dinas · web viewlaporan ini dibuat tiap triwulan dan ditandatangani oleh bendahara, kepala...
Post on 04-Aug-2021
5 Views
Preview:
TRANSCRIPT
DAMPAK PENERAPAN SISTEM INFORMASI e-KSKUL DALAM
PENGELOLAAN DAN PELAPORAN DANA BOS
DI KABUPATEN WONOGIRI
Skripsi
Diajukan Kepada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Swasta Mandiri Surakarta
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Dalam Menyelesaikan Strata
Satu (S1) Program Studi Akuntansi
Oleh :
Sunardi Ariyanto
NIM. 16010030
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI SWASTA MANDIRI
SURAKARTA
2018
i
SKRIPSI
DAMPAK PENERAPAN SISTEM INFORMASI e-KSKUL DALAM PENGELOLAAN DAN PELAPORAN DANA BOS
DI KABUPATEN WONOGIRI
Oleh :
Sunardi AriyantoNIM. 16010030
Telah dipertahankan di Depan Dewan Penguji
Pada tanggal , 24 Agustus 2019
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratanuntuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi
pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Swasta Mandiri
SUSUNAN DEWAN PENGUJI :
PembimbingMerangkap Anggota Dewan Penguji
DR. Drs. Abu Bakar Akbar, MM
Anggota Dewan Penguji
Slamet Santoso, SE., MM
Amru Sukmajati, SP, MM
Surakarta, ..........................Mengetahui
AMRU SUKMAJATI, SP, MMKetua STIE Swastamandiri
ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Sunardi Ariyanto
Nim : 16010030
Judul Skripsi : DAMPAK PENERAPAN SISTEM INFORMASI
e-KSKUL DALAM PENGELOLAAN DAN
PELAPORAN DANA BOS DI KABUPATEN
WONOGIRI
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya serahkan ini benar-benar
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-
ringkasan yang semua telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari
terbukti/dapat dibuktikan skripsi ini jiplakan, maka gelar dan ijazah yang
diberikan oleh STIE Swastamandiri batal saya terima
Surakarta, 24 Agustus 2019Yang Membuat Pernyataan
Sunardi AriyantoNIM. 16010030
iii
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI SWASTA MANDIRI
Dengan ini saya menyatakan bahwa, Skripsi dengan judul
DAMPAK PENERAPAN SISTEM INFORMASI e-KSKUL DALAM PENGELOLAAN DAN PELAPORAN DANA BOS
DI KABUPATEN WONOGIRI
Oleh :
Sunardi AriyantoNIM. 16010030
Telah saya baca dengan seksama dan saya telah dinyatakan memenuhi standar ilmiah, baik jangkauannya maupun kualitasnya, s
ebagai kripsi jenjang sarjana (S1)
Pembimbing :
DR. Drs. Abu Bakar Akbar, MM
Tugas akhir ini telah diserahkan kepada Program Sarjana Jurusan Akuntansi STIE Swastamandiri dan telah diterima sebagai syarat memenuhi jenjang
pendidikan Sarja (S1)
Surakata, 24 Agustus 2019Ketua Program Studi Akuntansi
Yuni Pristiwati NW., SE., Msi
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkah dan
karunia-Nya maka skripsi dapat selesai dengan bak dan tepat pada waktunya.
Skripsi ini diajukan guna memenuhi syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana
Jurusan Akuntansi pada STIE Swastamandiri Surakarta.
Berbagai pihak telah membatu di dalam penulisan ini, oleh karena itu
penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Amru Sukmajati, SP, MM, selaku ketua STIE Swastamandiri
Surakarta yang telah memberi kesempatan untuk menempuh Program Sarjana
Jurusan Akuntansi.
2. Ibu Yuni Pristwati NW, SE, M.Si, selaku Ketua Program Studi Akuntansi
STIE Swastamandiri yang telah memberikan kesempatan dan arahan.
2. Bapak DR. Drs. Abu BakarAkbar, MM, selaku dosen pembimbing yang telah
banyak membantu, mengarahkan dan membimbing sampai dengan penulisan
skripsi ini selesai.
3. Semua dosen Program Sarjana Jurusan Akuntansi yang telah banyak
memberikan motivasi, inspirasi, serta menambah wawasan maupun
memperoleh cakrawala pengetahuan penullis.
4. Bapak Drs. Siswanto, M.Pd, selaku kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Kabupaten Wonogiri yang telah memberikan izin sebagai tempat bahan
penulisan skripsi.
v
Semoga Tuhan Yang Maha Esa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya
kepada kita semua. Amin. Kritik dan saran yang sifatnya membangun demi
kesempurnaan skripsi ini sangat penulis harapkan
Akhirnya penulis berharap mudah-mudahan skripsi ini bermanfaat bagi
dunia pendidikan umumnya dan terwujudnya laporan BOS yang cepat dan akurat.
Wonogiri, Agustus 2019
Penulis
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... v
HALAMAN MOTTO ..................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ...................................................................................................
DAFTAR TABEL ...........................................................................................
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
ABSTRAK .......................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah .................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah .............................................................. 4
1.3. Tujuan Penelitian ............................................................... 5
1.4. Manfaat Penelitian ............................................................ 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN GAMBARAN UMUM OBYEK
PENELITIAN
2.1. Tinjauan Pustaka ............................................................. 7
2.1.1. Pengertian Sistem ............................................... 7
vii
2.1.2. Data Base ........................................................... 9
2.1.3. Pengertian Web .................................................. 10
2.1.4. Sejarah Web ....................................................... 11
2.1.5. Aplikasi Berbasis Web ...................................... 15
2.1.6. Pengertian BOS ................................................. 18
2.1.7. Tujuan BOS ....................................................... 18
2.1.8. Tim BOS Kabupaten ......................................... 19
2.1.9. Pembukuan ....................................................... 22
2.1.10. Pelaporan ........................................................... 24
2.2. Gambaran Umum Obyek Penelitian ............................... 25
2.2.1. Lokasi Penelitian ............................................. 25
2.2.2. Obyek Penelitian ............................................ 25
2.2.3. Diskripsi Singkat Obyek Penelitian ............... 25
2.3. Struktur Organisasi ....................................................... 38
BAB III PEMBAHASAN
3.1. e-Kskul atau Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan
Sekolah ......................................................................... 39
3.2. Analisa sistem e-Kskul ............................................... 40
3.3. Fitur Utama e-Kskul .................................................. 41
3.3.1. Administrator .............................................. 42
3.3.2. RAKS-Penganggaran .................................. 43
3.3.3. Modul Belanja ............................................ 44
viii
3.4. Output Yang Dihasilkan ................................................ 47
3.4.1. Buku Kas Umum ............................................ 48
3.4.2. Buku Pembantu Kas Tunai ............................ 49
3.4.3. Buku Pembantu Kas Bank ............................... 49
3.4.4. Buku Pembantu Pajak .................................... 50
3.4.5. Buku Pembantu ROB ..................................... 50
3.4.6. Buku Realisasi Dana BOS ............................ 51
3.4.7. Buku Realisasi BOS Fungsional .................. 53
BAB IV TEMUAN DAN REKOMENDASI
4.1. Temuan ........................................................................... 57
4.2. Rekomendasi ................................................................. 57
BAB V KESIMPULAN
5.1. Kesimpulan ................................................................... 59
5.2. Saran ............................................................................ 60
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 3.4.1. ................................................................................................ 48
Tabel 3.4.2. ................................................................................................. 48
Tabel 3.4.3. .................................................................................................. 49
Tabel 3.4.4. ................................................................................................. 50
Tabel 3.4.5. .................................................................................................. 50
Tabel 3.4.6. ................................................................................................. 51
Tabel 3.4.7. .................................................................................................. 53
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.3. ........................................................................................... 38
Gambar 3.2. ........................................................................................... 41
Gambar 3.3. ........................................................................................... 42
Gambar 3.3.1. ........................................................................................... 43
Gambar 3.3.2. ............................................................................................ 44
Gambar 3.3.3. ............................................................................................ 44
Gambar 3.3.3.1. ............................................................................................ 45
Gambar 3.3.3.2. ............................................................................................. 46
Gambar 3.3.3.3. ............................................................................................. 46
Gambar 3.3.3.4. ............................................................................................ 47
Gambar 3.3.3.5. ............................................................................................. 47
xi
ABSTRAK
Sistem indormasi pengelolaan dana Batuan Operasional Sekolah (BOS) saat ini masih menggunakan system semi komputerisasi, hal tersebut sering menimbulkan kesalahan yang merepotkan pihak sekolah dalam pembuatan rencana kegiatan dan anggaran sekolah serta buku kas umum.pengertian dana BOS sendiri adalah program pemerintah untuk penyediaan pendanaan biaya nonpersonalia bagi satuan pendidikan dasar dan menengah sebagai sarana pelaksanaan program wajib belajar 9 tahun. Program BOS bertujuan untuk membebaskan segala jenis biaya pendidikan bagi seluruh siswa SD, SMP negeri dan swasta di Indonesia dari biaya operasional sekolah. e-Kskul merupakan sistem informasi berbasis komputer yang dibuat untuk menyedikan layanan lengkap dalam Pengelolaan Keuangan Sekolah. Dimana Sistem ini mengutamakan proses yang tertib administrasi, akuntabilitas, transparansi dan Handal. Sistem informasi ini dapat membantu sekolah dalam proses penyusunan rencana kegiatan dan anggaran sekolah (RAKS) setiap tahun, dan penyusunan laporan dalam bentuk buku kas umun (BKU).
