competitividad en el eje cafetero
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COMPETITIVIDAD EN EL EJE CAFETERO
Competitividad en el Eje Cafetero
Marco A. Llinás VargasVicepresidente
Consejo Privado de CompetitividadPereira, 25 de abril de 2014
1¿Cómo está Colombia
en competitividad?
2Marco conceptual para la
competitividad
3Departamentos del Eje Cafetero en el
Índice Departamental de Competitividad CPC – U.Rosario
4Algunas conclusiones y
recomendaciones
¿CÓMO ESTÁ COLOMBIA EN COMPETITIVIDAD?
1
CPC
El país ha montado una arquitectura institucional que ya es modelo a nivel internacional…
¿Cómo está Colombia en Competitividad?
Sistema Nacional de Competitividad e InnovaciónSector Público Privado / Sociedad Civil
NIVEL NACIONAL
Entidades públicas
Academia
EmpresasOrganizaciones
laborales
Organizaciones privadas
Comisiones Regionales de Competitividad
Comité EjecutivoConsejo Privado de
Competitividad, Confecámaras
DNP, MinComercio, Colciencias
COMISIÓN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN
Alta Consejería para la Competitividad
Comités Técnicos Mixtos
CPC
“Será uno de los tres países más competitivos de América Latina …… y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos …… a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación …… con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera …… propicie la convergencia regional …… mejore las oportunidades de empleo formal …… eleve la calidad de vida …… y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza.”
Hace 7 años el país se trazó una visión ambiciosa al año 2032…
Colombia:
¿Cómo está Colombia en Competitividad?
CPC ¿Cómo está Colombia en Competitividad?
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
6369
74 69 68 68 69 69
40 3841
5145 46
5248
7679
66
4938 39 42
43
WEF IMD DB
Posición de Colombia en los índices de competitividad 2006-2013
Sin embargo, estos esfuerzos no se están reflejando en avances contundentes…
CPC
El Índice Global de Competitividad del WEF evidencia las principales deficiencias de Colombia
Fuente: WEF
¿Cómo está Colombia en Competitividad?
Innovación
Sofisticación de los negocios
Tamaño del mercado
Preparación tecnológica
Desarrollo del mercado financiero
Eficiencia del mercado laboral
Eficiencia del mercado de bienes
Educación superior y entrenamiento
Salud y educación primaria
Ambiente macroeconómico
Infraestructura
Instituciones
Índice Global
-18 -13 -8 -3 2 7
-4
0
0
-7
4
1
-3
7
-13
1
1
-1
0Variación 2012-2013Puesto 2013 entre 148 países
69110
92
33
98
60
102
87
63
87
31
63
74
1. Condiciones
Básicas
2. Potenciadores
de eficiencia
3. Factores de
innovación y sofisticación
Índice Global
CPC
Mientras Colombia se aleja de su visión de ser el tercer país más competitivo de Latinoamérica, otros países –como Ecuador– avanzan a pasos agigantados.
Fuente: WEF
Los 10 países más competitivos en América Latina
1 Chile (27) Chile (34)
2 México (52) Panamá (40)
3 El Salvador (53) Costa Rica (54)
4 Panamá (60) México (55)
5 Colombia (63) Brasil (56)
6 Brasil (66) Perú (61)
7 Costa Rica (68) Colombia (69)
8 Argentina (70) Ecuador (71)
9 Perú (78) Uruguay (85)
10 Uruguay (79) Guatemala (86)
En 2006-2007 entre 122 países
En 2013-2014 entre 148 países
¿Cómo está Colombia en Competitividad?
Ecuador (71)Ecuador avanzó 30 puestos en los últimos dos años.
MARCO CONCEPTUAL PARA LA COMPETITIVIDAD
2
CPC
Mejorar en competitividad dependerá de que conjuguemos una agenda con dos aristas:
Marco conceptual para la competitividad
- +- Sin crecimiento Crecimiento lento
+ Crecimiento coyuntural
*Rodrik (2013). “The Past, Present, and Future of Economic Growth”
Crecimiento rápido y sostenido
AGEN
DA V
ERTI
CAL
AGENDA HORIZONTALMejoramiento de los Fundamentales
Políti
ca d
e Ca
mbi
o Es
truc
tura
l
CPC
Política de cambio estructural o política industrial moderna.
Educación básica y mediaSaludPensionesMercado laboral y formalizaciónInfraestructura, transporte y logísticaSistema financieroSistema tributarioPolítica de competenciaJusticiaCorrupciónEnergíaPolítica comercial
AGEN
DA V
ERTI
CAL
AGENDA HORIZONTALCrecimiento
Rápido y Sostenido
Así como para el nivel nacional debería ser más relevante la agenda horizontal, para el nivel local debería ser la agenda vertical.
