laporan kinerja instansi pemerintah ( lkjip ) tahun … rsud/lakip2017.pdfatas laporan kinerja...
Post on 26-Dec-2019
35 Views
Preview:
TRANSCRIPT
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH
( LKjIP ) TAHUN 2017
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH IBNU SINA
KABUPATEN GRESIK
Jl. Dr. Wahidin Sudirohusodo No.243 B- Gresik Telp. 031-3951239- Fax. 031- 3955217
Email. rsugresik@yahoo.com
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat,
taufik dan hidayah-Nya sehingga penyusunan Laporan
Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
dapat terselesaikan sesuai dengan Peraturan Menteri
Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu
atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017 disusun sebagai
perwujudan pertanggung jawaban penyelenggaraan pemerintahan dalam mencapai
tujuan dan sasaran RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik sebagaimana tercantum dalam
Rencana Strategis RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2016–2021.
Dengan tersusunnya Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun
2017 ini, kami menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya
kepada seluruh Jajaran Struktural maupun Fungsional di lingkungan RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik dan semua pihak baik yang secara langsung maupun tidak langsung
telah membantu hingga tersusunnya laporan ini.
Akhirnya semoga dapat bermanfaat bagi kita semua, Amin.
Gresik, Maret 2018
DIREKTUR RSUD IBNU SINA KABUPATEN GRESIK
dr.Endang Puspitowati, Sp THT-KL
Pembina Utama Muda NIP. 19601229 198901 2 001
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
iii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar…………………………………………………………………………… i
Daftar Isi…………………………………………………………………………………… ii
Daftar Tabel………………………………………………………………………………. iii
Daftar Grafik……………………………………………………………………………… iv
BAB I PENDAHULAN 1
A Data Umum Organisasi 1
B Aspek Stratejik Organisasi / Peran Organisasi Dalam Pelaksanaan 2
C Maksud dan Tujuan 3
D Gambaran Umum RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik 4
1. Kedudukan Umum RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik 4
2. Tugas Pokok dan Fungsi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik 4
3. Susunan Organisasi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik 5
4. Personil/Pegawai 8
E Sistematika Penyusunan 10
BAB II PERENCANAAN KINERJA 11
A Perjanjian Kinerja Tahun 2017 11
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 13
A Capaian Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik 13
B Evaluasi Dan Analisis Capaian Kinerja 14
C Realisasi Keuangan 27
BAB IV PENUTUP 28
LAMPIRAN
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
iv
DAFTAR TABEL
No Tabel Hal
Tabel 1.1 Distribusi Personil/Pegawai RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik menurut Status Kepegawaian tahun 2017
8
Tabel 1.2 Distribusi Personil/Pegawai RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik menurut Jenis Ketenagaan tahun 2017
8
Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun
2017
11
Tabel 3.1 Skala Pengukuran Capaian Sasaran Kinerja Pelayanan Tahun
2017
13
Tabel 3.2 Pengukuran Capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2017 14
Tabel 3.3 Pengukuran Capaian Kinerja Utama RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2016 - 2017
15
Tabel 3.4 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra
Indikator Kinerja Utama RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Tahun 2017
16
Tabel 3.5 Perbandingan Realisasi Capaian Kinerja Utama RSUD Ibnu
Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017 dengan RSUD Dr.
Soetomo Surabaya Tahun 2017
17
Tabel 3.6 Pengukuran Capaian Kinerja Survey Kepuasan Masyarakat
(SKM) Semester 1 dan 2 RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
19
Tabel 3.7 Tingkat Kepuasan Pelanggan RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik Berdasarkan Variabel Penilaian Tahun 2017
20
Tabel 3.8 Pengukuran Capaian Kinerja Survey Kepuasan Masyarakat
(SKM) Instalasi/Unit Pelayanan RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik Tahun 2017
21
Tabel 3.9 Pengukuran Capaian Kinerja Tingkat Akreditasi RSUD Ibnu
Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
25
Tabel 3.10 Pencapaian Kinerja dan Anggaran RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2017
27
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
v
DAFTAR GRAFIK
No Grafik Hal
Grafik 1.1 Distribusi Personil/Pegawai RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun
2017
8
Grafik 3.1 Pencapaian Kinerja Survey Kepuasan Masyarakat RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2016-2017
15
Grafik 3.2 Perbandingan Pencapaian Kinerja Survei Kepuasan Masyarakat
RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik dengan RSUD Dr. Soetomo
Surabaya Tahun 2017
18
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Data Umum Organisasi
1. Sejarah Berdirinya Rumah Sakit
Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Ibnu Sina Kabupaten Gresik pada
awal kemerdekaan merupakan pusat pelayanan kesehatan di wilayah Gresik yang
terletak di pusat kota. Seiring perkembangan jaman terjadi peningkatan
masyarakat yang membutuhkan pengobatan maupun perawatan kesehatan
sehingga menyebabkan kurangnya daya tampung pasien. Pada tahun 1965,
Pemerintah Kabupaten Gresik bekerjasama dengan PT Petrokimia Gresik
membangun Rumah Sakit di lahan PT Petrokimia Gresik sehingga semua
pelayanan kesehatan dan pengobatan dipindahkan ke gedung baru.
Semakin berkembangnya PT Petrokimia Gresik membuat Pemerintah
Kabupaten Gresik pada tahun 1975 memutuskan untuk membuka lahan sekaligus
membangun gedung rumah sakit Kelas D yang diresmikan oleh Gubernur Jawa
Timur dengan nama RSUD Gresik dan mempunyai 4 (empat) blok bangunan.
Saat itu bangunan RSUD Gresik terdiri dari bangunan perkantoran, kamar
bersalin, poliklinik, gedung pelayanan penunjang dan ruang perawatan baik zal
umum dan zal paviliun.
RSUD Gresik yang terletak di jalan Dr. Wahidin S.H No 243-B, Kecamatan
Kebomas, Kabupaten Gresik semakin berkembang dan mengalami beberapa
perubahan seiring dengan kebijakan pemerintah dalam bidang kesehatan.
Berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Nomor : 719 /Menkes/SK/ V/2005
RSUD Gresik berkembang menjadi RSUD Kabupaten Gresik Kelas B Non
Pendidikan. Pada tahun 2008, berdasarkan pada Keputusan Bupati Gresik nomor:
180/2411/HK/403.14/2007 tentang Penetapan Rumah Sakit Umum Daerah
Kabupaten Gresik dengan Status Badan Layanan Umum Daerah Penuh. Selain
itu dengan diterbitkannya Keputusan Bupati Gresik Nomor:
4454/483/HK/403.14/2008 pada Tahun 2008 RSUD Kabupaten Gresik juga
berganti nama menjadi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Kelas B Non
Pendidikan BLUD. RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik semakin menunjukkan
eksistensinya dan bekerjasama dengan Badan Penyelenggara Jaminan Sosial
bidang kesehatan hingga pada Tahun 2015 melalui Keputusan Direktur Jendral
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
2
BUK No: HK.02.03/I/0363/2015 RSUD Ibnu Sina ditunjuk sebagai Rumah Sakit
Rujukan Regional.
