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DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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DEFENSORIA DEL PUEBLO
DECIMOCUARTO INFORME AL
HONORABLE CONGRESO NACIONAL
ENERO – DICIEMBRE 2014
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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I- PRESENTACIÓN.
Con la publicación de este informe anual, se da cumplimiento a la obligación
que corresponde al Defensor del Pueblo de rendir cuentas de su gestión ante el
Congreso, según el artículo 279 inc. 4 de la Constitución Nacional y el
artículo 10 inc. 4 de la Ley 631/1995 “Orgánica de la Defensoría del Pueblo”.
En éste informe queda manifiesta la actividad de la Institución durante el año
2014. En dicho periodo el Defensor del Pueblo, además de atender a la
prioritaria tarea de tramitar las quejas de los ciudadanos debió hacer frente
también a los problemas administrativos de la Institución.
Así mismo, el presente informe expone el conjunto de diligencias
desarrolladas por el Defensor del Pueblo a lo largo del año 2014, a través de
los datos estadísticos en los que se detalla exactamente el número y tipología
de las quejas recibidas, su origen geográfico, el estado de tramitación, el
resultado obtenido, y muchos otros datos e información que se consideran de
interés y permiten alcanzar una visión general de la labor realizada.
También sea ésta oportunidad para agradecer a instituciones y personas tanto
del sector público como del privado que cooperaron con la Defensoría del
Pueblo para el mejor cumplimiento de sus obligaciones. Un espacio de
reconocimiento comprende también a la prensa que aportó su ayuda a las
tareas de ésta Defensoría.
Finalmente, debe expresarse el reconocimiento a los funcionarios y
funcionarias de la Defensoría del Pueblo quienes a pesar de las limitaciones
trabajan intensamente para el logro de los objetivos institucionales.
MANUEL MARÍA PAEZ MONGES
Defensor del Pueblo
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INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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II- MARCO LEGAL.
En virtud de la Constitución Nacional de 1992, fue creada la Defensoría del
Pueblo como una institución que goza de independencia, autonomía funcional
y administrativa. Así mismo se instaura constitucionalmente la figura del
Defensor del Pueblo, quien es un comisionado parlamentario cuyas funciones
son la defensa de los derechos humanos, la canalización de reclamos
populares y la protección de los intereses comunitarios. (Artículos 276 y 277
C.N.).
El Defensor del Pueblo, es nombrado por mayoría de dos tercios de la
Cámara de Diputados, de una terna propuesta por la Cámara de Senadores.
Dura cinco años en sus funciones, coincidentes con el período del Congreso y
podrá ser reelecto. Durante su mandato no podrá formar parte de ningún poder
del Estado ni ejercer actividad político partidaria alguna. (Artículo 278 C.N.).
Según la Ley 631/1995 “Orgánica de la Defensoría del Pueblo”, en caso de
ausencia temporal o vacancia definitiva del Defensor, lo sustituirá el Defensor
del Pueblo Adjunto, quien será nombrado por el mismo procedimiento que el
titular. (Artículo 6)
Los deberes y atribuciones del Defensor del Pueblo están contemplados en la
Constitución Nacional (Artículo 279) y en la Ley 631/1995 “Orgánica de la
Defensoría del Pueblo” (Artículo 10).
Los derechos tutelados por la Defensoría del Pueblo, son todos aquellos
comprendidos y reconocidos en la Constitución Nacional, en los Tratados
Internacionales y en las Leyes de la Nación.
La Ley 1626/2000 “De la Función Pública” regula la situación jurídica de los
funcionarios de la Defensoría del Pueblo.
La Ley 1535/1999 “De la Administración Financiera del Estado” concede a
la Defensoría del Pueblo autonomía presupuestaria.
La administración de los recursos de ésta institución, al igual que las demás
entidades que reciben aportes del Estado, está sujeta a la inquisición de la
Contraloría General de la República.
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III-DATOS PRINCIPALES DE LA GESTIÓN
DEL DEFENSOR DEL PUEBLO.
1- QUEJAS RECIBIDAS.
1.1.Total de quejas recibidas.
El total de quejas recibidas durante el año 2014, ascendió a 9969, entre las
cuales 6587 corresponden a quejas recibidas en las distintas Delegaciones del
interior del país y las restantes, que suman 3382, son quejas recibidas en las
Delegaciones de la ciudad de Asunción.
1.2.Quejas de oficio.
En la Defensoría del Pueblo, mediante las distintas Delegaciones del interior
del país y las Delegaciones de la ciudad de Asunción, se promovieron de
oficio 2694 quejas.
En las Delegaciones de la ciudad de Asunción a lo largo del año 2014, se
promovieron de oficio 2158 quejas y en las distintas Delegaciones del interior
del país, 536 quejas.
2- PROCEDENCIA GEOGRÁFICA DE LAS QUEJAS.
2.1 Asunción.
La Defensoría del Pueblo cuenta con 10 Delegaciones en la ciudad de
Asunción y 17 Departamentos que funcionan en la sede central de la
institución, a fin ofrecer un tratamiento especial en ciertas áreas.
En virtud del flujo de quejas en aumento y el hecho de tratamiento especial
que debía otorgarse a ciertas áreas, se establecieron turnos para cada una de
las Delegaciones y Departamentos, por lo que entran de turno por semana,
independientemente del turno establecido por cantidad de expedientes,
pudiendo coincidir el turno por semana y el turno por cantidad de expedientes.
Este sistema fue establecido con el objetivo de que la persona que se acerque a
la institución en busca de atención y asesoramiento no tenga que esperar un
tiempo excesivo para que su consulta sea atendida.
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Cada Delegado y Jefe de Departamento permanece en el turno hasta
recepcionar 25 (veinticinco) expedientes, exceptuándose de este sistema a la
Delegada del área penal quien no ingresa de turno por semana, tanto en la
atención de los recurrentes como en la recepción de los expedientes, pues se
encarga exclusivamente de tramitar casos referentes a personas privadas de
libertad.
En las distintas Delegaciones de la ciudad de Asunción, durante el año 2014
se han realizado: 2158 Intervenciones de Oficio, 216 Mediaciones y
Monitoreos a Centros de Reclusión. Igualmente se ha solicitado cobro de
indemnización de 390 víctimas de la dictadura dentro del marco de la Ley
838/1996 y 146 de hijos de víctimas de violaciones de derechos humanos
dentro del marco de la Ley 3603/08.
Causas más relevantes:
1. En fecha 9 de enero, en virtud de la invitación cursada a la
Defensoría del Pueblo por el Comandante de la Academia Militar
“Mcal. Francisco Solano López”, el Señor Defensor del Pueblo,
estableció una Comisión de Observadores de los exámenes de
admisión de dicha Academia, a los efectos de verificar el proceso de
admisión de los aspirantes a cadetes, para asegurar la transparencia, y
verificar el cumplimiento del debido proceso y el efectivo respeto de
los derechos de los postulantes en toda su extensión. En el presente
periodo, el número total de ingresantes que arrojó el proceso de
ingreso a la Academia Militar “Mcal. Francisco Solano López” fue
de 112 (ciento doce) postulantes, 93 (noventa y tres) varones y 19
(diez y nueve) mujeres.
2. En fecha 10 de enero, El Defensor del Pueblo, se dirigió al Señora
Ministra de Justicia, Doña Sheila Abed, a fin de solicitarle sus
buenos oficios para proceder a integrar una mesa de diálogo
institucional con el personal que presta servicio en las penitenciarías
para evitar la huelga anunciada por el Sindicato de guardia cárceles.
3. En fecha 10 de enero, El Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de Justicia, Doña Sheila Abed, a fin de solicitar la urgente
intervención del Ministerio a su digno cargo para solucionar el
aumento creciente de personas con orden de detención en la capital y
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ciudades vecinas que como no existe local penitenciario que les
reciba continúan en las comisarías policiales.
4. En fecha 17 de enero, la Delegada del XII turno, solicitó informe
sobre el personal de limpieza y método de eliminación de residuos de
la Correccional de Mujeres “Juana María de Lara”. Se remitió nota
de contestación a los efectos de elevar el informe solicitado, en la
misma se comunica lo siguiente: Que en dicha Institución son las
internas quienes se encargan de la limpieza de su dormitorio, siendo
proveído a las mismas los elementos de limpieza. Los residuos y/o
basuras son cargadas en bolsas de plásticos, y depositadas en el
basurero, siendo retirados posteriormente por una empresa de
recolección de basuras de la zona, día de por medio. Cuentan con
personal de servicios para el mantenimiento de las instalaciones de
esta Institución.
5. En fecha 17 de enero, la Delegada del XII turno, remitió nota a la
Penitenciaria Regional de San Pedro a los efectos de solicitar
informe sobre el personal encargado de la limpieza, cual es el
método de eliminación de residuos y basuras y el mantenimiento de
las instalaciones del establecimiento. Se remitió nota de contestación,
en la misma se comunica: la limpieza perimetral es realizada por
cuatro personas designadas para la misma; la limpieza interna y de
los pabellones se realiza por rotación organizada de todos los
internos, procesados y condenados en sus respectivos pabellones y
sectores. El método utilizado para la eliminación de residuos sólidos,
es el servicio de recolección de basuras de la Municipalidad de San
Pedro de Ycuamandyju, con respecto a los residuos liquidos, los
mismos son vertidos en el Sistema de desagüe cloacal del SENASA
de San Pedro de Ycuamandyju y el mantenimiento de las
instalaciones del Penal, se llevan a cabo mediante profesionales del
Área de mantenimiento del MJT, salvo excepciones cuando el
trabajo a realizarse sea una tarea simple que no requiera
conocimiento profesional.
6. En fecha 17 de enero, se remitió nota al Señor Ministro de
Relaciones Exteriores, Eladio Loizaga, a fin de solicitar que se
realicen las gestiones necesarias, para la recuperación de los
documentos históricos que fueron enviados al exterior, (Buenos
Aires- Argentina). Se recibió la nota de contestación,
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VMRE/DGPB/DA/N° 94/14, del Ministerio de Relaciones Exteriores
en la que se informa que en fecha 14/01/14 una delegación se
trasladó a la ciudad de Clorinda, donde mantuvieron una reunión con
las autoridades aduaneras de esa ciudad a los efectos de solicitar
formalmente la devolución de los documentos de carácter históricos,
retenidos, en la brevedad posible. Que en fecha 21/01/14, la
Embajada de la República del Paraguay en la República Argentina ha
requerido los buenos oficios del Gobierno del vecino país a fin de
concretar la devolución de los documentos de referencia y, que se
adopten las medidas adecuadas para la conservación durante el
tiempo que duren las gestiones. Igualmente el Ministerio cursó una
solicitud en el mismo tenor a la Embajada de la República Argentina
en Asunción.
7. En fecha 17 de enero, se remitió nota, al Señor Fiscal Gral. del
Estado Dr. Javier Díaz Verón, a fin de solicitar sus buenos oficios
para investigar el caso de los documentos, enviados al exterior,
(Buenos Aires- Argentina) y sancionar a quién/es, han dañado el
patrimonio del Estado. Se recibió la nota de contestación D.G.F. N°
244, de fecha 03/02/14, del Agente Fiscal encargado de la Dirección
de Gabinete Fiscal del Ministerio Público, por instrucciones del
Fiscal Gral. de Estado en la que informa que para la investigación del
hecho fue asignada la Agente Fiscal Teresa Sosa, titular de la Unidad
Penal N° 20, de la Sede 1 que dicha causa está identificada con el N°
456/14 “ Innominados s/a determinar”
8. En facha 22 de enero, la jefa del Departamento del Área Penal
Varones, remitió nota al Director de la Penitenciaria Regional de
Villarrica, Prof. Osvaldo Benítez remitió, a fin de solicitar un
informe con relación a la cantidad de internos que padecen
enfermedades mentales y cuáles son los tratamientos aplicados a las
personas recluidas en el citado Penal. Se recibió nota de
contestación, en la que se informa que se encuentra guardando
reclusión una persona con enfermedad mental y que el mismo sigue
tratamiento con medicamentos controlados. El mismo requerimiento
se ha hecho al Director de la Unidad Penitenciaria Industrial
Esperanza, Crescencio Miño, quien remitió nota de contestación, en
la que informa que se encuentran 18 personas recluidas, quienes
siguen un tratamiento psiquiátrico, asimismo, el Director de la
Penitenciaria de Emboscada, Prof. Oscar González Alvarenga,
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informó que cuenta con un paciente psiquiátrico recluido en el
establecimiento a su cargo.
9. En fecha 22 de enero, la responsable del Departamento del Área
Penal Varones, remitió nota al Director de la Penitenciaria Regional
de Villarrica, a fin de solicitar un informe con relación a la cantidad
de internos extranjeros recluidos en el citado Penal. En fecha 24 de
enero se recibió nota de contestación en la que se informa que: 6
personas de nacionalidad brasilera, 3 personas de nacionalidad
alemana, 3 personas de nacionalidad argentina y una persona de
nacionalidad francesa están privados de su libertad en ésta
Penitenciaría. El mismo requerimiento se ha hecho al Director de la
Penitenciaria de Emboscada, quien remitió nota de contestación, en
la que informa que 2 personas de nacionalidad argentina y 1 persona
de nacionalidad brasilera guardan reclusión en la Penitenciaría de
Emboscada, igualmente, el Director de la Unidad Penitenciaria
Industrial Esperanza, informó que se encuentran 6 personas
extranjeras en la Unidad Penitenciaria a su cargo.
10. En fecha 28 de enero, en virtud de una publicación periodística, en
la cual se hizo referencia sobre la supuesta negativa de recibir a una
mujer en dos hospitales públicos (Hospital Nacional de Itaugua y el
Hospital Regional de Caacupé). El Defensor de Pueblo, remitió nota
dirigida al Sr. Ministro de Salud, Dr. Antonio Barrios, a fin de
solicitar sus buenos oficios para que se realice investigación sobre el
supuesto hecho de paciente rechazada en 2 hospitales públicos y
tomar las sanciones necesarias si fuera el caso.
11. En fecha 31 de enero, El Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de Justicia y Trabajo, Sheila Abed, a fin de solicitar sus
buenos oficios para que se adopten medidas necesarias referente a lo
siguiente:
- Incremento salarial para el personal que presta servicios en las
penitenciarías, así como el aumento del número de guardia cárceles.
- Incremento de los insumos alimenticios proveídos a las instituciones
penitenciarias para la alimentación de los privados de libertad.
- Provisión suficiente de medicamentos e insumos básicos tales como
analgésico, antiinflamatorios, antibióticos, sueros equipos para cirugía
menos y odontología en todas las Penitenciarías del país.
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- Organización de cursos de capacitación con énfasis en derechos
humanos para el personal administrativo y guardia cárceles de todas las
Penitenciarías del país.
- Gestionar la realización de peritaje de las instalaciones eléctricas en
las todas las Penitenciarías del País.
12. En fecha 5 de febrero, El Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la República, Don Horacio Cartes, con relación a un
artículo publicado en el diario Última Hora, a fin de comunicarle que
esta Defensoría en ningún momento recibió la suma de U$S 150.000
(dólares americanos ciento cincuenta mil).
13. En fecha 05 de febrero, por instrucciones del Sr. Defensor del
Pueblo, la responsable del Departamento del Ambiente procedió a la
apertura del expediente, en donde solicita informe al Ministerio de
Agricultura y Ganadería, mediante nota D.P.- D.C. Nº 375/14,
referente a la existencia de algún programa que impulse dicha
dependencia estatal, para evitar que los desechos del agro y de la
ganadería lleguen a los causes hídricos que contaminan el Lago
Ypacaraí.
14. En fecha 05 de febrero, por instrucciones del Sr. Defensor del
Pueblo, la encargada del Departamento del Ambiente procedió a la
apertura del expediente, en donde solicita informe al Instituto
Forestal Nacional, mediante nota D.P.- D.C. Nº 376/14, con relación
a programas que tenga la institución, referentes a conservación,
reconstitución y reforestación a favor de los causes hídricos que
desembocan en el Lago Ypacaraí. En fecha 25 de febrero, se recibió
nota de contestación, en la cual se informa que la institución no
cuenta con un programa específico relacionado a conservación,
reconstitución y reforestación de la zona de influencia del Lago
Ypacaraí.
15. En fecha 06 de febrero, en virtud de reclamos por parte del
Intendente de la ciudad de Bahía Negra, con relación a la conclusión
del Centro de Salud de la ciudad ya que la segunda etapa de la
construcción quedó paralizada durante el gobierno de Fernando
Lugo, igualmente el anterior ministro de Salud, Dr. Antonio Arbo,
también había prometido la suma de guaraníes 123 millones,
cantidad necesaria para terminar la construcción, lo cual aún no se ha
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cumplido. El Defensor del Pueblo remitió nota dirigida al Sr.
Ministro de Salud, Dr. Antonio Barrios, a fin de solicitar se realice
los trámites correspondientes para la entrega de los 123 millones que
la administración saliente no había concluido para el Centro de Salud
de Bahía Negra.
16. En fecha 11 de febrero, El Defensor del Pueblo, se dirigió a la
Señora Ministra Secretaria Ejecutiva de la Secretaría del Ambiente,
Doña Maria Cristina Morales, fin de solicitarle la anulación de la
disposición de esa Secretaría que autoriza la caza de 214.000
ejemplares de teju guasu.
17. En fecha 11 de febrero, la Delegada del XII turno, remitió nota a la
Correccional de Mujeres “Casa del Buen Pastor”, a fin de solicitar
un informe con relación a la cantidad de internas extranjeras
recluidas en el citado establecimiento. En fecha 13 de febrero, se
recibió nota de contestación en la que se informa que: persona de
nacionalidad colombiana está privada de su libertad en ésta
Correccional.
18. En fecha 21 de Febrero, la encargada de la Delegación del XII
Turno, remitió nota a la Correccional de Mujeres “Casa del Buen
Pastor” a los efectos de solicitar informe sobre la cantidad de guardia
cárceles dentro de la Correccional y si el mismo es suficiente para
satisfacer los requerimientos del establecimiento, en caso de no serlo,
indicar la cantidad requerida. En fecha 18 de Marzo, la Directora de
la Correccional de Mujeres “Casa del Buen Pastor”, Norma Beatriz
Bogarin, remite nota de contestación, en la cual comunicó que la
Correccional cuenta con un total de 110 funcionarios de los cuales el
50% es Administrativo y el grupo de guardia está dividido en 3
grupos de 15 funcionarios promedio e informó que para salvaguardar
la integridad de las personas privadas de su libertad necesitarían un
total de 30 funcionarios, para mayor cobertura de los diferentes
sectores.
El Defensor del Pueblo, envió nota a la Ministra-Secretaria Ejecutiva
del Ambiente, a fin de solicitar informe sobre la infraestructura de
los Guardabosques del Parque Nacional de Caazapá, ubicado en el
Departamento de Caazapá. En fecha 14 de febrero del año en curso,
se remitió contestación mediante Nota SEAM N°1031/14, en la cual
se informa que el mencionado Parque, cuenta con los instrumentos
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necesarios de movilidad, equipo de seguridad, alojamiento y víveres,
de manera tal poder así realizar sus labores, de salvaguardar el
Patrimonio Natural con las comodidades necesarias para el efecto,
asimismo, menciona que dicha cartera se encuentra en trámites para
la renovación del equipamiento actual.
19. Durante el mes de marzo, El Defensor del Pueblo, se dirigió a: la
Señora Ministra de la Defensa Pública, Dra Noymé Yore Ismael; al
Fiscal General del Estado, Javier Diaz Verón; al Presidente de la
Corte Suprema de Justicia, Raúl Torres Kirmser y a la Sra Ministra
de Justicia, Sheila Abed, a fin de solicitar sus buenos oficios para
lograr que se designen más defensores públicos en el Departamento
de Alto Paraná y en el Departamento de Canindeyú, el pedido se
funda en que dichas regiones son extensas y el desplazamiento de
una localidad a otra demanda en recorrer muchos kilómetros.
20. En fecha 11 de marzo, funcionarios del Dpto. de Educación han
realizado visitas de monitoreo, a fin de verificar las condiciones en
que presta servicios la Escuela Graduada N° 17 “República del
Perú”, de la ciudad de Asunción, donde se han divisado grandes
falencias que 36 docentes y 866 alumnos de Educación Escolar
Básica toleran para asistir a clases. Cabe mencionar, la
infraestructura en deterioro grave, debido a que una parte de la
misma está derrumbada; instalación eléctrica sin ningún tipo de
seguridad, expuesto en el ambiente, igualmente, el establecimiento
requiere del personal policial para el resguardo en horarios de
entrada y salida para el turno mañana y tarde.
21. En fecha 19 de marzo, El Señor Defensor ha solicitado a la Ministra
de Educación y Cultura, información sobre Programas para proveer
un servicio de educación optima a niños/as y jóvenes que tienen
albinismo; las medidas tomadas por el Ministerio o en todo caso para
que fecha se planea iniciar el Programa de ayuda a ese sector de la
población.
22. En fecha 19 de marzo, funcionarios del Dpto. de Educación han
realizado visitas de monitoreo, a fin de verificar las condiciones en
que presta servicios la Escuela Graduada N° 5 “Gral. José Eduvigis
Díaz”, de la ciudad de Asunción, donde se han divisado grandes
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falencias que más de 400 alumnos de Educación Escolar Básica
toleran para asistir a clases. Cabe mencionar, la estructura edilicia en
detrimento grave y los equipamientos en condiciones inutilizables
(puertas, ventanas, etc.), ausencia de servicio de sanitario acorde a
las necesidades de niños de entre 5 y 15 años de edad, el que también
debe ser diferenciado por sexo, igualmente, carencia de
infraestructura que facilite el acceso a niños/as con discapacidad. El
establecimiento, no recibe el complemento nutricional merienda y
almuerzo escolar, para los niños/as en primera infancia.
23. En fecha 19 de marzo, funcionarios del Dpto. de Educación han
realizado visitas de monitoreo, a fin de verificar las condiciones en
que presta servicios la Escuela República del Brasil, ubicada en el
microcentro de la ciudad de Asunción, si bien las condiciones en que
se encuentran no son malas, pero tampoco son óptimas. La
infraestructura edilicia están deterioradas por la antigüedad, al igual
que las instalaciones eléctricas. La Escuela cuenta con
aproximadamente 460 alumnos entre los turno mañana y tarde para
recibir educación dentro del área escolar básica.
24. En virtud a la invitación cursada a la Defensoría del Pueblo por
Comandante del Ejército Gral. Ej. Luis Gonzaga Garcete Espínola y
el Comandante de la Academia Militar “Mcal. Francisco Solano
López” Gral. Brig. Eugenio Ramón Solís Arévalo, el Defensor del
Pueblo Manuel María Páez Monges por Resolución DPDRI N°
142/14 estableció una Comisión de Observadores, la cual integran la
Abog. Norma Valdez y el Abog. Daniel Peña para el monitoreo de
los exámenes de admisión de Oficiales y Suboficiales en las FF.AA a
llevarse a cabo en la Academia Militar, sito en la ciudad de Capiatá.
Las actividades se iniciaron en fecha 04 de abril y culminaron el 25
de abril del año en curso; cuyo objetivos fueron la verificación del
Proceso de Selección de Postulantes a SSOO y SO Profesional de
Carrera Complementaria para asegurar la transparencia, la
verificación del debido proceso y el efectivo respeto de los derechos
de los/las postulantes en toda su extensión.
25. En fecha 07 de abril, el Señor Caupolican Americo Egerina, solicitó
una mediación ante la Comisaría 7ma. Ñemby a fin de realizarse un
monitoreo en el barrio 3 de mayo (Asentamiento 06 de enero). En
fecha 22 de abril de 2014 el recurrente se apersonó a la Delegación
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del XII Turno a los efectos de ampliar su denuncia, en la misma
solicitó la mediación para que agentes de la SENAD puedan
intervenir en dicho Asentamiento debido a que los jóvenes del lugar
en su mayoría son adictos a la Marihuana y crack, y los mismos se
asocian para delinquir, atemorizando a los vecinos. En fecha 25 de
Abril de 2014 la responsable de la Delegación del XII Turno remitió
nota al Director General de operaciones de la SENAD Agente
especial Silvio Amarilla con el objeto de trasladar la denuncia
realizada por el recurrente.
26. En fecha 10 de abril, en virtud de una publicación periodística, en la
cual se hizo referencia sobre la falta de ambulancia en el hospital
distrital de Carapeguá, desde hace un mes; el Director Dr. Alcides
Ochoa manifestó que para apaliar las necesidades están utilizando
ambulancias de centros asistenciales de otros distritos del noveno
departamento. En fecha 14 de abril, El Defensor de Pueblo remitió
nota dirigida al Sr. Ministro de Salud, Dr. Antonio Barrios, a fin de
solicitar sus buenos oficios ante la urgente necesidad mencionada.
27. En fecha 21 de abril, El Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de Justicia y Trabajo, Sheila Abed, a fin de solicitar un
incremento del 40% en las cantidades de alimentos proveídos para la
Penitenciaria de Coronel Oviedo.
28. En fecha 21 de abril, el Defensor del Pueblo remitió nota a la
Ministra de Justicia y Trabajo, a fin de solicitar sus buenos oficios
para proveer para la Penitenciaria de Coronel Oviedo 350
(trescientos cincuenta) colchones y 350 (trescientos cincuenta)
frazadas, teniendo en cuenta la entrada de la época de frio en
Paraguay.
29. En fecha 28 de Abril, la responsable de la Delegación del XII Turno
remitió nota a la Penitenciaria Nacional de Tacumbú; a la
Penitenciaria Regional de Concepción, a la Penitenciaria Regional de
Pedro J. Caballero, a la Penitenciaria Industrial Esperanza, a la
Correccional de Mujeres “Casa del Buen Pastor, a la Correccional de
Mujeres “Juana María de Lara; a los efectos de solicitar informe
sobre la cantidad de móviles con que cuenta el Penal para la
realización de los traslados de los internos y otras actividades afines.
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30. En fecha 28 de Abril, la Delegada del XII Turno remitió nota a la
Penitenciaria Regional de Villarrica, a la Penitenciaria Regional de
Ciudad del Este, a la Penitenciaria Regional de Misiones, al Centro
Correccional “Padre las Vegas, a la Penitenciaria Regional de San
Pedro, a la Penitenciaria Regional de Villarrica, a la Penitenciaria
Regional de Cnel. Oviedo, a la Penitenciaria Regional de
Concepción, a la Penitenciaria Industrial Esperanza, a la
Penitenciaria Nacional de Tacumbú, a la Penitenciaria Regional de
Pedro J. Caballero, a la Penitenciaria Regional de Ciudad del Este; a
los efectos de solicitar informe sobre la cantidad de extintores con
que cuenta el Penal, la forma en que los mismos están distribuidos y
la cantidad de bocas de agua con que cuentan las Penitenciarias para
aplacar cualquier tipo de incendio.
31. En fecha 29 de abril, la Jefa del Departamento de Derechos de la
Mujer, remitió nota al Director del Hospital Regional de
Concepción, Dr. Eriberto Lezcano, al Director del Hospital Regional
de Fuerte Olimpo, Dr. Rene Gallagher, al Director del Hospital
Regional de Villa Hayes, Dr. Santiago Ever, a la Directora del
Hospital Regional de Salto de Guaira, Dra. Rocío Magdalena
Giménez, al Director del Hospital Regional de Pedro Juan
Caballero, Dr. Claudio Ruiz Díaz, al Director del Hospital Regional
de Luque, Dr. Francisco Duarte, al Director del Hospital Regional
de Ciudad del Este, Dr. Arístides Cañete Ruiz Díaz, al Director del
Hospital Regional de Paraguarí, Dr. Lucas Barrios, al Director del
Hospital Regional de San Juan Misiones, Dr. Bernardo Raúl Arrua, a
la Directora del Hospital Regional de Encarnación, Dra. Carolina
Madrazo, al Director del Hospital Regional de Caazapá, Dr.
Leonardo Benítez Ruiz, al Director del Hospital Regional de
Coronel Oviedo, Dr. René Francisco Sanabria Serafini, al Director
del Hospital Regional de Villarrica, Dr. Cony Huber, a la Directora
del Hospital Regional de Caacupé, Dra. Dorisel Ferreira, al Director
del Hospital Regional de San Estanislao, Dr. Basilio Gómez, a la
Directora del Hospital Regional de San Pedro, Dra. Mónica Rafaela
Sosa Sosa, al Director del Hospital Regional de Concepción, Dr.
René Eriberto Lezcano, al Director del Hospital Regional de Pilar,
Dr. Augusto Paredes Cabral, a fin de solicitar informe con relación
a la atención a mujeres víctimas de violencia, cuyos requerimientos
son:
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- Si el Hospital cuenta con un registro de atención a mujeres
víctimas de violencia.
- Si los funcionarios se encuentran capacitados sobre
procedimientos para la denuncia de casos sobre violencia contra
la mujer.
- Si la atención de emergencias obstétricas duran las 24 hs.
32. En fecha 29 de abril, la jefa del Departamento del Área Penal
Varones remitió nota al Jefe de Seguridad de la Penitenciaria
Regional de Misiones, al Jefe de Seguridad de la Penitenciaria
Regional de Ciudad del Este, al Jefe de Seguridad de la Penitenciaria
Regional de Concepción, al Jefe de Seguridad de la Penitenciaria
Regional de Villarrica, al Jefe de Seguridad de la Penitenciaria
Regional de Pedro Juan Caballero, al Jefe de Seguridad de la
Penitenciaria Nacional de Tacumbu, a la Jefa de Seguridad de la
Correccional de Mujeres Buen Pastor, al Jefe de Seguridad de la
Penitenciaria Industrial Esperanza, a fin de solicitar informe de los
guardiacarceles a su cargo, si los mismos cuentan con la provisión
de balines de goma y chalecos antibalas para cumplir a cabalidad con
sus funciones.
33. En fecha 27 de mayo, a raíz de una publicación periodística en la
cual se hizo referencia al estado crítico en el cual se encuentra el
techo del Hospital de Itaugua, el cual pone en riesgo los
equipamientos de alta complejidad del hospital como por ejemplo el
mamografo. El Defensor del Pueblo, remitió nota al Director del
Hospital Nacional de Itaugua, a fin de solicitar se realice la
reparación del tejado ya que en días de lluvia las goteras ponen en
riesgo los equipos.
34. En fecha 27 de mayo, la Jefa del Departamento de Mujer, visito el
Hospital Distrital de Ñemby “Nuestra Señora de Lourdes”, fue
recibida por el Director General Dr. Nilton Torres y la Directora
Médica, Dra. Cinthia Decoud, a los efectos de verificar las distintas
Dependencias y de esa forma constatar las falencias y necesidades
por la que atraviesa el Hospital. El Dr. Nilton Torres, Director del
Hospital, expresó que reciben entre 600 y 700 pacientes diariamente,
el horario de atención del nosocomio en los consultorios es de 07:00
a 17:00 hs. y en urgencias la atención es de 24 horas, la cantidad de
funcionarios oscila entre 2 a 3 personas por turno, pero debido a la
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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campaña de vacunación que se está llevando a cabo hay menos
funcionarios en el nosocomio. La cantidad de pacientes fichados por
turno es de 20 a 30 personas en los consultorios. Cabe mencionar que
se pudo verificar que la sala de observación de Urgencias es
improvisada y en el mismo comparten tanto niños como adultos, la
lavandería se encuentra a la intemperie, el equipo médico no cuentan
con un lugar para sus descansos correspondientes, las camillas son
muy precarias, en el quirófano el espacio físico y los equipos solo da
para dos partos.
35. En fecha 11 de junio, en virtud de una publicación periodística en la
cual médicos residentes del IPS anunciaron que irían a una huelga,
en protesta por la escasez de medicamentos e insumos básicos que
sufre la red sanitaria de la previsional. El Defensor del Pueblo
remitió nota al Presidente del IPS en la cual se solicita su atención
para la provisión de insumos varios. El Dr. Jiménez, presidente de
ASOMERES – IPS, explicó que tras una reunión con las autoridades
se logró el compromiso de garantizar la provisión continua de
insumos y medicamentos que permitan brindar un buen servicio.
36. En fecha 25 de junio, El Defensor del Pueblo se dirigió a la Señora
Presidenta del Ente Regulador de Servicios Sanitarios, Doña Cristina
Muñoz, a fin de solicitar intervención de la Institución a su digno
cargo para dar un informe sobre las plantas Desaladoras del Chaco,
instaladas por el Servicio de Emergencia Nacional en el que señalen
las medidas a aplicar para que funcionen y den agua potable o
utilizables. En fecha 19 de junio, se recibió nota de contestación en
donde expresan alertar sobre la calidad de agua producida por
contener niveles de boro superiores, con respecto a recomendaciones
de la Norma Nacional de Potabilidad de Agua, asimismo resulta
imposible considerar como agua potable.
37. En fecha 25 de junio, El Defensor del Pueblo se dirigió al Señor
Ministro del Interior, Dr. Francisco de Vargas, a fin de solicitar la
adopción de nuevas medidas para brindar seguridad a los habitantes
de la República, asimismo, se establezcan planes con el Intendente
Municipal de Asunción y de las ciudades del Departamento Central
para trabajar con las comisiones vecinales en procura del objetivo
mencionado.
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INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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38. En fecha 27 de junio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Ministro
de Agricultura y Ganadería, Ing. Agr. Jorge Gattini, a fin de solicitar
sus buenos oficios para evitar los espacios publicitarios que en el
pasado han sido fuente de erogaciones ociosas y que permitían el
aprovechamiento de unos pocos amigos. El pedido se reitera
teniendo en cuenta las muchas necesidades de la población.
39. En fecha 27 de junio, a raíz de una publicación periodística en la cual
hace referencia a la falta de médicos en el Hospital Distrital de
Arroyos y Esteros, pese a tener una buena infraestructura y
equipamientos de primera, carece de profesionales, al respecto el Dr.
Adelio Zaldívar Director del nosocomio mencionó que solo se utiliza
el 20 por ciento de la capacidad Hospitalaria por la falta de personal
de blanco, se necesita como mínimo 6 médicos para el área de
urgencia. El Defensor del Pueblo, remitió nota dirigida al Ministerio
de Salud Pública y Bienestar Social en la que se solicita la
contratación de personal médico para el Hospital Distrital de Arroyos
y Esteros.
40. En fecha 1 de julio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la Republica, Don Horacio Cartes, a fin de reiterar una
anterior presentación formulada al Poder Ejecutivo del mandato
2008-2013, en el sentido de crear una Secretaria de Derechos
Humanos que se ocupe de orientar la política relacionada a ellos en
el ámbito del Poder Ejecutivo. Igualmente la Secretaria tendrá la
jerarquía correspondiente para relacionarse con los demás poderes y
extra poderes del Estado. En todo caso otra alternativa podría ser la
de crear un Viceministerio de Derechos Humanos en el área del
Ministerio de Relaciones Exteriores. Esta posibilidad se justifica en
atención a que la Cancillería es el Ministerio que se relaciona con los
organismos de control de los Pactos Internacionales.
41. En fecha 9 de julio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente del Banco Central del Paraguay, Dr. Carlos Gustavo
Fernández Valdovinos y al Señor Ministro de Hacienda, Don
German Rojas, a fin de reiterar anteriores planteamientos para que el
Banco Central del Paraguay y el Ministerio de Hacienda elaboren
alguna estrategia para la mejor utilización de las remesas de divisas
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
18
que envían paraguayos residentes en el exterior. Una de las
propuestas podría ser que el costo de la remisión sea reducido
mediante negociaciones con las operadoras, otra posibilidad es la de
crear programas de ahorro y crédito para la instalación de pequeñas
empresas y para la construcción de viviendas. En este último caso
coordinar con SENAVITAT.
42. En fecha 25 de julio, en una publicación periodística se ha hecho
referencia, sobre los asegurados del IPS que forman fila por largas
horas para agendar un turno en el Servicio de Neurología del
Hospital Central, personas de avanzada edad en su mayoría, deben
sobrellevar la espera para obtener una consulta médica.
Al respecto en fecha 28 de julio, el Defensor del Pueblo remitió nota
dirigida al Presidente del IPS, a fin de solicitar su atención para
mejoras del Servicio en el Área de Neurología del Hospital Central
del IPS.
43. En fecha 25 de julio, en virtud de una publicación periodística, en la
cual se hizo referencia sobre la dramática realidad en que viven los
pobladores de J. Augusto Saldívar ya que solo disponen de un
Puesto de Salud en donde tres médicos atienden a más de cuarenta
mil habitantes. Los fines de semana prácticamente no disponen de
médicos de guardia, el stock de medicamentos es insuficiente, y no
cuentan con una ambulancia para traslado de pacientes en casos de
urgencia hacia otros hospitales de alta complejidad. El Defensor del
Pueblo remitió nota al Sr. Ministro de Salud, a fin de solicitar
mejoras para el Puesto de Salud de J. Augusto Saldívar, contratación
de personal médico y la provisión de una ambulancia.
44. En fecha 25 de julio, en virtud de una publicación periodística, sobre
la Clínica Periférica Boquerón del IPS, ubicada en zona del Mercado
4 de Asunción, en la cual el Director de la clínica afirmó que la
demanda de pacientes que requieren fisioterapia es alta y por ello
busca aprovechar el espacio, pero desde hace tiempo se aguarda
camiones y personal que traslade los artículos que están en desuso en
el sitio destinado al servicio.
Al respecto en fecha 29 de julio, el Defensor del Pueblo remitió nota
al Presidente del IPS a fin de solicitar su atención al respecto para la
habilitación del Servicio de Fisioterapia en la Clínica Boquerón.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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45. En fecha 1 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Ministra
de Justicia, Sheila Abed, a fin de solicitar que el Ministerio a su
digno cargo ponga en ejecución de manera urgente un programa de
Derechos Humanos para el Centro Educativo de la ciudad de
Itauguá, teniendo en cuenta que en poco tiempo nuevamente se
produce la muerte de internos de ese Centro. El personal que trabaja
en ese sitio debe recibir entrenamiento para cumplir las delicadas
funciones que actualmente ejerce; igualmente deben asignarse
médicos y psicólogos que estén trabajando de manera permanente.
46. En fecha 4 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Encargado de Despacho del Ministerio del Trabajo, Don Guillermo
Sosa, mediante Nota D.P – D.C. Nº: 1342/14, con relación a la
disminución de frecuencias de los ómnibus del transporte colectivo
interurbano de pasajero y la huelga anunciada para el 06 de agosto
del año en curso, a fin de solicitar informes sobre el cumplimiento
por parte de las empresas de las condiciones para disminuir dichas
frecuencias o para recurrir al cese de las actividades.
47. En fecha 20 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de Justicia, Doña Sheila Abed, a fin de solicitar que la
Dirección General de Institutos Penales disponga de las fichas o
legajos de cada una de las personas que guardan reclusión en las
diferentes penitenciarias del país.
48. Durante los meses de agosto y setiembre, la Defensoría del Pueblo a
través del Departamento de Salud y las Delegaciones de la ciudad de
Luque, Areguá, San Lorenzo, Itauguá, Fernando de la Mora y el
Programa Nacional de Sangre CENSSA, organizó una Campaña de
Donación de Sangre. Al respecto un total de 33 donantes con
solidaridad y altruismo ayudaron a salvar vidas.
49. En fecha 25 de agosto, la Jefa del Dpto. del Área Penal Varones
remitió nota a la Penitenciaria Regional de Villarrica, Penitenciaria
Regional de Ciudad del Este y a la Penitenciaria Regional de Pedro J.
Caballero, a fin de solicitar informe sobre el procedimiento adoptado
en caso de faltas disciplinarias cometidas por los internos, si se tiene
un registro de sanciones, y si existen celdas de aislamiento y cuáles
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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son los criterios adoptados para la remisión de los internos a dichas
celdas.
50. En fecha 29 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la Republica, Don Horacio Cartes, a fin de solicitar sus
buenos oficios para que ordene a los organismos pertinentes el
control de los establecimientos empresariales y viviendas
particulares que lanzan residuos sólidos y líquidos a los cursos de
agua que finalmente desembocan en el Lago Ypacarai.
51. Durante los meses de agosto y septiembre, la Defensoría del Pueblo a
través del Departamento de Salud y las Delegaciones de la ciudad de
Luque, Areguá, San Lorenzo, Itauguá, Fernando de la Mora y el
Programa Nacional de Sangre CENSSA, organizó una Campaña de
Donación de Sangre. Al respecto un total de 33 donantes con
solidaridad y altruismo ayudaron a salvar vidas.
52. En fecha 1 de septiembre, se apersonó ante la Defensoría del Pueblo,
el Sr Christian José Ovelar Núñez, a fin de solicitar mediación sobre
régimen de relacionamiento así como también fijar la asistencia
alimenticia con la Sra. Nelcy Quevedo. La responsable del
Departamento de Niñez y Adolescencia remitió nota para una
audiencia de mediación entre las partes, en la cual llegaron al
siguiente acuerdo: El Sr. Christian José Ovelar Núñez depositará la
suma de Gs. 500.000 (Guaraníes quinientos mil) y podrá retirar al
menor fin de semana de por medio.
53. En fecha 18 de septiembre, la encargada de la Oficina Consular de la
República de Colombia en Paraguay, Dra. Diana Carolina Cifuentes,
ha solicitado a ésta institución, el control del debido proceso y la
verificación de la legalidad del procedimiento de detención. Se
detectó la irregularidad del mismo en cuanto a la fecha de
aprehensión y la comunicación oficial, en infracción a la Convención
de Viena sobre Asuntos Consulares, normativa de derecho
internacional incorporada a la legislación nacional.
Al respecto, el Defensor del Pueblo, a través de la responsable del
Departamento de Derechos de los Migrantes remitió
recomendaciones a la Comandancia de la Policía Nacional sobre la
necesidad de dar cumplimiento de la responsabilidad mencionada, la
que se constituye como una de las garantías mínimas del Derecho
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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Internacional y, dado su incumplimiento, se estaría quebrantando el
principio del debido proceso penal.
54. En fecha 18 de septiembre, la responsable del Departamento de
Derechos de los Migrantes, en representación de la Defensoría del
Pueblo, participó de la jornada organizada por la Dirección General
de Migraciones con apoyo de la Organización Internacional para las
Migraciones (OIM), denominada “Taller de elaboración de la
Política Migratoria del Paraguay y Proyecto de Ley de Migraciones".
55. En fecha 18 de septiembre, la responsable del Departamento del
Ambiente, procedió a la apertura del expediente a raíz de la denuncia
que realizo el miembro de la Asociación de Ciegos del Paraguay, el
Sr. Ramón Segovia Coronel, a fin de solicitar una mediación con
relación al trato que ofrece el servicio del transporte público hacia las
personas con discapacidad.
Al respecto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Vice Ministro del
Transporte Público, Don Agustín Encina, a quien solicita sus buenos
oficios con relación a la denuncia mencionada.
56. En fecha 19 de septiembre, la responsable del Departamento de
Niñez y Adolescencia se constituyó al Centro Educativo Ysaty, a fin
de corroborar las medidas adoptadas tras el incidente ocurrido en
fecha 13 de septiembre del año en curso, que involucro a alumnos
del Colegio mencionado y el Colegio Nacional de la Capital. Fue
recibida por el Director del Turno Mañana, quien expreso que siguen
las charlas sobre Bullyng, así como también la modificación del
horario de salida, a los efectos de que los alumnos de la institución
no tengan oportunidad de encontrarse en las calles con los
estudiantes del Colegio Nacional de la Capital.
57. En fecha 24 de septiembre, las encargadas del Departamento de
Ambiente y del Departamento de Salud realizaron visita de
monitoreo al Mercado Municipal de Abasto, donde se dialogó con el
Director Administrativo del Local, el Lic. Iván Arévalo, sobre los
proyectos de mejoramiento del lugar. Se pudo constatar la falta de
concienciación de los permisionarios con relación al mantenimiento
de limpieza del lugar de trabajo y la cantidad de desperdicios que se
generan por falta de un reciclado adecuado y la falta de una pala
cargadora de residuos para el lugar, cuentan con un dispensario
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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médico, no obstante necesitan medicamentos básicos y la provisión
de una silla odontológica.
58. En fecha 24 de septiembre, el Defensor del Pueblo a través del
Departamento de Derechos de la Mujer, se dirigió al Comandante de
la Policía Nacional Crio. Gral. Cmdt. Francisco Pastor Alvarenga
Nuñez, a fin de cursar invitación a los/as Jefes/as de la División de
Atención Especializada a víctimas de violencia contra la mujer,
niñas, niños y adolescentes a cargo del Departamento de Asuntos
Familiares de la jurisdicción de Asunción, para una reunión de
trabajo el día jueves 25 de septiembre del año en curso, a las 09:00
hs, en el Salón Auditorio de la Defensoría del Pueblo. El pedido
obedece, a la necesidad de concretar acciones conjuntas entre las
Divisiones de Atención Especializada y el Departamento de
Derechos de la Mujer de ésta institución, a los efectos de dar
seguimiento a las numerosas denuncias sobre violencia intrafamiliar.
Al respecto, la Policía Nacional a través de las Divisiones de
Atención Especializada a víctimas de violencia contra la mujer, se
encargará de recomendar a las víctimas de violencia familiar que
acudan a la Defensoría del Pueblo en caso de que necesiten
asesoramiento, acompañamiento institucional o Control del Debido
Proceso ante los Juzgados de Paz.
El Defensor del Pueblo, a través del Departamento de Derechos de la
Mujer se encargará de informar a dichas dependencias acerca del
seguimiento del caso de las víctimas que acuden a la Defensoría.
59. En fecha 24 de septiembre, la responsable del Departamento de
Derechos de la Mujer, asistió al Seminario Internacional “Nuevas y
viejas formas de violencia contra las mujeres y las niñas en Paraguay
y “La violencia de género desde una mirada jurídica – Leyes
integrales”, el mismo se llevó a cabo en la Sala Bicameral del
Congreso Nacional. La campaña impulsada por la Comisión de
Equidad Social y Género de la Cámara de Diputados denominada
#PorEllas busca socializar, propiciar el debate y lograr la aprobación
de una Ley de Protección Integral a las Mujeres.
