el proyecto de autonom Í a de centros departamento de educaciÓn de cataluÑa eugeni garcia alegre
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IE MEC 05
1 /
PAC
EL PROYECTO DE AUTONOMÍA DE
CENTROS
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN DE CATALUÑA
Eugeni Garcia Alegre
IE MEC 05
2 /
PAC
La autonomía de un centro educativo se mide por la capacidad que éste tiene para tomar decisiones sobre cuáles son sus objetivos, cómo alcanzarlos y qué recursos necesita.
Concepto de autonomía de centros educativos
IE MEC 05
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PAC
La diversidad de centros educativos
Actualmente existe una gran diversidad de centros como resultado de las diferencias en:
a) Los entornos: sociales, económicos, culturales,...b) Las características del alumnado: nee, inmigración,...c) Las características del centro: plantilla, instalaciones,...
La diversidad ha crecido notablemente en los últimos 15 años
La respuesta a la diversidad en las últimas décadas ha consistido en una regulación y dotación de recursos demasiado uniforme y en un funcionamiento de los centros, en general, muy similar.
IV jornades d'AXIA
4 / Prof. Marina Tomàs Folch. UAB
PAC
¿Es relevante la autonomía de los centros educativos para mejorar la calidad educativa?
• ¿Por qué es necesaria la autonomía en los centros educativos?
Para…
– una mayor adecuación a la realidad socioeconómica y cultural.
– dar una respuesta más rápida a las necesidades y los cambios.
– dar una respuesta más eficaz y eficiente.– propiciar una mayor implicación de toda la comunidad
educativa.
IE MEC 05
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PAC
Proyecto de autonomía de centros (PAC)
• Hipótesis:– El incremento de la autonomía de los centros es una clara
oportunidad para mejorar la calidad del servicio educación e incrementar la satisfacción de los profesionales que trabajan.
– Creer en las personas que conforman la organización. La complicidad de la comunidad educativa es una garantía de éxito.
• Objetivos:– Mejorar la calidad del servicio educativo que prestan los centros y la
satisfacción de los profesionales que trabajan.– Reducir, hacia arriba, el diferencial de los resultados académicos del
alumnado.
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PAC
Objetivos SECAT 2004-07
Reducir el fracaso escolar
Mejorar el rendimiento general del alumnado
Incrementar y mejorarla FP y la educación
permanente
Garantizar la igualdad de oportunidades
para todos
Como? A través de políticas educativas, estrategias
La mejora de la calidad del SECAT
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PAC
Objetivos C 2004/07
1. Crear la OSAC.2. Definir un modelo de dotación de recursos
para el funcionamiento de los centros.3. Establecer una estrategia para la aplicación
del modelo de autonomía de gestión.4. Experimentar progresivamente el PAC.5. Elaborar una normativa que permita aplicar
la nueva visión de autonomía de centro: un nuevo “ROC”.
6. Regular las actividades complementarias, extraescolares y de servicios educativos.
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PAC
El PAC
Objetivos del PAC
Modelo: - De implantaciónvoluntaria y progresiva- Abierto- Dinámico- En construcción- Flexible- Para dar respuesta a las necesidades reales
Algunos retos:a) los centros conalumnado complejob) Cambiar la cultura de gestión de los centros, SSCC, SSTT, IEc) Conseguir la confianza mutuad) Cumplir los compromisos
Principios:- equidad- cooperación- confianza- compromiso ycorresponsabilidad
• Mejorar la calidad del servicio educativo que prestan los centros y la satisfacción de los profesionales que trabajan• Reducir al alza el diferencial de los resultados académicos del alumnado
Agentes de cambio: -A nivel de sistema:
los centros-A nivel de centro:El equipo directivo-A nivel de aula:
el profesorado
La mejora continuaLa organización
que aprende ...
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PAC
PAC: Estrategias y centros experimentales 2005
PAC
Autonomía de centro
Formación, acompañamiento, trabajo en red, recursos, ...
Planificaciónestratégica
Acuerdo DdE y centro
Plan de apoyo a 21 IES
Convocatoria 2005: 50 centros
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PAC
COMPROMISOS QUE CONTRAE EL CENTRO
• Elaboración anteproyecto: Pasar de un proyecto de dirección a un proyecto de centro.
• El director/a más otro miembro del equipo de dirección participan en una formación externa sobre planificación estratègica y gestión del cambio.
• Elaboración del plan estratègico (enero-abril).
• Plan de formación interna (35-70 hores).
• Compromiso opcional de mayor dedicación horaria (ED i cargos de coordinación).
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PAC
OPORTUNIDADES PARA EL CENTRO
• Adoptar medidas singulares que comporten una mayor autonomía organizativa, pedagógica y de gestión de los recursos.
• Beneficiarse de un plan de apoyo i acompañamiento.
• Recibir los recursos necesarios para alcanzar los objetivos establecidos en el acuerdo trienal.
