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LA EXPERIENCIA DE LA TRANSFORMACÓN DE LA INDUSTRIA MINERA EN CHILE Y LOS IMPACTOS A LAS COMUNIDADES CERCANAS A LOS PROYECTOS MINEROS

CréditosXimena Abogabir Scott5 de diciembre, 2013

Generando Valor Colectivamente en Cor Nuevo escenario ciudadano para la 

industria química:Una mirada desde Casa de la Paz 

ÍNDICE

• Quién es y qué hace Casa de la Paz• Instalación de la desconfianza• Desafío de nuevo modelo de

relacionamiento

QUIÉNES SOMOS: Fundación de Interés Público

30añosde trayectoria

1983 1990

Incluimos el tema

ambiental

2000

Ampliamos asostenibilidad

2010

Foco en desarrollo de los territorios

Comenzamosa construir sociedad

¿A QUÉ NOS DEDICAMOS?

APRENDERDIALOGARPARTICIPAR

¿Qué está pasando en Chile?

Dos miradas:

1. Esta sucediendo algo cíclico, normal en países con el nivel de desarrollo de Chile  (sobre US$ 18.000)

2. Está pasando algo nuevo, poderoso, complejo, global y de consecuencias difíciles de predecir.

¿Qué vemos nosotros? 

UN FENÓMENO NUEVO Y GLOBAL

Con una masividad inusitada

http://maps.google.com/maps/ms?hl=es&ie=UTF8&oe=UTF8&msa=0&msid=210938461446970629205.0004a54b0cf7027587d84

Nuevos Actores:

•Iglesias: Obispo Luis Infanti

•Universidades: Centro de Derechos Humanos (UDP)

•Instituto Nacional de Derechos Humanos

•Nuevos Líderes

Articulación

Putre, Calama, Sierra Gorda, María Elena, Ollague, Mejillones, Tocopilla, Vallenar, Chañaral y Huara

Transversalidad

Rio Negro: Mapuche bloquean acceso al Challhuacoreclamando plan de comanejo a Parques Nacionales

Efecto Contagio

80 Asambleas Ciudadanas territoriales:

•Punta Arenas, Aysén y Freirina, Calama, San Antonio, las más emblemáticas.

•Intersectoriales e inclusivas

•Liderazgo distribuido y desde la base

•Vocerías representativas

•Uso intenso de redes sociales

•Articuladas entre sí

2° Encuentro de Asambleas Territoriales

San Antonio, 1 y 2 de noviembre, 2013

Marcha por el agua:

6 mil personas 120 organizaciones

Organizaciones entregan carta a Presidente Piñeraabril, 2013

"Hemos descubierto que en Chile hay agua, pero

que la muralla que la separa de nosotros se llama lucro y que se

construye con el Código de Aguas, la

Constitución, los acuerdos internacionales

como el Tratado Binacional Minero, pero fundamentalmente con

la imposición de una cultura que ve como

normal que el agua que cae del cielo, tenga

dueños“.

Convocan a una jornada de encuentro y planificación estratégica para enfrentar nuevo

megaproyecto de Codelco (www.olca.cl)El sábado 20 de julio en los Manantiales, Centro de Estudio y Reflexión ubicado en el kilómetro 69 de la ruta 5 norte, se reunirán desde las 10:00 hasta las 18:00 horas comunidades y organizaciones afectadas por el proyecto de expansión de Andina, que según su Estudio de Impacto Ambiental impactaría directamente a 13 comunas, aunque indirectamente compromete el destino de las regiones Valparaiso y Metropolitana.

El megaproyecto minero de Codelco que busca casi triplicar el rendimiento de la División Andina que opera en el Valle de Aconcagua, de manera de remover diariamente 244 mil toneladas de roca en vez de las 92 que mueve actualmente; ha traído inquietud y reacciones en distintos territorios. Sin duda los impactos son diversos, hay comunas que ven amenazadas sus aguas por la afectación de glaciares, otras su aire, otras su trazado urbano por el aumento del paso de trenes, otras su salud por la instalación de relaves, en fin, la magnitud del emprendimiento y la soberbia con que ha sido presentado, ha motivado múltiples reacciones, hasta ahora fragmentarias.

Encuentro Aguante la Vida

(4-12-2013)Se fortalece articulación nacional por la defensa y

recuperación del Agua:50 organizaciones de Atacama hasta Coyhaique

Y en estos momentos, en la comuna del lado…

Roberto Méndez:

El fin de un ciclo, de casi 25 años

• Un consenso sobre el orden económico.

• El modelo económico liberal.

• Un consenso sobre el orden político-jurídico.

• La constitución de 1980 y sus sucesivas modificaciones.

• Hoy, estos consensos aparecen cuestionados.• “No al lucro”• “Asamblea constituyente”.

Roberto Méndez:PIB per cápita Chile: 25 años de crecimiento(US$ a paridad de poder de compra)

Fuente: FMI, World Economic Outlook Database, Octubre 2012

Fuente: Casen 2011. Mideplan,

Roberto Méndez:Reducción de la pobreza en 25 años

(% de familias bajo la línea de la pobreza)

Roberto Méndez:

A partir de 2011, se instala una grieta en el clima social.