60. Durante el mes de septiembre, la encargada del Departamento de
Promoción y Educación en Derechos Humanos realizo visitas de
monitoreo al Colegio Nacional de la Capital “Gral Bernardino
Caballero”; Colegio Nacional Naciones Unidas, Colegio Nacional
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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Asunción Escalada, Colegio Nacional Presidente Franco, a fin de
verificar las necesidades básicas existentes y conocer las medidas de
prevención de violencia y seguridad establecidas.
61. En fecha 8 de octubre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Sr.
Ministro de Agricultura y Ganadería, Ing. Agr. Jorge Gattini, a fin de
solicitar un informe sobre algún Programa de Asistencia a los
indígenas de todo el país, tales como: la provisión de semillas,
asistencia técnica, y otros.
Se recibió nota firmada por el Sr. Ministro de Agricultura y
Ganadería, en la que informa las actividades que están realizando
actualmente y que, tienen programado ampliar la cobertura de por lo
menos el 50% de las comunidades indígenas, incorporando en el
presupuesto del Programa un financiamiento de inversión nutricional
para los Pueblos Indígenas.
62. En fecha 10 de octubre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Sr.
Presidente de la República, Don Horacio Cartes Jara, a fin de
solicitar sus buenos oficios para que ordene la investigación
exhaustiva ante la creciente deforestación de la Reserva de la
Biosfera del Mbaracayú, que además es considerado un lugar
turístico donde acuden gran cantidad de personas a realizar
actividades recreativas y educativas.
63. En fecha 13 de octubre, en virtud de una publicación periodística, en
la cual se hizo referencia sobre el Centro de Salud de Itakyry, donde
se destaca la falta de medicamentos, ya que constantemente se han
visto en la necesidad de trasladar a los enfermos hasta Ciudad del
Este, por falta de insumos.
En fecha 16 de octubre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Sr.
Ministro de Salud, a fin de solicitar la provisión de una ambulancia y
medicamentos varios para el Centro de Salud de Itakyry
departamento de Alto Paraná.
64. En fecha 22 de octubre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Sr.
Presidente de la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay
(ESSAP), Arq. Osmar Ludovico Sarubbi, a fin de solicitar la
provisión de agua potable a los Indígenas especialmente de los
asentamientos del Chaco Paraguayo.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
24
El 24 de noviembre, la encargada del Departamento de Pueblos
Indígenas, realizó el seguimiento de la solicitud a través de una
conversación telefónica con el Gerente de Operaciones, Ing.
Samaniego, quien manifestó que, semanalmente provee el vital
líquido a la comunidad (Que Quicué), asimismo que trabajan en
conjunto con la Secretaría de Emergencia Nacional. Además de
resaltar que para la ESSAP es un problema la provisión de agua
porque varias de las comunidades indígenas no cuentan con
tanques para reservorio de agua.
65. En fecha 28 de octubre, la encargada de la Dirección de Promoción
y Educación en Derechos Humanos, a través de las actividades de
verificación de escuelas y colegios de gestión pública y las
entrevistas con el personal directivo, identificó un gran número de
inmuebles que albergan a instituciones educativas dependientes del
Ministerio de Educación que se encuentran ubicados en predios sin
título de propiedad. El problema que suscita es la imposibilidad o
desventaja en la que se ubica una institución que no cuenta con título
de propiedad debidamente formalizado a nombre del Estado ante la
posibilidad de ser beneficiada con obras de inversión a través de
fondos públicos como FONACIDE y otros.
El Defensor del Pueblo por Nota DP N° 1655/14 se dirigió a la Sra.
Ministra de Educación y Cultura, a fin de solicitar la titulación de los
inmuebles de todas las instituciones educativas del país y de todos
los niveles, de gestión pública, cuyos beneficios se encuentren
ubicados en predios sin título de propiedad. Se recomienda, además,
el establecimiento de una línea de acciones conjuntas con
Gobernaciones y Municipalidades para la obtención de los planos
correspondientes y la exoneración o disminución de costos de la
titulación en caso de que los terrenos sean municipales.
66. Durante el mes de octubre, la encargada del Departamento del Área
Penal Mujeres remitió nota a la “Penitenciaria Regional de
Villarrica”, a la “Penitenciaria Regional de Ciudad del Este”, a la
“Penitenciaria Regional de Pedro Juan. Caballero”, a la
“Penitenciaria Regional de Misiones”, a la “Correccional de Mujeres
Juana María de Lara”, a la “Penitenciaria Nacional de Tacumbu”, a
la “Correccional de Mujeres Casa del Buen Pastor”, a la
“Penitenciaria Industrial Esperanza”, a fin de solicitar informe sobre
los internos/as que padecen enfermedades graves o terminales, tales
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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como, VIH (Sida), Cáncer, Tuberculosis, etc., indicando si los
mismos son tratados y qué tipo de tratamiento reciben.
67. En fecha 3 de noviembre, la Abg. María Paz Alcaraz, Directora de
los Derechos del Habitante y la Abg. Nidia Guapi, Jefa del
Departamento de Pueblos Indígenas, han realizado visita a las
oficinas de la Secretaría de Políticas Lingüísticas, a fin de recabar
información sobre dicha institución, quienes fueron recibidas por la
Directora de Documentación de Lenguas, la Magister Nieves
Montiel, la misma manifestó ante la entrevista realizada, que la
institución fue creada el 29 de diciembre del 2010, a través de la
Ley N° 4251/10 de Lenguas, dependiente del Poder Ejecutivo.
Ante la consulta referente a algún programa o plan para la
conservación de las Lenguas Nativas, contestó que están en la Etapa
de Elaboración del Programa para su documentación y
conservación, pero que no cuentan con funcionarios suficientes y
vehículos para realizar dicha actividad.
Además, manifestó su preocupación, ya que en varias Regiones no
han recibido ninguna ayuda estatal, y por la falta de apoyo
institucional y de políticas públicas, los miembros de comunidades
indígenas de la Región Occidental asumen la identidad de otros
pueblos originarios.
Por todo lo manifestado, solicitó, acompañamiento y apoyo
institucional de parte de la Defensoría del Pueblo, a los efectos de
canalizar y mediar la aprobación del Presupuesto designado para
dicha Secretaría.
A través del seguimiento que realizó la encargada del Departamento
de Pueblos Indígenas acerca del Presupuesto competente a la
Secretaría de Políticas Lingüísticas, se constató que se ha incluido
dicho presupuesto para el año 2015, sin embargo que estudiarían
nuevamente antes de su aprobación a pedido del Poder Ejecutivo, lo
que implica seguir realizando posteriormente la verificación de dicho
estudio.
68. En fecha 7 de noviembre, en virtud de la solicitud recibida de la
Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Posadas, mediante su titular,
el Lic. Marcelo Vairo, dirigida al Sr. Defensor del Pueblo del
Paraguay, sobre la necesidad de toma de medidas conjuntas para
liberar las veredas públicas ocupadas desde el 30 de setiembre de
2014 (calles La Rioja, Buenos Aires y Rivadavia de la ciudad de
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Posadas, Argentina) por ex funcionarios de la Entidad Binacional
Yacyretá (paraguayos y argentinos) en reclamo del pago de la suma
de dinero en concepto de indemnización que ellos consideran.
Se realizó un análisis de la situación planteada a raíz del corte de la
vía pública por parte de ciudadanos paraguayos y argentinos desde el
día 30 de setiembre en la ciudad de Posadas, Misiones, República
Argentina, en el contexto de un reclamo económico a la Entidad
Binacional Yacyretá. El Sr. Defensor del Pueblo de la República del
Paraguay respalda el pedido realizado por el Sr. Defensor del Pueblo
de la Ciudad de Posadas, dado que con la misma se afectan derechos
de terceros totalmente ajenos al tema.
En el marco del Convenio de Cooperación suscripto entre el Sr.
Defensor del Pueblo de la República del Paraguay y el Sr. Defensor
del Pueblo de la Ciudad de Posadas, ambos emitieron recomendación
a los ciudadanos de la República del Paraguay y de la Argentina que
realizan su protesta frente a la sede de la Entidad Binacional, que se
abstengan de realizar conductas que puedan dar lugar a calificaciones
e imputaciones penales y afectar la pacífica convivencia entre los
vecinos de ambos países, aclarando que la misma declaración no
significa opinión sobre la viabilidad o legalidad del reclamo de fondo.
69. En fecha 25 de noviembre, en virtud de una publicación periodística,
en la cual se hizo referencia sobre la provisión de medicamentos en
los servicios del Ministerio de Salud Pública. Sin embargo, en
algunos sitios no llegan los fármacos porque existen factores que
atentan contra un envío más ágil de medicamentos como las
condiciones del camino y la falta de móviles indicó el Ministro de
Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios.
En fecha 1 de diciembre, el Defensor del Pueblo se dirigió al Sr.
Ministro de Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, a
fin de solicitar la provisión de móviles para la distribución de
medicamentos a los hospitales dependientes del Ministerio a su digno
cargo.
70. En fecha 28 de noviembre, la Jefa del Departamento de Derechos de
la Mujer, en coordinación con la Delegada del Defensor del Pueblo
de la Ciudad de Ypané, han realizado visita al Hospital del Corazón
de Ypané (Programa Nacional para la Prevención de enfermedades
cardiovasculares y Diabetes), con relación a la verificación de
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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calidad de trato y atención a mujeres, fueron recibidas por la Sra.
Alba Coronel, Responsable Administrativa del Hospital, quien
expresó que cuentan con 5 consultorios, 21 funcionarios entre
médicos y enfermeros, en los turnos mañana y tarde, no cuentan con
atención en el turno noche.
El horario de atención es de 07:00 hs. A 17.00 hs., en turnos
rotativos.
El Hospital ofrece gratuitamente servicios de:
Estudios
Capellanía
Medicamentos
Consultorio
Manifestó, que cuentan con 7.800 pacientes fichados, pero no tienen
discriminado cuantos de los pacientes son mujeres.
El Centro tiene 3 años de funcionamiento, acuden 50 pacientes
aproximadamente por día, el servicio es ambulatorio, los pacientes no se
internan en el Centro.
Entre los inconvenientes que tienen para la atención es la necesidad de
contar con más enfermeros y personal administrativo
A la misma se le explicó sobre las funciones de la Defensoría del
Pueblo y se le proveyó los contactos del Departamento de Derechos de
la Mujer como de la Delegación del Defensor del Pueblo de la ciudad
de Ypané para que realice cualquier reclamo si fuere necesario.
71. Durante el mes de noviembre, a raíz de la investigación abarcada
por la Red de Niñez y Adolescencia de la Federación Iberoamericana
del Ombudsman, en los períodos 2013 - 2014, con referencia a “Los
Alcances y limitaciones de las inspecciones laborales en la erradicación
del Trabajo Infantil”, la encargada del Departamento de Niñez y
Adolescencia ha consultado, investigado y relevado datos sobre la
educación pre escolar incorporada al ciclo obligatorio en el Paraguay,
por lo que se pudo corroborar que las Instituciones Educativas no han
acatado la resolución N°745 dictada por la Dirección General de
Educación Inicial y Escolar Básica del MEC.
En fecha 13 de noviembre, el Defensor del Pueblo remitió nota a la
Municipalidad de San Juan del Paraná, a la Municipalidad de la Ciudad
de Natalio, a la Municipalidad de la Ciudad de Carlos Antonio López, a
la Municipalidad de la Ciudad de Mayor Otaño, a la Municipalidad de
la Ciudad de Encarnación, Municipalidad de la Ciudad de Itapúa Poty, a
la Municipalidad de la Ciudad de Alto Verá, a la Municipalidad de la
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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Ciudad de Tomás Romero Pereira, a la Municipalidad de la Ciudad de
Yatytay, a la Municipalidad de la Ciudad de Edelira, a la Municipalidad
de la Ciudad de Hohenau, a la Municipalidad de la Ciudad de Carmen
del Paraná, a la Municipalidad de la Ciudad de Coronel Bogado, a la
Municipalidad de la Ciudad de San Rafael del Paraná, a la
Municipalidad de la Ciudad de Jesús, a la Municipalidad de la Ciudad
de Trinidad, a la Municipalidad de la Ciudad de Nueva Alborada, con
relación a la Resolución N° 745 “Por la cual se ajustan los criterios
referentes a la edad de ingreso de los niños y niñas al Pre jardín ,Jardín,
Preescolar y Primer Grado del Nivel de Educación Inicial y Escolar
Básica” de fecha 21 de noviembre del 2013, expedida por la Dirección
General de Educación Inicial y Escolar Básica del MEC, a fin de
solicitar que la Municipalidad articule los medios necesarios para qué se
dé cumplimiento a lo resuelto en dicha disposición.
2.2 Interior.
La Defensoría cuenta además con 33 Delegaciones en 13 Departamentos y
27 ciudades del país. Se cuenta con Delegaciones del Defensor del Pueblo en:
Areguá, Caaguazú, Ciudad del Este, Caazapá, Caacupé, Coronel Oviedo,
Coronel Bogado, Encarnación, Fernando de la Mora, Itauguá, Luque, Mariano
Roque Alonso, Pilar, Piribebuy, Pedro Juan Caballero, Remansito, Sapucai,
Santa Rosa del Aguaray,, Santa Rita, San Ignacio, San Lorenzo, San Juan
Nepomuceno, Tobati, Villarica,Yhu, Ypané, Ypacarai.
En lo que a Defensorías Delegadas se refiere, en ninguno de los
Departamentos se cuenta con una oficina propia. Los Delegados desempeñan
sus funciones en espacios físicos que son cedidos por Municipalidades,
Gobernaciones, Parroquias o personas con deseos de cooperar. Gracias a la
cooperación recibida de estas Instituciones y personas, la Defensoría
amplió su presencia en el interior.
Los Delegados del Defensor del Pueblo tienen como objetivo “dar respuestas
a las quejas y reclamaciones relativas a los Derechos Humanos” que puedan
presentar los ciudadanos. Entre sus funciones están:
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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*Investigar las quejas y reclamaciones formuladas por los habitantes de
la República.
*Atender directa y personalmente a las personas que acuden a la
Institución.
*Efectuar actos de conciliación.
*Inspeccionar sedes de organismos públicos y privados para garantizar
la protección de los Derechos Humanos.
*Realizar los trámites relativos a la Ley 838/1996 y su modificatoria
Ley 1935/2002.
*Elaborar informes mensuales sobre los casos recibidos.
*Investigar y producir informes sobre casos encomendados por el
Defensor del Pueblo.
Del total de quejas recibidas en las distintas Delegaciones del interior de
nuestro país, en el año 2014 se han realizado: 1124 Mediaciones; 957
Canalizaciones; 852 Asesoramientos; 425 Seguimientos de Procesos
Judiciales y 1925 visitas a instituciones públicas.
Causas más relevantes:
DELEGACIÓN DE VILLARRICA
Durante el mes de enero, se apersonaron a esta Delegación: la Sra.
Stela Oviedo de Vera, el Sr. José Espínola Barua, el Sr. Baldovino
Antonio Ortigoza, el Sr. Javier González, a fin de integrar la
Asociación de Productores Apícolas del Guaira (APAG) impulsado
y acompañado por esta Delegación, con el fin de dignificar a los
ciudadanos a través de la Asociación - Producción y un mercado
constante de la mini- industria Familiar para la mejor calidad de
vida. Los recurrentes fueron inscriptos por el coordinador de la
Asociación de Productores Apicultores del Guaira, el Secretario
Miguel Samudio, para que los mismos integren y reciban las cajas
productoras de miel para su producción.
En fecha 13 de enero, se remitió Nota D.P. N° 001/14 al Señor
Director de la Penitenciaria Regional del Guaira, Prof. Osvaldo
Benítez, a fin de solicitar el informe acerca de la huelga que
realizaron los guardia cárceles. En fecha 17 de enero, se recibió nota
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
30
de contestación, en la que se informa que, fue convocada la huelga
por uno de los sindicatos que nuclea a los funcionarios
penitenciarios, la medida de fuerza no tuvo impacto negativo en las
actividades diarias de la Institución ya que los personales de
seguridad que estaban de turno ese día, acudieron con normalidad a
sus puestos de trabajo, dando así todas las garantías a los internos y
visitantes en esa fecha. Los guardias que estaban de franco (tenían
día libre) ese día, se acoplaron a la Huelga realizando una
manifestación pacífica frente al local de la Institución mientras
esperaban una solución a los conflictos con la patronal.
En fecha 10 de marzo, se presenta a esta Delegación, el Señor
Amancio Barrios Barreto, a fin de solicitar un asesoramiento y
acompañamiento, ya que recibió una notificación de deuda con una
empresa recolectora de residuos privada de Villarrica, la suma
asciende a los 1.000.000 gs (un millón de guaraníes). El recurrente
manifestó que recién adquirió la vivienda y no ha firmado contrato
alguno por el cual esté obligado el pago de dicho monto.
Funcionarios de ésta Delegación, acompaño al recurrente hasta la
empresa en cuestión, donde conversaron con el Jefe Administrativo,
quien manifestó lo siguiente; la vendedora de la casa actuó de mala
fe, porque no comunico que había una deuda con la empresa, pero
por las circunstancias que se dieron accedió a bajarle el monto a
280.000 gs. (doscientos ochenta mil guaraníes), suma que el
recurrente se comprometió a pagar en la brevedad posible.
En fecha 22 de abril, se apersono ante esta Delegación, el Sr. Javier
Dionicio Cubas, a fin de solicitar ayuda para la adquisición de un
medicamento (LANZOPRAL), que debe consumir diariamente por
indicación médica. Zulma Ortigoza, funcionaria de esta Delegación,
acompaño al recurrente hasta la Secretaria de Acción Social de la
Gobernación del Guaira, junto a la encargada Marta Caballero quien
proveyó al recurrente el medicamento solicitado.
En fecha 22 de abril, funcionarios de esta Delegación, realizaron una
donación a la Escuela graduada Nº 340 Manuel Ortiz Guerrero,
consistente en 10 ejemplares de libros de pintar "Los Derechos de la
Niñez", destinado a los niños que cursan el Jardín de Infantes.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
31
En fecha 22 de agosto, a raíz de la campaña denominada “UN
LIBRO, UNA REVISTA, PARA LOS PRIVADOS DE
LIBERTAD” iniciada por la Defensoría del Pueblo, a través de ésta
Delegación; se ha recibido donaciones que posteriormente fueron
entregados al Director de la Penitenciaria Regional de Villarrica,
Profesor Osvaldo Benítez quien pondrá a disposición de los privados
de libertad en la biblioteca de la Penitenciaria.
DELEGACIÓN DE CAACUPE
En fecha 8 de abril, se apersonó ante ésta Delegación, la Sra. Mirian
Rocio Rodríguez Villasanti, quien solicito ayuda económica para
solventar los estudios médicos realizados en el Sanatorio Santa Clara
a su padre, quien sufrió un accidente de tránsito. La Delegada
recurrió a la oficina de Asistencia Social de la Gobernación de
Cordillera, en donde se solicitó la ayuda económica, presentando la
descripción de los resultados de Tomografía Computarizada,
practicado al Sr. Alejandro Rodríguez según Informe del Sanatorio,
se procedió a completar el formulario exigido para el efecto,
finalmente resultó favorable el pedido de la recurrente.
En fecha 24 de noviembre, se presentó ante esta Delegación, el Sr.
Máximo Vera Aguilera, quien solicito ayuda económica para la
adquisición de medicamentos (Ciprofloxacina 500mg, Metformina
850mg.) según receta médica expedida por la Dra. Romina
Velázquez. La Delegada recurrió a la Farmacia Social de la
Gobernación de Cordillera, en donde se hizo entrega de los
medicamentos solicitados.
DELEGACIÓN DE CAAZAPA
Durante el mes de enero, el responsable de ésta Delegación, visito el
Hospital Regional de Caazapá, en la oportunidad fue recibido por el
Director quien manifestó la necesidad de contar con un mayor
equipo de protección personal para los limpiadores.
Durante los meses de enero, marzo, julio y octubre, el Delegado del
Defensor visitó las distintas Comisarías del departamento de
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
32
Caazapá, a fin de verificar la situación de tal dependencia y los
detenidos que se encontraban en ese momento, se constató la
existencia de 83 personas detenidas, con quienes hubo entrevista a
fin de inspeccionar el cumplimiento de los primeros procedimientos.
DELEGACIÓN DE CAAGUAZÚ
Durante los meses de enero, marzo, octubre y diciembre, la Delegada
visitó la Comisaría Segunda de Caaguazú, quien fue recibida por el
Sub. Oficial Alberto González, a fin de verificar la situación de la
Comisaria y los detenidos que se encontraban en ese momento, se
constató la existencia de 52 personas detenidas, con quienes hubo
entrevista a fin de verificar el cumplimiento de los primeros
procedimientos, los detenidos cuentan con Defensores Públicos.
DELEGACIÓN DE LUQUE
En fecha 8 de enero, la Sra. Julia Martínez se presentó ante esta
Delegación, a fin de solicitar una mediación, con el Sr. Antonio
Saucedo, con relación a la asistencia alimenticia a su hija menor de
edad. La Delegada procedió a citar a las partes a fin de que
comparezcan en una audiencia de conciliación, donde llegan al
siguiente acuerdo; el Sr. Antonio Saucedo se compromete a asistir
con la suma de 400.000Gs, la entrega se hará personalmente bajo
recibo. Así como también se hace cargo de los gastos de su hija
cuando el seguro de I.P.S no le cubra algunos estudios o
medicamentos especiales para la misma; con relación al régimen de
relacionamiento el mismo será libre.
Durante el mes de febrero, la responsable de la Delegación visitó la
Comisaría 3ra Central de esta localidad, a fin de verificar la situación
de tal dependencia y los detenidos que se encontraban en ese
momento, se constató la existencia de 6 detenidos con quienes hubo
entrevista a fin de verificar el cumplimiento de los primeros
procedimientos y el patrocinio de defensores públicos.
En fecha 28 de julio, se presentó ante ésta Delegación la Sra. María
Lourdes Ríos, quien solicitó una mediación sobre asistencia
alimenticia con el Sr. Félix Antonio García Ibarra. La Delegada
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
33
remitió nota para una audiencia de conciliación entre las partes, en la
cual llegaron al siguiente acuerdo: El Sr. Félix Antonio García Ibarra
depositará la suma de Gs. 50.000 (Guaraníes cincuenta mil)
semanalmente.
En fecha 21 de noviembre, se presentó ante ésta Delegación la Sra.
Ana Delmira Jara, quien solicitó una mediación sobre asistencia
alimenticia con el Sr. Carlos Benito Rivas. La Delegada remitió nota
para una audiencia de conciliación entre las partes, en la cual
llegaron al siguiente acuerdo: el Sr. Carlos Benito Rivas depositará la
suma de 100.000 guaraníes semanalmente.
DELEGACIÓN DE CIUDAD DEL ESTE
Durante los de meses de enero y marzo, la Delegada visitó la Jefatura
Policial de ésta ciudad, a fin de verificar la situación de tal
dependencia y los detenidos que se encontraban en ese momento, se
constató la existencia de 14 detenidos con quienes hubo entrevista a
fin de verificar el cumplimiento de los primeros procedimientos y el
patrocinio de defensores públicos.
DELEGACIÓN DE FERNANDO DE LA MORA (1ER TURNO)
En fecha 3 de enero, la Delegada visitó el Hospital Materno Infantil
de esta ciudad, a fin de realizar el relevamiento de datos
correspondiente y conversó con la encargada de Admisión Lic.
Marciana Báez, quien manifestó que no cuentan con suficientes
funcionarios administrativos, ya que muchos fueron descontratados y
otros se encuentran de vacaciones, y eso hace que demore la entrega
de números para los turnos en este mes.
Durante los meses de enero y febrero, la Delegada visitó la
Comisaría Segunda Central de esta localidad, a fin de verificar la
situación de tal dependencia y los detenidos que se encontraban en
ese momento, se constató la existencia de 5 detenidos con quienes
hubo entrevista a fin de verificar el cumplimiento de los primeros
procedimientos y el patrocinio de defensores públicos.
Durante el mes de junio, la Delegada del Defensor realizo visita
Hospital Materno Infantil de esta ciudad, a fin a fin de realizar el
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
34
monitoreo correspondiente y relevamiento de necesidades más
urgentes, logró entrevistar a pacientes que se encontraban en el área
de Clínica Médica.
DELEGACIÓN DE FERNANDO DE LA MORA (2DO TURNO)
Durante el mes de enero, la Delegada visitó el Hospital Materno
Infantil de esta ciudad, a fin de realizar el relevamiento de datos
correspondiente, dialogó con un funcionario que se encontraba en
urgencias y con la encargada de farmacia sobre los problemas de
dicho hospital, donde se constató la falta de medicamentos en la
farmacia y de una ambulancia para el traslado de personas en estado
grave hasta otro nosocomio, así mismo, se comprobó que la higiene
de los sanitarios no era adecuada.
Durante el mes de enero, la Delegada visitó la Comisaría 2da Central
de esta localidad, a fin de verificar la situación de tal dependencia y
los detenidos que se encontraban en ese momento, se constató la
existencia de 3 detenidos con quienes hubo entrevista a fin de
verificar el cumplimiento de los primeros procedimientos y el
patrocinio de defensores públicos.
Durante el mes de mayo, la Delegada visito el Hospital Materno
Infantil de esta ciudad, a fin de realizar el relevamiento de datos
correspondiente, dialogó con pacientes que se encontraban en el área
de Ginecoobstetricia quienes no manifestaron quejas.
DELEGACIÓN DE AREGUA (1ER TURNO)
Durante el mes de febrero, la Delegada realizo visita a instituciones
educativas; Colegio Nacional “Cadetes del Chaco”, Escuela Básica
N° 86 Domingo Martínez de Irala, a fin de verificar la situación
actual. Los Directivos de dichas instituciones Prof. Máximo
Buenaventura Aquino Román y la Vice Directora Prof. Lic. Cintia
Carolina Valiente Medina, manifestaron que las necesidades por las
cuales atraviesan, es la falta de profesionales en el área de psicólogía
y psicopedagogía, asimismo, personal de limpieza, guardias de
seguridad y portero; todo lo cual en gran medida dificulta las tareas
en la institución, refirieron además que hasta la fecha la Escuela no
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
35
ha sido beneficiada con el dinero correspondiente al FONACIDE el
cual debe ser invertido en las instituciones educativas de la
comunidad, teniendo en cuenta que las instituciones requieren de
inversión en infraestructura a fin de mejorar la calidad del servicio
prestado a los alumnos.
DELEGACIÓN DE AREGUA (3ER TURNO)
Durante el mes de febrero, la Delegada realizo visitas a distintas
comisarías de la ciudad de Aregua, se constató la existencia de 3
personas detenidas, en la Comisaría N° 18 de la ciudad, con quienes
hubo entrevista a fin de verificar el cumplimiento de los primeros
procedimientos, los detenidos cuentan con Defensores Públicos.
En fecha 24 de febrero, la Delegada se apersono hasta la Unidad de
Salud de la Familia de Valle Pucu para realizar el monitoreo
correspondiente, en la Sección de Admisión se informa que la
Institución cuenta con 9 funcionarios, que los números para las
consultas son entregados a partir de las 06:00hs de la mañana y la
atención comienza a las 07:00hs hasta las 15.00hs de manera
continuada; cuenta además con servicios en las áreas de Pediatría,
Clínica médica, Prenatal, Ginecología, Planificación familiar,
Vacunación.
DELEGACIÓN DE CORONEL OVIEDO
En fecha 20 de marzo, la Delegada visitó el Hospital Regional de
Coronel Oviedo, quien fue recibida por la funcionaria Lic. Nair Ruiz
del Dpto. de Pediatría, la misma reveló que son dos los
profesionales por turno para las atenciones, manejando un promedio
de 50 consultas diarias.
Durante los meses de mayo, julio y noviembre, la Delegada del
Defensor visitó en varias ocasiones la Penitenciaria de esta ciudad, a
fin de verificar la situación de tal dependencia y el cumplimiento de
los procedimientos, se entrevistó a 49 personas, con quienes hubo
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
36
entrevista a fin de inspeccionar el cumplimiento de los
procedimientos.
DELEGACIÓN DE PEDRO JUAN CABALLERO
En fecha 14 de agosto, la Delegada del Defensor, visitó la sección de
Maternidad del Hospital Regional de la cuidad de Pedro Juan
Caballero, a fin de verificar que la institución cumpla con todos los
requisitos legales de la Ley 836/80 que establece el código Sanitario,
específicamente a lo relacionado con los desechos comunes.
Se observó que el proceso de manejo de desechos producidos en la
sección de maternidad es como sigue.
Segregación: la encargada de la limpieza realiza la separación de
los desechos comunes y patológicos en diferentes bolsas de todas
las secciones, una vez al día.
Almacenamiento temporal: la encargada de la limpieza realiza el
almacenamiento de los desechos temporariamente en bolsas sin
ninguna identificación.
Almacenamiento final: se realiza la acumulación de desechos
fuera de la sección, pero dentro de la institución esperando la
recolección para la disposición final por parte de la misma
institución; la recolección para la disposición final se realiza
aproximadamente cada 15 días.
Igualmente en la visita se ha observado que:
No cuentan con la licencia ambiental
Acumulación de grandes cantidades de desechos
No disponen de un incinerador
No cuentan con indicadores adecuados en los lugares de
almacenamientos de desechos.
Durante el mes de noviembre, se realizó Charlas sobre Violencia
Doméstica y de Género a mujeres de la Comunidad del Barrio María
Victoria y del Centro Educativo “Universidad San Carlos” en la cual
se tuvo la participación del equipo de trabajo (Juzgado de Paz,
Policía Nacional y la Defensoría Del Pueblo).
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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Durante el mes de agosto y diciembre, la Delegada visito la
Comisaria 1ª Bº Mcal. Estigarribia, se constató la existencia de
13personas detenidas, con quienes hubo entrevista a fin de verificar
el cumplimiento de los primeros procedimientos.
DELEGACIÓN DE SAN JUAN NEPOMUCENO
En fecha 18 de marzo, funcionarios de la Delegación, visitaron el
Hogar de Ancianos denominado: “SAN FRANCISCO DE ASÍS” a
fin de hacer entrega de víveres para los ancianos que se encuentran
viviendo en ese lugar.
En fecha 3 de mayo, la Delegada realizó visita a la Comisaria
Tercera de esta localidad, fue recibida por el personal policial de
turno Sub Oficial Segundo Marcos Morel, a fin de verificar la
situación de tal dependencia y los detenidos que se encontraban en
ese momento, no se constató la existencia de detenidos.
DELEGACIÓN DE PILAR - ÑEEMBUCU
Durante los meses de febrero, marzo y julio, el Delegado visitó la
Jefatura de la Policía Nacional de Ñeembucú, fue recibido por la
Suboficial Superior de Orden y Seguridad, Mónica Ríos, a fin de
verificar la situación de tal dependencia y los detenidos que se
encontraban en ese momento, se constató la existencia de 10
detenidos con quienes hubo entrevista a fin de verificar el
cumplimiento de los primeros procedimientos y el patrocinio de
defensores públicos.
En fecha 7 de mayo del corriente año, el Delegado, realizo monitoreo
de aproximadamente 60 Km en el tramo de la Ruta IV, General José
E. Díaz que comprende entre la ciudad de Pilar, Ñeembucú y la
ciudad de San Ignacio Misiones. Se constató varios puentes en dicho
tramo que se encuentran taponados por camalotes y otras malezas
que impiden el escurrimiento de las aguas, así mismo la ruta que se
menciona más arriba se constituye en un terraplén dentro de la gran
masa de aguas y hasta se puede consideran como represa. Varios
pobladores antiguos de las comunidades afectadas manifiestan que,
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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desde la construcción de la nueva ruta asfaltada se han inundado
extensos campos que nunca antes fueron afectados y que esto reduce
considerablemente los campos en donde deben pastar los ganados.
Por lo que, el Delegado del Defensor del Pueblo, solicitará que se
eleven estas preocupaciones ante las Autoridades Nacionales que
corresponda a fin de que se puedan tomar las medidas
correspondientes para evitar casos similares en el futuro.
DELEGACIÓN DE ENCARNACIÓN – ITAPUA
Durante el mes de enero, la responsable de la Delegación visitó el
Hospital Regional de Encarnación, a fin de realizar el monitoreo
correspondiente y relevamiento de necesidades más urgentes,
entrevistó a varios pacientes quienes estaban manifestaron que: los
sanitarios, se encuentran en muy mal estado, los funcionarios son
desabridos a la hora de entregar números y la farmacia no dispone de
todos los medicamentos.
En fecha 17 de febrero, la Delegada visitó la Comisaria 40 de San
Isidro, fue recibida por el Sub. Oficial Segundo Mauro Fleitas, quien
manifestó que en este momento cuentan con 3 personas detenidas, ya
cuentan con Defensores Públicos y se hará seguimiento al caso para
el control del debido proceso.
En fecha 5 de marzo, la Delegada visitó la Secretaría de Adultos
Mayores de la Gobernación, a fin de informarse acerca de las
funciones que cumplen. En la visita la Delegada dialogó con el Lic.
Marcelino Almada encargado de la Secretaría, quien informo que
está trabajando con los proyectos de beneficios para los adultos
mayores.
En fecha 06 de marzo, la Delegada visitó la Escuela Básica Nº 4.007
Sagrado Corazón de Jesús del distrito de Cambyreta, a fin de realizar
un informe sobre la utilización de los recursos del FONACIDE que
se realizaron en dicha escuela. La Lic. Nilsa Centurión, informó que
este año aún no recibieron aporte alguno de los fondos del
FONACIDE.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
39
En fecha 24 de marzo, la Delegada, se apersonó a la Comisaria N°1,
fue recibida por el Sub Oficial Segundo José Romero, quien
manifestó que en el momento contaban con dos personas menores
detenidas, estos menores tienen audiencia para prestar declaración
testifical en la Fiscalía, los mismos ya cuentan con Abogados.
En fecha 24 de marzo, la Delegada, visitó la Escuela Básica Nº 2.432
Tte. Robustiano Dávila, a fin de realizar informe sobre los recursos
utilizados del FONACIDE que se realizaron en dicha escuela. En la
ocasión, se dialogó con la Prof. Alba Belén Paiva Sánchez, informa
que este año realizaron refacción en 5 aulas con los fondos del
FONACIDE, junto con la comisión de Padres tienen un proyecto de
techar el escenario y un muro perimetral para el patio. También
cuentan con el vaso de leche por niño.
En fecha 7 de mayo, la Delegada visito la Penitenciaria de Itapuá, a
fin de realizar el monitoreo correspondiente y relevamiento de
necesidades más urgentes, el Sr. Alberto W. Cardozo, manifestó la
necesidad de contar con personal de blanco y de seguridad, además
de medicamentos, en el momento de la visita se encontraban 797
internos, la Penitenciaría ha recibido un móvil de salud donado por la
Gobernación de Itapúa.
En fecha 27 de octubre, la Delegada realizó visita de monitoreo a la
Penitenciaría de Itapúa C.E.R.E.S.O, fue recibida por el Director Sr.
Alberto Cardozo, quien manifestó que cuenta con varios
colaboradores a quienes tuvieron que reunir para solventar los
alimentos del mes, cuentan con el aporte de la Gobernación
consistente en 5.000.000gs (cinco millones de guaraníes) en víveres
y además reciben varios aportes de comercios de la zona.
En fecha 4 de noviembre, la Delegada realizó visita de monitoreo al
Hospital Regional de Encarnación, fue recibida por el Director
Médico Dr. Alfredo Salinas, quien expresó que el Hospital tiene
déficit de Anestesistas y Pediatras dos especialidades muy necesarias
del hospital, en cuanto a crecimiento e infraestructura no está
previsto en el presupuesto 2.015.
DELEGACIÓN DE CORONEL BOGADO – ITAPUA
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
40
En fecha 13 de enero, se presentó ante ésta Delegación la Sra. Elba
Mancuello, quien solicitó mediación, a fin de dialogar con el Sr.
Ernesto Brizuela, con relación a la asistencia alimenticia a sus hijos
menores de edad. La Delegada, procedió a notificar a las partes para
una audiencia de mediación, en fecha y hora comparecen las partes,
dialogan y el Sr. Ernesto manifestó que va a asistirle con la suma de
350.000Gs en forma mensual.
En fecha 22 de mayo, se presentó ante ésta Delegación la Sra. Rosa
Silva de Rodríguez, quien solicitó mediación, a fin de dialogar con el
Sr. Eduardo Cabrera, con relación a la asistencia alimenticia de su
hijo menor de edad. La Delegada, procedió a notificar a las partes
para una audiencia de mediación, en fecha y hora comparecen las
partes, dialogan y el Sr. Eduardo Cabrera manifestó que asistirá con
la suma de Gs. 230.000.- (Guaraníes doscientos treinta mil)
mensualmente.
En fecha 17 de noviembre, se presentó ante ésta Delegación la Sra.
Alba Ibáñez, quien solicitó mediación, a fin de dialogar con el Sr.
Humberto Castillo, con relación a la asistencia alimenticia. La
Delegada, procedió a notificar a las partes para una audiencia de
mediación, en fecha y hora comparecen las partes, dialogan y el Sr.
Humberto Castillo manifestó que va a asistirle con la suma de
60.000Gs en forma semanal.
En fecha 4 de diciembre, se presentó ante ésta Delegación la Sra.
Felicita Fleitas, quien solicitó mediación, a fin de dialogar con el Sr.
Crispín Rojas, con relación a la asistencia alimenticia. La Delegada,
procedió a notificar a las partes para una audiencia de mediación, en
fecha y hora comparecen las partes, dialogan y el Sr. Crispín Rojas
manifestó que va a asistirle con la suma de 280.000Gs en forma
mensual.
DELEGACIÓN DE REMANSITO – PDTE HAYES
Durante el mes de enero, la Delegada, visitó la Comisaría 5ta de
Chacoí, fue recibida por el Sub Oficial Inspector Emilio Gayoso,
quien manifestó que no hay detenidos y que continúan con las
patrullas preventivas cumpliendo con la labor preventiva de delitos
en la comunidad.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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En fecha 7 de enero, se apersonó ante ésta Delegación el Señor Juan
Miguel Vera, a fin de solicitar la mediación ante la ESSAP, a fin
acceder al agua potable la comunidad Indígena Quemqunket de
Chacoí, considerando la urgente necesidad del vital líquido. Para el
efecto, se ha procedido a remitir la Nota Nº 02/14 a la ESSAP de
Villa Hayes al Señor Lauro Uliambre, Administrador, con lo cual se
ha conseguido un camión cisterna para el transporte del agua potable
y fue distribuido a los indígenas.
Durante el mes de abril, la Delegada visito el Centro de Salud de
Chaco‟i, fue recibida por la enfermera María Elena Grossi, quien
manifestó que en el Centro de Salud continúan con la campaña de
vacunación y sólo realizan atenciones de primeros auxilios y que
dependiendo de la gravedad, remiten a los pacientes hasta los
Hospitales de la zona o a Asunción.
DELEGACIÓN DE SANTA ROSA DEL AGUARAY
Durante los meses de enero y febrero, la Delegada realizó visitas de
monitoreos a la Comisaria 18 de ésta ciudad, se constató la existencia
de 5 personas detenidas, quienes cuentas con Defensor Público y se
hará seguimiento de los casos para el control del debido proceso.
Durante el mes de abril, la Delegada visito varias instituciones
educativas de esa localidad; Colegio Nacional Santa Bárbara,
Colegio Nacional Santa Rosa, Colegio Nacional Prosperidad,
Escuela Agrícola de San Pedro, Escuela Básica N° 4994 San Miguel,
a fin de recabar datos sobre el déficit de las instituciones y
posteriormente canalizar las necesidades, los directivos, en su
mayoría mencionaron la falta de sillas y mesas.
DELEGACIÓN DE SAN IGNACIO 1ER TURNO – MISIONES
En fecha 07 de enero, se presenta ante esta Delegación la Señora
Gerónima Beatriz Díaz, manifestando que hace diez años
aproximadamente presta servicio como empleada doméstica en el
domicilio particular de la Sra. María Cristina Marín, en la misma
fecha se retiró de la casa a fin de dedicarse a otra actividad por lo que
solicita una mediación a fin de obtener una indemnización. La
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
42
Delegada procedió a comunicarse con la Sra. María Cristina Marín
quien manifestó que no existe ningún documento que le obligue a
pagar dicha indemnización y además la Sra. Gerónima Díaz se había
retirado en forma voluntaria.
En fecha 17 de febrero, siendo las 09:00 hs, la Delegada, visitó el
Puesto de Salud del Barrio Loma Clavel de esta cuidad denominado
Unidad de Salud de la Familia “U.S.F”, fue recibida por la encargada
de Admisión la Lic. Sonia Medina, quien manifestó que, el sector
más concurrido es el de consultas, los funcionarios se distribuyen
por turno tanto por la mañana como por la tarde, el horario de
remisión de los números para consultas es de 07:00hs a 15:00hs así
como el horario de atención, la cantidad de pacientes fichados en el
turno mañana 20 pacientes por día y a la tarde 10 pacientes por día;
además hizo mención a la falta de provisión de medicamentos.
Durante el mes de abril, la Delegada, realizo varias visitas al
Hospital Distrital De San Ignacio Misiones, fue recibida por la Lic
Cristina Ayala, quien manifestó que los funcionarios trabajan en
horario continuado por turno teniendo en cuenta que se trabaja las 24
hs cubriendo parte de urgencias, visito el Área de Consultas a fin de
recabar datos de los pacientes que se encontraban aguardando para
ser atendidos, los mismos manifestaron que no tenían quejas y que la
atención era buena.
En fecha 1 de octubre, la encargada de la Delegación participó en el
Foro sobre Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos en el salón
de la Municipalidad de San Ignacio Misiones, donde participaron
diferentes sectores de la Comunidad, organizado por la
Municipalidad de San Ignacio Guazú y la CEPAG en el Marco del
Plan de Gobierno „‟San Ignacio Vamos Por Mas‟‟ a fin de Impulsar
Alianza de Cooperación en realizar emprendimientos que
contribuyan con el desarrollo comunitario dando solución a la
problemática que impactan a la calidad de vida de los ciudadanos en
virtud del Convenio de Cooperación firmado entre la Municipalidad
de San Ignacio y el Centro de Estudios Paraguayos Antonio Guasch
(CEPAG).
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
43
DELEGACIÓN DE SAN IGNACIO 2DO TURNO – MISIONES
En fecha 29 de enero, la Delegada, se constituyó en la Guardería de
Niños “Divino Niño”, situada en el Barrio San Rafael de San Ignacio
Misiones, donde pudo verificar que en la misma albergan 28 niños,
quienes reciben desayuno, merienda, almuerzo y luego merienda, en
cuanto al horario de funcionamiento es de 07:00 hs. hasta las 16:00
hs. Y están como encargado tres personas mayores que cuidan de los
niños, dicha Guardería es solventada por la ALDEA S.O.S, además
los padres deben abonar la suma de 10.000 Gs mensual y los
medicamentos son proveídos por la A.P.S de la Compañía Che
Jazmín, además cuentan con una Comisión integrada por 7
miembros.
En fecha 1 de abril, la Delegada se apersonó hasta la Escuela Básica
Nº 5.343 “Rosa Pérez de Ruiz” de la ciudad de San Ignacio Misiones
a objeto de verificar la infraestructura de la Institución en cuya
ocasión fue recibida por la Directora Prof. Irene Maidana, quien
manifestó que en la Institución fueron inscriptas 130 alumnos en
total desde Jardín hasta el Sexto grado, cuentan con 6 salas de clases
de los cuales un pabellón con 4 salas sufre de fisuras y grietas en las
paredes y en el piso, lo cual genera peligro y preocupación para los
docentes y padres de familia, por lo que solicita que el Consejo
Distrital de Educación haga una excepción a fin de buscar una
solución urgente al problema atendiendo el peligro que representa.
En fecha 12 de mayo, la Delegada visitó la Penitenciaria Regional
de San Juan Bautista Misiones, fue recibida por el Director Abog.
Aldo Ulises Martínez, quien manifestó que actualmente la institución
cuenta con más de 200 internos, cuentan con un solo vehículo en
funcionamiento y otro fuera de servicio por falta de reparación, en
cuanto a las necesidades de alimentación manifestó que no les falta y
que dan buen abasto, referente a las necesidades de sanidad indico
que cuentan con personal médico, odontológico, y enfermeros con
provisión de medicamentos y con relación a otras necesidades como
equipos de cocina, colchones, frazadas y extintores manifestó que
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
44
tienen lo suficiente. Finalmente manifestó que los Defensores
Públicos no realizan visitas a los internos.
En fecha 7 de julio, la Delegada visito la Escuela Básica Nº 3060
“Profesora Encarnación Fernández González” de la Compañía
Tañarandy de San Ignacio Misiones, a fin de verificar la
construcción hecha en la institución, fue recibida por la encargada
interina de la Dirección la Prof. Lourdes Giménez, quien informó
que la institución fue beneficiada con los fondos del FONACIDE de
la Gobernación, referente a la construcción de un aula, cuyos detalles
se están ultimando para su culminación y posterior inauguración.
Reciben almuerzo y merienda escolar con alimentos naturales
proveídos por la Gobernación de Misiones, cuentan con 147 alumnos
en total desde el preescolar hasta el sexto grado, en cuanto a la
provisión de carne perciben 30 a 35 kilos semanales además de otras
mercaderías para el almuerzo como legumbres, frutas y verduras.
Disponen de un nutricionista quien les asesora como llevar a cabo la
preparación de alimentos para los alumnos.
En fecha 10 de octubre, la encargada de la Delegación se constituyó
en la Penitenciaria Regional de San Juan Bautista Misiones, a fin de
realizar visita de monitoreo, fue recibida por el Director Abog. Aldo
Ulises Martínez, quien manifestó que actualmente la institución
cuenta con más de 500 internos, de los cuales 5 son extranjeros y 27
son mujeres, no cuentan con indígenas ni menores recluidos.