Kata Kunci: Dana BOS, e-Kskul, Sistem
xii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional mengamanatkan bahwa setiap warga negara yang berusia 7-15
tahun wajib mengikuti pendidikan dasar. Pasal 34 ayat 2 menyebutkan
bahwa Pemerintah dan pemerintah daerah menjamin terselenggaranya wajib
belajar minimal pada jenjang pendidikan dasar tanpa memungut biaya,
sedangkan dalam ayat 3 menyebutkan bahwa wajib belajar merupakan
tanggung jawab negara yang diselenggarakan oleh lembaga pendidikan
Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat. Konsekuensi dari amanat
undang-undang tersebut adalah Pemerintah dan pemerintah daerah wajib
memberikan layanan pendidikan bagi seluruh peserta didik pada tingkat
pendidikan dasar (SD dan SMP) serta satuan pendidikan lain yang sederajat.
Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) yang dimulai sejak
bulan Juli 2005, telah berperan secara signifikan dalam percepatan
pencapaian program wajar 9 tahun. Oleh karena itu, mulai tahun 2009
pemerintah telah melakukan perubahan tujuan, pendekatan dan orientasi
program BOS, dari perluasan akses menuju peningkatan kualitas.
Pada tahun 2012 Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS)
mengalami perubahan mekanisme penyaluran dan. Pada tahun anggaran
2011 penyaluran dana BOS dilakukan melalui mekanisme transfer ke
daerah kabupaten/kota dalam bentuk Dana Penyesuaian untuk Bantuan
1
2
Operasional Sekolah, mulai tahun anggaran 2012 dana BOS disalurkan
dengan mekanisme yang sama tetapi melalui pemerintah provinsi.
Menurut Peraturan Mendiknas nomor 69 Tahun 2009, standar biaya
operasi non personalia adalah standar biaya yang diperlukan untuk
membiayai kegiatan operasi nonpersonalia selama 1 (satu) tahun sebagai
bagian dari keseluruhan dana pendidikan agar satuan pendidikan dapat
melakukan kegiatan pendidikan secara teratur dan berkelanjutan sesuai
Standar Nasional Pendidikan. BOS adalah program pemerintah yang pada
dasarnya adalah untuk penyediaan pendanaan biaya operasi nonpersonalia
bagi satuan pendidikan dasar sebagai pelaksana program wajib belajar.
Namun demikian, ada beberapa jenis pembiayaan investasi dan personalia
yang diperbolehkan dibiayai dengan dana BOS.
BOS dikelola oleh SD/SDLB/SMP/SMPLB, SMA/SMALB/SMK,
dan SLB dengan menerapkan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS), yang
memberikan kebebasan dalam perencanaan, pengelolaan, dan pengawasan
program yang disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan sekolah.
Penggunaan BOS hanya untuk kepentingan peningkatan layanan pendidikan
dan tidak ada intervensi atau pemotongan dari pihak manapun. Pengelolaan
BOS mengikutsertakan Dewan Guru dan Komite Sekolah.
Penyaluran BOS dilakukan setiap triwulan, yaitu Januari-Maret,
April-Juni, Juli-September, dan Oktober-Desember.Bagi wilayah yang
secara geografis sangat sulit dijangkau sehinggaproses pengambilan BOS
3
mengalami hambatan atau memerlukan biaya pengambilan yang mahal,
maka atas usulan pemerintah daerah dan persetujuan Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan untuk penyaluran BOS dilakukan setiap
semester, yaitu Januari-Juni dan Juli-Desember.
Penggunaan BOS di sekolah harus didasarkan pada kesepakatan dan
keputusan bersama antara Tim BOS Sekolah, Dewan Guru, dan Komite
Sekolah. Hasil kesepakatan di atas harus dituangkan secara tertulis dalam
bentuk berita acara rapat dan ditandatangani oleh peserta rapat. Kesepakatan
penggunaan BOS harus didasarkan skala prioritas kebutuhan sekolah,
khususnya untuk membantu mempercepat pemenuhan Standar Pelayanan
Minimal (SPM) dan/atau Standar Nasional Pendidikan (SNP).
Dalam pengelolaan BOS, sekolah harus menyusun pembukuan
secara lengkap sesuai dengan standar pengelolaan pendidikan dan ketentuan
peraturan perundang-undangan tentang penatausahaan dan
pertanggungjawaban lembaga pengelola keuangan.
Dengan adanya peraturan tersebut maka diperlukannya peran sistem
informasi berbasis komputer sebagai solusi atas peraturan dan pemasalahan
yang kerap terjadi dalam pengelolaan keuangan sekolah. Selain menjadi
solusi permasalahan, peranan teknologi informasi juga dapat mempersingkat
waktu pekerjaan dengan hasil yang akurat atau valid.
4
e-Kskul adalah Aplikasi yang dibangun dengan fitur utama untuk
mengelola Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS), yang meliputi proses
penyusunan Rencana Kerja Anggaran Sekolah (RKAS) hingga ke proses
pelaksanaan/penatausahaan dan menghasilkan cetakan terkait dengan
laporan pertangungjawaban penggunaan dana BOS.
e-Kskul terdapat 3 (tiga) tahapan Proses yaitu : Perencanaan,
Pelaksanaan/Penatausahaan dan Pertangungjawaban. Proses Perencanaan
yaitu setiap sekolah menyusun Rencana Kerja Anggaran Sekolah (RKAS)
hingga dokumen RKAS di sahkan, selanjutnya Pelaksanaan/Penatausahaan
meliputi Pencatatan penggunaan dana BOS sesuai dengan RKAS yang telah
dibuat. Dan proses terakhir pertangungjawaban pengunaan dana BOS yang
dibuktikan dengan printout (Cetakan) sesuai dengan format dan peraturan
yang berlaku.
Berdasarkan latar belakang tersebut di atas maka penulis tertarik
untuk menyusun skripsi dengan judul “Dampak Penerapan Sistem
Informasi e-Kskul Dalam Pengelolaan Dan Pelaporan Dana BOS
di Kabupaten Wonogiri”.
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan
Republik Indonesia No 1 Tahun 2018 tentang Petunjuk Teknis Pengunaan
dan Pertanggungjawaban Keuangan Dana Bantuan Operasional Sekolah
5
Tahun 2018 maka perumusan masalah yang diangkat dalam penelitian ini
adalah sebagai berikut:
1.2.1. Bagaimanakah penerapan Sistem Informasi e-Kskul di sekolah ?
1.2.2. Kendala-kendala apa yang dihadapi sekolah dalam penerapan
Sistem Informasi e-Kskul dalam pembuatan laporan keuangan
BOS?
1.3. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah yang telah dibuat, maka tujuan
penelitian ini yaitu:
1.3.1. Untuk mengetahui pelaksanaan penerapan Sistem Informasi
Pengelolaan e-Kskul di sekolah.
1.3.2. Untuk mengetahui kendala-kendala yang dihadapi sekolah di
Kabupaten Wonogiri dalam penerapan Sistem Informasi e-Kskul
dalam pelaporan keuangan BOS.
1.4. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat sebagai berikut:
1.4.1. Bagi Pemerintah Kabupaten Wonogiri
Hasil penelitian ini dapat dijadikan sumber acuan evaluasi
pemakaian Sistem Informasi e-Kskul di tingkat sekolah dalam
pengelolaan dan pelaporan dana BOS.
6
1.4.2. Bagi peneliti
Dapat memperluas wawasan penulis mengenai penerapan
Sistem Informasi e-Kskul di tingkat sekolah dalam pengelolaan
dan dana BOS.
1.4.3. Bagi Pihak Lain
Sebagai bahan referensi serta dapat menambah
pengetahuan, menjadi sumber informasi dan bahan perbandingan
untuk peneliti selanjutnya.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA DAN GAMBARAN UMUM
OBYEK PENELITIAN
2.1. Tinjauan Pustaka
2.1.1 Pengertian Sistem
Memahami pengertian sistem tentunya bukan hal yang asing
lagi. Pengertiaannya pun disesuaikan dengan bidang. Jadi
pengertian sistem dengan banyak definisi menurut beberapa pakar.
Namun pada intinya, definisi sistem tersebut menekankan pada
elemen yang bersatu untuk mencapai tujuan tertentu. Jenis
komponennya sangat beragam bergantung dimana istilah tersebut
dipakai.
Sistem adalah sekelompok komponen dan elemen yang
digabungkan menjadi satu untuk mencapai tujuan tertentu. Sistem
adalah kumpulan dari elemen-elemen yang berinteraksi untuk
mencapai suatu tujuan tertentu. Sistem ini menggambarkan suatu
kejadian-kejadian dan kesatuan yang nyata, seperti tempat, benda
dan orang-orang yang betul-betul ada dan terjadi. Jogianto ( 2005 :
2 ).
Sedangkan menurut Indrajit (2001:2), Sistem adalah
kumpulan-kumpulan dari komponen-komponen yang memiliki
unsur keterkaitan antara satu dengan lainnya.
