gilles.pennequin@diact.gouv.fr 03/06/2007 1 haut ...03/06/2007 1 gilles.pennequin@diact.gouv.fr haut...
Post on 23-Jan-2021
3 Views
Preview:
TRANSCRIPT
03/06/2007 1
gilles.pennequin@diact.gouv.frHaut Fonctionnaire Développement Durable
DIACT
PREMIER MINISTREMINISTÈRE DE L’INTÉRIEUR ET DE L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
MINISTÈRE DÉLÉGUÉ À L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
NASA/NOAA
03/06/2007 2
1er défiGérer l’explosion démographique
03/06/2007 3
Évolution de la population mondiale depuis le néolithique
03/06/2007 4
Poids démographique en 2025
Asie Pacifique 58%
Europe 6%
95% de l95% de l’’accroissement daccroissement déémographique se fera dans les pays en dmographique se fera dans les pays en dééveloppement.veloppement.
États-unis 4%
03/06/2007 5
2ème défiAssurer la croissance
sans s’appuyer sur les énergies
non renouvelables ?
03/06/2007 6
Consommation annuelle et consommation cumulée depuis 2000 dans l'hypothèse d'une croissance de 2% par an de la consommation, en milliards de tonnes équivalent
pétrole.
03/06/2007 7
Réserves de combustibles
03/06/2007 8
Si nous combinons les découvertes à la baisse, avec un taux de "jaillissement naturel" déjà très élevé, nous constatons que le gaz ne permet donc pas autant cette "réserve d'optimisme pour l'avenir" que le pétrole nous a offert, avec la réévaluation constante des réserves malgréune quasi-absence de découverte de nouveaux réservoirs.
Production mondiale annuelle de charbon, petrole et gaz 1850-2150
03/06/2007 9
Le cas du pétrole
03/06/2007 10
Réserves probables et possibles, prouvées et déjà consommées
03/06/2007 11Source : N. Alazard, DEE, IFP 2004
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100 2120Année
Prod. Prod.(Gb/an) (Mb/j)
Production passée (tous liquides) Demande prévue (AIE)Pétrole conventionnel Amélioration du taux de récupération (10 points)Pétrole extra lourd et sables asphaltiques
110
96
82
68
55
41
27
14
123
Le débat sur le Peak Oil
03/06/2007 12
Une croissance explosive des besoins en pétrole !
• On consomme 83 millions de barils de pétrole par jour
• 1,2 à 1,5 million de barils de marge de manœuvre!
• 900 millions de véhicules dans le monde à ce jour
• 1,5 milliard en 2030
• Prix du baril demain = 150 dollars ou + ?
03/06/2007 13
Le cas du gaz
03/06/2007 14
Découvertes annuelles de gaz depuis 1900, et comparaison avec les découvertes annuelles de
pétrole
03/06/2007 15
Répondre au défi climatique ?
03/06/2007 16
Le groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC)
Le groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC)
Créé en 1988, par l’Organisation météorologique mondiale (OMM) et le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) c’est l’organe qui exprime le point de vue de la communautéscientifique, sous une forme interprétable par les politiques.Rapports d’évaluation en 1990, 1995, 2001.Le prochain rapport d’évaluation, actuellement en préparation, sera publié en 2007.Des rapports spéciaux sont réalisés sur des points particuliers (contribution de l’aviation à l’effet de serre, scénarios d’émissions, transferts de technologies, utilisation des terres et forêt,...)Source: Marc Gillet (ONERC)
03/06/2007 17
Le réchauffement de la planète
03/06/2007 18
03/06/2007 19
GIEC 4ème rapportchangement des températures entre 1906 et 2005
Global terres émergéesGlobal Global océan
Anomalie de température (°C)
Anomalie de température (°C)
Anomalie de température (°C)
Anomalie de température (°C)
Anomalie de température (°C)
Anomalie de température (°C)
Anomalie
de te
mpérature
(°C)
Anomalie
de te
mpérature
(°C)
Anomalie
de te
mpérature
(°C)
03/06/2007 20
GIEC 4ème rapportSimulation de l’augmentation des températures
par rapport à 1980/1990
03/06/2007 21
Le défi climatique lié aux émissions de CO2
03/06/2007 22
Évolution des concentrations de CO2 et destempératures au cours des temps géologiques
Source : C. Lorius, LGGG-CNRS
Diff
éren
tiel d
e te
mpé
ratu
re e
n °C
Con
cent
ratio
n de
CO
2en
ppm
v
03/06/2007 23
Les responsables
(gaspillage d’énergies fossiles)
• Émissions en gramme de carbone / m2 / jour
03/06/2007 24
Relation entre les émissions de CO2 et le PIB par habitantdans le monde en 1995
Source : Enerdata, 1998
03/06/2007 25
Evolution de la consommation mondiale 1990 - 2020Scénario Conseil Mondial de l'Energie
0 1000 2000 3000 4000 5000
Amérique du Nord
Amérique Latine
Europe OCDE
Europe Centrale
CEI
Afr.Nord+Moy.Orient
Afrique subsahara
Japon,Australie,N-Z
Asie du Sud
Asie du Sud-Est
en Mtep
1990Accroissement 2020
03/06/2007 26
Le défi climatique et énergétique• Le rejet de gaz à effet de serre entraîne le
réchauffement climatique : sources GIEC
– pour limiter le réchauffement climatique il faudrait ramener les émissions au dessous de 3 giga-tonnes « équivalents carbone » par an,
– soit : un droit à émettre de 500Kgs équivalent carbone par an/par terrien. Aujourd’hui un américain émet 11 fois plus que le seuil, un allemand 6 fois plus, un anglais 5 fois plus, un français 4 fois plus, un chinois 1,5 fois plus. A l’opposé, un indien émet 40% de moins et un népalais 1/14ème de ce seuil.