Además, la institución dispone de todos los insumos necesarios en lo
que se refiere a alimentación, cuentan con 8 congeladoras grandes y
una cámara frigorífica para la conservación de carne vacuna, pollo y
verduras, los reclusos reciben la alimentación en sus celdas debido a
la falta de comedor y atendiendo a la cantidad de reclusos con que
cuentan.
En fecha 16 de octubre, la responsable de la Delegación realizó visita
de monitoreo a la Escuela Básica Nº 7.517 “PRIMAVERA” de la
ciudad de San Ignacio Misiones, fue recibida por el Director Prof.
Placido Fabián Molas, quien expresó que la institución ha sido
beneficiada con la construcción de un aula con el Fondo Nacional de
Inversión Pública y de Desarrollo (FONACIDE) cuya obra está
siendo concluida y en el transcurso del año estará siendo inaugurada
por autoridades locales, además manifestó que los alumnos cuentan
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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45
con merienda escolar que provee la Gobernación de Misiones y
almuerzo escolar que provee la Municipalidad local con los Fondos
del FONACIDE, dicha escuela funciona desde el preescolar hasta el
sexto grado en los turnos mañana y tarde.
Durante el mes de noviembre, la responsable de la Delegación
realizó visita de monitoreo a la Escuela Básica Nº 7.517
“PRIMAVERA”, Centro de Educación para Jóvenes y Adultos Nº
113, Escuela Básica Nº 5.337 Ing. Agrónomo Takao Moriya, Escuela
Básica Nº 3.666 “Moisés Forneron Retamar”, Colegio Nacional
Sagrado Corazón de Jesús”, de la ciudad de San Ignacio Misiones, a
fin de participar de la Inauguración de obras, construcción de aula,
reparación de techo y refacción de un salón cocina - comedor,
realizadas en dichas instituciónes con los fondos del Fondo Nacional
de Inversiones Públicas y de Desarrollo (FONACIDE) en dicha
ocasión estuvieron presentes la Intendenta Municipal y Presidenta
del Consejo Distrital de Educación la Lic. Adelma B. Salas de Ruiz y
los demás miembros del consejo, los Miembros de la Junta
Municipal, además de alumnos y docentes de dicha institución.
DELEGACIÓN DE SAPUCAI – PARAGUARI
Durante el mes de enero, el Delegado realizó visita de monitoreo a la
Comisaria 13 de Sapucai, fue recibido por el Sub. Ofic. Mayor .O y
S. Ciriaco Barrios, a fin de verificar la situación de tal dependencia y
los detenidos que se encontraban en ese momento, no se constató la
presencia de detenidos.
En fecha 14 de enero, el responsable de la Delegación visitó el
Centro de Salud de Sapucai, fue recibido por el administrador Señor
Edilberto Bordón, quien explico que la cantidad de medicamentos
proveídos por el Ministerio no es lo suficiente, teniendo en cuenta la
cantidad de pacientes que concurren a dicho nosocomio. En cuanto a
la campaña de lucha contra el dengue se está realizando charlas a las
personas que concurren a consultar, así como también una campaña
de concienciación a los ciudadanos en general.
Durante el mes de abril, el Delegado, visito varias instituciones
educativas de esta localidad; Escuela Básica N° 3156 Sr. Ulpiano
Monges, Escuela Básica N° 11052 Comandante Julian Insfran,
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46
Escuela Básica N° 1355 Niño Salvador del Mundo, Escuela Básica
N° 918 San José de Arroyo Porá, Escuela Básica N° 2727 Paraguay-
Japón, a fin de verificar la situación actual en cuanto a obras civiles,
equipamientos, etc. Los Directivos de dichas dependencias
educativas, la Profesora Lic. Carmen Beatriz Vega de González, el
Profesor Lic. Ignacio Antolín Cáceres y la Lic. Alicia Antonia López
de González, la Lic. Griselda Beatriz Duarte de García, Lic. María
Florencia Ramírez, manifestaron la necesidad de la construcción de
más aulas, la reposición de artefactos eléctricos y la reparación total
de las paredes agrietadas de baños, aulas y pisos.
En fecha 6 de junio, el responsable de la Delegación de Sapucai con
el apoyo de la Municipalidad local, organizaron una charla sobre
prevención en el uso de las drogas con profesionales de la SENAD,
esta actividad se realizó en el local del Colegio Nacional Don
Florencio Zárate la charla fue impartida a profesores y padres de
familia.
DELEGACIÓN DE TOBATI
En fecha 13 de agosto, el Delegado del Defensor del Pueblo visitó la
“Cerámica AJMS SA”, acompañado por la Consejera de la CODENI
de ésta ciudad, Abog Laura Mena, la Asesora Jurídica de la
Municipalidad, Abog. Katía Laterra y la Contadora, Lic. Dolly
Morales, a fin de verificar y constatar las condiciones laborales en
las que se hallan los empleados de dicha cerámica. Se constató que
en dicha fábrica trabajan en relación de dependencia 8 empleados,
según manifestaciones de la Sra. Bernarda Beatriz Feliú de Saldivar,
quien es dueña de la empresa, también expresó que los empleados
perciben un monto de Gs. 55.000 (Guaraníes cincuenta y cinco mil)
diarios, y aumenta según el trabajo, antigüedad y funciones que
cumplen en la fábrica. Igualmente, se ha conversado con varios
empleados, entre ellos Carlos Feliú, Carlos Alberto Chena, Javier
López Alegre, Eduardo Chena y Hugo Javier Ovelar, todos ellos
expresaron que de los ocho personales que trabajan allí, uno solo
cuenta con seguro social (IPS), y que en caso de accidente, la
patronal les despide y solamente les paga su salario sin resarcirles
por los daños. Cabe destacar que esta Delegación está coordinando
reuniones con funcionarios del Instituto de Previsión Social – Filial
Cordillera, a fin de llevar adelante acciones a favor de los empleados
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
47
de las Cerámicas y Olerías Tobateñas.
En fecha 20 de agosto, se presentó ante ésta Delegación la Sra Yissel
Vanesa Martínez Ortega., quien solicitó una mediación sobre
asistencia alimenticia con el Sr. Leonardo Fabián Esquivel Cabañas.
El Delegado remitió nota para una audiencia de conciliación entre las
partes, en la cual llegaron al siguiente acuerdo: El Sr. Leonardo
Esquivel Cabañas depositará la suma de Gs. 100.000 (Guaraníes cien
mil) semanalmente.
DELEGACIÓN DE YPACARAI
En fecha 2 de enero, se presentó ante ésta Delegación, el Sr. Tomas
David Galeano Rojas, quien solicitó una mediación sobre asistencia
alimenticia, régimen de convivencia y régimen de relacionamiento
con la Sra. Lilian Cristina Santos. La Delegada remitió nota para una
audiencia de conciliación entre las partes, en la cual llegaron al
siguiente acuerdo: El Sr. Tomas depositará la suma de 500.000gs
mensualmente a favor de su hijo menor de edad, asimismo, podrá
retirar al mismo cada quince días, en horario diurno y fines de
recreación; el niño quedará a cargo de la madre Sra. Liliana Cristina
Santos.
En fecha 4 de febrero, se presentó ante ésta Delegación la Sra. Maria
Basilicia Duarte, quien solicitó una mediación sobre asistencia
alimenticia con el Sr. Francisco Javier Riveros. La Delegada remitió
nota para una audiencia de conciliación entre las partes, en la cual
llegaron al siguiente acuerdo: El Sr. Francisco depositará la suma de
412.000gs, mensualmente en beneficio de su hijo menor de edad.
DELEGACIÓN DE YPANE
En fecha 2 de junio, la Delegada del Defensor visitó la comisaria 23 de
esta ciudad, fue recibida el Sub Oficial Segundo O.S. Uldarico Benítez,
a fin de verificar la situación de tal dependencia y el cumplimiento de
los procedimientos, no se constató la existencia de personas detenidas.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
48
ÁREAS DE QUEJAS MÁS FORMULADAS.
A través de las quejas recibidas en las Delegaciones de la ciudad de
Asunción e interior del país se ha constatado, que las mismas proceden en su
mayoría de las siguientes áreas:
1. Derechos Sociales, específicamente, Derecho al Trabajo, al Acceso a
los Servicios Públicos y a la Salud
2. Derechos Civiles, específicamente, Derecho a la Garantías Procesales,
Derecho a la Integridad física, a la vida y a la Propiedad Privada.
Derechos Económicos.
3. Derechos Especiales, Derecho de la Niñez y la Adolescencia.
4. Derechos Culturales, Derecho a la Educación.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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IV- PROCEDIMIENTOS- TRÁMITES
ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS
TRÁMITES ORDINARIOS- DENUNCIAS CIUDADANAS.
RECEPCIÓN
MESA DE ENTRADA
REGISTRO
CANALIZACIÓN DE RECLAMOS
Gestiones ante las personas e instituciones correspondientes.
Seguimiento de las resoluciones tomadas en cada caso.
En los casos en que la Defensoría del Pueblo no pueda entender, por no ser de su
competencia, el Delegado del Defensor procederá a asesorar al recurrente sobre los pasos
que debe seguir ante la autoridad competente, lo orientará y hará un seguimiento para
verificar el cumplimiento del procedimiento.
ORIENTACIÓN ACCION DIRECTA
ANÁLISIS
DE LA
DENUNCIA
INICIO DE LAS INVESTIGACIONES
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
50
TRÁMITES EXTRAORDINARIOS – DENUNCIAS CIUDADANAS
En virtud de la Ley 631/1995 “Orgánica de la Defensoría del Pueblo”,
artículo 10 inc. 8, se pueden realizar Intervenciones de Oficio. En estos casos,
se procede a formar expedientes y se hace constar en los mismos todas las
diligencias realizadas.
Al finiquitarse el trámite, el Delegado del Defensor elabora una Resolución
que es elevada a consideración del Defensor del Pueblo. La misma ordena el
finiquito de la tramitación y archivo del expediente.
V- ACCIONES DE AMPARO.
En el transcurso del año 2014 se promovieron 105 (ciento cinco)
resoluciones entregadas en el Juzgado interviniente, previa entrega del
informe que se exige en la acción y de remisión de fotocopias del expediente
en los casos en los cuales se ordena la remisión.
Intervención de Oficio
TRÁMITE DE
DENUNCIA
En la generalidad de los casos, por comisión dispuesta por el Defensor.
Con posterioridad, el funcionario comisionado elabora un informe sobre las gestiones realizadas.
Solicitud de
Intervención Urgente de
la Defensoría del Pueblo
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
51
VI- INDEMNIZACIONES A LAS VICTIMAS DE LA
DICTADURA DE 1954 A 1989.
Según la Ley 838/1996, las personas de cualquier nacionalidad que durante
el sistema dictatorial en el país entre los años 1954 a 1989 hubieren sufrido
violación de sus derechos humanos, a la vida, la integridad personal o la
libertad por parte de sus funcionarios, empleado o agentes del Estado, serán
indemnizadas. Dichas solicitudes de indemnización, serán presentadas a la
Defensoría del Pueblo. (Artículo 1 y 3).
Las solicitudes tendrán un plazo de treinta y seis meses para ser presentada, a
partir de la designación del Defensor, en virtud a la Ley 1935/2002 que
modifica parcialmente el artículo 1 de la Ley 838/1996.
Las violaciones de derechos humanos por cuestiones políticas e ideológicas
que se indemnizarán, según el artículo 2, son las siguientes:
a) Desaparición forzada de personas;
b) Ejecución sumaria o extra judicial;
c) Tortura con secuela física y psíquica grave y manifiesta; y,
d) Privación ilegítima de libertad sin orden de autoridad competente o en
virtud de proceso o condena por ampliación de la Leyes Nº 294 del 17 de
octubre de 1955 y Nº 209 del 18 de setiembre de 1970, por más de un
año.
A los efectos de acreditarse la violación de los derechos humanos, se
admitirán los medios de pruebas previstos en las normas procesales civiles.
(Artículo 4). Para facilidad de los recurrentes, el Defensor del Pueblo, habilitó
un formulario de reclamación.
El Defensor del Pueblo, se encargará de evaluar las pruebas ofrecidas previa
vista al Señor Procurador General de la República por treinta días y resolverá
sobre la calificación e indemnización correspondientes, dentro del plazo de
noventa días, contados a partir de la presentación del recurrente en condición
de víctima.
En cuanto a los montos de indemnización, la misma Ley 838/1996 en su
artículo 5, dispone lo siguiente:
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
52
a) Las violaciones previstas en los incisos a) y b) del artículo mencionado,
3 000 (tres mil) jornales mínimos legales para actividades no
especificadas;
b) La violación prevista en el inciso c) del artículo mencionado, hasta 2500
(dos mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades no
especificadas; y,
c) Las violaciones previstas en el inciso d) del artículo mencionado, 500
(quinientos) hasta 1500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para
actividades no especificadas.
Un ejemplar de la Resolución de indemnización se le remite al Poder
Ejecutivo para que proceda a pagar, por intermedio del Ministerio de
Hacienda, con fondos provenientes de Obligaciones Diversas del Estado.
La descripción del procedimiento empleado para los casos de indemnización
de acuerdo a lo que establece la Ley 838/1996 es el siguiente:
LEY 838/1996
Recepción de
Reclamaciones.
Sustanciación de
Reclamaciones.
Vista al Procurador
Gral. de la República.
Valoración y Resolución
Defensorial.
36 meses a partir de
la designación del
Defensor del Pueblo,
según Ley 1935/2002.
Todos los medios
probatorios
establecidos en el
Código Procesal Civil.
Por el término de 30 días.
Desde el inicio de las
reclamaciones 90 días
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
53
VII- INDEMNIZACIÓN A HIJOS DE VÍCTIMAS DE
VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS DURANTE
LA DICTADURA DE 1954 A 1989.
Con la promulgación de la Ley 3603/08 QUE MODIFICA LA LEY 838/96
DE INDEMNIZACIÓN A LAS VÍCTIMAS DE LA DICTADURA por la que
se amplía la indemnización a favor de los hijos de víctimas, menores de edad
al tiempo que sus padres estaban privados de libertad y que hayan sufrido
violación de sus derechos humanos, fue promulgada en el mes de septiembre
de 2008 y en uno de sus artículos establecía que el plazo para la presentación
de todos los reclamos de indemnización de víctimas como de sus hijos,
expiraba en fecha 3 de febrero de 2009.
La Ley 3603/08, dispone entre sus disposiciones más resaltantes la
indemnización a los herederos de las víctimas de la dictadura, situación que no
se establecía en forma expresa en la Ley 838/96, no obstante el Defensor del
Pueblo desde el inicio de la aplicación de la Ley mencionada dictó
resoluciones favorables para los herederos hasta el primer grado de
consanguinidad, esta situación genero la demanda Contencioso Administrativa
por parte de la Procuraduría General de la República que había solicitado la
anulación de todas las resoluciones emitidas en este sentido, este litigio dejo
en suspenso el pago de las indemnizaciones a favor de los herederos, durante
casi un año, quedando destrabada la situación planteada con la mencionada
ampliación. Igualmente, se dispone el trámite sumario de los juicios
sucesorios en los Juzgados de Paz, facilitando la obtención de la sentencia
declaratoria de herederos.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
54
VIII- LEY 4381 DEL 11 DE AGOSTO DE 2011 “QUE
MODIFICA LOS ARTÍCULOS 1 Y 3 DE LA LEY 838/96
“QUE INDEMNIZA A LAS VÍCTIMAS DE
VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS DURANTE
LA DICTADURA DE 1954 A 1989” Y SUS
MODIFICATORIAS”
Con la modificación de los artículos 1° y 3° de la Ley 838/96 mediante la
promulgación del mencionado mandamiento lo que se pretende es lograr
superar la burocracia que exigía la tramitación de los documentos para lograr
el dictamen y resolución de indemnización, consecuentemente el, a veces,
excesivo tiempo de espera para los recurrentes solicitantes de una
promulgación a favor o no ha lugar, determinando la cantidad exacta límite de
tiempo en que la Autoridad correspondiente debe emitir su dictamen y
despacho, además, poner a disposición de los solicitantes a la Defensoría del
Pueblo para procurar los documentos requeridos, en caso de que estos resulten
faltantes, modificación que viene ser de incalculable ayuda para los
recurrentes, en su mayoría de avanzada edad y provenientes del interior del
país. A parte de modificatoria, la Ley 4381/11 asume también el carácter de
ampliatoria, pues con la modificación del artículo 1° convierte el derecho a
peticionar, otorgado por la Ley 838/96, en imprescriptible.
“Ley 4381/11. Que modifica los artículos 1° y 3° de la ley 838/96 "Que
indemniza a víctimas de violaciones de derechos humanos durante la dictadura
de 1954 a 1989" y sus modificatorias”.
Artículo 1°.- Modifícase los Artículos 1° y 3° de la Ley N° 838/96 "Que
indemniza a víctimas de violaciones de derechos humanos durante la dictadura
de 1954 a 1989" y sus modificatorias, que quedan redactados de la siguiente
forma:
“Art. 1°.- Las personas de cualquier nacionalidad, que durante el
sistema dictatorial imperante en el país entre los años 1954 a 1989 hubieren
sufrido violación a sus derechos humanos, a la vida, la integridad personal o la
libertad por parte de funcionarios, empleados o agentes del Estado, serán
indemnizadas por el Estado paraguayo en los términos y plazos establecidos
en la presente Ley. El derecho a peticionar por parte de las víctimas es
imprescriptible.”
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
55
“Art. 3°.- Recepcionada la solicitud del afectado por parte de la
Defensoría del Pueblo, ésta se encargará de procurar los documentos faltantes
y demás recaudos que fuesen necesarios, sin costo para el solicitante ni
patrocinio de abogado, en un plazo que no excederá de treinta días.
A los efectos del otorgamiento de los reclamos indemnizatorios, se
observarán los siguientes plazos:
a) La Defensoría del Pueblo recibirá los documentos y pruebas ofrecidos
por el afectado y remitirá los mismos a la Procuraduría General de la
República en un plazo que no excederá de diez días, a contar desde su
recepción.
b) La Procuraduría General de la República emitirá un dictamen sobre la
solicitud de indemnización en un plazo de treinta días corridos, perentorios e
improrrogables, a contar desde la recepción de los documentos y pruebas
pertinentes. Si el referido dictamen fuere favorable, la Defensoría del Pueblo
dictará resolución en ese sentido; caso contrario, la Defensoría del Pueblo
rechazará la solicitud. Ambas resoluciones deberán ser fundadas. El rechazo
de la solicitud podrá ser recurrido judicialmente ante lo contencioso-
administrativo.
c) La Defensoría del Pueblo, una vez recibido el dictamen de la
Procuraduría General de la República, resolverá sobre la calificación y monto
indemnizatorio correspondientes en un plazo de treinta días corridos,
perentorios e improrrogables, a contar desde la recepción del dictamen
pertinente.
d) El Ministerio de Hacienda pagará el monto indemnizatorio dentro del
ejercicio fiscal en el que sea emitida la resolución respectiva por la Defensoría
del Pueblo”.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
56
IX- SUB-DIRECCIÓN DE REVISIÓN DE DOCUMENTOS
Por Resolución DPNº 938/10, de fecha 20 de agosto del corriente, se crea la
Sub Dirección de Revisión de Documentos, considerando que se encontraron
documentos provenientes del Archivo del Terror aparentemente modificados
en su contenido. Y por la Resolución DPNº 939/10, de la misma fecha, se
designa a la Abog. María Paz Alcaraz como la Sub Directora de Revisión de
Documentos.
Al respecto se ha elaborado los siguientes objetivos y funciones.
OBJETIVOS:
1- Cooperar con el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las
Leyes Nº 838/96 y 3603/08, y de las disposiciones establecidas en las
Resoluciones dictadas por el Defensor del Pueblo.
2- Favorecer toda acción tendiente al estudio de la documentación obrante
en los expedientes en trámites del área de Indemnización conforme a las Leyes
838/963 y 3603/08.
3- Realizar análisis y cruzamientos de todas las Resoluciones, documentos
y expedientes que se haga llegar a esta oficina, de manera a obtener
información y aclaración de las quejas y dudas que surjan.
FUNCIONES:
1- Realizar auditoría de las Resoluciones dictadas por el Defensor del
Pueblo partiendo desde la última resolución hasta la primera, dictada en el año
2002, priorizando en este caso, aquellas cuyo pago aún no fueron ejecutados,
previa solicitud por escrito a la oficina encargada de los expedientes que se
encuentran en situación de archivo en Biblioteca y Archivo de la Defensoría
del Pueblo,
2- Establecer una meta, en cuanto a la cantidad de expedientes, (no menos
de veinte) en forma diaria a los efectos de auditar las resoluciones y los
Habeas Data que sirvieron de fundamentos a las mismas,
3- Contar con la Base de Datos del Centro de Documentación y Archivo
para la Defensa de los Derechos Humanos, considerando que es un archivo de
solo lectura, por lo que se considera suficiente información y prueba a la hora
de cotejar con los documentos que deberán ser sometido a verificación.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
57
4- Auditar las Resoluciones dictadas, realizar las correspondientes
fotocopias, a fin de solicitar nota mediante al Director del Centro de
Documentación y Archivo del Poder Judicial la autenticidad de los mismos, a
los efectos de dictaminar sobre la validez de aquellas pruebas presentadas o de
impugnarlas si resultasen adulteradas y derivar a manos de las autoridades
correspondientes en su caso,
5- Monitorear y mantener constante comunicación con los Directivos del
Centro de Documentación y Archivo del Poder Judicial a los efectos de
intercambiar informaciones, ideas y proyectos en miras de un mejor
cumplimento de las funciones de ambas instituciones y proteger de esta
manera la imagen de las mismas.
6- Hacer un seguimiento de las investigaciones que se encuentran
efectuando las autoridades intervinientes en los casos de adulteración de
Documentos provenientes del Centro de Documentación y Archivo del Poder
Judicial, en miras de un esclarecimiento de las numerosas irregularidades que
fueron denunciadas en el ámbito de la Indemnización.
7- Recibir y verificar los expedientes que se encuentran en trámite dentro
del área de indemnización conforme a las Leyes Nº 838/96 y 3603/08 de los
respectivos Delegados a pedido de los mismos, cuando consideren que las
pruebas arrimadas sean de origen o contenido dudosos,
8- Dictaminar, si corresponde, sobre la validez de los Habeas Data, una
vez contestada por los encargados del Centro de Documentación y Archivo
para la Defensa de los Derechos Humanos sobre la autenticidad de los
mismos, y de esta manera dar curso favorable a la solicitud de indemnización
de los respectivos expedientes en trámite,
9- Detectar alguna irregularidad como sería el de la adulteración de los
documentos que sirven de prueba, ésta oficina, debe dictaminar y sugerir al
Señor Defensor del Pueblo tomar las medidas correspondientes y efectuar la
denuncias a las autoridades competentes,
10- Solicitar la remisión de los expedientes en forma periódica a las
Delegaciones encargadas de la Indemnización a los efectos de auditar sobre
las actuaciones realizadas en los mismos y en miras de cumplimentar las
reglas procedimentales,
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
58
11- Considerar los documentos provenientes del Centro de Documentación
y Archivo, cuando los mismos son a pedido de la Defensoría del Pueblo
mediante nota firmada por la máxima autoridad, por lo que resultaría
innecesario volver a solicitar la autenticación de los mismos.
12- Elaborar y remitir informes en forma constante sobre las gestiones
realizadas por esta Dependencia, a la Dirección de Delegaciones de Asunción
y al Señor Defensor del Pueblo
Esta sub Dirección, en el transcurso del año 2014, ha procedido a verificar un
total de 1161, arrojando diversos resultados.
Así, del total de 1579 expedientes verificados, 1359 cuentan con
Resoluciones de la Defensoría del Pueblo que indemnizan a víctimas de la
dictadura de Stroessner, que afortunadamente arrojaron resultados
FAVORABLES en todas sus revisiones, considerando que son resoluciones
cuyos pagos fueron y serán próximamente ejecutados por la Institución
competente.
Asimismo, se han verificados 220 Expedientes en Trámites a instancia
de los Delegados a su cargo, con informe del Centro de Documentación y
Archivo, y con la Base de Datos del Centro de Documentación y Archivo que
se encuentra a cargo de la Sub Dirección; de los cuales 34 resultaron
ADULTERADOS, y que hasta la fecha fueron corroborados y sustentados con
informes del Centro de Documentación y Archivo, contando con sus
respectivos Dictámenes, haciendo una recomendación al Señor Defensor del
Pueblo, de remitir dichos antecedentes al Ministerio Público a fin de llevar a
cabo conjuntamente una exhaustiva investigación, y sanción si corresponde a
los responsables de éstos hechos.
De los 1579 expedientes verificados, 1538 arrojaron resultados
favorables en sus respectivas revisiones, y actualmente 4 expedientes se
encuentran físicamente en la Sub Dirección pendiente del informe del Centro
de Documentación y Archivo, previa solicitud de verificación de los
respectivos Habeas Data.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
59
X- SUPERVISIÓN DE LA ACTIVIDAD DE LAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
1- ADMINISTRACION PENITENCIARIA.
1.1. Monitoreo a Penitenciarias
Penitenciaría de Coronel Oviedo: En fecha 11 de abril, el Defensor del
Pueblo, visitó la Penitenciaria de Coronel Oviedo acompañado de los
funcionarios de la Defensoría del Pueblo, Noelia Boggino, Felix Careaga,
Rosa Mary Almada y Ana Liz Duarte. Se constató que se requieren por
lo menos tres móviles más, teniendo en cuenta que de los tres que se
tiene actualmente uno que está funcionando con muchas dificultades. La
necesidad de más vehículos se debe a que en esa Penitenciaría están
recluidos internos de ciudades lejanas como por ejemplo Curuguaty o
Asunción. También pudo notarse la falta de por lo menos 200 colchones,
y el incremento de la cantidad de insumos para la preparación de las
comidas, este incremento debe al menos llegar a un 40% de lo que
actualmente provee el Ministerio de Justicia para el rubro mencionado.
Medidas solicitadas.
En fecha 31 de enero, El Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de Justicia y Trabajo, Sheila Abed, a fin de solicitar sus buenos
oficios para que se adopten medidas necesarias referentes a lo siguiente:
- Incremento salarial para el personal que presta servicios en las
penitenciarías, así como el aumento del número de guardia cárceles.
- Incremento de los insumos alimenticios proveídos a las instituciones
penitenciarias para la alimentación de los privados de libertad.
- Provisión suficiente de medicamentos e insumos básicos tales como
analgésico, antiinflamatorios, antibióticos, sueros equipos para cirugía
menos y odontología en todas las Penitenciarías del país.
- Organización de cursos de capacitación con énfasis en derechos
humanos para el personal administrativo y guardia cárceles de todas las
Penitenciarías del país.
- Gestionar la realización de peritaje de las instalaciones eléctricas en
las todas las Penitenciarías del País.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
60
En fecha 21 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente del Instituto Paraguayo del Indígena, Lic. Jorge Servín
Segovia, a fin de solicitar su urgente intervención para gestionar el
patrocinio de un Defensor Público a los compatriotas indígenas que están
recluidos en la Penitenciaria de la ciudad de Coronel Oviedo.
En fecha 21 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Ministra de
Justicia y Trabajo, a fin de solicitar sus buenos oficios para proveer para
la Penitenciaria de Coronel Oviedo 350 (trescientos cincuenta) colchones
y 350(trescientos cincuenta) frazadas, teniendo en cuenta la entrada de la
época de frio en Paraguay.
En fecha 13 de marzo, la Jefa del Departamento del Área Penal Varones,
realizó visita de monitoreo a la Penitenciaría Nacional de Tacumbu, a fin
de verificar el estado general de los procesados por los eventos ocurridos
en Curuguaty el dia 15 de junio del año 2012, se pudo acceder al
expediente administrativo y a la ficha médica de los mismos.
En fechas 22 de agosto, la Jefa del Departamento de Niñez y
Adolescencia, realizó visita de monitoreo al Centro Educativo
Penitenciaria Regional CERESO – Encarnación, a fin de entrevistar y
realizar el control del debido proceso de sus causas a los adolescentes
privados de libertad. Cabe mencionar que se realizó el monitoreo en
conjunto con la Comisión Interinstitucional de visitas a Centros de
Privación de Libertad, a los efectos de corroborar el estado de la
insfraestructura.
2- ADMINISTRACIÓN MILITAR Y POLICIAL.
2.1. Examen de Ingreso en la Academia Militar “Mariscal Francisco
Solano López”
En virtud de la invitación cursada a la Defensoría del Pueblo por el
Comandante de la Academia Militar “Mcal. Francisco Solano López” Gral.
Brig. Eugenio Ramón Solís Arévalo, por nota N° 777 de fecha 07 de
noviembre de 2013, el Señor Defensor del Pueblo, Don Manuel María Páez
Monges, designó una Comisión en carácter de Observadores de los exámenes
de Admisión de la Academil, conforme a la Resolución D.R.I.N° 536/13, de
fecha 3 de diciembre de 2013, en el cual se estableció que las actividades se
iniciarían del 9 al 27 de enero de 2014.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
61
La Defensoría del Pueblo, ha impulsado procedimientos de transparencia en
los exámenes de ingresos en la Academia Militar “Mariscal Francisco Solano
López”.
EXAMEN PSICOTÉCNICO
Lunes: 09 de diciembre de 2013(Postulantes de orden del 001 al 100).
Martes: 10 de diciembre del 2013(Postulantes de orden 101 al 200.
Miércoles 11 de diciembre del 2013 (Postulantes de orden201 al 300).
Jueves: 12 de diciembre del 2013 (Postulantes de orden 301 al 400).
Viernes 13 de diciembre de 2013(postulantes de orden 401 al 500).
EVALUACIÓN APTITUDES FÍSICAS
Las pruebas de aptitudes físicas se iniciaron en fecha 06 de enero de 2014.
Dichas pruebas fueron realizadas conforme a lo previsto en las Normas y
Criterios del Proceso de Ingreso a la Academia Militar.
PRUEBAS FÍSICAS
Lunes 06 de enero de 2014 de 01 a 100
Martes 07 de enero de 2014 de 101 a 200
Miércoles 8 de enero de 2014 de 201 a 300
Jueves 09 de enero de 2014 de 301 a 400
Viernes 10 de enero de 2014 de 401 a 500
Sábado 11 de enero de 2014
La prueba de natación se realizó con la participación de todos los/as
postulantes (del 01 al 531).
a. Test de Cooper
- Evaluar el rendimiento y Resistencia a la fatiga (orgánico, cardio
pulmonar) del/la postulante a Cadete de la Academil.
b. Abdominales
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
62
- Evaluar la Fuerza de Resistencia abdominal del /la postulante a Cadete
de la Academil.
c. Flexión de Brazos
- Evaluar la fuerza de resistencia en los miembros superiores del/la
postulante a Cadete de la Academil.
d . Carrera de 100 Metros
- Evaluar la eficiencia orgánica anaeróbica (reacción inmediata,
velocidad, coordinación y potencia en las piernas) del /la postulante a
Cadete de la Academil.
e. Salto Alto
- Evaluar la fuerza de los miembros inferiores (potencia en las piernas) y
capacidad de coordinación en esta modalidad del /la postulante a Cadete de
la Academil.
f. Salto Largo
- Evaluar la fuerza de los miembros inferiores (potencia en las piernas) y
capacidad de coordinación en estas modalidades del postulante a Cadete de
la Academil.
g. Natación
- Evaluar la resistencia aeróbica (orgánico cardio pulmonar), fuerza en
los miembros superiores e inferiores y la capacidad de coordinación del
postulante a Cadete de la Academil.
Reclamos verificados:
El Postulante Nro. 020 César Arrúa Martínez presentó su reclamo
ante los representantes de la Defensoría del Pueblo, manifestó haber realizado
2997 metros en la prueba mencionada más arriba y que los verificadores le
consignaron en la planilla 2597 metros.
Se elevó el caso a conocimiento del Director Académico, Cnel.
DCEM Aníbal Saúl Mendieta Centurión y el Oficial responsable de Educación
Física Cap. Inf. Juan Natalicio Ramírez Jacquet, quienes procedieron a la
verificación de la filmación de la prueba, constatándose que efectivamente
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
63
hubo un error al computar la distancia recorrida por el postulante y que había
realizado 2997 metros, subsanándose dicho inconveniente se le concedió el
puntaje correspondiente a la tabla de 24 puntos.
Con referencia a la cantidad de vacancias para Aspirantes Cadetes a la
Academil, se estableció la cantidad de 112(ciento doce) cupos
correspondientes para el año 2014.
En relación, a los cupos de los liceanos cuentan con la posibilidad de ingresar
a la Academil los 20 mejores puntajes egresados del Liceo Militar Acosta Ñu,
Los mismos se encuentran exentos de las pruebas de conocimientos, no así de
las pruebas médicas y físicas.
EVALUACIÓN DE CONOCIMIENTOS
Miércoles 15 de enero de 2014 Física.
Viernes 17 de enero de 2014: Estudios Sociales
Lunes 20 de enero de 2014 Matemáticas
Miércoles 22 de enero de 2014 Comunicación.
CONCLUSIONES
El jueves 6 de enero del 2.014 se realizó el acto de lectura oficial de los
ingresantes, éste se inició a las 08:00 hs., con la presencia del Comandante de
la Academia Militar, GRAL. BRIG. Eugenio Ramón Solís Arévalo, invitados
especiales, el cuadro de Oficiales y los/las postulantes, en representación de la
Defensoría del Pueblo, la Abog. Norma Valdez, Abog. Julio Martínez, y el
señor Carlos Melgarejo.
El número total de ingresantes que arrojó el proceso de ingreso a la
Academia Militar “Mcal. Francisco Solano López” fue de 112 (ciento doce)
postulantes, 93(noventa y tres) varones y 19(diez y nueve) mujeres. Siendo el
postulante José María Ovelar Echagüe, quien obtuvo el máximo puntaje de
244 puntos, en la prueba de Admisión a la Academia Militar 2014.
En este acto, se procedió a dar lectura oficial de los ingresantes a la
Academia Militar, los cuales eran llamados conforme a la lista integrada de
los ciento doce mejores puntajes
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
64
Se pudo observar que ingresaron 19 postulantes femeninas. Las mismas
accedieron a la posibilidad de ingreso según los puntajes en orden decreciente,
de puntajes acumulados, sin distinción de género, condición que fuera
solicitada por la Defensoría del Pueblo en el año 2011, el cual se mantiene
hasta la fecha.
El Comandante de la Academia Militar, GRAL. BRIG. Eugenio Ramón
Solís Arévalo expresó sus agradecimientos por la valiosa colaboración durante
el proceso de Admisión y que posibilitó que el mismo se realice dentro del
marco de la legalidad y la trasparencia.
RECOMENDACIONES
1. Prever la capacitación del uso de las hojas de respuestas de las pruebas
de conocimiento para los postulantes en el calendario de actividades del
proceso de ingreso.
2. En las pruebas de natación, debería evitarse de ser posible que los
evaluadores sean personas que en algún momento se hayan
desempeñado como entrenadores de alguno de los postulantes.
3. Los representantes de la Defensoría del Pueblo, solicitan que se realice
la consulta pertinente a cada postulante si efectivamente sabe nadar para
evitar inconvenientes posteriores.
4. Continuar con la presencia de las instituciones encargadas de la
protección de derechos específicos como observadores (Secretaría de la
Mujer, y Defensoría del Pueblo, Ministerio de la Juventud etc.).
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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HABILITADOS PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTO:
UN TOTAL DE 1058 POSTULANTES
ACADEMIA NACIONAL DE POLICÍA “GRAL JOSÉ E. DÍAZ”
Habilitados 499 postulantes, distribuidos en 10 grupos.(masculinos y
femeninos)
COLEGIO DE POLICIA “SGTO AYDTE JOSÉ MERLO SARAVIA”
Habilitados 472 postulantes, distribuidos en 10 grupos (masculinos y
femeninos)
EVALUACIÓN DE APTITUDES FÍSICAS.
Las pruebas de Admisión para los postulantes comprenden:
a) Evaluación Psicológica
b) Evaluación Médica.
c) Evaluación de Eficiencia y Aptitud Física.
d) Evaluación de Conocimiento.
Dia: 16 y 17 de diciembre de 2013
Los postulantes a la Academia como al Colegio de Policía fueron sometidos al
test Psicotécnico, en dos grupos en los día mencionados. El examen
psicotécnico comprendió los aspectos de: Personalidad, Aptitudinal y
vocacional, cuyo resultado es eliminatorio cuando el o la postulante no se
adecuaba al perfil requerido.
Dia: 27 al 31 de enero de 2014
Evaluación médica: cuyo objetivo es detectar cualquier proceso que
contraindique total o parcialmente la práctica de alguna actividad física y
descartar cualquier problema de salud y valorar el estado nutricional. La
evaluación esta a cargo de profesionales médicos de las especialidades
requeridas Los motivos por los que se les puede declarar inaptos se encuentran
claramente especificados en la Resolución No. 889/14 por la que se
reglamenta el proceso de selección de postulantes a las unidades Académicas.
El resultado medico también es eliminatorio.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
66
Día 4/II/2014
Fueron convocados los postulantes del primer Grupo, para las 06:00 horas de
la mañana, en el local del Instituto Superior de Educación Policial (ISEPOL)
para la evaluación de Eficiencia y Actitud Física de los postulantes de las
Academia Nacional de Policía “Gral. José E. Díaz” la prueba consistió en la
realización de ejercicios que median las capacidades físicas, fuerzas,
coordinación y resistencia.
Día 5/II/2014
Fueron convocados los integrantes del segundo Grupo para las 06:00 horas de
la mañana, en el local del Instituto Superior de Educación Policial (ISEPOL)
para la evaluación de Eficiencia y Actitud Física de los postulantes de las
Academia Nacional de Policía “Gral. José E. Díaz” la prueba consistió en la
realización de ejercicios que determinan las capacidades físicas, fuerzas,
coordinación y resistencia.
Día 6/II/2014
Fueron convocados los integrantes del tercer Grupo para las 06:00 horas de
la mañana, en el local del Instituto Superior de Educación Policial (ISEPOL)
para la evaluación de Eficiencia y Actitud Física de los postulantes al Colegio
de Policía.
Día 7/ll/2014
Fueron convocados los postulantes del cuarto Grupo para las 06:00 horas de
la mañana, en el local del Instituto Superior de Educación Policial (ISEPOL)
para la evaluación de Eficiencia y Actitud Física de los postulantes del
Colegio de Policía “Sgto. Ayudante José Merlo” la prueba consistió en la
realización de ejercicios indicadores de la capacidades físicas, fuerzas,
coordinación y resistencia.
Día 8/ll/2014
Fueron convocados los postulantes del cuarto Grupo para las 06:00 horas de
la mañana, en el local del Instituto Superior de Educación Policial (ISEPOL)
para la evaluación de Eficiencia y Actitud Física de los postulantes del
Colegio de Policía “Sgto. Ayudante José Merlo” y el grupo de Seguridad
Urbana la prueba consistió en la realización de ejercicios indicadores de las
capacidades físicas, fuerzas, coordinación y resistencia.
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INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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Masculino y Femenino
- Fuerza Abdominal
- Fuerza de Brazos.
- Resistencia.
- Agilidad y coordinación
Descripción de los Ejercicios:
a) Fuerza Abdominal: desde la posición de acostado en decúbito supino,
los brazos hacia arriba, realizar flexión y extensión de tronco y piernas
en forma simultánea llevando los brazos extendidos de forma horizontal
al costado de las piernas flexionadas.
b) Fuerza de Brazos: Consiste en realizar flexión de brazos en la barra
fija, desde una posición suspendida en la barra fija con agarre de ambas
manos, se realiza flexión de brazos hasta que el mentón sobrepase la
parte superior de la barra fija volviendo a la extensión completa de los
brazos para repetir el movimiento.
c) Resistencia: Consiste en recorrer en el menor tiempo posible la
distancia de 3000 metros en una pista de 400 metros.
d) Agilidad: Esta prueba consiste en recorrer en el menor tiempo un
circuito, sorteando varios obstáculos de diferentes formas dispuestos en el
recorrido saltando, agachándose, arrastrándose y corriendo.
Recorrido: Desde la posición inicial de pie, a 2.5 mts. Detrás del
primer obstáculo a la señal de evaluador sale el evaluado, saltando un muro de
1,20 mts de altura, sigue el recorrido pasando por debajo de una barra
horizontal ubicado a 1,21 mts del muro a una altura de 90 cm. Repitiéndose
los mismos obstáculos en tres ocasiones consecutivas- posterior al último
obstáculo, el evaluado pase por debajo de un obstáculo valla de metal a 40 cm.
De altura y 5mtos de longitud arrastrándose cuerpo a tierra, al salir de este
obstáculo, regresa por fuera del circuito recorriendo en velocidad 200 mts
hasta cruzar de nuevo la misma línea de donde salió.
d) Resistencia Cosiste en recorrer en el menor tiempo posible una distancia de
3000 mts para los varones y 2500mtas para las mujeres.
La evaluación dinámica tenía el siguiente puntaje:
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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Fuerza de Brazos 20 puntos como máximo.
Abdominal 20 puntos como máximo.
Agilidad 20 puntos como máximo.
Resistencia: 40 puntos como máximo.
La evaluación final de Eficiencia y Aptitud Física, se realizó en base a la
escala de 60% del rendimiento sobre un total de 100 puntos, según lo
establecido en el Art. 33 del reglamento de Admisión del Instituto Superior de
Educación Policial (ISEPOL).
La Comisión de trabajo de la Defensoría del Pueblo acompaño durante el
desarrollo de las disciplinas consistentes en la evaluación de eficiencia y
aptitud física. En esta oportunidad no existió durante todo el proceso reclamo
alguno.
Habiéndose tomado todas las precauciones a fin de evitar inconvenientes que
en años anteriores se han dado. En la pista donde se realizaban los ejercicios
estaban las ambulancias con sus equipo medico previendo los casos de
accidentes u otras circunstancias que pudiera acontecer, además todas las
pruebas y en especial el de resistencia se ha filmado íntegramente. Leído el
puntaje a los postulantes no hubo reclamo posterior.
Reclamos presentados antes de la realización de la pruebas físicas: los
único reclamos presentados fue de un grupo de postulantes que no fueron
declarados aptos para la evaluación física, por problemas oftalmológico y
cuyo reclamo para una nueva verificación se presentó en tiempo oportuno, la
decisión de someterle a una nueva inspección fue resuelta por el comité de
admisión a pedido de la Defensoría del Pueblo, la inspección se realizo en la
Cátedra de Oftalmología del Hospital de Policía en fecha 6 de febrero a las
18:00 fueron convocados para repetir la prueba oftalmológica los siguientes
postulantes quienes en compañía de sus padres y representantes de la
Comisión de Admisión, de la Defensoría del Pueblo fueron inspeccionados
por el Jefe de Oftalmología, Dr. Isaac Talavera :
CELSA KARINA CARDOZO, se corroboro su dificultad en la visión en
consecuencia se le declaro no apta.
OSVALDO GONZALEZ G. también se confirmo su dificultad, declarado no
apto
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
69
MIRIAM OLMEDO, se confirmo su diagnostico, no apto.
ROBERTO ARIEL SOSA, se reconfirmo su dificultad en la visión.
DIANA FAVIOLA SOSA PERALTA, se comprobó que hubo un error en el
primer diagnostico, y fue declarado apta.
NANCY VELAZQUEZ, se corroboro su primer diagnostico en consecuencia
se le declaro inapta.
También fueron reevaluados por no ajustarse a los parámetros del Índice de
Masa Muscular los siguientes postulantes:
ANTONIA ELIZABETH GIMENEZ,
JUAN GABRIEL CENTURION
RUBEN JAVIER FRUTOS
JOSE DOMINGO CARDOZO, estos postulantes nuevamente evaluados con
respecto a su IMM, solo RUBEN JAVIER FRUTOS, fue declarado apto para
la evaluación física.
III.) EVALUACIÓN DE CONOCIMIENTOS.
El examen de conocimiento consistió, en el sistema de selección múltiple con
5 (cinco) opciones de respuestas y con un valor de un punto por cada
respuesta, el mismo se realizó según lo establecido en el calendario de
Actividades y comprendió las siguientes asignaturas:
Martes 11/02/14 CONSTITUCIÓN NACIONAL
Miércoles 12/02/14 CASTELLANO
Jueves 13/02/14 MATEMATICA
Viernes 14 /02/14 HISTORIA Y GEOGRAFÍA DEL PARAGUAY
La evaluación de conocimiento se realizó en base a la escala del 70% del
rendimiento, la duración prevista para cada examen fue de 90 minutos a
excepción de matemática que fue 120 minutos.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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Habilitados 499 postulantes, distribuidos en 10 grupos.(masculinos y
femeninos)
COLEGIO DE POLICIA “SGTO AYDTE JOSÉ MERLO SARAVIA”
Habilitados 472 postulantes, distribuidos en 10 grupos (masculinos y
femeninos)
COLEGIO DE POLICÍA "SGTO AYDTE. JOSÉ MERLO SARAVIA"
FILIAL 2 SEGURIDAD URBANA
Habilitados 87 postulantes, distribuidos en 2 grupos
El Centro Nacional de Computo, hace entrega en los días correspondientes en
sobre lacrado los instrumentos de evaluación para su posterior fotocopiado por
los encargados en presencia de los observadores, representantes de la
Defensoría del Pueblo, de Dirección de Derechos Humanos del Ministerio del
Interior, representantes de padres de los postulantes, y los miembros de la
Comisión de Admisión, las hojas de evaluación son entregados a los
monitores de cada grupo a quienes se les importe las instrucciones precisas
sobre el llenado de hojas de respuestas a fin de evitar la falta de datos
imprescindibles para la lectura y corrección. Trascurrido el plazo previsto de
duración de los exámenes los postulantes depositan las hojas de respuestas en
las urnas. Posteriormente se trasladan en el aula magna donde proceden a
entregar las urnas, sobres conteniendo los instrumentos de evaluación para la
apertura de las urnas y seguidamente se ingresan en el lector óptico. Se hace
entrega de las respuestas correctas que también se encuentra en sobre cerrado
de las fila 1 y 2, se ingresa a la máquina y se emiten los resultados en 6 copias
en orden decreciente de puntajes y en orden alfabético de cada unidad
Académica y se hace entrega de una copia a cada uno de las Instituciones
intervinientes e inmediatamente se publica en la página WEB DEL CNC
(cnc.una,py. Del mismo modo se fotocopia las respuestas correctas y se
publica en los pasillos del sector cursos de ISEPOL
La corrección de los exámenes intelectuales se realizó a través del Sistema de
Procesamiento Electrónico de Datos a cargo de funcionarios del Centro
Nacional de Computación dependiente de la Universidad Nacional.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
71
IV- DE LAS VACANCIAS
La nómina de ingresantes se inicia con el mayor puntaje obtenido, siguiendo
en orden decreciente establecidas en la Resolución N° 279/13 de fecha 04 de
febrero de 2013, en la cual se determina la vacancia de ingreso en la
Academia de Nacional de Policía “Gral. José Eduvigis Díaz” dependiente del
Instituto Superior de Educación Policial (ISEPOL) será de 100 alumnos y 30
alumnas.