Prestasi yang diraih RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik antara lain
Otonomy Award tahun 2009, Penghargaan Citra Pelayanan Prima tahun 2010 dan
tahun 2010 seluruh Instalasi telah bersetifikat ISO 9001-2000, tahun 2011 telah
meraih sertifikat ISO 9001-2008 dan tahun 2012 lulus Akreditasi Rumah Sakit 16
pelayanan. Selain itu pada Tahun 2018, berdasarkan Keputusan Menteri
Kesehatan No: HK.02.02/I/0022/2018 tentang Penetapan Rumah Sakit Umum
Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik sebagai Rumah Sakit Pendidikan Satelit
Fakultas Kedokteran Universitas Wijaya Kusuma.
2. Aspek Legal Rumah Sakit
Mengacu pada Keputusan Bupati Gresik nomor 180/2441/HK/403.14/2007
tentang Penetapan Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Gresik dengan status
Badan Layanan Umum Daerah penuh. Berdasarkan hal tersebut maka RSUD Ibnu
Sina Kabupaten Gresik terus berupaya untuk meningkatkan kinerja pelayanan,
kinerja keuangan, dan kinerja manfaat.
Pengelolaan Keuangan BLUD RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
ditetapkan berdasarkan aturan Hukum dan Kebijakan sebagai berikut:
1. Undang-Undang nomor: 17 tahun 2003, tentang Keuangan Negara.
2. Undang-Undang nomor: 1 tahun 2004, tentang Perbendaharaan Negara.
3. Peraturan Pemerintah nomor: 23 tahun 2005, tentang Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum.
4. Peraturan Pemerintah nomor: 24 tahun 2005, tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan.
5. Peraturan Pemerintah nomor: 58 tahun 2005, tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah.
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor: 61 tahun 2007, tentang Pedoman
Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah
B. Aspek Stratejik Organisasi / Peran Organisasi Dalam Pelaksanaan
Peran organisasi yaitu dengan meningkatkan penyelenggaraan kesehatan
kepada masyarakat yang terjangkau oleh masyarakat menengah dan dapat
memberikan pelayanan kesehatan kepada Pasien Umum, BPJS, dan Asuransi
Kesehatan Lainnya serta membantu meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
3
Kabupaten Gresik hasil pendapatan operasional. Isu-isu yang teridentifikasi
dilakukan analisis dengan Teknik Analis Manajemen LAN dengan metode SWOT.
Maka diperoleh informasi tentang apa saja isu strategis yang akan ditangani melalui
Renstra RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2016-2021 yaitu:
1. Belum optimalnya pelayanan rujukan tingkat lanjut dalam memenuhi kebutuhan
masyarakat akan pelayanan kesehatan
2. Belum optimalnya pengembangan sumber daya rumah sakit untuk menunjang
pengembangan pelayanan rujukan tingkat lanjut serta memenuhi kebutuhan
masyarakat terhadap kualitas pelayanan kesehatan
3. Pelaksanaan pelayanan medis belum secara optimal dilandasi Good Clinical
Governance (Tatakelola Klinis yang Baik) dan Good Governace (Tatakelola
Rumah sakit yang Baik) dalam menghadapi era JKN dan persaingan dengan RS
swasta.
4. Belum terintegrasinya sistem pelayanan pendidikan dan pelatihan secara
optimal, selain itu jumlah kompetensi SDM medik belum memadai (terutama
tenaga pendidikan dan penelitian).
C. Maksud dan Tujuan
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017 ini merupakan
Laporan Pelaksanaan Kinerja tahun kedua dari Rencana Strategis (Renstra) RSUD Ibnu
Sina Kabupaten Gresik periode Tahun 2016-2021. Maksud disusunnya Laporan Kinerja
RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017 adalah untuk memberikan gambaran
kinerja penyelenggaraan pemerintahan yang jelas, transparan, dapat
dipertanggungjawabkan, sebagai wujud pertanggungjawaban keberhasilan maupun
kegagalan pencapaian target sasaran dalam kurun waktu Tahun 2017 serta sebagai
wujud akuntabilitas kinerja yang dicerminkan dari hasil pencapaian kinerja berdasarkan
visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
Sedangkan tujuan penyusunan Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Tahun 2017 adalah sebagai berikut:
1. Memberikan informasi mengenai perencanaan, pengukuran, pelaporan dan
evaluasi kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik selama Tahun Anggaran
2017;
2. Sebagai bahan evaluasi terhadap kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
pada Tahun 2017;
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
4
3. Hasil evaluasi yang berupa kritik/saran diharapkan menjadi bahan acuan untuk
perbaikan dan peningkatan kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik di tahun
selanjutnya serta masa yang akan datang;
4. Meningkatkan kepercayaan masyarakat kepada RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik dengan menerapkan azas transparansi, sistematik dan akuntabel (dapat
dipertanggungjawabkan).
D. Gambaran Umum RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
1. Kedudukan RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Kedudukan RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik sebagai Perangkat Daerah
diatur dengan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 Tentang Organisasi
Perangkat Daerah Kabupaten Gresik, yang selanjutnya dalam pelaksanaan tugas
diatur dalam Peraturan Bupati Gresik Nomor 34 Tahun 2008 tentang Rincian
Tugas, Fungsi dan Tata Kerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik. Adapun tugas
dan Fungsi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik adalah :
RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik mempunyai Tugas Pokok dan Fungsi
melakukan pelaksanaan kesehatan yang paripurna dengan mengutamakan
upaya penyembuhan dan pemeliharaan kesehatan perorangan, yang
dilaksanakan secara serasi dan terpadu dengan upaya peningkatan pencegahan,
serta melaksanakan upaya rujukan.
2. Tugas Pokok dan Fungsi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
1. Penyelenggaraan pelayanan medik
2. Penyelenggaraan pelayanan penunjang medik
3. Penyelenggaraan pelayanan penunjang non medik
4. Penyelenggaraan pelayanan asuhan keperawatan
5. Penyelenggaraan pelayanan rujukan
6. Penyelenggaraan pelayanan pendidikan,pelatihan dan penelitihan
7. Penyelenggaraan pelayanan administrasi umum dan keuangan
8. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh pemilik rumah sakit
sesuai dengan bidang tugasnya.
