el fenÓmeno de las ventas informales ¿exclusiÓn social o inserciÓn precaria? el caso del...
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EL FENÓMENO DE LAS VENTAS INFORMALES ¿EXCLUSIÓN SOCIAL O INSERCIÓN
PRECARIA? EL CASO DEL MUNICIPIO DE PEREIRA 2.008
PEREIRA, Marzo de 2009
CONTRATO DE COOPERACIÓN 1256 DE 2008ALCALDÍA DE PEREIRA – UNIVERSIDAD CATÓLICA POPULAR DEL RISARALDA
Lucía Ruiz GranadaAlejandro Torres García
Armando Gil OspinaSamuel López Castaño
PLAN INTEGRAL DE MANEJO DE VENDEDORES INFORMALES
EN EL MUNICIPIO DE PEREIRA 2.008-2.011: CON TODOS Y CON TODO
PEREIRA, marzo de 2009
PERSPECTIVA SOCIOECONÓMICAMARCO TEÓRICO
EL FENOMENO DE LAS VENTAS INFORMALES VENTA INFORMAL
Es la venta de productos o servicios que se efectúa sobre las zonas del espacio público.
VENTAS INFORMALES E IMPLICACIONES
• El fenómeno y la informalización de procesos de producción, distribución y comercialización.
• La venta informal esta estructuralmente vinculada con la economía formal• Los vendedores informales son la parte débil de los procesos de
globalización • La venta informal, el modelo de desarrollo y las condiciones de vida • El espacio público - privado• La venta informal y las condiciones de genero y edad
MARCO REFERENCIAL
MARCO TEÓRICO
• Rostow: como problema transitorio producto de la modernización de la economía.
• La Cepal: el sector informal producto de la mano de obra excluida del mercado laboral capitalista.
• De Soto: la informalidad producto de una estructura político - administrativa difusa, complicada y burocratizada.
PLAN INTEGRAL DE MANEJO DE VENDEDORES INFORMALES EN EL MUNICIPIO DE PEREIRA 2.008-2.011: CON TODOS Y
CON TODO
PEREIRA, marzo de 2009
PERSPECTIVA SOCIOECONÓMICARESULTADOS
EL CASO DE PEREIRA EL CASO DE PEREIRA
LUGAR DE NACIMIENTO
Ris
aral
da
Cal
das
Val
le d
elC
auca
Ant
ioqu
ia
Qui
ndío
Tolim
a
Otro
s
NS
-NR
40.54
20.25
11.61
7.466.23
4.008.26
1.6505
1015202530354045
Distribución por lugar de nacimiento
Edad al llegar a Pereira
8.4
28.4 29.5
18.4
10.5
3.3 1.3 0.3
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
[0, 10] (10, 20] (20, 30] (30, 40] (40, 50] (50, 60] (60, 70] (70, 80]
Años Viviendo en Pereira
17.6
25.123.9
19.2
8.7
4.3
1.1 0.1
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
[0, 10] (10, 20] (20, 30] (30, 40] (40, 50] (50, 60] (60, 70] (70, 80]
PROCEDENCIA
VIVIENDO EN PEREIRA
2 1012
37
24
74 75
146137
138 143 148
113
91
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
19
38
- 1
94
3
19
44
- 1
94
8
19
49
- 1
95
3
19
54
- 1
95
8
19
58
- 1
96
3
19
64
- 1
96
8
19
69
- 1
97
3
19
74
- 1
97
8
19
79
-
19
83
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-
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19
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19
93
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94
-
19
98
19
99
-
20
03
20
04
-
20
08
Quinquenio en el que llegó a Pereira
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
19
38
- 1
94
3
19
44
- 1
94
8
19
49
- 1
95
3
19
54
- 1
95
8
19
58
- 1
96
3
19
64
- 1
96
8
19
69
- 1
97
3
19
74
- 1
97
8
19
79
-
19
83
19
84
-
19
88
19
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19
93
19
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19
98
19
99
-
20
03
20
04
-
20
08
Busqueda de empleo Reunirse con familiares Problemas de orden público
Razón por la cuál llego a Pereira por quinquenios
• Hay una relación entre migración y ventas informales coherente con las visiones desarrollistas y estructuralistas. Aparece Pereira como receptora de población de la región.
