energieffektiviseringsstöd för kommuner och landsting web-möte 17 juni 2010
Post on 18-Jan-2016
43 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Energieffektiviseringsstöd för kommuner och landsting
Web-möte 17 juni 2010
Agenda
Bakgrund och nuläge
Vad får man stöd för?
Strategi, omfattning och utformning
Uppföljning & rapportering
Roller: Energimyndigheten & Länsstyrelserna
Bakgrund och syfte med stödet
Del av nationellt 5-årigt program för energieffektivisering 2010-2014, 99 milj. kr per år kommuner och landsting
Den offentliga sektorn ska vara en förebild inom energieffektivisering (EU-direktiv 2006)
Stärka det lokala och regionala energiarbetet för att bidra till nationella och EU-mål
Förordning 2009:1533, Föreskrift 2010:1
Antal ansökningar111 ansökningar
100 kommuner
11 landsting
Mål 2010: Minst 150 st
Mål totalt: Alla ska med!
Ansökan kan göras under hela 5-årsperioden
Ansökningar per länBlekinge 0/6 Stockholm 5/27
Dalarna 7/16 Sörmland 4/10
Gotland 2/2 Uppsala 1/9
Gävleborg 1/11 Värmland 10/17
Halland 1/7 Västerbotten 7/15
Jämtland 5/9 Västernorrland 5/8
Jönköping 8/14 Västmanland 2/11
Kalmar 7/13 (26 maj) Västra Götaland 15/50
Kronoberg 4/9 Örebro 3/13
Norrbotten 11/15 Östergötland 8/13
Skåne 5/35
Mål och direktiv att förhålla sig till
9 % energieffektivisering 2016 -> - 32 TWh från 2001-05
20 % energieffektivisering 2020
50 % energieffektivisering i byggnader 2050
50 % förnybar energi 2020
10 % förnybar energi i transportsektorn 2020
Direktiv om byggnaders energiprestanda
Regionala energi- och klimatstrategier
Länsstyrelsernas roll
Uppdrag energieffektiviseringsstöd
Stödaktör på regional nivå
Information om stödet
Uppmana och uppmuntra till ansökan
Processtöd till kommuner i strategiarbetet
Underlätta genomförande av åtgärder
Nätverk och samverkan
Besvara frågor
Vad får man stöd för?
”Strategiskt arbete med energieffektivisering ur ett systemperspektiv i den egna verksamheten”
Egen tjänst/konsult
Minst egna fastigheter och transporter
Förvaltning & hel- och majoritetsägda bolag (bolag kan inte ansöka om stödet)
Vanliga frågor och svar – användning av bidrag
Man får:
Ta fram strategi, implementera, planera åtgärder
Utbilda/Informera egen personal, skolelever osv.
MLS/ELS, energiaspekterna i förvaltning och bolag
Arbeta med samhällsplanering och exploatering
Köpa tjänster från konsulter och energikontor
Många åtgärder är möjliga, det viktiga är att de syftar till att nå kommunens mål på bästa sätt!
Vanliga frågor och svar, forts
Man får inte:
Genomföra energideklarationer
Göra investeringar eller inköp
(Kan tolkas fel i förhållande till de 6 åtgärderna)
Betala kostnader för lokal/bil/dator eller liknande
Stöd till kommuner
Årligt stöd, om kommunen har:
< 30 000 invånare => 280 000 kr.
30 000-59 999 => 315 000 kr.
60 000-99 999 => 345 000 kr.
100 000-199 999 => 385 000 kr.
200 000 < => 435 000 kr.
Sök innan 30 juni för att erhålla fullt stöd!
Pengar finns avsatta till alla kommuner och landsting
Stöd för landsting
Årligt stöd, om landstinget har:
< 200 000 invånare => 315 000 kronor,
200 000-299 999 => 345 000 kronor,
300 000-499 999 => 385 000 kronor,
500 000 < => 435 000 kronor.
Sök innan 30 juni för att erhålla fullt stöd
Åtaganden
Strategi för energieffektivisering, klar efter 9-15 mån
- nulägesanalys
- mål
- handlingsplan
Aktivt arbeta för att genomföra strategin och åtgärder
Genomföra minst två av de åtgärder som framgår av förordningen 2009:893 om energieffektiva åtgärder för myndigheter.
