·专访 招得来 留得住 发展得好 -...

YAOWEN2 要 闻 2019年5月17日 星期五责编/申亚美 编辑/王丹 美编/贺晓瑜 校检/郭婷婷

扫黑除恶专项斗争举报电话

榆林市扫黑办 线索举报电话：0912—3514199 线索举报邮箱：ylsshce@163.com线索举报地址：桃李路与明珠大道交口处创业大厦1013室 邮编：719000

榆林市公安局 线索举报电话：0912—3234453 线索举报地址：榆林市肤施路 4号邮编：719000

本届丝博会，靖边县按照省市总体要求，紧扣本届丝博会榆林市“高端·开放·绿色”主题，按照“突出特色、突出氛围、突出细节、突出实效”的原则，积极组织参加了市上“三会、二展、多项投资促进活动”和省上组织的15项投资促进活动，自主开展了企业考察活动，举办了靖边县重点招商引资项目签约仪式，成效显著。对标工作要求，统筹部门资源，策划包装项目。靖边县紧紧围绕重点产业，科学策划包装了一批主导产业补链型、接续产业龙头型、传统产业提升型、现代服务支撑型项目33个，投资总额达310亿元，为广大客商投资靖边提供高质量项目选择。主动出击，高层次对接，有效达成项目签约。本届丝博会，靖边县共成功签约招商引资项目21个，签约总金额达118.34亿元（其中：合同项目10个，总金额111.28亿元；协议项目11个，总金额107.06亿元）。这些项目涉及能源化工、装备制造、新能源、新材料、节能环保、商贸物流、基础设施建设、农产品深加工等 8大产业，领域之

广、数量之多、含金量之高，创历届丝博会新高。借助平台，创新方式，广泛宣传介绍。通过“两馆”综合展示，播放“大夏古都 阜美靖边”宣传片，散发靖边县投资指南、招商项目宣传册和宣传页等多种方式，借助丝博会各类平台宣传靖边，以求持续提升靖边的知名度和美誉度，吸引国内外客商关注靖边、选择靖边、投资靖边。

对每一个投资客商，靖边县秉承的服务理念就是不但要“招得来”，还要“留得住”，更要“发展得好”，真正实现企地双赢、互利共赢。2019年，靖边县委、县政府继续全面落实《靖边县招商引资优惠政策》《靖边县重点投资项目“绿色通道”审批管理暂行办法》《靖边县促进“四上”企业发展扶持奖励试行办法》等政策措施，着力深化“放管服”改革，加快项目审批

“一窗受理、一站办理、一条龙服务”步伐，强力持续改善招商、营商的软环境，精准逐项落实项目落地的硬条件，不断提升服务保障水平，着力做实“五到位”，真诚当好“店小二”。

近年来，佳县县委、县政府制定并启动了优化提升营商环境工作三年行动计划，扎实开展优化提升营商环境十大行动，持续深化

“放管服”改革，县政务服务中心“一站式”行政审批事项240项、公共服务事项369项，项目开工审批时间缩短到了60天以内。2016年首届丝博会召开以来，佳县招商引资工作取得了丰硕的成果，累计引 入 项 目 58 个 ，总 引 资 额 达748.48亿元，累计到位资金73.73亿元，为佳县经济社会发展注入了新活力。

本届丝博会，佳县结合自身优势，精心策划包装重点招商项目，签约项目 15 个，揽金 86.33

亿元，其中合同项目 9 个，总投资34.23 亿元；协议项目6个，总投资 52.1 亿元。签约项目涉及新能源、能源化工、文化旅游、装备制造、基础设施、特色农业等6大领域。

把项目引进来，更要让企业稳得住、有效益、能发展，佳县将采取更加积极的举措推动签约项目落地生根。进一步完善基础配套设施，着力将榆佳经济技术开发区打造为设施完善、服务配套的创业基地，不断优化经开区服务功能，为企业生产做好保障；用好招商引资优惠政策和中省市减税降费政策，千方百计为企业降低成本，释放更多的政策