3. Susunan Organisasi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik nomor 2 Tahun 2008, BAB
II Pasal 2, Susunan Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten
Gresik terdiri dari :
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
5
a. Direktur
b. Wakil Direktur Bidang Medik terdiri dari:
a. Bidang Pelayanan Medik terdiri :
a. Subbidang Pelayanan rawat jalan
b. Subbidang Pelayanan Rawat darurat
b. Bidang Pelayanan Keperawatan terdiri dari :
a. Subbidang Rawat Inap
b. Subbidang Sumber Daya dan Asuhan Keperawatan
c. Bidang Pelayanan Penunjang Medik terdiri dari:
a. Subbidang Pelayanan Penunjang Medik
b. Subbidang Pelayanan Farmasi
c. Wakil Direktur Umum dan Keuangan terdiri dari:
a. Bagian Tata Usaha terdiri dari :
a. Subbagian Umum dan Perbekalan
b. Subbagian Personalia
c. Subbagian Pengembangan Sumber Daya Manusia (PSDM)
b. Bagian Keuangan terdiri dari:
a. Subbagian Akuntansi
b. Subbagian Perbendaharaan dan Verifikasi
c. Bagian Perencanaan Program terdiri dari:
a. Subbagian Penyusunan dan Evaluasi Program
b. Subbagian Informasi Pelayanan dan Rekam Medik
d. Kelompok Jabatan Fungsional :
1. Instalasi Rawat Jalan
2. Instalasi Rawat Inap
3. Instalasi Gawat Darurat
4. Instalasi Perawatan Intensif
5. Instalasi Bedah Sentral
6. Instalasi Patologi Klinik & Anatomi
7. Instalasi Rehabilitasi Medis
8. Instalasi Gizi
9. Instalasi Pemeliharaan Sarana
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
6
10. Instalasi Penyehatan Lingkungan
11. Instalasi Pemulasaraan Jenazah
12. Instalasi Radiologi
13. Instalasi Farmasi
14. Komite Klinik
15. Komite Keperawatan
16. Komite Profesi lain
17. Satuan Pengawas Intern (SPI)
18. Pengelolahan Data Elektronik (PDE)
19. Tim Pemasaran
Adapun inti dari penyelenggaraan fungsi rumah sakit adalah mengelola pasien.
Manajemen strategis dirancang sesuai tugas, fungsi dan struktur organisasi
diperlukan agar pelayanan di rumah sakit dapat dilaksanakan secara efektif dan
efisien dengan menggunakan sumber-sumber yang tersedia didalam maupun luar
organisasi melalui berbagai proses manajemen. Berikut ini adalah struktur organisasi
RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik:
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
7
STRUKTUR ORGANISASI RSUD IBNU SINA KABUPATEN GRESIK
INSTALASI PEMELIHARAAN SARANA
INSTALASI PENYEHATAN LINGKUNGAN
UNIT TEKNOLOGI INFORMASI
UNIT KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA RUMAH SAKIT
UNIT PENGADAAN
INSTALASI GAWAT DARURAT
INSTALASI RAWAT JALAN
INSTALASI RAWAT INAP
INSTALASI BEDAH SENTRAL
INSTALASI INTENSIF CARE UNIT
INSTALASI FARMASI
INSTALASI LABORATORIUM PATOLOGI KLINIK
INSTALASI RADIOLOGI
INSTALASI REHABILITASI MEDIK;
INSTALASI GIZI
INSTALASI KEDOKTERAN FORENSIK & MEDIKOLEGAL
UNIT HEMODIALISA
UNIT BANK DARAH RUMAH SAKIT
UNIT LABORATORIUM PATOLOGI ANATOMI
UNIT STERILISASI SENTRAL
UNIT ENDOSCOPY
UNIT PEMASARAN DAN PROMOSI KESEHATAN RUMAH SAKIT
DIREKTUR
SPI
KOMITE
KSM
DEWAN PENGAWAS
WAKIL DIREKTUR
MEDIK
WAKIL DIREKTUR UMUM & KEUANGAN
BIDANG PELAYANAN
KEPERAWATAN
BIDANG PELAYANAN PENUNJANG MEDIK
BIDANG PELAYANAN MEDIK
BAGIAN KEUANGAN
BAGIAN PERENC. PROGRAM
BAGIAN TATA USAHA
SUB BIDANG PELAYANAN
RAWAT INAP
SUB BIDANG PELAYANAN PENUNJANG MEDIK
SUB BIDANG PELAYANAN RAWAT JALAN
SUB BAGIAN AKUNTANSI
SUB BAGIAN SUNGRAM &EVALUASI
SUB BAGIAN UMUM & PERBEKALAN
SUB BIDANG PELAYANAN RAWAT DARURAT
SUB BIDANG SD & ASKEP
SUB BIDANG PELAYANAN FARMASI
SUB BAGIAN PERBEND. & VERIFIKASI
SUB BAGIAN INFOYAN & REKAM MEDIK
SUB BAGIAN PERSONALIA
SUB BAGIAN PSDM
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
8
4. Personil/Pegawai
Salah satu instrumen penunjang pokok pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
SKPD adalah pegawai dengan kuantitas dan kualitas yang memadai, sesuai
dengan analisa jabatan, dan berkompetensi. Komposisi pegawai/personel RSUD
Ibnu Sina Kabupaten Gresik terdiri dari pegawai negeri sipil (PNS) dan Non PNS.
Apabila dibandingkan dengan tahun 2016 terdapat peningkatan jumlah pegawai
NON PNS pada Tahun 2017. Berikut ini rincian jumlah pegawai RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2017.
Tabel 1.1 Distribusi Personil/Pegawai RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik menurut
Status Kepegawaian tahun 2017
No Uraian Jumlah/ Orang
Persentase ( %)
1 PNS 476 53,36%
2 Tenaga Harian Lepas (THL) /BLUD 415 46,52%
3 Part Timer 1 0,11%
JUMLAH 892 100 %
Secara keseluruhan jumlah personil/pegawai RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik sejumlah 892 orang. Sebagian besar pegawai RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik merupakan pegawai negeri sipil (PNS) sejumlah 476 orang
(53,36%) dan sejumlah 415 orang merupakan tenaga harian lepas (THL).
Peningkatan jumlah pegawai Non PNS pada tahun 2017 juga ditunjang dengan
kualitas dan kompetensi pegawai. Berikut ini merupakan rincian personil/pegawai
RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik bila ditinjau dari jenis ketenagaan.
Tabel 1.2 Distribusi Personil/Pegawai RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik menurut
Jenis Ketenagaan tahun 2017
No
Jenis Ketenagaan
Uraian
PNS Persentase
THL /BLUD
Persentase
Part-Timer
Persentase
Total Persentase
I. TENAGA MEDIS
85 9,80%
1. Dokter Spesialis 36 7,56% 14 3,36% 1 0,30% 51 5,72%
2.Dokter Gigi Spesialis Orto
1 0,21% - - - - 1 0,11%
3. Dokter Gigi Konservasi Gigi
2 0,42% - - - - 2 0,22%
4. Dokter Umum 13 2,73% 12 2,88% - - 25 2,80%
5. Dokter Gigi 4 0,84% - - - - 4 0,45%
II.
PERAWAT/BIDAN 180 37,82% 200 48,08% - - 380 41,91%
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
9
No
Jenis Ketenagaan
Uraian
PNS Persentase
THL /BLUD
Persentase
Part-Timer
Persentase
Total Persentase
III.
PARAMEDIS NON PERAWAT
86 18,07% 75 18,03% - - 161 16,65%
IV.