Colegio de Policía: 107 alumnos y 30 alumnas.
Seguridad Urbana – 12 alumnos- 18 alumnas.
Denuncias recibidas.
Con posterioridad a los exámenes de conocimiento no se recibió queja
alguna.
V.) CONCLUSIÓN.
En esta oportunidad se observaron todas las recomendaciones del año anterior,
que la Comisión de Admisión previo los posibles inconvenientes que hubiera
podido surgir durante todo el proceso que fue absolutamente transparente y en
los casos de reclamos que no fueron muchos todos fueron aclarados siempre
con la participación del grupo de observadores
Se agradeció la participación de Los Funcionarios de la Defensoría como
observadores en el proceso de selección de los postulantes a los Institutos de
Formación, Academia Nacional de Policía y Colegio de Policía, alegándose
que nuestra presencia constituía garantía de transparencia para las
Instituciones mencionadas como para los postulantes.
La Comisión de Admisión solicito, que las recomendaciones sean elevadas a
esa dirección para ser incorporadas en próximos procesos de admisión.
2.2. Visitas a Unidades Policiales.
Visita a la Comisaria 2da - Metropolitana: En virtud a la visita
realizada por funcionarios de la Defensoría a la Comisaria 2da
Metropolitana, se constató necesidades en el mejoramiento
edilicio y equipamiento de la Comisaria.
El Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor Ministro del Interior, a
fin de solicitar sus buenos oficios para se adopte las medidas
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
72
necesarias referente a la reparación del techo, y parte eléctrica,
además la falta de equipamientos de oficina.
Visita a la Comisaria 4ta – Metropolitana: En virtud a la visita
realizada por funcionarios de la Defensoría a la Comisaria 4ta
Metropolitana, se constató la falta de reparación de techos, baños,
cañerías y dormitorios del personal.
El Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor Ministro del Interior, a
fin de solicitar sus buenos oficios para que se adopte las medidas
necesarias.
Visita a la Comisaria 7ma – Metropolitana: En virtud a la visita
realizada por funcionarios de la Defensoría a la Comisaria 7ma
Metropolitana, se constató la falta de equipamientos de
dormitorios para el personal.
Visita a la Comisaria 12ma - Metropolitana: En virtud a la
visita realizada por funcionarios de la Defensoría a la Comisaria
12ma Metropolitana, se constató la falta de reparación del techo,
paredes, cañerías y parte eléctrica que se encuentra en estado
deplorable, además la falta de combustible ya que lo proveído no
da abasto para cumplir con las necesidades de la zona.
Visita al Departamento Judicial de la Policia Nacional: En
virtud a la visita realizada por la Abg. Sonia Rolon al
Departamento Judicial de la Polica Nacional, se constató que la
institución no cuenta con presupuesto para alimentación de los
detenidos, faltan camas y asistencia médica.
Medidas Solicitadas
En virtud a la visita realizada por funcionarios de la Defensoría al
Departamento Judicial de la Policía Nacional, se constató cuanto
sigue:
Reparación de la estructura edilicia.
Proveer de mobiliarios, equipamientos al establecimiento policial.
Ampliar presupuesto para alimentación de los aprehendidos.
Capacitar a los funcionarios policiales sobre derechos humanos.
Aumentar cantidad del personal
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INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
73
Personal de salud
Patrulleras
Combustible
En fecha 14 de noviembre, El Defensor del Pueblo, se dirigió al Comandante
de la Policía Nacional y al Señor Ministro del interior, a fin de solicitar sus
buenos oficios para el cumplimiento de las necesidades mencionadas.
En fecha 18 de septiembre, El Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro del Interior, a fin de solicitar sus buenos oficios para se adopte las
medidas necesarias referente a la reparación del techo, y parte eléctrica,
además la falta de equipamientos de oficina.
1.2 Aspectos legales.
En la mayoría de las situaciones constatadas en las dependencias
mencionadas más arriba, se ha verificado que la mayoría de los internos
contaban con asistencia de Defensores Públicos o abogados particulares.
3- ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA.
3.1. Verificación del examen de ingreso de la Facultad de Ciencias
Médicas de la Universidad Nacional de Asunción
La Universidad Nacional de Asunción, Facultad de Ciencias Médicas,
solicita anualmente la designación de representantes de la Defensoría del
Pueblo para participar en calidad de observadores en exámenes de Ingreso a la
carrera de Medicina, Cirugía, Kinesiología, y Fisioterapia, respectivamente del
periodo 2014.
En fecha 22/01/14 según Resolución Nº 014/14 firmada por el
Defensor del Pueblo resuelve conformar la comisión de observadores para los
exámenes de ingreso de la facultad de Ciencias Médicas de la Universidad
Nacional de Asunción a realizarse a partir del 19 al 28 de febrero de 2014,
designados como integrantes: Abog. Shirley Cantero, Abog. Alejandra
Barrios, Lic. Fanny Gómez, Sr. Saúl Rodríguez Colman, Sr. Hugo Camacho
Kiesse.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
74
Fue así que la Defensoría del Pueblo ha verificado el proceso de los
exámenes de ingreso de la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad
Nacional de Asunción, dando cumplimiento a la Resolución ya citada.
Al respecto, es bueno mencionar que los exámenes desde el inicio,
fueron rindiéndose en días hábiles alternados.
El proceso no varió en sobremanera al del año anterior, más aun
atendiendo que el grupo fue básicamente el mismo, se notaron si mejoras en el
proceso y en la agilidad en el preparado y ensamblaje, punto muy importante
considerando que el sorteo de los temas, la edición, las fotocopias y la
preparación de las filas y columnas son desarrolladas en el mismo día.
Por la mañana el desarrollo de las actividades se logró
satisfactoriamente, culminando en el tiempo acordado, lo cual posibilitó el
inicio en el horario estipulado.
Por las tardes se desarrollan los exámenes, y al término de estos se
realiza una primera lectura de las hojas de respuestas, las protestas, los
reclamos y los puntajes, todo siempre en presencia de una Escribana Pública.
Los estudiantes lograron su cometido luego de cumplir con el último
examen, conforme a las plazas existentes.
Además, es también oportuno mencionar que los puntajes
acumulativos, por cada materia, podían ser vistos en el sitio en internet
habilitado por el Centro Nacional de Computación, así como se podrá
corroborar el listado oficial de ingresantes.
Durante el mes de febrero, la Delegada de la ciudad de Aregua,
realizo visita a instituciones educativas; Colegio Nacional “Cadetes
del Chaco”, Escuela Básica N° 86 Domingo Martínez de Irala, a fin
de verificar la situación actual. Los Directivos de dichas instituciones
Prof. Máximo Buenaventura Aquino Román y la Vice Directora
Prof. Lic. Cintia Carolina Valiente Medina, manifestaron que las
necesidades por las cuales atraviesan, es la falta de profesionales en
el área de psicólogía y psicopedagogía, asimismo, personal de
limpieza, guardias de seguridad y portero; todo lo cual en gran
medida dificulta las tareas en la institución, refirieron además que
hasta la fecha la Escuela no ha sido beneficiada con el dinero
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
75
correspondiente al FONACIDE el cual debe ser invertido en las
instituciones educativas de la comunidad, teniendo en cuenta que las
instituciones requieren de inversión en infraestructura a fin de
mejorar la calidad del servicio prestado a los alumnos.
En fecha 06 de marzo, la Delegada de la ciudad de Encarnación,
visitó la Escuela Básica Nº 4.007 Sagrado Corazón de Jesús del
distrito de Cambyreta, a fin de realizar un informe sobre la
utilización de los recursos del FONACIDE que se realizaron en dicha
escuela. La Lic. Nilsa Centurión, informó que este año aún no
recibieron aporte alguno de los fondos del FONACIDE.
En fecha 24 de marzo, la Delegada de la ciudad de Encarnación,
visitó la Escuela Básica Nº 2.432 Tte. Robustiano Dávila, a fin de
realizar informe sobre los recursos utilizados del FONACIDE que se
realizaron en dicha escuela. En la ocasión, se dialogó con la Prof.
Alba Belén Paiva Sánchez, informa que este año realizaron refacción
en 5 aulas con los fondos del FONACIDE, junto con la comisión de
Padres tienen un proyecto de techar el escenario y un muro
perimetral para el patio. También cuentan con el vaso de leche por
niño.
En fecha 29 de enero, la Delegada de la ciudad de San Ignacio
Misiones, se constituyó en la Guardería de Niños “Divino Niño”,
situada en el Barrio San Rafael de esta localidad, donde pudo
verificar que en la misma albergan 28 niños, quienes reciben
desayuno, merienda, almuerzo y luego merienda, en cuanto al
horario de funcionamiento es de 07:00 hs. hasta las 16:00 hs. Y están
como encargado tres personas mayores que cuidan de los niños,
dicha Guardería es solventada por la ALDEA S.O.S, además los
padres deben abonar la suma de 10.000 Gs mensual y los
medicamentos son proveídos por la A.P.S de la Compañía Che
Jazmín, además cuentan con una Comisión integrada por 7
miembros.
En fecha 1 de abril, la Delegada de la ciudad de San Ignacio
Misiones, se apersonó hasta la Escuela Básica Nº 5.343 “Rosa Pérez
de Ruiz” de esta localidad Misiones a objeto de verificar la
infraestructura de la Institución en cuya ocasión fue recibida por la
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
76
Directora Prof. Irene Maidana, quien manifestó que en la Institución
fueron inscriptas 130 alumnos en total desde Jardín hasta el Sexto
grado, cuentan con 6 salas de clases de los cuales un pabellón con 4
salas sufre de fisuras y grietas en las paredes y en el piso, lo cual
genera peligro y preocupación para los docentes y padres de familia,
por lo que solicita que el Consejo Distrital de Educación haga una
excepción a fin de buscar una solución urgente al problema
atendiendo el peligro que representa.
En fecha 7 de julio, la Delegada de la ciudad de San Ignacio
Misiones, visito la Escuela Básica Nº 3060 “Profesora Encarnación
Fernández González” de la Compañía Tañarandy de esta localidad, a
fin de verificar la construcción hecha en la institución, fue recibida
por la encargada interina de la Dirección la Prof. Lourdes Giménez,
quien informó que la institución fue beneficiada con los fondos del
FONACIDE de la Gobernación, referente a la construcción de un
aula, cuyos detalles se están ultimando para su culminación y
posterior inauguración.
Reciben almuerzo y merienda escolar con alimentos naturales
proveídos por la Gobernación de Misiones, cuentan con 147 alumnos
en total desde el preescolar hasta el sexto grado, en cuanto a la
provisión de carne perciben 30 a 35 kilos semanales además de otras
mercaderías para el almuerzo como legumbres, frutas y verduras.
Disponen de un nutricionista quien les asesora como llevar a cabo la
preparación de alimentos para los alumnos.
Durante el mes de noviembre, la responsable de la Delegación de
San Ignacio Misiones, realizó visita de monitoreo a la Escuela Básica
Nº 7.517 “PRIMAVERA”, Centro de Educación para Jóvenes y
Adultos Nº 113, Escuela Básica Nº 5.337 Ing. Agrónomo Takao
Moriya, Escuela Básica Nº 3.666 “Moisés Forneron Retamar”,
Colegio Nacional Sagrado Corazón de Jesús” de esta localidad, a fin
de participar de la Inauguración de obras, construcción de aula,
reparación de techo y refacción de un salón cocina - comedor,
realizadas en dichas instituciónes con los fondos del Fondo Nacional
de Inversiones Públicas y de Desarrollo (FONACIDE) en dicha
ocasión estuvieron presentes la Intendenta Municipal y Presidenta
del Consejo Distrital de Educación la Lic. Adelma B. Salas de Ruiz y
los demás miembros del consejo, los Miembros de la Junta
Municipal, además de alumnos y docentes de dicha institución
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
77
Durante el mes de abril, la Delegada visito varias instituciones
educativas de esa localidad; Colegio Nacional Santa Bárbara,
Colegio Nacional Santa Rosa, Colegio Nacional Prosperidad,
Escuela Agrícola de San Pedro, Escuela Básica N° 4994 San Miguel,
a fin de recabar datos sobre el déficit de las instituciones y
posteriormente canalizar las necesidades, los directivos, en su
mayoría mencionaron la falta de sillas y mesas.
Medidas solicitadas:
En fecha 18 de febrero, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora Ministra
de Educación y Cultura, Lic. Marta Lafuente, a fin de solicitar sus buenos
oficios para establecer espacios de diálogo entre Gobernaciones y
Municipalidades para la solución de los problemas que soportan los edificios
de establecimientos educacionales dependientes del Ministerio de Educación.
En fecha 19 de marzo, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora Ministra
de Educación y Cultura, Lic. Marta Lafuente, a fin de solicitar información
sobre Programas para proveer un servicio de educación optima a niños/as y
jóvenes que tienen albinismo; las medidas tomadas por el Ministerio o en todo
caso para que fecha se planea iniciar el Programa de ayuda a ese sector de la
población.
4- ADMINISTRACIÓN SANITARIA.
4.1 Visitas a Hospitales y Centros de Salud.
Durante el mes de enero, la responsable de la Delegación de
Encarnación, visitó el Hospital Regional de esta localidad, a fin de
realizar el monitoreo correspondiente y relevamiento de necesidades
más urgentes, entrevistó a varios pacientes quienes manifestaron
que: los sanitarios, se encuentran en muy mal estado, los
funcionarios son desabridos a la hora de entregar números y la
farmacia no dispone de todos los medicamentos.
Durante el mes de enero, el responsable de la Delegación de
Caazapá, visitó el Hospital Regional de esta localidad, en la
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
78
oportunidad fue recibida por el Director quien manifestó la necesidad
de contar con un mayor equipo de protección personal para los
limpiadores.
Durante los meses de enero y junio, la encargada de la Delegación de
Fernando de la Mora, visitó el Hospital Materno Infantil de esta
localidad, a fin de realizar el relevamiento de datos correspondiente y
conversó con la responsable de Admisión Lic. Marciana Báez, quien
manifestó que no cuentan con suficientes funcionarios
administrativos, ya que muchos fueron descontratados y otros se
encuentran de vacaciones, y eso hace que demore la entrega de
números para los turnos en este mes.
En fecha 17 de febrero, siendo las 09:00 hs, la encargada de la
Delegación de San Ignacio Misiones, visitó el Puesto de Salud del
Barrio Loma Clavel de esta cuidad, fue recibida por la encargada de
Admisión la Lic. Sonia Medina, quien manifestó que, el sector más
concurrido es el de consultas, los funcionarios se distribuyen por
turno tanto por la mañana como por la tarde, el horario de remisión
de los números para consultas es de 07:00hs a 15:00hs así como el
horario de atención, la cantidad de pacientes fichados en el turno
mañana 20 pacientes por día y a la tarde 10 pacientes por día; además
hizo mención a la falta de provisión de medicamentos.
En fecha 20 de marzo, la encargada de la Delegación de Coronel
Oviedo, visitó el Hospital Regional de esta localidad, quien fue
recibida por la funcionaria Lic. Nair Ruiz del Dpto. de Pediatría, la
misma reveló que son dos los profesionales por turno para las
atenciones, manejando un promedio de 50 consultas diarias.
Durante el mes de abril, la encargada de la Delegación de Remansito,
visitó el Centro de Salud de Chaco‟i, fue recibida por la enfermera
María Elena Grossi, quien manifestó que en el Centro de Salud
continúan con la campaña de vacunación y sólo realizan atenciones
de primeros auxilios y que dependiendo de la gravedad, remiten a los
pacientes hasta los Hospitales de la zona o a Asunción.
Durante el mes de abril, la Delegada, realizo varias visitas al
Hospital Distrital De San Ignacio Misiones, fue recibida por la Lic
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
79
Cristina Ayala, quien manifestó que los funcionarios trabajan en
horario continuado por turno teniendo en cuenta que se trabaja las 24
hs cubriendo parte de urgencias, visito el Área de Consultas a fin de
recabar datos de los pacientes que se encontraban aguardando para
ser atendidos, los mismos manifestaron que no tenían quejas y que la
atención era buena.
En fecha 14 de agosto, la encargada de la Delegación de Pedro Juan
Caballero, visitó la sección de Maternidad del Hospital Regional de
la esta localidad, a fin de verificar que la institución cumpla con
todos los requisitos legales de la Ley 836/80 que establece el código
Sanitario, específicamente a lo relacionado con los desechos
comunes.
Se observó que el proceso de manejo de desechos producidos en la
sección de maternidad es como sigue.
Segregación: la encargada de la limpieza realiza la separación de
los desechos comunes y patológicos en diferentes bolsas de todas
las secciones, una vez al día.
Almacenamiento temporal: la encargada de la limpieza realiza el
almacenamiento de los desechos temporariamente en bolsas sin
ninguna identificación.
Almacenamiento final: se realiza la acumulación de desechos
fuera de la sección, pero dentro de la institución esperando la
recolección para la disposición final por parte de la misma
institución; la recolección para la disposición final se realiza
aproximadamente cada 15 días.
Igualmente en la visita se ha observado que:
No cuentan con la licencia ambiental
Acumulación de grandes cantidades de desechos
No disponen de un incinerador
No cuentan con indicadores adecuados en los lugares de
almacenamientos de desechos.
En fecha 4 de noviembre, la encargada de la Delegación de
Encarnación, realizó visita de monitoreo al Hospital Regional de esta
localidad, fue recibida por el Director Médico Dr. Alfredo Salinas,
quien expresó que el Hospital tiene déficit de Anestesistas y
Pediatras dos especialidades muy necesarias del hospital, en cuanto a
crecimiento e infraestructura no está previsto en el presupuesto
2.015.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
80
Medidas solicitadas:
- Ambulancias.
- Construcción de consultorios médicos.
- Ampliación del edificio hospitalario.
- Medicamentos
- Contratación de Personal Médico.
- Contratación de enfermeras.
- Solicitar tratamiento de basura patológica
En fecha 31 de marzo, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor Ministro de
Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, a fin de solicitar su
intervención para que todos los residuos patológicos generados en los
establecimientos del MSPyBS y establecimientos privados sean tratados de
conformidad a la legislación ambiental, especialmente de acuerdo a la Ley N°
3361/07 y el Decreto N° 6538/11.
En fecha 4 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor Ministro de
Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, con relación a sus
declaraciones sobre la falta de medicamentos en hospitales dependientes del
Ministerio a su digno cargo para que se adopten medidas urgentes para poner
fin a esa carencia. Igualmente que se adquieran medicamentos según las
recetas ordenadas por los médicos tratantes en los casos de personas de
menores recursos económicos.
En fecha 9 de septiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor Ministro
de Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, a fin de solicitar sus
buenos oficios para asignar más personal de blanco como ser bioquímica,
cirujano, pediatra y otros al Centro de Salud del distrito de Juan León
Mallorquin, departamento de Alto Paraná.
En fecha 1 de diciembre, el Defensor del Pueblo se dirigió al Sr. Ministro de
Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, a fin de solicitar la
provisión de móviles para la distribución de medicamentos a los hospitales
dependientes del Ministerio a su digno cargo.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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XI- MEDIDAS SOLICITADAS Y RECOMENDACIONES
DEL DEFENSOR DEL PUEBLO.
Presidencia de la República:
En fecha 5 de febrero, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la República, Don Horacio Cartes, con relación a un
artículo publicado en el diario Última Hora, a fin de comunicarle que
esta Defensoría en ningún momento recibió la suma de U$S 150.000
(dólares americanos ciento cincuenta mil).
En fecha 11 de febrero, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la República, Don Horacio Cartes, a fin de solicitar la
puesta en funciones del Ministerio del Trabajo, que ya ha sido aprobado
por Ley.
En fecha 17 de febrero, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la República, Don Horacio Cartes, a fin de solicitar que
dentro de la mayor brevedad se designe a la persona que fungirá de
titular del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. La
reiteración se debe a los conflictos laborales existentes y,
especialmente, a la huelga convocada por las centrales de trabajadores
para el mes de marzo.
En fecha 31 de marzo, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la República, Don Horacio Cartes, a fin de solicitar de
instrucciones a los organismos dependientes del Poder Ejecutivo que
tengan competencia en los sectores agrícola y ganadero para que, de
constatar el incumplimiento de la legislación ambiental, procedan a
realizar los sumarios correspondientes y a presentar las denuncias
debidamente fundadas ante el Ministerio Público.
En fecha 4 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la República y Comandante en Jefe de las Fuerzas
Armadas de la Nación, Don Horacio Cartes, con relación al último
ataque efectuado por el EPP en la localidad de Azotey, a fin de
expresarle cuanto sigue:
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
82
- Es fundamental la presencia del Ministerio Público en los
procedimientos y, especialmente, en las actuaciones de detención de
acusados, levantamiento de cadáveres, recolección de evidencias y otras
previstas en el Código de Procedimientos Penal.
- Igualmente es fundamental que personas no autorizadas no recojan las
evidencias ni modifiquen el escenario de operaciones.
- También es necesario que personal médico y paramédico acompañen a
los integrantes de las fuerzas públicas con el apoyo material
correspondiente
- Las fuerzas públicas deben cooperar con el Ministerio Público para la
recolección de evidencias y de otras actuaciones que requiera el
Ministerio Público.
- En el supuesto del arresto de personas deben cumplirse estrictamente
las disposiciones del Art. 12 de la Constitución Nacional y las demás
disposiciones que se refieran a derechos y garantías en favor de los
detenidos.
- Organizar dentro de la mayor brevedad cursos de derechos humanos y
cursos sobre el Código Procesal Penal para los integrantes de las fuerzas
públicas destacadas en el área de operaciones.
- Igualmente reitero anteriores presentaciones para la modernización del
Hospital Regional del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y
el Hospital de las Fuerzas Armadas de la ciudad de Concepción.
En fecha 9 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la República, Don Horacio Cartes, a fin de solicitar sus
buenos oficios para el pago de los salarios adeudados al personal
médico, paramédico, administrativo y de servicios del Ministerio de
Salud Pública y Bienestar Social. Igualmente, en atención de que, desde
el 8 de enero del año en curso, el personal de la Defensoría del Pueblo
quedó sin seguro médico por falta de pago del Ministerio de Hacienda a
la empresa hospitalaria.
En fecha 25 de junio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la República, Don Horacio Cartes, a fin de felicitarle por
la reducción de la publicidad estatal a niveles mínimos. No se debe
olvidar que en el pasado mientras faltaban recursos inclusive para niños
enfermos de leucemia se derrochaban cuantiosas sumas de la
Administración Central, de los organismos descentralizados y de las
entidades binacionales.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
83
En fecha 1 de julio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la Republica, Don Horacio Cartes, a fin de reiterar una
anterior presentación formulada al Poder Ejecutivo del mandato 2008-
2013, en el sentido de crear una Secretaria de Derechos Humanos que
se ocupe de orientar la política relacionada a ellos en el ámbito del
Poder Ejecutivo. Igualmente la Secretaria tendrá la jerarquía
correspondiente para relacionarse con los demás poderes y extra
poderes del Estado. En todo caso otra alternativa podría ser la de crear
un Viceministerio de Derechos Humanos en el área del Ministerio de
Relaciones Exteriores. Esta posibilidad se justifica en atención a que la
Cancillería es el Ministerio que se relaciona con los organismos de
control de los Pactos Internacionales.
En fecha 11 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la Republica, Don Horacio Cartes, con relación a la
colocación de los bonos soberanos en el mercado internacional, a fin de
solicitarle sus buenos oficios para financiar proyectos que permitan el
desarrollo del Paraguay. En tal sentido recordemos que se necesitan
fondos para la red vial, para provisión de energía eléctrica, agua potable
y para el tratamiento de basuras y los residuos en general.
En fecha 18 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la República, Don Horacio Cartes, a fin de solicitar que en
el Presupuesto Nacional de 2015 se insista en aquellos programas de
combate a la pobreza y, en particular, al hambre.
En fecha 19 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la Republica, Don Horacio Cartes, a fin de solicitar sus
buenos oficios para que ordene a los organismos pertinentes el control
de los establecimientos empresariales y viviendas particulares que
lanzan residuos sólidos y líquidos a los cursos de agua que finalmente
desembocan en el Lago Ypacarai.
En fecha 18 de septiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la Republica, Don Horacio Cartes, a fin de solicitar sus
buenos oficios para ordenar a las respectivas instituciones que en los
casos de daños de sus bienes o servicios provocados por terceros, se
ocupen de impulsar las acciones administrativas y judiciales para
recuperar los gastos y el importe de los perjuicios por la destrucción y
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
84
paralización de sus actividades. Estos daños y perjuicios se refieren
desde la destrucción de columnas y cableado hasta otros de montos muy
elevados.
En fecha 10 de octubre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Sr.
Presidente de la República, Don Horacio Cartes Jara, a fin de a fin de
solicitar sus buenos oficios para que ordene la investigación exhaustiva
ante la creciente deforestación de la Reserva de la Biosfera del
Mbaracayú declarada por la UNESCO, y además es considerado un
lugar turístico donde acuden gran cantidad de personas a realizar
actividades recreativas y educativas.
Vicepresidencia de la República:
En fecha 18 de julio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Vicepresidente de la República, Don Juan Afara, a fin de a fin de
solicitar su mediación ante el Ministerio de Hacienda para que en la
preparación del Proyecto de Presupuesto General de la Nación del año
2015 se tengan en cuenta los derechos humanos establecidos en nuestra
Constitución Nacional y en los Pactos Internacionales.
Instituto de Previsión Social:
En fecha 12 de junio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente del Instituto de Previsión Social, Econ. Hugo Royg Aranda,
con relación a las nuevas muertes de trabajadores, a fin de solicitar que
el IPS verifique el cumplimiento de las leyes del seguro social por el
sector patronal y ponga fin a esta sucesión de muertes en momentos del
trabajo.
Ministerio de Justicia y Trabajo:
En fecha 10 de enero, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de Justicia, Doña Sheila Abed, a fin de solicitar sus buenos
oficios para proceder a integrar una mesa de diálogo institucional con el
personal que presta servicio en las penitenciarías para evitar la huelga
anunciada por el Sindicato de guardia cárceles.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
85
En fecha 10 de enero, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de Justicia, Doña Sheila Abed, a fin de solicitar la urgente
intervención del Ministerio a su digno cargo para solucionar el aumento
creciente de personas con orden de detención en la capital y ciudades
vecinas que como no existe local penitenciario que les reciba continúan
en las comisarías policiales.
En fecha 5 de marzo, el Defensor del Pueblo, remitió nota a la Ministra
de Justicia y Trabajo, Doña Sheila Abed, a fin de solicitar la provisión
de medicamentos para la Penitenciaria de Coronel Oviedo, de
conformidad al listado que debe proveer el profesional que atiende en el
citado centro.
En fecha 31 de enero, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de Justicia y Trabajo, Sheila Abed, a fin de solicitar sus buenos
oficios para que se adopten medidas necesarias referente a lo siguiente:
- Incremento salarial para el personal que presta servicios en las
penitenciarías, así como el aumento del número de guardia cárceles.
- Incremento de los insumos alimenticios proveídos a las instituciones
penitenciarias para la alimentación de los privados de libertad.
- Provisión suficiente de medicamentos e insumos básicos tales como
analgésico, antiinflamatorios, antibióticos, sueros, equipos para cirugía
y odontología en todas las Penitenciarías del país.
- Organización de cursos de capacitación con énfasis en derechos
humanos para el personal administrativo y guardia cárceles de todas las
Penitenciarías del país.
- Gestionar la realización de peritaje de las instalaciones eléctricas en
las todas las Penitenciarías del País.
En fecha 21 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Ministra de
Justicia y Trabajo, a fin de solicitar sus buenos oficios para proveer para
la Penitenciaria de Coronel Oviedo 350 (trescientos cincuenta)
colchones y 350(trescientos cincuenta) frazadas, teniendo en cuenta la
entrada de la época de frio en Paraguay.
En fecha 21 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Ministra de
Justicia y Trabajo, a fin de solicitar la provisión de colchones y frazadas
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
86
a las Penitenciarias de Tacumbú y de Ciudad del Este teniendo en
cuenta la entrada de época de frio en Paraguay.
En fecha 22 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Ministra de
Justicia y Trabajo, Doña Sheila Abed, a fin de solicitar la adopción de
protocolos para las diversas circunstancias que pueden acontecer en las
penitenciarías y en los centros de educación de menores infractores,
recomendó sobre la urgencia de organizar cursos de formación en
derechos humanos para todo el personal que trabaja en dichos centros.
En fecha 1 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Ministra de
Justicia y Trabajo, Sheila Abed, a fin de solicitar que el Ministerio a su
digno cargo ponga en ejecución de manera urgente un programa de
Derechos Humanos para el Centro Educativo de la ciudad de Itauguá,
teniendo en cuenta que en poco tiempo nuevamente se produce la
muerte de internos de ese Centro. El personal que trabaja en ese sitio
debe recibir entrenamiento para cumplir las delicadas funciones que
actualmente ejerce; igualmente deben asignarse médicos y psicólogos
que estén trabajando de manera permanente.
En fecha 20 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de Justicia, Doña Sheila Abed, a fin de solicitar que la
Dirección General de Institutos Penales disponga de las fichas o legajos
de cada una de las personas que guardan reclusión en las diferentes
penitenciarias del país.
Ministerio de Educación y Cultura:
En fecha 18 de febrero, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de Educación y Cultura, Lic. Marta Lafuente, a fin de solicitar
sus buenos oficios para establecer espacios de diálogo entre
Gobernaciones y Municipalidades para la solución de los problemas que
soportan los edificios de establecimientos educacionales dependientes
del Ministerio de Educación.
En fecha 19 de marzo, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de Educación y Cultura, Lic. Marta Lafuente, a fin de solicitar
información sobre Programas para proveer un servicio de educación
optima a niños/as y jóvenes que tienen albinismo; las medidas tomadas
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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por el Ministerio o en todo caso para que fecha se planea iniciar el
Programa de ayuda a ese sector de la población.
En fecha 18 de julio, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de Educación y Cultura, Lic. Marta Lafuente, a fin de solicitar
que no se proceda al despido de funcionarios y funcionarias de esa
cartera ministerial sin que medien razones debidamente acreditadas en
juicio transparente.
En fecha 23 de septiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la
Señora Ministra de Educación y Cultura, Lic. Marta Lafuente, a fin de
solicitar informe sobre la ejecución de algún programa de
escolarización de menores indígenas en situación de calle en Asunción
y en las demás ciudades del interior.
Municipalidad de Asunción:
En fecha 19 de marzo, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Intendente Municipal de Asunción, Don Arnaldo Samaniego, a fin de
solicitar sus buenos oficios para señalizar los accesos para los
discapacitados y proceder a la ubicación de rampla para los mismos, en
la costanera de la ciudad de Asunción.
En fecha 8 de julio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Intendente Municipal de Asunción, Don Arnaldo Samaniego, a fin de
solicitar la instalación urgente de una planta de tratamiento de lixiviado
a ser instalada en el área de influencia del vertedero Cateura.
En fecha 18 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Intendente Municipal de Asunción, Don Arnaldo Samaniego, a fin de
solicitar que se instalen basureros en las calles y avenidas del centro de
Asunción y, especialmente entre las calles Hernandarias y Perú y,
Mariscal López y Avenida Quinta.
En fecha 18 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Intendente Municipal de Asunción, Don Arnaldo Samaniego, a fin de
solicitar sus buenos oficios para disponer la inspección de todos los
espacios de juegos infantiles instalados en parques y plazas
municipales.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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En fecha 19 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Intendente Municipal de Asunción, Don Arnaldo Samaniego, a fin de
reiterar anteriores presentaciones para que se aplique un programa de
prevención de incendios en el Mercado de Abasto y en el Mercado
Municipal Nº 4.
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social:
En fecha 13 de febrero, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro de Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, a fin
de solicitar sus buenos oficios para reparar el tomógrafo del Hospital
Regional de Luque.
En fecha 18 de febrero, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro de Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, a fin
de solicitar sus buenos oficios para que los enfermos mentales que
deambulan por las calles de Asunción y el Departamento Central, sean
admitidos en el Hospital Neuropsiquiátrico.
En fecha 31 de marzo, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro de Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, a fin
de solicitar su intervención para que todos los residuos patológicos
generados en los establecimientos del MSPyBS y establecimientos
privados sean tratados de conformidad a la legislación ambiental,
especialmente de acuerdo a la Ley N° 3361/07 y el Decreto N° 6538/11.
En fecha 4 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor Ministro
de Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, con relación
al producto que causó reacción alérgica a enfermos renales, pacientes
del Centro Privado de Diálisis para que se abra el correspondiente
sumario y constatar si hubo negligencia en el procedimiento.
En fecha 4 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor Ministro
de Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, con relación a
sus declaraciones sobre la falta de medicamentos en hospitales
dependientes del Ministerio a su digno cargo para que se adopten
medidas urgentes para poner fin a esa carencia. Igualmente que se
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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adquieran medicamentos según las recetas ordenadas por los médicos
tratantes en los casos de personas de menores recursos económicos.
En fecha 22 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro de Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, a fin
de solicitar sus buenos oficios para mediar ante el personal médico
dependiente del Ministerio a su digno cargo que anuncio huelgas y
paros.
En fecha 1 de septiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro de Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, a fin
de solicitar sus buenos oficios para reparar las máquinas para estudios
especializados como mamografía, timpanometría y urodinamia del
Hospital de Clínicas.
En fecha 9 de septiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro de Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, a fin
de solicitar sus buenos oficios para asignar más personal de blanco
como ser bioquímica, cirujano, pediatra y otros al Centro de Salud del
distrito de Juan León Mallorquin, departamento de Alto Paraná.
En fecha 23 de septiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro de Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Antonio Barrios, a fin
de solicitar informe sobre la existencia de un programa de atención a
menores indígenas en situación de calle en Asunción y en las ciudades
del interior.
Honorable Cámara de Senadores:
En fecha 27 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la Honorable Cámara de Senadores, Don Blas Antonio
Llano Ramos, a fin de remitirle el documento “Obligaciones del Estado
paraguayo para la vigencia de los derechos humanos” que se refiere al
campo de los derechos humanos que requieren el aporte estatal para su
concreción. Ver anexos.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
90
Honorable Cámara de Diputados:
En fecha 4 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la Honorable Cámara de Diputados, Don Julio Velázquez
Tillería , mediante Nota D.P – D.C. Nº: 730/14, con relación a los
fondos destinados para la adquisición de alimentos de la Honorable
Cámara de su presidencia, a fin de solicitar su reprogramación.
En fecha 27 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la Honorable Cámara de Diputados, Don Hugo
Velázquez, a fin de remitirle el documento “Obligaciones del Estado
paraguayo para la vigencia de los derechos humanos” que se refiere al
campo de los derechos humanos que requieren el aporte estatal para su
concreción.
Ente Regulador de Servicios Sanitarios (ERSAN)
En fecha 3 de enero, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señora
Presidenta del Ente Regulador de Servicios Sanitarios, Doña Cristina
Muñoz, a fin de solicitar intervención de la Institución a su digno cargo
para dar un informe sobre las plantas Desaladuras del Chaco, instaladas
por el servicio de Emergencia Nacional en el que señalen las medidas a
aplicar para que funcionen y den agua potable o utilizables. En fecha 19
de junio, de recibió nota de contestación en donde expresan alertar
sobre la calidad de agua producida por contener niveles de Boro
superiores, con respecto a recomendaciones de la Norma Nacional de
Potabilidad de Agua, asimismo resulta imposible considerar como agua
potable.
Ministerio de Agricultura y Ganadería:
En fecha 27 de marzo, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Ministro de
Agricultura y Ganadería, Ing. Agr. Jorge Gattini, a fin de solicitar se den
instrucciones a los diversos organismos de control de la
comercialización de ganado vacuno para que realicen acciones de
verificación de los animales trasladados, el cumplimiento de las normas
sanitarias en los lugares de faenamiento y el pago de gravámenes tanto
fiscales como municipales. Este pedido se debe a que con el robo de
alrededor de 400 vacunos en el norte del país pudo comprobarse la
inexistencia de controles.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
91
En fecha 27 de junio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Ministro de
Agricultura y Ganadería, Ing. Agr. Jorge Gattini, a fin de solicitar sus
buenos oficios para evitar los espacios publicitarios que en el pasado
han sido fuente de erogaciones ociosas y que permitían el
aprovechamiento de unos pocos amigos. El pedido se reitera teniendo
en cuenta las muchas necesidades de la población.
En fecha 8 de octubre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Sr. Ministro
de Agricultura y Ganadería, a fin de solicitar un informe sobre algún
plan de ejecución de algún programa de asistencia a los indígenas de
todo el país, tales como: la provisión de semillas, asistencia técnica, y
otros.
Se recibió nota firmado por el Señor Ministro, en la que informa las
actividades que están realizando actualmente y que, tienen programado
ampliar la cobertura por lo menos el 50% de las comunidades indígenas,
incorporando en el presupuesto del Programa un financiamiento de
inversiones nutricional para los Pueblos Indígenas.
Ministerio del Interior:
En fecha 25 de junio, El Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro del Interior, Dr. Francisco de Vargas, a fin de solicitar la
adopción de nuevas medidas para brindar seguridad a los habitantes de
la República, asimismo, se establezcan planes con el Intendente
Municipal de Asunción y de las ciudades del Departamento Central para
trabajar con las comisiones vecinales en procura del objetivo
mencionado.
Banco Central del Paraguay:
En fecha 9 de julio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente del Banco Central del Paraguay, Dr. Carlos Gustavo
Fernández Valdovinos, a fin de reiterar anteriores planteamientos para
que el Banco Central del Paraguay y el Ministerio de Hacienda elaboren
alguna estrategia para la mejor utilización de las remesas de divisas que
envían paraguayos residentes en el exterior. Una de las propuestas
podría ser que el costo de la remisión sea reducido mediante
negociaciones con las operadoras, otra posibilidad es la de crear
programas de ahorro y crédito para la instalación de pequeñas empresas
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y para la construcción de viviendas. En este último caso coordinar con
SENAVITAT.
En fecha 14 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente del Banco Central del Paraguay, Dr. Carlos Gustavo
Fernández Valdovinos, a fin de solicitarle información sobre la
colocación de bonos en el mercado internacional por valor de mil
millones de dólares americanos (U$S 1000.000.000) a 30 años de plazo.
En fecha 11 de septiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente del Banco Central del Paraguay, Dr. Carlos Gustavo
Fernández Valdovinos, con relación a la elaboración de un
Anteproyecto de Ley que establezca un proceso más dinámico en las
liquidaciones, concursos y quiebras de entidades bancarias, a fin de
solicitar un informe sobre la conformación de una Comisión que se
encargaría de analizar la misma y recomendar las modificaciones
legales y/o procedimientos para viabilizar.
Ministerio de Hacienda:
En fecha 12 de marzo, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro de Hacienda, Don German Rojas, con relación a la propuesta
de realizar apertura de causas en el Ministerio Público a las personas
que adeuden gravámenes al Fisco, sin el procedimiento administrativo
previo en el Ministerio de Hacienda o en la institución perceptora
correspondiente. Sobre el punto y, teniendo en cuenta que los órganos
recaudadores en Paraguay responden a una conducción política dará
lugar a diversos atropellos que ya se produjeron en el pasado.
En fecha 9 de julio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor Ministro
de Hacienda, Don German Rojas, a fin de reiterar anteriores
planteamientos para que el Ministerio de Hacienda y el Banco Central
del Paraguay, elaboren alguna estrategia para la mejor utilización de las
remesas de divisas que envían paraguayos residentes en el exterior. Una
de las propuestas podría ser que el costo de la remisión sea reducido
mediante negociaciones con las operadoras, otra posibilidad es la de
crear programas de ahorro y crédito para la instalación de pequeñas
empresas y para la construcción de viviendas. En este último caso
coordinar con SENAVITAT.
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Secretaria Técnica de Planificación:
En fecha 13 de febrero, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro Secretario Ejecutivo, Don José Molinas Vega, a fin de solicitar
que la Secretaria a su digno cargo elabore planes para sustituir el
consumo de energía proveniente de la quema de biomasa. Lo que se
pretende es que se aumente el consumo de energía originada en las
represas hidroeléctricas, en lugar de continuar empleando carbón, leña,
aserrín, petróleo y gas.
Administración Nacional de Electricidad (ANDE):
En fecha 13 de febrero, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la Administración Nacional, Ing., Víctor Raúl Romero
Solís, a fin de solicitar que la Secretaria a su digno cargo elabore planes
para sustituir el consumo de energía proveniente de la quema de
biomasa. Lo que se pretende es que se aumente el consumo de energía
originada en las represas hidroeléctricas, en lugar de continuar
empleando carbón, leña, aserrín, petróleo y gas.
Comandancia de la Policía Nacional:
En fecha 19 de marzo, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Comandante
de la Policía Nacional Crio. Ppal. Dir. Justo Pastor Alvarenga, con
relación a las manifestaciones, marchas, y huelgas convocadas por las
centrales sindicales, a fin de reiterar anteriores presentaciones en el
sentido de formularle las recomendaciones para que el personal policial
designado no disponga de armas de fuego y proceda mediante la
negociación.
Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay (ESSAP):
En fecha 3 de marzo, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente de la Empresa de Servicios Sanitarios, Ing. Ludovico
Sarubbi, a fin de solicitar se articulen acciones para lograr solución al
problema que atraviesa la Escuela Grad. N°5 “Gral. José Eduvigis
Díaz” en cuanto a la prestación del servicio de agua potable,
específicamente a provisión y presión.
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Instituto Paraguayo del Indígena (INDI):
En fecha 21 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente del Instituto Paraguayo del Indígena, Lic. Jorge Servín
Segovia, a fin de solicitar su urgente intervención para gestionar el
patrocinio de un Defensor Público a los compatriotas indígenas que
están recluidos en la Penitenciaria de la ciudad de Coronel Oviedo.
En fecha 25 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente del Instituto Paraguayo del Indígena, Lic. Jorge Servín
Segovia, con relación a los indígenas que viven en las calles de
Asunción y alrededores y, en especial, aquellos que viven dentro de los
caños que se utilizan en la ampliación de la vía Luque – Asunción, a fin
de solicitar la urgente intervención para otorgar vivienda digna y
posibilidades de trabajo sustentable.
Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT)
En fecha 30 de junio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Presidente del Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra, Don Justo
Cárdenas, a fin de solicitar sus buenos oficios, con relación a una
atención protectora de la institución a su digno cargo a favor de los
habitantes del Paraguay, sean ellos paraguayos o extranjeros.
Secretaria de Defensa del Consumidor y del Usuario:
En fecha 9 de julio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor Ministro
Secretario Ejecutivo de la Secretaria de Defensa del Consumidor y
Usuario, Ing. Enrique Bordón, a fin de solicitar su buenos oficios para
que se den instrucciones a los supermercados y negocios de venta de
comidas, con relación al control y entrega del correspondiente vuelto a
los clientes de dichos locales.
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Universidad Nacional de Asunción:
En fecha 25 de julio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor Rector
Magnífico de la Universidad Nacional de Asunción, Prof. Dr. Enrique
Peralta Torres, a fin de reiterar anteriores presentaciones y solicitar sus
buenos oficios para eliminar los periódicos brotes de instintos
cavernarios de personas que con el pretexto de bautismo de quienes
ingresan a una carrera dan rienda suelta a sus patologías.
Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL):
En fecha 26 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Presidente
de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, Lic., Eduardo Neri
González Martínez, a fin de solicitar que CONATEL redacte un
proyecto de Ley aclaratorio de la normativa vigente, con relación a los
saldos de minutos acreditados por los prestadores de servicios de
telecomunicaciones e internet.
En fecha 26 de septiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al
Presidente de la CONATEL, Lic., Eduardo Neri González Martínez, a
fin de solicitar se dicten reglamentaciones que eliminen toda posibilidad
de comercializar y volver a usar celulares robados.
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones:
En fecha 17 de junio, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Don Ramón Jiménez
Gaona, a fin de solicitar sus buenos oficios para confeccionar un
diagnóstico de todas las vías mencionadas, con relación a las rutas y
caminos que están sufriendo los rigores de las inundaciones.
En fecha 26 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Don Ramón Jiménez
Gaona, a fin de felicitarle por la habilitación del viaducto de M. Lynch
y Santa Teresa y a la vez solicitarle medidas que mejoren la seguridad
en dicha carretera.
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En fecha 26 de septiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Don Ramón Jiménez
Gaona, a fin de reiterarle anteriores presentaciones de control de
seguridad de las rutas, teniendo en cuenta el vuelco de un vehículo en
días recientes a raíz del bache existente de la ruta.
Prefectura General Naval de la Armada Paraguaya:
En fecha 26 de septiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al
Comandante de la Prefectura General Naval de la Armada Paraguaya,
Contra Alte. Néstor Gustavo Carrillo Rótela, a fin de solicitar sus
buenos oficios para que se establezca en la ciudad de Concepción una
oficina de la Prefectura a su digno cargo para que proceda a ejecutar las
funciones que le corresponden con mayor rigor en el Alto Paraguay.
Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (OPACI):
En fecha 20 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Presidente
de la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal, Don
Ricardo Núñez Giménez, con relación a la Ley Nº 5189/14 “Que
establece la obligatoriedad de la provisión de informaciones en el uso
de los recursos públicos sobre remuneraciones y otras retribuciones
asignadas al servidor público de la República del Paraguay”, a fin de
solicitar que la entidad a su digno cargo organice algún programa para
que aquellas Municipalidades que no tienen hasta el momento página en
internet ubiquen la información prevista en la citada Ley en el espacio
organizado por la OPACI.
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En fecha 21 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Presidente
de la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal, Don
Ricardo Núñez Giménez, a fin de remitirle una copia del Decreto Nº
11.400 “Por el cual se establece la reglamentación para el diseño y uso
del Pabellón de la República, de los Escudos Nacionales y del Sello
Nacional, de acuerdo a la Resolución del Soberano Congreso General
Extraordinario del 25 de Noviembre de 1842, y se derogan los Decretos
Nº 26.506 de fecha 30 de abril de 1957 y Nº 23.136 del 26 de febrero de
1926” y solicitar su cooperación para que la bandera paraguaya y los
escudos correspondientes que se coloquen en las respectivas oficinas
públicas cumplan con el referido Decreto.
Secretaria Nacional para la Vivienda y el Hábitat (SENAVITAT):
En fecha 20 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Señor
Ministro Secretario Ejecutivo de la Secretaria Nacional para la Vivienda
y el Hábitat, Arq. Francisco Knapps, a fin de solicitar un informe en el
que se individualice cada una de las urbanizaciones o grupos
habitacionales impulsados por la Secretaria a su digno cargo.
Igualmente la aclaración de cuáles son las causas que han conducido a
la suspensión de los trabajos de culminación y, en todo caso, si se ha
fijado una nueva fecha de terminación.
Ministerio de la Defensa Pública:
En fecha 21 de abril, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Señora
Ministra de la Defensa Pública, Dra. Noyme Yore, a fin de solicitar de
instrucciones para que Defensores Públicos se ocupen del patrocinio
letrado a compatriotas indígenas recluidos en la Penitenciaria de
Coronel Oviedo.
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RECOMENDACIONES A SEÑORES LEGISLADORES EN
OCASIÓN DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO.
SALUD
En fecha 27 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Vicepresidente
Primero de la Honorable Cámara de Senadores, Don Enrique Baccheta, a
fin de solicitar la inclusión de partidas presupuestarias para el servicio de
salud pública, en el Presupuesto 2015.
En fecha 04 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a los
Diputados Nacionales, Rocío Casco y Karina Rodriguez, a fin de solicitar
la inclusión de partidas presupuestarias para el servicio de salud pública, en
el Presupuesto 2015.
En fecha 11 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Diputado
Nacional, Pablino Rodríguez, a fin de solicitar la inclusión de partidas
presupuestarias para el servicio de salud pública, en el Presupuesto 2015.
En fecha 23 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Diputado
Nacional, Julio Enrique Mineur de Witte, a fin de solicitar el
fortalecimiento del Hospital Regional de la ciudad de Villa Hayes.
En fecha 24 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Diputado
Nacional, Jorge Ávalos, a fin de solicitar el fortalecimiento del Hospital
Regional de la ciudad de Paraguarí.
En fecha 24 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Senador
Nacional, Julio Antonio Quiñonez, a fin de solicitar el fortalecimiento del
Hospital Regional de la ciudad de Caacupé.
En fecha 16 de octubre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a los Diputados
Nacionales, Purificación Morel y María Cristina Villalba, a fin de solicitar
el fortalecimiento del Hospital Regional del IPS en Salto del Guairá.
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COMBATE A LA POBREZA
En fecha 04 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Diputado
Nacional, Waltr Harms y al Senador Nacional, Silvio Ovelar, a fin de
solicitar la inclusión de partidas presupuestarias para el combate a la
pobreza en el Presupuesto 2015. En virtud del articulo 6 de la Constitución
Nacional y los artículos 6,7,8,9,10 y 11 del Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales, y Culturales que obligan al Estado
paraguayo a adoptar soluciones en este campo. Ver anexos.
En fecha 09 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a los
Diputados Nacionales, Perla Acosta de Vazquez, Freddy Tadeo Decclesis,
Pastor Vera, Carlos Manuel Maggi y José Ledesma fin de solicitar la
inclusión de partidas presupuestarias con miras a mejorar la situación
general del Departamento de San Pedro, ya que según datos oficiales es el
de menor desarrollo del Paraguay.
En fecha 09 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a los
Diputados Nacionales, Bernardo Villalba, Alsimio Casco y Mirta Mendoza
a fin de solicitar la inclusión de partidas presupuestarias con miras a
mejorar la situación general del Departamento de Concepción, ya que
según datos oficiales es el de menor desarrollo del Paraguay.
En fecha 16 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a los
Diputados Nacionales, Victor Ríos y Pedro Alliana Rodríguez a fin de
solicitar la inclusión de partidas presupuestarias con miras a mejorar la
situación general del Departamento de Ñeembucú, ya que según datos
oficiales es el de menor desarrollo del Paraguay.
En fecha 16 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a los
Diputados Nacionales, Celso Troche Álvarez y Olimpio Rojas Villalba a
fin de solicitar la inclusión de partidas presupuestarias con miras a mejorar
la situación general del Departamento de Caazapá, ya que según datos
oficiales es el de menor desarrollo del Paraguay.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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En fecha 16 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a los
Diputados Nacionales, María Cristina Villalba y Purificación Morel a fin
de solicitar la inclusión de partidas presupuestarias con miras a mejorar la
situación general del Departamento de Canindeyú, ya que según datos
oficiales es el de menor desarrollo del Paraguay.
En fecha 16 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a los
Diputados Nacionales,Juan Bartolomé Ramirez y Marcial Lezcano Paredes
a fin de solicitar la inclusión de partidas presupuestarias con miras a
mejorar la situación general del Departamento de Amambay, ya que según
datos oficiales es el de menor desarrollo del Paraguay.
En fecha 14 de octubre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Diputado
Nacional Cornelius Sawatzky a fin de solicitar la inclusión de partidas
presupuestarias, en el Presupuesto 2015 para la instalación y
funcionamiento de un local del Servicio Nacional de Promoción
´Profesional (SNPP) en la ciudad de MariscaL Estigarribia.
PUEBLOS INDÍGENAS
En fecha 04 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Senador
Nacional, Miguel Abdón Saguier y al Vicepresidente Segundo de la HCD,
Don Tadeo Rojas, a fin de solicitar la inclusión de partidas presupuestarias
para atención de los pueblos indígenas en el Presupuesto 2015.
PENITENCIARÍAS
En fecha 04 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Senadora
Nacional Mirtha Gusinky y al Diputado Nacional Enrique Salin Buzarquis,
a fin de solicitar la inclusión de partidas presupuestarias en el Presupuesto
2015 para las Penitenciarias.
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En fecha 15 de octubre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a los Diputados
Nacionales, Andrés Retamozo, Antonio Gustavo Garcete, Blanca Marina
Vargas, Carlos Antonio Portillo, Concepción Quintana, Elio Cabral
González, Ramón Romero Roa, Victor González Drakeford, a fin de
solicitar la inclusión de partidas presupuestarias en el Presupuesto 2015
para la creación de una Penitenciaría para varones adultos que reuna las
exigencias previstas en la Constitución Nacional y en los Pactos
Internacionales en Ciudad del Este.
DEPORTES
En fecha 04 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Senador
Nacional Ramón Gómez Verlangieri y al Diputado Nacional Atilio Penayo,
a fin de solicitar la inclusión de partidas presupuestarias en el Presupuesto
2015 para deportes, debido a que todas las disciplinas deportivas deben
fortalecerse a fin de dar el espacio y la oportunidad a quienes desean
practicarlas.
CULTURA
En fecha 04 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la Senadora
Nacional Blanca Ovelar y al Diputado Nacional Juan Félix Bogado, a fin
de solicitar la inclusión de partidas presupuestarias para cultura en el
Presupuesto 2015; se debe fomentar y fortalecer todas las expresiones
culturales, sin excluir a ninguna de las regiones del Paraguay y a ninguno
de sus habitantes.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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SECTOR PÚBLICO
En fecha 04 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a la
Senadora Nacional Zulma Gómez y al Diputado Nacional Julio
Javier Ríos, a fin de solicitar la inclusión de partidas presupuestarias
para el personal del sector público en el Presupuesto 2015;
corresponde que todo el personal del sector público, sea nombredo o
contratado, que aún no percibe el sueldo mínimo lo haga conforme
lo exige el Estado al sector privado. Igualmente debe preverse el
pago de bonificaciones previstas en el Código Laboral y realizar los
aportes de seguro social.
INFRAESTRUCTURA ASFALTICA
En fecha 14 de octubre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a los Diputados
Nacionales, Miguel Tadeo Rojas y Celso Maldonado Duarte a fin de
solicitar la inclusión de partidas presupuestarias en el Presupuesto 2015
para el asfalto de la Ruta Yuquyry (Areguá-Luque).
ADULTOS MAYORES
En fecha 14 de octubre, el Defensor del Pueblo, se dirigió a los Diputados
Nacionales, Fabiola Oviedo Melgarejo y Julio Javier Ríos, a fin de solicitar
la inclusión de partidas presupuestarias en el Presupuesto 2015 para la
habilitación de hogares para ancianoso adultos mayores ya sea en el área de
responsabilidad del Instituto de Previsión Social (para sus asegurados) o en
el Ministerio de Salud Pública y Binestar Social (para la población no
asegurada).
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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SEGURIDAD PÚBLICA
En fecha 04 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al
Senador Nacional José Bóbeda y al Diputado Nacional César Ariel
Oviedo, a fin de solicitar la inclusión de partidas presupuestarias
para la seguridad pública en el Presupuesto 2015; en virtud de los
artículos 9 y 175 de la Constitución Nacional.
VICTIMAS DE LA DICTADURA Y SENTENCIAS DE TRIBUNALES
INTERNACIONALES.
En fecha 05 de setiembre, el Defensor del Pueblo, se dirigió al
Senador Nacional Carlos Núñez y al Vicepresidente Primero de la
HCD Don Amado Florentin, a fin de solicitar la inclusión de partidas
presupuestarias para pago a víctimas y cumplimiento de sentencias
de tribunales internacionales. En virtud del articulo 14 de la
Convención contra la Tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes.
EDUCACIÓN
En fecha 27 de agosto, el Defensor del Pueblo, se dirigió al Senador
Nacional Miguel Angel López Perito, a los Diputados Nacionales
Victor Ríos y Julio Enrique Mineur; al Presidente de la Comisión
Bicameral de Presupuesto, Don Mario Cáceres a fin de solicitar la
inclusión de partidas presupuestarias para el servicio de educación.
En virtud del articulo 81 de la Constitución Nacional , el articulo 13
del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales, y
Culturales y el articulo 13 del Protocolo Adicional a la Convención
Americana sobre Derechos Humanos en materia Derechos
Económicos, Sociales, y Culturales.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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XII- PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.
1. ACTIVIDADES DE LA DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y EDUCACIÓN EN
DERECHOS HUMANOS.
1. En fecha 2 de mayo, dentro del marco de los cursos de Derechos
Humanos organizado por la Defensoría del Pueblo, a fin de fomentar
la educación en la esfera de los derechos humanos, la Directora de
Educación y Promoción en Derechos Humanos coordino la charla
denominada “Derechos Económicos, Sociales y Culturales” cuyo
contenido fue desarrollado por el Prof. Dr. Carlos. G. Dávalos.
2. En fecha 23 de mayo, dentro del marco de los cursos de Derechos
Humanos organizados por la Defensoría del Pueblo, a fin de
fomentar la educación en la esfera de los derechos humanos, la
Directora de Educación y Promoción en Derechos Humanos llevó
adelante la charla denominada “Eliminación de todas las formas de
discriminación. Legislación Nacional, Internacional y mecanismos
de protección”. En la ocasión se contó con la participación de la
Prof. Abog. Shirley Cantero.
3. En fecha 6 de junio, dentro del marco de los cursos de Derechos
Humanos organizado por la Defensoría del Pueblo, a fin de fomentar
la educación en la esfera de los derechos humanos, la Directora de
Educación y Promoción en Derechos Humanos llevo adelante la
charla “Estadísticas Nacionales sobre Trabajo Infantil” contenido
desarrollado por CONAETI (Comisión Nacional para la Prevención
y Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección del Trabajo
Adolescente) junto con la Abog. Nury Montiel y la Lic. Norma
Medina.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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4. En fecha 20 de junio, dentro del marco de los cursos de Derechos
Humanos organizado por la Defensoría del Pueblo, a fin de fomentar
la educación en la esfera de los derechos humanos, la Directora de
Educación y Promoción en Derechos Humanos llevó adelante la
charla “Vulneración de los Derechos por el Estado. Unidad
Especializada de derechos humanos del Ministerio Público” En la
ocasión, se contó con la participación del Ag. Fiscal Dr. Santiago
González Bibolini.
5- En fecha 4 de julio, dentro del marco de los cursos de Derechos
Humanos organizado por la Defensoría del Pueblo y con la finalidad
de fomentar la educación en la esfera de los derechos humanos, la
Directora de Promoción y Educación en Derechos Humanos, llevó
adelante la charla denominada “Mecanismos Regionales y
Universales de Protección de los Derechos Humanos”, cuyo
contenido fue desarrollado por la Abog. María José Méndez.
6- En fecha 1 de agosto, dentro del marco de los cursos organizado
por la Defensoría del Pueblo, a fin de contribuir al proceso de
fortalecimiento de las capacidades en defensa y promoción de los
derechos humanos, la responsable de la Dirección de Promoción y
Educación organizó la charla denominada “Derechos Civiles y
Políticos”, cuyo contenido fue desarrollado por el Señor Defensor
del Pueblo, Dr. Manuel María Páez Monges, dirigido a estudiantes
de colegios públicos, privados y subvencionados.
7- Durante los meses de agosto y septiembre, dentro del marco de
los cursos organizado por la Defensoría del Pueblo, a fin de
contribuir al proceso de fortalecimiento de las capacidades en
defensa y promoción de los derechos humanos, la responsable de la
Dirección de Promoción y Educación en Derechos Humanos
coordinó las charlas denominadas: “Jóvenes en Conflicto con la Ley
Penal” Bullyng; “Derechos Humanos y Género” y “Objeción de
Conciencia al SMO” cuyo contenido fue desarrollado por la Abog
Alejandra Barrios, la Abog María Paz Alcaraz y la Abog Raquel
Mitjans, dirigido a estudiantes de colegios públicos, privados y
subvencionados.
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XIII- CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
1. En el exterior
Yudith Rolón
Seminario sobre herramientas para la Prevención de Genocidio y
Atrocidades Masivas y Disertante sobre la lucha contra la
Discriminación y Políticas de Prevención del Genocidio y
Atrocidades Masivas
Destino: Costa Rica
Fecha: 2 al 7 de marzo
Vanessa Guapi
Dialogo Latinoamericano sobre la Implementación Nacional de
Empresas y Derechos Humanos
Destino: Bogota, Colombia
Fecha: 17 al 18 de marzo
Yudith Rolón
Reunión de Planificación de Acciones Regionales del CIPDH
Destino: Buenos Aires, Argentina.
Fecha: 19 al 21 de marzo
Abg. Shirley Cantero
Reunión Regional de America Latina y el Caribe sobre la Década
de los Afrodescendientes
Destino: Brasilia, Brasil.
Fecha: 20 al 21 de marzo
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Abg. Alejandra Barrios, Jefa del Departamento de Niñez y
Adolescencia, Coordinadora General de la Red de Niñez y
Adolescencia – FIO
Johana Colombo
V Sesión de la Red de Niñez y Adolescencia
Tema: Elaboración del Plan de Trabajo correspondiente al perido 2014,
además se dio continuidad a la investigación sobre “Los Alcances y
limitaciones de las inspecciones laborales en la erradicación del
Trabajo Infantil”
Destino: Brasilia, Brasil
Fecha: 3 y 4 de abril
Abg. Giselle Rivas
I Sesión de la Red de Migración y Trata de Personas
Destino: San Juan, Puerto Rico
Fecha: 8 al 11 de abril
Vanessa Guapi
Taller Regional “Práctica Periodistica y Derechos Humanos”
Destino: Quito, Ecuador
Fecha: 8 al 9 de mayo
Yudith Rolón
Osvaldo Oviedo
Segunda Reunión de Puntos Focales de la Red Latinoamericana
para la Prevención del Genocidio y Atrocidades Masivas.
Destino: Buenos Aires, Argentina
Fecha: 15 al 20 de junio
Abg. Shirley Cantero
Tercera Reunión Extraordinaria de la ROOD
Destino: Buenos Aires, Argentina.
Fecha: 27 al 28 de agosto
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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Abg. Giselle Rivas
Abg. Romina Portillo
XIX Asamblea General y Congreso Internacional de la FIO
Destino: Mexico
Fecha: 1 a 4 de octubre
Alejandra Barrios, Jefa del Departamento de Niñez y Adolescencia,
Coordinadora General de la Red de Niñez y Adolescencia – FIO
VII Sesión de la Red de Niñez y Adolescencia
Tema: Avances de las actividades de la Red, Período 2014. Tema de
investigación 2014 sobre “Los Alcances y las Limitaciones del Sistema
de Inspección Laboral en la erradicación del Trabajo Infantil en las
instituciones miembros de la FIO”
Destino: Panamá
Fecha: 5 de diciembre
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XIV- ACUERDOS Y CONVENIOS.
1. CONVENIOS SUSCRIPTOS:
Convenio de Cooperación entre la Defensoria del Pueblo –
Dirección General de Verdad, Justicia y Reparación de la (DP-
DGVJT) y la Coordinadora Nacional de Organizaciones de
Mujeres Trabajadoras Rurales e Indigenas (CONAMURI).
Fecha: 8 de marzo de 2014
Objeto: sentar las bases y condiciones de apoyo y trabajo conjunto entre
ambas instituciones con el fin de cooperar en la difusión de los derechos
humanos y las recomendaciones del Informe Final de la Comisión Verdad y
Justicia en comunidades rurales campesinas e indígenas dentro del área de
intervención de ambas cooperantes.
Duración: 2 años
Convenio marco de Cooperación Interinstitucional entre el
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y la Defensoria del
Pueblo – Dirección de Verdad Justicia y Reparación.
Fecha: 25 de julio de 2014
Objeto: sentar las bases y condiciones de apoyo y trabajo conjunto entre
ambas instituciones con el fin de cooperar en la difusión de los derechos
humanos y las recomendaciones del Informe Final de la Comisión Verdad y
Justicia en cuanto a la atención integral a las victimas del área de intervención
de ambas cooperantes y la creación de un Banco Genético Nacional.
Duración: 4 años y 5 meses
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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XV- VERDAD, JUSTICIA Y REPARACIÓN
La Dirección General de Verdad, Justicia y Reparación, fue creada por
Resolución N°179/09 de la Defensoría del Pueblo del Paraguay, refrendado
por un Decreto de la Presidencia de la República Nº 1875/09 por el cual se
declara de “Interés Nacional el Informe Final de la Comisión de Verdad y
Justicia, su divulgación y la implementación de las recomendaciones
formuladas”, con el fin de dar continuidad a los trabajos de la CVJ, contribuir
a la más amplia difusión del Informe Final de la CVJ, y buscar el
cumplimiento efectivo de las Conclusiones y Recomendaciones formuladas
por la misma.
Los objetivos generales de la Dirección General de Verdad, Justicia y
Reaparación, DGVJR-DP, son impulsar medidas tendientes a implementar las
recomendaciones y medidas reparatorias formuladas en el Informe Final de la
CVJ, difundir su contenido a nivel nacional e internacional, fomentar el
interés ciudadano por conocer la verdad histórica y documentada de las
violaciones de los derechos humanos ocurridas en el Paraguay durante el
gobierno dictatorial de Alfredo Stroessner (1954- 1989), preservar la memoria
histórica y principalmente contribuir para que los hechos de violaciones de
derechos humanos como los ocurridos en el pasado reciente nunca más
vuelvan a ocurrir.
Todas las acciones y estructura entonces se ha organizado para la
implementación efectiva de estos objetivos generales, definiendo así mismo
los objetivos específicos que hacen a la implementación efectiva de tales
recomendaciones.
La DGVJR-DP tiene como objetivo incidir en las políticas públicas dentro de
Estado Paraguayo, e internacionalizar los hechos ocurridos en el Paraguay
durante la Dictadura, y plantea políticas públicas dentro de la Comisión
Permanente de Memoria, Verdad y Justicia de las reuniones del Mercosur.
A partir de la creación de la Dirección General de Verdad, Justicia y
Reparación en el año 2009, la investigación de desapariciones forzadas y
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ejecuciones extrajudiciales está a cargo del Área de Investigación de
Desapariciones Forzadas y Ejecuciones Extrajudiciales.
Dicha área se ha establecido en el organigrama de la DGVJR-DP para el
cumplimiento del objetivo fundamental de la institución cual es la búsqueda
de la verdad para la preservación de la memoria de los luchadores y
luchadoras que perdieron sus vidas a manos del régimen dictatorial, su función
es la de coordinar lo relativo a las actividades destinadas a la gestión de
investigación, búsqueda e identificación de personas detenidas-desaparecidas
y ejecutadas extrajudicialmente, durante el periodo 1954-1989.
Para las investigaciones fueron recopilados datos de los centros de
detenciones a nivel país y ciudades fronterizas, de acuerdo a los testimonios
de las víctimas y los datos arrojados por la investigación del sistema represivo
establecido por la Dictadura.
Los testimonios de los familiares de las víctimas denunciadas como
desaparecidos en forma forzada, así como los testimonios de testigos
calificados que se acercaron tanto a la CVJ como a la DGVJR, fueron
cruciales para el éxito de las excavaciones y el hallazgo y exhumación de los
restos óseos.
Cabe resaltar que la Dirección General Verdad, Justicia y Reparación ha
realizado trabajos coordinados con organismos nacionales e internacionales de
Derechos Humanos y Gubernamentales inherentes a la vigencia de los DD
HH, a fin de impulsar acciones tendientes a la participación ciudadana en la
defensa y vigencia los DD HH y la memoria histórica en el Paraguay.
En el mes de febrero se realizó el acto de lanzamiento de la “Campaña 25 años
de Democracia en el Paraguay”, en la Plaza de los Desaparecidos. Con el
apoyo de varias organizaciones de DDHH y de la Junta Municipal de Asunción.
Durante el mes de marzo ha participado la Directora General con la Ponencia
“Lucha contra la discriminación y políticas de prevención del genocidio y
atrocidades masivas. Experiencias Nacionales” en el Seminario sobre
Herramientas para la Prevención de Genocidio y Atrocidades Masivas, como
así también participación en la Conferencia sobre Acción Global contra la Masa
Atrocity Crimes, como punto focal de Paraguay en la mencionada Red, llevado
a cabo en la ciudad de San José de Costa Rica.
Igualmente se ha reunido con representante de FOAR (Fondo Argentino de
Cooperación Triangular Sur-Sur) referente a un proyecto de capacitación a
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monitores sobre historia reciente de autoritarismo en Paraguay para niños y
adolescentes, diseño curricular, articulación con el MEC. Tambien con
representantes del MEC referente al proyecto y convenio con el FOAR.
En el mes de mayo se reunió con representantes de la Corte Suprema de
Justicia: Dr. Andrés Ramírez y Ministerio Público: Dra. Doris Ojeda, a fin de
tratar la propuesta para la realización de un Seminario sobre crímenes de lesa
humanidad en el mes de Octubre del corriente año, con apoyo del Centro
Internacional para la Promoción de los DDHH (CIPDH) de la República
Argentina.
La Directora General ha participado de la II Reunión de Puntos Focales de la
Red Latinoamericana para la Prevención del Genocidio y Atrocidades Masivas,
llevada a cabo en Buenos Aires, Argentina, en el mes de junio.
En fecha 06 y 07 de octubre se realizó el Seminario Internacional de
Formación e Intercambio de Experiencias en Juzgamiento sobre Crímenes de
Lesa Humanidad”, llevado a cabo en el Salón Auditorio del Ministerio Público,
sito en Chile c/Ygatimi, con la presencia del Dr. Baltasar Garzón, Presidente
del Centro Internacional para la Promoción de los DDHH (CIPDH) de la
República Argentina.
La Directora General de Verdad, Justicia y Reparación, ha participado en la
Conferencia internacional: MEMORIA: Un pilar de la Justicia Transicional y
Derechos Humanos en San Paulo- Brasil, organizado por la Coalición
Internacional de Sitios de Conciencia, llevado a cabo en el mes de noviembre.
En el mes de diciembre se realizó un Encuentro con niños y niñas
denominado “Crecer en un Paraguay con Memoria Histórica”, llevado a cabo
en el Hall central del Congreso Nacional.
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XVI- OBJECIÓN DE CONCIENCIA AL
SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO.
La Defensoría del Pueblo creó mediante la Resolución N° 976/10, la
Dirección de Objeción de Conciencia para ocuparse del cumplimiento de la
Ley N° 4013/10.
La Dirección de Objeción de Conciencia de la Defensoría del Pueblo,
recepciona e imprime trámite a las solicitudes de objeción de conciencia
contra el servicio militar obligatorio, disponiendo de una base de datos de las
solicitudes recepcionadas entre agosto de 2010 hasta la fecha, asignándole a
cada una un número de expedientes y la referencia al lugar de residencia del
joven solicitante, junto al lugar donde prefiere prestar el servicio civil
sustitutivo.
Al respecto, el joven afectado se presenta en el local de la Defensoría del
Pueblo, y declara su objeción de conciencia contra el SMO, bastándole su
manifestación en tal sentido, sea esta por razones éticas o religiosas, conforme
el derecho a la libertad de conciencia y religión que establece que ninguna
autoridad puede indagar, analizar o determinar si ella es procedente o no.
Además de las personas que se declaran objetoras por primera vez, se
presentan a la Dirección de Objeción de Conciencia, personas que fueron ya
declaradas objetoras de conciencia con anterioridad a la vigencia de la ley N°
4013/10 ante la Comisión Bicameral de Derechos Humanos y han extraviado
su documentación solicitando a los efectos una certificación de la declaración
de objeción de conciencia al servicio militar obligatorio realizada.
Cabe resaltar que, todas las solicitudes de Objeción de Conciencia son
procedentes en cumplimiento de la Constitución Nacional y de la Ley 4013/10
Como se menciona más arriba, tras la implementación de la Ley N° 4013/10,
se ha dispuesto la conformación de lo que ésta denomina como “autoridad de
aplicación” o Consejo Nacional de Objeción de Conciencia contra el Servicio
Militar Obligatorio, por decreto N° 6.363 del Poder Ejecutivo de fecha 29 de
marzo de 2011.
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El Consejo Nacional de Objeción de Conciencia contra el servicio militar
obligatorio no ha sesionado durante el año 2014, debido a que no ha sido
asignado a la institución, el presupuesto para la realización del servicio civil
sustitutivo. Por lo que este Consejo no puede ejercer su tarea principal que
radica en destinar un lugar para la realización del servicio civil a los objetores
de conciencia que se declaran en contra del servicio militar.
Por dicho motivo a cada objetor se le entrega exclusivamente la constancia
que presentó su declaración de objetor.
El total de solicitudes de declaración de Objeción de Conciencia recibidas
durante el periodo enero a diciembre de 2014, ascendió a 3355, entre las
cuales 1086, corresponden a solicitudes recibidas en las distintas Delegaciones
del interior del país, las restantes, que suman 2269, son las solicitudes
recibidas en las Delegaciones de la ciudad de Asunción; conforme lo establece
la Ley 4013/10 “Que reglamenta el ejercicio del derecho a la objeción de
conciencia al servicio militar obligatorio y establece el servicio sustitutivo al
mismo en beneficio de la población civil.
Cantidad de solicitudes de declaración de Objeción de Conciencia recibidas
durante el periodo:
Cabe resaltar que el 68% de las solicitudes de objetores ingresaron en
Asunción y el 32% fue recepcionado en las Delegaciones del Interior.
PERÍODO
CANTIDAD DE OBJETORES
2010 228 solicitudes
2011 1286 solicitudes
2012 6090 solicitudes
2013 2984 solicitudes
2014 3355 solicitudes
TOTAL 13 943 solicitudes
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Los mismos manifestaron que desean ser declarados objetores de conciencia
por motivo ético el 82% y por motivo religioso 16%.
El 70% de los objetores establecieron el lugar donde prefieren realizar su
servicio civil sustitutivo. El 33% de los objetores desean realizar su servicio
civil en las Iglesias, el 17% como Bomberos Voluntarios y el 9% en la
Municipalidad de su ciudad.
Estas solicitudes fueron recepcionadas en las siguientes ciudades: Asunción,
Areguá, Caaguazú, Ciudad del Este, Caazapá, Caacupé, Coronel Oviedo,
Coronel Bogado, Encarnación, Fernando de la Mora, Itauguá, Luque, Mariano
Roque Alonso, Pilar, Piribebuy, Pedro Juan Caballero, Remansito, Sapucai,
San Juan Nepomuceno, Santa Rosa del Aguaray, Santa Rita, San Ignacio, San
Lorenzo, Villarica, Yhu, Ypané, Ypacarai.
Las Delegaciones del Defensor del Pueblo de toda la República, se
encuentran capacitadas para recepcionar las solicitudes de los jóvenes
objetores de conciencia y canalizar los pedidos en forma centralizada a través
de la Dirección de Objeción de Conciencia con sede en Asunción.
Las constancias de objeción de conciencia al Servicio Militar Obligatorio
(S.M.O.) se solicitan a través del llenado del Formulario básico de
Declaración de Objeción de Conciencia al S.M.O y adjuntando fotocopia de
cédula de identidad o en su defecto, partida de nacimiento del recurrente.
El Servicio Civil Alternativo no ha sido implementado en la práctica debido
a un motivo presupuestario de referencia. La Defensoría del Pueblo, como
institución encargada de solicitar y gestionar los fondos del presupuesto
público al efecto, ha cumplido con suscribir y reiterar la solicitud de fondos al
respecto. Hasta el día de la fecha no se ha concedido los fondos del
Presupuesto de la Nación para que el Servicio Civil Sustitutivo pueda
implementarse conforme con los parámetros establecidos en la Ley 4013.
Como gran desafío, se observa que la instalación de un Programa de Servicio
Civil Sustitutivo para los objetores de conciencia al servicio militar obligatorio
– mandato de categoría constitucional -, requerirá la realización de debates
ciudadanos, junto a la precedente articulación del órgano de aplicación sobre
el derecho de objeción de conciencia al servicio militar obligatorio. En el caso
de nuestro país el dialogo sobre la implementación de un Programa de
Servicio Civil Sustitutivo debe ser inclusivo hacia todos los sectores sociales.
Además se requiere estudiar previamente el impacto económico y social de la
prestación de este servicio en la sociedad.
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116
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA DEFENSORÍA DEL
PUEBLO - AÑO 2014
XVII- PRESUPUESTO DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO
El Presupuesto Anual de 2014 de la Defensoría del Pueblo fue aprobado por
Ley Nº 5142/14
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117
XVIII- PRESIDENCIA DE LA FEDERACIÓN
IBEROAMERICANA DEL OMBUDSMAN (FIO).
Apartir del 13 de noviembre de 2014 ejerce la Presidencia de la Federación
Iberoamericana del Ombudsman el Defensor del Pueblo de Paraguay. El
mandato va hasta noviembre del 2015. La FIO es una entidad fundada en
1995, que agrupa a las Defensorías del Pueblo de América y de Europa que
tienen en común la raíz Iberica.
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1. NÓMINA DE PERSONAS BENEFICIADAS POR LA LEY Nº
838/96, CON RESOLUCIONES DE INDEMNIZACIÓN,
DICTADAS EN EL AÑO 2013.
Año 2014
1261 1/14 02/01/14 Jose Ruben Vigo Lugo -
1262 2/14 02/01/14 Remigio Gonzalez -
1263 3/14 02/01/14 Ilda Dejesus Florentin de Aranda -
1264 4/14 03/01/14 Ricardo Andres Ortellado Escurra 1000
1265 5/14 03/01/14 Estanislao Meza Aranda -
1266 6/14 03/01/14 Maria Angelica Alcaraz Rolon -
1267 7/14 03/01/14 Cesar Enrique Cañelas del Puerto 1000
1268 8/14 03/01/14 Placida Isabel Cañellas del Puerto de Suarez 1000
1269 9/14 06/01/14 Dario Pablino Acuña 1000
1270 10/14 06/01/14 Benito Velazquez Martinez 2500
1271 11/14 07/01/14 Artemio Onofre Flores Trinidad 2500
1272 12/14 07/01/14 Julio Oscar Gonzalez 1000
1273 13/14 07/01/14 Gabriela Genes de Esteves 1000
1274 14/14 07/01/14 Catalino Aranda Gonzalez 1000
1275 15/14 07/01/14 Delfina Maciel Vera 1000
1276 16/14 07/01/14 Carlos Alcides Almada Ramirez 1000
1277 17/14 07/01/14 Justina Franco de Silva 1000
1278 18/14 08/01/14 Gregoria Maciel Vera 1000
1279 19/14 08/01/14 Marical Olazar 1000
1280 20/14 08/01/14 Cristina Valdez Villasboa 1000
1281 21/14 09/01/14 Lindolfo Gonzalez Jacquet 2500
1282 22/14 09/01/14 Ignacio Arnaldo Almada Ramirez 1000
1283 23/14 09/01/14 Nilda Beatriz Almada Ramirez 1000
1284 24/14 09/01/14 Emerito Castillo Benitez 1000
1285 25/14 09/01/14 Priscila Castillo de Oviedo 1000
1286 26/14 10/01/14 Jose Maria Benitez Ramoa -
1287 27/14 10/01/14 Irma Isidora Diaz de Lugo 1000
1288 28/14 10/01/14 Mariano Castro Alvarez 1000
1289 29/14 10/01/14 Francisco Castro Alvarez 1000
1290 30/14 10/01/14 Pedro Albino Castro Alvarez 1000
1291 31/14 13/01/14 Fabio Almada Duarte -
1292 32/14 13/01/14 Pedro Ojeda Solis -
1293 33/14 13/01/14 Miguel Angel Escobar Perez 1000
1294 34/14 14/01/14 Francisco Vera Benitez 1000
1295 35/14 14/01/14 Francisco Zaracho 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
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1296 36/14 14/01/14 Maria Ines Vera Benitez 1000
1297 37/14 14/01/14 Sergio Casimiro Almada Ramirez 1000
1298 38/14 14/01/14 Avelina Vera de Melgarejo 1000
1299 39/14 15/01/14 Eligio Salinas Rojas 1000
1300 40/14 15/01/14 Liborio Bazan -
1301 41/14 16/01/14 Alberto Almada Ramirez 1000
1302 42/14 16/01/14 Jose Maria Rivas Santander 1000
1303 43/14 16/01/14 Griselda Concepcion Gimenez Barreto 1000
1304 44/14 17/01/14 Mirna Emilce Alvarez Brizuela 2500
1305 45/14 17/01/14 Rafael Britoz Gavilan 1000
1306 46/14 20/01/14 Veronica Serafina Balmori Vera 1000
1307 47/14 20/01/14 Anastacio Castro Alvarez 1000
1308 48/14 20/01/14 Maximina Ferreira de Romero 1000
1309 49/14 20/01/14 Gladys Sunilda Gimenez Barreto 1000
1310 50/14 20/01/14 Daniel Reyes Ferreira 1000
1311 51/14 20/01/14 Daniel Villagra Gimenez 1000
1312 52/14 20/01/14 Liliana Marlene Barrios Gonzalez 1000
1313 53/14 21/01/14 María Lucía Rodríguez Alvarenga 1000
1314 54/14 21/01/14 Rosa Faustina Rolón de Ibarrola 1000
1315 55/14 21/01/14 Natalia Verónica Gómez 1000
1316 56/14 21/01/14 Braulio Franco Melgarejo -
1317 57/14 22/01/14 Azalea Flores Haifuch -
1318 58/14 23/01/14 Antonio Gonzalez Ortiz 1000