红利；持续优化营商环境，坚持把优化营商环境作为加快经济发展的“生命线”，持续推进“放管服”改革，努力打造“审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”的最优营商环境。加强政务服务窗口建设，推进行政审批项目全面入驻大厅，为实现“大厅之外无审批”打下坚实基础，发扬“店小二”精神，实行全程代办服务、重点企业挂牌保护等制度；以打造政策优惠、设施完善的创业平台保障项目可持续发展，以项目的持续发展促进县域经济迈上新的台阶，打造互促互补、共同发展的新模式。

佳县副县长王博：

持续优化营商环境 推动项目落地生根□本报记者宋炜 闫景

本届丝博会上，榆林高新区精心包装策划了36个招商引资项目，主要涉及新材料、电子科技、能化终端、装备制造等产业领域，并制作成册，充分利用本届丝博会各类招商引资促进平台和活动，开展园区项目推介和整体宣传。

本届丝博会共签约项目 19个，投资总额148.68亿元。其中合同项目2个，投资额104亿元，主要涉及能源化工、电子商务领域；协议项目7个，投资额20.78亿元，主要涉及军民融合、物流仓储、建材加工、现代服务等领域；框架协议10个，投资额22亿元，主要涉及高新技术、装备制造、现代服务、金融基金等领域。

为切实推进招商引资项目落地，巩固本届丝博会签约成果，榆林高新区通过多项措施推进项目建设进程。成立重大项目领导小组，由分管副主任牵头，各相关部

门组成，切实解决项目遇到的问题，协调推动各项工作，确保重大项目能够按照时间节点稳步推进。制定招商引资项目调度会制度。定期召集相对应的关联部门和派驻机构，对项目推进过程中遇到的困难和问题进行协调，明确各部门工作服务任务和责任人，确保取得实效。实行招商引资项目包抓责任制。对招商引资签约项目明确责任、明确任务，安排分管领导统筹协调，各相关部门包抓负责，落实专人密切联系项目单位，确保本届丝博会签约项目的各项服务工作落到实处。搭建产业扶持平台。设立了3亿元产业发展引导基金，解决企业融资难问题；设立了5000万元科技创新专项扶持资金，鼓励企业科技创新；成立了榆林煤化工产业促进中心，搭建高端精细化工产学研平台，推动企业科技创新、跨越式发展。

良好的营商环境是招商引资成功的关键所在，近年来，横山区全面落实优化营商环境“十大行动”，树立

“无人不招商，无事不招商，无时不招商”理念，简化项目审核，提高服务水平，打造一流的招商、营商、安商环境。

本届丝博会上，横山区精心策划了高端能化类、特色农业类、商贸物流类、文化旅游类、新业态新经济类、装备制造类、节能环保类等7大类48个项目，如：围绕“千万千瓦级火电大区”的目标策划的2×1000兆瓦煤电一体化项目，围绕建成30万亩高标准宽幅梯田策划的宽幅梯田农产品种植基地项目，围绕横山区的文化、人文、生态等优势策划的波罗古堡影视旅游基地项目、医疗康养项目，围绕节能环保绿色策划的餐饮垃圾和农产品废料生物能源化项目等。本次丝博会期间，横山区总共签约项目20个，总投资137.93亿元。

横山区把为企业搞好服务作为改善投资环境、转变工作作风的重要内

容之一，不遗余力地营造优质的营商环境。一是落实项目推进机制。所有重点招商引资项目落实包抓领导、牵头单位、责任人，集中优势要素资源推进项目落地建设。二是落实项目协调机制。通过区招商引资工作领导小组联席会议高效协调解决招商项目落地和建设中存在的问题，推进项目投产达效。三是落实项目跟踪服务机制。全程跟踪项目审批事项，保证项目每一个时间节点、每一个环节都不掉链子，实行事前介入、上门服务、特事特办，保证重大项目与登记的无缝对接，确保顺畅落地。全力为投资商提供“直通车”“一站式”的高效便捷服务，坚决做到项目有人跟、问题有人管、服务有成果，全程跟踪服务项目推进的每个环节，切实解决项目推进过程中遇到的各种困难。

