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Die Gefährdungsbeurteilung nach dem
Arbeitsschutzgesetz - Alles beim Alten?
Susanne Arndt-Zygar
Die Gefährdungsbeurteilung nach dem
Arbeitsschutzgesetz
- Die Gefährdungsbeurteilung – Warum?
- Die Gefährdungsbeurteilung – Was?
- Die Gefährdungsbeurteilung – Wie?
- Die Gefährdungsbeurteilung – Alles beim Alten?
Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017 2
Basis des Arbeits- und Gesundheitsschutzes
Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017 3
Grundgesetz: Artikel 2
(1) …
(2) Jeder hat das Recht auf Leben und körperliche
Unversehrtheit. Die Freiheit der Person ist unverletzlich.
In diese Rechte darf nur auf Grund eines Gesetzes
eingegriffen werden.
Landesverfassung NRW: Artikel 24
(1) Im Mittelpunkt des Wirtschaftslebens steht das Wohl
des Menschen. Der Schutz seiner Arbeitskraft hat den
Vorrang vor dem Schutz materiellen Besitzes.
Jedermann hat ein Recht auf Arbeit.
(2) …
Charta der Grundrechte der Europäischen
Union
Artikel 31: Gerechte und angemessene Arbeitsbedingungen
(1) Jede Arbeitnehmerin und jeder Arbeitnehmer hat das Recht
auf gesunde, sichere und würdige Arbeitsbedingungen.
(2) Jede Arbeitnehmerin und jeder Arbeitnehmer hat das Recht
auf eine Begrenzung der Höchstarbeitszeit, auf tägliche und
wöchentliche Ruhezeiten sowie auf bezahlten Jahresurlaub.
Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017 4
Ziel des Arbeitsschutzgesetzes
- Dieses Gesetz dient dazu, Sicherheit und Gesundheitsschutz
der Beschäftigten bei der Arbeit durch Maßnahmen des
Arbeitsschutzes zu sichern und zu verbessern.
- Es gilt in allen Tätigkeitsbereichen. (§ 1 ArbSchG)
Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017 5
- Durch die erforderlichen Maßnahmen des Arbeitsschutzes hat
der Arbeitgeber eine Verbesserung von Sicherheit und
Gesundheitsschutz der Beschäftigten anzustreben.
(§ 3 ArbSchG)
- Arbeitgeberverantwortung
- Eigenverantwortung bei der Gestaltung des betrieblichen
Arbeitsschutzes
- Geeignete Organisation
einschließlich der Einbindung der Führungskräfte und
Beteiligungsmöglichkeiten der Beschäftigten
(s.a. Arbeitssicherheitsgesetz, DGUV Vorschrift 2 u.a.)
- Ziel: kontinuierliche Verbesserung des Arbeitsschutzes
- Methode: Gefährdungsbeurteilung und Dokumentation
Kontinuierliche Verbesserung
- Inhalt: umfassender Arbeits- und Gesundheitsschutz
Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017 6
Arbeitsschutzgesetz - Grundsätzliches
Definition Gefährdung
Gefährdung ist die
Möglichkeit eines Schadens oder einer
gesundheitlichen Beeinträchtigung
ohne bestimmte Anforderungen an deren
Ausmaß oder Eintrittswahrscheinlichkeit. (Amtliche Begründung, BT-Drucks. 13/3540 und 13/4854)
7 Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017
Gefährdungen ergeben sich insbesondere durch
3. die Gestaltung, die Auswahl und den Einsatz von Arbeitsmitteln,
insbesondere von Arbeitsstoffen, Maschinen, Geräten und Anlagen
sowie den Umgang damit,
4. die Gestaltung von Arbeits- und Fertigungsverfahren, Arbeitsabläufen
und Arbeitszeit und deren Zusammenwirken,
5. unzureichende Qualifikation und Unterweisung der Beschäftigten,
6. psychische Belastungen bei der Arbeit. (§ 5 ArbSchG)
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1. die Gestaltung und die Einrichtung der Arbeitsstätte und des
Arbeitsplatzes,
2. physikalische, chemische und biologische Einwirkungen,
Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017
9 Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017
Anforderungen an die Gefährdungsbeurteilung
- Vor Aufnahme der Tätigkeiten
- Orientierung für Unterweisung
- Anpassung an Änderungen, neue Erkenntnisse
Aktualität
- Beteiligung: Fachkraft für Arbeitssicherheit, Betriebsarzt,
Betriebs-/Personalräte, Beschäftigte, Führungskräfte,
Experten…
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Durchführung von Gefährdungsbeurteilungen nach Größenklasse („Werden an den
Arbeitsplätzen in Ihrem Betrieb Gefährdungsbeurteilungen durchgeführt?“) Quelle: GDA-Betriebsbefragung (5.06.2013); Basis: n = 6.500 Betriebe; betriebsproportionale Gewichtung
11 Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017
Inhalte der Gefährdungsbeurteilung
12
In der Gefährdungsbeurteilung betrachten …
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94% die Arbeitsmittel
90% die Arbeitsumgebung
88% die Arbeitsplatzgestaltung
54% Aspekte der Arbeitsorganisation,
z.B. hinsichtlich Zeit oder Leistungsdruck
51% soziale Beziehungen,
z.B. Konflikte unter Kollegen oder Führungskultur
45% Aspekte der Arbeitszeitgestaltung
45% psychische Belastungen durch den Umgang mit
schwierigen Personengruppen
Arbeitgeber
betrachten
in der
Gefährdungs-
beurteilung …
Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017
Nutzen und Akzeptanz der
Gefährdungsbeurteilung
Gründe, weshalb Betriebe keine Gefährdungsbeurteilungen durchführen, nach
Größenklasse und Sektor
Quelle: GDA-Betriebsbefragung; Basis: n = 1.585 Betriebe, die aktuell keine
Gefährdungsbeurteilungen durchführen; betriebsproportionale Gewichtung
13 Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017
Die Gefährdungsbeurteilung – alles beim
Alten?
- Die Gefährdungsbeurteilung ist das zentrale Instrument des
vorsorgenden Arbeits- und Gesundheitsschutzes.
14
Neu
Alt
- Ganzheitlicher und präventiver
Arbeits- und Gesundheitsschutz
berücksichtigt umfassend die
Arbeitswirklichkeit der
Beschäftigten.
- Gesundes Beschäftigte in
gesunden Betrieben sichern den
wirtschaftlichen Erfolg.
Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017
„Definition Gesundheit“
Gesundheit ist der Zustand des
vollständigen körperlichen,
geistigen und sozialen
Wohlbefindens und nicht nur
des Freiseins von Krankheit
und Gebrechen.
(WHO vom 22. Juli 1946)
Gefährdungsbeurteilung - Alles beim Alten? 6. November 2017 15
Foto: Internetseite hohes C
Danke für Ihre
Aufmerksamkeit!
Susanne Arndt-Zygar Ministerium für Arbeit, Gesundheit
und Soziales
Fürstenwall 25
40219 Düsseldorf
Tel: 0211-855 3114
Susanne.arndt-zygar@mags.nrw.de
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