convenio de basilea en argentina “taller regional sobre la prevención y monitoreo de

Convenio de Basilea en Argentina

“Taller Regional sobre la Prevención y Monitoreo de Tráfico Ilícito de Desechos Peligrosos y otros Desechos”

Ciudad de Buenos Aires, 22-23 de Marzo de 2004

www.medioambiente.gov.ar

REPUBLICA ARGENTINAMinisterio de Salud

Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Dirección Nacional de Gestión Ambiental

www.medioambiente.gov.ar

Organigrama y sinergia en la aplicación de convenios de sustancias químicas y residuos

peligrosos dentro de la SAyDS

Dirección Nacional de Gestión Am bientalG e s tió n In te g ra l d e re s id u o s y sus ta nc ia s p e lig ro sas

G e stió n In teg ra l d e R e s id u osL e y 2 5 .61 2 (G IR IA S 2 00 2)

L e y 24 .05 1 R e s id uo s P e lig ro sos (19 9 2)L e y 2 5 .67 0 G e stió n d e P C B (20 0 2)

U n id a d M o v im ie n tos T ran s fro n te rizosC o nve n io d e B as ilea

L e y d e R a tif ica c ión 23 .9 22 (19 9 1)D e cre to 1 81 /92

S u s tan c ia s Q u ím icasC o nve n io de E sto co lm oC o nve n io de R o tte rd am

L e y d e A pro ba c ión 25 .27 8 (2 00 0)

SECRETARIA DE AM BIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Movimientos Transfronterizos

Mecanismos Empleados

Movimientos bajo control

• Exportación de Residuos Peligrosos

• Importación de Residuos No Peligrosos

• Tránsitos

Instrumentos Legales

• Constitución de la Nación Argentina• Legislación específica

– Ley Nº 23.922 (Control de Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y Otros Desechos)

– Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/92

– Decreto Nº 181/92 (Control de Importación de Residuos no Peligrosos)

– Normativa complementaria (ej. Resolución SAyDS Nº 896/02)

Instrumentos Operativos

• Unidad Movimientos Transfronterizos– Registro de

Movimientos de Importación, Exportación y Tránsitos.

• Unidad de Residuos Peligrosos– Generadores– Transportistas– Operadores

Requisitos de Exportación• Certificados Ambientales Anuales Ley Nº

24.051 – Generador/Generador Eventual– Transportistas– Operadores Exportadores ó Generadores

Exportadores– (Operadores por Almacenamiento de Residuos

Peligrosos Domésticos o Universales)

• Procedimientos Convenio de Basilea Ley N° 23.922

Exportación de RR.PP.Exportación de RR.PP.• Requisitos del Convenio de Basilea

• Causas de movimiento• Procedimiento de Notificación• Procedimiento de Movimiento• Otras obligaciones

• Requisitos en Argentina (DNGA-SAyDS)– Ley 23.922

• Documentación (Anexo Va y Vb del Convenio)– Razones– Características de la Planta y el tratamiento– Contratos y Seguros– Planes de contingencia

• Form. Notificación y Movimientos• Resolución de Autorización de Movimiento

Exportaciones Totales de Residuos Peligrosos autorizadas por Argentina

(1996 / 2003) 3.158.60 Tons (PCB, Baterías Ni-Cd, Pesticidas)

352

631

208

329

641

348

251

399

0

100

200

300

400

500

600

700

Año 1

996

Año 1

997

Año 1

998

Año 1

999

Año 2

000

Año 2

001

Año 2

002

Año 2

003

Países de destino de los residuos exportados por Argentina 1996 / 2003.

(3.158,60 toneladas)

7%Alemania

20%España

22%Inglaterra

51%Francia

Francia InglaterraEspañaAlemania

Requisitos para Importaciones de

Residuos.• Certificado de no peligrosidad extendido por

la autoridad ambiental del país exportador.• Verificar técnicamente que el residuo a

ingresar al país es “no peligroso”• Si el residuo a ingresar es insumo de una

actividad generadora de residuos peligrosos, la planta deberá gestionar el CAA o la homologación del certificado ambiental que por jurisdicción le corresponda.

Importaciones Totales de residuos no peligrosos autorizadas por Argentina

432.379 tons. (1995 / 2004)

21343

13740

43841

64054

108295

76688

30726

48480

19635 5577

5000

25000

45000

65000

85000

105000

AÑO 1

995

AÑO 1

996

AÑO 1

997

AÑO 1

998

AÑO 1

999

AÑO 2

000

AÑO 2

001

AÑO 2

002

AÑO 2

003

AÑO 2

004

Toneladas

Importaciones de residuos de Papel/Cartón autorizadas por Argentina

137.634 tons. (1995 / 2004)

17400

13270

3437

1570 1200

22870

16300

40800

16000

4787

0,00

5000,00

10000,00

15000,00

20000,00

25000,00

30000,00

35000,00

40000,00

45000,00

Importaciones de residuos de Vidrio autorizadas por Argentina

275.165 tons. (1995 / 2004)

3900

0

3765

0

5900

0

1067

50

5280

0

1299

0

500

1425

150

0,00

20000,00

40000,00

60000,00

80000,00

100000,00

120000,00

Año 1995

Año 1996

Año 1997

Año 1998

Año 1999

Año 2000

Año 2001

Año 2002

Año 2003

Hasta M

arzo 2004

0,00

1000,00

2000,00

3000,00

4000,00

5000,00

6000,00

Importaciones de residuos de Chatarras Metálicas

autorizadas por Argentina 13.282 tons. (1995 / 2004)

Régimen de Importaciones Temporarias

Aquellas importaciones bajo este régimen que constituyan insumos para actividades generadoras de residuos peligrosos deberán contar con Certificado Ambiental Anual o estar en trámite del mismo para que la Dirección General de Aduanas permita el ingreso del material

Importaciones temporarias

Los residuos generados

són únicamente de naturaleza radiactiva?

Se generan residuos

durante la actividad

productiva?

El residuo es peligroso o

radiactivo?

Debe cumplir con los requisitos del Dec.

181/92

Ingreso ProhibidoArt. 41

Constitución Nacional

Intervención de la ARN

No hay intervención de la DNGA

No hay intervención de la DNGA

Intervención de la DNGAAplicación Ley 24.051

Aplicación Dec.181/92 y/o Ley 23.922 (según el caso)

La mercancía es un residuo?

SI SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

Unidad de Residuos Peligrosos -DNGA-

Habilitaciones de categoría ej. Y10 y material soporte contaminado Y48

– 5 Transportistas– 3 Operadores/Exportadores– 1 Empresa habilitada con CAA para

descontaminar aceites (reducción con metal alcalino) con 5.000ppm de PCB hasta un valor de 20 ppm

– 1 Descontaminador de carcazas de equipo eléctrico con PCB Certificado en Renovación.

DIRECCION NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL

“UNIDAD MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS DE

RESIDUOS”

www.medioambiente.gov.ar