hva er riktig (god) kvalitet i attførings- og rehabiliteringsarbeid?

Kvalitetssikringssystemet EQUASS

- et nødvendig onde - eller en nødvendighet i det

framtidige attføringsmarkedet?

v/ Andreas Tømmerbakke, prosjektleder for

Attføringsbedriftenes EQUASS - prosjekt

Kvalitetssikringssystemet EQUASS

- Innledning, kvalitet og kvalitetssikring.- EPR og utvikling av EQRM og EQUASS- De 9 prinsippene. - 4 pilotprosjekt.- Et par prinsipper / dimensjoner og et par spørsmål fra

søknadsskjema.- Equass og AVI-meldingen. Samfunnsperspektiv og individfokus.- Rapporten om kvalitetssikring i AMB-tiltaket.- Noen fordeler ved sertifisering iht EQUASS.

Hva er riktig (god) kvalitet i attførings- og

rehabiliteringsarbeid?

•Hva tror vi NAV mener? (Samfunnsperspektiv?)

•Hva tror vi bruker mener? (Individperspektiv?)

•Hva mener vi som organisasjon?

Attføringsbedrifter bruker kvalitetssikring på noen områder i dag.

•Samarbeidsavtale med NAV•Strategisk plan•Verdidokument•Kompetanseutviklingsplan•Individuelle handlingsplaner•Dagbøker og rapportskriving•Fremmøteregistrering•Hospiteringsavtaler•Etc.

HAR VI BEHOV FOR EN METODE SOM HJELPER OSS TIL Å TENKE SAMMENHENG OG HELHET?

EPR – European Platform for Rehabilitation

•”Non profit”, ”Non Governmental” organisation, Interesseorganisasjon etablert 1993 i Brüssel.•Eier og ansvarlig for utviklingen av EQRM og EQUASS.

EPR – European Platform for Rehabilitation

•18 medlemsorganisasjoner fordelt på 14 europeiske land.•Attføringsbedriftene er assosiert medlem•Attføringsbedriftene har fått lisens på sertifisering iht EQUASS i Norge.

Brukere av tjenester

Brukere av tjenester

Tjeneste- tilbydere

Tjeneste- tilbydere

Interesse- organisasjoner

Interesse- organisasjoner

ArbeidsgivereArbeidsgiverePolitiske

myndigheterPolitiske

myndigheter

EPR - Samarbeid om utvikling og forankring av en kvalitetsstandard for velferdssektoren.

Gruppen ble enige om 9 prinsipper for kvalitet i det europeiske

rehabiliteringsarbeidet.

EPR – Samarbeid om utvikling og forankring av en

kvalitetsstandard for velferdssektoren.

•Rehabilitation International•The European Assosiation of Service Providers for

Persons with Disabilities (EASPD)•The European Parliament Disability Group•European Trade Union Confederation (ETUC)•European Disability Forum (EDF)•European Social Insurance Partners•Employers Forum on Disability•The Confederation of European Business,•Business Europe•International Labour Organisation, ILO

9 prinsipper

RettigheterRettigheter

EtikkEtikk

PartnerskapPartnerskap

DeltakelseDeltakelse

IndividfokusIndividfokus

HelhetstankeHelhetstanke

LederskapLederskapKontinuerlig

forbedringKontinuerlig

forbedringResultatfokusResultatfokus

EQRM – European Quality in Rehabilitation Mark

EQRM – European Quality in Rehabilitation Mark

EQUASS - European Quality Assurance for Social Services.

•EQRM - avansert, krever mye arbeid og et annet kvalitetssystem i bunn.

•EQUASS lansert som en grunnivå i 2006.•EQUASS og EQRM bygger på de

samme 9 prinsippene.

Evaluering4 piloter4 piloter• Søkere Søkere • RevisorerRevisorer• ObservatørerObservatører

Ekspert vurdering15 internasjonale eksperter15 internasjonale eksperter10 EU medlemsland10 EU medlemsland

Konklusjoner fra vurderingen ved universitetet i Maastricht.

EQUASS:• Gyldig, pålitelig og helhetlig sertifiseringssystem

• Sikrer et grunn-nivå av ytelse på alle nøkkelverdiene

• Sikrer kvalitet i tjenestene

• Et operasjonelt KS system

• Europeisk anerkjennelse

• Et solid utgangspunkt for utvikling mot EQRM

-

Prinsipper for fremragende virksomhet.