去年以来，府谷县以“营商环境提升年”活动为契机，深入开展“放管服”改革及优化提升营商环境“十大行动”，县域营商环境得到显著优化和提升。累计办理行政审批及服务事项19.4万件、“最多跑一次”事项2.9万件。2018年新增市场主体3531户，新注册个体工商户2612户。落实税收优惠政策共减免税款8.78亿元，直供电交易共降低企业用电成本0.97亿元，各类生产企业

及市场主体活力迸发。去年，府谷县利用各类省市招商平台签约招商引资项目共计33个，其中合同项目17个、协议项目16个，实际到位资金90.87亿元，实际利用外资7900万美元，位列全市招商引资目标责任考核第1名。

围绕本届丝博会我市“高端·开放·绿色”主题，府谷县结合自身优势，精心策划包装了15个重点招商项目，涉及高端煤化工、铝镁合金、装备制

造、现代特色农业、文化旅游、物流交通等多个领域。本届丝博会上，府谷县成功签约项目 20 个，总引资达203.08亿元，其中合同项目5个，引资103.42 亿元；协议项目 15 个，引资99.66亿元。同时，府谷县与来自德国、意大利、瑞士等国家的知名企业和组织在职业教育、海红果酒、杂粮、金属镁等领域也达成了合作意向。

下一步，府谷县将紧紧围绕转型

升级和高质量发展要求，严格落实项目建设“五个一”工作机制和联席会议制度，积极协调解决签约项目落地过程中遇到的困难和问题。对重点招商引资项目进行任务量化分解，实行倒排工期，明确时间表、路线图、责任状。并且将继续深化“放管服”改革，简化优化办事程序，提高行政审批效率。积极落实各项招商引资优惠政策，实行全程跟踪服务。

近年来，吴堡县按照市委、市政府确定的精准招商总体思路，一方面主动外出招商，多次赴上海、江苏等地开展招商引资活动，宣传推介项目，引进了江苏毛绒玩具加工和食用菌种植项目；另一方面积极优化投资环境，主动深入企业开展调查研究，召开项目推进会，有力地推动了项目顺利施工，全县上下呈现出了“谋招商就是谋发展，抓招商就是抓发展”的浓厚氛围。去年，省外到位资金2.89亿元，完成任务的 103%；省内到位资金1.83亿元，完成任务的101%。

吴堡县是我市人口最少、面积最小的县，是一片文化璀璨的古老土地，石城、温泉、黄河二碛、柳青故居等文化旅游资源得天独

厚。近年来，吴堡县高度重视打造旅游产业，着力打造区域独特旅游景区，逐步形成了“一心、三线、十景区”的全域旅游格局。丝博会作为一个国际合作平台，为推动吴堡县域旅游产业发展带来了难得的机遇。对此，吴堡县结合自身资源及特点，在本次丝博会上精心策划包装了吴堡千年石城及古镇开发、张家山挂面小镇、黄河二碛玻璃索道、蟠龙古镇、新区旅游酒店建设等项目，全面展现自身资源禀赋和得天独厚的地域文化旅游资源。

此外，今年丝博会前，吴堡县在招商引资方面也做了大量工作，通过前期积极外出拜访企业、洽谈对接等方式，共落实了6个签约项目，

项目总投资39.1亿元，引资39.1亿元。其中，2个合同项目分别是总投资0.5亿元的吴堡县煤矿瓦斯治理项目，总投资5亿元的吴堡县果业产业化建设项目；4个协议项目为总投资20亿元的吴堡县横沟煤矿矿井一期建设项目，总投资9.6亿元的吴堡千年石城暨文化古镇综合开发项目，总投资2亿元的吴堡县四星级酒店和城市综合体项目，总投资2亿元的吴堡县分散式供热项目。

下一步，吴堡县将继续推行“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制，及时落实签约项目包抓县级领导、牵头部门和服务班子，并明确1名项目专员全程跟踪，提供