03/06/2007 27
Le défi climatique et énergétique• 500kgs de carbone (objectifs actuels du GIEC) =
– Pour le gaz carbonique :• 2 tonnes de béton (il faut 17 tonnes pour faire une maison de 100 m2)• 5000 Kms avec une petite voiture.• 2 mois d’utilisation moyenne d’un 4X4 en ville• Un aller-retour Paris/New York
– Pour l’ensemble des GES :• Un aller simple pour New York,• 70 kgs de bœuf,• 3000 litres de lait,
• 200 kgs de carbone (pour 10 milliards d’habitants) =– Le train de vie d’un indien pauvre !
03/06/2007 28
03/06/2007 29
Les risques de dépasser les 2°C
Source: M. Meinshausen (2006)
03/06/2007 30
L’enjeu de « sécurité climatique et énergétique »
•0
•5
•10
•15
•20
•25
•1970
•1980
•1990
•2000
•2010
•2020
•2030
•2040
•2050
•2060
•2070
•2080
•2090
•2100
•SE & E Asia
•South Asia
•Middle East & Turkey
•Africa
•Latin America
•Japan
•Oceania
•FSU
•Enlarged EU
•Canada & USA
Global pathway to avoidingdangerous climate change
Business as usualemissions trends
03/06/2007 31
Réduire notre empreinte écologique !
03/06/2007 32
• "L'empreinte écologique est la surface correspondante de terre productive et d'écosystèmes aquatiques nécessaires pour la production des ressources utilisées et l'assimilation des déchets produits par une population définie à un niveau de vie spécifié, là oùcette terre se trouve sur la planète.«
(William E. Rees*)
03/06/2007 33
NOMBRE DE PLANETES nécessaires si tout le monde vivait
comme un français
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
1961 1971 1981 1991 1999
03/06/2007 34
L’empreinte de nos modes de vie
03/06/2007 35
03/06/2007 36
Le défi mondial=
augmenter l’Indicateur de développement humain
et réduire l’empreinte écologique
03/06/2007 37
USA, Australie,
Canada
Europe du Nord et de
l'Ouest
Europe du Sud+ "NPI" Pays "émergents"
d'Asie et d'Amérique du Sud (+ Turquie)
Pays "émergents" d'Afrique du Nord, Moyen Orient, Asie
Pays en voie de développement d'Asie et d'Afrique
012345678910
Empreinte écologique (ha/hab)
Besoins des générations
futures
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
11Indi
cate
ur d
e dé
velo
ppem
ent h
umai
n –I
DH
)Besoins des générations
actuelles
Performance des nations en matière de développement durable : combien de planètes?
Nombre de planètes nécessaires en fonctionde l’empreinte écologique
03/06/2007 38
012345678910
Empreinte écologique (ha/hab)
Besoins des générations
futures
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
11Indi
cate
ur d
e dé
velo
ppem
ent h
umai
n –I
DH
)Besoins des générations
actuelles
développement durable
Du chemin du développement "classique" aux chemins du développement durable
: chemin du développement "classique": chemins du développement durable
/5 /3
Le développement durable au niveau européen
• 2000 : stratégie de Lisbonne, faire de l’union européenne la première puissance compétitive du monde.
• 2001 : stratégie de Göteborg, les chefs d’état et de gouvernement ont approuvé la stratégie européenne de développement durable. Elle ajoute une dimension environnementale au processus de Lisbonne pour l’emploi, la réforme économique et la cohésion sociale.
La stratégie européenne de Göteborg 2001, actualisée en 2006
• Changement climatique : – Réduire les émissions de
GES de 8% en 2012 par rapport à 1990 en application du protocole de Kyoto
– Atteindre l’objectif de 22% de consommation d’électricité produite àpartir des ressources d’énergie renouvelable
• Transports durables : – Découplage du PIB et du
développement des transports
• Santé publique : – Répondre aux
préoccupations des citoyens sur la sécurité des produits alimentaires, des substances chimiques
• Gestion des ressources :– Modifier le lien entre
l’utilisation des ressources et la production de déchets d’une part et la croissance économique d’autre part.
03/06/2007 41
Une nouvelle politique de l’énergie pour l’Europe (décision 2007)
• Réaliser d’un plan stratégique européen pour les technologies énergétiques,
• Réduire d’au moins 20% des émissions de gaz a effet de serre en 2020,
• Améliorer l’efficacité énergétique, • Produire 20% d’énergies renouvelables d’ici 2020, • Développer le captage et stockage du CO2,• Assurer la sécurité d’approvisionnement: négociations
internationales,• Accroître la concurrence,• Mettre en œuvre une planification coordonnée des réseaux; • Assurer la transparence des normes, • Mettre en place une Charte de l’énergie pour les usagers; • Développer de nouvelles interconnections
Le développement durableau niveau national
Des démarches complémentaires pour concrétiser le développement durable
• La Charte de l’Environnement • La Stratégie Nationale de Développement
Durable de juin 2003, actualisée en Octobre 2006.