EQUASS dimensjoner Antall Kriterier Antall Indikatorer

1

LEDERSKAP

Formål og visjon 2 7

Kommunikasjon 2 7

Innovasjon 2 2

Bidrag til samfunnet 2 3

2 RETTIGHETER Rettigheter og plikter 2 6

3 ETIKK Etiske retningslinjer 2 5

Roller og ansvar 2 3

4 PARTNERSKAP Samarbeid i tjenesteleveranser 2 4

5 DELTAKELSE Brukermedvirkning 2 6

6 INDIVIDFOKUS Kartlegging av kundens / brukers behov 2 7

Individuelle planer 2 5

7HELHETSTANKE

Beskrivelse av leveranseprosess 2 6

Sammenhengende tjenester 2 5

Helhetlig tilnærming 2 6

8 RESULTATORIENTERING Måling av resultater 2 5

Evaluering av resultater 2 5

9KONTINUERLIG FORBEDRING

Årlig planlegging 2 7

Forbedringssyklus 2 5

Opplæring og utvikling av ansatte 2 6

TOTAL 9 19 38 100

-

Prinsipper for fremragende virksomhet.

EQUASS dimensjoner Antall Kriterier Antall Indikatorer

1

LEDERSKAP

Formål og visjon 2 7

Kommunikasjon 2 7

Innovasjon 2 2

Bidrag til samfunnet 2 3

2 RETTIGHETER Rettigheter og plikter 2 6

3 ETIKK Etiske retningslinjer 2 5

Roller og ansvar 2 3

4 PARTNERSKAP Samarbeid i tjenesteleveranser 2 4

5 DELTAKELSE Brukermedvirkning 2 6

6 INDIVIDFOKUS Kartlegging av kundens / brukers behov 2 7

Individuelle planer 2 5

7HELHETSTANKE

Beskrivelse av leveranseprosess 2 6

Sammenhengende tjenester 2 5

Helhetlig tilnærming 2 6

8 RESULTATORIENTERING Måling av resultater 2 5

Evaluering av resultater 2 5

9KONTINUERLIG FORBEDRING

Årlig planlegging 2 7

Forbedringssyklus 2 5

Opplæring og utvikling av ansatte 2 6

TOTAL 9 19 38 100

RettigheterOrganisasjoner er forpliktet til å beskytte og fremme brukers rettigheter når det gjelder likeverdige muligheter, likeverdig behandling og likeverdig deltakelse, gi mulighet for kvalifiserte valg og til å ta i bruk ikke-diskriminerende og positive virkemidler i egne tjenester. Denne forpliktelsen er tydelig i alle deler av utvikling og leveranse av tjenester og i organisasjonens verdier.

RettigheterRettigheter og plikter: EQUASS-kriterier:9. Organisasjonen informerer brukeren om

hans/hennes rettigheter og plikter, spesielt med hensyn til likeverdig behandling uavhengig av alder, funksjonshemming, kjønn, rase, religion eller tro, og seksuell legning, før han/hun mottar tjenester.

10. Organisasjonen har et system for håndtering av klager, hvor det registreres tilbakemeldinger om ytelser og gjennomføring, fra brukere, kunder og andre aktuelle interesseparter.

-

Prinsipper for fremragende virksomhet.

EQUASS dimensjoner Antall Kriterier Antall Indikatorer

1

LEDERSKAP

Formål og visjon 2 7

Kommunikasjon 2 7

Innovasjon 2 2

Bidrag til samfunnet 2 3

2 RETTIGHETER Rettigheter og plikter 2 6

3 ETIKK Etiske retningslinjer 2 5

Roller og ansvar 2 3

4 PARTNERSKAP Samarbeid i tjenesteleveranser 2 4

5 DELTAKELSE Brukermedvirkning 2 6

6 INDIVIDFOKUS Kartlegging av kundens / brukers behov 2 7

Individuelle planer 2 5

7HELHETSTANKE

Beskrivelse av leveranseprosess 2 6

Sammenhengende tjenester 2 5

Helhetlig tilnærming 2 6

8 RESULTATORIENTERING Måling av resultater 2 5

Evaluering av resultater 2 5

9KONTINUERLIG FORBEDRING

Årlig planlegging 2 7

Forbedringssyklus 2 5

Opplæring og utvikling av ansatte 2 6

TOTAL 9 19 38 100

DeltakelseOrganisasjoner fremmer deltakelse og inkludering av funksjons- og yrkeshemmede på alle nivåer i organisasjonen og i samfunnet. I streben etter å oppnå mer likeverdig deltakelse og inkludering, rådfører organisasjoner seg med representative organ og grupper for å støtte deres gjerning, fjerning av barrierer, offentlig utdannelse og aktivt fremme likeverdige muligheter.

DeltakelseBrukermedvirkning :

EQUASS-kriterier :17. Organisasjonen inkluderer bruker som en aktiv

medspiller som gir innspill i planlegging og evaluering av tjenester.

18. Organisasjonen gjennomfører en årlig evaluering av brukers medvirkning, både individuelt og på gruppebasis.

-

Prinsipper for fremragende virksomhet.