UMUM DAN ADMINISTRASI
154 32,35% 114 27,40% - - 268 31,64%
JUMLAH TOTAL 476 100% 415 100% 1 100% 892 100%
Sumber Data : Kepegawaian RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Berdasarkan jenis ketenagakerjaan pegawai RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik terdiri dari tenaga medis, perawat/bidan, paramedis non perawat dan
umum & administrasi. Dari keseluruhan pegawai RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik sejumlah 380 pegawai merupakan perawat/bidan. Dari total keseluruhan
perawat/bidan di RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik sebesar 48,08%
diantaranya merupakan pegawai THL/BLUD.
Berbeda halnya perawat/bidan yang jumlahnya mendominasi ketenagaan di
RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik, persentase tenaga medis seperti dokter dan
dokter spesialis justru kurang dari 10% dari keseluruhan pegawai di RSUD Ibnu
Sina Kabupaten Gresik. Jumlah dokter spesialis di RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik yaitu 51 orang (5,72%).
Grafik 1.1 Distribusi Pegawai RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
Grafik 1.1 menunjukkan bahwa sebagian besar personil/pegawai RSUD
Ibnu Sina Kabupaten Gresik pada tahun 2017 merupakan tenaga
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
10
perawat/bidan (41,91%), tenaga umum dan administrasi (31,64%), sedangkan
persentase tenaga medis hanya sekitar 9,8% dari total keseluruhan pegawai di
RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik.
E. Sistematika Penyusunan
Sistematika Penyusunan Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Tahun 2017 terdiri dari 4 (empat) Bab yaitu sebagai berikut:
BAB I. PENDAHULUAN
A. Data Umum Organisasi
B. Aspek Stratejik Organisasi / Peran Organisasi Dalam Pelaksanaan
C. Maksud dan Tujuan
D. Gambaran RSUD Kabupaten Gresik
E. Sistematika
BAB II. PERENCANAAN KINERJA
A. Perjanjian Kinerja Tahun 2017
BAB III. KINERJA INSTANSI PEMERINTAH
A. Uraian Hasil Pengukuran Kinerja
B. Evaluasi dan Analisis Akuntabilitas Kinerja
C. Akuntabilitas Keuangan
BAB IV. PENUTUP
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
11
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
Perencanaan Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang
akan dicapai oleh RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik. Perjanjian kinerja ini
menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik dalam suatu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber
daya yang dikelolanya.
Tujuan umum disusunnya Perjanjian Kinerja yaitu dalam rangka Intensifikasi
pencegahan korupsi, Peningkatan kualitas pelayanan publik, Percepatan untuk
mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel.
Namun demikian, ruang lingkup ini lebih diutamakan terhadap berbagai program
utama organisasi, yaitu program-program yang dapat menggambarkan keberadaan
organisasi serta menggambarkan isu strategik yang sedang dihadapi organisasi. Untuk
itu, penyusunan Perencanaan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
merupakan sasaran dan target kinerja yang sepenuhnya mengacu pada Rencana
Strategis RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2016 – 2021, dokumen Rencana
Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2017, Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2017, Serta
dokumen Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun 2017. Target
Kinerja tersebut merepresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapai selama tahun
2017. Target Kinerja pada tingkat sasaran strategis akan dijadikan tolok ukur dalam
mengukur keberhasilan organisasi didalam upaya pencapaian visi misi dan akan
menjadi komitmen bagi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik untuk mencapainya dalam
Tahun 2017.
A. Perjanjian Kinerja Tahun 2017
Perjanjian Kinerja Tahun 2017 disusun berdasarkan pada Peraturan Menteri
Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 53
Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja
dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan. Adapun
Perjanjian Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017 sebagai berikut
Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
No SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET
1 2 3 4
1 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Rumah Sakit
Nilai Survey Kepuasan Masyarakat (SKM)
76%
Tingkat Akreditasi Paripurna
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
12
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Rumah Sakit merupakan sasaran strategis
RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik yang tercermin dalam perjanjian kinerja Tahun
2017. Untuk mencapai sasaran strategis tersebut terdapat 2 (dua) indikator kinerja
yang meliputi nilai Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) dengan target 76% dan
Tingkat Akreditasi Paripurna.
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
13
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Format Pengukuran Capaian Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Tahun 2017 diukur berdasarkan pada format Pengukuran Kinerja sebagaimana
yang termuat dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara
Dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja
Instansi Pemerintahan, yaitu dengan cara membandingkan antara realisasi
capaian indikator kinerja dengan target indikator kinerja sasaran yang telah
ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun
2017.
Adapun tujuan dilakukannya pengukuran kinerja adalah dalam rangka untuk
menilai keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik dan indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam
Perjanjian Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017. Dalam
memberikan penilaian tingkat capaian kinerja pada sasaran, menggunakan skala
pengukuran sebagai berikut
Tabel 3.1 Skala Pengukuran Capaian Sasaran Kinerja Pelayanan Tahun 2017
No Indeks Nilai Kepuasan
Masyarakat Nilai Pelayanan Mutu Pelayanan Tingkat Kepuasan
1. 25,00 – 43,75 D Tidak baik Tidak puas
2. 43,76 – 62,50 C Kurang baik Kurang puas
3. 62,51 – 81,25 B Baik Puas
4. 81,26 – 100 A Sangat baik Sangat puas
Kriteria penilaian realisasi kinerja Survey kepuasan masyarakat terdiri dari 4
(empat) kategori yaitu mulai dari tingkat kepuasan tidak puas dengan interval nilai
≤ 43,75 hingga kategori sangat puas yaitu nilai realisasi kinerja ≥ 81,26. Adapun
tingkat capaian kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik pada Tahun 2017
berdasarkan hasil pengukuran diatas dapat diilustrasikan dalam tabel sebagai
berikut:
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
14
Tabel 3.2 Pengukuran Capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA UTAMA
TARGET REALISASI CAPAIAN (%)
1 2 3 4 5 6
1 Meningkatnya
Kualitas
Pelayanan
Rumah Sakit
Nilai Survey
Kepuasan
Masyarakat (SKM)
76% 77,29% 101,70%
Tingkat Akreditasi Paripurna Paripurna Tercapai
Indikator Kinerja Utama RSUD Ibnu Sina Tahun 2017 terdiri dari Nilai Survey
Kepuasan Masyarakat (SKM) dan Tingkat Akreditasi Rumah Sakit. Secara
keseluruhan indikator kinerja utama Tahun 2017 telah mencapai target. Capaian
realisasi indikator kinerja utama Nilai Survey Kepuasan Masyarakat (SKM)
sebesar 77,29% atau dengan persentase capaian (101,70%). Berdasarkan kriteria
penilaian realisasi kinerja Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) termasuk dalam
kategori baik dengan kriteria puas.
B. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja
Evaluasi dilakukan untuk mengetahui tingkat capaian dari realisasi kinerja
atas sasaran yang ditentukan, kemajuan serta kendala dalam mencapai target.