• Le plan climat de 2005, actualisé en Octobre 2006.
• La loi du 13 juillet 2005 sur l’énergie• La Stratégie nationale de Biodiversité• Les CPER et les PO pour la période 2007/2013• La Stratégie de Développement Durable du
Ministère de l’intérieur
Le Plan Climat actualisé de 2005(en octobre 2005)
Un plan climat pour limiter les gaz à effet de serre
• Un objectif impératif de 54 millions de tonnes de CO2 à économiser par an à l’horizon de 2010. Une évolution 1990-2001 contrastée suivant les secteurs
• S’engager dans « le facteur 4 » àl’horizon de 2050
Evolution des émissions par secteursde 1990 à 2001, en MteCO2
Evolution des émissions par secteursde 1990 à 2001, en MteCO2
26,2
12,6
-25,7-21,6
-4,0 -3,0
-15,5
-30,0
-20,0
-10,0
0
10,0
20,0
30,0
Transports
RésidentielTertiaire
IndustrieProductiond'énergie
Agriculture
Traitementdes déchets
TOTAL
03/06/2007 47
La neutralité carbone des investissements aidés par l’Etat
(SNDD - octobre 2006)
03/06/2007 48
Un objectif d’une « neutralité carbone »
aujourd’hui pour :
- les Contrats de Projets État-Régions, - pour les programmes opérationnels
et demain :
- pour d’autres politiques publiques !
03/06/2007 49
Méthodologie adoptéePrincipe général...
- VA- emplois- ménages- surfaces agri, cheptel- infrastructures
dotations par thème
Impacts- emplois- maîtrise de l’énergie- infrastructures- mobilité par mode
- bilans énergétiques- autres facteurs
bilan CO2 du territoire
Référentiel Contrat de Projet
bilan CO2 du CPER
Ratiospar
région
Étape 1 Étape 2 Étape 3
03/06/2007 50
Méthodologie adoptéeÉtat des lieux régional Reconstitution des émissions de CO2 des bâtiments par usage
Calcul des émissions des bâtiments
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Als
ace
Aqu
itain
e
Auv
ergn
e
Bas
se-N
orm
andi
e
Bou
rgog
ne
Bre
tagn
e
Cen
tre
Cha
mpa
gne-
Ard
enne
Cor
se
Fran
che-
Com
té
Hau
te-N
orm
andi
e
Île-d
e-Fr
ance
Lang
uedo
c-R
ouss
illon
Lim
ousi
n
Lorr
aine
Mid
i-Pyr
énée
s
Nor
d - P
as-d
e-C
alai
s
Pay
s de
la L
oire
Pic
ardi
e
Poi
tou-
Cha
rent
es
Pro
venc
e - A
lpes
- C
ôte
d'A
zur
Rhô
ne-A
lpes
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
ter Réseauxter Boister Electer Gazter Fioulres Réseauxres Boisres Elecres Gazres Fioulref CITEPA 2000
03/06/2007 51
Méthodologie adoptéeÉtat des lieux régional Reconstitution des émissions de CO2 du transport par usage
consolidation du secteur transport
0 5000 10000 15000 20000
Alsace
Aquitaine
Auvergne
Basse-Normandie
Bourgogne
Bretagne
Centre
Champagne-Ardenne
Corse
Franche-Comté
Haute-Normandie
Île-de-France
Languedoc-Roussillon
Limousin
Lorraine
Midi-Pyrénées
Nord - Pas-de-Calais
Pays de la Loire
Picardie
Poitou-Charentes
Provence - Alpes - Côte d'Azur
Rhône-Alpes
kt équ CO2
0 5000 10000 15000 20000
domicile travailautres motifs domestiquesmarchandiseslivraisonsréférence CITEPA 2000
03/06/2007 52
Méthodologie adoptéeÉtat des lieux régional Reconstitution des émissions de CO2 de l’industrie par usage
Calcul des émissions de l'industrie
0
5000
10000
15000
20000
25000
Als
ace
Aqui
tain
e
Auve
rgne
Bas
se-N
orm
andi
e
Bour
gogn
e
Bre
tagn
e
Cen
tre
Cha
mpa
gne-
Arde
nne
Cor
se
Fran
che-
Com
té
Hau
te-N
orm
andi
e
Île-d
e-Fr
ance
Lang
uedo
c-R
ouss
illon
Lim
ousi
n
Lorra
ine
Mid
i-Pyr
énée
s
Nor
d - P
as-d
e-C
alai
s
Pay
s de
la L
oire
Pic
ardi
e
Poi
tou-
Cha
rent
es
Pro
venc
e - A
lpes
- C
ôte
d'A
zur
Rhô
ne-A
lpes
0
5000
10000
15000
20000
25000
BoisElectricitéGazProduits pétroliersCharbonRef CITEPA 2000
03/06/2007 53
Impacts des dotations budgétaires=> impacts des dotations budgétaires
Dotations budgétaire par thème CPER
- déplacements domicile/travail- valeur ajoutée par secteur- flux de marchandises par secteur
bilan CO2 du CPER
Emploi par secteur d’activité
Infrastructureset aménagements urbains
Type d’infrastructure de transport
Performance des aména-gements
Politique régionale énergétique et
environnementale
Effet de levier et performance des aides
Mise à disposition d’un outil
03/06/2007 54
NECATER V1Présentation de NECATER V1Des graphiques complets et explicites
Résultat final des émissions cumulées et actualisées sur la durée de vie
-200 -150 -100 -50 0 50 100 150
Agriculture - forêt
Bâtiments
Déchets
Développement économique
Energie environnement
Energies renouvelables
Sensibilisation énergie
Transports
Utilisation rationnelle de l'énergie
Solde CPER
en kt CO2
Quelles actions pour les acteurs locaux ?
