doświadczenia i funkcjonowanie systemu z perspektywy organizacji odzysku

1

Doświadczenia i funkcjonowanie systemu z perspektywy organizacji odzysku

Janusz Ostapiuk

Europejska Platforma Recyklingu Polska

Organizacja Odzysku Sprzętu Elektrycznego i Elektronicznego SA

2

Co to jest Europejska Platforma Recyklingu

Pierwsza paneuropejska organizacja zajmująca się WEEEa także bateriami oraz opakowaniami

centrala: Paryż , Francja

właściciele : Electrolux, Hewlett Packard, Procter & Gamble, Sony

obszar działalności:Anglia , Irlandia ,Dania , Finlandia, Norwegia, Hiszpania, Portugalia, Austria, Włochy, Niemcy, Francja, Polskaw przygotowaniu:Benelux, Europa środkowa

Do dnia 20 października 2011 – 1 360 000 ton zebranych odpadów

Obroty w roku 2010 ponad 83 mln €

The information contained in this document is the property of The European Recycling Platform (ERP). It shall not be disclosed or transmitted without the prior written consent of ERP. The information contained in this document shall never be considered as a commitment from ERP to do or to refrain from doing something. Such a commitment shall only be enforceable upon signature of a binding agreement between ERP and another party.

3

Co to jest organizacja odzysku WEEE w Polsce?

1

2

2

Jest to Spółka Akcyjna o obowiązkowym kapitale 5 milionów złotych i może być założona przez utworzona przez wprowadzających sprzęt lub reprezentujące ich związki pracodawców lub izby gospodarcze w celu realizacji określonych w ustawie obowiązków przejętych na podstawie umów od wprowadzających sprzęt

Organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego wchodzi w prawa i obowiązki wprowadzającego sprzęt danej grupy, określonej zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy, wskazanej w zawartej z nim umowie.

Zadania organizacji odzysku zużytego sprzętu

Zadania wprowadzającego których organizacja odzysku nie może przejąć

złożyć wniosek o wpisanie go jako „wprowadzającego sprzęt” do rejestru („Rejestr”) prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska („GIOŚ”), zgodnie z wymogiem art. 90 ust. 1 zgodnie z art. 6 i 7 ust. 1 USTAWY;

uiścić opłatę rejestrową oraz uiszczać opłaty roczne, zgodnie z wymogami art. 9 USTAWY;

złożyć w Rejestrze uwierzytelnioną kopię niniejszej Umowy, zgodnie z wymogiem art. 8 ust. 8 USTAWY;

umieszczać numer rejestrowy na fakturach i innych dokumentach, zgodnie z wymogiem art. 21 USTAWY;

dołączać do SEE przeznaczonego dla gospodarstw domowych informację w zakresie określonym w art. 22 USTAWY;

umieszczać na SEE oznakowanie, zgodnie z wymogami art. 23 USTAWY;

opracować informację dotyczącą ponownego użycia i przetwarzania SEE, zgodnie z wymogami art. 26 USTAWY;

uwagi ERP Polska SA względem wprowadzających polskich

słabiutka wiedza producentów/importerów/przedsiębiorców odnośnie obowiązków wynikających z ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, wyrażająca się w:

problemach z właściwym wypełnieniem wniosku do GIOŚ

problemach w zakwalifikowaniu sprzętu do właściwego przedziału

kompletnym myleniu pojęć: odzysk, recykling, kgo,

trudnościach z określeniem terminu wprowadzenia sprzętu na rynek

niejasnościach dotyczących reeksportu

handlu odpadami

a ponad wszystko

traktowanie ceny jako podstawowego elementu przy doborze partnerów (organizacji odzysku) do współpracy

uwagi ERP Polska SA względem wprowadzających zagranicznych

brak oficjalnego tłumaczenia na język angielski ustawy oraz rozporządzeń wykonawczych; aby podać klientowi zagranicznemu podstawę prawną, jesteśmy zmuszeni do radosnej twórczości, a jak to przy tłumaczeniach bywa………….

brak obsługi przez GIOŚ w języku angielskim, co nie pozwala klientom zagranicznym zasięgnąć opinii, czy też uzyskać informacji

różnorodność dokumentów potwierdzających prawa do prowadzenia działalności gospodarczej w różnych krajach

wykorzystywanie różnorodnych systemów podatkowych jako uzasadnienia do zmian firm wprowadzających

nieregularne i niesprawdzalne dane raportowe

generalnie – brak standardów

„dokument rejestracyjny” belgijski

„dokument rejestracyjny ” irlandzki

„dokument rejestracyjny słowacki” Słowacki

Uwagi ERP Polska SA względem organizacji odzysku

Organizacja odzysku – zakład przetwarzania - współwłasność

Organizacja odzysku – zakład przetwarzania – punkty skupu i przetwarzania złomu – współwłasność