• Reconocimiento al profesorado participante.
• Reconocimiento al centro de buenas prácticas.
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PAC
Desarrolloy/o mayor margen
para la tomade decisiones
Autonomía de centro
LOE
Pacte Nacional d’Educació
Ley catalana de educación
ROC
Decreto de planes estratégicos
Para fijar losobjetivos
Para decidir como
alcanzarlos
Para decidircon quérecursos
Humanos
Materiales
Servicios externos
Perfiles
...
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PAC
Un instrumento adecuado para materializar una idea, un proyecto, un sueño
Algunas características:P
AE
Planificar
AplicarEvaluar
y mejorar
MC
Facilita la comunicación
Favorece la participación
Mide
Recursos
Procesos
Resultados
Aporta
Información
para:
La evaluación
La rendición de cuentasFocaliza
la mejoraAlinea
los esfuerzos
PAC: La planificación estratégica
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PAC
PAC Ciclo de los planes estratégicos
FasesCurso 05/06
Curso 06/07
Curso 07/08
Curso 08/09
Curso 09/12
PE
Diseño y acuerdo
Aplicación
Rendición cuentas
Evaluación
Rediseño y acuerdo
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PAC
PROYECTO EDUCATIVO
Misión, visión y valoresPrincipios ped. y org.Proyecto lingüístico
PAC PLAN ESTRATEGICO SECAT+AGR + PE (anteproyecto + ...) = ACUERDO
Acuerdo DdE-Centro: objetivos, recursos, indicadores
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Objetivos, estrategias, acciones, recursos, indicadores
PLAN ESTRATÈGICOSECAT
EGR Evaluación global de gestión de los recursos
Análisis
DAFO
Inicial
EGDfinalEvaluación
global diagnóstica
PROYECTODIRECCIÓN
ANTEPROYECTODE CENTRO
Escuela DdE
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PAC
EGR
EGRAvaluació global de gestió dels recursos
• El objetivo EGR es colaborar en la mejora de la asignación y uso de los recursos públicos que gestionan las escuelas.
• ¿Como?
≈
≈ ≈
≠
≠
≠
Evaluación de la gestión de los recursos de las escuelas
Agrupando los centros según las características del entorno y la complejidad del alumnado
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PAC
Acuerdo entre DdE y el centrode prestación de servicio educativo
OPCIONAL
- Valores, Misión y Visión - DAFO
ACUERDO PLAN 2006/09
-Mapa estratégico (estrategias)
-Objetivo estratégico-Indicadores ( de resultados)-Estrategias-Margen de autonomía-Recursos adicionales
- Mecanismos e indicadores para la rendición de cuentas
APLICACIÓN DEL ACUERDO
cada curso se concreta: -Mapa estratégica (actividades)
-Objetivo estratégico - Actividades - Indicadores (de procesos) - Concreción de recursos adicionales
En la memoria anual se da cuenta de la evolución del proyecto educativo de mejora
PAC EL ACUERDO: un instrumento para la corresponsabilidad, el compromiso y la rendición de cuentas
Escuela DdE
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PAC Escuela DdE
Contenido del acuerdo entre el DdE y el centro
PROYECTO EDUCATIVO
OPCIONAL
- Valores, Misión y Visión - DAFO
Inicial
EGDfinal
SOCIEDAD
Necessitats
ENTORN
EvaluaciónInterna...
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PAC Escuela DdE
ACUERDO PLAN 2006/09
-Mapa estratégico (estrategias)
-Objetivo estratégico- Indicadores (de resultados)- Estrategias-Margen de autonomía-Recursos adicionales
- Mecanismos e indicadores para la rendición de cuentas
Contenido del acuerdo entre el DdE y el centro
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PAC Escuela DdE
APLICACIÓN DEL ACUERDO:
cada curso se concreta: -Mapa estratégico (actividades)
-Objetivo estratégico - Actividades - Indicadores (de proceso) - Concreción de recursos adicionales
En la memoria anual se da cuenta de la evolución del proyecto educativo de mejora
Contenido del acuerdo entre el DdE y el centro
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PAC
Plan de acompañamiento para el diseño del PE
– Trabajo en red
– Asesoramiento y acompañamiento
• Inspección educativa:– Inspección del centre– Especialistas SSTT– Coordinador/a red
– Educampus
• Osac
GT Técnico, GT SDG’s
Subcomisión directores
Sindicatos
GT ICE UAB
Axia
Universidades
La gestión del conocimiento
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PAC
Ajuste de expectativas: Margen de autonomía y recursos
– Asesoramiento y acompañamiento
• Inspección del centro
Consejo de dirección
GT Técnico, GT SDG’s
Gestores responsables
Sindicatos
AJUSTE DE RECURSOS:
1r ajuste de expectativas: febrero
2º ajuste de expectativas: marzo
AJUSTE DE AC:
Inspección de centro
Educampus
• Osac
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