Engager une double stratégie d’adaptation et d’atténuation au réchauffement climatique
Engager une stratégie d’adaptation
au réchauffement climatique
Le défi climatique
le réchauffement en France
03/06/2007 60
Augmentation de la température (scénario A2 2070-2100)
hiver printemps
automne été
03/06/2007 61
Changements des précipitations (scénario A2 2070-2100)
hiver printemps
automne été
Engager une stratégie d’adaptation
au réchauffement climatique
Anticiper les changements sur nos paysages
L’été 2003: répétition générale??
juin juillet août
VEGETATION/Spot5
plus vigoureuse moins vigoureuse
Zonage climatique des risques de pathogène - exemple 1
Impacts sur la forêt – Pathogènes
0 - 0,1 0,1 - 0,20,2 - 0,30,3 - 0,40,4 - 0,50,5 - 0,60,6 - 0,70,7 - 0,80,8 - 0,90,9 - 1,0
Fréquence
1969-1998 2069-2098
M. allii-populina (Peuplier)
expansion des espèces thermophiles et limitées par le froid (gel hivernal)
Source: INRA
groupe 1
groupe 2
groupe 3
groupe 4
groupe 6
groupe 7a
groupe 8Chêne vert
Alpin
Sub alpin
Sapin
Chênes
Châtaignier
Pin maritime
Impacts sur la forêt – Paysage national
Climat 1980
Source: INRA
Climat 2100• très forte régression des groupes « Chênes » et alpin • migration au Nord du groupe tempéré atlantique, • extension du groupe méditerranéen à tout le Sud de la France
Impacts sur la forêt – Paysage national
groupe 1
groupe 2
groupe 3
groupe 4
groupe 6
groupe 7a
groupe 8Chêne vert
Alpin
Sub alpin
Sapin
Chênes
Châtaignier
Pin maritime
Source: INRA
Engager une stratégie d’adaptation
au réchauffement climatique
Anticiper l’évolution de la vigne
DATE DE DEBUT DES VENDANGES A CHATEAUNEUF DU PAPE depuis 1945
27-août1-sept6-sept
11-sept16-sept21-sept26-sept
1-oct6-oct
11-oct
1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005Source : Service technique Inter Rhône
Le vignoble en 2100
Engager une stratégie d’adaptation
au réchauffement climatique
Anticiper les évolutions agricoles
Modélisation43 études (sans adaptation)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
cultures tropicales cultures tempérées
positifnulnégatif
Variation rendement (futur-actuel)
( d’après Easterling et App 2002)
+10+5
0- 5-10-15-20-25%
Les arbres fruitiers
problème des hivers doux (levée de dormance), avancée de la phénologie (floraison) risques gel/mauvaise fécondation
Evaluation du pourcentage de dégâts de gel sur les productions fruitières pour différents scénarios climatiques (Avignon)
0,7 1,2 3,4 2,6
26,5
2,7 1,9
20,5
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
Go
lden
1
Gol
den2
Gol
den
3
Go
ldri
ch1
Gol
dri
ch2
Gol
dric
h3
Ric
hla
dy1
Ric
hlad
y2
Ric
hlad
y3
scénario 1: températures de 1965 à 1989scénario 2: températures de 1990 à 2000scénario 3: scénario prévu par le LMD pour un doublement du CO2 atmosphérique
POMMIER ABRICOTIER PECHER
Engager une stratégie d’adaptation
au réchauffement climatique
Anticiper les risques pour les territoires
03/06/2007 75
Tempêtes
03/06/2007 76
Tempêtes de 1999 en France
Engager une stratégie d’adaptation
au réchauffement climatique
Anticiper les canicules
0255075
100125150175200225250275300325350
25/6
27/6
29/6 1/7
3/7
5/7
7/7
9/7
11/7
13/7
15/7
17/7
19/7
21/7
23/7
25/7
27/7
29/7
31/7 2/8
4/8
6/8
8/8
10/8
12/8
14/8
16/8
18/8
20/8
22/8
24/8
26/8
28/8
30/8 1/9
3/9
5/9
7/9
9/9
11/9
13/9
15/9
Nombre de décès
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Température (°C)
Décès 2003 Temp. max. 2003 Temp. min. 2003
Nombre journalier de décès et températures minimales et maximales à Paris sur la période du 25 juin au 19 août 2003
03/06/2007 79
Sécheresses
• Réchauffement, désertification, Incendies de forêts
03/06/2007 80
Situation normale 13 août 2004
JRC Forest meteorological index
03/06/2007 81
Forte probabilité de feux 13 août 2003
JRC Forest meteorological index
Ministère de l’intérieur
03/06/2007 82
Engager une stratégie d’adaptation
au réchauffement climatique
Anticiper les inondations
et mesurer les incidences sur la quantité et la qualité
de l’eau
03/06/2007 83
Tendances des précipitations annuelles 1901-2000
baisse significative
baisse non signif.
hausse non signif.
hausse signif.