Omfattning av strategi
Ska omfatta egna byggnader och transporter i förvaltning & bolag
Kan omfatta all verksamhet inom geografiska området som man har beslutanderätt över:
Samhällsplanering - ÖP - ExploateringBelysningsplanering utomhusEgen produktion av förnybar energiOsv.
Får inte omfatta
Information till allmänhet
Arbete riktat mot näringsliv
Dvs. åtgärder där kommunen bara kan rådgiva men inte påverka de beslut som sedan tas.
Strategi – Nulägesanalys
Första steget i strategin
Kartläggning av verksamhet, identifiering av betydande energiaspekter, sätta mål & prioritera åtgärder
Obl. parametrar, grund för framtida jämförelser
Basår = året innan ansökan
Strategi - Nulägesanalys
Uppgifter om byggnader, krav
a) Total area för lokaler & bostäder (som man äger)
- om möjligt angivet i Atemp, annars i
- bruksarea (BRA), bruttoarea (BTA), boarea (BOA), llokalarea (LOA)
b) Köpt energi för lokaler & bostäder per år
- olja m3
- naturgas /biogas i Nm3
- biobränsle, fjärrvärme, fjärrkyla i MWh
- total el i MWH
- kan vara fler energislag, t.ex. pellets, stadsgas, torv…
Strategi - Nulägesanalys, forts
Uppgifter om byggnader, krav (forts)
c) Bränslemix avseende köpt fjärrvärme och fjärrkyla
d) Förnybar el som kan styrkas med ursprungsgaranti
(I vilken omfattning ursprungsmärkt eller liknande el eller värme köps, angivet i MWh per år.)
e) Årlig energianvändning av egenproducerad förnybar el och värme,
- Sol
- Vind
Strategi - Nulägesanalys, forts
f) Total energikostnad
Allmänt råd
Köpt energi för vatten- och avloppsverksamhet
Om man arbetar med samverkan mellan fastighetsägare och hyresgäster
Indi
kato
rer
för
bygg
nade
r
Indikator Enhet
inköpt energi totalt / total yta Atemp kWh/m2
inköpt energi bostäder / yta bostäder Atemp kWh/m2
inköpt energi lokaler / yta lokaler Atemp kWh/m2
inköpt el totalt / total yta Atemp kWh/m2
inköpt el bostäder / yta bostäder Atemp kWh/m2
inköpt el lokaler / yta lokaler Atemp kWh/m2
inköpt energi totalt / antal invånare kWh/pers
total energikostnad / total yta Atemp kr/m2
total energikostnad / antal invånare kr/m2
egenproducerad solel + vindel / inköpt el totalt promille?
egenproducerad solvärme / inköpt värme totalt promille?
inköpt fossil värme / inköpt värme totalt %
Strategi - Nulägesanalys, forts
2. Uppgifter om transporter, krav
a) Antal (person)fordon samt körda km avseendeleasingbilar,
ägda bilar,
tjänstebilar = förmånsbilar i tjänst
kollektivtrafik som är upphandlad eller kommun- eller landstingsägd ändras till antal resor kollektivtrafik
b) Antal fordonskilometer i tjänsten med användande av anställdas privata bilar.
Strategi - Nulägesanalys2. Uppgifter om transporter, krav
c) Årsförbrukning av drivmedel för personbilar resp. kollektivtrafik
- för olja (bensin), diesel och etanol angivet m3
- för biogas i Nm3.
- för elfordonsdrift i km MWh.
- övriga drivmedelsslag
d) Antal miljöbilar
Strategi - Nulägesanalys, forts
2. Uppgifter om transporter, allmänt råd
a) Antal flygresor samt antal km med flyg
b) Antal tågresor samt antal km med tåg
c) Andel biodrivmedel i köpta transporttjänster
d) krav på sparsam körning eller energieffektivitet uppställs för
upphandlade transporttjänster, t.ex. skolskjuts, färdtjänst, mattransporter,
sjukresor
Nyckeltal för transporter
Indikatorer Personbilar Enhet
Km personbil / antal årsarbetskraft (inkl egen bil) km/pers
Total energianvändning / km personbil kWh/km
Antal miljöklassade personbilar / totalt antal personbilar %
Bränslemix på inköpt bränsle %
Indikatorer Kollektivtrafik Enhet
Total energianvändning / antal resande kWh/resa
Antal resor / antal invånare resa/pers
Bränslemix på inköpt bränsle %
Strategi - Nulägesanalys, forts
3. Övriga uppgifter, krav
Om kommunen/landstinget
a) har en antagen policy för krav på energieffektivitet vid upphandling
b) arbetar aktivt för att integrera energifrågor i översikts- och detaljplanering
c) har en antagen och införd resepolicy
d) har genomfört internutbildningar om energieffektivisering.
e) internt och externt bedriver aktiva nätverk för att främja energieffektivisering
Strategi - Nulägesanalys, forts
3. Övriga uppgifter, allmänt råd
a) Om policy/riktlinjer för energieffektivitet vid upphandling av
verksamhet på entreprenad finns
b) Köpt el angivet i MWh per år avseende
gatu-, park- och övrig utomhusbelysning.
c) Årlig mängd egenproducerad biogas.