1319 59/14 23/01/14 Pedro Gonzalez Ortiz 1000
1320 60/14 23/01/14 Alfonso Pablo Paiva Garcia y Demesio Dario Paiva Garcia 2500
1321 61/14 24/01/14 Silvana Noemí Rodríguez 1000
1322 62/14 24/01/14 Guido Herminio Centurión 1000
1323 63/14 24/01/14 Herminio Algarín Rojas 2500
1324 64/14 27/01/14 Prudencia Ortíz Vda. de Duarte 2500
1325 65/14 27/01/14 Carlos Rivero Isasi 1000
1326 66/14 27/01/14 Salomon Ayala 1000
1327 67/14 27/01/14 Manuel Manchini Recalde -
1328 68/14 27/01/14 Alfreda Villalba Villalba -
1329 69/14 28/01/14 Blanca Stela Centurion de Fretes 1000
1330 70/14 28/01/14 Arcenio Ruíz Díaz Almada 1000
1331 71/14 28/01/14 Casiano Martínez Zárate 1000
1332 72/14 29/01/14 Lidia Ramos de Cabrera 1000
1333 73/14 29/01/14 Gregoria García Báez 1000
1334 74/14 29/01/14
María Blanca Menrat, María Sol Quevedo, Francisco Luján
Quevedo, Juan Martiniano Quevedo, Victoria María Jimena
Quevedo
-
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
120 1335 75/14 29/01/14
Hildelisa Eteria Juana Petrona Ramirez Medina, Heriberto Jose
Delfino Ramirez, Lina Isabel Lucia Delfino de Albera, Luis
Francisco Gerardo Delfino Ramirez y Nora Ildelisa Delfino de
Yegros
2500
1336 76/14 30/01/14 Maria Sara Huidobro -
1337 77/14 30/01/14 Roque Estigarribia -
1338 78/14 30/01/14 Manuel de Jesus Cabrera Burgos y Fernando Agustin Cabrera
Burgos -
1339 79/14 30/01/14
Nelida Dominga Gonzalez Vda. de Cristaldo, Maria Victoria
Cristaldo de Hellmers, Nelida Stela Cristaldo de Castagnino, Blas
Marcelo Cristaldo Gonzalez y Carmen Emilda Cristaldo Gonzalez
-
1340 80/14 31/01/14 Marcela Noemi Zarate y Maria Noglia Vigo Vda. de Zarate -
1341 81/14 31/01/14 Eladia Martinez de Ortiz -
1342 82/14 31/01/14 Ramon Jesus German Echague Gonzalez -
1343 84/14 03/02/14 Gaspar Escobar Rodríguez 1000
1344 85/14 03/02/14 Aquilino Galeano Centurión -
1345 86/14 03/02/14 Juan de la Cruz Fariña Fariña -
1346 87/14 04/02/14 Zoila González de Cantero -
1347 88/14 04/02/14 Josefina Morel de Prieto 1000
1348 89/14 04/02/14 Lorenza Agüero de Núñez, Cayo Núñez Agüero, Laudelina Núñez
de Ibarra, Carlos Núñez Agüero, Juan Umberto Núñez Agüero,
Mario Núñez Agüero, María Lidia Núñez de González, Juan
Jaime Núñez Agüero y Pablo Andrés Núñez Agüero
-
1349 90/14 05/02/14 Sebastián Páez Sanabria -
1350 91/14 05/02/14 Sebastiana Ortíz Vda. de Villalba -
1351 92/14 06/02/14 Arcadio González Ojeda 1000
1352 93/14 06/02/14 Reinaldo Cristofer Medina Alegre 1000
1353 95/14 06/02/14 Hilario Gamarra -
1354 96/14 07/02/14 Maria Emilda Acevedo Bogado -
1355 97/14 07/02/14 Flora Pezoa Vda. de Galeano -
1356 98/14 07/02/14 Leocadio Ortega -
1357 99/14 07/02/14
Maria Teofila Acosta Vda. de Caceres, Miryan Teresa Caceres de
Zaldivar, Norma Josefina Caceres Acosta, Mirta Florencia
Caceres de Caceres y Patricia Raquel Caceres Sanchez
-
1358 100/14 07/02/14 Juan Domingo Almeida (Corrección de la 1702/12) -
1359 101/14 07/02/14
Carmen Estela Palacios de Ruíz, Tiburcio Palacios Melgarejo,
Oscar Armando Palacios Melgarejo, Ana Ramona Palacios
Melgarejo, Merardo Palacios Melgarejo
-
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
121
1360 102/14 07/02/14 Juana Fernandez 2500
1361 103/14 10/02/14
Guillermina Boggino Duarte Vda. de Vacchetta, Gloria Antonia
Guillermina Vacchetta de Miño, Mara María Salomé, Miguel
Arturo, Sandra Elena Guadalupe, Guillermo Ramón, Mario
Alfredo Vacchetta Boggino
2500
1362 104/14 10/02/14 Julio César Zarza Acuña 1000
1363 105/14 11/02/14 Gerardo Salinas Escobar -
1364 106/14 11/02/14 Francisco Amaro Espinoza -
1365 107/14 12/02/14 María Justina Vera Benítez -
1366 108/14 12/02/14 Ovidio Nicolás Rodríguez Rodas -
1367 109/14 12/02/14 Osvaldo Arias Mendoza -
1368 110/14 13/02/14 César Augusto Bordón Aquino -
1369 111/14 13/02/14 Pablina Acosta de Coronel -
1370 112/14 14/02/14 José Domingo Villasboa -
1371 113/14 14/02/14 María Estela Vargas Aguilera -
1372 114/14 14/02/14 Víctor Rubén Jiménez Frutos -
1373 115/14 17/02/14 Rubén Alfonso Alarcón -
1374 116/14 17/02/14 Leticia Mabel Venialgo de Sanchez -
1375 117/14 17/02/14 Alcides Ramon Frutos Estigarribia -
1376 118/14 17/02/14 Eugenio Galeano Perez -
1377 119/14 18/02/14 Basilia Villasboa Díaz -
1378 120/14 18/02/14 Erótida Jara Cuenca 1000
1379 121/14 18/02/14 Gladys Almada Rotela 1000
1380 122/14 18/02/14 Nilda Almada Rotela 1000
1381 123/14 19/02/14 Concepcion Ortiz Vera -
1382 124/14 19/02/14 Francisco Damian Villasboa Caceres -
1383 125/14 19/02/14
Ramona Acuña de Ozorio, Constancia Acuña de Ramos,
Asuncion Acuña Baez, Ceferina Acuña de Chamorro, Sebastian
Acuña Baez, Angel Mericis Acuña Baez, Demecio Acuña Baez,
Victoriano Acuña Baez, Luciano Ramon Acuña Baez y Tiburcio
Acuña Baez
-
1384 126/14 19/02/14 Antonia Cristaldo de Gonzalez -
1385 127/14 19/02/14 Elva Aliende de Melgarejo -
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
122
1386 128/14 20/02/14
Avelina Villalba de Vera, Rosa Ramona Vera de Jimenez, Celia
Merarda Vera de Acuña, Maria Jorgelina Vera de Britez, Perla
Mercedes Vera Villalba, Eligio Vera Villalba, Pablo Anibal Vera
Villalba, Victor Andres Vera Villalba y Luis Alberto Vera
Villalba
-
1387 129/14 20/02/14 Jose Haiffus Ortellado -
1388 130/14 20/02/14 Maxno Almada Rotela -
1389 131/14 20/02/14 Marcelino Alonso -
1390 132/14 20/02/14 Nelly Stella Acosta Gomez -
1391 133/14 20/02/14 Sebastian Riveros -
1392 134/14 20/02/14 Angel Benitez Dure -
1393 135/14 20/02/14 Ramo Martinez Calastra -
1394 136/14 20/02/14 Migdonia Trinidad Cespedes Bordon -
1395 138/14 21/02/14 Juan Enrique Martens Patri 1000
1396 140/14 24/02/14 María Maura Acevedo de Romero 1000
1397 141/14 24/02/14 José María Larroza Méndez 1000
1398 142/14 24/02/14 Rosalino Larroza Méndez 1000
1399 143/14 24/02/14 León Vidal Larroza Méndez 1000
1400 144/14 24/02/14 Alejandro Estanislao Cardozo Galeano -
1401 146/14 24/02/14 Rubén Rosa Valdez Benítez 2500
1402 147/14 25/02/14 Aurelio Fernández Rojas -
1403 148/14 25/02/14 Mercedes Aguirre -
1404 149/14 26/02/14 Ana Graciela y Patricia Noemi Fariña Miers -
1405 150/14 26/02/14 Ricardo Ferreira Franco -
1406 151/14 26/02/14 Maria Digna Ferreira de Peralta -
1407 152/14 27/02/14 Juliana Franco Melgarejo 1000
1408 153/14 27/02/14 Isabelino Franco Melgarejo 1000
1409 154/14 27/02/14 María Esther Franco Melgarejo 1000
1410 155/14 03/03/14 Ladislaa Villasboa Melgarejo 1000
1411 156/14 03/03/14 Reinaldo Zapata Almirón 1000
1412 157/14 03/03/14 Florentino Zapata Almirón 1000
1413 158/14 03/03/14 Atilio Juvenal Ferreira Villasboa 2500
1414 159/14 03/03/14 Maria Luisa Fariña Vda. de Annaruma 1000
1415 160/14 03/03/14 Miguel Ángel Zimmerliz Alcaráz 2500
1416 161/14 03/03/14 Juan Fernando Kurz Encina 2500
1417 162/14 03/03/14 Adolfo Ladislao Ferreira Duarte 2500
1418 163/14 03/03/14 Gladys Torales Gavilán 1000
1419 164/14 03/03/14 Canuto Villalba 1000
1420 165/14 03/03/14 Eugenia Zapata de Ortiz 1000
1421 166/14 03/03/14 Saturnino Cardozo Riveros 1000
1422 167/14 03/03/14 Luis Rufino Cordone 2500
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
123
1423 168/14 03/03/14 Lorenzo Laureano Ortíz Becchi 2500
1424 169/14 03/03/14 Victorino Paredes Gamarra 1000
1425 170/14 03/03/14 Jorgelina Ovelar de Garcia 1000
1426 171/14 03/03/14 Victoria Cipriana Ibarrola Torales 1000
1427 172/14 03/03/14 Mamerto Quevedo Machuca 1000
1428 173/14 03/03/14 María Lourdes Salvadora Bobadilla de Quevedo 1000
1429 174/14 03/03/14 Merarda Lucia Rolon de Gonzalez 1000
1430 175/14 03/03/14 Odulia Porfiria Acosta Rojas 1000
1431 176/14 04/03/14 Victor Hugo Villán Silva 1000
1432 177/14 04/03/14 Paulo Emilio Caceres Gardel 1000
1433 178/14 04/03/14 Mario Daniel Peralta Barbosa 1000
1434 179/14 05/03/14 Ricardo Santacruz 1000
1435 180/14 05/03/14 Justo Alfonso Cubilla Mendoza 1000
1436 181/14 05/03/14
Cecilio Medina Rivero, Bruno Medina Rivero, Mauro Medina
Rivero, Anastacia Medina Rivero, Urzulina Medina Rivero,
Benito Medina Rivero y Domiciana Medina Rivero
1000
1437 183/14 06/03/14 Agustin Gimenez -
1438 185/14 06/03/14 Carlos Antonio Irala Sosa 1000
1439 186/14 06/03/14 Luciano Ramon Irala 1000
1440 187/14 06/03/14 Elvio Ignacio Mereles 1000
1441 188/14 06/03/14 Dolly Maria Elena Filartiga Speratti 1000
1442 189/14 06/03/14 Marta Aquino Segovia 1000
1443 190/14 06/03/14 Zunilda Cano Casco 1000
1444 191/14 06/03/14 Silvino Cano Casco 1000
1445 192/14 07/03/14 Maria Dominga Boadilla de Chena 1000
1446 193/14 07/03/14 Bernardino Cristaldo 2500
1447 194/14 07/03/14 Alicia Ninona Enciso de Villalba 1000
1448 195/14 07/03/14 Bonifacio Melgarejo 1000
1449 196/14 07/03/14 Severiano Santacruz Lopez 1000
1450 197/14 07/03/14 Bonifacio Zarza Carrizo 1000
1451 198/14 07/03/14 Gilberto Ilarion Roa Aguilera 1000
1452 200/14 10/03/14 Jorge Ramon Lara Castro Casco -
1453 201/14 10/03/14 Estela Patricia Gomez Aguirre 1000
1454 202/14 10/03/14 Jorge Cabrera Benjamin 1000
1455 203/14 10/03/14 Mario Andres Mancello Bareiro 1000
1456 204/14 10/03/14 Mari Stella Cibils Diaz 1000
1457 205/14 11/03/14 Emilia Bernardita Medina Cuevas 1000
1458 207/14 11/03/14 Mirta Rafaela Medina Cuevas 1000
1459 208/14 11/03/14 Raul Marcelo Insfran Pedrozo 1000
1460 209/14 12/03/14 Pedro Juan Avalos Dure 1000
1461 210/14 12/03/14 Juana Saldivar Gonzalez -
1462 211/14 12/03/14 Anatolia Castillo Benitez -
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
124
1463 212/14 12/03/14 Francisca Dejesus Cardozo de Liuzzi 1000
1464 213/14 12/03/14 Graciela Fernandez Rodriguez 1000
1465 214/14 12/03/14 Eumelia Victorina Lopez Zelaya 1000
1466 215/14 12/03/14 Pedro Regalado Sosa 2500
1467 216/14 13/04/14 Eva Silva de Amarilla 1000
1468 217/14 13/04/14 Jose Eleuterio Silva Pedrozo 1000
1469 218/14 13/03/14 Sindulfo Garcia Cabañas 2500
1470 219/14 13/03/14 Victor Gonzalez Meza 1000
1471 220/14 13/03/14 Maria Teresa Lopez Melgarejo -
1472 221/14 13/03/14 Alvina Benitez Vera -
1473 222/14 13/03/14 Pedro Pablo Flores Battilana 2500
1474 223/14 14/03/14 Gladis Godoy Rojas 1000
1475 224/14 14/03/14 Epifania Ramona Godoy Rojas 1000
1476 225/14 14/03/14 Lytton Alejandra Snead Amarilla 2500
1477 226/14 14/03/14 Juan Eduardo Fernandez 1000
1478 227/14 14/03/14 Julio Cesar Bustto Espinoza 1000
1479 228/14 17/03/14 Arminda Valenzuela de Jara 1000
1480 229/14 17/03/14 Tito Aquilino Almada Gonzalez -
1481 230/14 17/03/14 Atilio Almada Gonzalez -
1482 231/14 17/03/14 Onesimo Areco Caceres 1000
1483 232/14 17/03/14 Adolfo Ramon Guanes 1000
1484 233/14 18/03/14 Natividad Sanchez Arce 1000
1485 234/14 18/03/14 Juan Carlos Tabarez Balbuena 1000
1486 235/14 18/03/14 Carlos Miguel Franco Kasajima 1000
1487 236/14 18/03/14 Eulalia Cano de Ferreira -
1488 235/14 18/03/14 Carlos Miguel Franco Kasajima 1000
1489 237/14 18/03/14
Raimunda Leguizamon Vda. de Molinas, Victoria Molinas
Leguizamon, Vicente Molina Leguizamon, Marina Molina
Leguizamon y Jose Antonio Molina Leguiuzamon
-
1490 238/14 18/03/14 Julio Meza 1000
1491 239/14 18/03/14 Norma Beatriz Cardozo Galeano 1000
1492 240/14 18/03/14 Feliciana Gonzalez Martinez 1000
1493 241/14 18/03/14 Miliciades Riquelme Gonzalez 1000
1494 242/14 18/03/14 Albino Riquleme 1000
1495 243/14 18/03/14 Azucena Daniela Godoy de Benitez 1000
1496 244/14 18/03/14 Olinda Concecion Gonzalez de Cabrera 1000
1497 245/14 24/03/14
Florentia Arguello Vda. de Melgarejo, Onorina Melgarejo de
Medina, Lina Elizabeth Melgarejo Arguello, Licia Melgarejo
Arguello y Elias Melgarejo Arguello
-
1498 248/14 24/03/14 Maria Benita Orue Galeano 1000
1499 249/14 24/03/14 Esther Carrera Gonzalez 1000
1500 250/14 24/03/14 Venancia Alfonso Alarcon 1000
1501 251/14 24/03/14 Juan Jose Valdez Cuevas 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
125
1502 252/14 24/03/14 Bienvenido Villasboa Riquelme 1000
1503 253/14 25/03/14 Maria Graciela Talavera de Gimenez 1000
1504 254/13 25/03/14 Ramon Santacruz Talavera Alcaraz 1000
1505 255/14 25/03/14 Edil Santacruz Talavera Alcaraz 1000
1506 256/14 25/03/14 Evaristo Benitez Alcaraz 1000
1507 257/14 25/03/14 Diosnel Santacruz Talavera 1000
1508 258/14 25/03/14 Augusto Aquino Segovia 1000
1509 259/14 25/03/14 Gladys Ramona Aquino de Muñoz 1000
1510 260/14 25/03/14 Olinda Josefina Gonzalez de Morel 1000
1511 261/14 26/03/14 Basilio Gonzalez Ruiz 1000
1512 262/14 26/03/14 Viviana Medina Salvioni 1000
1513 263/14 26/03/14 Jose Pedro Fernandez Ferreira 1000
1514 264/14 26/03/14 Americo Gonzalez 1000
1515 265/14 26/03/14 Aurelia Villasboa de Contrera 1000
1516 266/14 26/03/14 Florentin Benitez Alcaraz 1000
1517 267/14 26/03/14 Fulgencio Acevedo Mujica 1000
1518 268/14 27/03/14 Efigenia Silvero de Brizuela 1000
1519 269/14 27/03/14 Iluminada Baez de Duarte 1000
1520 270/14 27/03/14 Gilberto Vallejos Merzario 1000
1521 271/14 27/03/14 Andres Isidro Sosa Lopez 1000
1522 272/14 27/03/14 Ema Ines Alegre de Moreno 1000
1523 273/14 28/03/14 Rogelia Nuñez Vda. de Pereira, Nancy Ofelia Pereira de
Fernandez y Graciela Amanda Pereira Nuñez -
1524 274/14 28/03/14 Felipe Neri Escobar Vera -
1525 275/14 28/03/14 Juan Alfidio Zarate Centurion -
1526 276/14 28/03/14 Cladelina Barrios de Riveiro 1000
1527 277/14 28/03/14 Maria Elba Barrios Gonzalez 1000
1528 278/14 28/03/14 Norma Mabel Barrios Gonzalez 1000
1529 279/14 28/03/14 Justiniano Guerrero Gonzalez 1000
1530 280/14 31/03/14 Victor Alcaraz Perez 1000
1531 281/14 31/03/14 Maria Victoria Alcaraz de Colman 1000
1532 282/14 31/03/14 Maria Cristina Doldan de Garcia 1000
1533 283/14 31/03/14 Carlos Alejandro Doldan Riego 1000
1534 284/14 01/04/14 Buenaventura Bogado de Bernal 1000
1535 285/14 01/04/14 Nicolas Barboza Lezcano 1000
1536 286/14 01/04/14 Maximo Barboza Lezcano 1000
1537 288/14 01/04/14 Filemon Funez Amarilla 1000
1538 290/14 01/04/14
Angel Agustin Ibarra de la Cruz, Raul Ibarra de la Cruz, Julio
Cesar Ibarra de la Cruz, Oscar Ibarra de la Cruz, Agustin Ibarra
de la Cruz, Maria Celia Ibarra de la Cruz, Catalina Beatriz
Ibarra de la Cruz, Regino Ibarra de la Cruz, Jose Ausncion
Ibarra de la Cruz, Julia Myriam Ibarra de la Cruz, Luis Alberto
Ibarra Ortiz y Zacarias Ramon Ibarra Ortiz
2500
1539 291/14 02/04/14 Eusebio Aranda Acosta 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
126
1540 292/14 02/04/14 Marciana Cano de Roman 1000
1541 293/14 02/04/14 Cesar Carlos Heisecke Montero 2500
1542 294/14 02/04/14 Francisco Reinaldo Orue Molinas -
1543 295/14 02/04/14
Lourdes Concepcion Lopez de Belotto, Milciades Roque Lopez
Vallejos, Marina Beatriz Lopez de Barreto, Cornelio Leonardo
Lopez Vallejos, Hermes Roberto Lopez Vallejos, Cesar Eugenio
Lopez Vallejos y Apolinaria Vallejos Vda. de Lopez
-
1544 296/14 02/04/14 Francisco Jara Torres 1000
1545 297/14 02/04/14 Hector Jara Torres 1000
1546 298/14 02/04/14 Cristina Acevedo Mujica 1000
1547 299/14 02/04/14 Mercedes Fidelina Alonzo de Vera 1000
1548 300/14 02/04/14 Iris Amada Gonzalez de Ppirovano 1000
1549 301/14 03/04/14 Norma Beatriz Franco Galeano 1000
1550 302/14 03/04/14 Ramon Federico Caceres Doldan 1000
1551 303/14 03/04/14 Dora Irene Sanabria Diaz 1000
1552 304/14 03/04/14 Nilda Sanabria Diaz 1000
1553 305/14 03/04/14 Eugenia Arguello Vda. de Gonzalez y Mirna Gonzalez Arguello -
1554 306/14 03/04/14 Kuczer de Kiko Viera 1000
1555 307/14 03/04/14 Hilaria Paiva Acosta 1000
1556 309/14 04/04/14 Deolinda Esther Clodomira Aquino Augsten y Rodrigo Juan
Alberto Aquino Augsten 2500
1557 310/14 04/04/14 Nancy Lettiscia Jojot Martinez 1000
1558 311/14 04/04/14 Maria Julia Centurion Vda. de Mancuello -
1559 312/14 04/04/14
Raimunda Leguizamon Vda. de Molinas, Victoria Molina
Leguizamon Vda. de Bogado, Vicente Molina Leguizamon,
Marina Molina Leguizamon Ramirez y Jose Antonio Molina
Leguiuzamon
-
1560 313/14 07/04/14 Virgilio Encina 1000
1561 314/14 07/04/14 Ana Lidia Filartiga de Miranda 1000
1562 317/14 07/04/14 Lourdes Elizabeth Santander Portillo 1000
1563 318/14 07/04/14 Juan Carlos Rojas Aquino 1000
1564 319/14 07/04/14 Leopoldo Eduardo Cataladi Sardi 1000
1565 320/14 08/04/14 Gustavo Aodlfo Vera Centurion -
1566 323/14 08/04/14
Lina Elizabeth Vera y Aragon Galeano, Julia Divina Vera y
Aragon de Benitez, Anahir Robustina Vera y Aragon, Chcha
Carolina Vera y Aragon
-
1567 324/14 08/04/14 Pedro Orlando Musto Ayala y Nilda Ofelia Musto Cassanello -
1568 325/14 08/04/14 Basilio Martinez Espinoza 1000
1569 327/14 08/04/14 Erasmo Martinez Espinoza 1000
1570 328/14 08/04/14
Irma de Jesus, Francisca Solana, Alonzo, Felipe Ezequiel,
Epifania Colman Llano, Severina, Leonidas y Jose Taurino
Colman Llano
-
1571 331/14 08/04/14 Laura Lorena Areco Caceres 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
127
1572 333/14 08/04/14 Anildo Ojeda Cantero 1000
1573 334/14 09/04/14 Marsolini Ramirez Benitez 1000
1574 335/14 09/04/14 Antonia Ines Agüero de Troche 1000
1575 336/14 09/04/14 Carlos Alberto Navarro Ruiz Diaz 1000
1576 338/14 09/04/14 Pablo Reinaldo Alderete Arias 2500
1577 339/14 09/04/14 Rocio Limpia Concepcion Baez de Villa -
1578 340/14 09/04/14 Ronan Ezequiel Guillen Villalba 1000
1579 341/14 10/04/14 Jose Gil Guillen Villalba 1000
1580 342/14 10/04/14 Blasida Bazan Estigarribia 1000
1581 343/14 10/04/14 Eladia Bazan de Echeverria 1000
1582 344/14 11/04/14 Fabio Goiburu Britos 1000
1583 345/14 11/04/14 Blasido Bazan Estigarribia 1000
1584 346/14 11/04/14 Juan Silvestre Ferreira Franco 1000
1585 348/14 14/04/14 Agripina Ledesma de Nuñez 1000
1586 349/14 14/04/14 Gabriela Fatima Becker de Ferreira 1000
1587 350/14 14/04/14 Lucio Alderete Cardozo 2500
1588 351/14 14/04/14 Tomas Arguello Gomez 2500
1589 352/14 14/04/14 Juana Blanca Cardozo Gutierrez 1000
1590 353/14 14/04/14 Daniel Martinez 1000
1591 354/14 14/04/14 Virgilio Valdez 2500
1592 355/14 15/04/14 Claudio Dario Espinoza Ruiz Diaz 1000
1593 356/14 15/04/14 Idalia Correa de Colman 1000
1594 357/14 15/04/14 Nelson Cano Valenzuela 1000
1595 358/14 15/04/14 Mariana Ramona Garcia Vda. de Fiddes 1000
1596 359/14 15/04/14 Sergio Ruiz Cuevas 1000
1597 360/14 15/04/14 Agustin Ruiz 1000
1598 362/14 15/04/14 Vicente Contrera Centurion -
1599 363/14 16/04/14 Agustin Arnaldo Gomez Areco 1000
1600 364/14 16/04/14 Lina Higinia Ayala Velazquez 1000
1601 365/14 16/04/14 Oscar Dario Ayala Velazquez 1000
1602 366/14 16/04/14 Julio Cesar Samudio Fernandez 1000
1603 367/14 16/04/14 Ranulfo Rodas Vera 1000
1604 368/14 16/04/14 Elva Ismenia Portillo Mendoza 1000
1605 369/14 16/04/14 Lila Yolanda Barriocanal de Bibolini, Eduardo Jose Ramon
Bibolini Barriocanal y Miguel Antonio Bibolini Barriocanal 2500
1606 370/14 16/04/14 Juan de Dios Perez del Puerto 1000
1607 371/14 16/04/14 Ninieve Isidora Mendieta Lima, Carlos Manuel, Eduardo Martin
y Mariana Semidei Mendieat 1000
1608 372/14 31/04/14 Gloria Marina Gabazza de Amarilla 1000
1609 373/14 21/04/14 Jorge Cano Rivas 1000
1610 374/14 21/04/14 Fulgencio Zaracho 1000
1611 375/14 22/04/14 Pablo Enrique Baez Geerken 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
128
1612 376/14 22/04/14 Carlos Rojas Gimenez 1000
1613 377/14 22/04/14 Laura Romero Gomez 1000
1614 378/14 23/04/14 Mercedes Olmeo de Armoa 1000
1615 379/14 23/04/14 Maria Concepcion Santacruz de Gomez 1000
1616 380/14 24/04/14 Dolly Teresa Alderete Cañete 1000
1617 381/14 24/04/14 Bernardo Augusto Benitez 1000
1618 382/14 25/04/14 Alba Dolores Alviso Gonzalez 1000
1619 383/14 25/04/14 Celso Godoy Rojas 1000
1620 385/14 25/04/14 Jorge Caballero Bordon 1000
1621 386/14 25/04/14 Maria Beatriz Tileria 1000
1622 387/14 25/04/14 Teodoro Benitez Gonzalez 1000
1623 388/14 25/04/14 Flaminio Gimenez Benitez 1000
1624 389/14 24/04/14 Hugo Jose Zarate Orue 1000
1625 390/14 28/04/14 Feliciano Espinoza Ruiz Diaz 1000
1626 391/14 28/04/14 Ladislaa Espinoza Ruiz Diaz 1000
1627 392/14 28/04/14 Blacido Guillermo Valdez 2500
1628 393/14 28/04/14 Ignacio Duarte 2500
1629 394/14 28/04/14 Wenceslao Veloso Adorno 2500
1630 395/14 28/04/14 Agapito Aquino Jacquet 1000
1631 396/14 29/04/14
Luz Marina Ruiz Diaz Servin de Acosta, Blanca Ester Ruiz Diaz
de Morel, Carlos Alberto Ruiz Diaz Servin, Luis Alberto Ruiz
Diaz Servin, Elena Ruiz Diaz de Roche, Cecilia Riuz Diaz Servin y
Zunilda Susana Ruiz Diaz ded Fretez
-
1632 397/14 29/04/14 Roque Aleman Paredes 1000
1633 398/14 29/04/14 Librada Burgos de Vazquez 1000
1634 399/14 29/04/14 Ivan Insaurralde Flores 2500
1635 400/14 29/04/14 Gregorio Bordon Bogado 1000
1636 401/14 29/04/14 Claudelino Alvarez Gonzalez 1000
1637 402/14 29/04/14 Rafael Antonio Bogarin Gomez 1000
1638 404/14 30/04/14 Ramon Benicio Alvarenga 1000
1639 405/14 30/04/14 Angelina Gimenez de Caballero 1000
1640 406/14 30/04/14 Pablo Colman Caballero 1000
1641 407/14 30/04/14 Maria Adalia Martinez de Albertini 1000
1642 408/14 30/04/14 Jorge Anibal Adorno Jara 1000
1643 409/14 30/04/14 Cristobal Fidencio Lopez 1000
1644 410/14 30/04/14 Julia Margarita Santacruz de Jara 1000
1645 411/14 30/04/14 Sunilda Aurora Tilleria de Moreno 1000
1646 412/14 30/04/14 Maria Castorina Cristaldo de Escobar 1000
1647 413/14 30/04/14 Antonia Alicia Garcia Villalba 1000
1648 414/14 02/05/14 Dante Florentino Coronel Vanni 1000
1649 415/14 02/05/14 Eudaldo Tadeo Acosta Gonzalez 1000
1650 416/14 02/05/14 Digna Teresa Machuca de Bogado 1000
1651 417/14 02/05/14 Alfonso Bobadilla Bordon 1000
1652 418/14 02/05/14 Doralicia Benitez Gamarra 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
129
1653 419/14 05/05/14 Juan Felix Martinez Garcia 1000
1654 420/14 05/05/14 Mabel Angelina Cardozo de Morinigo 1000
1655 421/14 05/05/14 Augusta Bernal Vda. de Arzamendia 1000
1656 422/14 05/05/14 Valentina Lopez de Segovia 1000
1657 423/14 06/05/14 Jose Maria Orue Galeano 1000
1658 424/14 06/05/14 Antonio Gilberto Silva Pedrozo 1000
1659 425/14 06/05/14 Gladis Teodosia Rios de Recalde 1000
1660 426/14 07/05/14 Juana Bautista Britos de Isasi 1000
1661 427/14 07/05/14 Pedro Isabelino Zarate Chamorro 1000
1662 428/14 07/05/14 Felipe Recalde Ibarra 1000
1663 429/14 08/05/14 Hipolito Gonzalez Cristaldo -
1664 431/14 08/05/14 María de la Paz Páez Jara 2500
1665 432/14 09/05/14 Juan Nelson Garcete Paez 1000
1666 433/14 09/05/14 Selva Maria Araujo de Ocampos 1000
1667 434/14 12/05/14 Virgilio Guerrero Cubilla 1000
1668 435/14 12/05/14 Lorenza Pabla Guerrero de Coronel 1000
1669 436/14 12/05/14 Gilberto Guerrero Cubilla 1000
1670 437/14 13/05/14 Marciano Martinez Gonzalez 1000
1671 438/14 13/05/14 Evarista Mendez Ruiz Diaz 1000
1672 439/14 13/05/14 Koe´eti Maria Barreto Baez 1000
1673 440/14 13/05/14 Elba Esperanza Araujo Maciel 1000
1674 441/14 16/04/14 Candida Acevedo Mujica 1000
1675 442/14 16/04/14 Wenceslaa Aguinagalde de Correa 1000
1676 443/14 16/05/14 Gladys Concepcion Inchausti de Cuenca 2500
1677 444/14 19/05/14 Jose Alfonso Ydoyaga Maciel 2500
1678 445/14 19/05/14 Cesar Benitez Velazquez 1000
1679 447/14 20/05/14 Marcial Arce Lopez 1000
1680 448/14 21/05/14 Susana Fabiola Zaracho de Ortega 1000
1681 449/14 21/05/14 Lilian Marlene Zaracho Duarte 1000
1682 450/14 21/05/14 Adriana Elizabeth Zaracho Duarte 1000
1683 451/14 21/05/14 Crescencio Esinoza Salinas 1000
1684 452/14 21/05/14 Ana Sardi de Rodriguez 1000
1685 453/14 22/05/14 Myryan de la Cruz Gaona de Barrios 1000
1686 454/14 22/05/14 Luis Ortellado Sosa 1000
1687 455/14 22/05/14 Sonia Violeta Asilvera Orona 1000
1688 456/14 23/05/14 Roberto Dario Sanabria Ruiz 1000
1689 457/14 23/05/14 Ana Maria Sanabria de Perez 1000
1690 458/14 23/05/14 Sebastian Vera Fernandez 1000
1691 459/14 26/05/14 Ramon Chavez 1000
1692 461/14 26/05/14 Nilsa Felipa Jara Cristaldo 1000
1693 462/14 27/05/14 Dario Vidal Jara Cristaldo 1000
1694 463/14 27/05/14 Antonia Jara Cristaldo 1000
1695 464/14 27/05/14 Balvina Cabral de Roble 1000
1696 465/14 27/05/14 Ignacia Diaz de Carmona 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
130
1697 466/14 27/05/14 Elva Agustina Diaz de Romero 1000
1698 467/14 27/05/14 Eduardo Antonio Concepcion Cocco Quiñonez 1000
1699 468/14 27/05/14 Alicia Bibiana Cocco de Aquino 1000
1700 469/14 27/05/14 Maria Gloria Cardozo de Alfonzo 1000
1701 470/14 28/05/14 Leonor Santacruz 1000
1702 471/14 28/05/14 Severo Aleman Paredes 1000
1703 472/14 28/05/14 Tomasa Aguilera Vazquez 1000
1704 473/14 28/05/14 Jose Segundo Rodas Gonzalez 1000
1705 475/14 28/05/14 Juana Mujica de Acevedo 1000
1706 476/14 29/05/14 Mercedes Ortigoza de Gonzalez 1000
1707 477/14 29/05/14 Pascual Salinas Rojas 1000
1708 478/14 30/05/14 Fastino Caballero Fretes 2500
1709 479/14 30/05/14 Virgilio Sosa 2500
1710 480/14 30/05/14 Juan Larroza Fernandez Bareiro 1000
1711 481/14 30/05/14 Luciana Villar de Florentin 1000
1712 482/14 30/05/14 Victorina Arce de Zarate 1000
1713 483/14 06/06/14 Fatima Maria Jose Orrego Crous 1000
1714 484/14 06/06/14 Julia Arce Riveros 1000
1715 485/14 06/06/14 Maria Teresa Lopez Melgarejo 1000
1716 486/14 06/06/14 Ana Maria Lopez de Lopez 1000
1717 487/14 06/06/14 Luis Alberto Benitez Aguilar 1000
1718 488/14 09/06/14 Maria Elsa Ojeda Cano 1000
1719 489/14 09/06/14 Lilian Celeste Bordon Montiel 1000
1720 490/14 09/06/14 Andronico Ayala Fernandez 1000
1721 491/14 09/06/14 Evelio Miranda Barrios 1000
1722 492/14 09/06/14 Romualdo Roman 2500
1723 493/14 10/06/14 Bellanida Aquino de Aquino 1000
1724 494/14 10/06/14 Bienvenido Nuñez Gimenez 1000
1725 495/14 10/06/14 Ermelinda Cabral Boveda 1000
1726 496/14 10/06/14 Roberto Cabral Boveda 1000
1727 497/14 10/06/14 Alcides Rolon Gonzalez 1000
1728 498/14 11/06/14 Saturnino Roberto Chaparro Cañete 1000
1729 499/14 11/06/14 Irma Maria Chaparro de Villalba 1000
1730 500/14 11/06/14 Blanca Acosta de Roman 1000
1731 501/14 11/06/14 Francisco Antonio Fleitas Alvarez 1000
1732 502/14 11/06/14 Alberto Luis Rolon Martinez 1000
1733 503/14 11/06/14 Tranquilino Sanchez Negrette 2500
1734 504/14 11/06/14 Pedro Lopez Borja 2500
1735 505/14 11/06/14 Zulma Chaparro Cañete 1000
1736 506/14 11/06/14 Arnaldo Andres Orue Galeano 1000
1737 507/14 11/06/14 Jovino Rivas Gomez 1000
1738 508/14 11/06/14 Arsenio Arevalos Brizuela 1000
1739 509/14 11/06/14 Emeterio Romero 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
131
1740 510/14 11/06/14 Alberico Romero 1000
1741 511/14 12/06/14 Rosa Elizabeth Ryan Martinez 1000
1742 512/14 12/06/14 Jorge Ireneo Fernandez Ortega 1000
1743 514/14 13/06/14 Eliodoro Gonzalez 1000
1744 515/14 13/06/14 Ramon Feliciano Lopez Borja 1000
1745 517/14 13/06/14 Ramon Cano 1000
1746 518/14 13/06/14 Rogelio Nuñez Arzamendia 2500
1747 519/14 13/06/14 Candido Medina Rojas 1000
1748 520/14 17/06/14 Ladislla Villasboa Melgarejo 1000
1749 521/14 17/06/14 Margarita Orzuza de Rojas 2500
1750 522/14 17/06/14 Evaristo Jorge Espinola Arrua 1000
1751 523/14 17/06/14 Maria Marina Sosa de Caceres 1000
1752 524/14 17/06/14 Gustavo Javier Gutierrez Martinez -
1753 525/14 18/06/14 Juan Eudes Chavez Zarate -
1754 529/14 18/06/14 Ramon Valenzuela Ferreira -
1755 530/14 18/06/14 Samuel Gauto Garcete -
1756 531/14 18/06/14 Gregoria Rodriguez de Gonzalez -
1757 533/14 19/06/14 Dario Delgadillo Rios 1000
1758 535/14 19/06/14 Carlos Alberto Osorio Soto 1000
1759 536/14 19/06/14 Juan Vargas Medina 2500
1760 537/14 20/06/14 Irene Rolon de Rabugetti 1000
1761 538/14 20/06/14 Cristina Acevedo Mujica 1000
1762 539/14 20/06/14 Blanca Lila Sanabria de Salinas 1000
1763 540/14 23/06/14 Luisa Caballero Acuña 1000
1764 541/14 13/06/14 Tomas Avilio Acevedo Mujica 1000
1765 542/14 23/06/14 Sonia Adriana Diaz Galeano 1000
1766 543/14 23/06/14 Benito Insaurralde Almeida -
1767 544/14 23/06/14 Luis Agüero Avalos 1000
1768 545/14 24/06/14 Concepcion Beatriz Flor de Sanchez, Braulia Linda Flor de
Penayo, Carolina Tomasa Flor Gonzalez -
1769 546/14 24/06/14 Cirilo Manuel Arguello Valdes 2500
1770 548/14 24/06/14 Francisco Solano Sosa Silva 1000
1771 549/14 25/06/14 Evarista Villalba Duarte 1000
1772 550/14 25/06/14 Catalina Villalba Duarte 1000
1773 551/14 25/06/14 Santiago Riquelme Gonzalez 1000
1774 552/14 25/06/14 Aparicio Barrios 1000
1775 553/14 25/06/14 Antonio Gilberto Silva Pedrozo 1000
1776 554/14 25/06/14 Rosendo Martinez 1000
1777 555/14 25/06/14 Vidal del Rosario Rojas Paredes 2500
1778 556/14 25/06/14 Obdulio Cabral Boveda 1000
1779 557/14 25/06/14 Juan Esteban Encizo Gonzalez 1000
1780 558/14 25/06/14 Fidel Medina -
1781 559/14 25/06/14 Jose Claro Sanabria Valiente 1000
1782 560/14 25/06/14 Pedro Paredes Cordoba 1000
1783 561/14 25/06/14 Teresa Ortiz Vda. de Godoy -
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
132 1784 562/14 25/06/14
Heliodora Judith Gauto de Muhr, Virginia Rut Gauto Bejarano,
Francisca Diana Gauto de Valinotti, Leonarda Jorgelina Gauto
Vda. de Sanchez y Marcelino Antonio Gauto Bejarano
-
1785 564/14 25/06/14 Ruben Caceres -
1786 565/14 25/06/14 Antonia Eloisa Caceres de Rojas 1000
1787 566/14 26/06/14 Ramon Eduvigis Garrido Nuñez 1000
1788 567/14 26/06/14 Baleriano Sanchez Franco 1000
1789 568/14 26/06/14 Liz Maria Cristaldo Contrera 1000
1790 569/14 26/06/14 Claudio Venancio Rivero Isasi 1000
1791 571/14 26/06/14 Maria Dorila Benitez Lopez 1000
1792 572/14 26/06/14 Juan Angel Riveros Leiva 1000
1793 573/14 26/06/14 Maria Teresa Acosta de Ingolotti 1000
1794 574/14 26/06/14 Ramona Arce de Palacios 1000
1795 575/14 26/06/14 Maria Fulvia Galarza 1000
1796 576/14 26/06/14 Zacarias Gonzalez Bogado 1000
1797 577/14 26/06/14 Alfredo Benitez Lopez 1000
1798 578/14 26/06/14 Diosnesl Cajes Garcia 1000
1799 579/14 26/06/14 Nelson Benitez Lopez 1000
1800 580/14 26/06/14 Florencia Dejesus, Samudio Fernandez 1000
1801 581/14 27/06/14 Felix Garcete Castillo 1000
1802 582/14 27/06/14 Mirian Elizabeth Ramirez de Caceres 1000
1803 583/14 27/06/14 Vicenta Mary Bordon Salinas 1000
1804 584/13 27/06/14 Jose Dolores Garcete Castillo 1000
1805 585/14 27/06/14 Marcelino Melgarejo Martinez 1000
1806 586/14 27/06/14 Juana Pabla Bobadilla 2500
1807 587/14 27/06/14 Mirta Castillo Segovia 1000
1808 588/14 27/06/14 Maria Angela Franco de Alonso 1000
1809 589/14 27/06/14 Efigenia Melgarejo Fernandez 1000
1810 590/14 27/06/14 Cristino Medina Martinez 1000
1811 591/14 27/06/14 Cristina Antonia Romero Galeano 1000
1812 592/14 27/06/14 Miguel Angel Centurion 1000
1813 593/14 27/06/14 Luis Ignacio Ruiz Benitez -
1814 594/14 30/06/14 Maria Graciela Cristaldo 1000
1815 595/14 30/06/14 Miryan Estela Duarte Rojas 1000
1816 596/14 30/06/14 Jose Bobadilla 2500
1817 597/14 30/06/14 Fermin Bobadilla 2500
1818 598/14 30/06/14 Yenni Casilda Casco Torres 1000
1819 599/14 30/06/14 Antonio Damian Adorno Jara 1000
1820 600/14 30/06/14 Juana Bautista Jara Cristaldo 1000
1821 601/14 30/06/14 Rosa Jacinta Lopez Melgarejo 1000
1822 602/14 30/06/14 Miguel Angel Santacruz Santacruz 1000
1823 603/14 30/06/14 Hilaria Adorno de Olbrich 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
133
1824 604/14 30/06/14 Carlos Alberto Adorno Jara 1000
1825 605/14 30/06/14 Casimira Acosta de Ferreira 1000
1826 607/14 01/07/14 Manuela Fernandez de Melgarejo 1000
1827 608/14 01/06/14 Gladys Martinez Zorrilla 1000
1828 609/14 01/07/14 German Martinez Zorrilla 1000
1829 610/14 02/07/14 Nelzon Villalba 1000
1830 611/14 02/07/14 Fabian Arturo Cañellas del Puerto 1000
1831 612/14 02/07/14 Carlos Virgilio Ignacio Cañellas del Puerto 1000
1832 613/14 02/07/14 Cesar Gimenez 1000
1833 614/14 02/07/14 Alejandro Sevilla 1000
1834 615/14 03/07/14 Tomasa Cabrera Benitez 1000
1835 616/14 03/07/14 Nelly Valeriana Cabrera de Leiva 1000
1836 617/14 03/07/14 Buenaventura Castillo 1000
1837 618/14 03/07/14 Teodosia Cabral Acosta 1000
1838 619/14 03/07/14 Silvino Pedro Centurion Saucedo 1000
1839 620/14 04/07/14 Iris Amanda Gonzalez de Pirovano -
1840 622/14 04/07/14 Nestar Basualdo de Cabrera 1000
1841 623/14 04/07/14 Nestor Basualdo Acosta 1000
1842 624/14 04/07/14 Balbino Ramon Basualdo Acosta 1000
1843 625/14 04/07/14 Marcelino Basualdo Acosta 1000
1844 626/14 04/07/14 Venancia Nelida Basualdo de Mosqueira 1000
1845 627/14 04/07/14 Pabla Perceberanda Barroz de Lopez 500
1846 628/14 04/07/14 Victoria Benitez 1000
1847 629/14 04/07/14 Victoriano Cañete Lopez -
1848 630/14 04/07/14 Teresa Legal Vda. de Servian, Claudia Marlene Servian Legal,
Roberto Manuel Servian Legal y Gerardo Ruben Servian Legal -
1849 631/14 07/07/14 Digno Manuel Cardenas Bogado 1000
1850 633/14 07/07/14 Jose de Jesus Coronel 1000
1851 634/14 07/07/14 Rumilda Martinez 1000
1852 635/14 07/07/14
Hilario Ramirez Ortiz, Clara Ramirez de Ortiz, Marina Ramirez
Vda. de Chaparro, Rosa Ramirez de Rodriguez y Fortunata
Ramirez
2500
1853 636/14 07/07/14 Lidia Beatriz Cabrera Vda. de Gomez 1000
1854 637/14 07/07/14 Maria Elena, Gloria Maria, Elvira Adela y Teresa Chaparro
Gonzalez 2500
1855 638/14 08/07/14 Maria Florencia Paredes de Jara 1000
1856 639/14 08/07/14 Leovigildo Vera Vigo 2500
1857 640/14 08/07/14 Gildo Roberto Arias Penayo 2500
1858 641/14 08/07/14 Ana Esperanza Alarcon de Acuña, Ramona Isabel Alarcon de
Alfonso e Isabel Gonzalez de Alarcon 2500
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
134
1859 642/14 09/07/14
Astanacia Torres Avalos, Estelvina Romero, Ramona Valencia
Romero Torres, Faustino Romero Torres, Benicio Romero
Torres, Lucia Romero Torres, Juan Romero Torres, Rosa
Epifania Romero Torres, Luciano Romero Torres, Alfonso
Romero Burgos y Santiago Romero Almada
1000
1860 644/14 09/07/14 Georgina Vazquez de Bussini 1000
1861 645/14 09/07/14 Maria de la Paz Rivarola de Coscia 1000
1862 646/14 09/07/14 Lady Karina Maldonado Pereira 1000
1863 647/14 09/07/14 Lina Estela Centurion Bordon 1000
1864 648/14 09/07/14 Miriam Esther Rodriguez 1000
1865 649/14 10/07/14 Gladys Inocencia Enciso Galeano 1000
1866 650/14 10/07/14 Gustavo Adolfo Riart Ortellado 1000
1867 651/14 10/07/14 Maria Sulma Lopez de Cardozo 1000
1868 652/14 10/07/14 Dora Ramona Lopez de Irala 1000
1869 653/14 10/07/14 Bonifacio Esquivel Villar 1000
1870 654/14 10/07/14
Estela Victoria Ramona Appleyard de Acuña, Nestor Roque
Acuña Appleyard, Julia Sara Acuña Appleyard, Waldor Eduardo
Acuña Appleyard, Dimas Vicente Acuña Appleyard y Oscar
Mauricio Acuña Apploeyard
-
1871 655/14 10/07/14 Fredelinda Vall Vda. de Mendez -
1872 656/14 10/07/14 Rufino Benitez Centurion 1000
1873 657/14 10/07/14 Ramona Concepcion Lopez de Rios 1000
1874 658/14 10/07/14 Santiago Sanchez Aranda -
1875 659/14 11/07/14 Cayo Benitez Contrera 1000
1876 660/14 11/07/14 Wilma Torres de Martinez 1000
1877 661/14 11/07/14 Sunilda Ramona Lopez de Villasanti 1000
1878 662/14 11/07/14 Francisco Solano Lopez 1000
1879 663/14 11/07/14 Geremias Gonzalez Ferreira 1000
1880 664/14 14/07/14 Gumercindo Galeano Monges 2500
1881 665/14 14/07/14 Leonidas Gonzalez Vargas, Amelio Gonzalez Vargas, Eligio
Gonzalez Vargas, Luis Gonzalez Vargas y Silvio Gonzalez Vargas -
1882 667/14 14/07/14 Valentin Flor Gonzalez 1000
1883 668/14 14/07/14 Feliciano Flor Gonzalez 1000
1884 669/14 14/07/14 Evaristo Flor Gonzalez 1000
1885 670/14 15/07/14 Dionisio Ramon Flor Gonzalez 1000
1886 671/14 15/07/14 Blas Rodolfo Cabral Perez 1000
1887 672/14 15/07/14 Adelaida Esquivel Caballero 1000
1888 673/14 15/07/14 Alodia Marcelina Enciso Franco 1000
1889 674/14 15/07/14
Ana Maria Mancuello Sanchez, Valeria Raquel Mancuello Ozuna,
Andrea de la Paz Mancuello Ozuna y Rosa Amalia Mancuello
Ozuna
2500
1890 675/14 16/07/14 Ricardo Aleman Paredes 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
135
1891 676/14 16/07/14 Marcelino Melgarejo Villalba 1000
1892 677/14 16/07/14 Felicita Acevedo de Centurion 1000
1893 678/14 16/07/14 Crispina Ysabel Balmori de Villar 1000
1894 679/14 17/07/14 Silvia Candia Caceres 1000
1895 680/14 17/07/14 Mariana Stela Candia Caceres 1000
1896 681/14 17/07/14 Elsa del Carmen Rojas Cardozo 1000
1897 682/14 17/07/14 Gerardo Benitez Colman 1000
1898 683/14 18/07/14 Cesar Alejandro Rolon Britez 1000
1899 684/14 18/07/14 Lino Gonzalez Martinez 1000
1900 685/14 18/07/14 Petrona Gonzalez Martinez 1000
1901 686/14 18/07/14 Lilian Graciela Rolon Britez 1000
1902 687/14 21/07/14 Librada Caballero Vda. de Santacruz -
1903 688/14 21/07/14 Demesio Sosa Acuña -
1904 689/14 21/07/14 Teodora Vera de Enciso 1000
1905 690/14 21/07/14 Ignacio Bobadilla Salinas 1000
1906 691/14 22/07/14 Lorenza Meza Vera 1000
1907 692/14 22/07/14 Emigdio Fleitas Arias 1000
1908 693/14 21/07/14 Marcos Irala -
1909 694/14 23/07/14 Sotero Vera 2500
1910 695/14 23/07/14 Marcelino Benitez Contrera 1000
1911 696/14 23/07/14 Petrona Aquino de Centurion 1000
1912 697/14 24/07/14 Wilfrida Portillo Ibarrola 1000
1913 698/14 24/07/14 Rufino Bareiro Benitez 1000
1914 699/14 24/07/14 Miguel Martinez Espinoza 1000
1915 700/14 24/07/14 Panfilo Alcaraz Fernandez -