En %
03/06/2007 84
Inondations plus fréquentes et plus graves
• Modification de la pluviométrie et des vents
03/06/2007 85Source : Sénat
03/06/2007 86
Irrigation en France en 1997
03/06/2007 87
03/06/2007 88
Que peut-on attendre d’une politique territoriale de
développement durable ?
L’exemple de Lorientsur les économies d’eau
03/06/2007 89
Répartition de la consommation moyenne d’eau potable par type d’usage
Source : Ministère de la Santé et des Solidarités
03/06/2007 90
551 m3 453 m3 408 m3
0 m3
1 000 m3
2 000 m3
3 000 m3
4 000 m3
Primaire Filles Maternelle Primaire Gars
2 472 m3
1 181 m3
3 369 m3
0 m3
1 000 m3
2 000 m3
3 000 m3
4 000 m3
Primaire Filles Maternelle Primaire Gars
AVANTAVANT
- 1 400 m3 - soit 11 litres/jour/enfant
- 26 000 Francs
-- 1 400 m1 400 m33 -- soit 11 litres/jour/enfantsoit 11 litres/jour/enfant
-- 26 000 Francs26 000 FrancsOpération amortie en 3 ans (1996-1998)économie nette de 78 000 F en 1999OpOpéération amortie en 3 ans (1996ration amortie en 3 ans (1996--1998)1998)ééconomie nette de 78 000 F en 1999conomie nette de 78 000 F en 1999
Ville de LorientVille de Lorient
MAINTENANTMAINTENANTMAINTENANT
03/06/2007 91
L’effet chez les particuliers à LorientL’effet chez les particuliers à Lorient
Baisse des consommations dBaisse des consommations d’’eaueauchez les particuliers par rapport chez les particuliers par rapport àà 19951995
-- 4 jours4 joursde consommationde consommation
- 33 000 m3
1996 1997 1998 19991996 1997 1998 1999
-- 12 jours12 joursde consommationde consommation
- 101 000 m3
-- 17 jours17 joursde consommationde consommation
- 140 000 m3
-- 19 jours19 joursde consommationde consommation
- 156 000 m3
Ville de LorientVille de Lorient
Engager une stratégie d’adaptation
au réchauffement climatique
Anticiper la diminution des périodes d’enneigement
03/06/2007 93
Impact sur le glacier de Saint-Sorlin (scénario B1)
2000 2030
2060 2092
M.Gerbaux (Thèse, 2005) et E. Le Meur
03/06/2007 94
177
175 174
172 168162
170 167 161158
150 144
153142
137
123122132
118
113100
10797
135
134 132
133 130130
128126
125120
114 105
11599
98
878787
79
7968
6965
Nombre de jours d’enneigement par an au-dessus de 1500m
(dans les massifs des Alpes Françaises)
Alpes du Nord
Alpes du Sud
Non compensable par une hausse modérée des précipitations !
03/06/2007 95
Neige et changement climatique : impact surle débit de la haute Durance
Déb
it m
ensu
el
de la
Hte
Dur
ance
(m3/s
)
Débits moyens observés
Débits moyens simuléspour le climat présentDébits moyens simulésen cas de doublement de CO2par différents modèles
3 semaines dedécalage environsur le pic printanier
03/06/2007 96
Engager une stratégie d’adaptation
au réchauffement climatique
Anticiper le coût des catastrophes naturelles
03/06/2007 97
coût économique des catastrophes « naturelles »
• En 2004 : 650 catastrophes au plan mondial• 120 milliards d’euros de perte économique, dont
36 milliards assurés.
En France depuis 25 ans :• Inondations + sécheresses = 11 Mds • Tempêtes + grêle + neige = 10 Mds• Récoltes perdues = 1,8 Mds
Stratégies d’adaptation
Education
Recherche
Eviter le risque
Changements législatifs ou institutionnels
Changements structurels et techniques
Assumer les pertes
Partage des pertes
Type de stratégie
Améliorer les connaissances du public pour faire face aux inondations dans les habitations
Utiliser la recherche pour mieux comprendre les risques climatiques
Eviter de construire en zone inondable
Renforcer les orientations de planification pour les développements en zone inondable
Renforcer les fondations des bâtiments devant l’augmentation des risques de subsidence
Accepter la perte de certaines zones côtières avec la montée de la mer
S’assurer contre les pertes dues au mauvais temps
Exemple
Engager une stratégie d’atténuation
au réchauffement climatique
03/06/2007 100
Flux d’énergie en France en 2005 de primaire 284 Mtep a finale 176 Mtep
03/06/2007 101
Optimiser localementles opportunités de création
d’emplois et d’activités
Qui permettront d’atténuer le changement climatique
03/06/2007 102
• Le Livre blanc de la Commission européenne estime à500.000 les emplois nets pour 2010 dans l’UE, créés directement par le secteur des énergies renouvelables, et à 400.000 les emplois créés indirectement.