7
8
Definisi sistem pun bisa dibedakan menjadi beberapa bagian
merunut pada klasifikasinya. Ada yang bersifat abstrak, fisik,
alamiah, buatan, spesifik dan non spesifik, tertutup, terbuka,
sederhana, dan kompleks. Jika hasil kerja tidak melibatkan pihak
luar sama sekali dan berdikari pada usaha sendiri, maka disebut
dengan close system. Sementara untuk usaha yang bergantung
dengan lingkungan luar untuk mencapai tujuan tertentu, ini
dinamakan dengan open system.
Hal-hal yang bersifat alami yang terjadi pada tubuh manusia juga
disebut dengan sistem. Semua organ yang ada di badan Anda
bekerjasama agar bisa bekerja dengan maksimal. contoh sistem
reproduksi. Jika ada beberapa bagian yang tidak berfungsi secara
normal, maka kinerjanya akan terkendala bahkan bisa
menyebabkan kelainan. Jika sudah begini salah satu jalan untuk
mengembalikan fungsinya adalah dengan cara pengobatan.
Kinerja komputer pun dipengaruhi oleh sebuah system. Dimana hal
ini dimulai dari input data, analisa, proses, dan hasil akhir berupa
output. Tentu saja hasil yang dicapai bisa sesuai dengan keinginan
jika masing-masing komponen bisa bekerja dengan baik. Jika
terjadi error maka proses hanya akan sampai pada tahap tertentu
saja dan tidak akan menghasilkan output yang diinginkan.
9
2.1.2. Data Base
Database (basis data) adalah kumpulan informasi yang disimpan di
dalam komputer secara sistematis sehingga dapat diperiksa
menggunakan suatu program komputer untuk memperoleh
informasi dari database tersebut. Perangkat lunak yang digunakan
untuk mengelola dan memanggil query database disebut sistem
manajemen database (database management system/DBMS).
Sistem database dipelajari dalam ilmu informasi.
Beberapa aplikasi database di antaranya :
2.1.2.1. Komersial
1. DB2
2. Microsoft SQL Server
3. Oracle
4. Sybase
5. Teradata
2.1.2.2. Gratis
1. Firebird
2. MyQL
3. PostgreSQL
(Sumber : Adhi Rachdian-Andy Sikumbang, 2008, Mastering CMS
dengan Joomla, hal : 3)
10
2.1.3 Pengertian Web
Website adalah halaman informasi yang disediakan melalui
jalur internet sehingga bisa diakses di seluruh dunia selama
terkoneksi dengan jaringan internet. Website merupakan
komponent atau kumpulan komponen yang terdiri dari teks,
gambar, suara animasi sehingga lebih merupakan media informasi
yang menarik untuk dikunjungi.
Sebuah situs web (sering pula disingkat menjadi situs
saja; web site, site) adalah sebutan bagi sekelompok halaman web
(web page), yang umumnya merupakan bagian dari suatu nama
domain (domain name) atau subdomain di World Wide
Web (WWW) di Internet. WWW terdiri dari seluruh situs web yang
tersedia kepada publik. Halaman-halaman sebuah situs web diakses
dari sebuah URL yang menjadi “akar” (root), yang
disebut homepage (halaman induk sering diterjemahkan menjadi
“beranda”, “halaman muka”), dan biasanya disimpan dalam server
yang sama. Tidak semua situs web dapat diakses dengan gratis.
Beberapa situs web memerlukan pembayaran agar dapat menjadi
pelanggan, misalnya situs-situs yang menampilkan pornografi,
situs-situs berita, layanan surat elektronik (e-mail), dan lain-lain.
Pengertian Website secara terminologi, website adalah
kumpulan dari halaman-halaman situs, yang biasanya terangkum
dalam sebuah domain atau subdomain, yang tempatnya berada di
11
dalam World Wide Web (WWW) di Internet. Sebuah halaman web
adalah dokumen yang ditulis dalam format HTML (Hyper Text
Markup Language), yang hampir selalu bisa diakses melalui HTTP,
yaitu protokol yang menyampaikan informasi dari server website
untuk ditampilkan kepada para pemakai melalui web browser.
Semua publikasi dari website-website tersebut dapat membentuk
sebuah jaringan informasi yang sangat besar.
Halaman-halaman dari website akan bisa diakses melalui
sebuah URL yang biasa disebut Homepage. URL ini mengatur
halaman-halaman situs untuk menjadi sebuah hirarki, meskipun,
hyperlink-hyperlink yang ada di halaman tersebut mengatur para
pembaca dan memberitahu mereka sususan keseluruhan dan
bagaimana arus informasi ini berjalan.
Beberapa website membutuhkan subskripsi (data masukan)
agar para user bisa mengakses sebagian atau keseluruhan isi
website tersebut. Contohnya, ada beberapa situs-situs bisnis, situs-
situs e-mail gratisan, yang membutuhkan subkripsi agar kita bisa
mengakses situs tersebut.
(Sumber : http://ilmukomputer.org)
2.1.4 Sejarah Web
Penemu website adalah Sir Timothy John ¨Tim¨ Berners-
Lee, sedangkan website yang tersambung dengan jaringan,
12
pertamakali muncul pada tahun 1991. Maksud dari Tim ketika
membuat website adalah untuk mempermudah tukar menukar dan
memperbarui informasi kepada sesama peneliti di tempat dia
bekerja. Pada tanggal 30 April 1993, CERN (tempat dimana Tim
bekerja) menginformasikan bahwa WWW dapat digunakan secara
gratis oleh semua orang.
Sebuah website bisa berupa hasil kerja dari perorangan atau
individu, atau menunjukkan kepemilikan dari sebuah organisasi,
perusahaan, dan biasanya website itu menujukkan beberapa topik
khusus, atau kepentingan tertentu. Sebuah website bisa berisi
hyperlink (pranala) yang menghubungkan ke website lain, jadi,
kadangkala perbedaan antara website yang dibuat oleh individu
perseorangan dengan website yang dibuat oleh organisasi bisnis
bisa saja tidak kentara.
Website ditulis, atau secara dinamik di konversi menjadi
HTML dan diakses melalui sebuah program software yang biasa
disebut dengan web browser, yang dikenal juga dengan HTTP
Client. Halaman web dapat dilihat atau diakses melalui jaringan
komputer dan internet, perangkatnya bisa saja berupa komputer
pribadi, laptop, PDA ataupun telepon selular.
Sebuah website dibuat di dalam sebuah sistem komputer
yang dikenal dengan server web, juga disebut HTTP Server, dan
pengertian ini juga bisa menunjuk pada software yang dipakai
13
untuk menjalankan sistem ini, yang kemudian menerima lalu
mengirimkan halaman-halaman yang diperlukan untuk merespon
permintaan dari pengguna. Apache adalah piranti lunak yang biasa
digunakan dalam sebuah webserver, kemudian setelah itu adalah
Microsoft Internet Information Services (IIS).
Website static adalah salah satu bentuk website yang isi di
dalam website tersebut tidak dimaksudkan untuk di update secara
berkala, dan biasanya di maintain secara manual oleh beberapa
orang yang menggunakan software.
Website dynamic adalah website yang secara berkala,
informasi di dalamnya berubah, atau website ini bisa berhubungan
dengan user dengan berbagai macam cara atau metode (HTTP
cookies atau Variabel Database, sejarah kunjungan, variabel sesi
dan lain-lain) bisa juga dengan cara interaksi langsung
menggunakan form dan pergerakan mouse. Ketika web server
menerima permintaan dari user untuk memberikan halaman
tertentu, maka halaman tersebut akan secara otomatis di ambil dari
media penyimpanan sebagai respon dari permintaan yang diminta
oleh user. Sebuah situs dapat menampilkan dialog yang sedang
berlangsung di antara dua user, memantau perubahan situasi, atau
menyediakan informasi yang berkaitan dengan sang user.
Ada banyak jenis sistem software yang dapat dipakai untuk
meng-generate Dynamic Web System dan Situs Dynamic, beberapa
14
di antaranya adalah ColdFusion (CFM), Active Server Pages
(ASP), Java Server Pages (JSP) dan PHP, bahasa program yang
mampu untuk meng-generate Dynamic Web System dan Situs
Dinamis. Situs juga bisa termasuk di dalamnya berisi informasi
yang diambil dari satu atau lebih database atau bisa juga
menggunakan teknologi berbasis XML, contohnya adalah RSS. Isi
situs yang statis juga secara periodik di generate, atau, apabila ada
keadaan dimana dia butuh untuk dikembalikan kepada keadaan
semula, maka dia akan di generate, hal ini untuk menghindari
kinerjanya supaya tetap terjaga.
Plugin tersedia untuk menambah banyaknya feature dan
kemampuan dari web browser, dimana, plugin ini dipakai untuk
membuka content yang biasanya berupa cuplikan dari gambar
bergerak (active content) contohnya adalah Flash, Shockwave atau
applets yang ditulis dalam bahasa JAVA. Dynamic HTML juga
menyediakan untuk user supaya dia bisa secara interaktif dan
realtime, meng-update di web page tersebut (catatan; halaman yang
diubah, tak perlu di load atau di reloaded agar perubahannya dapat
dilihat), biasanya perubahan yang dilakukan mereka memakai
DOM dan Javascript yang sudah tersedia pada semua Web Browser
sekarang ini.
Seperti yang tertulis di atas, di luarsanaada beberapa
perbedaan dalam penulisan dari terminologi website. Walaupun
15
¨Website¨ sudah secara umum dipakai, namun untuk Associated
Press Stylebook, Reuters, Microsoft, Academia, dan kamus-kamus
yang ada, penulisan yang mereka pakai adalah dengan
menggunakan 2 kata, yaitu Web site. Hal ini karena ¨Web¨
bukanlah terminilogi umum, namun kependekan dari World Wide
Web.