Strategi - Mål
Energieffektiviseringmål till och med år 2014 och år 2020
Mål för byggnader och transporter i den egna verksamheten.
Anges aggregerat för resp. område i MWh per år för såväl 2014 som 2020 samt som procentuell minskning av energianvändningen.
Bör även omfatta egen produktion av förnybar energi
Kan även omfatta krav på energieffektivisering vid exempelvis översikts- och detaljplanering och kollektivtrafik.
Strategi - Handlingsplan
Baseras på nulägesanalysen
Aktiviteter för att nå mål för energieffektivisering till år 2014 och år 2020
Ska omfatta
Åtgärder för att uppnå målen, inkl planerad tidsperiod för respektive åtgärds genomförande.
Minst två av de åtgärder som framgår av 3 § förordning om energieffektiva åtgärder för myndigheter
Beskrivning av hur målen ska förmedlas inom förvaltningar och bolagen.
Strategi - Handlingsplan
Bör omfatta:
Ansvarig avdelning, enhet eller funktion
Beräknad kostnad för respektive åtgärd
Strategi - Beslutsprocess
Undertecknande av ansökan och ekonomiska redovisningar ska ske
av behörig firmatecknare
Beslut om strategi för energieffektivisering bör fattas av fullmäktige
Förhållande till Lagen om kommunal energiplanering
Regeringen kan ge EM i uppdrag att se över lagen
Om strategi och plan integreras krävs beslut av KF och
miljöprövning o.s.v.
Obligatoriska åtgärder i förordning 2009:893
Energitjänstedirektivet – all offentlig sektor
Välj 2 av 6 åtgärder i Bilaga VI
Riktlinjer som tolkar vad respektive åtgärd innebär
Åtgärder bör utföras löpande under hela perioden till och med år 2014
Åtgärd 1
”Utnyttja finansieringsinstrument för energibesparing”
Olika typer av avtal om energitjänster, t ex Energy Performance Contracting (EPC)
En garanterad besparing ska uppfyllas via tecknade av avtal
Den genomsnittliga energieffektivisering som hade uppnåtts vid EPC-projekt i lokaler är drygt 20%
Ny webbsida på svenska: http://www.european-energy-service-initiative.net/de/projekt_se.html Goda exempel, kontaktlistor, utbildningar m.m.
Åtgärd 2”Köpa in utrustning från energieffektiva produktspecifikationer”
Kontinuerligt upphandla och köpa energieffektiva produkter
Tillämpa Miljöstyrningsrådet avancerade kriterier eller motsvarande om kriterier saknas
Förteckning med länkar till upphandlingskriterier för energieffektiv utrusning/produkter och tjänster (www.msr.se/energi)
Åtgärd 3”Köpa in utrustning med effektiv energianvändning i alla lägen, även i viloläge”
MSR kriterier omfattar viloläge/standby
Åtgärd 2 och 3 är kopplade till varandra
LCC-beräkningar vid större investeringar och/eller när kriteriedokument saknas
Åtgärd 4”Byta ut eller modifiera befintlig utrustning med den utrustning som avses i 2 och 3”
Skapa rutiner, planera in resurser och sätta mål för centrala inköp
”Strategiskt” byta ut utrustning
Modifiera fastigheter, t.ex. fönster, luftfilter, armaturer, styrsystem för belysning
Åtgärd 5
”Utnyttja energibesiktningar och genomföra rekommendationerna i dessa”
Energideklaration eller annan typ av besiktning
Man får inte genomföra deklarationer
Åtgärd 6”Köpa in eller hyra energieffektiva byggnader eller vidta åtgärder för att göra byggnader mer energieffektiva”
Beakta Energimyndighetens föreslagna energiprestandanivåer
Höga krav med tanke på kommande EU-krav:
Nybyggnad bostäder & skolor: passivhus eller minienergihus
Ombyggnad av lokaler: energianvändningen bör minska med minst 50 %
Uppföljning och rapporteringFörsta rapporteringen - strategin inkl nuläge/mål/hpl, och val av åtgärder (31 mars eller 30 september 201X).