Roberto Méndez

Vulneración de Derechos Socioambientales

A la vida- Ventanas

A la calidad de vida- Pelequén, Freirina, Calama

A incidir en las decisiones que les afectan- Comunidades indígenas

Indignados

• Pérdida de la dignidad

• Pérdida de la esperanza‐ Educación como mecanismo de progreso‐ Abuso por el sistema financiero‐ Realización del proyecto de vida a través del esfuerzo‐ En canales formales de participación

• Pérdida de la confianza

LA EXPERIENCIA DE LA TRANSFORMACÓN DE LA INDUSTRIA MINERA EN CHILE Y LOS IMPACTOS A LAS COMUNIDADES CERCANAS A LOS PROYECTOS MINEROS

Generando Valor Colectivamente en Coronel¿Y qué pasa con la empresa?

Filantropía Gestión de impactos

Gestión Social

Valor Compartido ?

Empresa y su relación con la sociedad en proceso de cambio 

Cambio de paradigma en el modo de relacionarse:

Mirada desde CDP 

Modelo de relación empresa- comunidad- gobierno local

• Desde el enfoque de Derechos Humanos: Creemos que los temas socioambientales son temas de derechos. Debemos ser capaces de identificar las brechas y promover su garantía.

• Desde la Participación ciudadana: entendida como la capacidad efectiva de personas y comunidades de incidir en los asuntos que les afectan.

• Desde la articulación de actores. Creemos que los problemas socioambientales son complejos y que para su solución es necesario generar alianzas entre diferentes actores (ciudadanía, privados, Estado). Estos corresponden a procesos a largo plazo.

• Desde una mirada territorial ,pero que considera el contexto local, nacional y global.

Cambio decisivo pero gradual

Nueva forma de relacionamiento y compromiso

Impacto Colectivo

Compartir poder

¿QUÉ PROPONEMOS?

Objetivo: Impacto Colectivo

Compromisos a largo plazo adquiridos por un grupo de actores relevantes de diferentes sectores articulados para resolver un

problema social específico, que cumple con tener:- Agenda común

- Sistema común de medición- Actividades que se refuerzan mutuamente

- Comunicación continua- Entidad eje de apoyo

‐ Poder económico‐ Poder social‐ Poder legal y político‐ Poder técnico‐ Poder comunicacional

Para fundar una relación sincera, es indispensable equiparar poder

¿Cómo hacerlo?

Principios Básicos de Relacionamiento Comunitario

Conocer: 

‐Mapa de Actores Actualizada Regularmente

‐ Diagnóstico Territorial

‐ Día de Puertas Abiertas

Escuchar y Responder: 

‐Mesas de Trabajo.

‐Mecanismos Efectivo de Quejas, Consultas y Reclamos 

Confiar: 

‐ Panel Ciudadano 

‐ Comités de Inversión Comunitarias 

Estándares Existentes

OECD Directrices de la OCDE para Empresas MultinacionalesProvee directrices para la conducta responsable de empresas multinacionales en un contexto global. Las directrices proveen principios y normas de buenas prácticas de acuerdo a leyes y normas internacionalmente reconocidas, incluyendo directrices para mitigar y reducir el impacto socioambiental de sus actividades y estrategias para la inversión en el capital social local. Las temáticas  relevantes tratadas son: respeto de los derechos humanos, empleo, medio ambiente e intereses de los consumidores. 

ISO Norma ISO 26000 Responsabilidad Social EmpresarialUna norma voluntaria que ofrece orientaciones sobre definiciones, principios y materias fundamentales de Responsabilidad Social. Provee herramientas sobre como integrar la RS en las operaciones de la organización y en relación a 7 áreas claves: Gobierno de la organización, derechos humanos, relaciones y condiciones de trabajo, medio ambiente, prácticas conforme a la legislación, consumidores y comunidades, y desarrollo local.

AccountAbility AA1000  Involucramiento de grupos de interésUn  marco que delinea los estándares, principios y normas de involucramiento de distintos grupos de interés de una empresa en sus procesos de gestión y desarrollo. Funciona como un manual práctico para desarrollar, mantener y actualizar procesos y mecanismos de relacionamiento continuo y entrega  consejos, asesoramiento y pautas prácticas para quienes estén interesados en mejorar la efectividad y los beneficios de las relaciones con sus grupos de interés.

IFC Principios de Buenas Prácticas para la Inversión Comunitaria Estratégica Provee directrices para la construcción de una buena estrategia de inversión comunitaria (IC), una inversión de valor agregado que sobrepasa las obligaciones de una compañía de mitigar o compensar a las comunidades locales por sus impactos ambientales y sociales.  La IC permite crear valor compartido alineado con las prioridades de desarrollo de los grupos de interés local; fortalecer el capital social territorial y  aprovechar las oportunidades creadas por la inversión privada, por vías que son sostenibles y que respaldan los objetivos del negocio.

Estándares Existentes

CASOS EMBLEMATICOS

•Pres Constitución•Calama Plus•CREO Antofagasta

Chile 2.0• No es época de cambios. Es cambio de época• Más de lo mismo no es suficiente• Es imprescindible hacer acciones radicales de construcción de confianza con las comunidades

• Lo más difícil es atreverse a compartir poder y colaborar con actores diferentes

• Es posible adoptar una buena estrategia de relacionamiento comunitario

Muchas Gracias Muchas GraciasXimena Abogabir

xabogabir@casadelapaz.cl@Xabogabir 

www.casadelapaz.cl