• El fenómeno se encuentra asociado a la necesidad de insertarse en los mercados laborales y a condiciones de orden público.
• El inicio de la edad económicamente activa es lo que marca la migración.
Nivel de educación formal (%)Nivel de educación formal (%)
APTITUDES LABORALES, FORMACIÓN Y EXPECTATIVAS DE EMPLEO
Ed
ucació
n y trayecto
ria labo
ral
Formación Frecuencia Porcentaje
Primaria 295 73,8
Secundaria 91 22,8
Cursos SENA 52 13,0
Otros cursos 28 7,0
Tecnología 4 1,0
Pregrado 3 0,8
Nivel educativo vendedores informales del barrio Cuba
Formación FrecuenciaPorcentaje
Primaria 1122 75,91%Secundaria 385 26,05%Cursos técnicos Sena 68 4,60%Cursos Técnicos 29 1,96%Tecnología 5 0,34%Pregrado 12 0,81%
Nivel educativo vendedores informales del Centro de Pereira
APTITUDES LABORALES, FORMACIÓN Y EXPECTATIVAS DE EMPLEO
Educación y trayectoria laboral
Aprendizaje del oficiovendedores informales barrio Cuba
Aprendizaje del oficio vendedores informales Centro de Pereira
APTITUDES LABORALES, FORMACIÓN Y EXPECTATIVAS DE EMPLEO
Experiencia en el oficio de los vendedores Informales
INGRESOS
Distribución por ingresos
3.9
26.7
17.1
19.9
9.5 9.3
1.8
5.1
1.2 1.5 0.62.4
0.4 0.6 0.10.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
[96
00
0, 1
00
00
0]
(10
00
00
, 2
00
00
0]
(20
00
00
, 3
00
00
0]
(30
00
00
, 4
00
00
0]
(40
00
00
, 5
00
00
0]
(50
00
00
, 6
00
00
0]
(60
00
00
, 7
00
00
0]
(70
00
00
, 8
00
00
0]
(80
00
00
, 9
00
00
0]
(90
00
00
, 1
00
00
00
]
(10
00
00
0, 1
10
00
00
]
(11
00
00
0, 1
20
00
00
]
(12
00
00
0, 1
30
00
00
]
(13
00
00
0, 1
40
00
00
]
(14
00
00
0, 1
44
00
00
]
INGRESOS
Ingresos promedio por edades
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
[16, 20] (20, 30] (30, 40] (40, 50] (50, 60] (60, 70] (70, 80] (80, 90]
INGRESOS
Ingresos promedio por género y zona
398795 415976
346371377289
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
Masculino Femenino
Centro
Cuba
Expectativas de cambiar de oficio
49.0
47.6
51.0
52.4
44.0 46.0 48.0 50.0 52.0 54.0
Si
No
Cuba
Centro
62.2
51.2
44.746.2
44.0
39.5 40.0
35.0
40.0
45.0
50.0
55.0
60.0
65.0
[15, 30] (30, 40] (40, 50] (50, 60] (60, 70] (70, 80] (80, 88]
0.122.115.63
15.59
28.60
47.95
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
[1, 10] (10, 20] (20, 30] (30, 40] (40, 50] (50, 60]
Deseos de cambiar de oficio por rango de edad
Deseos cambiar de oficio Según los años de experiencia en ventas informales
APTITUDES LABORALES, FORMACIÓN Y EXPECTATIVAS DE EMPLEO
Expectativas de los vendedores Informales
69.5
72.2
30.5
27.8
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0
Si
No
Cuba
Centro
Interés en recibir capacitación
68.4
60.6
49.5
41.7
28.0
10.5
0.00.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
[15, 30] (30, 40] (40, 50] (50, 60] (60, 70] (70, 80] (80, 88]
Interés en recibir capacitación por rango de edad
Los bajos niveles de educación formal e informal pueden convertirse en barreras de entrada a los mercados laborales formales.