Organizacja odzysku Spółką Akcyjną a misja ekologiczna

Konkurencyjność - gdzie jest granica? Czy doświadczenia organizacji odzysku opakowań nie są wystarczającym powodem do opamiętania się i wystąpienia do władzy o ustalenie cen minimalnych/regulowanych lub o ustalenie minimalnego okresu obowiązywania umowy klient – organizacja odzysku.

organizacja odzysku – kreatorem form edukacji ekologicznej

Uwagi ERP Polska SA względem zakładów przetwarzania

Rozpiętość jakości i wielkości zakładów przetwarzania zużytego sprzętu w Polsce jest ogromna. Konieczność zdefiniowania i wdrożenia definicji i formuły zakładu przetwarzania

Do tego czasu należy bezwzględnie poprawić podstawowe warunki techniczne w zakresie: warunków BHP, składowania odpadów na placach bez zadaszenia, braku uszczelnionego podłoża

Poprawić znajomość prawa (np. sposobów liczenia wskaźników odzysku i recyklingu)

Rozpocząć wdrażanie nowych technologii przetwarzania odpadów: np. paneli LCD, źródeł światła opartych na diodach led

Dokładać większej staranności przy sporządzaniu dokumentów dla organizacji odzysku oraz dla GIOŚ.

Uwagi ERP Polska SA względem systemu w ogóle

Pomimo 6 lat funkcjonowania systemu nie zostały wypracowane standardy które dotyczyłyby: rodzajów i jakości dokumentacji jaka winna znajdować się u wprowadzających, w organizacjach odzysku, zakładach przetwarzania.

Analogicznie - nie zostały określone standardy techniczno-funkcjonalne zakładów przetwarzania

w związku z szybkim rozwojem technologii i pojawianiem się nowych rozwiązań na rynku sprzętu elektrycznego i elektronicznego stałe są problemy związane z zaklasyfikowaniem sprzętu do określonych grup i rodzajów (jest ich za dużo);

Pomimo jednoznacznych zapisów ustawowych, funkcjonuje i rozwija się rynek handlu odpadami przez placówki handlowe które winny odebrany od klientów odpad bezpłatnie przekazywać do zakładów przetwarzania.

Zbieranie i przetwarzanie odpadów według 10 grup nie sprzyja osiągnięciu zakładanych 4 kilogramów/Obywatela.

14

AUSTRIADöblinger Hauptstraße 501190 WienTel: +43 (1) 2024925Fax: +43 (1) 2024925austria@erp-recycling.org www.erp-recycling.at

GERMANYCharlottenburger Allee 41 52068, AachenTel:+ 49 241 9515 2013Fax: +49 241 95 18 9999germany@erp-recycling.orgwww.erp-recycling.de

POLANDul. Kolejowa 5/701-217 Warszawa Phone: + 48 224347364Fax: + 48 22 4347303poland@erp-recycling.orgwww.erppolska.pl

DENMARKFalstervej 7 DK-5800 NyborgTel: +45-6333 0028Fax: +45 6333 0029denmark@erp-recycling.orgwww.erp-recycling.dk

IRELANDUnit 9D,Nutgrove Office ParkNutgrove AvenueRathfarnham, Dublin 14 Tel: +353 (0) 1299 5642Fax: +353 (0) 1299 5644ireland@erp-recycling.org www.erp-recycling.ie

PORTUGALC. Emp. Ribeira da Penha Longa Rua D. Dinis Bordalo Pinheiro, 467B, 2645-539, Alcabideche Tel: +351 21 9119630Fax: +351 21 9119639info@erp-recycling.ptwww.erp-recycling.pt

FINLANDPakkalankuja 601510 VantaaTel: +358 9 8595 3240finland@erp-recycling.org www.erp-recycling.fi

ITALYViale Assunta, 10120063 Cernusco sul NaviglioTel: + 39 (02) 92147479Fax: +39 (02) 92147917italy@erp-recycling.orgwww.erp-recycling.it

SPAINC/ Raimundo Fernández Villaverde, 30Planta 1ª, oficina 31428003-MadridTel: + 34 918063042Fax: + 34 918047295empresas@erp-recycling.orgwww.erp-recycling.es

FRANCE94 rue St Lazare - Building E - 6th floor,75009 PARIS Tel: + 33 (0)1 71 32 39 40 Fax : + 33 (0)1 71 32 39 41adherent@erp-recycling.orgwww.erp-recycling.fr

NORWAYBragernes Torg 4NO-3017 DrammenTel.: +47 400 00 476 Fax:+47 9257 4000norway@erp-recycling.orgwww.erp-recycling.no

UKERP UK Ltd, Barley Mow Centre, 10 Barley Mow Passage, Chiswick, London, W4 4PHTel: +44 (0) 2031426452Fax: +44 (0) 8703836420uk@erp-recycling.orgwww.erp-recycling.co.uk

© 2011 European Recycling Platform All rights reserved.

Danke Thank you Dziękuję TakkTakk Grazie Tak Kiitos GraciasObrigado Grazie Tak MerciGrazie Merci Gracias DankeThank you Dziękuję MerciTakk Grazie Tak Kiitos Gracias Obrigado Grazie Thank you