EQUASS dimensjoner Antall Kriterier Antall Indikatorer

1

LEDERSKAP

Formål og visjon 2 7

Kommunikasjon 2 7

Innovasjon 2 2

Bidrag til samfunnet 2 3

2 RETTIGHETER Rettigheter og plikter 2 6

3 ETIKK Etiske retningslinjer 2 5

Roller og ansvar 2 3

4 PARTNERSKAP Samarbeid i tjenesteleveranser 2 4

5 DELTAKELSE Brukermedvirkning 2 6

6 INDIVIDFOKUS Kartlegging av kundens / brukers behov 2 7

Individuelle planer 2 5

7HELHETSTANKE

Beskrivelse av leveranseprosess 2 6

Sammenhengende tjenester 2 5

Helhetlig tilnærming 2 6

8 RESULTATORIENTERING Måling av resultater 2 5

Evaluering av resultater 2 5

9KONTINUERLIG FORBEDRING

Årlig planlegging 2 7

Forbedringssyklus 2 5

Opplæring og utvikling av ansatte 2 6

TOTAL 9 19 38 100

IndividfokusOrganisasjoner gjennomfører prosesser som blir drevet på grunnlag av behovene til både bruker, innkjøper og andre som potensielt kan dra nytte av prosessene, involverer brukere som aktive medlemmer av tjeneste-teamet, respekterer hver enkelts bidrag ved å engasjere dem i selv-evaluering, tilbakemeldinger og evalueringer fra bruker, og som verdsetter både personlige mål og mål med tjenesten. Alle prosesser er gjenstand for regelmessig gjennomgang.

IndividfokusIdentifisering av kundens / brukers krav:

EQUASS-kriterier:19. Organisasjonen velger ut program som

baserer seg på en behovsanalyse. 20. Organisasjonen leverer program i

overensstemmelse med de kartlagte kunde-/brukerbehov og intensjonene med programmet.

IndividfokusIndividuell planlegging :

EQUASS-kriterier:21. Organisasjonen opererer med individuelt

tilpassede prosesser, som tar utgangspunkt både i behovet til den enkelte bruker og til andre som potensielt kan nyte godt av dem.

22. Organisasjonen dokumenterer tjenester, tilrettelagt med utgangspunkt i den enkelte brukers behov og forventninger, i en individuell plan

RevisjonsprosessSøknad

Administrativsjekk

Valg av revisor

Gjennomgang av sjekkliste

Dokumentgjennomgang

Intervju

Revisjons-rapport

Sertifisering

Valg av dokumenter

Forbedringer

Maks 6 måneder

Nei

Søker

Attførings-bedriftene

Revisor

Attførings-bedriftene

EPR

To hovedkilder til livsopphold:

NAV Arbeids-marked

Færre på trygd, flere i arbeid

Hindre utstøting fra arbeidslivet

Regjeringens målsetting:

HVORDAN KAN VÅRE VIRKSOMHETER BIDRA TIL Å NÅ DENNE MÅLSETTINGEN?

Arbeidsevnen beskriver brukerens nåsituasjon og derved avstanden til det framtidige målet - arbeid.

Arbeidsevne i NAVs metodiske arbeid

Individets muligheter og begrensninger

ArbeidsevneOmgivelsenes

krav og forventninger

Fra rapporten: Kvalitetssikring i AMB-tiltaket. Arbeidsgruppe nedsatt i 2006 av Aetat,

Arbeidsdirektoratet og Attføringsbedriftene.

Anbefaling fra gruppen: Det innføres et sertifiserbart kvalitetssikringssystem som innebærer

de 9 viktige kvalitetsprinsippene, for hele bransjen / sektoren. Innføring av et slikt kvalitetssikringssystem vil ivareta store deler av

Aetat sin kravspesifikasjon og lette Aetat lokals oppfølgingsarbeid overfor bedriftene.

En ekstern sertifiseringsordning er nødvendig for å sikre nødvendig tillit til bransjen.

Kvalitetssikring, et nyttig verktøy?

• Prosessen med gjennomføring gir alle ansatte et helhetlig, oversiktlig bilde av organisasjonen.

• Ved at alle avdelinger og ansatte deltar vil dette også bidra til kompetansedeling og dermed kompetanseheving i organisasjonen.

• Sikrer et grunnivå av ytelse og kvalitet på alle nøkkelverdiene. Et godt gjennomtenkt system sikrer gjennomtenkte prosesser i attføringsarbeidet.

• Organisasjonen vil kunne vise utad at den har et gjennomtenkt syn på hvordan den forholder seg til alle prinsippene. Dette vil påvirke omdømme.

Kvalitetssikring, et nyttig verktøy?

• Evalueringer i etterkant av prosessene gir mulighet til å lære mye om hva som fungerer og hva som ikke fungerer i organisasjonen.

• Kontinuerlig forbedring. • Lav pris – enkel gjennomføring• Knyttet til EQRM. Mulighet for utvikling til

”fremragende virksomhet”. Noe å strekke seg etter.• Utviklet spesielt for velferdssektoren inkl.

attføring/rehabilitering• Riktig ambisjonsnivå for mange norske

attføringsbedrifter.

SLUTT