Políti
ca d
e Ca
mbi
o Es
truc
tura
l
Mejoramiento de los Fundamentales
Marco conceptual para la competitividad
DEPARTAMENTOS DEL EJE CAFETERO EN EL IDC DEL CPC – U.ROSARIO
3
CPC
1. Medir, de manera robusta, la competitividad de los departamentos de Colombia, a través de variables duras.
2. Actualización anual para brindar información oportuna.
3. Referente para la identificación de áreas de política pública regional relevantes.
Objetivos del IDC 2013
CPC
IDC 2013: 3 factores, 10 pilares y 81 variables
Más importante para departamentos con
desarrollo bajo
Más importante para departamentos con
desarrollo alto
Estructura del IDC 2013
Pilar 1. InstitucionesPilar 2. InfraestructuraPilar 3. Tamaño del mercadoPilar 4. Educación básica y mediaPilar 5. SaludPilar 6. Medio ambiente
Pilar 7. Educación superior y capacitaciónPilar 8. Eficiencia de los mercados
Pilar 9. Sofisticación y diversificaciónPilar 10. Innovación y dinámica empresarial
CPC
22. La Guajira21. Córdoba
20. Magdalena19. Nariño
18. Sucre17. Tolima
16. Cesar15. Cauca
14. Norte de Santander13. Bolívar
12. Huila11. Cundinamarca
10. Quindío9. Atlántico
8. Meta7. Valle del Cauca
6. Risaralda5. Boyacá4. Caldas
3. Santander2. Antioquia
1. Bogotá, D.C.
2.383.00
3.223.323.343.423.433.433.47
3.853.87
4.124.24
4.374.39
4.544.644.66
4.945.21
5.647.54
IDC 2013
Eje Cafetero en el IDC 2013
CPC
Insti
tuci
ones
Infra
estr
uctu
ra
Tam
año
del M
erca
do
Educ
ació
n bá
sica
y m
edia
Salu
d
Med
io A
mbi
ente
Educ
ació
n Su
perio
r y C
apac
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ón
Desa
rrol
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cado
s
Sofis
ticac
ión
y di
vers
ifica
ción
Inno
vaci
ón y
em
pren
dim
ient
o
53
16
1211
96
8
13
7
Eje Cafetero en el IDC 2013
Posición y puntaje promedio por pilar para el Eje Cafetero
3.84.4
5.74.9
1.8 4.32.94.7
6.85.9
Punt
aje
prom
edio
Posición promedio
Condiciones básicas Eficiencia Sofisticación e innovación
CPC
22. La Guajira
21. Magdalena
20. Nariño
19. Bolívar
18. Valle del Cauca
17. Córdoba
16. Cauca
15. Risaralda
14. Cesar
13. Caldas
12. Huila
11. Atlántico
10. Tolima
9. Quindío
8. Sucre
7. Norte de Santander
6. Cundinamarca
5. Bogotá, D.C.
4. Antioquia
3. Meta
2. Santander
1. Boyacá
1.67
3.85
4.17
4.42
4.64
5.10
5.18
5.50
5.54
5.54
5.83
5.87
5.94
5.95
6.07
6.27
6.63
6.99
6.99
7.09
7.72
7.85
Pilar: Educación básica y media
Cobertura neta educación primaria:85,2% (Eje cafetero) vs. 87,3% (promedio nacional) y 95,1% (Sucre).
Inversión en calidad de educación básica y media (miles de pesos per cápita):106,63 (Eje cafetero) vs. 178,79 (promedio nacional) y 330,78 (Bogotá, D.C.).
Cobertura en educación Calidad en educación
8.82
7.80
6.69
5.00
7.07
4.73
Mejor departamento Promedio Nacional Promedio Eje cafetero
Eje Cafetero en el IDC 2013
CPC
Cobertura de vacunación triple viral (% población 1-10 años y mujeres mayores de 18 años):6,4% (Eje cafetero) vs. 9,1% (promedio nacional) y 14,4% (Cesar).
Inversión en salud pública (miles de pesos per cápita):15,3 (Eje cafetero) vs. 19,4 (promedio nacional) y 48,6 (Cesar).
Cobertura en salud
Primera infanciaCalidad en salud
Promedio Eje cafetero Promedio Nacional Mejor departamento
Eje Cafetero en el IDC 2013
22. Cauca
21. La Guajira
20. Nariño
19. Tolima
18. Córdoba
17. Cundinamarca
16. Meta
15. Caldas
14. Boyacá
13. Norte de Santander
12. Atlántico
11. Risaralda
10. Magdalena
9. Valle del Cauca
8. Bolívar
7. Huila
6. Quindío
5. Antioquia
4. Sucre
3. Santander
2. Cesar
1. Bogotá, D.C.
2.36
3.02
3.08
3.72
3.74
3.78
4.36
4.46
4.46
4.49
4.55
4.69
4.70
4.79
4.80
5.34
5.42
5.45
5.65
5.87
6.03
6.58
Pilar: Salud
CPC
Sofisticación de exportaciones (20-100, 100 es mejor):30,6 (Eje cafetero) vs. 38,1 (promedio nacional) y 74,1 (Córdoba).
