consultas preliminares al mercado en la compra pública de innovación

perspectiva de la empresa …

dónde estamos … EU objetivo 2020: 3%

Altran, 2015

CPI como política de fomento de la I+D+i empresarial mediante

contratación pública (demanda)

- “no me subvencione, cómpreme” -

• La investigación y la innovación desempeñan un papel

central en la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento

inteligente, sostenible e integrador

• La CPI es reconocida como un instrumento valioso en el

desarrollo de las políticas asociadas a I+D+i (Horizon2020,

E2I,RIS3... ) que desplaza el modelo de subvención hacia el

modelo del contrato público

• Soluciones innovadoras desarrolladas con el objetivo de

mejorar los Servicios Públicos

• Posibilidad de cofinanciación de las soluciones mediante

Fondos Europeos (FEDER)

• Posibilidad de participación en los beneficios de

explotación comercial de las soluciones

ventajas para la administración…

• Establecer con las AAPP relaciones de colaboración a largo

plazo para el desarrollo de soluciones con futuro ...

haciendo negocio

• Mejorar la competitividad desarrollando y enriqueciendo el

catálogo de activos, soluciones y servicios en áreas de

negocio con recorrido comercial nacional e internacional

• Oportunidad para la transferencia tecnológica con pymes

innovadoras y centros de conocimiento

• Disponer de un early adopter con capacidad para apoyar la

promoción comercial de las soluciones

• Acceder a licitaciones internacionales y multilaterales

articuladas mediante Compra Pública de Innovación

ventajas para la empresa…

CPI implica un desafío a la estrategia de la empresa

integrar la innovación en el proceso productivo!

modelo tradicional …

dime qué quieres y te enseño lo que tengo

modelo CPI…

dime qué necesitas y vemos cómo hacerlo

?sabemos hacerlo?

• Establecer con las AAPP relaciones de colaboración a largo

plazo para el desarrollo de soluciones con futuro ...

haciendo negocio

• Mejorar la competitividad desarrollando y enriqueciendo el

catálogo de activos, soluciones y servicios en áreas de

negocio con recorrido comercial nacional e internacional

• Oportunidad para la transferencia tecnológica con pymes

innovadoras y centros de conocimiento

• Disponer de un early adopter con capacidad para apoyar la

promoción comercial de las soluciones

• Acceder a licitaciones internacionales y multilaterales

articuladas mediante Compra Pública de Innovación

?sabemos hacerlo?

consultas preliminares al mercado en CPI

Obtener información del mercado con vistas a una contratación posterior einformar a los potenciales proveedores sobre las necesidades de la autoridadpública.No está regulado por las directivas de contratos aunque contemplan surealización siempre que no distorsione la concurrencia posterior.Recomendada en CPI cuando no hay suficiente conocimiento en el poderadjudicador para elaborar las especificaciones funcionales de la solución.

1. Decida el ámbito de la consulta:• Necesidades identificadas e innovaciones potenciales• Fabricantes, proveedores de servicios, integradores, investigadores, tercer

sector, etc2. Elija el formato y el plan:

• Cuestionarios, encuestas, formularios, entrevistas, reuniones online, jornadas• Indique plazos y recursos necesarios• Documentación a distribuir

3. Desarrolle la consulta y obtención de información conservando un archivo yasegurando transparencia e igualdad de trato

Guía para autoridades públicas sobre la Contratación Pública de InnovaciónProcurement of Innovation Platform, www.innovation-procurement.org

conocer con tiempo suficiente las necesidades de nuevos productos o

servicios para planificar la oferta gestionando riesgos

analizar la capacidad de la organización para desarrollar nuevos productos o

servicios que respondan a las necesidades

identificar tecnologías o ideas, propias o de terceros, que permitan resolver, total o

parcialmente, la necesidad planteada

estado del arte y selección previa de potenciales colaboradores y

oportunidades de transferencia tecnológica (startups, universidades,

centros tecnológicos)

investigar posibles modelos de negocio y el mercado potencial de la solución

identificación y análisis de la competencia

identificación del equipo, organización y capacitación necesarios para

desarrollar y mantener el producto o servicio

relación e interacción con el comprador para conocer el encaje de la tecnología

con las necesidades y expectativas

decidir si seguir adelante o no en el proceso

… y aprender

recomendaciones

anticipación

publicación de las necesidades

de compra

identificación, caracterización,

evaluación y planificación de las

necesidades de compra

agregación de la demanda y

elaboración del mapa de demanda

temprana

gestión realista de plazos de compra

difusión y comunicaciónplanificación de las acciones de

comunicación y difusión y objetivos a

conseguir

multicanalidad e impacto

gestionar expectativas

gestionar confidencialidad de información

sensible (principio de transparencia)

publicación de resultados y fichas de avance

¿qué es el mercado?

visión general: todos aquellos agentes que tengan capacidad

potencial para proponer soluciones a la necesidad identificada

estrategias de colaboración e innovación abierta

eventos Meet the Marketcapacidad e interés de potenciales proveedores de soluciones innovadoras

Face to Face meetingprofundizar en el conocimiento de una solución concreta

visión a largo plazo

considerar el ciclo de vida completo del

producto o servicio

valorar la asociación para la innovación

diferencias entre un producto

comercializable y la solución que

resuelve la necesidad

no matar las ideas, valorar alternativas

no previstas

estrategia de propiedad intelectual

condiciona en gran medida el interés por la

explotación comercial futura de la solución

tecnologías preexistentes y declaración de

licencias

licencia de uso y acceso a evoluciones del

producto

existencia y regulación de procedimientos

para el cálculo de royalties

evaluación y conclusiones

documentar y difundir la actividad realizada,

conclusiones obtenidas y objetivos alcanzados como

resultado del proceso de consultas al mercado

experiencia en consultas preliminares al mercado en CPI

• Evolución de los sistemas para la atención en urgencias, emergencias y gestión de

pacientes en los servicios de salud

• Nueva generación de tramitadores de expedientes administrativos bajo el paradigma

Data Driven: los datos determinan el proceso

• Utilización de tecnología big data en gobierno abierto, eficiencia, fraude, relación con

el ciudadano y evaluación de iniciativas públicas

• Utilización de tecnología blockchain en procesos de la administración pública donde

sea necesario que un tercero “de fé” de un acto (registro, participación,etc.)

• Extensión del uso de la información genética en la mejora de la práctica clínica

• Utilización de metodologías design thinking para mejora de la experiencia del

ciudadano en la utilización de Servicios Públicos

• Utilización de UAV para mejora de los servicios públicos en el ámbito de emergencias

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