(Sumber : http://ilmukomputer.org)
2.1.5 Aplikasi Berbasis Web
Aplikasi berbasis web adalah sebuah aplikasi yang dapat
diakses menggunakan web browser atau penjelajah web melalui
jaringan internet atau intranet. Meskipun hingga saat ini ternyata
lebih banyak, lebih luas, dan lebih komersil dalam pemakaiannya.
Banyak dari perusahaan-perusahaan berkembang yang
menggunakan aplikasi berbasis web dalam merencanakan sumber
daya mereka dan untuk mengelola perusahaan mereka. Beberapa
yang lain mendefinisikan bahwa pengertian aplikasi web adalah
program yang tersimpan pada server kemudian dikirim melalui
internet dan diakses melalui antar muka atau interface berupa web
browser.
Berdasarkan penjelasan di atas, maka dapat diterjemahkan
secara bebas bahwa aplikasi berbasis web merupakan sebuah
aplikasi yang diakses melalui web browser dengan menggunakan
16
jaringan sebagai media transmisi. Aplikasi web juga merupakan
sebuah perangkat lunak atau software yang di kodekan dengan
bahasa pemogramman seperti html, javascript, css, ruby, python,
php, dan bahasa pemogramman lainnya.
Aplikasi berbasis web dapat digunakan untuk berbagai
macam tujuan yang berbeda. Jika dalam perusahaan ritel atau
pergudangan, aplikasi web dapat digunakan untuk mengolah data
persediaan barang.
Lain halnya untuk divisi HRD, aplikasi web digunakan
untuk mengolah data karyawan. Atau pada dinas-dinas
pemerintahan, aplikai web dapat diimplementasikan untuk
keperluan sistem manajemen kepegawain, sistem e-file,
pengelolaan arsip, pengelolaan data surat, dan lain sebagainya. Jadi
sepertinya implementasi aplikasi berbasis web ini tidak ada
batasan, oleh karenanya saat ini banyak sekali platform yang
menyediakan jasa pembuatan aplikasi web.
Selain fungsi tersebut diatas, salah satu keunggulan
kompetitif dari Aplikasi Berbasis Web adalah akselerasi aplikasi,
sangat ringan, sedikit sumber data dan dapat diakses dengan cepat
melalui browser dan koneksi internet atau intranet ke server. Ini
memungkinkan pengguna dapat mengakses data atau informasi
perusahaan mereka melalui laptop, smartphone, atau bahkan
komputer PC di rumah mereka dengan mudah, tidak seperti
17
aplikasi-aplikasi desktop di mana pengguna harus menginstal
perangkat lunak atau aplikasi yang diperlukan hanya untuk
mengakses data dan informasi.
Keunggulan aplikasi berbasis web antara lain;
Tidak memerlukan sebuah lisensi ketika menggunakan aplikasi
berbasis web dikarenakan lisensi merupakan sebuah tanggung
jawab dari penyedia layanan aplikasi
Tidak memerlukan spesifikasi yang tinggi untuk melakukan
dan menggunakan aplikasi web
Dapat dijalankan dimanapun dan kapanpun tanpa harus
melakukan installasi
Dapat digunakan di berbagai jenis sistem operasi
Dapat diakses melalui banyak media seperti komputer, laptop,
smartphone
Kekurangan aplikasi berbasis web antara lain;
Membutuhkan keamanan yang tinggi, hal ini di karenakan
pada jenis aplikasi berbasis web dijalankan secara terpusat,
sehingga apabila sistem server mengalami down maka sistem
aplikasi disisi client tidak dapat beroperasi dengan normal
Dibutuhkan sebuah jaringan dan atau koneksi internet untuk
melakukan atau menggunakan aplikasi ini
(Sumber : http://ilmukomputer.org)
18
2.1.6 Pengertian BOS
Menurut Peraturan Menteri Pendidikan Nasional 69 Tahun
2009 Tentang Standar Biaya Operasi Nonpersonalia, standar biaya
operasi nonpersonalia adalah standar biaya yang diperlukan untuk
membiayai kegiatan operasi nonpersonalia selama satu tahun
sebagai bagian dari keseluruhan dana pendidikan agar satuan
pendidikan dapat melakukan kegiatan pendidikan secara teratur dan
berkelanjutan sesuai Standar Nasional Pendidikan Bantuan
Operasional adalah program pemerintah yang pada dasaranya
adalah untuk penyediaan biaya operasi nonpersonalia bagi satuan
pendidikan dasar sebagai pelaksana program wajib belajar.
Menurut Peraturan Pemerintah No. 48 Tahun 2008 tentang
Pendanaan Pendidikan, biaya non personalia adalah biaya untuk
bahan atau peralatan pendidikan habis pakai, dan biaya tak
langsung berupa daya, air, jasa telekomunikasi, pemeliharaan
sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi, konsumsi, pajak
dll. Namun ada beberapa jenis pembiayaan investasi dan personalia
yang diperbolehkan dibiayai dengan dana BOS.
2.1.7 Tujuan BOS
Tujuan program BOS secara Umum adalah untuk meringankan
beban masyarakat terhadap pembiayaan pendidikan dalam rangka
wajib belajar 9 tahun yang bermutu.
19
Secara khusus program BOS bertujuan untuk:
a. Membebaskan pungutan bagi seluruh siswa SD/SDLB negeri
dan SMP/SMPLB/SMPT negeri terhadap biaya operasi
sekolah, kecuali pada Rintisan Sekolah Bertaraf Internasioanal
(RSBI) dan Sekolah Bertaraf Internasional (SBI).
b. Membebaskan pungutan seluruh siswa miskin dari seluruh
pungutan dalam bentuk apapun, baik di sekolah negeri maupun
swasta.
c. Meringankan beban biaya operasi sekolah bagi siswa di
sekolah swasta.
Dana BOS tidak diperkenankan :
a. Disimpan dalam jangka waktu lama dengan maksud
dibungakan.
b. Dipinjamkan kepada pihak lain.
c. Membiayai kegiatan yang tidak menjadi prioritas sekolah dan
memerlukan biaya besar, misalnya studi banding, studi tour
(karya wisata) dan sejenisnya.
d. Membiayai kegiatan yang diselenggarakan oleh UPTD
Kecamatan/ Kabupaten/kota/Provinsi/Pusat, atau pihak
lainnya, walaupun pihak sekolah tidak ikut serta dalam
kegiatan tersebut. Sekolah hanya diperbolehkan menanggung
biaya untuk siswa/guru yang ikut serta dalam kegiatan
tersebut.
20
e. Membayar bonus dan transportasi rutin untuk guru.
f. Membeli pakaian/seragam bagi guru/siswa untuk
kepentingan pribadi (bukan inventaris sekolah).
g. Digunakan untuk rehabilitasi sedang dan berat.
h. Membangun gedung/ruangan baru.
i. Membeli bahan/peralatan yang tidak mendukung proses
pembelajaran.
j. Menanamkan saham.
k. Membiayai kegiatan yang telah dibiayai dari sumber dana
pemerintah pusat atau pemerintah daerah secara penuh/wajar,
misalnya guru kontrak/guru bantu.
l. Kegiatan penunjang yang tidak ada kaitannya dengan operasi
sekolah, misalnya iuran dalam rangka perayaan hari besar
nasional dan upacara keagamaan/acara keagamaan.
m. Membiayai kegiatan dalam rangka mengikuti
pelatihan/sosialisasi/ pendampingan terkait program
BOS/perpajakan program BOS yang diselenggarakan lembaga
di luar Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/ Kota dan
Kementerian Pendidikan Nasional.
21
2.1.8 Tim BOS Kabupaten
Bupati/walikota membentuk Tim BOS Kabupaten/Kota
dengan susunan keanggotaan yang terdiri atas :
a. Tim Pengarah : Bupati
b. Penanggung Jawab : Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten
c. Tim Pelaksana (dari unsur dinas pendidikan kabupaten/kota)
Koordinasi antar tim pelaksana BOS secara internal dan eksternal
dinas pendidikan kabupaten ada di bawah kendali Sekretariat Dinas
Pendidikan Kabupaten
Struktur Tim BOS Kabupaten di atas dapat disesuaikan di daerah
masing-masing, dengan mempertimbangkan beban kerja dalam
pengelolaan program BOS dan struktur kedinasan di
kabupaten/kota.
