOR

Å BLI ENDA BEDRE

Effektiv tilbringertjeneste

Takk for oppmerksomheten !