• Pour la France, les travaux de l’IFEN portant sur les emplois potentiels à partir des énergies renouvelables, le bilan serait de 115 400 emplois en 2010, contre 38 900 actuellement.
le premier défi énergétique :
Réduire les émissions de C02 pour limiter
le réchauffement climatique
Le défi climatique et énergétique
Les émissions de GES en France
03/06/2007 105
Évolution des émissions par grands secteurs
Un second défi énergétique :
Réduire la vulnérabilitédes territoires face
au renchérissement et à la disparition progressive des énergies fossiles!
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Evolution du prix du pétrole brut
En $/bl
En $ constants 2003
Poids de la facture énergétique dans le PIB
0
1
2
3
4
5
6
70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 '00 '02 '04En %
03/06/2007 110
Performance énergétique des territoires
• 1 point de PIB aux USA équivaut à deux fois plus d’énergie qu’un point de PIB européen
• 20% du budget des Américains est consacré aux transports contre 10% en Europe.
03/06/2007 111
Des solutions globales
03/06/2007 112
Améliorer plus encore l’intensité énergétique
03/06/2007 113
Japon
France
Allemagne
Grande-Bretagne
Etats-Unis
Zone d'évolution probable dansles pays en développement
Evolution des maxima
Chine
CoréeBrésil
EVOLUTION DES INTENSITES ENERGETIQUESde 1860 à 2000
Source B.DESSUS – J.M. Martin 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
En tep/1000 $ US
03/06/2007 114
Améliorer le marché du carbone
03/06/2007 115
03/06/2007 116
la séquestration du carbone
03/06/2007 117
Les différentes options pour stocker le CO2
Source: "Pour la science", mai 2000.
03/06/2007 118
Shell-Statoil: Tjeldbergodden project
Centrale au gaz 860 MW – 2,5 Mt CO2 par an,capture post-combustion, EOR en 2012
03/06/2007 119
Le stockage du carbone
03/06/2007 120
• Il faudrait boiser 120 % de la région Nord/Pas-de-Calais pour absorber les seules émissions de CO2 des expirations, des véhicules et des chauffages, non compris les sources industriellesPr Emile Vivier
03/06/2007 121
La réponse du nucléaire
PRODUCTION D'ELECTRICITE EN FRANCEPAR SOURCE ENTRE 1950 ET 2003
0
100
200
300
400
500
600
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
En T
Wh
Hydraulique Nucléaire Charbon Fuel Gaz naturel Divers Eolien
03/06/2007 123
Le renouvellement du parc nucléaire pour le Ministère de l’Industrie
-8 000
-6 000
-4 000
-2 000
0
2 000
4 000
6 000
8 000
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Ajouts (MW)
Déclassementsaprès 2000 (MW)
Puissancenucléaireinstallée totale(GW, échelle dedroite)
MW GW
Démonstrateur EPR
• 40 ans de durée de vie• 2 EPR par an mis en service à partir de 2020
03/06/2007 124
Le calendrier des générations nucléaires
Generation I
Generation II
1950 1970 1990 2010 2030 2050 2070 2090
Generation III
PremiPremièères res rrééalisationsalisations
UNGGCHOOZ
RRééacteursacteursactuelsactuels
REP 900 REP 1300N4 (1450) EPR (1600)
RRééacteursacteursavancavancééss
SystSystèèmes mes du futurdu futur
Generation IV
03/06/2007 125
Territorialiser les politiques climatiques et énergétiques
Développer une économie circulaire et d’usage
Qui complète l’économie globalisée
L’exemple de Beddington
03/06/2007 127
L’empreinte de nos modes de vie
03/06/2007 128
la Maîtrise de la demande d’énergie
Agir sur les bâtiments
03/06/2007 129
Solaire Thermique
03/06/2007 130
Evolution de la consommation d’énergiepour le chauffage d’une maison neuve
0
50
100
150
200
250
Avant1974
1974 1982 1989 2000 2005 Longterme
En kWh/m2
- 60%
-85%
03/06/2007 131
Evolution de la consommation unitaire des résidences principales en kWh/m²
324 kWh/m²
180,4 kWh/m²
Total
Electricité
- 44 %
13,3 kWh/m²
24,6 kWh/m²+ 85 %
Réglementation + Travaux dans l’existant
Source ADEME – Les chiffres clés du Bâtiment Edition 2002
03/06/2007 132Niveau d'éclairage supérieur à 600 lumens
Vous économisez et vous préservez la planèteCoût total d'un éclairage pour 50.000 heures
Incandescence Halogène Fluoresc.compact0
500
1000
1500
2000
2500P
rix é
nerg
ie +
ach
at a
mpo
ule
et b
alla
st e
n F
Coût énergie
Coût d'achat
60 W 10 et 5 W50 W Source ADEME
03/06/2007 133
L’augmentation des GES La problématique des transports
03/06/2007 134
La place de la voiture en France
sources Pour un catastrophisme éclairéde Jean-Pierre DUPUY et INREST.
- Un français passe en moyenne 4 heures par jour pour sa voiture (temps passé pour l’achat, l’entretien et l’utilisation de son véhicule)
- +95% du temps, le véhicule est immobile.- Si l’on croise le nombre de kilomètres moyens
parcourus, le temps consacré à la voiture on obtient une vitesse qui est de 7 kms/heure.