Sedangkan tugas dan tanggung jawab Tim BOS Kabupaten
adalah :
a. Melatih, membimbing dan mendorong sekolah pada jenjang
pendidikan dasar untuk memasukkan data pokok pendidikan
dalam sistem pendataan yang telah disediakan oleh
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;
b. Melakukan monitoring perkembangan pemasukan/updating
data yang dilakukan oleh sekolah pada jenjang pendidikan
dasar secara online;
22
c. Memverifikasi kelengkapan data (jumlah peserta didik dan
nomor rekening) di sekolah pada jenjang pendidikan dasar
yang diragukan akurasinya. Selanjutnya meminta sekolah
untuk melakukan perbaikan data melalui sistem Dapodik;
d. Memverifikasi sekolah yang memenuhi syarat/kriteria agar
memperoleh alokasi BOS minimal;
e. Kepala dinas pendidikan kabupaten/kota sebagai penanggung
jawab Tim BOS Kabupaten/Kota menandatangani NPH
mewakili sekolah pada jenjang pendidikan dasar;
f. Memberikan sosialisasi/pelatihan kepada sekolah pada jenjang
pendidikan dasar, Komite Sekolah dan masyarakat tentang
program BOS termasuk melalui pemberdayaan pengawas
sekolah;
g. Mengupayakan penambahan dana dari APBD Kabupaten/ Kota
untuk operasional sekolah pada jenjang pendidikan dasar dan
untuk operasional Tim BOS Kabupaten/Kota;
h. Melakukan pembinaan terhadap sekolah pada jenjang
pendidikan dasar dalam pengelolaan dan pelaporan BOS;
i. Memantau pelaporan pertanggungjawaban penggunaan BOS
yang disampaikan oleh sekolah pada jenjang pendidikan dasar
secara offline maupun secara online;
j. Menegur dan memerintahkan sekolah pada jenjang pendidikan
dasar yang belum membuat laporan;
23
k. Mengumpulkan dan merekapitulasi laporan realisasi
penggunaan BOS dari sekolah pada jenjang pendidikan dasar
untuk disampaikan kepada kepala dinas pendidikan provinsi
dan kepada pemerintah daerah kabupaten/kota;
l. Melakukan monitoring pelaksanaan program BOS di sekolah,
termasuk dengan memberdayakan pengawas sekolah sebagai
tim monitoring kabupaten/kota; dan/atau
m. Memberikan pelayanan dan penanganan pengaduan
masyarakat dengan menyediakan saluran informasi khusus
BOS.
2.2. Gambaran Umum Obyek Penelitian
2.2.1. Lokasi Penelitian
Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Wonogiri beralamat
di Jalan Diponegoro KM 3 Bulusulur Wonogiri.
2.2.2. Obyek Penelitian
Obyek penelitiannya adalah Sistem Informasi e-Kskul di Dinas
Pendidikan dan Kebudayaan di Kabupaten Wonogiri.
2.2.3. Deskripsi Singkat Obyek Penelitian
24
Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Wonogiri diatur
berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 13
Tahun 2016 tentang Pembentukkan dan Susunan Perangkat Daerah
Kabupaten Wonogiri. Susunan Organisasi Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan Kabupaten Wonogiri adalah sebagai berikut:
1. Kepala Dinas
2. Sekretariat, membawahi :
a. Sub Bagian Perencanaan
b. Sub Bagian Keuangan
c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
3. Bidang Pendidikan Dasar, membawahi :
a. Seksi Kurikulum dan Penjaminan Mutu
b. Seksi Kelembagaan dan Sarana Prasarana Sekolah Dasar
c. Seksi Kelembagaan dan Sarana Prasarana Sekolah
Menengah Pertama
4. Bidang Pendidikan dan Tenaga Kependidikan, membawahi :
a. Seksi Pendidik dan Tenaga Kependidikan Sekolah Dasar
b. Seksi Pendidik dan Tenaga Kependidikan PAUD dan PNF
c. Seksi Pendidik dan Tenaga Kependidikan Sekolah
Menengah Pertama
5. Bidang Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Non Formal,
membawahi :
a. Seksi Pendidikan Anak Usia Dini
25
b. Seksi Pendidikan Non Formal
c. Seksi Sarana dan Prasarana
6. Bidang Kebudayaan, membawahi :
a. Seksi Kebudayaan dan Kesenian Tradisional
b. Seksi Kesejarahan dan Nilai Tradisi
7. Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendidikan Kecamatan
8. Satuan Pendidikan Non Formal ( SKB )
9. Satuan Pendidikan dan Kebudayaan
Dalam Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 58 Tahun 2016 tentang
Susunan , Kedudukan dan Tata Kerja Organisasi Perangkat Daerah
Kabupaten Wonogiri Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas
Pendidikan dan Kebudayaan , disebutkan bahwa tugas pokok Dinas
Pendidikan adalah menyelenggarakan dan melaksanakan urusan
pemerintah bidang pendidikan dan kebudayaan berdasarkan azas
otonomi daerah dan tugas pembantuan. Untuk menyelenggarakan
tugas pokok tersebut, Dinas Pendidikan mempunyai tugas sebagai
berikut :
1) perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan pemerintahan
bidang pendidikan dan bidang kebudayaan;
2) pelaksanaan kebijakan urusan pemerintahan bidang pendidikan
3) dan bidang kebudayaan;
4) pelaksanaan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan urusan
pemerintahan bidang pendidikan dan bidang kebudayaan;
26
5) pelaksanaan administrasi Dinas dalam penyelenggaraan urusan
pemerintahan bidang pendidikan dan bidang kebudayaan;
6) pelaksanaan fungsi kesekretariatan Dinas; dan
7) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Uraian Tugas masing-masing Pokok Pejabat Struktural sebagai
berikut :
a. Sekretaris
Menyelenggarakan koordinasi pelaksanaan tugas, pembinaan,
dan pemberian dukungan administrasi bidang perencanaan,
pelaporan, keuangan, umum dan kepegawaian di lingkungan
dinas,tugas pembantuan dan pengelolaan data pokok pendidikan
anak usia dini, pendidikan dasar dan pendidikan masyarakat.
Dalam melaksanakan tugasnya sekretaris menyelenggarakan
fungsi:
pengkoordinasian penyusunan kebijakan, rencana, program,
kegiatan, anggaran, monitoring dan evaluasi,serta pelaporan
di lingkungan Dinas
pembinaan dan pemberian dukungan administrasi yang
meliputi ketatausahaan, kepegawaian, keuangan,
kerumahtanggaan, kerja sama, hubungan masyarakat, arsip,
pengelolaan informasi dan dokumentasi di lingkungan
Dinas;
27
pengkoordinasian, pembinaan dan penataan organisasi dan
tata laksana di lingkungan Dinas;
pengkoordinasian dan penyusunan peraturan perundang-
undangan di lingkungan Dinas;
pengkoordinasian pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern
Pemerintah (SPIP) di lingkungan Dinas;
pelaksanaan koordinasi dan fasilitasi penyelenggaraan tugas
pembantuan di bidang pendidikan;
pengelolaan data pokok pendidikan (DAPODIK) pendidikan
anak usia dini, pendidikan dasar dan pendidikan masyarakat;
dan
pelaksanaantugas kedinasan lain yang diberikan oleh
pimpinan sesuai dengan tugas dan fungsinya
b. Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan
Mempunyai tugas pokok : melaksanakan penyusunan dan
mengintegrasikan bahan perencanaan dan pelaporan,
pelaksanaan pengkoordinasian penyelenggaraan Sistem
Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) di lingkungan Dinas,
fasilitasi pelaksanaan tugas pembantuan dan pengelolaan data
pokok pendidikan (DAPODIK) pendidikan anak usia dini,
pendidikan dasar dan pendidikan masyarakat.
c. Kepala Sub Bagian Keuangan
28
Mempunyai tugas pokok melaksanakan pengelolaan dan
penatausahaan keuangan dan pelayanan pengadaan barang/jasa
di lingkungan dinas.
d. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Mempunyai tugas pokok : melaksanakan pemberian dukungan
administrasi yang meliputi ketatausahaan, kepegawaian,
kerumahtanggaan, pengelolaan aset, kerja sama, hubungan
masyarakat, arsip, pengelolaan informasi dan dokumentasi,
penataan organisasi dan tata laksana, serta pengkoordinasian dan
penyusunan peraturan perundang-undangan di lingkungan
Dinas.
e. Kepala Bidang Pendidikan Dasar
Mempunyai tugas pokok : melaksanakan perumusan kebijakan
teknis, penyelenggaraan pelaksanaan kebijakan, evaluasi dan
pelaporan penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan Daerah dan tugas pembantuan yang ditugaskan
kepada Daerah bidang pendidikan dasar.
Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Bidang Pendidikan Dasar
menyelenggarakan fungsi:
pelaksanaan perumusan penyusunan kebijakan teknis bidang
pendidikan dasar yang meliputi manajemen pendidikan,
kurikulum, perizinan pendidikan serta bahasa dan sastra;
29
pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan urusan
pemerintahan bidang pendidikan dasar yang meliputi
manajemen pendidikan, kurikulum, perizinan pendidikan
serta bahasa dan sastra;
pelaksanaan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan urusan
pemerintahan bidang pendidikan dasar yang meliputi
manajemen pendidikan, kurikulum, perizinan pendidikan
serta bahasa dan sastra;
pelaksanaan administrasi Dinas dalam penyelenggaraan
kebijakan teknispendidikan dasar yang meliputi manajemen
pendidikan, kurikulum, perizinan pendidikan serta bahasa
dan sastra;dan
pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh
pimpinan sesuai tugas dan fungsinya
f. Kepala Seksi Kurikulum dan Penjaminan Mutu
Mempunyai tugas pokok : tugasmelakukan penyiapan bahan
perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi
dan pelaporan, serta pelaksanaan administrasi Dinas bidang
manajemen pendidikan, kurikulum, perizinan pendidikan serta
bahasa dan sastrayang meliputi penyediaan kebijakan Daerah
untuk pelayanan pendidikan dasar, penyediaan satuan
pendidikan dasar, penyelenggaraan dan/atau pengelolaan
30
pendidikan dasar, pembangunan karakter peserta didik,
penetapan kurikulummuatan lokal, bahasa dan sastra.