Inversión en promoción del desarrollo productivo (miles de pesos):18,9 (Eje cafetero) vs. 19,8 (promedio nacional) y 78,5 (Bogotá, D.C.).
Eje Cafetero en el IDC 2013
22. Tolima
21. Quindío
20. Huila
19. La Guajira
18. Cesar
17. Sucre
16. Meta
15. Nariño
14. Magdalena
13. Boyacá
12. Córdoba
11. Risaralda
10. Norte de Santander
9. Santander
8. Caldas
7. Cauca
6. Bolívar
5. Valle del Cauca
4. Cundinamarca
3. Antioquia
2. Atlántico
1. Bogotá, D.C.
1.64
2.60
2.62
3.00
3.17
3.50
3.75
4.46
4.56
4.65
4.75
4.80
4.95
5.16
5.50
6.07
6.07
6.44
6.58
6.91
7.01
9.20
Pilar: Sofisticación y diversificación
Sofisticación Diversificación
8.73
9.96
2.78
6.98
2.03
6.57
Mejor departamento Promedio Nacional Promedio Eje cafetero
CPC
Tasa de natalidad empresarial neta (diferencia entre sociedades matriculadas y canceladas por 10.000 habitantes):6,31 (Eje cafetero) vs. 8,23 (promedio nacional) y 27,70 (Bogotá, D.C.).
Densidad empresarial (sociedades empresariales por 100.000 habitantes):134,66 (Eje cafetero) vs. 132,97(promedio nacional) y 480,76 (Bogotá, D.C.).
Eje Cafetero en el IDC 2013
22. La Guajira21. Nariño
20. Sucre19. Córdoba
18. Cesar17. Norte de Santander
16. Huila15. Magdalena
14. Meta13. Cauca
12. Boyacá11. Tolima10. Bolívar9. Quindío
8. Risaralda7. Cundinamarca
6. Valle del Cauca5. Atlántico
4. Santander3. Caldas
2. Antioquia1. Bogotá, D.C.
0.28
0.50
0.64
0.95
0.97
1.17
1.32
1.41
1.64
1.69
1.72
2.07
2.10
2.26
2.45
2.93
3.11
3.21
3.50
3.84
4.60
9.60
Pilar: Innovación y dinámica empresar-ial
Investigación
Inversión en CTI y patentesDinámica empresarial
Promedio Eje cafetero Promedio Nacional Mejor departamento
ALGUNAS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4
CPC Algunas conclusiones y recomendaciones
A pesar de los esfuerzos, Colombia sigue sin avanzar en materia de competitividad.
Para poder avanzar se deberá profundizar tanto la Agenda Horizontal como la Agenda Vertical del país.
La competitividad es local y los departamentos deberán asumir su corresponsabilidad, en particular cuando buena parte de la agenda vertical debe ocurrir a nivel local.
El IDC puede servir para dar algunas luces para fortalecer las agendas de competitividad de los departamentos.
CPC
Las CRCs de los departamentos del Eje Cafetero podrían utilizar el IDC como guía para la priorización de su agenda.
En cuanto a la Agenda Horizontal el IDC identifica: Salud Educación básica y media
En materia de Agenda Vertical, las CRCs deberían organizar su trabajo en torno a las apuestas productivas, en particular, buscando cerrar las brechas en materia de sofisticación, innovación y dinámica empresarial que evidencia el IDC.
Algunas conclusiones y recomendaciones
CPC
Buena parte de la Agenda Vertical pasa por organizar un trabajo para identificar y abordar las distorsiones que limitan la productividad de las apuestas productivas del departamento.
A
B
La CRC es el espacio idóneo para articular este trabajo público-privado sobre las apuestas productivas del departamento.
Buena parte de los proyectos presentados ante los fondos de regalías deberían apuntar a apalancar estas apuestas.
- Capital Humano- Infraestructura específica
- Apropiación de TIC- Normativas/Regulaciones
- CTeI aplicada
Trabajo sobre clusters o apuestas productivas
Algunas conclusiones y recomendaciones
CPC
Comisión Regional de Competitividad
Apuesta 1 Apuesta 2 Apuesta n
Las CRCs podrían organizar su trabajo en torno a las apuestas de los departamentos (e.g. rutas competitivas)
Es clave contar con la participación del sector privado para desarrollar este tipo de agendas.
Capital Humano
CTeI
Infraestructura específica
Otros cuellos de botella
Capital Humano
CTeI
Infraestructura específica
Otros cuellos de botella
Capital Humano
CTeI
Infraestructura específica
Otros cuellos de botella
Algunas conclusiones y recomendaciones
Gracias
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