Årlig rapportering av genomförda åtgärder och resultat (31 mars 2012-2015)
2010 är valfritt att rapportera
Årlig rapportering av hur stödet använts (2011-2015)
Rapporteringssystem
UTKAST
UTKAST
Roller
Energimyndighetens roll
Beslut och utbetalningar
Information om stödet – webb, sem. osv
Stöd och utbildning
Goda exempel
Administration av rapportering
Aggregerad uppföljning
Information våren 2010, EM
Utskick per brev till kommunledning + styrelse i jan
5 st seminarier mars-maj, över 400 deltog
Webbsidor
5 st nyhetsbrev
Klustermöten, EKR-möten, SKL osv.
Energimyndighetens webbplats
Förordning och föreskrift
Nyhetsbrev, ca 250 prenumeranter
Riktlinjer för de 6 åtgärderna
Goda exempel, 10-tal
Ansöka om stöd via e-kanalen
Beskrivning av Länsstyrelsernas roll och kontaktuppgifter
www.energimyndigheten.se/eestod
Stöd kring strategier, 2010
EM och Länsstyrelserna samarrangerar utbildningar kring strategiarbete
4 olika platser och datum, ht 2010
Ev. webbseminarie vt 2011
Komplement med 6-8 s vägledning
Stöd kring upphandling
Miljöstyrningsrådet har beviljats 4,4 milj kr 2010-2012
Stöd till myndigheter, kommuner, landsting:
Utökad helpdesk
Förbättrad webb
Fler och snabbare revidering för kriterier
Fördjupade seminarier/workshops
Styrgrupp tillsätts för att prioritera inom projektet
Transportutbildning
Utgår från den som genomförts för energi- och klimatrådgivarna
Anpassas för att passa för kommunorganisationen => mer kring upphandling och resepolicys
2 tillfällen under hösten
Länsstyrelsernas roll
Uppdrag energieffektiviseringsstöd
Länsstyrelsernas regleringsbrev 2010, uppdrag 36Energimyndighetens regleringsbrev 2010, uppdrag 16
Stödaktör på regional nivå
Information om stödet
Uppmana och uppmuntra till ansökan
Processtöd till kommuner i strategiarbetet
Underlätta genomförande av åtgärder
Nätverk och samverkan
Besvara frågor
Länsstyrelsernas roll
Länsstyrelserna leder och samordnar det regionala arbetet med att minska klimatpåverkan och klara energiomställningen.
Varje länsstyrelse har i regional samverkan utarbetat en klimat- och energistrategi för att tydliggöra vilka insatser/åtgärder som behövs och hur de kan genomföras.
I Kalmar län kommer denna att revideras under 2010-2011
Länsstyrelsernas roll
Samverkan med regionala och lokala aktörer
Länsstyrelserna arbetar nu i samverkan med regionala och lokala aktörer med att utveckla och genomföra klimat- och energistrategierna genom att identifiera, planera och genomföra insatser och åtgärder för att uppnå minskad klimatpåverkan och ökad energieffektivitet.
Länsstyrelsernas roll
Länsstyrelserna ska stödja kommuner och landsting
Länsstyrelserna har nu en uttalad roll i att stödja kommuner och landsting både inför ansökan om energieffektiviseringsstöd och genomförande av åtgärder inklusive uppföljning. Det kan handla om att stödja och vägleda genom nätverk, utbildningar och enskilt stöd samt att svara på aktuella frågor.
Styrande och vägledande dokument1. Riksdagens förordning (SFS) (2009:1533) om statligt stöd till
energieffektivisering i kommuner och landsting
2. Energimyndighetens föreskrifter och allmänna råd (STEMFS 2010:1) om statligt stöd till energieffektivisering i kommuner och landsting
3. Förordning (2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter
4. Energimyndighetens riktlinjer för energieffektiva myndigheter (enligt ovan); dnr 2010:1135
5. Energimyndighetens Riktlinjer för statligt stöd till energieffektivisering för kommuner och landsting; dnr 2010:1130 (Avseende tolkning av åtgärd 1-6 enligt förordning 2009:893 om energieffektiva åtgärder för myndigheter)
top related