Untuk mengukur keberhasilan sasaran strategis tersebut dapat dilihat dalam tabel
sebagai berikut
1. Indikator Survey Kepuasan Masyarakat (SKM)
Menurut Permenpan-RB No 16 Tahun 2016 tentang Pedoman Survei
Kepuasaan Masyarakat terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik, maka
tujuan untuk mengukur kepuasan masyarakat sebagai pengguna layanan dan
meningkatkan kualitas penyelenggaraan pelayanan publik. Unsur Survey
Kepuasaan Masyarakat adalah faktor dan aspek yang dijadikan pengukuran
kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan publik dan secara
berkala minimal 1 (satu) tahun sekali.
Indeks kepuasan masyarakat adalah gambaran persepsi masyarakat atau
kualitas pelayanan kesehatan di RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik sebagai
instansi pelayanan publik. Karena pelayanan kesehatan merupakan suatu
sistem yang komponennya saling berhubungan, berkaitan dan saling
mempengaruhi dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat sehingga
institusi pelayanan publik yg memberikan layanan kesehatan harus dapat
mewujudkan pelayanan yang bermutu dan berkualitas dalam memberikan
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
15
kepuasan pasien. Indeks kepuasan layanan rumah sakit yang dicapai
merupakan hasil survey kepuasan pelanggan eksternal (Customer) yang
diselenggarakan oleh tim survey kepuasan pelanggan eksternal RSUD Ibnu
Sina Kabupaten Gresik selama 2 (dua) kali dalam tahun 2017 (per semester).
Untuk mengetahui tingkat kepuasan pengunjung dilakukan survey kepuasan
layanan kesehatan di RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik yang di tujukan
pengguna layanan rumah sakit, kemudian hasil survey tersebut dianalisa
sehingga menghasilkan Indeks Kepuasan kesehatan.
Pada tahun 2017 pengukuran IKM dilaksanakan pada 12 Instalasi atau unit
pelayanan yang meliputi Instalasi Rawat Inap, Rawat Jalan, Farmasi, Gawat
Darurat, Rehabilitasi Medik, Laboratorium, Radiologi, Gizi, Laundry, Tempat
Pendaftaran Rawat Inap (TP2RI), Unit Parkir dan Satuan Pengamanan
(satpam).
Tabel 3.3 Perbandingan Realisasi Kinerja Utama RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik Tahun 2016-2017
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA UTAMA
TARGET REALISASI
TAHUN 2016
TAHUN 2017
1 2 3 4 5 6
1
Meningkatnya
Kualitas
Pelayanan
Rumah Sakit
Nilai Survey Kepuasan Masyarakat (SKM)
76% 75,16% 77,29%
Secara keseluruhan jika dibandingkan dengan Tahun 2016, realisasi
indikator kinerja Nilai Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik mengalami peningkatan yang cukup signifikan pada Tahun
2017 dan termasuk dalam kategori baik.
72
74
76
78
2016 2017
75 7675,16 77,29
Target Realisasi
Grafik 3.1 Pencapaian Kinerja Survei Kepuasan Masyarakat
RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2016-2017
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
16
Pada Tahun 2017 capaian realisasi SKM RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik sebesar 77,29% sedangkan pada Tahun 2016 sebesar 75,16%. Hal
tersebut menunjukkan bahwa capaian kinerja Realisasi Survey Kepuasan
Masyarakat (SKM) pada Tahun 2017 cenderung mengalami peningkatan
signifikan. Untuk mengetahui kemajuan dalam pencapaian target akhir rencana
strategis (Tahun 2021) maka berikut ini merupakan perbandingan realisasi
kinerja Tahun 2017 dengan target akhir renstra (Tahun 2021).
Tabel 3.4 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra Indikator
Kinerja Utama RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA UTAMA
TARGET AKHIR
RENSTRA
REALISASI 2017
TINGKAT KEMAJUAN
1 2 3 4 5 6
1
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Rumah Sakit
Nilai Survey Kepuasan Masyarakat (SKM)
80% 77,29% 96,61%
Perbandingan realisasi kinerja pada Tahun 2017 sampai dengan akhir
periode Renstra (Tahun 2021) pada Indikator Kinerja Nilai Survey Kepuasan
Masyarakat (SKM) dan tingkat akreditasi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
mengalami peningkatan yang signifikan. Realisasi capaian kinerja yang
mencapai target pada Tahun 2017 menunjukkan peningkatan kualitas
pelayanan di RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik. Adapun persentase tingkat
kemajuan survey kepuasan masyarakat Tahun 2017 jika dibandingkan dengan
target akhir Renstra (Tahun 2021) sebesar 96,61%. Hal tersebut sangat
memungkinkan bagi RSUD Ibnu Sina untuk mencapai target akhir Renstra
(Tahun 2021) Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) sebesar 80%.
Secara keseluruhan realisasi capaian kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik pada Tahun 2017 telah mencapai target dan mengalami peningkatan
apabila dibandingkan dengan Tahun 2016. Selain itu jika dibandingkan dengan
target akhir Renstra 2016-2021 tingkat kemajuan kinerja RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik mengalami perkembangan yang signifikan.
Dalam menghadapi tantangan dan persaingan di era globalisasi diperlukan
acuan untuk mengetahui kualitas perkembangan rumah sakit sehingga
diharapkan mampu bersaing dengan rumah sakit lainnya. RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik membandingkan capaian kinerjannya dengan RSUD Dr.
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
17
Soetomo Surabaya sebagaimana yang telah ditetapkan oleh Kementerian
Kesehatan sebagai rumah sakit rujukan nasional. Perbandingan indikator
kinerja RSUD Dr Soetomo Surabaya dengan RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik pada Tahun 2017 meliputi Survey Kepuasan Masyarakat dan Tingkat
Akreditasi.
Pada Tahun 2017 terdapat perbedaan target kinerja Survey Kepuasan
Masyarakat (SKM) RSUD Dr. Soetomo Surabaya dengan RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik. Target kinerja Survey Kepuasan Masyarakat RSUD Dr
Soetomo Surabaya pada Tahun 2017 sebesar 82% sedangkan target RSUD
Ibnu Sina Kabupaten Gresik sebesar 76%. Diketahui bahwa RSUD Dr.
Soetomo Surabaya termasuk dalam salah satu rumah sakit rujukan nasional
sehingga mutu pelayanan dan kepuasan pasien menjadi perhatian utama.
Berikut ini merupakan perbandingan realisasi capaian kinerja RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik dengan RSUD Dr. Soetomo Surabaya.