- En agglomération +de80% des véhicules sont utilisés pour le confort d’une seule personne.
03/06/2007 135
Les voyages à longue distance des Français en 2003
• 195 milliards de kilomètres parcourus.• Plus du tiers des voyages sont des allers-retours
effectués dans la journée.• Un déplacement sur 4 est = à 1 km• Un déplacement sur 2 est = à 3 kms
(Source: SES, Ministère des Transports, de l’équipement, du tourismeet de la mer)
03/06/2007 136
Consommation d’énergie selon le mode de transport
03/06/2007 137
Les 4 composantes de la prospective transport
0100200300400500600700800900
1990 2030
TendancielVoyageurs
TendancielMarchandises
MaîtrisemobilitévoyageursMaîtrisemobilitémarchandises 0
102030405060708090
100
Voitures Camions Bus
BiocarburantsElectricitéGNVGPLEssence, Gazole
0102030405060708090
100
Marché Environ. Marché Environ.
CamionsAirFerBus, carsVoitures
050
100150200250300350
engep/km
engCO2/km
engep/km
engCO2/km
Voit. 1990Voit.Tech 2030Voit.Dim 2030Cam. 1990Cam. 2030
1 - Maîtrise de la mobilité
2 – Transfert modal
3 – Substitutions d’énergie
4 – Dimension, progrès technique
Objectif : Gagner 15%
Objectif : Gagner 15%
Objectif : Gagner 10%
Objectif : Gagner 50%
Objectif global : Diviser par 3 en 30 ans
03/06/2007 138
Développer de nouveaux carburants ?
03/06/2007 139
03/06/2007 140
Automobile: le principal marché de masse Hydrogène/pile à combustible
03/06/2007 141
03/06/2007 142
Que peut-on attendre d’une politique territoriale de
transport durable ?
L’exemple de Freiburg
03/06/2007 143
FreiburgDéplacements
Politique pour favoriser les transports en commun et les les déplacements piétons ou vélosRéflexions sur la place de la voiture : zone 30, réduction des places de stationnement
03/06/2007 144
03/06/2007 145
03/06/2007 146
repenser le lien entre urbanisme et mobilité
03/06/2007 147
L’artificialisation des surfaces, une évolution non durable.
Indicateurs nationaux de développement durable : lesquels choisir ? Documentation française septembre 2004
90
100
110
120
130
140
150
1982 84 86 88 90 92 94 96 98 2000 02
surfaces artificielles population
+2%/an
03/06/2007 148
PériurbanisationsDistante ?
PortsRésidences secondaires
« L’étalement » urbain..
03/06/2007 149DIRECTION TRANSPORTS 45
LES EFFETS DE L'URBANISME EXTENSIF :L'EXEMPLE DE L'APPROVISIONNEMENT DES MENAGES
LES EFFETS DE L'URBANISME EXTENSIF :L'EXEMPLE DE L'APPROVISIONNEMENT DES MENAGES
10 km 500 m5 fois6 kg
SUPER PLUS !
1 fois 30 kg10 km
SCENARIO 1 : MAGASIN DE PROXIMITE
SCENARIO 2 : HYPERMARCHE DE PERIPHERIE
Source Ademe 1997
marchvil
PAR SEMAINE
PAR SEMAINE
Par tournée PVU :8 clients livrés
30 kg/client
SCENARIO 3 : LIVRAISON ADOMICILE ET COMMANDE PAR INTERNET
03/06/2007 150DIRECTION TRANSPORTS 46
UN EFFET DESASTREUX SURLE BILAN ENERGIE NUISANCESUN EFFET DESASTREUX SUR
LE BILAN ENERGIE NUISANCES
4 kep
CO² Polluants
12,6 kg 760 m².h
Bruit
~ 10 voit.0,3 kg
251 kep
CO²
12 300 m².h
Polluants
773 kg 29 kg
Bruit
200 voit.
SCENARIO 2 : HYPERMARCHE DE PERIPHERIE
SCENARIO 1 : MAGASIN DE PROXIMITE
Source Ademe / IMPACT 1997
marchvil
200 MENAGES
200 MENAGES
SCENARIO 3 : SCENARIO 2 DE LIVRAISON A DOMICILE
19 kep
CO² Polluants
60 kg 1305 m².h
Bruit
~ 35 voit.2,2 kg
03/06/2007 151
Urbanisme et consommation d’énergieUrbanisme et consommation d’énergie
Densité (Hab/ha)
Densité (hab/ha)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
0 50 100 150 200 250 300
GJ/ha
Houston
Phoenix
Denver
Los Angeles
San Fransisco
Boston
Washington DC
Chicago
New York
Detroit
TorontoPerth
Brisbane
Melbourne
Sydney
Hamburg Frankfurt
Zurich
Brussels
Stockholm
Paris
Copenhagen
London Munich
Vienna
Tokyo
Singapore
Moskow
Hong Kong
Amsterdam WestBerlin
0 50 100 150 200 300 350
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Adelaide
GJ/hab
ConsommationTransport
1 à 2
1 à 2
1 à 5
Source NEWMAN & KENWORTHY
03/06/2007 152
Territorialiser les productionsTerritorialiser les productionsdd’é’énergies renouvelablesnergies renouvelables
03/06/2007 153
Prévision de croissance et évolution des ressources
reno
uvel
able
sno
n re
nouv
elab
les
03/06/2007 154
03/06/2007 155
03/06/2007 156
03/06/2007 157
Hydro Hydroélectrique1 kWh = 3,8 tonnes d’eau chutant de 100 m
03/06/2007 158
Géothermie
Total par région en ktep(énergie primaire)
521
260
52
Source : ADEME/Clip, 1999
Ressources mobilisableRessources mobilisablede biogaz en 1999de biogaz en 1999
03/06/2007 160
Le développement durable ne constitue pas un coût
mais un gain !