g. Kepala Seksi Kelembagaan dan Sarana Prasarana SD
Mempunyai tugas pokok : melakukan penyiapan bahan
perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi
dan pelaporan, serta pelaksanaan administrasi Dinas bidang
manajemen pendidikan dan perizinan pendidikan yang meliputi
layanan perizinan penyelenggaraan pendidikan sekolah dasar
yang diselenggarakan oleh masyarakat serta penyediaan sarana
dan prasarana pendidikan sekolah dasar.
h. Kepala Seksi Kelembagaan dan Sarana Prasarana SMP
Mempunyai tugas pokok : melakukan penyiapan bahan
perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi dan
pelaporan, serta pelaksanaan administrasi Dinas bidang
manajemen pendidikan dan perizinan pendidikan yang meliputi
layanan perizinan penyelenggaraan pendidikan sekolah
menengah pertama yang diselenggarakan oleh masyarakat serta
penyediaan sarana dan prasarana pendidikan sekolah menengah
pertama
i. Kepala Bidang Pendidikan dan Tenaga Kependidikan
Mempunyai tugas pokok : melaksanakan perumusan kebijakan
teknis, penyelenggaraan pelaksanaan kebijakan, evaluasi dan
pelaporan penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi
31
kewenanganDaerah dan tugas pembantuan yang ditugaskan
kepada Daerah bidang pembinaan pendidik dan tenaga
kependidikan jenjang pendidikan dasar, pendidikan anak usia
dini dan pendidikan non formal.
Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Bidang Pendidikan dan
Tenaga Kependidikan menyelenggarakan fungsi:
pelaksanaan perumusan penyusunan kebijakan teknis bidang
pendidik dan tenaga kependidikan jenjang pendidikan dasar,
pendidikan anak usia dini dan pendidikan non formal;
pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan urusan
pemerintahan bidang pendidik dan tenaga kependidikan
jenjang pendidikan dasar, pendidikan anak usia dini dan
pendidikan non formal;
pelaksanaan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan urusan
pemerintahan bidang pendidik dan tenaga kependidikan
jenjang pendidikan dasar, pendidikan anak usia dini dan
pendidikan non formal;
pelaksanaan administrasi Dinas dalam penyelenggaraan
kebijakan teknispendidik dan tenaga kependidikan jenjang
pendidikan dasar, pendidikan anak usia dini dan pendidikan
non formal; dan
pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh
pimpinan sesuai tugas dan fungsinya.
32
j. Kepala Seksi Pendidik dan Tenaga Kependidikan SD
Mempunyai tugas pokok : melakukan penyiapan bahan
perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi
dan pelaporan, serta pelaksanaan administrasiDinas bidang
pendidik dan tenaga kependidikan yang meliputipelayanan
pemindahan, penyusunan perhitungan kebutuhan, peningkatan
kualifikasi dan kompetensi, serta kesejahteraan pendidik dan
tenaga kependidikansekolah dasar.
k. Kepala Seksi Pendidik dan Tenaga Kependidikan PAUD dan
PNF
Mempunyai tugas pokok : melakukan penyiapan bahan
perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi
dan pelaporan, serta pelaksanaan administrasiDinas bidang
pendidik dan tenaga kependidikan yang meliputi pelayanan
pemindahan, penyusunan perhitungan kebutuhan, peningkatan
kualifikasi dan kompetensi, serta kesejahteraan pendidik dan
tenaga kependidikan pendidikan anak usia dini dan pendidikkan
non formal.
l. Kepala Seksi Pendidik Seksi dan Tenaga Kependidikan SMP
Mempunyai tugas pokok : melakukan penyiapan bahan
perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi dan
pelaporan, serta pelaksanaan administrasiDinas bidang pendidik
dan tenaga kependidikan yang meliputi pelayanan pemindahan,
33
penyusunan perhitungan kebutuhan, peningkatan kualifikasi dan
kompetensi, serta kesejahteraan pendidik dan tenaga
kependidikan sekolah menengah pertama.
m. Kepala Bidang Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Non
Formal
Mempunyai tugas pokok : melaksanakan perumusan kebijakan
teknis, penyelenggaraan pelaksanaan kebijakan, evaluasi dan
pelaporan penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan Daerah dan tugas pembantuan yang ditugaskan
kepada Daerah bidang pendidikan anak usia dini dan pendidikan
non formal.
Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Bidang Pendidikan Anak
Usia Dini dan Pendidikan Non Formal menyelenggarakan
fungsi:
pelaksanaan perumusan penyusunan kebijakan teknis bidang
pendidikan anak usia dini dan pendidikan non formal yang
meliputi manajemen pendidikan, perizinan pendidikan,
sarana prasarana, penetapan kurikulum serta bahasa dan
sastra;
pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan urusan
pemerintahan bidang pendidikan anak usia dini dan
pendidikan non formal yang meliputi manajemen
34
pendidikan, perizinan pendidikan, sarana prasarana,
penetapan kurikulum serta bahasa dan sastra;
pelaksanaan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan urusan
pemerintahan bidang pendidikan anak usia dini dan
pendidikan non formal yang meliputi manajemen
pendidikan, perizinan pendidikan, sarana prasarana,
penetapan kurikulum serta bahasa dan sastra;
pelaksanaan administrasi Dinas dalam penyelenggaraan
kebijakan teknispendidikan anak usia dini dan pendidikan
non formal yang meliputi manajemen pendidikan, perizinan
pendidikan, sarana prasarana, penetapan kurikulum serta
bahasa dan sastra; dan
pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh
pimpinan sesuai tugas dan fungsinya.
n. Kepala Seksi Pendidikan Anak Usia Dini
Mempunyai tugas pokok : melakukan penyiapan bahan
perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi
dan pelaporan, serta pelaksanaan administrasi Dinas bidang
pendidikan anak usia dini yang meliputi penyediaan kebijakan
Daerah untuk penyelenggaraan program pendidikan anak usia
dini, penyediaan satuan pendidikan anak usia dini,
penyelenggaraan dan/atau pengelolaan pendidikan anak usia
dini, perizinan penyelenggaraan pendidikan anak usia dini yang
35
diselenggarakan oleh masyarakat, penetapan kurikulum, bahasa
dan sastra.
o. Kepala Seksi Pendidikan dan Formal
Mempunyai tugas pokok : melakukan penyiapan bahan
perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi dan
pelaporan, serta pelaksanaan administrasi Dinas bidang
pendidikan non formal yang meliputi penyediaan kebijakan
Daerah untuk penyelenggaraan program pendidikan non formal,
pendidikan masyarakat, pendidikan keluarga, pendidikan kesetaraan,
penyediaan satuan pendidikan non formal, penyelenggaraan
dan/atau pengelolaan pendidikan non formal, perizinan
penyelenggaraan pendidikan non formal, pendidikan masyarakat,
pendidikan keluarga, pendidikan kesetaraan yang diselenggarakan
oleh masyarakat, penetapan kurikulum, bahasa dan sastra.
p. Kepala Seksi Sarana dan Prasarana
Mempunyai tugas pokok : melakukan penyiapan bahan
perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi dan
pelaporan, serta pelaksanaan administrasi Dinas bidang layanan
penyediaan sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini dan
pendidikan non formal.
q. Kepala Bidang Kebudayaan
36
Mempunyai tugas pokok : melaksanakan perumusan kebijakan
teknis, penyelenggaraan pelaksanaan kebijakan, evaluasi dan
pelaporan penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan Daerah dan tugas pembantuan yang ditugaskan
kepada Daerah bidang kebudayaan
Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Bidang Kebudayaan
menyelenggarakan fungsi:
pelaksanaan perumusan penyusunan kebijakan teknis
bidangkebudayaan yang meliputi kebudayaan, Kesenian
Tradisional, Sejarah, Cagar Budaya dan Permuseuman
pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan urusan pemerintahan
bidang kebudayaan yang meliputi kebudayaan, Kesenian
Tradisional, Sejarah, Cagar Budaya dan Permuseuman
pelaksanaan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan urusan
pemerintahan bidang kebudayaan yang meliputi kebudayaan,
Kesenian Tradisional, Sejarah, Cagar Budaya dan
Permuseuman
pelaksanaan administrasi Dinas dalam penyelenggaraan
kebijakan teknisbidang kebudayaan yang meliputi
kebudayaan, Kesenian Tradisional, Sejarah, Cagar Budaya
dan Permuseuman; dan
pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh
pimpinan sesuai tugas dan fungsinya.
37
2.3. Struktur Organisasi Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten
Wonogiri
Gambar 1 Struktur Organisasi
38
BAB III
PEMBAHASAN
3.1. Pembukuan
Pembukuan Dalam pengelolaan BOS, sekolah harus menyusun
pembukuan secara lengkap sesuai dengan standar pengelolaan pendidikan
dan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang penatausahaan dan
pertanggungjawaban lembaga pengelola keuangan.
a. Buku Kas Umum
Buku Kas Umum (BKU) disusun untuk masing-masing rekening bank
yang dimiliki oleh sekolah. BKU harus diisi tiap transaksi (segera
setelah transaksi tersebut terjadi dan tidak menunggu terkumpul satu
minggu/bulan) dan transaksi yang dicatat di dalam buku kas umum juga
harus dicatat dalam buku pembantu, yaitu buku pembantu kas, buku
pembantu bank, dan buku pembantu pajak. Formulir yang telah diisi
ditandatangani oleh Bendahara dan Kepala Sekolah.
b. Buku Pembantu Kas
Buku ini harus mencatat tiap transaksi tunai dan ditandatangani oleh
Bendahara dan Kepala Sekolah.
c. Buku Pembantu Bank
Buku ini harus mencatat tiap transaksi melalui bank (baik cek, giro
maupun tunai) dan ditandatangani oleh Bendahara dan Kepala Sekolah.