Tabel 3.5 Perbandingan Realisasi Capaian Kinerja Indikator Kinerja Utama
RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik dengan RSUD Dr. Soetomo
Surabaya Tahun 2017
NO INDIKATOR
KINERJA UTAMA
RSUD IBNU SINA KABUPATEN GRESIK
RSUD DR SOETOMO SURABAYA
TARGET REALISASI CAPAIAN TARGET REALISASI CAPAIAN
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Nilai Survey
Kepuasan
Masyarakat
(SKM)
76% 77,29% 101,70% 82% 81% 98,78%
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
18
Grafik 3.2
Perbandingan Pencapaian Kinerja Survei Kepuasan Masyarakat RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik dengan RSUD Dr. Soetomo
Surabaya Tahun 2017
Berdasarkan Grafik 3.2 diketahui bahwa pada Tahun 2017 terdapat
perbedaan target capaian survey SKM RSUD Dr. Soetomo dengan RSUD Ibnu
Sina Kabupaten Gresik. Realisasi capaian Survey Kepuasan Masyarakat RSUD
Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017 sebesar 77,29% atau presentase capaian
101,70%. Sedangkan capaian kinerja RSUD Dr. Soetomo Surabaya pada Tahun
2017 sebesar 81% atau dengan persentase capaian 98,78%. Capaian kinerja
tingkat akreditasi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik dan RSUD Dr. Soetomo
Surabaya Tahun 2017 telah mencapai target yaitu lulus akreditasi paripurna.
Target indikator kinerja Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik pada Tahun 2017 sebesar 76%, sedangkan capaian kinerja
realisasi Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) Tahun 2017 sebesar 77,29%.
Apabila dibandingkan dengan capaian kinerja Tahun 2016, indikator kinerja Survey
Kepuasan Masyarakat (SKM) mengalami peningkatan di Tahun 2017 ini. Hal ini
mengindikasikan bahwa kualitas pelayanan dan kepuasan pasien RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik mengalami peningkatan setiap tahunnya. Adapun rincian
pengukuran SKM dari masing-masing unit pelayanan Tahun 2017 adalah sebagai
berikut.
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
19
Tabel 3.6 Pengukuran Capaian Kinerja Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) Semester 1 dan 2 RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
NO INSTALASI/
UNIT PELAYANAN
SEMESTER 1 SEMESTER 2
INDEKS NILAI
MUTU PELAYANAN
INDEKS NILAI
MUTU PELAYANAN
1 2 3 4 5 6
1 Instalasi Rawat Inap (11 ruangan perawatan)
79,05 Baik 79,99 Baik
2 Instalasi Rawat Jalan (20 Klinik/Unit)
79,35 Baik 77,68 Baik
3 Instalasi Farmasi 74,75 Baik 76,66 Baik
4 Instalasi Gawat Darurat
79,21 Baik 79,79 Baik
5 Instalasi Rehabilitasi Medik
77,77 Baik 78,17 Baik
6 Instalasi Laboratorium
80,54 Baik 78,11 Baik
7 Instalasi Radiologi 79,22 Baik 78,95 Baik
8 Instalasi Gizi 76,43 Baik 74,30 Baik
9 Laundry 76,98 Baik 76,98 Baik
10 Tempat Pendaftaran Rawat Inap (TP2RI)
76,04 Baik 76,81 Baik
11 Unit Parkir 75,57 Baik 71,04 Baik
12 Satuan Pengaman (Satpam)
76,08 Baik 75,77 Baik
Rerata IKP RSUD Ibnu Sina
77,56 Baik 77,02 Baik
Sumber Data : Unit Pemasaran dan Promosi Kesehatan
Secara umum rerata penilaian IKP RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Tahun 2017 pada semester 1 (satu) dan 2 (dua) telah mencapai target (≥76%).
Dari Tabel 3.6 diketahui bahwa rerata IKP pada semester 2 (dua) mengalami
penurunan, namun termasuk dalam kategori baik. Pada Tahun 2017 terdapat
instalasi / unit pelayanan yang tidak mencapai target yaitu Instalasi farmasi,
unit parkir dan satuan pengamanan (satpam).
Berdasarkan prinsip pelayanan sebagaimana telah ditetapkan dalam
Keputusan Men.PAN Nomor:63/KEP/M.PAN/7/2003, yang kemudian
dikembangkan menjadi 14 unsur yang “relevan, valid” dan “reliabel”, sebagai
unsur minimal yang harus ada untuk dasar pengukuran indeks kepuasan
masyarakat. Berikut ini merupakan hasil pengukuran dan identifikasi tingkat
kepuasan pelanggan RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik.
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
20
Tabel 3.7 Tingkat Kepuasan Pelanggan RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Berdasarkan Variabel Penilaian Tahun 2017
NO VARIABEL
SEMESTER 1 SEMESTER 2
INDEKS NILAI
MUTU PELAYANAN
INDEKS NILAI
MUTU PELAYANAN
1 2 3 4 5 6
1 Prosedur Pelayanan 76,95 Baik 79,29 Baik
2 Persyaratan Pelayanan 77,37 Baik 79,11 Baik
3 Kejelasan Petugas Pelayanan
79,11 Baik 78,15 Baik
4 Kedisiplinan petugas 78,96 Baik 78,83 Baik
5 Tanggungjawab petugas pelayanan
79,21 Baik 79,75 Baik
6 Kemampuan petugas 80,33 Baik 79,58 Baik
7 Kecepatan pelayanan 79,03 Baik 78,58 Baik
8 Keadilan petugas pelayanan
79,36 Baik 78,60 Baik
9 Kesopanan & keramahan petugas pelayanan
79,91 Baik 79,98 Baik
10 Kejelasan Informasi Petugas pelayanan
79,29 Baik 77,99 Baik
11 Kewajaran biaya pelayanan 76,76 Baik 77,53 Baik
12 Kepastian biaya pelayanan 78,58 Baik 77,51 Baik
13 Kepastian jadwal pelayanan
72,20 Baik 75,68 Baik
14 Kenyamanan lingkungan 77,55 Baik 76,56 Baik
15 Keamanan pelayanan 76,35 Baik 76,41 Baik
16 Kelengkapan fasilitas pelayanan
76,19 Baik 76,25 Baik
17 Petugas pendaftaran pelayanan
77,33 Baik 77,84 Baik
18 Unit 20parkir (sikap & keterampilan petugas; keamanan & fasilitas)
75,57 Baik 71,04 Baik
19 Petugas satpam (sikap, kpedulian dan kejelasan informasi petugas)
76,08 Baik 75,77 Baik
Rata-Rata Indeks Kepuasan 77,69 Baik 77,60 Baik
Dari Tabel 3.7 diketahui bahwa secara keseluruhan variabel rata-rata
indeks kepuasan pasien termasuk dalam kategori baik. Meskipun demikian
pada semester 2 (dua) terdapat variabel yang tidak mencapai target yaitu
kepastian jadwal pelayanan, unit parkir (sikap & keterampilan petugas;
keamanan & fasilitas) dan petugas satpam (sikap, kepedulian dan kejelasan
informasi petugas).
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
21
Pada variabel terkait kepastian jadwal pelayanan dapat disebabkan oleh
karena pasien yang menganggap jadwal pelaksanaan pemeriksaan pasien di
klinik rawat jalan tidak sesuai jadwal. Hal ini dikarenakan dokter sedang
melakukan visite ke ruang rawat inap terlebih dahulu sehingga waktu
kedatangan dokter ke klinik tidak sesuai jadwal pelayanan yang ditentukan.