L’exemple de Chalon sur Saône
03/06/2007 161
IMPACT DE LA COGENERATION SUR L'EFFET DE SERRE
20 615
29 770
0
10 000
20 000
30 000
Avant Après
Tonn
es C
O2 /
an
- 31%
-75%-31t
-78%
-307t
-56%
-38t
Réduction des rejets atmosphériques grâce au
remplacement du charbon et du fioul
lourd par du gaz naturel
Ville productrice et distributrice d’énergie
03/06/2007 162
Ville consommatrice d’énergie
Les bâtiments municipaux
Exemple d’une action technique …
87,7
55,2
0
20
40
60
80
100
Tonn
es C
O2/a
n (c
ondi
tions
cl
imat
ique
s co
nsta
ntes
250
0 DJ
U)
FIOUL 94 à 99 GAZ à Condensation 99 à 2002
EMISSIONS CO2 (tonnes/an) , de 1994 à 2002,passage au gaz avec chaudière à condensation
MATERNELLE BOURGOGNE
- 37% … mise en place d’un équipement performant
03/06/2007 163
3.Ville consommatrice d’énergie
Eléments économiques chaudière à condensation
Surcoût de 4600 € TTC (36%)
Economie annuelle de 1700 €TTC
Temps de retour de surcoût 2 ans et 7 mois
Chaudière de 12 750 € TTC
03/06/2007 164
Les bâtiments municipauxVille consommatrice d’énergie
Exemple d’une action triple: la MDE
Hôtel de ville bâtiment pilote
Maîtrise de la demande d’électricité
( MDE )
À l’Hôtel de Ville:
Etude +Sensibilisation+ Travaux
Électricité = 1er poste de dépense d’énergie des bâtiments
03/06/2007 165
Ville consommatrice d’énergie
Exemple d’une action triple: la MDE
Première phase : l’étudeRépartition de la consommation d’électricité
Bureautique 36%
Éclairage 24%
Ascenseur 9%
Serveur informatique 8%
Clim 23%
03/06/2007 16651
Ville consommatrice d’énergie
Exemple d’une action triple: la MDE
Seconde phase: la sensibilisation du personnel ( …)
Avant l’opération
Pendant l’opération
Le gain moyen sur 24 h est équivalent
à l’économie
de la consommation de 324 lampes de bureau
- 7%
03/06/2007 167Version janvier 2005
Avant :6 halogènesen éclairage
indirect
Mesure avant:
éclairage
insuffisant
Après: plafonniers avec tubes
fluorescentsde haut rendement avec ballasts
électroniques
Mesure après:
confort amélio
ré
Service Achats – Hôtel de Ville
03/06/2007 168
3.Ville consommatrice d’énergie
Exemple d’une action triple: la MDE
Troisième phase: les travaux (…)
RESULTATS RENOVATION
Confort visuel
Réduction d’énergie de 75%
Economie annuelle de 430 €
Economie d’énergie de 2 736 kWh/an
Réduction de 300 kg de CO2/an
Surface de la pièce 25 m²
03/06/2007 169
Ville consommatrice d’énergie
Exemple de rénovation de l’éclairage public
-20% consommation +59% luminosité
Remplacement de 69 sources ballons fluorescentes par des sources sodium
haute pression
Economie d’électricité:37 416 kWh/an
Surcoût d’investissement:822 € TTC
Amortissement:6 mois
03/06/2007 170
Que peut-on attendre d’une politique territoriale de
développement durable ?
L’exemple de Lorientsur l’énergie
03/06/2007 171
Ville de LorientVille de LorientLes Économies de Flux (Énergie - Eau)Les Économies de Flux (Énergie - Eau)
Les économies d’eau et d’énergiedans les bâtiments municipaux en M€
1 M €
0
2 M€
1 M €
2 M €
3 M €
Économies d’énergie estimées
Masse SalarialeFonds Spéciaux Grands TravauxCrédit économies d’énergie
03/06/2007 172
Ville de LorientVille de Lorient
évolution des émissions de CO2dans les bâtiments municipaux
18 000 T
1980
1985
1990
1995
2000
2002
15 000 T
12 000 T
9 000 T
6 000 T
3 000 T
Émissions en tonnes de CO2
Objectif à atteindre pourl’Union Européenne
03/06/2007 173
• Agir dans l’incertitude • Construire des scénarios de l’inacceptable
• Favoriser les stratégies « sans regret »
• Dédramatiser, dévulnérabiliser, décarboniser, dématérialiser, diversifier,, découpler,
• Mesurer le coût de l’inaction (rapport STERN)• Promouvoir l’intelligence territoriale durable :
03/06/2007 174
« Il vaut mieux penser le changement que changer le pansement. »
Francis Blanche.
A nous de jouer !
top related