Una vez se ingresa a la actividad informal parece generarse un efecto de permanencia en la actividad y de falta de incentivos para cambiar de oficio.
En materia de ingresos el 77% de los vendedores aproximadamente percibe ingresos mensuales iguales o menores a un salario mínimo.
La edad y el genero son variables que inciden negativamente en los niveles de ingreso.
F AMILIAS Y ZONAS
Distribución por tipo de familia y zona
17.815.0
27.8 27.5
47.651.3
6.2 5.3
0.5 1.0
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
Unipersonal Extensa Nuclear Recompuesta Ampliada
Centro
Cuba
Hogares
Número de personas en el hogar, por zona
0
5
10
15
20
25
1 2 3 4 5 6 7 8 9 12
Centro
Cuba
Afiliación a seguridad social (%)Afiliación a seguridad social (%)
Seguridad social por género
Seguridad social por zona
68.2 66.3
17.420.8
14.4 13.0
0
10
20
30
40
50
60
70
SISBEN EPS No tiene
Centro
Cuba66.6
70.3
17.120.5
16.3
9.2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
SISBEN EPS No tiene
Masculino
Femenino
Seguridad social por edad
0
100
200
300
400
500
600
[15, 20] (20, 30] (30, 40] (40, 50] (50, 60] (60, 70] (70, 80] (80, 88]
SISBEN EPS No tiene
Según el DANE para Colombia en el periodo junio- agosto de 2008, el 81,8% de la población ocupada informal estaba afiliada al Sistema de Seguridad Social en Salud y 16,2% al sistema de pensiones, mientras que para el mismo periodo de 2007, esta afiliación fue de 77,5% y el 14,9% respectivamente.
Tipo de albergue (%)Tipo de albergue (%)
La cobertura de salud puede considerarse como favorable toda vez que cerca del 86% de la población tiene afiliación entre SISBEN y EPS.
Preocupa el nivel de afiliación a AFP y ARP, prácticamente nulo en ambos casos, máxime cuando los rangos de edades dan cuenta de una población adulta que tendría unas posibilidades de jubilación mínimas.
Aunque no es posible verificar las condiciones de vivienda, los datos señalan que esta es aceptable, se destaca que en el centro de Pereira y Cuba, el 21% y el 32%, respectivamente tienen vivienda propia. Para un 17.5% en el caso del centro y un 14.2% en Cuba, puede hablarse de condiciones “no deseables” de vivienda.
APTITUDES LABORALES, FORMACIÓN Y EXPECTATIVAS DE EMPLEO
Expectativas de los vendedores Informales
Niveles de formación en los que se desea capacitación
63
5
120
37
409
135
362
85
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Básica Universitarios Técnicos Formación trabajo
CentroCuba
Intereses en opciones de solución frente a la venta informal
0.40.3
17.213.9
32.640.3
49.845.6
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0
Otro
Obtener un empleo
Construirmicroempresa
Permanecer enespacio público
Cuba
Centro
Finalmente:
En principio las ventas informales son la respuesta a la incapacidad de absorción del mercado laboral formal de la mano de obra.
En ese sentido se trata de un fenómeno de exclusión social.
Una vez en la actividad se establecen lazos de permanencia asociados a ingresos, seguridad social, cobertura de necesidades básicas que comparados con otras opciones de empleabilidad a las que se pueden acceder se convierten en barreras de salida de la actividad.
En ese sentido se trata de un fenómeno de inserción precaria.
EL FENÓMENO DE LAS VENTAS INFORMALES ¿EXCLUSIÓN SOCIAL O INSERCIÓN
PRECARIA? EL CASO DEL MUNICIPIO DE PEREIRA 2.008
PEREIRA, Marzo de 2009
CONTRATO DE COOPERACIÓN 1256 DE 2008ALCALDÍA DE PEREIRA – UNIVERSIDAD CATÓLICA POPULAR DEL RISARALDA
Lucía Ruiz GranadaAlejandro Torres García
Armando Gil OspinaSamuel López Castaño
MUCHAS GRACIAS POR SU TIEMPO Y SU ATENCIÓN
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