Sedangkan variabel lain yang tidak mencapai target yaitu jadwal pelayanan,
unit parkir (sikap & keterampilan petugas; keamanan & fasilitas). Hal tersbut
dapat disebabkan oleh karena terbatasnya lahan parkir RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik dan. Berikut ini merupakan capaian kinerja SKM RSUD Ibnu
Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017.
Tabel 3.8 Pengukuran Capaian Kinerja Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) Instalasi/ Unit Pelayanan RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
NO INSTALASI/
UNIT PELAYANAN
TAHUN 2017
INDEKS NILAI
MUTU PELAYANAN
1 2 3 4
1 Instalasi Rawat Inap (11 ruangan perawatan) 79,52 Baik
2 Instalasi Rawat Jalan (20 Klinik/Unit) 78,52 Baik
3 Instalasi Farmasi 75,71 Baik
4 Instalasi Gawat Darurat 79,50 Baik
5 Instalasi Rehabilitasi Medik 77,97 Baik
6 Instalasi Laboratorium 79,33 Baik
7 Instalasi Radiologi 79,09 Baik
8 Instalasi Gizi 75,37 Baik
9 Laundry 76,98 Baik
10 Tempat Pendaftaran Rawat Inap (TP2RI) 76,43 Baik
11 Unit Parkir 73,31 Baik
12 Satuan Pengaman (Satpam) 75,93 Baik
Rerata IKP RSUD Ibnu Sina 77,29 Baik
Dari Tabel 3.8 Secara keseluruhan semua pelanggan (ekternal dan internal
RS) puas terhadap layanan di tingkat instalasi atau unit ini menggambarkan
bahwa mutu pelayanan pada semua instalasi atau unit pelayanan termasuk
dalam kategori baik. Keberhasilan capaian Survey Kepuasan Masyarakat
(SKM) dengan hasil capaian sebesar 77,29% % dari target sebesar 76 % patut
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
22
dibanggakan. Beberapa upaya yang telah dilakukan dalam meningkatkan
capaian Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) sebagai berikut :
a. Peningkatan kualitas mutu pelayanan secara berkesinambungan
b. Peningkatan kedisiplinan petugas dengan Standar Operasional
Prosedur (SOP) yang jelas
c. Pemberian Informasi baik berupa poster maupun informasi elektronik
yang berupa prosedur, persyaratan dan informasi yang dianggap
penting
d. Kecepatan penyelesaian keluhan dari masyarakat
Pada akhirnya, bahwa keberhasilan pencapaian target indikator SKM
merupakan hasil kerja keras dan dukungan pelaksanaan berbagai program
yang dilakukan oleh RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik:
1) Faktor pendukung keberhasilan :
a. Adanya dukungan dan komitmen dari manajemen dan pelayanan
pada kegiatan Survei Kepuasan Masyarakat
b. Schedule kegiatan Survei Kepuasan Masyarakat dilaksanakan
sesuai jadwal.
c. Membangun Kerjasama yang baik antara surveyor dan responden
sehingga dapat mengisi kuisener dengan benar.
2) Faktor penghambat keberhasilan
a. Kondisi pasien yang tidak memungkinkan saat dilakukan wawancara.
b. Kondisi Responden yang tidak kondusif sehingga jawaban kuisener
menjadi tidak akurat
3) Alternatif pemecahan masalah
Untuk mengatasi hambatan di atas, beberapa alternatif intervensi yang
memiliki daya ungkit dalam menyelesaikan hambatan, sebagai berikut :
a. Koordinasi yang aktif dengan unit kerja yang akan dilakukan survey
untuk menentukan sampel (pasien) yang akan diwawancarai
b. Tentukan waktu yang tepat dalam melakukan survey supaya tidak
mengganggu proses pelayanan.
Adapun untuk menjaga kualitas mutu pelayanan RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik melalui penyediaaan sarana dan prasarana yang memadai dan yang
representatif serta peningkatan mutu pelayanan
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
23
a) Peralatan Canggih
Gambar 3.1 Peralatan Canggih CT-Scan 128 Slice
b) Sarana dan Prasarana Klinik MDR TB
Gambar 3.2 Klinik MDR TB RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Gambar 3.3 Pemeriksaan Gen Xpert MDR TB
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
24
Mempermudah akses pelayanan ;
Gambar 3.4
Pendaftaran Poli Terpadu RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
2. Indikator Tingkat Akreditasi Rumah Sakit
Rumah sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yang
menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang
menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan, gawat darurat. Rumah sakit
wajib membuat, melaksanakan, dan menjaga mutu pelayanan kesehatan di
Rumah sakit sebagai acuan standar pelayanan terhadap pasien (Undang-
Undang Nomor 44 tahun 2009). Dalam menghadapi persaingan antar rumah
sakit, menjaga mutu pelayanan menjadi hal yang penting agar kepercayaan
masyarakat terhadap rumah sakit terjaga. Kepercayaan masyarakat tersebut
dapat diperoleh apabila pasien merasa puas dengan pelayanan yang
diberikan oleh rumah sakit. Oleh sebab itu, rumah sakit perlu meningkatkan
mutu layanan dan keselamatan pasien secara berkesinambungan dan
berkelanjutan. Peningkatan mutu keselamatan pasien merupakan proses
kegiatan yang tidak pernah berhenti dan harus selalu dilakukan oleh rumah
sakit di Indonesia, sehingga dapat sejajar dengan mutu rumah sakit di tingkat
Internasional.
Tabel 3.9 Pengukuran Capaian Kinerja Tingkat Akreditasi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA UTAMA
TAHUN 2016 TAHUN 2017
TARGET REALISASI TARGET REALISASI
1 2 3 4 5 6 7
1 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Rumah Sakit
Tingkat Akreditasi Paripurna Paripurna Paripurna Paripurna
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
25
Dalam upaya peningkatan mutu pelayanan, rumah sakit wajib melakukan
akreditasi secara berkala minimal 3 (tiga) tahun sekali. Akreditasi tersebut
dilakukan oleh lembaga independen baik dari dalam maupun luar negeri
berdasarkan standar akreditasi yang berlaku (Undang-Undang Nomor 44 tahun
2009). Berdasarkan Permenkes nomor 12 tahun 2012 tentang akreditasi rumah
sakit. akreditasi adalah pengakuan terhadap rumah sakit yang diberikan oleh
lembaga independen penyelenggara akreditasi yang ditetapkan oleh menteri,
setelah dinilai bahwa rumah sakit itu memenuhi standar pelayanan rumah sakit
yang berlaku untuk meningkatkan mutu pelayanan rumah sakit secara
berkesinambungan.
Sejak tahun 2012, akreditasi RS mulai beralih dan berorientasi pada
paradigma baru dimana penilaian akreditasi didasarkan pada pelayanan berfokus
pada pasien. Keselamatan pasien menjadi indikator standar utama penilaian
akreditasi baru yang dikenal dengan Akreditasi RS versi 2012 ini. Dalam standar
Akreditasi RS versi 2012 mencakup standar pelayanan berfokus pada pasien,
standar manajemen rumah sakit, sasaran keselamatan pasien di rumah sakit dan
standar program MDGs.