38
39
d. Buku Pembantu Pajak
Buku pembantu pajak berfungsi mencatat semua transaksi yang harus
dipungut pajak serta memonitor pungutan dan penyetoran pajak yang
dipungut selaku wajib pungut pajak.
e. Opname Kas dan Berita Acara Pemeriksaan Kas
Setiap akhir bulan BKU ditutup dan ditandatangani oleh Kepala
Sekolah dan Bendahara. Sebelum penutupan BKU, Kepala Sekolah
melakukan opname kas dengan menghitung jumlah kas baik yang ada
di sekolah (kas tunai) maupun kas yang ada di bank (rekening sekolah).
Hasil dari opname kas kemudian dibandingkan dengan saldo akhir
BKU pada bulan bersangkutan. Apabila terjadi perbedaan, maka harus
dijelaskan penyebab perbedaannya.
Setelah pelaksanaan opname kas, maka Kepala Sekolah dan Bendahara
menandatangani Berita Acara Pemeriksaan Kas.
f. Bukti pengeluaran
1) Setiap transaksi pengeluaran harus didukung dengan bukti kuitansi
yang sah.
2) Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi
materai yang cukup sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan mengenai bea materai.
3) Uraian pembayaran dalam kuitansi harus jelas dan terinci sesuai
dengan peruntukannya.
40
4) Uraian tentang jenis barang/jasa yang dibayar dapat dipisah dalam
bentuk faktur sebagai lampiran kuitansi.
5) Setiap bukti pembayaran harus disetujui Kepala Sekolah dan
dibayar lunas oleh Bendahara.
6) Segala jenis bukti pengeluaran harus disimpan oleh Bendahara
sebagai bahan bukti dan bahan laporan.
3.2. Pelaporan
Pelaporan ini merupakan rekapitulasi penggunaan BOS berdasarkan
standar pengembangan sekolah dan komponen pembiayaan BOS.
Belanja/penggunaan dana yang dilaporkan merupakan seluruh
belanja/penggunaan dana yang bersumber dari BOS yang diterima sekolah
pada tahun berkenaan. Sisa BOS tahun sebelumnya tidak dilaporkan pada
laporan BOS tahun ini, akan tetapi tetap tercatat sebagai penerimaan sekolah
dari sumber lain dan tetap tercatat penggunaannya pada pembukuan
anggaran sekolah.
Laporan ini dibuat tiap triwulan dan ditandatangani oleh Bendahara,
Kepala Sekolah, dan Komite Sekolah, disimpan di sekolah, dan
diperlihatkan kepada pengawas sekolah, Tim BOS Kabupaten/Kota
(pendidikan dasar) atau Tim BOS Provinsi (pendidikan menengah dan
pendidikan khusus), dan pemeriksa lainnya apabila diperlukan. Namun
laporan yang harus secara cepat dan tepat masih belum dapat selesai seperti
apa yang diinginkan hal ini masih terkendala karena masih kurang
41
pahamnya kepala sekolah dan bendahara khususnya yang ada di tingkat SD
dalam memahami pentingnya RKAS sebagai acuan dalam belanja BOS di
sekolah selain itu Pengelola BOS di tingkat SD biasanya adalah guru kelas
atau bidang studi, sehingga dalam pelaporan sering terhambat oleh tugas
utama pengelola BOS sebagai guru serta Pengelola dana BOS dalam
membelanjakan dana belum sesuai dengan pembagian belanja, sehingga
dalam pelaporan masih terdapat belanja yang salah rekening.
3.3. e-Kskul atau Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Sekolah
e-Kskul merupakan sistem informasi berbasis komputer yang dibuat
untuk menyedikan layanan lengkap dalam Pengelolaan Keuangan Sekolah.
Dimana Sistem ini mengutamakan proses yang tertib administrasi,
akuntabilitas, transparansi dan Handal. e-Kskul berbasis WEB yang bisa di
akses kapanpun, dimana pun dan oleh siapapun dengan ketentuan yang ada.
Pengelolaan Keuangan Sekolah berdasarkan Peraturan Menteri
Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia No 26 Tahun 2017 tentang
Petunjuk Teknis Pengunaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Dana
Bantuan Operasional Sekolah Tahun 2014, harus menjadi lebih informatif,
cepat dan lebih akurat atau valid.
42
Dengan adanya peraturan tersebut maka diperlukannya peran
sistem informasi berbasis komputer sebagai solusi atas peraturan dan
pemasalahan yang kerap terjadi dalam pengelolaan keuangan sekolah.
Selain menjadi solusi permasalahan, peranan teknologi informasi juga dapat
mempersingkat waktu pekerjaan dengan hasil yang akurat atau valid.
Spesifikasi Teknologi
1. Aplikasi berbasis web;
2. Database Microsoft SQL Server 2008;
3. Windows Server 2008 atau lebih baru;
4. Internet Explorer 7 atau lebih baru.
Fitur Aplikasi e-Kskul adalah :
1. Installation : Instalasi cukup dilakukan sekali di PC/Server yang
digunakan.
2. Maintenance : Aplikasi Web bersifat tersentral, jadi setiap perubahan
kode program cukup update aplikasi yang berada di PC/Server.
3. Platform : Aplikasi e-skul berbasis web, selama masih terhubung
dengan jaringan internet aplikasi ini dapat di akses dimana saja dan
kapan saja.
4. Performance : kecepatan dalam pengelolaan data dan menghasilkan
laporan yang dibutuhkan dengan hasil yang akurat, serta adanya proses
integrasi dengan aplikasi lain yang juga berbasis web.
43
3.4. Analisa sistem e-Kskul
Analisis sistem yang sedang berjalan adalah melakukan pembuatan
laporan anggaran dana BOS dan penyampaian bahwa penarikan dana BOS
sudah dapat dicairkan. Kemudian dilakukan pembagian dana yang telah
dianggarkan, sehingga mempermudah dalam pembelanjaan atau pembelian
barang yang telah dibuat. Setelah membelanjakan dana BOS yang telah di
anggarkan akan ada lembar kwitansi, nota pesanan, faktur barang, dan
pembayaran pajak sebagai bukti bahwa dana yang telah diterima sudah di
belanjakan. Laporan yang telah dibuat oleh bendahara, akan diserahkan
secara berjenjang, Kepala Sekolah menandatangani hasil laporan yang telah
dibuat, setelah itu bendahara menyetor laporan dana BOS sebagai LPJ
(Laporan Pertanggung Jawaban) ke Dinas Pendidikan dan Kebudayaan dan
menyimpan satu format LPJ yang telah dibuat untuk menjadikan sebagai
arsip di Sekolah.
44
Gambar 3.4 Flowcart Analisasa sistem
3.5. Fitur Utama e-Kskul
e-Kskul terdapat 3 (tiga) tahapan Proses yaitu : Perencanaan,
Pelaksanaan/Penatausahaan dan Pertangungjawaban. Proses Perencanaan
yaitu setiap sekolah menyusun Rencana Kerja Anggaran Sekolah (RKAS)
hingga dokumen RKAS di sahkan, selanjutnya Pelaksanaan/Penatausahaan
meliputi Pencatatan penggunaan dana BOS sesuai dengan RKAS yang telah
dibuat. Dan proses terakhir pertangungjawaban pengunaan dana BOS yang
dibuktikan dengan printout (Cetakan) sesuai dengan format dan peraturan
yang berlaku.
e-Kskul adalah Aplikasi yang dibangun dengan fitur utama untuk
mengelola Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS), yang meliputi proses
45
penyusunan Rencana Kerja Anggaran Sekolah (RKAS) hingga Ke proses
pelaksanaan/penatausahaan dan menghasilkan cetakan terkait dengan
laporan pertangungjawaban penggunaan dana BOS.
Gambar 3.5 Halaman Utama
Menu Login digunakan bagi sekolah atau user untuk masuk ke halaman
menu utama utuk memulai segala proses transaksi yang berhubungan
dengan pengaturan administrator, RKAS-Penganganggaran dan Realisasi
BOS
3.5.1. Administrator
Modul administrator berisi tentang pengaturan yang berhubungan
dengan master data sekolah dan nama bendahara serta pengaturan
hak akses user
46
Gambar 3.5.1. Halaman Utama Modul Administrator
3.5.2. RAKS-Penganggaran
Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah yang selanjutnya
disingkat RKAS adalah rencana biaya dan pendanaan program atau
kegiatan untuk 1 (satu) tahun anggaran baik yang bersifat strategis
ataupun rutin yang diterima dan dikelola langsung oleh sekolah.
Untuk mengatur dan membantu satuan pendidikan dalam
perencanaan program dan pelaksanaannya secara transparan dan
akuntabel, khususnya dalam menyusun RKAS.
Fungsi RKAS itu sendiri adalah :
1. Pedoman kerja (kerangka acuan) dalam mengembangkan
sekolah/madrasah;
2. Dasar untuk memonitor dan mengevaluasi pelaksanaan
pengembangan sekolah/ madrasah;
47
3. Bahan acuan untuk mengidentifikasi dan mengajukan
sumberdaya pendidikan yang diperlukan dalam
pengembangan sekolah/madrasah.