“保姆式”服务，真正让企业感受到在吴堡投资的贴心、舒心和放心。

吴堡县副县长刘斌：

立足优势做文章 精准招商促发展□本报记者闫景 宋炜

集合！我市举行民兵整组点验大会

本报记者马蕊报道 5月15日，我市举行2019年民兵整组点验大会，对榆林市民兵应急营、榆阳区民兵应急连的民兵进行集中点验。省军区战备建设局副局长杨博出席会议，副市长、市公安局局长张明出席并讲话，榆林军分区司令员马海兵主持。

点验大会上，民兵做到了集结准时、行动迅速、措施得力，取得了预期效果。会议要求，民兵队伍要始终把政治建军摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治品格；要自觉践行“平时服务、急时应急、战时应战”的根本职能，紧贴实战化要求，不断提升应急应战能力，打造一支随时拉得出、冲得上、打得赢的精兵劲旅。要忠诚履行使命，切实担当作为，服务好地方经济建设，为榆林加快实现“三大目标”、落实“两个更大”要求作出新的更大贡献。

张明在全市市场监管工作会上要求

营造公平有序市场环境本报记者刘予涵报道 5月15日，全市市场监管

工作会召开。副市长、市公安局局长张明出席会议并讲话。

张明要求，要站在新高度，立足新起点，审视市场监管工作，答好市场监管新时代考卷，加快构建“大市场、大监管、大服务”新格局；要认真谋划市场监管工作，瞄准靶心、精准发力。要聚焦服务改革发展全局，营造更加宽松便利的营商环境。聚焦监管执法主责主业，营造更加公平有序的市场环境。聚焦推进质量强市建设，营造创新驱动的发展环境。聚焦防范化解风险隐患，营造安全放心的消费环境；推进市场监管工作，必须加强组织领导、协调配合、依法行政、队伍建设，确保圆满完成年度目标任务。

子洲县周家硷镇

开展脱贫攻坚每周一讲本报通讯员张帅报道 5月13日，子洲县周家硷

镇在中湾村开展脱贫攻坚每周一讲活动，各村第一书记、扶贫工作队队长及队员参加。

据悉，该镇党委、政府定于每周四为“五个一”每周一讲活动日。在当天的活动中，来自该镇中湾村的第一书记刘峰分别从中湾村的基本情况、近期工作推进情况、存在问题、采取措施、取得成果以及下一步打算等方面进行了介绍。参会人员就扶贫政策进行了提问，最后由全体参会人员进行打分、点评。

活动通过讲解，解剖问题，扬长补短；通过提问，答疑解惑，提高了驻村干部的工作水平；通过交流研讨，相互借鉴，进一步推进了脱贫攻坚工作。

府谷县县长雷江声：

严格落实“五个一”提高行政审批效率□本报记者宋炜 闫景

横山区区长王曼华：

营造良好营商环境

做好﹃直通车﹄服务

□本报记者宋炜

闫景

靖边县招商局局长白光明：

优化环境 实现企地双赢□本报记者宋炜 闫景

榆林高新区招商局局长马滔：

搭建平台 助力企业创新□本报记者宋炜 闫景

榆阳区

发放千余份《防灾应急手册》

本报通讯员周增慧摄影报道 5月10日，榆阳区金沙路街道金林社区在小区广场开展“提高灾害防治能力、构筑生命安全防线”防灾减灾日主题宣传活动。

活动中，工作人员利用播放宣传片，让居民了解在灾害面前，如何使用正确自救方法带来生机。社区志愿者向居民讲解地震等自然灾害避险自救常识、公共场合事故的预防和应对及常见意外伤害的应急救助，并向他们发放《防灾应急手册》、《“5·12”防灾减灾日宣传小画报》、小学生作文大赛优秀作品选编《我的避险故事》等宣传资料1000余份。

同时，工作人员还给居民们讲解应急救援以及急救包的使用方法，邀请居民参与模拟演示。通过参与活动，居民们表示进一步增强了防灾减灾意识，提高了自救互救能力。

招得来 留得住 发展得好——第四届丝博会我市部分县区代表团负责人访谈

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