Dalam rangka mempertahankan tingkat akreditasi Paripurna, pada 8 Mei
2017 RSUD Ibnu Sina Kabupaten melakukan kegiatan survey verifikasi akreditasi
oleh Tim Komite Akreditasi Rumah Sakit (KARS) setelah 1 (satu) tahun
mendapatkan predikat Paripurna. Tujuan survey verifikasi adalah untuk
memastikan rumah sakit yang telah diakreditasi mempertahankan dan
meningkatkan implementasi mutu layanannya. Pada kesempatan tersebut
dilakukan kembali penilaian dari sisi dokumen maupun implementasi lapangan.
Tujuan pengaturan akreditasi adalah untuk meningkatkan mutu pelayanan rumah
sakit dan melindungi keselamatan pasien, meningkatkan perlindungan bagi
masyarakat, sumber daya manusia di rumah sakit dan rumah sakit sebagai
institusi, mendukung program pemerintah di bidang kesehatan dan meningkatkan
profesionalisme rumah sakit Indonesia di mata Internasional.
Upaya pencapaian RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik untuk memperoleh
tingkat akrditasi Paripurna dilakukan melalui kegiatan antara lain pelatihan, studi
banding dengan rumah sakit umum daerah maupun rumah sakit swasta yang
telah memperoleh akreditasi Paripurna.
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
26
Gambar 3.5
Kegiatan pelaksanaan Survey Verifikasi Rumah Sakit
Gambar 3.6
Kegiatan pelaksanaan survey verifikasi akreditasi rumah sakit RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
27
C. REALISASI ANGGARAN Dalam rangka untuk mencapai target kinerja sasaran strategis sebagaimana yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Tahun
2017, maka besaran alokasi dan realisasi belanja untuk setiap sasaran strategis dapat dilihat sebagai berikut :
Tabel 3.10 Pencapaian Kinerja dan Anggaran RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA UTAMA
KINERJA ANGGARAN
TARGET REALISASI CAPAIAN
(%) PAGU (Rp)
REALISASI (Rp) CAPAIAN
(%)
1 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Rumah Sakit
1. Nilai Survey Kepuasan Masyarakat (SKM)
76% 77,29% 101,70% 227.540.619.077,42 216.003.269.815,81 94,93%
2. Tingkat Akreditasi
Paripurna Paripurna Tercapai
JUMLAH TOTAL 227.540.619.077,42 216.003.269.815,81 94,93%
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
28
BAB IV
PENUTUP
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017 merupakan
laporan capaian kinerja (performance results) selama tahun 2017. Dengan kata lain
Laporan Kinerja ini bermaksud untuk menyajikan satu informasi yang utuh atas upaya
pelaksanaan pembangunan yang telah dilakukan dilihat dari tingkat capaian dan target
sasaran strategis, selain itu juga mengungkapkan keberhasilan dan atau kegagalan
pelaksanaan program, kegiatan, hambatan-hambatan/ kendala yang dijumpai dalam
pelaksanaan maupun strategi pemecahan masalah yang akan dilaksanakan di masa
mendatang agar sasaran yang telah ditetapkan dapat tercapai sesuai yang
direncanakan.
Secara garis besar terlihat bahwa capaian kinerja 2 (dua) sasaran strategis
RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik selama tahun 2017 menunjukkan keberhasilan
dalam mewujudkan misi dan tujuan dalam Rencana Strategis (Renstra) RSUD Ibnu
Sina Kabupaten Gresik 2016-2021 sebagaimana yang telah ditargetkan. Dalam
konteks pengklasifikasian tingkat keberhasilan yang diukur dari tingkat capaian yang
telah ditetapkan, maka secara umum kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik dapat
dinyatakan sangat berhasil. Hal ini dapat dilihat dari pencapaian target dari 9
(sembilan) indikator kinerja sasaran yang dilakukan pengukuran kinerja.
Dalam pelaksanaan pencapaian target indikator kinerja RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik didukung dengan adanya alokasi anggaran belanja daerah dalam
APBD RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun Anggaran 2017 sebesar Rp.
227.540.619.077,42 terdiri dari :
1. Pagu Anggaran Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 27.309.907.000,00 dan
realisasi sebasar Rp. 27.163.338.374,00 atau (99,46%).
2. Belanja Langsung sebesar Rp. 227.540.619.077,42 Sumber Anggaran berasal
dari antara lain :
APBD sebesar Rp.14.356.554.598,00 Swadana/BLUD sebesar Rp.
158.717.271.479,42 DBHCHT sebesar Rp.10.000.000.000,00 dan Dana
Alokasi Khusus (DAK) sebesar Rp.44.466.793.000,00. Jumlah tersebut telah
direalisasikan sebesar Rp 216.003.269.815,81 atau 94,93% dengan rincian
sbb:
Anggaran APBD Rp 14.356.554.598,00 atau (100%) untuk pembangunan
gedung ponek sebesar Rp. 14.356.554.598,00
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
29
Anggaran Swadana BLUD Rp. 156.054.893.733,99 atau ( 98,32%)
Anggaran Cukai Rp. 9.906.135.493,20 atau ( 99,06%)
Anggaran Dana Alokasi Khusus (DAK) Rp.35.685.685.990,62 atau
(80,25%)
Keberhasilan capaian kinerja Tahun 2017 tidak terlepas dari adanya solusi
untuk mengatasi hambatan dan kendala yang bersifat internal maupun eksternal.
Terhadap berbagai target capaian maupun yang tidak tercapai RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik akan melakukan langkah yang konstruktif dan kongkrit melalui
analisis dan evaluasi agar dapat dilakukan perbaikan dan penanganan di masa
mendatang. Kekurangan yang terjadi selama 2017 menjadi catatan yang tentunya
akan menjadi bahan evaluasi penyusunan kebijakan guna memperbaiki kinerja tahun
mendatang, sasaran program yang belum tercapai akan dievaluasi, sehingga seluruh
sasaran program tahun mendatang nantinya dapat dicapai lebih baik dari tahun
sebelumnya. Evaluasi juga akan dilakukan terhadap capaian dari pembangunan
jangka menengah, agar kendala yang dihadapi dan risiko kegagalanya dapat ditekan
dan diperbaiki sedini mungkin dan dicari solusi untuk mengatasinya.
Demikian laporan Kinerja Instansi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun
2017 ini. Secara ringkas seluruh capaian kinerja tersebut di atas, telah memberikan
pelajaran yang sangat berharga bagi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik untuk
meningkatkan kinerja di masa-masa mendatang.
Gresik, Maret 2018 DIREKTUR
RSUD IBNU SINA KABUPATEN GRESIK
dr.Endang Puspitowati, Sp THT-KL
Pembina Utama Muda NIP. 19601229 198901 2 001
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
30
Laporan Kinerja RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017
31
top related