1916 701/14 25/07/14 Antonio Silva -
1917 702/14 25/07/14 Mauricio Adolfo Cohene Lencinas y Juana Maria Cohene de
Mendez -
1918 703/14 25/07/14 Cynthia Carolina Palacios Arce y Lorenzo Palacio -
1919 704/14 25/07/14 Rafael Martinez -
1920 705/14 28/07/14 Patricio Irala, Mariana Irala Vda. de Clari y Armelinda
Clementina Irala de Maidana 1000
1921 706/14 28/07/14 Francisca Lina Acevedo de Escobar 1000
1922 707/14 28/07/14 Patricio Irala -
1923 708/14 29/07/14 Martin Roja Cabrera -
1924 709/14 29/07/14 Maureen Liliana Albertini Esinola 1000
1925 711/14 30/07/14 Sonia Elizabeth Villanueva de Lupoli 1000
1926 712/14 30/07/14 Laura Mariza Araujo Gonzalez 1000
1927 713/14 30/07/14 Cristina Benitez Fernandez 1000
1928 714/14 31/07/14 Amalia Alvarez 1000
1929 715/14 31/07/14 Alfono Villalba Lugo 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
136
1930 716/14 31/07/14 Cristobal Arzamendia Mujica 1000
1931 717/14 01/08/14 Celso Aranda Gomez 1000
1932 718/14 01/08/14 Eligio Salinas Rojas, Jose de la Paz Salinas Rojas, Lucilda Salinas
de Fretes, Pascual Salinas Rojas y Hilarion Salinas Rojas -
1933 719/14 04/08/14 Mario Moreno Bogarin 2500
1934 720/14 04/08/14 Catalina Ester Benitez de Fariña -
1935 722/14 05/08/14 Isabelino Portillo Careaga, Olga Felipa Portillo Careaga, Alfredo
Fernando Portillo Careaga y Luis Gilberto Portillo Careaga -
1936 723/14 05/08/14 Cayo Nuñez Franco -
1937 724/14 05/08/14 Juan Basilides Gonzalez 2500
1938 725/14 06/08/14 Marcelino Alcaraz Garay -
1939 726/14 06/08/14 Macario Frutos Dejesus 1000
1940 727/14 07/08/14 Balbina Zarate Escobar 1000
1941 728/14 07/08/14 Gilberto Riveros Leon -
1942 729/14 07/08/14 Angela Perez 1000
1943 730/14 08/08/14
Maria Amancia Velazquez de Benitez, Maria Lourdes Benitez
Velazquez, Edelmira Ramona Benitez Velazquez, Gertrudis
Benitez de Benegas, Maria Liz Benitez Velazquez, Venancio
Benitez Velazquez, Diosnel Benitez Velazquez, Cesar Benitez
Velazquez y Narciso Benitez Velazquez
-
1944 731/14 08/08/14 Marcial Benitez 1000
1945 732/14 08/08/14 Eligio Vazquez Bogarin 1000
1946 733/14 08/08/14 Modesto Morel 2500
1947 734/14 08/08/14 Hilario Cardenas Toledo 1000
1948 735/14 08/08/14 Arnaldo Ramirez Cabaña 1000
1949 736/14 08/08/14 Lorenzo Vera Martinez 1000
1950 737/14 08/08/14 Viviano Benitez Gimenez -
1951 738/14 08/08/14 Alfredo Antolin Baez Marin 1000
1952 739/14 08/08/14 Felicia Baez de Bernal 1000
1953 740/14 11/08/14 Hermenegildo Abbate Soley 2500
1954 741/14 11/08/14 Florencio Meza Vera 1000
1955 742/14 11/08/14 Perla Estela Cajes Garcia 1000
1956 743/14 11/08/14 Victor Joel Guillen Villalba 1000
1957 744/14 11/08/14 Virginia Gonzalez Nuñez 1000
1958 747/14 11/08/14 David Almada Ramirez -
1959 748/14 11/08/14 Daniel Acosta 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
137
1960 749/14 11/08/14 Leonardo Severo Melgarejo Rechazo
1961 750/14 12/08/14 Arnaldo Roman Lopez Aranda 1000
1962 751/14 12/08/14
Teresa Santacruz de Franco, Mirta Teresa Juliana Franco
Santacruz, Cesar Augusto Franco Santacruz y Rigoberto Vicente
Franco Santacruz
2500
1963 752/14 12/08/14 Agustin Bernal Villamayor 1000
1964 753/14 12/08/14 Fidela Velastiqui Recalde Rechazo
1965 754/14 13/08/14
Enzo Javier Asilvera Vazquez, Nancy Luz Asilvera de Moyeiko,
Edgar Arturo Asilvera Vazquez, Carlos Miguel Asilvera Paiva,
Jorge Luis Asilvera Paiva y Daysi Florentina Asilvera de Zorrilla
-
1966 755/14 13/08/14 Nelson Bogarin Roa 2500
1967 756/14 13/08/14 Favio Ruiz 1000
1968 757/14 13/08/14 Benita Beatriz Bernal de Enriquez 1000
1969 758/14 13/08/14 Francisca Bernal de Aquino 1000
1970 759/14 14/08/14 Marcelina Gonzalez Gomez -
1971 760/14 14/08/14 Zoila Ladislaa Zorrilla Ramirez -
1972 761/14 14/08/14 Isidro Ocampos Leiva -
1973 762/14 14/08/14 Pedro Gomez Bordon -
1974 763/14 18/08/14 Jose Vicente Concepcion Allegretti Caballero 1000
1975 764/14 18/08/14 Ines Concepcion Allegretti de Melgarejo 1000
1976 765/14 18/08/14 Victor Osvaldo Achar Chavez -
1977 766/14 18/08/14 Marciano Meza Forneron 1000
1978 768/14 19/08/14 Mirian Zarate de Franco 1000
1979 769/14 19/08/14 Miguel Angel Zarate Ayala 1000
1980 770/14 19/08/14 Justo Garcia Gonzalez 1000
1981 771/14 19/08/14 Limpia Concepcion Bernal Villamayor 1000
1982 772/14 19/08/14 Maria Dolores Colman Caballero 1000
1983 773/14 19/08/14 Lider Javier Cantero Gonzalez 1000
1984 774/14 19/08/14 Lidia Vargas Aguilera -
1985 775/14 20/08/14 Hilario Rodriguez 1000
1986 776/14 20/08/14 Ricardo Florentin Marecos 1000
1987 777/14 20/08/14 Hilarion Godoy Sanchez 1000
1988 778/14 20/08/14 Francisco Gonzalez Roman 1000
1989 779/14 20/08/14 Ariel Roberto Villalba Castro 1000
1990 780/14 20/08/14 Miguel Florentin Estigarribia 1000
1991 781/14 21/08/14 Carlos Ramon Palacios Aponte 1000
1992 783/14 21/08/14 Carlos Antonio Acosta Gomez 1000
1993 784/14 21/08/14 Eladio Simeon Britez Oviedo 2500
1994 785/14 21/08/14 Anuncia Rodriguez de Arguello 1000
1995 786/14 21/08/14 YenireYasmin Montserrath Gallagher de Rulli 1000
1996 787/14 22/08/14 Carmelino Amarilla Acosta -
1997 788/14 22/08/14 Marta Neida Cristaldo de Rios 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
138
1998 789/14 22/08/14 Aparicia Gonzalez Fretes -
1999 790/14 22/08/14 Epifania Leguizamo Paiva -
2000 791/14 22/08/14 Juan Blas Salinas -
2001 792/14 22/08/14 Sixto Marcelino Godoy Sanchez -
2002 793/14 22/08/14 Andres Rotela Duarte -
2003 794/14 22/08/14 Susana Zarate Ayala 1000
2004 795/14 25/08/14 Miguela Ester Lopez Irala -
2005 796/14 25/08/14 Luciano Cristaldo Meza -
2006 797/14 25/08/14 Jose Domingo Amarilla Medina -
2007 798/14 25/08/14 Paulino Vera Martinez 1000
2008 799/14 25/08/14 Lida Concepcion Falcon de Ramos 1000
2009 800/14 26/08/14 Ignacio Martinez Ojeda 1000
2010 801/14 26/08/14 Elva Estigarribia Rolon 1000
2011 802/14 26/08/14 Tomas Victor Lombardo Rojas 2500
2012 803/14 26/08/14 Petrona Amarilla Acosta 1000
2013 804/14 26/08/14 Teresa Olga Pereyra Valdovinos 1000
2014 806/14 26/08/14 Maria Agueda Benitez -
2015 807/14 26/08/14
Maria Justa Aquino Vda de Gimenez, Ramona Gimenez de
Vargas, Cepriano Gimenez, Sixta Gimenez Aquino, Elena
Gimenez Aquino, Romualdo Gimenez Aquino y Alfredo Gimenez
Aquino
-
2016 808/14 26/08/14 Eugenio Benitez Centurion -
2017 809/14 27/08/14 Eugenio Benitez Vargas -
2018 810/14 27/08/14 Celestina Bogado de Bordon 1000
2019 811/14 27/08/14 Jacqueline Benita Riquelme Escudero 1000
2020 812/14 27/08/14 Mirian Elizabet Guillen Villalba 1000
2021 813/14 27/08/14 Porfirio Ruiz Diaz Martinez 1000
2022 814/14 27/08/14 Dionicio Peralta Gimenez 1000
2023 815/14 27/08/14 Victor Santa Cruz Santa Cruz 1000
2024 816/14 28/08/14 Justiniano Jara 1000
2025 817/14 28/08/14 Cayo Sanabria Mendoza 1000
2026 819/14 28/08/14 Teodoro Alderete 2500
2027 820/14 28/08/14 Ramon Natividad Zotelo Sanabria 1000
2028 821/14 29/08/14 Efigenia Lopez de Duarte 1000
2029 822/14 29/08/14 Nilda Mercedes Zacarias Colman 1000
2030 823/14 29/08/14 Andresa Lopez de Liebel 1000
2031 824/14 29/08/14 Jose Alcides Idelin Molinas Andriotti 1000
2032 825/14 29/08/14 Pedro Dario Gonzalez Olmedo 1000
2033 826/14 29/08/14 Lucia Enciso de Benitez 1000
2034 827/14 29/08/14
Rosa Blanca Cortazar Vda. de Abbate, Miguel Angel Abbate
Cortazar, Julio Alberto Abbate Cortazar, Marta Liliana Abbate
de Medina, Roberto Daniel Abbate Cortazar y Rosa Blanca
Cortazar Abbate
-
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
139
2035 828/14 29/08/14 Martin Arturo Ortiz Gimenez, Paola Maria Ortiz Fariña y
Amelia Maria Ortiz Fariña -
2036 829/14 29/08/14 Lidio Ignacio Benitez Centurion -
2037 830/14 29/08/14 Silvina Zarate Ayala 1000
2038 831/14 01/09/14 Julian Romero Arce 1000
2039 832/14 01/09/14 Maria Julia Meza Forneron 1000
2040 833/14 01/09/14 Fermina Catalina Ruiz Diaz de Fernandez, Maria Estela Ruiz
Diaz Cardozo y Asuncion Ruiz Diaz Cardozo 1000
2041 834/14 01/09/14 Juan Andres Griffith Caballero 1000
2042 835/14 01/09/14 Dario Benitez Otazo 1000
2043 836/14 01/09/14 Milciades Ramon Benitez Otazo 1000
2044 838/14 01/09/14 Gustavo Gaspar Jimenez Orihuela -
2045 839/14 02/09/14
Julio Alberto Enciso Benitez, Liliana Beatriz Enciso Benitez,
Asuncion Benitez de Enciso, Maria del Carmen Enciso de
Gonzalez, Delia Elizabet Enciso de Velazaquez y Hugo Alberto
Enciso Benitez
-
2046 840/14 02/09/14 Carlito Villalba Torres 1000
2047 841/14 02/09/14 Maria Concepcion Venancia Gastiaburo 1000
2048 842/14 02/09/14 Vidal Balbuena Barrios 1000
2049 843/14 02/09/14 Juan Carmelo Sachero Ocampos -
2050 844/14 02/09/14 Pelagia Flores Rotela 1000
2051 845/14 02/09/14 Eugenia Olmedo Diaz 1000
2052 846/14 03/09/14 Emerito Fernandez Escurra 1000
2053 847/14 03/09/14 Isabelino Portillo Careaga, Olga Felipa Portillo Careaga, Alfredo
Fernando Portillo Careaga y Luis Gilberto Portillo Careaga -
2054 849/14 03/09/14 Maria Graciela Gutierrez Martinez 1000
2055 850/14 03/09/14 Eustaquia Bernal de Arevalos 1000
2056 851/14 03/09/14 Silvio Santacruz Diaz 1000
2057 852/14 03/09/14 Rosa Asuncion Rotela Valiente 1000
2058 853/14 04/09/14 Simon Cesarino Benitez Centurion -
2059 854/14 04/09/14 Manrique Britos Flecha -
2060 855/14 04/09/14 Alberto Valdez -
2061 856/14 04/09/14 Virginio de la Cruz Olazar Acosta 2500
2062 857/14 04/09/14 Gregoria Aguinagalde Gamarra -
2063 858/14 04/09/14 Hugo Hernan Alderete Esquivel 2500
2064 859/14 04/09/14 Francisco Arzamendia Estevhe 1000
2065 860/14 05/09/14 Maria Ester Meza Forneron 1000
2066 861/14 05/09/14 Norma Concepcion Palacios Aponte 1000
2067 862/14 05/09/14 Ramon Enciso Villaverde 1000
2068 863/14 05/09/14 Teresa Clotilde Enciso Franco 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
140
2069 864/14 05/09/14 Paulina Martinez de Arce -
2070 865/14 05/09/14 Pablo Arzamendia Esteche 1000
2071 866/14 05/09/14 Pedro Escobar Aguilar -
2072 867/14 05/09/14 Alberto Dandy Palacios Elizeche 2500
2073 868/14 05/09/14 Beibis Zunilda Avalos Iglesias 1000
2074 869/14 05/09/14 Geronimo Benitez Fernandez 1000
2075 871/14 05/09/14 Valentina Arce Silva 1000
2076 872/14 05/09/14 Lidia Ester Gonzalez de Meza -
2077 873/14 08/09/14 Santiago Bareiro Ayala 1000
2078 874/14 08/09/14 Facundo Chamorro Cañete 1000
2079 875/14 08/09/14 Timotea Alcaraz de Marecos 1000
2080 876/14 08/09/14 Efigenio Anibal Fernandez Quiñonez 1000
2081 877/14 08/09/14 Francisco Rafael Fernandez Quiñonez 1000
2082 878/14 08/09/14 Bernardita Ramona Fernandez de Pretzel 1000
2083 879/14 08/09/14 Emilio Jose Fernandez Quiñonez 1000
2084 880/14 08/09/14 Alberto Leiva Marin 1000
2085 881/14 09/09/14 Maria Concepcion Meza de Benitez 1000
2086 882/14 09/09/14 Maria Salome Meza de Fernandez 1000
2087 883/14 09/09/14 Carlos Francisco Maria Talavera Aponte 2500
2088 884/14 09/09/14 Dany Ramona Falcon de Vera 1000
2089 885/14 09/09/14 Marcial Varela Paez -
2090 886/14 09/09/14 Rodolfo Torres Duarte -
2091 887/14 09/09/14 Modesto Insaurralde -
2092 888/14 09/09/14 Isabelino Penayo 1000
2093 890/14 09/09/14 Santo Eugenio Maciel Cardozo -
2094 891/14 09/09/14 Juan Almada Ruiz Diaz -
2095 894/14 10/09/14 Maximino Alderete Gayoso -
2096 896/14 11/09/14 Hugo Alberto Cassanello Clerici 2500
2097 897/14 11/09/14
Suelis Cristina Castillo Galeano, Irene Galeano Vda. de Castillo,
Paulo Castillo Galeano, Derlis Angel Castillo Galeano, Rumifani
Castillo Galeano, Vilmar Castillo Galeano y Hugo Rober Castillo
Galeano
-
2098 900/14 11/09/14
Susana Nancy Norah Arias Gil, Luis Anibal Esteche Arias,
Susana Maria Virginia Esteche Arias y Jorge Pedro Augusto
Esteche Arias
-
2099 901/14 11/09/14 Gustavo Adolfo Amarilla Arnold 1000
2100 902/14 11/09/14 Martin Gabriel Amarilla Arnold 1000
2101 903/14 11/09/14 Geronima Villasboa Vda. de Rojas 1000
2102 904/14 11/09/14 Francisco Atilio Fernandez Gonzalez 1000
2103 906/14 12/09/14 Eduardo Valenzuela Sosa 1000
2104 907/14 12/09/14 Del Rosario Ramona Perez de Franco -
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
141
2105 909/14 12/09/14 Nidia Rosa Franco Vda. de Rolon -
2106 910/14 12/09/14 Pedro Regalado Sosa -
2107 911/14 12/09/14 Santiago Caceres Romero 1000
2108 912/14 12/09/14 Magdalena Barboza Lezcano 1000
2109 913/14 12/09/14 Fidelina Barboza Lezcano 1000
2110 914/14 12/09/14 Cayetana Barboza Lezcano 1000
2111 915/14 15/09/14 Benita Valdez Vda. de Montiel 1000
2112 916/14 15/09/14 Marcelina Ozorio de Colman 1000
2113 917/14 15/09/14 Ramon Riquelme Rios 1000
2114 918/14 15/09/14 Gloria Maria Ojeda de Ocampos 1000
2115 919/14 15/09/14 Omar Francisco Ojeda Cano 1000
2116 920/14 15/09/14 Clementino Lopez -
2117 921/14 16/09/14
Estela Mary Acosta Vda. de Benitez, Victorina Acosta de Asva,
Maria Vicente Acosta de Veron, Luciana Acosta de Gonzalez,
Jose del Rosario Acosta Cardozo, Victor Acosta Cardozo, Juan
Acosta Cardozo, Isacia Acosta de Ortiz y Marina Rosalba Acosta
Cardozo
-
2118 922/14 16/09/14 Juan de Jesus Bramajo Orozco 2500
2119 923/14 16/09/14
Ignacia Arias Mendoza, Felipe Arias Mendoza, Maxima Arias de
Coronel, Fernando Arias Mendoza, Silvia Arias Mendoza, Angela
Arias Mendoza, Pablina Arias de Maldonado y Osvaldo Arias
Mendoza
-
2120 924/14 16/09/14 Adelaida Vera Gonzalez, Pedro Daniel Casco Vera y Juan
Rodolfo Casco Vera -
2121 925/14 16/09/14 Gladis Norma Alarcon Vda. de Legal, Clotildes Mora Vda. de
Alarcon y Jose del Carmen Alarcon Mora -
2122 926/14 17/09/14 Ceferino Ramon Escobar 1000
2123 927/14 17/09/14 Flora Graciela Duarte Gonzalez 1000
2124 928/14 17/09/14 Luz Marina Duarte de Gouveia 1000
2125 929/14 17/09/14 Lorenza Acuña de Sanabria 1000
2126 930/14 17/09/14 Elvio Romero Florentin 1000
2127 932/14 17/09/14 Mariano Figueredo Samudio 1000
2128 933/14 18/09/14 Faustino Espinola Avalos -
2129 934/14 18/09/14 Clara Celia Miranda Smith 2500
2130 935/14 18/09/14 Dionisia Flores Dotela -
2131 936/14 18/09/14 Calixta Flores -
2132 937/14 19/09/14 Lucrecia Ortiz Galvan 1000
2133 938/14 19/09/14 Maura Arce de Gonzalez 1000
2134 939/14 19/09/14 Flavio Amado Villalba -
2135 940/14 19/09/14 Maria Odilia Villalba Bareiro -
2136 941/14 19/09/14 Pabla Lopez de Zaracho -
2137 942/14 19/09/14 Gregorio Zaracho -
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
142
2138 943/14 19/09/14 Catalino Vargas Zaracho -
2139 944/14 19/09/14 Vicente Flores Rotela -
2140 945/14 22/09/14 Sebastian Deolindo Estigarribia Rolon 1000
2141 946/14 22/09/14 Marcos Colman Villasboa 1000
2142 947/14 22/09/14 Teofilo Dejesus Moreno Baez 2500
2143 948/14 22/09/14 Esebia Caceres de Alvarenga 1000
2144 949/14 22/09/14 Esmelda Aguilera Perez 1000
2145 950/14 22/09/14 Rogelio Martinez Zorrilla 1000
2146 951/14 22/09/14 Victorina Almiron de Escobar -
2147 952/14 22/09/14 Maria Luisa Ruiz 1000
2148 953/14 23/09/14 Cristina Gonzalez Vda. de Fretes 1000
2149 954/14 23/09/14 Cesar Ruben Alderete Cañete 1000
2150 955/14 23/09/14 Digna, Elva Gladis, Martin, Diosnel, Emilia y Sabina Talavera
Gonzalez 1000
2151 956/14 23/09/14 Martin Galo Bracho Riveros 1000
2152 957/14 23/09/14 Carlos Gonzalez 1000
2153 958/14 23/09/14 Maria Elvia Martinez Garcia 1000
2154 960/14 23/09/14 Narciso Ruiz 1000
2155 961/14 23/09/14 Miguel Angel Castro Alvarez -
2156 962/14 24/09/14 Cristino Vera Martinez 1000
2157 963/14 24/09/14 Maria Marta Torales de Acosta 1000
2158 964/14 24/09/14 Maria Alicia Samudio Fernandez 1000
2159 965/14 24/09/14 Elvio Ramon Samudio Fernandez 1000
2160 966/14 24/09/14
Celina Peralta de Quintana, Marta Luisa Quintana Peralta,
Nancy Marlene Quintana Peralta y Mirna Ines Quintana de
Recalde
-
2161 967/14 24/09/14 Jose Luis Nuñez Frutos -
2162 968/14 24/09/14 Ubaldo Ruben Samudio Fernandez 1000
2163 970/14 25/09/14 Simeon Paiva lopez 1000
2164 972/14 25/09/14 Lorenzo Palacio y Cynthia Carolina Palacios Arce -
2165 973/14 25/09/14
Maria Miguela Caceres de Jara, Carmen Graciela Jara Caceres,
Sebastian Jara Caceres, Irene Jara de Gonzalez, Ciro Ramon
Jara Caceres, Limpia Concepcion Jara Caceres y Maria Rosa
Jara de Chamorro
-
2166 974/14 25/09/14 Juan Gimi Gonzalez Gonzalez y Flaminio Gonzalez Gonzalez -
2167 975/14 25/09/14 Graciela Almada Ruiz -
2168 976/14 25/09/14 Maria Blanca Samudio Fernandez 1000
2169 877/14 08/09/14 Francisco Rafael Fernandez Quiñonez 1000
2170 979/14 26/09/14
Nidia Beatriz Ojeda de Gomez, Angelica Ojeda de Nuñez, Isabel
Ojeda de Avalos, Porfiria Ojeda de Martinez, Rosa Ojeda y
Marta Sonia Ojeeda Paredes
2500
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
143
2171 980/14 26/09/14 Hilaria Riveros Gomez -
2172 981/14 26/09/14 Sergio Esquivel Caballero 1000
2173 982/14 26/09/14 Elvira Jara Cuenca 1000
2174 983/14 26/09/14 Pedro Ramirez Gonzalez 1000
2175 984/14 26/09/14 Francisca Ifran Rossi de Melgarejo 2500
2176 985/14 26/09/14 Pablo Ramon Torres Aguilera 1000
2177 986/14 26/09/14 Bonifacia Torrez de Oriz 1000
2178 990/14 06/10/14 Hector Gabriel Cardenas Bogado 1000
2179 991/14 06/10/14 Teresa Dejesus Santacruz de Ferreira 1000
2180 992/14 06/10/14 Teovaldo Flores Torres 1000
2181 993/14 06/10/14 Leoncio Arce Garcia 1000
2182 994/14 06/10/14 Valentin Vera Oviedo 1000
2183 997/14 06/10/14 Anibal Arce Martinez 1000
2184 998/14 06/10/14 Alfredo Abrahan Molinas Zarate 1000
2185 999/14 06/10/14 Ignel Susan Molinas Zarate 1000
2186 1000/14 06/10/14 Maria Luisa Frutos| 1000
2187 1001/14 07/10/14 Angel Lauro Pereira Gonzalez 1000
2188 1002/14 07/10/14 Francisco Riveros Vera 1000
2189 1003/14 07/10/14 Dionisio Gimenez 1000
2190 1004/15 07/10/14 Lurde Oviedo Sanchez 1000
2191 1005/14 07/10/14 Marina Arzamendia de Guiralde 1000
2192 1006/14 07/10/14 Dionicio Tores Martinez 1000
2193 1007/14 07/10/14 Hugo Raul Villalba Caceres 1000
2194 1008/14 08/10/14 Ramona Ruiz Cuevas 1000
2195 1009/14 08/10/14 Felipe Ruiz Samudio -
2196 1010/14 08/10/14 Jose Domingo Cano Silvero -
2197 1012/14 08/10/14 Juana Nelida Chavez -
2198 1014/14 08/10/14
Cipriano Alcides Centurion Colman, Juana Irene Centurion de
Caro, Amancio Centuroin Colman, Marcelina Centurion de
Martinez, Augusto Centurion Colman, Silverio Centurion
Colman, Eduarda Centurion de Benitez y Maria Julia Centurion
de Jaime
-
2199 1015/14 08/10/14 Alejandrino Pintos Melgarejo -
2200 1016/14 08/10/14
Maria de Jesus Chamorro Vda. de Nuñez, Raul Javier Nuñez
Chamorro, Lorenzo Gustavo Nuñez Chamorro y Mario Ruben
Nuñez Chamorro
-
2201 1017/14 08/10/14
Lucia Riveros Rojas, Fredys Agustin Coronel Riveros, Nelly
Josefina Coronel Riveros, Nancy Carlina Coronel Riveros, Teresa
de Jesus Coronel Riveros y Osmar Dario Coronel Riveros
-
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
144
2202 1018/14 08/10/14 Gilda Elvira Esteche de Cazal -
2203 1019/14 13/10/14 Virgilia Colman Caballero 1000
2204 1020/14 13/10/14 Idilio Bogado Gonzalez 1000
2205 1021/14 13/10/14 Juan Manuel Valeznzuela 1000
2206 1022/14 13/10/14 Indalecio Gonzalez 2500
2207 1023/14 13/10/14 Lazaro Cabrera Benitez 1000
2208 1024/14 13/10/14 Lucio Efren Garcia Salinas 1000
2209 1025/14 13/10/14 Alejandro Nuñez Ojeda 1000
2210 1027/14 13/10/14 Antonio Benitez Gonzalez 1000
2211 1029/14 14/10/14 Nilda Falcon de Rivaldi 1000
2212 1030/14 14/10/14 Cynthia Rocio Piñanez Ramos 1000
2213 1031/14 14/10/14 Isabelino Garcete Rojas 1000
2214 1032/14 14/10/14 Vicente Paredes 1000
2215 1033/14 14/10/14 Elida Vera de Romero 1000
2216 1034/14 14/10/14 Victoria Candelaria Candia Mareco 1000
2217 1035/14 14/10/14 Ana Candia Marecos 1000
2218 1036/14 14/10/14 Abelardo Veron Nuñez -
2219 1037/14 14/10/14 Gregorio Ramon Gonzalez lezcano 20
2220 1040/14 14/10/14 Maura Justina Valdez de Vera 1000
2221 1041/14 14/10/14 Ernesto Santiago Blanco Pereira -
2222 1042/14 14/10/14 Francisco Alberto Aguayo Gonzalez -
2223 1043/14 15/10/14 Ana Eloisa Falcon de Oliveira 1000
2224 1045/14 15/10/14 Juan Irala 1000
2225 1047/14 15/10/14 Mauricio Villalba Torrez 1000
2226 1048/14 15/10/14 Marino Riveros Vera 1000
2227 1050/14 16/10/14 Lucina Prieto de Mercado -
2228 1051/14 16/10/14 Gladys Elsa Rotela Vda. de Bogado 1000
2229 1052/14 16/10/14 Epifanio Villamayor Navarro 1000
2230 1053/14 16/10/14 Sonia Elizabeth Cabral Gonzalez 1000
2231 1054/14 16/10/14 Maria Eva Marin Benitez 1000
2232 1055/14 16/10/14 Blanca Sunilda Aguilera de Maidana 1000
2233 1056/14 16/10/14 Ariel Antonio Paez Valdez 1000
2234 1057/14 16/10/14 Genaro Mercado Prieto -
2235 1058/14 17/10/14 Silvio Benitez Sanabria -
2236 1059/14 17/10/14 Mario Prieto -
2237 1060/14 17/10/14 Rogelio Bogado Rodriguez -
2238 1061/14 17/10/14 Dolly Beatriz Rojas Adlan 1000
2239 1062/14 17/10/14 Adalberto Varela Cano 1000
2240 1063/14 17/10/14 Del Rosario Almada Galeano 1000
2241 1064/14 17/10/14 Quintin Heriberto Gonzalez Escobar 1000
2242 1065/14 17/10/14 Maria Juana Bobadilla de Medina 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
145
2243 1066/14 17/10/14 Valentin Carlos, Cardozo Ibañez 1000
2244 1067/14 17/10/14 Juan Bautista Lugo Ortiz -
2245 1068/14 20/10/14 Elvio Edelio Sotelo Saucedo 1000
2246 1069/14 20/10/14 Estela Duarte de Alvarenga 1000
2247 1070/14 20/10/14 Lourdes Rosalia Coronel de Villalba 1000
2248 1071/14 20/10/14 Flaminio Sosa Cardozo 1000
2249 1073/14 20/10/14 Nemecio Caballero Bordon 1000
2250 1075/14 20/10/14 Cipriano Gimenez Aquino 1000
2251 1076/14 21/10/14 Obdulia Mendoza Ramirez 1000
2252 1078/14 21/10/14 Rosa Joaquina Zarate Ayala 1000
2253 1079/14 21/10/14 Mariano Albercio Prieto Martinez 2500
2254 1080/14 21/10/14 Ramona Gimenez de Vargas 1000
2255 1087/14 21/10/14 Daniel Mendoza Ramirez 1000
2256 1088/14 22/10/14 Delrosario Perez Vda. de Franco y Miguel Angel Franco Perez -
2257 1089/14 22/10/14 Erenio Cardozo 1000
2258 1090/14 22/10/14 Eusebia Cardozo de Lopez 1000
2259 1096/14 22/10/14 Inocencio Mendoza Ramires 1000
2260 1097/14 22/10/14 Francisco Mendoza Ramirez -
2261 1098/14 23/10/14
Ana Maria Martinez Vda. de Nebbia, Maria Elvira Martinez de
Campos, Maria Alva Martinez de Valiente y Zoraida Basilia
Martinez de Ricciardi
-
2262 1099/14 23/10/14 Dorisel Gutierrez Martinez -
2263 1103/14 24/10/14 Ines del Rosario Lacentre Gonzalez 1000
2264 1105/14 24/10/14 Alejando Montiel 1000
2265 1106/14 24/10/14 Braulio Vera Martinez 1000
2266 1107/14 24/10/14 Jacinto Martinez Nuñez 1000
2267 1108/14 24/10/14 Miguel Melgarejo Garcia 2500
2268 1109/14 24/10/14 Gorgonio Esquivel Melgarejo 2500
2269 1110/14 24/10/14 Cristino Fleitas Olavarrierta 2500
2270 1111/14 24/10/14 Alice Elida Chamorro Zarate -
2271 1112/14 24/10/14 Carolina Ruffinelli Cartes -
2272 1113/14 24/10/14 Ignacio Gonzalez Ferreira -
2273 1114/14 27/10/14 Bernardo Martinez Delvalle 1000
2274 1117/14 27/10/14 Emiliano Ferloni Ruiz Diaz 1000
2275 1118/14 27/10/14
Delfio Irigoitia, edro Idilio Irigoitia Veron, Maria Margarita
Irigoitia de Guerrero, Domingo Anibal Irigoitia, Eulalio Irigoitia
Acosta, Valentina Irigoitia Vda. de Coronesl y Liduvina Isabel
Irigoitia de Gimenez
-
2276 1119/14 27/10/14 Lilian Graciela Snead Alcaraz -
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
146
2277 1120/14 27/10/14 Teodulo Saldivar Servin -
2278 1121/14 27/10/14 Porfirio Bobadilla Bruguez 2500
2279 1122/14 27/10/14
Teresa Leonor Frutos de Gonzalez, Anibal Frutos Ledezma,
Oscar Matias Frutos Ledesma, Nilda Castorina Frutos de
Linares, Estanislao Frutos Ledesma, Antonia Frutos Vda. de
Santacruz y Graciela Martina Frutos de Lopez
-
2280 1124/14 28/10/14 Pedro Sisinio Aguilera Aguilera 1000
2281 1125/14 28/10/14 Marcelina Garay 1000
2282 1127/14 28/10/14 Petrona Fernandez de Sanchez 1000
2283 1128/14 29/10/14 Bernardo Salomon Zarate Bernal 1000
2284 1129/14 29/10/14 Inocencio Gaona 1000
2285 1130/14 29/10/14 Genara Flor Lugo -
2286 1133/14 29/10/14 Pablo Milanch Sellitti Ibañez 2500
2287 1134/14 29/10/14 Myrian Avalos Yglesias 1000
2288 1144/14 31/10/14 Julio Esebio Gonzalez Paiva -
2289 1146/14 31/10/14 Maximino Penayo Diaz -
2290 1147/14 03/11/14 Zoilo Patiño Lopez 1000
2291 1154/14 03/11/14 Pabla Beatriz Dejesus Coronel -
2292 1155/14 03/11/14 Leocadio Cesar Lezcano Rodas -
2293 1157/14 03/11/14 Bernardo Cristaldo -
2294 1158/14 03/11/14 Mirna Castillo Segovia -
2295 1159/14 03/11/14 Martin Riquelme Rojas -
2296 1160/14 03/11/14 Florencio Prieto Medina -
2297 1161/14 03/11/14 Marcelino Irala -
2298 1162/14 03/11/14 Americo Sanabria -
2299 1163/14 03/11/14 Bienvenido Sanchez 2500
2300 1164/14 04/11/14 Nelson Alderete Mareco 1000
2301 1174/14 05/11/14 Juan Gustavo Santacruz Alderete -
2302 1175/14 05/11/14 Delrosario Perez Vda. de Franco y Miguel Angel Franco Perez -
2303 1176/14 05/11/14 Marcial Britos Ferreira 2500
2304 1178/14 06/11/14 Maria Jose Acosta 1000
2305 1179/14 06/11/14 Mateo Rodas -
2306 1180/14 06/11/14 Natalia Lorena Barrios Gonzalez 1000
2307 1181/14 06/11/14 Rogelia Barrios Gonzalez 1000
2308 1182/14 06/11/14 Eduardo Carmen Aquino Rojas 2500
2309 1188/14 07/11/14 Anastasio Irala 1000
2310 1190/14 10/11/14 Juan Cardozo Galeano -
2311 1191/14 10/11/14 Lisandro Ramon Rotela Iglesias -
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
147
2312 1192/14 10/11/14 Jorge Isaac Fuentes Alarcon 2500
2313 1195/14 10/11/14 Herminio Marcos Olmedo Riveros -
2314 1196/14 10/11/14 Alvaro Gonzalez Zarate -
2315 1197/14 10/11/14 Calixto Gonzalez Uran -
2316 1198/14 10/11/14 Lucia Carmona de Rivas, Federico Carmona Olmedo, Genaro
Carmona Olmedo y Leli Carmona Olmedo -
2317 1199/14 11/11/14
Florentina Arguello Vda. de Melgarejo, Onorina Melgarejo de
Medina, Lina Elizabet Melgarejo Arguello, Licia Melgarejo
Arguello y Elias Melgarejo Arguello
-
2318 1200/14 11/11/14 Eliodoro Lopez Mendez 2500
2319 1201/14 11/11/14 Eusebia Martinez de Paredes 2500
2320 1202/14 11/11/14 Maria Dolores Dominguez Vda. de Paredes -
2321 1203/14 11/11/14 Hugo Paredes Barboza -
2322 1204/14 12/11/14 Juan Aquilino Acuña Marin 2500
2323 1205/14 12/11/14 Susana Beatriz Guanes Cabrera -
2324 1206/14 12/11/14 Teodulo Villalba 1000
2325 1207/14 12/11/14 Delfina Troche 1000
2326 1208/14 12/11/14 Eduardo Ramirez Gomez 2500
2327 1211/14 13/11/14 Higinio Rivero -
2328 1214/14 14/11/14 Pablina Velazquez de Diaz -
2329 1215/14 14/11/14 Rafaela Gonzalez de Villalba -
2330 1216/14 17/11/14 Felix Ramon Rolon Martinez 1000
2331 1217/14 17/11/14 Nidia Neomisia Rojas de Fruet 1000
2332 1218/14 17/11/14 Salustiana Barboza de Gonzalez 1000
2333 1219/14 17/11/14 Vidalina Acevedo de Gonzalez 1000
2334 1220/14 17/11/14 Cisinia Iluminada Ramirez de Caceres -
2335 1221/|4 24/11/14 Silvio Dasio Parra Gonzalez y Bartolome Parra Gonzalez -
2336 1222/14 24/11/14
Sara Bobadilla Vda. de Silvero, Maria Antonia Silvero Bobadilla,
Luisa Silvero de Weiler, Juan Bautista de la Cruz Silvero
Bobadilla, Juan Leon Silvero Bobadilla, Presentacion Silvero
Bobadilla, Abdon Silvero Bobadilla, Mario Concepcion Silvero
Bobadilla, Bienvenida Silvero Bobadilla y Reinaldo Tomas Silvero
Bobadilla
-
2337 1223/14 24/11/14 Petrona Cantero de Gonzalez y Sebastiana Cantero de Gonzalez -
2338 1226/14 24/11/14 Martin Gomez Bordon 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
148
2339 1227/14 24/11/14 Antonio Ramon Baez Salinas 1000
2340 1228/14 24/11/14 Maria Joaquina Enrique Guerrero 1000
2341 1229/14 24/11/14 Carmen Irala de Heckler 1000
2342 1230/14 24/11/14 Esmerito Gonzalez Velazquez -
2343 1231/14 24/11/14 Gilberto Irala Sosa 1000
2344 1232/14 24/11/14 Ines Valerio Irala 1000
2345 1233/14 24/11/14 Mariano Cardenas Ojeda -
2346 1234/14 24/11/14 Hilda Cristina Rojas Villalba 1000
2347 1235/14 25/11/14 Mario Vega Torres 2500
2348 1236/14 25/11/14 Casildo Vera Ruiz Diaz 1000
2349 1237/14 25/11/14 Narciso Benitez Agüero -
2350 1238/14 25/11/14 Ramon Avelino Bordon Peralta 1000
2351 1239/14 01/12/14
Elvira Valiente Claverol, Edelmira Valiente Claverol, Ismael
Valiente Claverol, Rafael Valiente Claverol, Samuel Valiente
Claverol y Daniel Valiente Claverol
2500
2352 1240/14 01/12/14 Virgilio Portillo Sala 1000
2353 1241/14 01/12/14 Maria Centurion Griffith 1000
2354 1242/14 01/12/14 Juana Evangelista Vera de Ojeda 1000
2355 1243/14 01/12/14 Reginaldo Colina -
2356 1244/14 01/12/14 Daria Arguello de Caceres -
2357 1245/14 01/12/14 Gustavo Adolfo Gomez Flores 2500
2358 1246/14 01/12/14 Luz Marina Gomez Jara, Honorina Elena Gomez Jara, Rolando
Felciano Gomez Jara y Mauro Gomez Jara -
2359 1247/14 01/12/14
Heriberta Martinez de Gimenez, Rogelio Gimenez Martinez,
Vidal Gimenez Martinez, Angelina Gimenez de Gimenez,
Bernardo Gimenez Martinez, Lorenza Gimenez de Gomez y
Vicente Gimenez Martinez
-
2360 1248/14 01/12/14
Maria Josefina Vera Vda. de Ayala, Jose Lorenzo Ayala Vera,
Maria Dolores Ayala Vera, Hilarion Ayala Vera, Paulino Ayala
Vera, Sebastiana Ayala Vera, Alicia Ayala Vera, Pedro Pascual
Ayala Vera y Valerio Ramon Ayala Vera
-
2361 1249/14 01/12/14 Victor Antolin Irala Sosa 1000
2362 1250/14 01/12/14 Florencio Alcaraz Alvarez -
2363 1251/14 01/12/14 Myrian Atilana Diaz Peña de Perez 1000
2364 1252/14 01/12/14 Olga Maria Cano Perez -
2365 1253/14 01/12/14 Rogelio Arce Gonzalez 1000
2366 1254/14 01/12/14 Julian Insfran Gimenez 2500
2367 1255/14 02/12/14 Delio Gonzalez Acosa 1000
2368 1256/14 02/12/14 Alcides Gonzalez Acosta 1000
2369 1258/14 02/12/14 Elsa Ignacia Orue de Mareco 1000
2370 1259/14 02/12/14 Maria Concepcion Enrique Guerrero 1000
2371 1260/14 02/12/14 Perla Zeneida Martinez Amarilla 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
149
2372 1261/14 02/12/14 Mirtha Adela Rojas Adlan 1000
2373 1262/14 02/12/14 Ramon Rolon Martinez 1000
2374 1263/14 02/12/14 Lidia Rolon Martinez 1000
2375 1264/14 02/12/14 Julio Regis Cabrera Amarilla 1000
2376 1274/14 03/12/14
Benicia Venialgo de Ramos, Antonia Beatriz Venialgo Jara, Luis
Artemio Venialgo Jara, Juan Ramon Venialgo Jara, Lorenzo
Arquimedes Venialgo Jara y Eugenia de Jesus Venialgo Jara
1000
2377 1275/14 03/12/14 Pedro Osvaldo Leiva Santander -
2378 1276/14 03/12/14 Diana Margarita Insfran de Marin -
2379 1277/14 04/12/14 Carlos Orue Galeano 1000
2380 1278/14 04/12/14 Maximina Isabel Orue de Arce 1000
2381 1283/14 04/12/14 Heriberto Fretes Bogado 1000
2382 1284/14 04/12/14 Marta Leonida Orue 1000
2383 1285/14 04/12/14 Osvaldo Orue Carreras 1000
2384 1286/14 04/12/14 Alejandra Bogado de Fretes 1000
2385 1287/14 05/12/14 Luciano Santacruz 1000
2386 1288/14 05/12/14 Juan Vicente Paez Lopez 1000
2387 1289/14 05/12/14 Juana Evangelista Balmori de Zaracho 1000
2388 1290/14 05/12/14 Tranquilino Ramon Balmori Vera 1000
2389 1291/14 05/12/14 Joaquina Erotida Balmori Vera 1000
2390 1292/14 05/12/14 Serapio Alvarez Cuilla 1000
2391 1293/14 05/12/14 Julio Cesar Jara Sanchez 1000
2392 1294/14 05/12/14 Amalia Krissel de Ramirez -
2393 1295/14 05/12/14 Elva Avalos de Silvero 1000
2394 1296/14 05/12/14 Elsa Bobadilla Martinez 1000
2395 1297/14 05/12/14 Juan Bobadilla Martinez 1000
2396 1300/14 05/12/14 Dionisio Gabriel Benitez Troche 1000
2397 1301/14 05/12/14 Nicasia Ortiz Galvan 1000
2398 1302/14 05/12/14 Luisa Patiño de Montiel 1000
2399 1303/14 05/12/14 Juan Bautista Areco 2500
2400 1304/14 05/12/14 Roberto Areco Chamorro 2500
2401 1305/14 09/12/14 Virginia Gonzalez de Morinigo 1000
2402 1307/14 09/12/14 Luis Balmaceda Cristaldo 1000
2403 1308/14 09/12/14 Domingo Gusman Balmaceda 1000
2404 1309/14 09/12/14 Ana Maria Balmaceda de Urrustarazu 1000
2405 1312/14 10/12/14 Blanca Isabel Irala Sosa 1000
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
150
2406 1313/14 10/12/14
Isabelino Chavez Zarate, Victor Chavez Zarate, Domingo Chavez
Zarate, Petrona Chavez Zarate, Genobeba Chavez de Acosta,
Andresa Chavez de Agüero, Jacinto Chavez Zarate, Cecilia
Chavez de Penayo, Maxima Chavez Zarate, Lucia Chavez Zarate
y Nidia Chavez Zarate
-
2407 1314/14 10/12/14 Francisco Emigdio Mereles 1000
2408 1315/14 10/12/14 Arminda Portillo 1000
2409 1316/14 10/12/14 Leopoldina Britos de Godoy 2500
2410 1319/14 11/12/14 Ramon Eduardo Acevedo Gutierrez 1000
2411 1323/14 11/12/14 Cresencio Gonzalez Maciel -
2412 1324/14 12/12/14 Atilano Cuba Baez 1000
2413 1326/14 12/12/14 Jorge Alvarez Benitez -
2414 1327/14 12/12/14 Francisca Satrnina Gonzalez Rojas -
2415 1330/14 12/12/14 Maria Ignacia Romero -
2416 1331/14 12/12/14 Cirilo Cabrera Benjasmin 1000
2417 1339/14 19/12/14 Maria Bella Paredes Vda. de Morinigo 1000
2418 1340/14 19/12/14 Ruben Dario Samaniego y Florentina Ayala Vda. de Samaniego -
2419 1341/14 19/12/14 Anatacio Britez -
2420 1342/14 19/12/14 Juan Britez -
2421 1343/14 19/12/14 Impolito Peña -
2422 1344/14 19/12/14 Juan Francisco Leguizamon -
2423 1345/14 19/12/14 Delia Benitez Vda. de Recalde -
2424 1346/14 19/12/14 Pascual Cañete Medina -
2425 1347/14 19/12/14 Isidora Cabrera Vda. de Gonzalez -
2426 1351/14 19/12/14 Estefana Leiva Marin 1000
2427 1352/14 19/12/14 Lucia Britez -
2428 1357/14 22/12/14 Agustin Horacio Zarza Fernandez -
2429 1360/14 22/12/14 Marcelino Arguello Gomez -
2430 1361/14 22/12/14 Angel Arguello Gomez -
2431 1362/14 22/12/14 Jasildo Gonzalez Cristaldo -
2432 1363/14 22/12/14 Valentina Andino de Ramirez 1000
2433 1364/14 23/12/14 Pedro Paredes 1000
2434 1365/14 23/12/14
Amalia Olmedo Centurion, Maria del Rosario Olmedo de Longo,
Valentina Olmedo Centurion, Marcelina Olmedo Centurion,
Baudelio Olmedo, Silvina Olmedo, Constancia Olmedo de Navia,
Dionicia Olmedo Centurion, Quintina Olmedo, Ejidio Olmedo y
Luisa Olmedo Centurion
2500
2435 1367/14 23/12/14 Mariano Samdio Sanchez -
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
151
2436 1368/14 23/12/14 Luis Constantino Corvalan Benitez -
2437 1371/14 26/12/14 Emilia Elida Velazquez de Trussy, Maria Amelia Francisca
Velazquez y Guillermo Antonio Velazquez Lovera -
2438 1372/14 29/12/14 Cesar Martin Gini Perez, Mirian RosaSorensen de Gini y Cesar
Martin Gini Sorensen -
2439 1373/14 29/12/14 Luciano Figueredo Soto -
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
152
2. ORGANIGRAMA DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
Por Resolución N° 031/2010, se aprueba la estructura orgánica de la
Defensoría del Pueblo.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
153
OBLIGACIONES DEL ESTADO PARAGUAYO PARA LA
VIGENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS
I. EL ESTADO COMO RESPONSABLE DE LA VIGENCIA DE
LOS DERECHOS HUMANOS.
1.1. Existe consenso en la comunidad internacional sobre las
obligaciones del Estado para eliminar los factores adversos que obstaculizan la
instalación de una sociedad en la que rijan los derechos humanos. Es más, en
el supuesto que dentro de un territorio se cometa una violación de los derechos
humanos, el Estado nacional pertinente es responsable de ese ilícito ante la
comunidad internacional. El no cumplimiento de las obligaciones y deberes
establecidos en la Constitución Nacional y en los Pactos Internacionales
constituye una inconstitucionalidad, una ilegalidad y una ilicitud. Esta
caracterización de la omisión de la acción subsiste aún tratándose del Estado.
1.2. Al respecto, es oportuno mencionar el texto que encontré en la obra
del eminente jurista y maestro Sergio García quien expresó: “al producirse un
hecho ilícito imputable a un Estado surge la responsabilidad internacional,
con el consecuente deber de reparación, y el deber de hacer cesar las
consecuencias de la violación” (García, Sergio. La Jurisprudencia de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Pág. 393. UNAM. México.
2001).
1.3. “La obligación de reparar establecida por los tribunales
internacionales se rige, como ha sido aceptado universalmente, por el derecho
internacional en todos sus aspectos: alcance, naturaleza, modalidades y la
determinación de los beneficiarios, nada de lo cual puede ser modificado por
el Estado obligado, invocando para ello disposiciones de su derecho interno”.
(García, Sergio. Obra citada, pag. 393).
1.4. En la línea de este pensamiento el Estado no tiene excusas para
eludir tales obligaciones. Tampoco puede adoptar una política mendicante y
suponer que debe sobrevivir gracias a la caridad internacional. El Estado
paraguayo debe intervenir en los foros internacionales con el honor y la
dignidad que otorgan la construcción del destino propio y la inteligencia de
nuestras decisiones.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
154
De ahí que recordando el trabajo de Carlos Antonio López quien financió
la modernización de nuestro país, exclusivamente con dinero del Estado
paraguayo, hoy deberán diseñarse mecanismos y procedimientos para
financiar con las reservas del Banco Central, la nueva modernización.
II. DERECHO A LA SALUD
2.1. Las obligaciones del Estado en el campo de la salud se mencionan en
los Artículo 68 a 72 de la Constitución Nacional, en el Art. 12 del Pacto
Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales y en el Art.