Gambar 3.5.2. Halaman utama Modul Penganggaran
3.5.3. Modul Belanja
Modul ini digunakan oleh bendahara BOS untuk menginput seluruh
transaksi atau belanja.
Gambar 3.5.3. Halaman utama Modul Belanja
48
3.5.3.1. Pegeseran Uang
Pergeseran uang adalah proses pemindahan kas
dari saldo rekening kas bendahara BOS menjadi kas
tunai ataupun sebaliknya. Pergeseran uang menjadi kas
tunai dilakukan apabila terdapat transaksi belanja yang
pembayarannya tunai.
Untuk mencatat kegiatan pergeseran Uang seperti
gambar berikut ini:
Gambar 3.5.3.1. Pergeseran Uang
3.5.3.2. Belanja
Untuk penginputan belanja/BPK (Bukti
Pengeluaran Kas) yang menggunakan UP dapat
dilakukan dengan menu Penatausahaan BP, submenu
Belanja bagian Belanja Langsung seperti gambar di
bawah ini:
49
Gambar 3.5.3.2. Belanja
3.5.3.3. Pemungutan dan Penyetoran Pajak
Bendahara wajib mencatat pemungutan dan
penyetoran atas pajak yang dipungutnya. Untuk
pencatatan pajak, aplikasi menyediakan submenu Pajak
di menu Bendahara BOS.
Gambar 3.5.3.3. Input Pajak
3.5.3.4. Pertanggungjawaban SPJ
Kegiatan belanja BOS harus dibuatkan SPJ (Surat
Pertanggungjawaban), kemudian Bendahara BOS
mencatat SPJ tersebut.
50
Gambar 3.5.3.4. Pengajuan dan Persetujuan SPJ
3.5.3.5. Buku Kas Umum
Karena semua transaksi belanja mempengaruhi
jumlah kas, maka bendahara BOS harus melakukan
pencatatan di BKU. Untuk mencatat BKU melalui menu
Bendahara BOS di submenu BKU Bendahara
Pengeluaran seperti gambar berikut:
Gambar 3.5.3.5. BKU Bendahara
3.6. Output yang Dihasilkan
Proses terakhir pertangungjawaban pengunaan dana BOS yang
dibuktikan dengan printout (Cetakan) dapat diperoleh melalui menu cetak.
51
3.6.1. Buku Kas Umum
Tabel 3.6.1.
52
3.6.2. Buku Pembantu Kas Tunai
Tabel 2.6.2.
3.6.3. Buku Pembantu Kas Bank
Tabel 3.6.3.
53
3.6.4. Buku Pembantu Pajak
Tabel 3.6.4.
3.6.5. Buku Pembantu ROB (Rincian Obyek Belanja)
Tabel 3.6.5.
54
3.6.6. Laporan Realisasi Dana BOS
Tabel 3.6.6.
55
56
3.6.7. Laporan Realisasi BOS Fungsional
57
Tabel 3.6.7.
58
59
60
BAB IV
TEMUAN DAN REKOMENDASI
4.1. Temuan
1. Kurang pahamnya kepala sekolah dan bendahara khususnya yang ada
di tingkat SD dalam memahami pentingnya RKAS sebagai acuan dalam
belanja BOS di sekolah.
2. Pengelola BOS di tingkat SD biasanya adalah guru kelas atau bidang
studi, sehingga dalam pelaporan sering terhambat oleh tugas utama
pengelola BOS sebagai guru.
3. Pengelola dana BOS dalam membelanjakan dana belum sesuai dengan
pembagian belanja.
4. Pemakaian Aplikasi e-Kskul yang berbasis web dan online belum
maksimal dilaksanakan karena terkendala oleh jaringan dan masih
kurangnya pelatihan dan pemahaman aplikasi.
4.2. Rekomendasi
1. Koordinasi antar tim pelaksana BOS secara internal dan eksternal dinas
pendidikan kabupaten di bawah kendali Sekretariat Dinas Pendidikan
Kabupaten sangat penting dalam memberikan pemahaman dan
pelatihan kepada kepala sekolah dan pengelola dana BOS dalam
penyusunan RKAS sesuai dengan juknis.
2. Pengelola BOS ditingkat SD sebagian besar adalah guru yang memiliki
beban mengajar cukup besar. Maka sebaiknya pengelola BOS adalah
60
61
seorang tenaga administrasi yang ditugaskan oleh Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan Kabupaten Wonogiri.
3. Pengelola dana BOS dalam membelanjakan dana BOS harus sesuai
dengan tiga belanja, yaitu belanja pegawai, belanja barang dan jasa
serta belanja modal.
4. Memberikan pendidikan dan latihan aplikasi e-Kskul yang
berkesinambungan bagi pengelola dana BOS khususnya dalam
pemakaian Aplikasi e-Kskul yang berbasis web dan online belum
maksimal dilaksanakan karena terkendala oleh jaringan dan masih
kurangnya pelatihan dan pemahaman aplikasi.
BAB V
PENUTUP
5.1. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan seperti yang telah
disampaikan dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Perencanaan pengelolaan dana BOS meliputi perencanaan anggaran
dana BOS dan perencanaan SDM pengelola dana BOS. Perencanaan
dana BOS disusun dalam bentuk rencana penggunaan dana BOS, yang
disusun oleh kepala sekolah dan bendahara BOS. Keterlibatan orang tua
siswa dalam perencanaan anggaran dana BOS hanya pada saat
penyusunan RKAS. Perencanaan SDM pengelola dana BOS dengan
membentuk tim manajemen BOS berdasarkan kesepakatan bersama
antara kepala sekolah, dewan guru dan komite sekolah dengan
mempertimbangkan pengalaman bendahara BOS.
2. Kegiatan evaluasi pengelolaan dana BOS dilakukan dalam bentuk
pengawasan dan monitoring. Pengawasan dilakukan oleh kepala
sekolah dalam bentuk pengawasan melekat, yang dilakukan dengan
mengecek pembukuan BOS, serta pemberian arahan dalam pengelolaan
dana BOS. Monitoring dilakukan oleh Tim Manajemen BOS
Kabupaten, dengan mengecek penggunaan dana BOS, memverifikasi
dana BOS dengan jumlah siswa, serta memberikan bimbingan tentang
pengelolaan dana BOS.
62
63
5.2. Saran
Berdasarkan hasil penelitian, pembahasan dan kesimpulan yang telah
dilakukan, maka penulis mengemukakan saran sebagai berikut:
1. Dalam hal pelaporan penggunaan dana BOS, kepala sekolah, bendahara
BOS, dan guru-guru hendaknya berkoordinasi dengan baik, agar
laporan penggunaan dana BOS dapat berjalan dengan lancar.
2. Ketersediaan aplikasi e-Kskul dalam membantu pertanggungjawaban
dan pelaporan dana BOS sebaiknya dipergunakan semaksimal mungkin
agar dapat memudahkan apabila ada pihak-pihak yang membutuhkan
laporan BOS secara tepat dan akurat.
3. Bendahara BOS ditingkat SD sebagian besar adalah guru yang memiliki
beban mengajar cukup besar. Maka sebaiknya pemilihan pengelola
BOS dengan memperhatikan beban mengajar guru.
DAFTAR PUSTAKA
Adhi Rachdian, Andy Sikumbang. 2008. Mastering CMS dengan Joomla, Elexmedia Komputindo, Jakarta
Akhmad Sofwan. 2010. Pemrograman Web dengan PHP dan MySQL. www. Ilmukomputer.org (diakses tanggal 5 Mei 2019)
Pemerintah Kabupaten Wonogiri, Perbub Nomor 101 Tahun 2017 tentang Pedoman Penatausahaan Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Wonogiri.
Republik Indonesia, Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 056/U/2001 tentang Pedoman Pembiayaan Penyelenggaraan Pendidikan di Sekolah.
Republik Indonesia, Undang-undang Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan .
Republik Indonesia, Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 69 tahun 2009 tentang Standar Biaya Operasi Nonpersonalia Tahun 2009.
Republik Indoesia, Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 37 tahun 2010 tentang Petunjuk Teknis Penggunaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Tahun anggaran 2011.
Republik Indonesia, Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
Republik Indonesia, Undang-undang No. 69 Tahun 2009 tentang Standar Biaya Operasi non Personalia
Republik Indonesia, Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2018 tentang Petunjuk Teknis Pengunaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Dana Bantuan Operasional Sekolah Tahun 2018
DAFTAR SINGKATAN
APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
ASP : Active Server Pages
BKU : Buku Kas Umum
BOS : Bantuan Operasional Sekolah
DAPODIK : Data Pokok Pendidikan
DBMS : Database Management System
HTML : Hyper Text Markup Language
ISS : Internet Information Services
MBS : Manajemen Berbasis Sekolah
LPJ : Laporan Pertanggung Jawaban
RKAS : Rencana Kerja Anggaran Sekolah
SBI : Sekolah Bertaraf Internasional
SPM : Standar Pelayanan Minimal
SNP : Standar Nasional Pendidikan
RSBI : Rintisan Sekolah Bertaraf Internasioanal
SPIP : Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
UPTD : Unit Pelaksana Teknis Daerah
URL : Uniform Resource Locator
WWW : World Wide Web
top related