10 del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos
Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
2.2. En busca del cumplimiento de las referidas obligaciones pretendo
que se produzca la descentralización de ejecución y de resultados. Es decir
que no solo el habitante de la capital de la República acceda a beneficios de
una atención integral sino también aquellos que residen en el interior. A ese
efecto, propongo que los Hospitales Regionales ofrezcan todos los servicios
localizados en Asunción. Una enumeración básica de dichos servicios incluye
a:
1. Primeros Auxilios las 24 horas.
2. Pediatría.
3. Ginecología y Obstetricia.
4. Clínica Médica.
5. Cirugía.
6. Laboratorio de Análisis Clínicos las 24 horas.
7. Diagnóstico por Imágenes.
8. Banco de Sangre.
9. Terapia Intermedia e Intensiva.
10. Hemodiálisis.
11. Psicología y Psiquiatría.
12. Odontología.
13. Oftalmología.
14. Bienestar Social.
15. Programas de Prevención que beneficien a toda la población del
Departamento.
16. Proveer los servicios anexos para la prestación de los mencionados
precedentemente: Salas de cirugía, Salas de internados para niños,
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
155
mujeres y varones, Lavandería y planchado, Cocina, Depósito y
Comedor, Limpieza y Aseo, Acondicionadores de aire, Farmacia,
Equipamiento Informático, Dos ambulancias por lo menos y
Dormitorios para el personal.
17. Construcción o mejora de la estructura edilicia para habilitar los
referidos servicios.
2.3. Para el objetivo previsto en 2.2. deberá habilitarse un Programa de
Formación y Capacitación de Recursos Humanos y preverse una mejora
salarial.
2.4. También debe atenderse el trabajo que realizan médicos y
paramédicos en puntos geográficos ubicados a más de 50 km de Asunción o
de su residencia. En el caso de médicos y licenciados debería otorgárseles una
bonificación mensual por lugar de ejercicio que podría ser de 30% (treinta por
ciento) de su sueldo mensual y, en el de paramédicos podría ser de 15%
(quince por ciento) de sus haberes mensuales.
2.5. Salud Gratuita. Todas las madres y sus hijos menores de 18 años
deberán tener atención médica gratuita. La gratuidad incluye análisis clínicos,
estudios de imágenes, atención quirúrgica, oftalmológica y odontológica y
provisión de medicamentos.
2.6. Salud Mental. Nuestro país ha merecido denuncias ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos por las deficiencias existentes en el
Hospital Psiquiátrico dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar
Social. Sobre el punto debe organizarse un Programa de Salud Mental que
incluya a todo el territorio nacional. En cada Hospital Regional debe funcionar
un Servicio de Salud Mental gratuito con provisión gratuita de medicamentos.
Además, para normatizar la actividad estatal es necesario que se dicte sin más
dilaciones una Ley de Salud Mental.
2.7. Tratamiento del sida y de otras enfermedades de transmisión.
Deben diseñarse programas gratuitos de tratamiento del sida y de otras
enfermedades de transmisión sexual, que se caractericen por su fuerza, su
innovación y, fundamentalmente, por su perfil preventivo. La provisión de
medicamentos debe ser gratuita.
2.8. Tratamiento gratuito de la tuberculosis y de la lepra.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
156
La antigüedad de estas enfermedades no justifica su presencia en
Paraguay. El presente quinquenio debe marcar el final de ellas mediante la
sistematización de la búsqueda de personas enfermas.
2.9. Tratamiento gratuito de cáncer.
Es necesario que el Hospital del Cáncer sea modernizado, con
equipamiento y medicamentos. A la fecha, ese Hospital no provee
medicamentos que existen en los países vecinos desde hace más de diez años.
2.10. Cuidados Paliativos.
El Estado paraguayo debe ocuparse también de aquellas personas que por
el deterioro de sus condiciones físicas hace prever la proximidad de un
desenlace fatal. La obligación del Estado es ocuparse de que cada habitante de
esta República viva dignamente hasta el día de su muerte.
2.11. Programas de provisión de yodo.
También es un tema muy antiguo referirse a la falta de yodo en la tierra
paraguaya. Pero esa antigüedad no justifica la persistencia de la deficiencia. El
presente quinquenio debe marcar la constitución de una estructura permanente
para proveer yodo.
2.12. Provisión de agua potable y tratamiento de residuos cloacales.
El Estado debe ocuparse de que toda comunidad tenga su servicio de
agua potable y su red y planta de tratamiento de residuos cloacales. Una
experiencia válida es la de fundar Juntas de Saneamiento, para favorecer la
participación de los habitantes de la comunidad.
2.13. Seguro Social
El Instituto de Previsión Social debe ocuparse de hacer cumplir las Leyes
de seguro social, de tal forma que todos los trabajadores en relación de
dependencia tengan los servicios de salud y acceda a una jubilación honrosa.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
157
III. DERECHO A LA EDUCACIÓN
Las obligaciones del Estado en materia educativa se mencionan en los
Artículos 73 a 81 de la Constitución Nacional, en el Art. 13 del Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y en el Art. 13
del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos
en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Será importante apuntar las acciones del Estado hacia varios frentes:
1. Fortalecimiento de los establecimientos educacionales existentes, que
incluirá mejora edilicia y provisión de mobiliario.
2. Modernización de los programas de estudio para todos los niveles y
modalidades, con énfasis en matemáticas, castellano, guaraní,
educación cívica e historia, geografía y economía del Paraguay
3. Creación de rubros para los docentes ad-honorem y para prever el
crecimiento natural
4. Creación de establecimientos de educación inicial y educación escolar
básica en todas las comunidades de la República ubicadas a más de
dos kilómetros del local ahora existente.
5. Creación de un Colegio Técnico Nacional en cada capital
departamental y fortalecimiento de los colegios agrícolas existentes.
6. Creación de una biblioteca distrital en el Colegio Nacional más
importante de cada distrito que pueda servir a docentes y estudiantes
de todos los niveles y modalidades de esa ciudad.
7. Descentralización de la administración ministerial mediante la
creación de zonas educacionales, incluyendo en cada zona a varios
departamentos.
8. Fortalecimiento de centros regionales de educación en cada capital
departamental en donde gratuitamente los docentes de la escuela
pública realicen cursos de capacitación y especialización.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
158
9. Coordinación de actividades con las Universidades Nacionales de cada
Departamento para lograr la realización de cursos de post-grado,
maestrías y doctorados del docente.
10. Creación de un sistema de auditoría de resultados que trabaje con los
docentes en todos los niveles y modalidades para producir certificados
de aptitud profesional.
11. Bonificación por lugar de ejercicio. Deberá abonarse una
bonificación en tal concepto al personal directivo, docente y técnico de
por lo menos 30% (treinta por ciento) de sus honorarios.
IV. COMBATE A LA POBREZA
El combate a la pobreza debe incluir medidas de cumplimiento inmediato
y otras para el mediano y para el largo plazo que busquen establecer
estructuras que la reduzcan drásticamente. El Art. 6 de la Constitución
Nacional se refiere a las obligaciones del Estado en este campo. Igualmente,
los Artículos 6, 7, 8, 9 ,10 y 11 del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales obligan al Estado paraguayo a adoptar
soluciones en este campo.
4.1. Acciones de cumplimiento inmediato (12 meses).
4.1.1. Programa “Abrazos” para niñas y niños en situación de calle.
Al respecto cabe mencionar el Art. 54 de la Constitución Nacional.
Debe ampliarse este Programa, ejecutado por la Secretaría de la
Niñez y la Adolescencia, para abarcar a todos los hogares, aún a
aquellos en los que la jefatura está a cargo de una sola persona.
La ampliación debe alcanzar a todo el país.
También debe alcanzar a las familias indígenas.
4.1.2. Programa “Asistencia a la Maternidad”
El Art. 55 de la Constitución Nacional formula esta previsión.
Debe preverse el otorgamiento de 2 jornales mínimos cada mes a
toda madre soltera, jefa de hogar cuyos ingresos no superen a dos
salarios mínimos mensuales, por cada hijo menor de edad que viva
con ella.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
159
4.1.3. Programa “Adultos mayores”
El Art. 57 de la Constitución Nacional favorece este Programa.
Debe preverse el otorgamiento de 7 jornales mínimos a toda persona
adulta mayor de 70 años que no perciba alguna pensión, jubilación o
sueldo mayor a 20 jornales mínimos mensuales. Este programa
incluye al integrante de una comunidad indígena.
4.1.4. Programa Regularización de la Caja Fiscal y del IPS
Deben elevarse los montos que otorgan ya sea la Caja de
Jubilaciones y Pensiones del Personal Estatal o del IPS. Esos
montos deben llegar al equivalente a 11 jornales mínimos mensuales
por lo menos.
Deben dictarse medidas que eliminen las desigualdades existentes a
la fecha a favor de policías y militares. En tal sentido no debe
computarse para el pase a retiro de militares y policías los cuatro
años de estudio en la Academia respectiva para los oficiales, y los
años de estudio en los institutos para los suboficiales.
4.1.5. Suspensión de proyectos de nuevos gravámenes.
La lucha contra la pobreza exige que se establezcan mecanismos
que aumenten la cantidad de dinero en poder de cada habitante. De
ahí que aplicarle nuevos impuestos con el argumento de que el
Gobierno lo redistribuirá sabiamente, es una medida cuyo primer
impacto será la disminución del dinero en poder del público.
Una mayor disponibilidad de recursos a favor del Estado pasa por la
eliminación de la corrupción, la eficiencia en la administración y la
eficacia de las inversiones.
4.1.6. Empresas del Estado.
Otra de la recetas que se esgrimen para aumentar los recursos del
Estado es la de vender las empresas estatales. Esta receta, sin
embargo, ignora que las empresas del Estado no reciben fondos del
Ministerio de Hacienda y que, por el contrario, este les adeuda por
los servicios que brindan y, además, aportan directamente sus
utilidades al Estado paraguayo.
Por otra parte, en atención a la experiencia argentina y chilena es
preferible mantener las empresas estatales como tales y cuidar que
sus respectivas administraciones sean honestas y eficientes.
Suponer que este objetivo es imposible es afirmar que el Poder
Ejecutivo es incapaz o que el paraguayo por naturaleza es corrupto.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
160
4.2. Acciones de cumplimiento en el mediano plazo (24 meses)
4.2.1. Fomento del cooperativismo.
La Constitución Nacional establece el fomento de las cooperativas
en su Artículo 113.
Esta medida tiende a fortalecer las cooperativas existentes para que
trabajen en los sectores agrícola y ganadero. También podrá
impulsarse la fundación de nuevas cooperativas que trabajen en la
agricultura, en la ganadería y en la industria.
Para ese fin deberá proveerse de recursos al BNF y al Crédito
Agrícola de Habitación para otorgar créditos a las cooperativas, con
tasas no superiores al 6% (seis por ciento) anual y a plazos que
lleguen a 10 (diez) años.
Deberá proveerse de fondos al INCOOP para que acompañe con
asesoramiento técnico y formación de cuadros directivos a todas las
cooperativas constituidas y a fundarse que trabajarán en agricultura,
ganadería e industria.
4.2.2. Modernización de la agricultura
La producción de materia prima siguiendo pautas que vienen de
tiempos de la colonia nos sigue caracterizando. Las estrategias de
cultivo, cuidado y cosecha son también antiquísimos. Esta situación
ha permitido que varios productos paraguayos, como la naranja, sean
desplazados del mercado del Río de la Plata. Es más, importamos
naranja y hortalizas de nuestros socios del MERCOSUR.
Esta coyuntura puede tomarse como una oportunidad para
mejorar integralmente la producción agrícola, con resultados en
mejora del rendimiento por hectárea, costos competitivos y mejor
calidad del producto.
Para completar el trabajo deberá programarse la industrialización
de todos los productos de la agricultura. En esta iniciativa el Banco
Nacional de Fomento y el Crédito Agrícola de Habilitación deben
tener líneas de crédito para la constitución de empresas paraguayas o
para cooperativas que se asocien con extranjeras.
Es fundamental ocuparse de mejorar los niveles de educación de
la población rural. La escasa instrucción del habitante del interior del
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
161
país lo coloca en un nivel de dependencia y en manos de
oportunistas, demagogos y estafadores. La ignorancia deja al
campesino sin poder acceder a información relativa a su trabajo, a la
salud y hasta a mejores oportunidades laborales.
4.2.3. Ganadería al servicio de la comunidad.
Las estrategias de fortalecimiento de la ganadería tendrán que
mirar una alianza beneficiosa entre el consumidor nacional y los
productores. El Gobierno debiera analizar medidas para lograr
precios accesibles de la carne vacuna y de otros alimentos para las
personas que solo reciben el salario mínimo.
Por otra parte no deben abandonarse otros renglones ganaderos
que pueden ofrecer oportunidades de exportación y de espacios en el
mercado nacional. En tal sentido el Banco Nacional de Fomento, el
Crédito Agrícola de Habilitación y el Ministerio de Agricultura y
Ganadería deben coordinar un programa de trabajo único para instalar
un escenario en el que el productor sea pequeño, mediano o grande,
encuentre asesoramiento técnico y ayuda crediticia.
En cuanto a los costos de la asistencia crediticia deben ser bajos y
responder al objetivo de ayudar y fortalecer.
No debe postergarse la creación de cooperativas de productores y
consumidores de carne de origen vacuno, porcino, avícola e ictícola.
Las urgencias de reducción de costos de producción y de mercadeo
pueden encontrar un canal de respuestas en el movimiento
cooperativo.
En este caso los órganos crediticios estatales debieran habilitar
líneas de crédito a favor de esta tipo de cooperativas con intereses
bajos y de largo plazo. Un trabajo adicional de estas instituciones
estatales debiera ser diseñar las alternativas de trabajo para dichas
cooperativas e impulsar la constitución de ellas.
4.2.4. Política de industrialización
1. El Gobierno Nacional debe impulsar planificadamente la
industrialización de todos sus productos agrícolas y ganaderos. Esta
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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162
política implica que el Gobierno se ocupe de concertar alianzas con
empresas o cooperativas del exterior para lograr su asociación con
recursos paraguayos del sector privado.
2. Incentivos fiscales.
Las plantas industriales que se instalen para transformar materia
prima paraguaya en los departamentos de menor desarrollo deberán
gozar de asistencia gubernamental como construcción de caminos
de todo tiempo, extensión del servicio de energía eléctrica, de agua
potable y de telecomunicaciones.
4.2.5. Crédito barato.
Todos los créditos otorgados deben tener por objetivo la
capitalización del prestatario. En tal sentido las tasas de interés,
comisiones y gastos no deben superar el 6% (seis por ciento) anual.
4.2.6. Inversiones públicas.
1. El Gobierno deberá ocuparse fuertemente de cubrir el déficit de
obras viales e instalaciones públicas. Deberá coordinar con los
municipios populosos para la construcción o ampliación con fondos
estatales de vías de acceso, incluyendo puentes, viaductos,
subterráneos y avenidas de segundo piso, desagües cloacales e
infraestructura turística.
2. La construcción de escuelas o ampliación de las existentes es
reclamada diariamente por todas las comunidades.
3. Igualmente, se requiere invertir en la construcción o ampliación
de establecimientos de salud.
4.3. Acciones de cumplimiento en el largo plazo (48 a 60 meses).
4.3.1. Instalación de industrias para productos de exportación.
1. Deberán instalarse industrias que no solo satisfagan la demanda
interna sino también puedan competir en el mercado internacional.
A ese efecto debe disponerse de un estudio del mercado
sudamericano para irrumpir con posibilidades favorables.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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163
2. En el campo de los servicios, también Paraguay debe entrar a
competir. En el caso de la navegación aérea hasta la fecha no se
aprovechó la ubicación geográfica del Paraguay. A ese fin, deberán
ponerse en condiciones todos los aeropuertos con mejoras que las
hagan competitivas.
El transporte fluvial y marítimo de bandera paraguaya deberá
fomentarse mediante facilidades que permitan costos más bajos y
para la creación de puestos de trabajo para los paraguayos.
3. Un servicio en el que Paraguay puede ofrecer opciones muy
interesantes a la comunidad regional es el servicio educativo.
Con miras a ese objetivo el Estado deberá cooperar para que las
Universidades Nacionales acrediten niveles de excelencia.
4. El Paraguay deberá constituirse en sede de algunos organismos
regionales. A ese efecto, la Cancillería tendría que realizar estudios
para identificar cuáles son los organismos que aun no tienen sede en
el continente sudamericano o en el Cono Sur y formular las
respectivas candidaturas.
5. Paraguay tendría que aspirar a constituirse en un centro de
promoción del comercio internacional para lo cual debería ofrecerse
incentivos a expositores y compradores.
4.4. Fundación de nuevos asentamientos.
1. La distribución de tierras debe ser una actividad administrada
por el Estado paraguayo. Debe responder a planes y programas de
sostenibilidad en los que alrededor de la urbe se ordene la ubicación
de tierras para agricultura, para ganadería y para la industria. Las
vías de comunicación y la provisión de agua potable, energía
eléctrica, telecomunicaciones, salud, educación, seguridad pública,
recreación, servicios religiosos deben habilitarse simultáneamente a
la presencia de la población.
2. El Estado deberá ofrecer a los antiguos asentamientos y a los
nuevos las opciones de trabajo referidas no solo a la tradición
colonial de agricultura y ganadería, sino también impulsar la
industrialización.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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164
V. PUEBLOS INDÍGENAS
Cabe recordar el Art. 65 de la Constitución Nacional. Las comunidades
indígenas de ambas regiones deben recibir programas intensivos que les
permitan salir en el corto plazo de las condiciones de pobreza. El Estado
deberá proveerles gratuitamente vivienda, agua potable, energía eléctrica, vías
de comunicación, servicios de salud y de educación, seguridad pública y
opciones de trabajo. Debe entenderse que el indígena no podrá realizarse
como persona con la sola venta de artesanía o con la recolección de frutos.
VI. SEGURIDAD PÚBLICA
El Art. 9 de la Constitución Nacional establece que toda persona tiene
derecho a ser protegida en su libertad y en su seguridad. También cabe
recordar el Art. 175 de la Constitución Nacional.
1. Policía Nacional.
La Policía Nacional deberá organizarse de acuerdo a criterios modernos
de preservación de la seguridad pública. En tal sentido se requiere:
1) Sistema de selección objetivo y fiscalizado para quienes desean
ingresar a los cuadros de oficiales y de suboficiales de la Policía Nacional.
2) Mejora salarial y pago de bonificaciones por títulos,
responsabilidades y sitios geográficos de destino. Prestar servicio en la Región
Occidental debe merecer una bonificación de al menos el 30% (treinta por
ciento) sobre el salario mensual.
3) Provisión de armas largas y cortas de idénticas características para
todo el personal policial.
4) Provisión de chalecos antibalas.
5) Provisión de patrulleras a cada comisaría policial y a cada Jefatura
de Zona.
6) Provisión de computadoras y mobiliario a cada Comisaría.
7) Provisión de internet para cada comisaría.
8) Modernización de la investigación científica. A ese fin las oficinas de
Criminalística e Identificaciones de la Policía Nacional deben incorporar
equipamientos informáticos que permitan identificar a la persona aún
teniendo una sola huella digital y otros ya aprobados en cuerpos
policiales del exterior.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
165
9) Relacionamiento con países sudamericanos para el control satelital
del espacio aéreo paraguayo y establecimiento del equipamiento técnico
para ese fin.
10) Habilitación de una línea telefónica como el 131 del Estado del
Paraná (República Federativa del Brasil) para recibir denuncias sin que
se permita identificar a la llamada recibida. El entrenamiento y el
programa informático fue ofrecido como cooperación por el Ministerio
de Justicia del Estado de Paraná.
11) Establecimiento de un mapa de zonas riesgosas con un sistema de
fuerzas de alerta temprana o de intervención instantánea.
VII. FUERZAS ARMADAS DE LA NACIÓN.
El Art. 173 de la Constitución Nacional se refiere a las Fuerzas Armadas
de la Nación.
Las Fuerzas Armadas deben tener estructuras más dinámicas y más
cercanas al ciudadano para el cumplimiento de sus fines.
Actualmente pueden servir de respaldo a las autoridades regionales y
locales. Esa presencia puede ser fundamental en la Región Occidental en
donde muchos cuarteles han sido abandonados. Un programa de
fortalecimiento de la Región Occidental debe incluir necesariamente a las
Fuerzas Armadas.
De ahí que se requiere la revitalización de todos los cuarteles
abandonados o semiabandonados. El personal militar, asignado a la Región
Occidental deberá tener una bonificación por dicho motivo que no podría ser
inferior al 30 % (treinta por ciento) de su salario mensual.
A todo el personal militar se le debe proveer de las armas cortas que
utilizará en actos de servicio.
VIII. INDEMNIZACIÓN PARA LAS VÍCTIMAS DE LA
DICTADURA Y PARA CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS DE
TRIBUNALES INTERNACIONALES.
Deberá preverse los montos para el cumplimiento de estos compromisos.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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166
Nótese que esta obligación surge del Art. 14 de la Convención contra la
Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Debe aprobarse una Ley que establezca el procedimiento de
cumplimiento de sentencias de los Tribunales internacionales.
IX. EMPRESAS BINACIONALES O MULTINACIONALES
El Paraguay debe aprovechar todas las oportunidades que le permitan
generar empleos, colocar sus productos y obtener nuevas fuentes de ingresos.
Un espacio que debe explorarse de inmediato es el de constituir empresas
navieras. Los ríos Paraguay, Paraná y Pilcomayo debieran ser navegados por
buques de una empresa perteneciente a Argentina, Bolivia, Brasil y Paraguay
que la administrarían en igualdad de condiciones.
La globalización se entendería de este modo no solo como la
generalización de los problemas, sino como un espacio para el fortalecimiento
de oportunidades de trabajo mancomunado. Entre las ventajas iniciales
inmediatas estarían la racionalización de los costos administrativos, el
establecimiento de precios competitivos y el acceso a un mercado ampliado.
Igualmente debe impulsarse la constitución de una empresa de
navegación aérea perteneciente a los países del MERCOSUR.
Esto debería acompañarse de propuestas para obtener beneficios de la
posición geográfica de Paraguay.
Otro espacio a explorar dentro de la mayor brevedad es el de instalar un
ferrocarril que una ambos océanos y que sea de propiedad de los países del
MERCOSUR y más Bolivia y Chile.
Igualmente la industria farmacéutica puede encargarse mediante un
emprendimiento de los Estados del MERCOSUR.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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167
X. EMPRESAS PÚBLICAS Y RESULTADOS
El Estado paraguayo es propietario de varias empresas de servicios
públicos. La Administración Nacional de Electricidad (ANDE) durante años
fue ejemplo de excelencia. En el presente, el Paraguay requiere que todas las
empresas controladas por el Estado cumplan sus obligaciones en forma
óptima. Para el logro de este objetivo necesariamente los ejecutivos de dichas
empresas deben ser funcionarios de carrera, de la casa. No debe tolerarse que
operadores políticos por el solo hecho de ser tales ocupen cargos en la función
pública, porque ésta, para que tenga resultados favorables, debe ser ejercida
por técnicos, con experiencia y con capacidad de gerenciamiento.
El mercado nos indica que el ejecutivo de cualquier empresa del sector
privado en una persona altamente calificada preferiblemente, nunca un
operador político.
La búsqueda de la excelencia no pasa por la privatización sino por un
compromiso de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de incluir en la
plantilla de funcionarios exclusivamente por títulos, méritos y aptitudes.
XI. ELECTRICIDAD Y DESARROLLO
El bajo consumo de electricidad de origen hídrico es alarmante. Se ha
dicho que el 50% (cincuenta por ciento) de la energía empleada en Paraguay
es proveída por las hidroeléctricas y la porción restante tiene su fuente en el
petróleo, el gas, la leña y el carbón vegetal.
El Estado paraguayo no debe mantener esta situación. Por el contrario,
debe fomentar el consumo de electricidad para que el habitante de esta
república tenga todos los beneficios que significan la energía eléctrica. No
tiene justificación que las ciudades de Paraguay estén a obscuras en pleno
siglo XXI.
También debe arbitrarse medidas para la industrialización de todos los
productos agrícolas y ganaderos y el establecimiento de industrias que tengan
gran impacto laboral. La premisa debiera ser que la mayor parte de la energía
hidroeléctrica sea utilizada por le mayor parte de la población.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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168
Esta no debe reemplazarse por la relación mucha energía hidroeléctrica
para un solo consumidor. De ahí que la presencia de electrointensivas no debe
incluirse en los programas de industrialización, por el mínimo efecto de
distribución de utilidades en la población, y por el elevado consumo de
electricidad por una sola persona.
También debemos estar orgullosos al afirmar que la energía
hidroeléctrica no genera residuos. Consecuentemente no debemos permitir que
se instalen consumidores de mucha energía con producción de residuos, sean
éstos líquidos, sólidos o gaseosos.
XII. CULTURA
El Poder Ejecutivo debe liderar la actividad de fomentar y fortalecer
todas las expresiones culturales, sin excluir a ninguna de las regiones del
Paraguay y a ninguno de sus habitantes.
Debe buscarse que estas actividades culturales tengan trascendencia en el
campo internacional.
Cabe recordar las obligaciones que el Estado paraguayo asumió en este
campo según el Art. 15 del Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales.
XIII. DEPORTES
Todas las disciplinas deportivas deben fortalecerse a fin de dar el espacio
y la oportunidad a quienes desean practicarlas. Los espacios existentes son los
mismos desde hace por lo menos 50 años sin que posteriormente se haya dado
el crecimiento natural que acompañe al aumento de la población del Paraguay.
El Estado debe tener en vista las Olimpiadas mediante un Programa de
Trabajo de 4 años con el objetivo de que la presencia paraguaya sea notoria
por su excelencia.
Debiera establecerse alianzas con colegios públicos y privados, y con
municipalidades para ampliar y modernizar campos de deportes.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
169
XIV. AMBIENTE SANO
El Poder Ejecutivo debe emprender medidas urgentes encuadradas dentro
de un Plan de respeto al ambiente. Ese Plan debe comprometer a todos los
organismos de la Administración Central y de los Gobiernos Departamentales
y Municipales y al sector privado.
Deberá articularse sistemas de tratamiento de toda clase de residuos
proveniente de las viviendas como también de establecimientos agrícolas,
ganaderos, de servicios e industriales.
Será oportuno que el Estado habilite líneas de crédito con intereses bajos
para habilitación de plantas de tratamiento de residuos.
XV. PENITENCIARIAS.
La Constitución Nacional se refiere a este campo en sus Artículos 20 y
21
Las penitenciarías ofrecen condiciones muy penosas para los internos y
la administración penitenciaria sufre problemas que se agravan día a día.
En cuanto a los internos se requiere de forma inmediata:
1) Construcción y ampliación de penitenciarías para eliminar de raíz el
hacinamiento
2) Provisión de alimentos en cantidad suficiente. Tanto el Ministerio de
Hacienda como el Congreso Nacional deben analizar la suma
destinada en 2012 para cada interno por día, que es aproximadamente
Gs. 9.800 (Guaraníes nueve mil ochocientos), para concluir que con
esa suma ninguna persona puede recibir tres comidas diarias.
3) Habilitación de servicios de salud.
Cada penitenciaria debe disponer de:
1. Médicos clínicos
2. Oculistas
3. Odontólogos
4. Psiquiatras y Psicólogos
5. Farmacia
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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170
4) Programa de reintegración a la sociedad.
Este programa no admite postergaciones. La experiencia de la
penitenciaria “Esperanza”, es válida para todas las penitenciarias. La
administración penitenciaria debiera identificar a empresarios del sector
privado que desean acompañar proyectos de reinserción social como el
existente en “Esperanza”.
En lo que se refiere a la administración penitenciaria es necesario:
1. Establecer una Dirección de Administración y Finanzas a nivel de
la Dirección General de Penitenciarias para evitar la reorientación
de recursos que actualmente ocurre a nivel del Ministerio de
Justicia y Trabajo.
2. Contratación de más guardiacárceles de acuerdo al número que
exige la población carcelaria.
3. Mejora salarial para los guardiacárceles y para el personal
administrativo.
4. Capacitación de todo el personal de la administración carcelaria
sobre sus funciones y sobre los derechos humanos de las personas
recluidas y sobre el Protocolo contra la Tortura y otros tratos
inhumanos y degradantes.
5. Provisión de vehículos, equipamientos para las oficinas,
mobiliario, camas, colchones, frazadas y uniformes para los
internos y para los guardiacárceles.
6. Provisión de armas largas y cortas de igual marca y características
para los guardiacárceles.
7. Habilitación de un sistema informático que trabaje en red con
todas las penitenciarías y que informe sobre la identificación
completa y sobre la situación judicial de cada interno.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
171
XVI. PERSONAL DEL SECTOR PÚBLICO
Corresponde que todo el personal del sector público, sea nombrado o
contratado, que aún no percibe el sueldo mínimo lo haga conforme lo exige el
Estado al sector privado.
Igualmente debe preverse el pago de bonificaciones previstas en el
Código Laboral y realizar los aportes de seguro social.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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172
PLAN DE MEJORAS PARA DEPARTAMENTOS DE MENOR
DESARROLLO
I. Introducción
La pobreza que golpea a la población de los Departamentos de
Concepción, San Pedro, Amambay, Canindeyú, Caazapá y Ñeembucú
requiere medidas de ejecución inmediata.
Estas medidas deben encuadrarse dentro de un plan de trabajo proyectado
por el Poder Ejecutivo y que incluya la participación coordinada de los
Gobiernos Departamentales y Municipales.
II. Presencia del Estado paraguayo
La presencia del Estado paraguayo debe traducirse en obras que
signifiquen una mejor vida para los habitantes de los Departamentos citados
gracias a que existan condiciones de trabajo digno, servicios de salud, de
educación y de seguridad, instalación de servicios de agua potable, de
colegios técnicos y construcción de caminos de todo tiempo.
Las presentes recomendaciones descartan la violencia como estrategia
para poner fin a la actividad de grupos violentos que propician el uso de la
violencia.
III. Salud de calidad
Se pretende que no solo el asunceno tenga servicios de salud y de
educación de primer nivel. Los Hospitales Regionales deben ofrecer todos
los servicios e, inclusive, de alta complejidad. No deben repetirse los casos
de personas que son derivadas del interior hasta Asunción.
a) Habilitar un servicio integral de salud en toda la República y, especialmente
en los Departamentos citados. A ese efecto debe fortalecerse cada Hospital
Regional, básicamente con servicios de:
1. Primeros Auxilios las 24 horas
2. Pediatría
3. Ginecología y Obstetricia
4. Clínica Médica
5. Cirugía
6. Laboratorio de Análisis Clínicos las 24 horas
7. Diagnóstico por Imágenes
8. Banco de Sangre
9. Terapia Intermedia e Intensiva
10. Hemodiálisis
11. Psicología y Psiquiatría
12. Odontología
13. Oftalmología
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
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173
14. Bienestar Social
15. Establecer Programas de Prevención que beneficien a toda la
población del Departamento.
16. Proveer los servicios anexos para la prestación de los
precedentemente, tales como:
a. Salas de cirugía
b. Salas de internados para niños, mujeres y varones
c. Lavandería y planchado
d. Cocina, Depósito y Comedor
e. Limpieza y Aseo
f. Acondicionadores de aire
g. Farmacia
h. Equipamiento Informático
i. Dos ambulancias, por lo menos
j. Dormitorios para el personal
17. Construir o mejorar la estructura edilicia para habilitar los referidos
servicios.
18. Entrenar con anticipación al personal que requiera esa capacitación
para el adecuado funcionamiento de cada Hospital Regional y
considerar el correspondiente régimen salarial.
IV. Educación
1. Educación inicial, escolar básica y media. Un nuevo local escolar debe
instalarse cuando la población está a más de dos (2) kilómetros de
distancia de la escuela más próxima. Debe superarse la época de dar
clase bajo los árboles o en locales sin las comodidades mínimas como
electricidad y agua potable
2. Colegios Técnicos.
En cada capital departamental debe instalarse un colegio de formación de
mandos medios.
3. Bibliotecas
En el Colegio Nacional más importante de cada distrito debe instalarse
una biblioteca que pueda apoyar a docentes y a estudiantes de todos los
niveles.
4. Universidades Nacionales.
Las Universidades Nacionales asentadas en estos departamentos deben
ser fortalecidas para que ofrezcan las carreras que el interior está
necesitando, tales como Medicina, Ingeniería, Arquitectura, Odontología,
Agronomía y Veterinaria.
5. Centros de Formación Docente.
Deben crearse un centro de formación docente para la formación y
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
174
capacitación del personal de la escuela pública en cada capital
departamental.
Dichos centros deben coordinar sus actividades con la Universidad
Nacional del Departamento para la apertura de cursos de post-grado, de
especialización o perfeccionamiento.
V. Uso del suelo
Debe realizarse un trabajo coordinado entre el Gobierno Nacional, las
Gobernaciones y las Municipalidades para establecer un plan de uso del
suelo. En ningún caso se procederá a deforestar o a utilizar agroquímicos sin
los procedimientos de salvaguarda de la fauna, de la flora y de la población.
VI. Trabajo digno
Las utilidades de la agricultura y la ganadería no llegan a la población
mayoritaria del sector rural. Se observa, por el contrario, el aumento de la
cantidad de pobres. Es así porque los beneficiarios de las grandes
exportaciones son intermediarios y las empresas exportadoras.
Por ello, el Gobierno debe impulsar un plan de industrialización que
favorezca la utilización de la mano de obra desplazada por los avances de la
agricultura mecanizada y la ganadería de exportación. Es importante tener
presente que en los países desarrollados la industria y los servicios ocupan a
la mayor parte de la población laboral y una pequeña porción de esta trabaja
en agricultura y ganadería.
VII. Servicios Públicos
1. Electricidad
La energía eléctrica debe llegar a todas las poblaciones y en condiciones
de utilización por la industria, los servicios y los hogares
2. Telecomunicaciones
El Estado debe fomentar servicios de telecomunicaciones de línea fija y
móvil. Igualmente la radiodifusión y la televisión para el fortalecimiento
de la cultura paraguaya.
Toda población debe acceder a la provisión de agua potable. La
experiencia de las Juntas de Saneamiento merece aprovecharse en
aquellos poblados que aun carecen de este servicio.
VIII. Seguridad ciudadana
La Policía Nacional debe contar con más personal, con mejor
armamento, con apoyo de móviles y con equipos de telecomunicaciones. La
investigación del delito debe basarse en la modernización de los laboratorios.
IX. Red vial
Todos los distritos de un Departamento deben intercomunicarse mediante
rutas de todo tiempo. Además, deben identificarse aquellos barrios y
compañías que requieren caminos de todo tiempo para la salida de sus
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
175
productos.
X. Constitución de cooperativas
El Gobierno debe formar y capacitar a funcionarios de cooperativas de
agricultores y pequeños empresarios. La constitución de cooperativas debe
constituir una estrategia para la lucha contra la pobreza.
XI. Mujer, Niñez y Adolescencia
La mujer cabeza de hogar debe ser identificada para que se le otorgue
ayudas con diversos objetivos.
Las ayudas principalmente deben orientarse hacia una mejor
alimentación tanto de la madre como del niño.
Los niños de la educación inicial y de la escolar básica y los adolescentes
de la educación media deben recibir desde el inicio de clases y hasta
culminar ellas el aporte de alimentación de calidad excelente.
Deben habilitarse hogares para niños y jóvenes en situación de calle, con
el personal técnico apropiado y los recursos materiales correspondientes.
XII. Pueblos indígenas
1. Debe impulsarse el otorgamiento y la titulación de
2. 2. El Gobierno Nacional debe asumir nuevamente su responsabilidad
con
3. los Pueblos Indígenas. En cumplimiento de esa obligación el Gobierno
4. debe adoptar un Programa de acción que incluya provisión de viviendas,
5. centros de salud, escuelas y colegios, ayuda técnica y crediticia para la
6. agricultura, la ganadería y la industria y servicios de electricidad y
7. telecomunicaciones.
8. 3. Los trabajadores de escuelas, colegios, centros de salud y de otras
9. oficinas públicas deben ser integrantes de esa comunidad.
10. XIII. Titulación de tierras
11. Se debe habilitar un programa de titulación de tierras a favor de quienes
12. la estén trabajando mediante procedimiento sencillos y breves, que
destierren
13. la corrupción en las etapas del proceso.
14. XIV. Adultos mayores
15. El aporte a adultos mayores debe alcanzar a todos los que reúnan los
16. requisitos señalados en la Ley. Una
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
176
COMBATE A LA POBREZA
El Art. 6 de la Constitución Nacional se refiere a las obligaciones del Estado
en este campo. Igualmente, los Artículos 6, 7, 8, 9, 10 y 11 del Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales obligan al
Estado paraguayo a adoptar soluciones en este campo.
1. Programa “Abrazos” para niñas y niños en situación de calle.
Al respecto cabe mencionar el Art. 54 de la Constitución
Nacional.
De ampliarse este Programa, ejecutado por la Secretaría de la
Niñez y la Adolescencia, para abarcar a todos los hogares, aún a
aquellos en los que la jefatura está a cargo de una sola persona.
La ampliación debe alcanzar a todo el país.
También debe alcanzar a las familias indígenas.
2. Programa “Asistencia a la Maternidad”
El Art. 55 de la Constitución Nacional formula esta previsión.
Debe preverse el otorgamiento de 2 jornales mínimos cada mes a
toda madre soltera, jefa del hogar cuyos ingresos no superen a dos
salarios mínimos mensuales, por cada hijo menor de edad que
viva con ella.
3. Programa “Adultos Mayores”
El Art. 57 de la Constitución Nacional favorece este Programa.
Debe preverse el otorgamiento de 7 jornales a toda persona adulta
mayor de 70 años que no perciba alguna pensión, jubilación o
sueldo mayor a 20 jornales mínimos mensuales. Este programa
incluye al integrante de una comunidad indígena.
4. Programa Regularización de la Caja Fiscal y del IPS
Deben elevarse a los montos que otorgan ya sea la Caja de
Jubilaciones y Pensiones del Personal Estatal o del IPS. Esos
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
177
montos deben llegar al equivalente a 11 jornales mínimos
mensuales por lo menos.
Deben dictarse medidas que eliminen las desigualdades existentes
a la fecha a favor de policías y militares. En tal sentido no debe
computarse para el pase a retiro de militares y policías los cuatro
años de estudio en la Academia respectiva para los oficiales, y los
años de estudio en los institutos para los suboficiales.
5. Suspensión de proyectos de nuevos gravámenes.
La lucha contra la pobreza exige que se establezcan mecanismos
que aumenten la cantidad de dinero en poder de cada habitante.
De ahí que aplicarle nuevos impuestos con el argumento de que el
Gobierno lo redistribuirá sabiamente, es una medida cuyo primer
impacto será la disminución del dinero en poder del público.
Una mayor disponibilidad de recursos a favor del Estado para por
la eliminación de la corrupción, la eficiencia en la administración
y la eficacia de las inversiones.
6. Empresas del Estado.
Otra de las recetas que se esgrimen para aumentar los recursos del
Estado es la de vender las empresas estatales. Esta receta, sin
embargo, ignora que las empresas del Estado no reciben fondos
del Ministerio de Hacienda y que, por el contrario, este les adeuda
por los servicios que brindan y, además, aportan directamente sus
utilidades al Estado paraguayo.
Por otra parte, en atención a la experiencia argentina y chilena es
preferible mantener las empresas estatales como tales y cuidar
que sus respectivas administraciones sean honestas y eficientes.
Suponer que este objetivo es imposible es afirmar que el Poder
Ejecutivo es incapaz o que el paraguayo por naturaleza es
corrupto.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
178
3. PUBLICACIONES PERIODÍSTICAS
Fecha Título Resumen Medio
9/01 /2014
El Defensor del Pueblo,
Manuel Páez Monges
exige a las autoridades
municipales para que el
Lago Ypacaraí no siga
contaminándose
El Defensor del Pueblo, Manuel Maria Paéz
Monges realizo un planteamiento a todas las
autoridades de la Administración Central,
Gobiernos Departamentales para que se exija a las
personas que tiran residuos a los usos de agu para
que dejen de hacerlo.
Radio Cardinal
http://www.cardi
nal.com.py/notici
as/el_defensor_d
el_pueblo_manu
el_pez_monges_
exige_a_las_auto
ridades_municip
ales_para_que_el
_lago_ypacara_n
o_siga_contamin
ndose_24141.ht
ml
27/01/2014
Convocan a charla
sobre el Golpe de 1889
El Defensor del Pueblo convocó a la primera de un
ciclo de conferencias en conmemoración de los 25
años de la revolución del 2 y 3 de febrero de 1989,
que derrocó la larga dictadura del general Alfredo
Stroessner
Ultima Hora
http://www.ultim
ahora.com/convo
can-charla-el-
golpe-1989-
n762256.html
28/01/2014
Reivindican la lucha de
civiles y militares del
89.
El evento se llevó a cabo en la Defensoría del
Pueblo y contó como expositores el senador liberal
Miguel Abdón Saguier, varias veces apresado
durante el régimen, y el Gral. (SR) Regis Aníbal
Romero, uno de los “Carlos” que ejecutó el golpe
militar contra la dictadura (1954-1989).
La mesa fue presentada por el defensor del Pueblo,
Manuel Páez Monges, quien pidió que la gesta sea
llamada revolución en lugar de golpe de Estado,
para así reconocer los méritos tanto de civiles
como militares.
ABC Digital
http://www.abc.c
om.py/edicion-
impresa/politica/r
eivindican-la-
lucha-de-civiles-
y-militares-del-
89-1209384.html
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
179
14/10/2014
Convenios y leyes
obligan al pago a
victimas de la dictadura
El Defensor del Pueblo, Manuel Maria Paéz
Monges, justifica el pago a victimas de la dictadura
y hace un llamado al Gobierno para que se sigan
abonando las indemnizaciones y las cancele sin
más trámite dentro del mas breve plazo. Justifico
que para viabilizar las indemnizaciones se dictaron
Leyes N° 838/96 y 3603/08 que establecen los
resarcimientos, sin importar su actual condición
social.
ABC Digital
http://www.abc.c
om.py/edicion-impresa/politica/
convenios-y-
leyes-obligan-al-
pago-a-victimas-de-la-dictadura-
dice-defensor-
1295581.html
14/11/2014
Miembro del ILO es el
nuevo Presidente de la
Federación
Iberoamericana del
Ombudsman
El Defensor del Pueblo del Paraguay, Dr. Manuel
María Paez Monges, según confirmó en las ultimas
horas la Secretaría Técnica de la Federación
Iberoamericana del Ombudsman pasa a ocupar el
cargo de presidente de la FIO.
ILO
http://www.ilo-
defensordelpuebl
o.org/comunicad
os/miembro-del-
ilo-es-el-nuevo-
presidente-de-la-
federacion-
iberoamericana-
del-ombudsman
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
180
ÍNDICE.
Página
I- PRESENTACIÓN. 2
II- MARCO LEGAL. 3
III- DATOS PRINCIPALES DE LA GESTIÓN
DEL DEFENSOR DEL PUEBLO. 4
1- QUEJAS RECIBIDAS. 4
1.1 Total de quejas recibidas. 4
1.2 Quejas de oficio. 4
2- PROCEDENCIA GEOGRÁFICA DE LAS QUEJAS. 4
2.1 Asunción. 4
2.2 Interior. 28
3- ÁREAS DE QUEJAS MÁS FORMULADAS 48
IV- PROCEDIMIENTOS - TRÁMITES ORDINARIOS
Y EXTRAORDINARIOS. 49
V- ACCIONES DE AMPARO. 50
VI- INDEMNIZACIONES A LAS VICTIMAS DE LA
DICTADURA DE 1954 A 1989. 51
VII- INDEMNIZACIÓN A HIJOS DE VÍCTIMAS
DE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS
DURANTE LA DICTADURA DE 1954 A 1989. 53
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
181
Página
VIII- LEY 4381 DEL 11 DE AGOSTO DE 2011.
MODIFÍCA LOS ARTÍCULOS 1 Y 3 DE LA LEY 838/96
"QUE INDEMNIZA A VICTIMAS DE VIOLACIONES
DE DERECHOS HUMANOS DURANTE LA DICTADURA
DE 1954 A 1989" Y SUS MODIFICATORIAS. 54
IX- SUB-DIRECCIÓN DE REVISIÓN DE DOCUMENTOS 56
X- SUPERVISIÓN DE LA ACTIVIDAD DE LAS
ADMIISTRACIONES PÚBLICAS. 59
1- ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA. 59
1.1 Monitoreo a penitenciarías. 59
1.2 Aspectos legales. 59
1.3 Medidas solicitadas. 59
2- ADMINISTRACIÓN MILITAR Y POLICIAL. 60
2.1 Examen de Ingreso en la Academia Militar
“Mariscal Francisco Solano López” 60
2.2 Visitas a Unidades Policiales. 71
3- ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA. 73
a. Verificación del examen de ingreso de
la Facultad de Ciencias Médicas de la UNA 73
4- ADMINISTRACIÓN SANITARIA. 77
4.1 Visitas a Hospitales y Centros de Salud. 77
XI- MEDIDAS SOLICITADAS Y RECOMENDACIONES
DEL DEFENSOR DEL PUEBLO. 81
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS DE TODOS
INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO AÑO 2014
182
XII- PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS. 104
1. ACTIVIDADES DE LA DIRECCIÓN DE
EDUCACIÓN Y PROMOCIÓN EN DD.HH 104
XIII- CAPACITACIÓN DEL PERSONAL. 106
1. EN EL EXTERIOR. 106
XIV- ACUERDOS Y CONVENIOS. 109
1. CONVENIOS SUBSCRIPTOS. 109
XV- VERDAD, JUSTICIA Y REPARACIÓN 110
XVI- OBJECIÓN DE CONCIENCIA AL SERVICIO 113
MILITAR OBLIGATORIO
XVII- PRESUPUESTO DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO 116
XVIII- PRESIDENCIA DE LA FEDERACIÓN
IBEROAMERICANA DEL OMBUDSMAN (FIO). 117
ANEXOS.
1- Nómina de Personas beneficiadas por la Ley Nº 838/96,
con Resoluciones de indemnización, dictadas en el año 2014. 118
2- Organigrama de la Defensoría del Pueblo 152
3- Obligaciones del Estado paraguayo para la vigencia
de los derechos humanos 153
4- Plan de mejoras para departamentos de menor desarrollo
172
5- Combate a la pobreza 176
6- Publicaciones periodísticas. 178
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